第一篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術(shù)報告

遼中縣遼中鎮(zhèn)人民政府二OO三年四月

目錄

第一章遼中鎮(zhèn)概況……………………………………………

1一、自然環(huán)境條件…………………………………………

1二、社會經(jīng)濟(jì)概況…………………………………………

1三、環(huán)境保護(hù)概況及具備基本條件………………………

2第二章社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………………………………………

3一、人均農(nóng)民純收入………………………………………

3二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入……………………………

4三、公共設(shè)施的完善程度…………………………………

4四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率……………………………6

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率………………………………6

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理……………………………6

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境………………………………………7

一、地表水環(huán)境質(zhì)量………………………………………7

二、近岸海域海水水質(zhì)（只考核沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）………………8

三、空氣環(huán)境質(zhì)量…………………………………………9

四、聲環(huán)境質(zhì)量……………………………………………10

五、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率…………………………1

1六、生活垃圾無害化處理率………………………………1

3七、生活污水集中處理率…………………………………1

4八、人均公共綠地面積……………………………………1

4九、主要道路綠化普及率…………………………………1

5十、清潔能源普及率………………………………………1

5十一、集中供熱率…………………………………………1

5第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境……………………………………16

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)化率（只考核平原地區(qū)）…16

二、草原畜載量（只考核草原地區(qū)）………………………16

三、水土流失治理度………………………………………16

四、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度……………………………………17

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率…………………………17

六、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率…………………17

七、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達(dá)標(biāo)率…………………18

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率………………………………18

第五章創(chuàng)建工作初步結(jié)論……………………………………18

一、遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件………18

二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)

境指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)………………………………………19

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)?？傮w規(guī)劃

…………………………………………………………19

四、初步結(jié)論………………………………………………20

蒲河2000—2002年監(jiān)測報告單

PH值

懸浮物

溶解氧

化學(xué)需氧量

生化需氧量

石油類

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

總鉻

六價鉻

總砷

總鎳

總鉛

總鐵

總銅

總鋅

硬度

電導(dǎo)率

總鎘

總磷

2000年

8.4368

5.166

10.9

0.19

0.001

0.00

24.61

0.044

0.2

511.4

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

1.40

0.002

0.002

205

642

0.002

2001年

8.5

5.9

7.7

0.19

0.002

0.002

4.00

0.054

0.22

9.7

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.5

30.002

0.002

215

618

0.002

0.433

2002年

8.2

4.6

12.2

0.21

0.001

0.002

1.17

0.011

0.22

10.8

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.45

0.002

0.002

185

528

0.002

0.215

新立屯水源

地2000—2002年監(jiān)測報告單

PH值

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

六價鉻

總砷

總鉛

總銅

總鎳

總鐵

總鋅

總硬度

電導(dǎo)率

總鎘

氯化物

2000年

6.8

0.001

0.002

0.88

0.002

0.34

1.5

0.002

0.004

0.01

0.002

0.005

7.31

0.002

344

0.002

52001年

7.1

0.001

0.002

1.15

0.003

0.04

1.3

0.002

0.023

0.01

0.002

0.005

0.63

0.002

138

343

0.002

2002年

7.1

0.001

0.002

0.29

0.005

0.08

2.4

0.002

0.011

0.01

0.002

0.005

7.00

0.002

142

342

0.002

遼中鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)技術(shù)報告

第一章遼中鎮(zhèn)概況

遼中縣遼中鎮(zhèn)地處遼寧中部，沈陽市西南，東經(jīng)122度38分至123度6分，北緯41度12分至41度30分，城區(qū)規(guī)劃面積26.9平方公里，建成區(qū)12.6平方公里，城區(qū)北部與京沈高速公路和京沈高速鐵路客運(yùn)專線相接，是一座多業(yè)興旺、交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的新興衛(wèi)星城鎮(zhèn)。

一、自然環(huán)境條件

遼中縣遼中鎮(zhèn)位于下遼河斷陷盆地的中部，地表沒有基巖出露，均被百余米厚的第四松散地層所覆蓋。地下埋藏著石油、天然氣、煤、鐵、硼、菱鎂、滑石、金、銅、鋅以及稀土等礦產(chǎn)。遼中縣遼中鎮(zhèn)氣候區(qū)劃分屬中溫帶，半濕潤季風(fēng)大陸性氣候，盛行西南大風(fēng)，夏季較短，炎熱多雨，春、夏、秋、冬四季變化分明。2001年，平均溫度為8℃，與上年持平，但春季平均氣溫比上年同期高1.1℃，遼中縣遼中鎮(zhèn)東臨過境蒲河，西與遼河接近，流向基本為東北向西南。

二、社會經(jīng)濟(jì)概況

遼中縣遼中鎮(zhèn)轄區(qū)規(guī)劃面積26.9平方公里，耕地面積3200畝；轄2個行政村。2002年底，遼中鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5171口人，非農(nóng)業(yè)人口83171口人，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口12000口人，2002年人口自然增長率為3.45‰。

2002年全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值32.2億元，比上年增長3.9；完成工業(yè)總產(chǎn)值16.0983億元，比上年增長7.1；新批外商投資企業(yè)3家，協(xié)議外資390萬美元；完成地方財政收入6274萬元，比上年增長2.3。

幾年來，我們遼中鎮(zhèn)黨委、政府始終把城鎮(zhèn)建設(shè)做為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、多渠道籌措資金、建管并重”等措施，先后投資7億元，實施了以道路拓寬改造為主的“三四一”工程（東南北三個出口，人民、西環(huán)、中心、文化四個廣場，一條環(huán)城路）、以環(huán)境綜合整治為主的“六三”工程（道路鋪裝、棚戶區(qū)改造、綠化、美化、亮化、公園景點(diǎn)六大工程和交通、市場、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生四項整治），使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了深刻的變化；城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)；城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善；人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高，取得了令人矚目的成績。

三、環(huán)境保護(hù)概況及具備的基本條件

近幾年，遼中鎮(zhèn)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加速城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，已將環(huán)保設(shè)施的建設(shè)提到一個較高的層次，截止2002年，全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)投資2億元。其中，城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)投資1.2億元，工業(yè)污染防治投資8000萬元。有效地控制了環(huán)境污染，使本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到了明顯的改善。

第二章社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、人均農(nóng)民純收入

2002年遼中縣遼中鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為1.2萬人，農(nóng)業(yè)人口總純收入達(dá)到5520萬元（現(xiàn)價），人均農(nóng)民純收入4600元，其具體增加農(nóng)民收入的措施：

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為高效農(nóng)業(yè)。

1、推進(jìn)肉食雞和蛋雞工程，抓好品種改良工作和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)飼養(yǎng)，努力培育種雞市場和肉雞養(yǎng)殖市場，推廣優(yōu)良品種，人均增收2234元；

2、加強(qiáng)反季蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)，人均增收500元左右；

3、縮減糧食播種面積，發(fā)展精品經(jīng)濟(jì)林和經(jīng)濟(jì)作物。發(fā)展速生豐產(chǎn)林352畝，人均可增收291元。

4、推動稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

⑴加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革，精簡人員；⑵取消鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村提留；⑶杜絕各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

5、開展剩余勞動力勞務(wù)輸出活動，年可創(chuàng)收450萬元，人均可增收375元。

6、我鎮(zhèn)每年年初投入100萬元左右扶助弱勢和低收群體，提高其人均收入。

⑴對有勞動能力戶，把輸血型扶貧改變?yōu)樵煅头鲐?，由政府提供資金，扶持他們發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，或聯(lián)系他們到企業(yè)工作，使他們逐步依靠自己改變貧窮面貌；

⑵對無勞動能力的貧困戶，加大福利救濟(jì)力度。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

2002年遼中鎮(zhèn)83171口城鎮(zhèn)人口的實際總可支配收入為6.74億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8103元（包括公務(wù)員工資收入、企業(yè)職工固定收入和勞務(wù)輸出收入）。其中主要增收措施有兩項：

（一）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，2003年新增投資1.5億元，栽植各類風(fēng)景樹木30萬株，修草坪30000平方米、新建小區(qū)及住宅小區(qū)80000平方米；增加城區(qū)人口、推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實改善外商投資環(huán)境，人均增加1450元。

（二）加大招商引資力度，2002年開拓招商引資領(lǐng)域、引進(jìn)項目3項，協(xié)議引進(jìn)外資390萬美元，內(nèi)資15000萬元，新上重點(diǎn)項目6個，吸收2500個勞動力就業(yè)，人均增收2300元。

其它收入4353元。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

三、公共設(shè)施的完善程度

我鎮(zhèn)按照“規(guī)劃高起點(diǎn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、管理高水平”的原則，加大了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。1996年，12.6平方公里鎮(zhèn)建成區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“六通一平”，近年來又在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化凈化亮化和城鎮(zhèn)管理四個方面下功夫，改變了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善了城鎮(zhèn)功能，提升了城鎮(zhèn)檔次。

（一）突出特色、合理布局

城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃是龍頭，要搞好城鎮(zhèn)建設(shè)，必須首先規(guī)劃好一個城鎮(zhèn)。我們認(rèn)真吸取遼中過去城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后留下的遺憾和教育，我們把抓住城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，做為城鎮(zhèn)建設(shè)的首要工作來抓。1996年對遼中城鎮(zhèn)建設(shè)做了全面的規(guī)劃，確定城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃面積為26.9平方公里；2002年，在新的城鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)上委托沈陽市環(huán)境科學(xué)研究所，編制了《遼中鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能

近年來，我們把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城區(qū)功能的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并嚴(yán)格按總體規(guī)劃，不斷加大建設(shè)力度并取得一定成效：

1、投資930萬元，在鎮(zhèn)內(nèi)主要街道兩側(cè)全部設(shè)置高桿路燈1545級，并實行了“線路下地”，完成了亮化功能；

2、到2001年，遼中鎮(zhèn)政府投資1000萬元，完成了鎮(zhèn)內(nèi)西南環(huán)地下排水管網(wǎng)的鋪設(shè)3.5公里；至此，全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的市政管網(wǎng)建設(shè)全部完成。

3、遼中鎮(zhèn)人均道路面積達(dá)到8.41平方米；

4、遼中鎮(zhèn)住宅電話普及率達(dá)到51.35；

5、建文化娛樂活動場所160處；

6、建成一座體育場，新建體育館一處，建設(shè)面積7480平方米，農(nóng)貿(mào)市場三處；

7、截止2002年，投資建成中小型醫(yī)療設(shè)備齊全的全科、?？漆t(yī)院9所；

8、建成中小學(xué)校14所，教學(xué)樓近200,000平方米，解決了全鎮(zhèn)中小學(xué)生就學(xué)的問題，同時出臺相關(guān)政策，通過救濟(jì)免收困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等措施增加適齡兒童的入學(xué)率。連續(xù)兩年來，遼中鎮(zhèn)13720名適齡兒童進(jìn)入學(xué)校接受基礎(chǔ)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100。

9、蒲河經(jīng)綜合治理后，筑有完善的防洪體系，且無亂占、亂排、亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、教育局、文體局

四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率

遼中鎮(zhèn)自1996年在遼寧省率先通過小城鎮(zhèn)規(guī)劃后，百姓吃自來水及地下水的保護(hù)問題，就成為遼中鎮(zhèn)工作的重中之重，遼中鎮(zhèn)1989年率先全部解決城鎮(zhèn)居民吃自來水問題，到1998年投資1890多萬元，建成新立屯自來水場并投入使用，城鎮(zhèn)居民自來水使用率達(dá)到98.2。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設(shè)局

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

遼中鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生活飲用水源主要是地下水，遼中縣衛(wèi)生部門2002年對遼中鎮(zhèn)的新立屯水源地進(jìn)行了監(jiān)測，總合格率為91。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣衛(wèi)生局

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

遼中鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理完善：

1、鎮(zhèn)區(qū)26.9平方公里共有公廁108座，每平方公里達(dá)到4座；

2、鎮(zhèn)區(qū)共有公廁108座，其中水沖式33座，水沖式公廁普及率達(dá)30.5；

3、轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶廁所共有3500座，其中無害化廁所2100座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到60；

4、遼中鎮(zhèn)公廁設(shè)專人管理，并將工作落到實處，公廁地面及四周墻壁整潔；大便池有隔，便池也無積糞、無尿，基本無蠅蛆，糞便池有蓋，糞便定期清理、不滿溢，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房均享有衛(wèi)生廁所。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設(shè)局

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

一、地表水環(huán)境質(zhì)量

近年來，遼中鎮(zhèn)政府加大了蒲河地表水環(huán)境的綜合整治力度，通過河道整治，加強(qiáng)污染源的控制使地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了環(huán)境規(guī)劃的要求。

（一）蒲河的環(huán)境質(zhì)量

遼中縣環(huán)境監(jiān)測站于“九五”期間開始對蒲河進(jìn)行了布點(diǎn)采樣監(jiān)測。

1、布點(diǎn)

蒲河共設(shè)三個采樣斷面，團(tuán)結(jié)水庫為第一個采樣斷面，遼中橋為第二個斷面，蒲河沿為第三個斷面。

2、頻次

每月監(jiān)測一次，每年十二次。

3、監(jiān)測結(jié)果

根據(jù)2000—2002年監(jiān)測報告顯示，蒲河26項指標(biāo)化學(xué)需氧量、氨氮、生化需氧量和總磷超過《地表水環(huán)境質(zhì)量》（GHZB1—1999）V類標(biāo)準(zhǔn)，原因是蒲河流經(jīng)沈陽市進(jìn)入遼中的水質(zhì)為超V類水質(zhì)，詳情見蒲河2000—2002年監(jiān)測報告單（下頁）。

（二）飲用水源的水質(zhì)情況

新立屯水源地（西水場）作為遼中鎮(zhèn)的飲用水源，其水質(zhì)好壞，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量和身心健康。遼中縣環(huán)境監(jiān)測站于1996年開始對新立屯水源地的水質(zhì)進(jìn)行了采樣監(jiān)測。

1、采樣布點(diǎn)

新立屯水源地設(shè)置一個采樣點(diǎn)位。

2、監(jiān)測頻次

每年9、11月監(jiān)測一次。

3、監(jiān)測結(jié)果

根據(jù)2000—2002年監(jiān)測報告顯示，新立屯水源地18項指標(biāo)氨氮和鐵超過《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848—93）III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)處理后的集中供水達(dá)到《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。詳情見水源地2000—2002年監(jiān)測報告單（下頁）。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣環(huán)境監(jiān)測站

二、近岸海域海水水質(zhì)

遼中鎮(zhèn)不考核此項指標(biāo)

三、空氣環(huán)境質(zhì)量

“九五”期間，遼中鎮(zhèn)政府加大了對煤煙型污染的治理力度，使空氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善。

遼中縣環(huán)境監(jiān)測站自八十年代初即對遼中鎮(zhèn)建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測：

1、布點(diǎn)

大氣監(jiān)測按功能區(qū)分別設(shè)兩個點(diǎn)位，第一個點(diǎn)位設(shè)在交通區(qū)（環(huán)保局），第二個點(diǎn)位設(shè)在居民區(qū)（微波站）。

自然降塵和硫酸鹽化速率按功能區(qū)分別設(shè)三個點(diǎn)位，第一個點(diǎn)位設(shè)在工業(yè)區(qū)（化工廠），第二個點(diǎn)位設(shè)在工業(yè)區(qū)（四紡），第三個點(diǎn)位設(shè)在交通區(qū)（微波站）。

2、監(jiān)測頻次

對大氣監(jiān)測：每年1、4、7、10月進(jìn)行監(jiān)測，每次監(jiān)測連續(xù)進(jìn)行5天，每天人早晨、中午、下午三次采樣監(jiān)測。

對自然降塵和硫酸鹽化速率：每月監(jiān)測一次。

3、監(jiān)測結(jié)果

根據(jù)2000—2002年，監(jiān)測報告及年度統(tǒng)計報告，遼中鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）二類標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)境規(guī)劃二類區(qū)的要求。詳情見2000—2002年遼中鎮(zhèn)建成區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告單。

遼中鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量狀況統(tǒng)計表

項目

年份

T

(mg/m3)

SO

2(mg/m3)

NO2

(mg/m3)

自然降塵

(噸/平方公里·月)

硫酸鹽化速率

(mgso3/100cm2堿片·日)

2000年均值

0.198

0.029

0.039

13.0

0.79

2001年均值

0.197

0.02

30.030

20.41.03

2002年均值

0.220

0.017

0.026

18.0

0.9

1四、聲環(huán)境質(zhì)量

（一）區(qū)域環(huán)境噪聲

共布設(shè)十二個監(jiān)測點(diǎn)位。每年9月對區(qū)域噪聲進(jìn)行晝間監(jiān)測。根據(jù)2000—2002年遼中城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，遼中城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，符合環(huán)境規(guī)劃的要求，詳情見遼中城鎮(zhèn)區(qū)域噪聲監(jiān)測報告單。

遼中鎮(zhèn)環(huán)境噪聲統(tǒng)計表

單位：dB

全區(qū)均值

I類dB(A)

II類dB(A)

III類dB(A)

2000年

52.7

47.457.0

53.7

2001年

51.0

56.9

55.254.2

2002年

53.8

50.0

57.354.1（二）交通噪聲

遼中鎮(zhèn)現(xiàn)建成公路12條，平均路寬42米，全路長39公里。

1、布點(diǎn)

沈盤公路布設(shè)兩個點(diǎn)。

2、監(jiān)測頻次

每年9月監(jiān)測一次。

3、監(jiān)測結(jié)果

根據(jù)2000—2002年遼中鎮(zhèn)交通噪聲監(jiān)測報告和年度統(tǒng)計表，遼中鎮(zhèn)交通噪聲達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）中IV類標(biāo)準(zhǔn)，符合環(huán)境規(guī)劃的要求。詳情見2000—2002年遼中鎮(zhèn)交通噪聲監(jiān)測報告。

遼中鎮(zhèn)交通噪聲統(tǒng)計表

1#點(diǎn)位

2#點(diǎn)位

全區(qū)均值

2000年

70.6

70.0

70.42001年

71.269.7

70.8

2002年

71.170.7

71.0

五、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率

2000年以來，根據(jù)遼中縣“一控雙達(dá)標(biāo)”工作的布置和要求，遼中鎮(zhèn)積極行動起來，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動會同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門采取行之有效的措施完成了轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作，全鎮(zhèn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率達(dá)到100。

（一）確定工業(yè)主要污染物

根據(jù)遼中鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)以電鍍、釀酒和機(jī)械加工業(yè)為主的特點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)的工業(yè)主要污染物為煙塵、SO2、COD、。

（二）確定重點(diǎn)工業(yè)污染源

“九五”期間，遼中鎮(zhèn)將環(huán)境工作納入到重要的議事日程，嚴(yán)格控制污染嚴(yán)重的新建項目，不以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)對污染源的管理，堅決關(guān)停遼中蒲東皮革廠、遼中縣城南宰雞廠等污染嚴(yán)重企業(yè)，對遼中縣龍聲造紙廠實施了搬遷治理，并于1997年開始，將轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的6家工業(yè)廢水污染源和近96家企事業(yè)單位（116臺燃煤鍋爐）廢氣污染源進(jìn)行限期治理。

（三）確定治理方案

為了打好“工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放”這一場攻堅戰(zhàn)，遼中鎮(zhèn)政府本著“投資省、重實效”的宗旨，主動出擊，積極幫助企業(yè)確定了切實可行的污染治理方案。

（四）督促檢查，確保全鎮(zhèn)工業(yè)污染源實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放

在工業(yè)污染源治理方案實施過程中，遼中鎮(zhèn)派出以主管副鎮(zhèn)長帶隊的工作組進(jìn)行實地督促檢查、深入到企業(yè)中，為企業(yè)排憂解難，并及時與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通，以取得技術(shù)的幫助，確保全鎮(zhèn)工業(yè)污染源按時保質(zhì)地完成了治理任務(wù)。

（五）治理成效

經(jīng)遼中鎮(zhèn)一年的努力，完成了6家工業(yè)廢水污染源和96家企業(yè)事業(yè)單位廢氣污染源的治理任務(wù)。根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)，工業(yè)廢氣污染源各點(diǎn)源煙塵濃度在159.8—194.6mg/nm3區(qū)間，二氧化硫濃度在801.8—826.3mg/nm3區(qū)間，達(dá)到了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GW3—1999）的要求；工業(yè)廢氣污染源各點(diǎn)源PH控制在6.5—8.6區(qū)間，控制在66.8—92.6mg/c區(qū)間，COD控制在56.8—86.0mg/c，油控制在0.12—1.80mg/c區(qū)間，達(dá)到了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。至此全鎮(zhèn)工業(yè)污染源全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（六）鞏固成果

為了鞏固“工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放”的工作成果，遼中縣環(huán)保局協(xié)助遼中鎮(zhèn)政府具體做了兩方面的工作。

1、嚴(yán)格控制新建項目

為了鞏固2000年“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，遼中縣環(huán)保局配合遼中鎮(zhèn)加大了新建項目的管理力度。實行環(huán)保“一票否決制”。對污染嚴(yán)重的項目，堅決否決；對污染輕的項目，必須經(jīng)環(huán)保批準(zhǔn)，并保證污染治理工程與主體工程同步進(jìn)行的情況下，才準(zhǔn)予上馬。

2、繼續(xù)加強(qiáng)對污染源的管理

為了防止污染源的反彈，遼中鎮(zhèn)在遼中縣環(huán)保局配合下加大了對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源的雙重監(jiān)管力度，確保了“工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放”的工作成果。據(jù)2001年、2002年全鎮(zhèn)工業(yè)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，工業(yè)廢氣污染源各點(diǎn)源煙塵控制在125.7—192.4mg/nm3區(qū)間，二氧化硫在726.8—853.4mg/nm3區(qū)間，達(dá)到了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GW3—1999）的要求；工業(yè)廢氣污染源各點(diǎn)源PH控制在6.2—8.4區(qū)間，控制在46.8—94.8mg/L區(qū)間，COD控制在56.4—96.6mg/L，油控制在0.12—1.80mg/L區(qū)間，達(dá)到了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。至此全鎮(zhèn)工業(yè)污染源實現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，遼中鎮(zhèn)重點(diǎn)工業(yè)污染源的排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100。

六、生活垃圾無害化處理率

“九五”期間，遼中鎮(zhèn)政府在實施全鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，將衛(wèi)生建設(shè)工程納入到重要的議事日程。

（一）在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置了垃圾箱285個，成立了環(huán)衛(wèi)處，配備人員250人，垃圾清運(yùn)車7臺，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)26、9平方公里的衛(wèi)生保潔工作。

（二）遼中鎮(zhèn)政府為了解決垃圾污染的問題，改變過去那種簡單堆放填埋的局面，于1997年在充分論證的基礎(chǔ)上，選擇距遼中鎮(zhèn)下風(fēng)向下水源的年家屯村建立了大型生活固廢填埋場，并按衛(wèi)生填埋要求進(jìn)行作業(yè)，使生活垃圾無害化處理率達(dá)到90.9。

（三）隨著衛(wèi)生設(shè)施的不斷完善，衛(wèi)生條件的不斷改善，我鎮(zhèn)已榮獲“全國文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣”和“全省百名重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”等稱號。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設(shè)局

七、生活污水集中處理率

遼中鎮(zhèn)在編制總體規(guī)劃時，已將生活污水集中處理廠（日處理能力5萬噸，需投資6790萬元）的建設(shè)規(guī)劃納入到環(huán)保規(guī)劃篇章。到2002年底，在遼中縣環(huán)保局的直接參與下，已先后投資2900萬元，完成了污水廠選址、可研、環(huán)境影響評價、工程的初步設(shè)計及進(jìn)廠道路、市政管網(wǎng)的鋪設(shè)等工作。預(yù)計到2003年底能完成污水處理廠的建設(shè)。目前，城鎮(zhèn)污水中有70以上是源內(nèi)治理達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)及“三產(chǎn)”廢水，污水處理率已經(jīng)達(dá)到70.5。

八、人均公共綠地面積

近幾年，我鎮(zhèn)加大了“四化”建設(shè)的力度。為使鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化、凈化，鎮(zhèn)區(qū)新植草坪16萬平方米；栽種黃金樹、白臘、春樹、皂角樹、國槐、水曲槐、云杉等樹種30多萬株，各種花卉10萬株。到目前為止，我鎮(zhèn)共建成公共綠地103.96萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)到11.3平方米。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設(shè)局

九、主要道路綠化普及率

我鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道的總長度為39公里，2003年3-4月份，我鎮(zhèn)加大了綠化、美化的力度，新栽植云杉、華山松樹等高檔景觀樹木30萬株。到目前為止，主要道路綠化普及率達(dá)到98。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣建設(shè)局

十、清潔能源普及率

遼中鎮(zhèn)的能源構(gòu)成主要是石油液化氣和天然氣，其次是煤?！鞍宋濉逼陂g，由于受居住條件、生活水平、意識等客觀因素的限制，我鎮(zhèn)的燃料70以上是燃煤。“九五”期間，隨著人們生活水平的提高、居住條件的改善、環(huán)境意識的增強(qiáng)，我鎮(zhèn)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，民用型煤、電、天然氣和石油液化氣已經(jīng)成為遼中城鎮(zhèn)居民的主要燃料，燃煤所占的比重逐年降低。2002年我鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)清潔能源普及率為95.6以上。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣統(tǒng)計局

十一、集中供熱率

1996年，遼中鎮(zhèn)開始實施集中供熱工程。規(guī)定一切建設(shè)項目的上馬，首要的條件必須就近參加能源公司聯(lián)片供暖，并逐步拆除原有分散供熱鍋爐。截止2002年底，共拆除遼中鎮(zhèn)80多臺分散供熱鍋爐，新建的80多萬平方米的新建項目全部參加聯(lián)片供熱，實施集中供熱。

1、節(jié)省能源；

2、減少鍋爐燃煤所產(chǎn)生污染物的排放量；

3、改善居住環(huán)境，改變原來一樓一爐、煙囪林立的局面，美化環(huán)境。截至2002年，遼中鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)辦公、住宅總供熱面積230萬平方米，實施能源集中供熱面積130萬平方米，房產(chǎn)、鍍鋅管廠、稅務(wù)局、減速機(jī)廠等集中供熱面積達(dá)到30萬平方米，集中供熱率達(dá)到69.6。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣能源供氣供熱總公司

第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)人率（只考核平原地區(qū)）

遼中鎮(zhèn)屬平原地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)土地面積為26.9平方公里?！熬盼濉逼陂g，遼中鎮(zhèn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，植樹造林352畝。截至2002年，遼中鎮(zhèn)共有森林面積2.96平方公里，森林覆蓋率達(dá)到11；農(nóng)田村地網(wǎng)化率達(dá)到91。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣林業(yè)局

二、草原畜栽量（只考核草原地區(qū)）

遼中鎮(zhèn)不考核此項指標(biāo)。

三、水土流失治理度

遼中鎮(zhèn)無水土流失面積。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣水利局

四、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度

“九五”期間我鎮(zhèn)加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，建高檔次的農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)產(chǎn)品朝著無公害食品和綠色食品方向發(fā)展，鼓勵農(nóng)民使用農(nóng)家肥，逐步減少化肥使用量。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)2001年213.3公頃的耕地共施用化肥56524.5公斤（按折純量計），其中：氮肥26566公斤、磷肥11870公斤、鉀肥2261公斤、復(fù)合肥15827公斤，農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度降到265公斤/公頃。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率

遼中鎮(zhèn)政府為了加速農(nóng)業(yè)改革，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次，加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥管理。

1、控制農(nóng)藥來源，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站統(tǒng)一采購，保證農(nóng)藥的低殘留性；

2、強(qiáng)化服務(wù)意識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥；

3、加強(qiáng)宣傳，鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥制劑。

2002年，我鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門的檢測，主要農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜）的農(nóng)藥殘留合格率為85。

數(shù)據(jù)來源：沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

六、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率

遼中鎮(zhèn)把發(fā)展畜牧業(yè)做為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，畜牧業(yè)生產(chǎn)正在向規(guī)?；?、現(xiàn)代化、商品化方向發(fā)展，并突出重點(diǎn)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模育肥豬、肉雞養(yǎng)殖場6個，全鎮(zhèn)年肉雞飼養(yǎng)可達(dá)20萬只，生豬存欄13000頭，年產(chǎn)糞總量可達(dá)50000萬噸，全部用做肥料，糞便綜合利用率達(dá)到91.2。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

七、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達(dá)標(biāo)率

遼中鎮(zhèn)在大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的同時，注重資源生態(tài)的環(huán)境保護(hù)，控制規(guī)?；B(yǎng)殖場的用水量，并且要求養(yǎng)殖場建立化糞池，將廢水與糞便一同發(fā)酵用作肥料，不準(zhǔn)廢水外排。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣環(huán)境保護(hù)局

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率

2002年，遼中鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿產(chǎn)量為10噸，其中2噸用作燃料、8噸用于養(yǎng)殖業(yè)，且遼中全鎮(zhèn)被劃定為秸桿禁燒區(qū)，無農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象。遼中鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)到96。

數(shù)據(jù)來源：遼中縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

第五章創(chuàng)建工作初步結(jié)論

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作深入開展的結(jié)果，作為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典型，其內(nèi)涵更為廣泛豐富，是城鎮(zhèn)內(nèi)在美與外在美的綜合體現(xiàn)，是城鎮(zhèn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展的結(jié)晶和升華。遼中鎮(zhèn)在社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的狀況下，通過“創(chuàng)建”工作，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量得到改善，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，環(huán)境保護(hù)工作的地位不斷提高。

一、遼中縣遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件

遼中鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識高，2002年，遼中鎮(zhèn)委托沈陽市環(huán)境科學(xué)研究所編制了環(huán)保規(guī)劃并認(rèn)真實施，特別是自創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)過程中，遼中鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職環(huán)境保護(hù)工作人員，建立相應(yīng)的工作制度，組織落實，多次開會聽取“創(chuàng)建”工作的進(jìn)展情況。

遼中鎮(zhèn)政府不但能夠以多種形式積極宣傳環(huán)保的政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識，而且還能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，致使群眾環(huán)保意識空前高漲，鎮(zhèn)郊環(huán)境整潔，“白色污染”基本得到控制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，更無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物的現(xiàn)象；轄區(qū)內(nèi)近三年從未發(fā)生過重大污染事故和重大生態(tài)破壞事件，群眾對環(huán)境狀況非常滿意。遼中鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件全部滿足。

二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)

遼中鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展6項指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境9項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境11項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)?？傮w規(guī)劃

1、全面調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，以民用型煤、電、石油液化氣和天然氣為主要能源，鎮(zhèn)建成區(qū)從2002年開始取締小煙囪、小鍋爐。

2、全面完成“碧水工程”治理任務(wù)，提高城鎮(zhèn)生活污水處理能力，力爭盡早落實資金，完成城鎮(zhèn)生活污水處理場的建設(shè)工作，使城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到95以上。

3、逐步完善建成區(qū)內(nèi)垃圾處理工程，生活垃圾處理，逐步向分類收集清運(yùn)、處理無害化、資源化發(fā)展。

4、繼續(xù)搞好城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地，實現(xiàn)建成區(qū)地面軟硬全覆蓋；繼續(xù)深入開展環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)公眾的環(huán)境意識，資源意識和環(huán)境法制觀念。

5、正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，堅決杜絕上馬小電鍍、小造紙、小農(nóng)藥、小化工等污染嚴(yán)重的項目。

四、初步結(jié)論

遼中鎮(zhèn)在可持續(xù)發(fā)展能力，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境等方面，已滿足了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本條件和相關(guān)考核指標(biāo)。目前，遼中鎮(zhèn)政府再一次向國家環(huán)?？偩终缴暾埧己蓑炇?。

第二篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術(shù)報告

遼中縣遼中鎮(zhèn)人民政府二OO三年四月

目錄

第一章遼中鎮(zhèn)概況……………………………………………

1一、自然環(huán)境條件…………………………………………

1二、社會經(jīng)濟(jì)概況…………………………………………

1三、環(huán)境保護(hù)概況及具備基本條件………………………

2第二章社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………………………………………

3一、人均農(nóng)民純收入………………………………………

3二、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入……………………………

4三、公共設(shè)施的完善程度…………………………………

4四、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率……………………………6

五、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率………………………………6

六、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理……………………………6

第三章城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境………………………………………7

一、地表水環(huán)境質(zhì)量………………………………………7

二、近岸海域海水水質(zhì)（只考核沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)）………………8

三、空氣環(huán)境質(zhì)量…………………………………………9

四、聲環(huán)境質(zhì)量……………………………………………10

五、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率…………………………1

1六、生活垃圾無害化處理率………………………………1

3七、生活污水集中處理率…………………………………1

4八、人均公共綠地面積……………………………………1

4九、主要道路綠化普及率…………………………………1

5十、清潔能源普及率………………………………………1

5十一、集中供熱率…………………………………………1

5第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境……………………………………16

一、森林覆蓋率、農(nóng)田林地網(wǎng)化率（只考核平原地區(qū)）…16

二、草原畜載量（只考核草原地區(qū)）………………………16

三、水土流失治理度………………………………………16

四、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度……………………………………17

五、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率…………………………17

六、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率…………………17

七、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達(dá)標(biāo)率…………………18

八、農(nóng)作物秸桿綜合利用率………………………………18

第五章創(chuàng)建工作初步結(jié)論……………………………………18

一、遼中鎮(zhèn)基本符合全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本條件………18

二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)

境指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)………………………………………19

三、鞏固“創(chuàng)建”成果、全面實施遼中鎮(zhèn)環(huán)?？傮w規(guī)劃

…………………………………………………………19

四、初步結(jié)論………………………………………………20

蒲河2000—2002年監(jiān)測報告單

pH值

懸浮物

溶解氧

化學(xué)需氧量

生化需氧量

石油類

揮發(fā)酚

氰化物

氨氮

亞硝酸鹽氮

硝酸鹽氮

高錳酸鹽

總鉻

六價鉻

總砷

總鎳

總鉛

總鐵

總銅

總鋅

硬度

電導(dǎo)率

總鎘

總磷

2000年

8.4

368

5.1

10.9

0.19

0.001

0.002

4.61

0.044

0.25

11.4

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

1.40

0.002

0.002

205

642

0.002

2001年

8.5

5.9

7.7

0.19

0.002

0.002

4.00

0.054

0.22

9.7

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.53

0.002

0.002

215

618

0.002

0.433

2002年

8.2

4.6

12.2

0.21

0.001

0.002

1.17

0.011

0.22

10.8

0.002

0.002

0.004

0.005

0.01

0.45

0.002

0.002

185

528

0.002

0.215

新立屯水

第三篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

江口創(chuàng)建縣級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告

一、鎮(zhèn)基本概況

江口鎮(zhèn)位于武隆縣城東部，座落在芙蓉江與烏江匯合處，319國道，渝懷鐵路、渝湘高速公路縱貫全境。東與彭水縣相結(jié)，南與石橋鄉(xiāng)相連，西與巷口鎮(zhèn)毗鄰，北與火爐鎮(zhèn)接壤。東距彭水縣58公里，西距縣城18公里，距重慶市主城區(qū)200公里。幅員面積138.6平方公里，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在185米至1350米之間。轄8個行政村、2個社區(qū)居委、72個村民小組和3個居民小組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)6409戶，總?cè)丝?0851人，其中農(nóng)業(yè)戶4872戶，農(nóng)業(yè)人口16580人，勞動力12034人，貧困戶1241戶，4158人。有耕地面積28980畝，林地面積9.79萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以生豬、烤煙、蔬菜、苧麻、中藥材為主。全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)12個（其中工業(yè)企業(yè)8個），規(guī)模以上企業(yè)3個（江口電站、十三局彭水項目部、羅英山煤礦）。截止今年三季度，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.16億元，完成計劃的76.4%。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值3800萬元，增長8%；二產(chǎn)業(yè)增加值8045萬元，增長8%；三產(chǎn)業(yè)增加值9755萬元，增長20%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22050萬元(其中江口鎮(zhèn)6300萬元)，完成計劃的74.1%，實現(xiàn)入庫稅金4148萬元(其中江口鎮(zhèn)330萬元)，完成計劃的73.3%。非公有制經(jīng)濟(jì)個體工商戶實現(xiàn)營業(yè)收入3825萬元、增加值1185萬元、入庫稅金75萬元，分別完成年初計劃的75%、77.5%、75%。完成固定資產(chǎn)投資4125萬元，完成計劃的75%；實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額9900萬元,完成計劃的75%，同比增長14.6%；農(nóng)村居民人均純收入3100元，增長 72.9%；人民生活水平明顯提高。

二、基本條件

一、環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美 全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于2002年和2004年分別進(jìn)行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)到100%。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴(kuò)建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。2004年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93%，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 指標(biāo)完成情況 國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年內(nèi)可完成指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）

一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為重點(diǎn)，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石

油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主, 據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達(dá)到98.2%，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100%。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6%。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達(dá)到了100%。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。2003年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進(jìn)行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進(jìn)行綜合治理。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100%，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進(jìn)一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進(jìn)一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空

氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強(qiáng)了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。2001年建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8%，于2002年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達(dá)標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達(dá)標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于2001年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，2003年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達(dá)到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于2002年經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，2003年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，2004年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點(diǎn)綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進(jìn)行了綠化美化，對神仙溝進(jìn)一步進(jìn)行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98%。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運(yùn)輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞?，在居民燃?xì)狻⒐岱矫?，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡?。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人（含暫住流動人口），城市清潔能源普及率達(dá)70%以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?zhèn)城市集中供熱率為80%。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？?，這里擁有國家級自然保護(hù)區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6%。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，2003年全鎮(zhèn)達(dá)到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)100%。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。2000年以來，累計投入160多萬元進(jìn)行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達(dá)80%。

22、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機(jī)肥，不斷改進(jìn)耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92%。

24、規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)模化畜禽養(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)

局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核 內(nèi)容 序號 指標(biāo)名稱 指標(biāo)值 指標(biāo)完成情 況 東部 中部 西部

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1 農(nóng)民人均純收入（元／年）≧4500 ≧3000 ≧2200 5750 2 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／年）≧8000 ≧6500 ≧5000 10198.68 3 公共設(shè)施完善程度 完善 完善 4 城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（%）≧98 100 5 農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（%）≧90 100 6 城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境 7 地表水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求 達(dá)到近岸海域海水質(zhì)量 達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

丘陵地區(qū) ≧40 北方 ≧85

20 草原載畜率(畝／羊，只考核草原地區(qū))符合國家不同類型草地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 25 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率（%）≧75-26 農(nóng)作物秸稈綜合利用率（%）≧95 96

第四篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

文章標(biāo)題：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技術(shù)報告

第一章鎮(zhèn)基本概況

wenmi.net鎮(zhèn)位于河口區(qū)東部,黃河入?？诒眰?cè)，東臨渤海，南依黃河與東營市墾利縣相望，西、北分別與本區(qū)六合鄉(xiāng)、仙河鎮(zhèn)接壤，于1992年12月成立，轄區(qū)總面積159.46平

方公里，駐有勝利油田孤島采油廠、孤島社區(qū)管理中心等6個獨(dú)立的二級半以上單位和濟(jì)南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地。2003年年底，全鎮(zhèn)常駐人口4.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.71萬人，占總?cè)丝诘?8，另外流動人口1.5萬人。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。

孤島鎮(zhèn)的建制發(fā)展歷史可溯及到上個世紀(jì)50年代，最初有共青團(tuán)林場、軍馬場等到此植樹開發(fā)。孤島地區(qū)的正式開發(fā)建設(shè)是伴隨勝利油田的石油勘探和油區(qū)建設(shè)開始的。1985年設(shè)立孤島辦事處，1992年撤消辦事處設(shè)立鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中共孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團(tuán)結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴(kuò)大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

2003年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，人均GDP42368元，連續(xù)五年實現(xiàn)接近20的增長速度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為22.6：50：27.4，社會商品零售總額實現(xiàn)1.6億元，財政收入實現(xiàn)4300萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.5億元，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全區(qū)的五分之一以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10198元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5750元，均高于全市、全區(qū)平均水平。鎮(zhèn)區(qū)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積6.5平方公里，擁有較為完善的供水、供電、供熱、供燃設(shè)施，縱橫交錯的道路交通體系，密集合理的文化、教育、體育、金融公共服務(wù)設(shè)施，垃圾處理廠等共用基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平達(dá)82.5,已具備了一個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的規(guī)模。

第二章基本條件

一、環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、油地軍聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2002]82號），結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美

全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于2002年和2004年分別進(jìn)行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)到100。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴(kuò)建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。

2004年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章指標(biāo)完成情況

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年

內(nèi)可完成指標(biāo)。（生活垃圾無害處理廠和生活污水集中處理廠將在年內(nèi)建成并投入使用，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）

一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為重點(diǎn)，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造

等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，2003年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主,據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達(dá)到98.2，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達(dá)到了100。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入?？谄皆?，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。2003年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進(jìn)行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進(jìn)行綜合治理。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進(jìn)一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進(jìn)一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)2003年、2004年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強(qiáng)了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。2001年建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8，于2002年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達(dá)標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達(dá)標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于2001年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，2003年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達(dá)到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于2002年經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，2003年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，2004年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點(diǎn)綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進(jìn)行了綠化美化，對神仙溝進(jìn)一步進(jìn)行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運(yùn)輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞?，在居民燃?xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡９聧u社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人（含暫住流動人口），城市清潔能源普及率達(dá)70以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?zhèn)城市集中供熱率為80。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入海口，這里擁有國家級自然保護(hù)區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，2003年全鎮(zhèn)達(dá)到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)100。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。2000年以來，累計投入160多萬元進(jìn)行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達(dá)80。

22、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機(jī)肥，不斷改進(jìn)耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92。

24、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96。

綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核

內(nèi)容

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)值

指標(biāo)完成情況

東部

中部

西部

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民人均純收入（元／年）

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／年）

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共設(shè)施完善程度

完善

完善

城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（）

≧98

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率（）

≧90

城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

地表水環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

達(dá)到

近岸海域海水質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

達(dá)到

聲環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

達(dá)到

重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率（）

生活垃圾無害化處理率（）

≧90

年內(nèi)實現(xiàn)

生活污水集中處理率（）

≧70

年內(nèi)實現(xiàn)

人均公共綠地面積（㎡／人）

≧11

15.1

主要道路綠化普及率（）

≧95

清潔能源普及率（）

≧60

集中供熱率（，只考核北方城鎮(zhèn)）

≧50

鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

森林覆蓋率（）

山區(qū)地區(qū)

≧70

丘陵地區(qū)

≧40

平原地區(qū)

≧10

14.6

農(nóng)田林網(wǎng)化率（，只考核平原地區(qū)）

南方

≧70

北方

≧85

草原載畜率(畝／羊，只考核草原地區(qū))

符合國家不同類型草地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

水土流失治理率（）

≧70

農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度(公斤／公頃，折純)

≦280

195.9

主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率（）

≧85

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率（）

≧90

規(guī)模化畜禽養(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率（）

≧75

農(nóng)作物秸稈綜合利用率（）

≧95

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第五篇：創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)報告

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)

技 術(shù) 報 告

第一章 鎮(zhèn)基本概況

wenmi.net鎮(zhèn)位于河口區(qū)東部,黃河入?？诒眰?cè)，東臨渤海，南依黃河與東營市墾利縣相望，西、北分別與本區(qū)六合鄉(xiāng)、仙河鎮(zhèn)接壤，于1992年12月成立，轄區(qū)總面積159.46平方公里，駐有勝利油田孤島采油廠、孤島社區(qū)管理中心等6個獨(dú)立的二級半以上單位和濟(jì)南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地。XX年年底，全鎮(zhèn)常駐人口4.8萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.71萬人，占總?cè)丝诘?8%，另外流動人口1.5萬人。鎮(zhèn)轄2個行政村，農(nóng)村總?cè)丝?99人。

孤島鎮(zhèn)的建制發(fā)展歷史可溯及到上個世紀(jì)50年代，最初有共青團(tuán)林場、軍馬場等到此植樹開發(fā)。孤島地區(qū)的正式開發(fā)建設(shè)是伴隨勝利油田的石油勘探和油區(qū)建設(shè)開始的。1985年設(shè)立孤島辦事處，1992年撤消辦事處設(shè)立鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)。多年來，特別是建鎮(zhèn)以來，在中共孤島鎮(zhèn)委、孤島鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)油地軍團(tuán)結(jié)奮斗，工農(nóng)兵攜手共建，圍繞保障油田、軍隊建設(shè)大局和加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，銳意改革，擴(kuò)大開放，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

XX年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 16.1億元，人均GDP42368 元，連續(xù)五年實現(xiàn)接近20%的增長速度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為22.6：50：27.4，社會商品零售總額實現(xiàn)1.6億元，財政收入實現(xiàn)4300萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.5億元，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全區(qū)的五分之一以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)10198元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5750元，均高于全市、全區(qū)平均水平。鎮(zhèn)區(qū)各項社會事業(yè)快速發(fā)展，建成區(qū)面積6.5平方公里，擁有較為完善的供水、供電、供熱、供燃設(shè)施，縱橫交錯的道路交通體系，密集合理的文化、教育、體育、金融公共服務(wù)設(shè)施，垃圾處理廠等共用基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)化水平達(dá)82.5%,已具備了一個現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的規(guī)模。

第二章 基本條件

一、環(huán)境保護(hù)組織建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立健全了環(huán)保組織，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)抱工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立了創(chuàng)建工作辦公室，配備了專職環(huán)保工作人員，制定了創(chuàng)建方案。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)保工作擺上了工作的重要議事日程，定期研究環(huán)保工作，建立了會議紀(jì)要。建章立制，完善了環(huán)保工作例會制、油地軍聯(lián)系會議及環(huán)保宣傳等一系列工作制度。

二、編制環(huán)保規(guī)劃，認(rèn)真組織實施

鎮(zhèn)政府按照國家環(huán)境保護(hù)總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》的通知，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實際，在充分論證，廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成了鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，已經(jīng)河口區(qū)人民政府批準(zhǔn)并組織實施。

三、貫徹執(zhí)行環(huán)保政策和法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

近年來，鎮(zhèn)政府認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的不法行為，迄今為止，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

四、城鎮(zhèn)建設(shè)與周圍環(huán)境日趨協(xié)調(diào)，環(huán)境更加優(yōu)美

全鎮(zhèn)總體規(guī)劃于1999年由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，并于XX年和XX年分別進(jìn)行兩輪編修，全鎮(zhèn)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)到100%。鎮(zhèn)區(qū)有執(zhí)法中隊、城建分局等兩個垂直部門和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，監(jiān)督和治理亂搭、亂建、亂貼、亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，管理及時有效。城區(qū)貿(mào)易市場曾被評為國家級文明市場，近年來經(jīng)過多次擴(kuò)建、完善，衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步配套科學(xué)。鎮(zhèn)政府不斷加大環(huán)境投資和治理力度，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了極大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚，群眾對環(huán)境狀況滿意。

XX年8月28日，我鎮(zhèn)在城區(qū)組織了創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷200份，調(diào)查比例超過城區(qū)人口的千分之一，對環(huán)境滿意的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的比例為93%，符合考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 指標(biāo)完成情況

全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)共26項考核指標(biāo)。其中，有4項因我鎮(zhèn)不符合考核項目特定的條件，不需考核。分別是第8項“近岸海域海水水質(zhì)”、第20項“草原載畜量”、第24項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率”、第25項“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率”。其余22項指標(biāo)中，我鎮(zhèn)已完成20項，其余第12項“生活垃圾無害化處理率”、第13項“生活污水集中處理率”在年內(nèi)可完成指標(biāo)。

一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

孤島鎮(zhèn)地處油田腹地，系全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，多年來始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開放為重點(diǎn)，以油地結(jié)合為基礎(chǔ)，積極開拓，奮發(fā)向上，使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。以石油開采、石油化工、食品、電子、橡膠制造等行業(yè)為支撐的孤島鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益顯著，對外貿(mào)易快速增長，這些都大大繁榮了孤島鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、農(nóng)民人均純收入。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口799人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)、服務(wù)等個體私營經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)民收入水平較高。據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，XX年孤島鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5750 元。

2、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。鎮(zhèn)區(qū)居民以油地軍三方干部職工為主, 據(jù)河口區(qū)統(tǒng)計局資料顯示，全鎮(zhèn)XX年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10198.68元。

3、公共設(shè)施完善程度。孤島鎮(zhèn)是一個油區(qū)服務(wù)型城鎮(zhèn)，公共設(shè)施完善，交通便利，居住環(huán)境優(yōu)美，公共設(shè)施各項指標(biāo)均符合創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，其中建成區(qū)主要街道兩側(cè)全部設(shè)有不獤形狀的路燈，排水管網(wǎng)服務(wù)人口比例達(dá)到98.2%，人均道路面積9.21平方米，住宅電話普及率95%，鎮(zhèn)區(qū)有文化娛樂場所3處，體育館、圖書館、療養(yǎng)院等各1處，并有植物園、水陸公園、貿(mào)易市場各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，適齡兒童入學(xué)率100%。

4、城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率。孤島鎮(zhèn)城鎮(zhèn)飲用水源地有庫容1970萬立方米水庫1座，鎮(zhèn)區(qū)建有自來水廠1個，設(shè)有凈化站1座，日供水能力為10萬立方米，實際供水量3.5萬立方米,全鎮(zhèn)自來水普及率100%。

5、農(nóng)村生活飲用水合格率。農(nóng)村自來水納入全鎮(zhèn)自來水供應(yīng)體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。經(jīng)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率94.6%。

6、城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有各類公廁13座，其中2所設(shè)有感應(yīng)噴水裝置，其他都達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全部普及水沖式，糞便無害化處理率達(dá)到了100%。

二、城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

7、地表水環(huán)境質(zhì)量。孤島鎮(zhèn)地處黃河入海口平原，黃河入海支流—神仙溝從鎮(zhèn)區(qū)蜿蜒而過，沿途綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫。XX年，油地地聯(lián)合投資460萬元對神仙溝城區(qū)段進(jìn)行襯砌治理，今年又投資300萬元對神仙溝延伸段進(jìn)行綜合治理。經(jīng)XX年、XX年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，地表水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

8、近岸海域海水水質(zhì)。我鎮(zhèn)不屬沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，故無此項考核任務(wù)。

9、空氣環(huán)境質(zhì)量。我鎮(zhèn)于1997年建成煙塵控制區(qū)，控制區(qū)覆蓋率100%，并于當(dāng)年通過市環(huán)保局驗收。近幾年孤島鎮(zhèn)進(jìn)一步加大大氣環(huán)境質(zhì)量管理，大氣污染得到進(jìn)一步有效控制，大氣質(zhì)量逐年提高。憑借城區(qū)外圍萬畝刺槐林的自然優(yōu)勢和城區(qū)內(nèi)的科學(xué)規(guī)劃、有效管理、綠化美化，孤島城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一直保持優(yōu)良狀態(tài)。經(jīng)XX年、XX年區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測，空氣質(zhì)量優(yōu)于國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

10、聲環(huán)境質(zhì)量。近幾年，在區(qū)環(huán)保部門的支持下，鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門加強(qiáng)了對城市飲食、娛樂等服務(wù)行業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑施工及城市交通等噪聲源的管理，使我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通車流量逐年增加的情況下，有效的控制了社會生活噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通噪聲的污染，使城市聲環(huán)境質(zhì)量得到較好的保持。XX年建成噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率98.8%，于XX年10月通過省環(huán)保局驗收。據(jù)區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測，孤島鎮(zhèn)聲環(huán)境質(zhì)量已達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求。

11、重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率。孤島地區(qū)工業(yè)廢水主要為油田三產(chǎn)工業(yè)和地方工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的廢水，納入采油廠工業(yè)污水統(tǒng)一管理。孤島采油廠建有污水處理廠1座，設(shè)計污水處理能力為1.5萬立方米/日，實際日處理污水1萬立方米。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，污水排放達(dá)標(biāo)。孤島鎮(zhèn)聲污染源主要是油田采油井和社區(qū)供暖鍋爐產(chǎn)生的噪聲。經(jīng)治理，噪聲污染得到有效控制，經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。孤島鎮(zhèn)大氣污染，主要是集中供暖中心鍋爐房。為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在對鍋爐設(shè)施進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，安裝了脫硫設(shè)施。經(jīng)區(qū)環(huán)保分局檢測，煙塵排放達(dá)標(biāo)。

12、生活垃圾無害化處理率。孤島鎮(zhèn)垃圾處理廠于XX年8月經(jīng)中國市政工程東北設(shè)計研究院設(shè)計，XX年初動工建設(shè)，當(dāng)年完成一期工程。計劃投資800萬元，設(shè)計占地面積51畝，日處理垃圾能力達(dá)到80噸。目前二期工程也已開工，計劃年內(nèi)完工。

13、生活污水集中處理率。孤島鎮(zhèn)污水處理廠于XX年經(jīng)山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院設(shè)計，XX年經(jīng)勝利石油管理局批準(zhǔn)建設(shè)。計劃投資1200萬元，XX年建設(shè)完成。

14、人均公共綠地面積。多年來，我鎮(zhèn)堅持“高起點(diǎn)規(guī) 劃，高水平建設(shè)，高效能管理”的城建思想，確立了以“沿河而建，風(fēng)光綠化”的園林城市格局為發(fā)展方向。興建了開放型水陸公園、植物園等重點(diǎn)綠化區(qū)，對城區(qū)主要道路進(jìn)行了綠化美化，對神仙溝進(jìn)一步進(jìn)行了以綠化、美化、襯砌為主要內(nèi)容的綜合治理。經(jīng)過多年的綠化發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)綠化總面積57.6萬平方米，人均綠地面積15.1平方米。

15、主要道路綠化普及率。鎮(zhèn)區(qū)主要道路12條、總長38公里，主要采取沿路兩側(cè)灌木、花壇、栽樹等方式綠化，已沿路綠化37.24公里，綠化普及率98%。

16、清潔能源普及率。孤島鎮(zhèn)擁有勝利油田第二大采油廠——孤島采油廠，石油天然氣、地?zé)豳Y源豐富，天然氣及液化石油氣是居民的主要能源。在石油開采、運(yùn)輸過程中，主要采用封閉式天燃?xì)饧訜岱绞剑诰用袢細(xì)?、供熱方面，主要采取管道天燃?xì)?、集中供熱和地?zé)峁┡?。孤島社區(qū)在城區(qū)全面鋪設(shè)了天然氣管道，從而使居民告別了液化氣罐，用上了清潔方便的天燃?xì)?。?jù)區(qū)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，XX年全鎮(zhèn)用氣人口總數(shù)5.2萬人，城市清潔能源普及率達(dá)70%以上。

17、集中供熱。我鎮(zhèn)自建鎮(zhèn)之初就注重集中供熱規(guī)劃，近年來，先后投資3.5億元用于城市供熱工程。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有1處20噸鍋爐容量的集中供熱站和2處地?zé)峁嵴?，城區(qū)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和居民均使用供熱中心提供的服務(wù)，周圍有2個社區(qū)居民村有2個采用地?zé)峁┡?，全?zhèn)城市集中供熱 率為80%。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境

18、森林覆蓋率。孤島鎮(zhèn)位于黃河入?？冢@里擁有國家級自然保護(hù)區(qū)，有著名的萬畝刺槐林，森林資源十分豐富。據(jù)區(qū)林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，孤島鎮(zhèn)鎮(zhèn)域森林總面積23.3平方公里，森林覆蓋率14.6%。

19、農(nóng)田林網(wǎng)化率完成情況。孤島鎮(zhèn)始終重視農(nóng)田林化工作，常年組織植樹造林活動。全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)田60公頃，據(jù)區(qū)林業(yè)局資料顯示，XX年全鎮(zhèn)達(dá)到農(nóng)田林網(wǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的60公頃，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)100%。

20、草原載畜量。我鎮(zhèn)不屬于草原地區(qū)，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

21、水土流失治理率。建鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)把治理水土流失作為重要工作牢牢抓在手上，不斷加大投入，落實工作責(zé)任制。XX年以來，累計投入160多萬元進(jìn)行水土保持項目建設(shè)。據(jù)區(qū)水利局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)水土流失治理率達(dá)80%。

22、農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度。鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹市區(qū)關(guān)于發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的指示精神，提倡和推廣有機(jī)肥，不斷改進(jìn)耕地土質(zhì)。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度為195.9公斤/公頃。

23、主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率。據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測中心監(jiān)測數(shù)據(jù)，我鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率為92%。

24、規(guī)模化畜禽養(yǎng)場糞便綜合利用率。我鎮(zhèn)無規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

25、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率。我鎮(zhèn)無規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，故無此項考核指標(biāo)任務(wù)。

26、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓勵支持農(nóng)民采用過腹還田、粉碎還田等方式提高秸桿利用率。據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率為96%。

綜上所述，孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)均已達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

附件：孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

孤島鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況一覽表

考核

內(nèi)容

序號

指標(biāo)名稱

指標(biāo)值

指標(biāo)完成情 況

東部

中部

西部

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民人均純收入

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共設(shè)施完善程度

完善

完善

城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率

≧98

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

≧90

城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理

達(dá)到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)標(biāo)

城鎮(zhèn)建成區(qū)環(huán)境

地表水環(huán)境質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

達(dá)到

近岸海域海水質(zhì)量

達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求

水土流失治理率

≧70

農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度(公斤／公頃，折純)

≦280

195.9

主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率

≧85

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場糞便綜合利用率

≧90

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)場污水排放達(dá)標(biāo)率

≧75

農(nóng)作物秸稈綜合利用率

≧95