第一篇：背篼干部

[摘要]近年來貴州農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了較大的成就，對促進(jìn)農(nóng)民增收等起到了積極作用，但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)能力的提高。本文從“背篼”這一特殊群體著手，分析了貴州農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及影響其就業(yè)能力的因素，并提出了促進(jìn)貴州農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)能力提高的對策及建議。

[關(guān)鍵詞] 背篼 農(nóng)村剩余勞動力 就業(yè)能力

“背篼”這一群體為貴州老百姓所熟知，在貴州，“背篼”群體主要來源于農(nóng)村剩余勞動力，他們主要以背簍作為勞動的標(biāo)志性工具，以出賣勞動力從事簡單的搬運(yùn)工作為主要生計來源，如：搬運(yùn)建筑垃圾、生活用品、商品貨物等，只需買個“背篼”即可上崗。在貴州各城市“背篼”隨處可見，往往三五成群的聚集在某處等待用工者的傳喚，工作隨意性大，收入少不穩(wěn)定且無任何社會保障?！氨丑敝皇琴F州省農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出來的一部分，由于這部分人群缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)及謀生的技能，就業(yè)能力差，因而進(jìn)城務(wù)工只能以“背篼”這樣簡單而不穩(wěn)定且無任何保障的方式進(jìn)行勞作。其就業(yè)能力的現(xiàn)狀是貴州省大部分農(nóng)民工所面臨的，即文化素質(zhì)低、缺乏相應(yīng)的勞動技能，就業(yè)無任何社會保障等，要促進(jìn)貴州農(nóng)民收入的增加，實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多種轉(zhuǎn)變，就必須要通過各種途徑提高貴州農(nóng)村剩余勞動力的總體就業(yè)能力。

一、貴州農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀

貴州是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，關(guān)系到貴州農(nóng)民收入的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來貴州在提高農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中取得了較大的成就。據(jù)貴州省勞動保障部門統(tǒng)計，從1987年至2006年，全省累計輸出勞務(wù)人員900.89萬，外出務(wù)工人員創(chuàng)造勞務(wù)收入達(dá)1000億元，外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。為提高農(nóng)民工就業(yè)能力，貴州省已設(shè)立了52個貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地和教學(xué)點(diǎn)，開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)30多個，累計完成貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)13萬余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。貴州省有關(guān)部門還積極加強(qiáng)區(qū)域間勞動力市場信息溝通，開展了多種形式的勞務(wù)合作。省勞動保障廳在沿海及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)建立了勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，及時掌握民工情況，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛和傷亡事故等。

提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)已經(jīng)成為中央及貴州省的一項(xiàng)重要工作。有關(guān)部門正通過多種方式組織勞務(wù)輸出，開展技術(shù)培訓(xùn)，努力提高貴州農(nóng)村勞動力就業(yè)能力。但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)能力的提高。

二、影響貴州省農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)能力的因素分析

1.農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移組織化程度低

當(dāng)前，貴州省農(nóng)村外出勞動力組織化程度仍然較低，大多是自發(fā)的轉(zhuǎn)移。主要依靠社會關(guān)系、血緣關(guān)系尋求就業(yè)機(jī)會，如依靠親戚朋友介紹外出打工。據(jù)貴州省勞動保障部門統(tǒng)計，從1987年至2006年，全省輸出的900.89萬勞務(wù)人員中，有組織的輸出僅118.01萬；2006年全省勞務(wù)輸出78.88萬人次，有組織輸出僅9.87萬人次。有組織的輸出只占八分之一左右。如：貴州省在廣東就業(yè)的農(nóng)民工中，除少量是通過政府部門有序輸出和定點(diǎn)勞務(wù)扶貧外，多數(shù)是通過以老帶新等方式輸出的。帶有較大的盲目性，呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性、不穩(wěn)定性。

2.勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系還不完善

近年來貴州省勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門在完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系方面做了大量工作，使農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)體系取得了快速的發(fā)展，但還存在管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全等問題。政府部門對勞動力市場需求和勞動力素質(zhì)要求的變化缺乏及時的了解和掌握，對農(nóng)村外出勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的指導(dǎo)，對實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移后的人員關(guān)注也不夠，致使一些農(nóng)村外出勞動力進(jìn)城后在戶口、子女上學(xué)等方面遇到自身無力解決的問題，及轉(zhuǎn)移出去的勞動力缺乏法律援助，迫使部分人又重新返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

勞動力市場的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，根據(jù)2005年第一次貴州省經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，全省登記在冊的勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)中介僅有63家，從業(yè)人員942人。目前的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從規(guī)模和管理上仍不能很好地滿足貴州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要。

3.外出農(nóng)村勞動力受教育程度較低、缺乏就業(yè)技能

勞動力素質(zhì)是決定其就業(yè)機(jī)會大小與勞務(wù)收入水平高低的關(guān)鍵因素。目前，在我國的大中城市，90% 以上的崗位要求有初中以上文化程度，其中20％的崗位要求有高中以上文化程度；80%的崗位需要達(dá)到初級技工以上水平，其中有13％ 的崗位需要具有中級技工的資格。據(jù)2005年貴州省1%人口抽樣調(diào)查情況看，貴州省鄉(xiāng)村總?cè)丝谥袆趧幽挲g人口占常住人口的62.8%，受教育程度主要為小學(xué)和初中，其中小學(xué)文化程度占44.25%，初中文化程度占31.96%，而且外出者大多未經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，缺乏勞動技能，致使90%以上的務(wù)工者不能進(jìn)入科技含量較高的企業(yè)，就業(yè)空間小，部分只能從事“背篼”式的體力運(yùn)輸及低層次服務(wù)等重體力、低報酬行業(yè)。

4.農(nóng)村外出勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)問題突出

目前在貴州省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)市場上仍存在兩方面的問題，一是培訓(xùn)主體不明確，組織管理不規(guī)范。雖然設(shè)有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作部門聯(lián)席會議辦公室，但還不能起到統(tǒng)一規(guī)范管理的作用。由于組織培訓(xùn)的部門較多，多個部門各抓一塊，培訓(xùn)難以從長遠(yuǎn)和總體規(guī)劃，帶有一定的盲目性，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，技術(shù)和資金分散，形式、內(nèi)容不一，缺乏有效的規(guī)范整合。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上，和市場對接不夠緊密，造成脫節(jié)和重復(fù)。不能很好地分層次實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容既不夠系統(tǒng)。三是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不高。培訓(xùn)時間相對較短，通常是15天～90天，農(nóng)民在短時期內(nèi)并不能學(xué)到真正的技術(shù)，難以適應(yīng)勞動力市場的需求；師資方面也存在著很多問題，大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師實(shí)踐能力欠缺。因此培訓(xùn)出的農(nóng)民即使畢業(yè)了，也難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

5.就業(yè)保障欠缺

盡管現(xiàn)在中央及貴州省對進(jìn)城務(wù)工者出臺了較多的優(yōu)惠政策，但城市面向農(nóng)民高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農(nóng)民工在城市里享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保障，無法獲得與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊牡匚?，子女入學(xué)等要求也難以得到滿足。農(nóng)村外出就業(yè)人群仍然是一個邊緣群體，就業(yè)無保障，使得他們的權(quán)利出現(xiàn)了缺失。而且城市在用工制度上存在著對農(nóng)民工的歧視，導(dǎo)致農(nóng)民既不能融入城市社會，又不想回歸農(nóng)村，成為游離于城鄉(xiāng)兩地之間的“背篼”式民工。

6.勞動力輸出后農(nóng)村突現(xiàn)多種社會問題

目前貴州轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力大多是青壯年，夫妻在外務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍，90%的農(nóng)民工父母沒有能力將其子女帶到打工城市讀書。據(jù)貴州省勞動和社會保障廳2006年測算，貴州省農(nóng)村的“留守兒童”約在150萬名左右，占貴州兒童總數(shù)的12%左右，占全國留守兒童總數(shù)的6%左右。貴州農(nóng)村兒童老人留守現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致部分孩子學(xué)習(xí)不用心，甚至走上歧途。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭事務(wù)等方面也出現(xiàn)了勞動力缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村土地資源閑置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，削弱了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，還影響到務(wù)工人員的心理穩(wěn)定，難以保證勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、對加強(qiáng)貴州農(nóng)村剩余勞動力提高就業(yè)能力的思考

提高農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)能力是貴州經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，勞動力的文化程度會對勞動者的就業(yè)能力產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對其家庭經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生間接作用。所以，加強(qiáng)培訓(xùn)從而提高農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)能力，就成為貴州省提高農(nóng)村外出勞動力能力建設(shè)的必然。

1.繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)方式

旨在提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力的“陽光工程”在貴州實(shí)施以來，共幫助轉(zhuǎn)移24萬農(nóng)村勞動力，共開展農(nóng)村勞動力示范性技能培訓(xùn)27萬人，涉及機(jī)械、電子、縫紉、家政等40余個

工種?！瓣柟夤こ獭痹谫F州的實(shí)施取得了很好的成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在著培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)效果得不到保證等問題，影響轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的整體推進(jìn)。全省應(yīng)繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)能力培訓(xùn)方式，從以下幾方面著手：

(1)規(guī)范整合培訓(xùn)相關(guān)資源。將政府各部門的培訓(xùn)資源和現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)資源統(tǒng)籌起來，多部門合作，將其納入全省勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。并整合全國勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)信息、各地勞動力市場信息等，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一批穩(wěn)定的教師培訓(xùn)隊(duì)伍，專職從事農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)工作，并定期組織開展師資培訓(xùn)，不斷提高教師實(shí)踐技能水平。

(3)增強(qiáng)培訓(xùn)的市場性及實(shí)踐性。培訓(xùn)方式應(yīng)著重培養(yǎng)動手實(shí)踐能力，提高職業(yè)技能。根據(jù)市場需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，及時調(diào)整培訓(xùn)課程，有針對性的提供培訓(xùn)服務(wù)。達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)效果和提高外出勞動力就業(yè)競爭力的目的。

2.加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)

由于貴州農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)相對較低，在外省勞動力市場競爭優(yōu)勢不明顯，因此應(yīng)大力拓展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就近轉(zhuǎn)移途徑。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于建設(shè)和諧農(nóng)村，從根本上解決農(nóng)村留守兒童老人問題。加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，政府主要應(yīng)從資金和技術(shù)上繼續(xù)加大扶持力度。據(jù)統(tǒng)計2002年～2005年，貴陽市共投入180萬元，扶助了600名返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。各地農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)幫助打工回鄉(xiāng)人員選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)勢種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，傳授種養(yǎng)技術(shù)，講授經(jīng)營管理知識。讓留守的勞動力致富農(nóng)村，讓出去的農(nóng)民扎根城鎮(zhèn)。據(jù)貴州日報報道到2006年底，貴陽市已有1.8萬外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體736個，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益8.6億元，人均創(chuàng)收4.78萬元，吸納3萬余名勞動力。遵義縣目前也已有4000多名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中有3000多人成了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖專業(yè)戶和蔬菜、水果、藥材種植大戶，有效推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌

經(jīng)過近20年的努力，貴州已成為勞務(wù)輸出大省。但受制于農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，缺乏技能等因素，目前還未形成有規(guī)模、有特色的勞務(wù)品牌。打造具有區(qū)域特色、競爭力強(qiáng)的勞務(wù)品牌，已成為在更高水平上推進(jìn)貴州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)。例如：菲律賓女傭、英式管家等，都是世界知名勞務(wù)品牌。2007年11月在鄭州召開的首屆全國勞務(wù)品牌展示交流大會上，全國各地也相繼推出打造成功的勞務(wù)品牌，例如：“揚(yáng)州廚刀”、“徐州保安”、“泰興小提琴制作”、“遂平家政”、“湖南攸縣的哥”等。貴州省有關(guān)部門在加大培訓(xùn)的同時，應(yīng)針對創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌做出相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施辦法，加強(qiáng)不同地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，做好貴州省勞務(wù)品牌的對外宣傳工作，盡快打造出一批有特色的勞務(wù)品牌，為農(nóng)民工制作“就業(yè)名片”，提高其就業(yè)競爭能力

4.加快就業(yè)能力培訓(xùn)相關(guān)配套制度的建設(shè)

建立和完善勞動法規(guī)和勞動力市場管理制度，規(guī)范市場主體行為，使企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益都得到保障，健全農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)有針對農(nóng)村外出勞動力轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)出臺的相關(guān)政策、法規(guī)尚不完善，權(quán)責(zé)不明，應(yīng)盡快出臺各項(xiàng)管理和監(jiān)督法規(guī)條例及相關(guān)配套制度，明確各部門職責(zé)權(quán)限，理順上下關(guān)系，加大監(jiān)督處罰力度。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村外出勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)中教育、財政、就業(yè)法規(guī)建設(shè)，從法律上明確農(nóng)村外出勞動力享有接受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)。

5.加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場

大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織，逐步形成包括就業(yè)信息咨詢，以及職業(yè)介紹就業(yè)服務(wù)體系，加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少因盲目性導(dǎo)致農(nóng)村勞動力外出就業(yè)而遭受的損失。農(nóng)民工是弱勢群體，沒有有效的服務(wù)保障系統(tǒng)，在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中其利益很容易受到損害。為此應(yīng)大力推動各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，例如：可在縣、鄉(xiāng)所在地設(shè)

立勞動力市場大廳，或通過電視、廣播等媒體，向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息，讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)方式和就業(yè)崗位，對農(nóng)民參加招聘活動實(shí)行少收費(fèi)甚至不收費(fèi)。

6.提高農(nóng)村勞動力外出就業(yè)能力的保障

貴州農(nóng)村勞動力在省內(nèi)外的競爭優(yōu)勢均不足，所從事的多為臟、累、重、險的工作，工作條件比較惡劣，一旦發(fā)生事故，由于其所處的相對弱勢地位，權(quán)益往往得不到有效保障。因此必須加快健全工傷保險、醫(yī)療保險、農(nóng)民工最低生活保障及養(yǎng)老保險等制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。加快建立和健全勞動保護(hù)法律法規(guī)及監(jiān)督體系，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，為提高農(nóng)村外出勞動力就業(yè)能力提供相應(yīng)的社會保障。

參考文獻(xiàn)：

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[7]貴州省百萬農(nóng)村“留守兒童”引起社會關(guān)注[Z].貴州省勞動和社會保障廳報道，2006(4)

第二篇：背篼干部

“背篼干部”精神報告會發(fā)言摘登

背篼在身上 人民在心中

——“背篼干部”精神報告會發(fā)言摘登

4月13日，省委禮堂召開“背篼干部”精神報告會。傅建平攝

當(dāng)郵差 裝民生 背民心

背篼，是我們再也熟悉不過的一種工具。

這一次，背起它的，不是貧苦的山里漢子，而是懷揣責(zé)任與夢想的共產(chǎn)黨員、麻山腹地的基層干部。

老百姓的苦，他們惦記；老百姓的需要，他們知道。為老百姓當(dāng)郵差，背篼里裝的是深情，裝的是民生。

有形的背篼在背上，無形的背篼在心里。從“大關(guān)”到“冷洞”，我們在戰(zhàn)天斗地；從“背篼”干部，到全省2萬干部下基層，我們在頑強(qiáng)拼搏。就是為了貴州各族群眾的安康生活！就是為了撕掉貧窮落后的標(biāo)簽！就是為了后來居上的百年夢想！

閃耀于貴州奮力爬高、經(jīng)濟(jì)起飛的沖鋒號中，根植于“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開放創(chuàng)新”的貴州時代精神的肥沃土壤，“背篼干部”淬煉的精神鋼火十分可貴?？少F在他的真情實(shí)意，可貴在他的腳踏實(shí)地，可貴在他的胸懷夢想，可貴在他的不懈努力。

這，就是構(gòu)筑“精神高地”的堅強(qiáng)基石！

這，就是沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的匯海之力！

共產(chǎn)黨一心為民。我們雖然并不需要人人背起背篼，但我們始終要把人民放在心坎上。我們看到，多彩的貴州大地上，沒有背篼的“背篼干部”們，正在為改變貴州面貌奮力拼搏，正在為招商引資南征北戰(zhàn)，正在為“兩加一推”殫精竭慮。這是大精神，這是大智慧，這是大力量。

背篼在身上，人民在心中。激情四射的時代，熱情擁抱每一個都踏踏實(shí)實(shí)做事的人。讓我們一起，堅持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，共同創(chuàng)造一個日新月異的新貴州，一個全面小康的新貴州，一個文明和諧的新貴州！

長順縣敦操鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠：甘為百姓背背篼

2009年1月，我初到敦操，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無人接受，征兵沒人報名，一事一議的財政獎補(bǔ)項(xiàng)目也沒人愿意投勞。為什么這么多惠民政策，群眾不理解？群眾心里究竟在想什么？需要干部做什么？怎么做？

我感到肩上的擔(dān)子很重。作為班子的帶頭人，只有憑著不服輸?shù)膭蓬^，開始接觸群眾，干起了瑣瑣碎碎的工作。

2010年春節(jié)，村民王金國的低?？铄e打到王定周的卡上，我們?nèi)チ巳龘苋?，就是要不回來。好說歹說，他才答應(yīng)，“有一塊錢還一塊錢，哪天有哪天還！”包點(diǎn)干部曾德凱站出來說：“我去試試”。不到兩個小時，王定周就辦了退錢手續(xù)。原來小曾經(jīng)常幫這里的群眾捎帶生活物品，小曾說話這里的群眾都認(rèn)賬。這件事對我的觸動很大。由于山高路陡，群眾買包鹽巴要走一整天。早在90年代，干部下組時，幫助群眾捎帶一包鹽巴、一把面條，日積月累形成了規(guī)矩，干部得到了群眾的認(rèn)可，為開展工作打下了基礎(chǔ)。這件事，使我進(jìn)一步意識到，我們要攻克的不僅是惡劣的自然環(huán)境，重要的是要迅速敲開群眾的心坎，得到群眾的認(rèn)可。

在繼承歷屆班子好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“三實(shí)三創(chuàng)”、“記民情日記建民情臺賬”等活動要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，制定了“三定五幫一創(chuàng)建”的“351”工作法，以定點(diǎn)、定人、定時的方法，開展五個方面服務(wù)工作：幫助貧困家庭找到一條致富路子，幫助外出務(wù)工人員照顧好空巢老人和留守兒童，幫助急病人員用車和協(xié)調(diào)解決有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，幫助邊遠(yuǎn)群眾捎帶日常生產(chǎn)生活物資，幫助刑釋解教人員重樹生活信心。創(chuàng)建一個富裕和諧的敦操。鄉(xiāng)里還給全鄉(xiāng)34名干部，定制統(tǒng)一的服裝，配發(fā)一個背篼，為群眾捎帶生產(chǎn)生活物資，并在每個村民組最顯眼的地方掛起了“為民服務(wù)責(zé)任牌”，公布了干部的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容。

村民羅水保外出打工6年，春節(jié)回家過年，根本不相信家鄉(xiāng)的“背篼”干部，抱著試一試的態(tài)度，就撥通了包點(diǎn)干部梁勇的電話，要求幫忙捎帶面條和食鹽。沒想到第二天上午，梁勇就冒著寒風(fēng)大雨，渾身稀泥地把物品送到了自己家中。

一分耕耘，一分收獲。全鄉(xiāng)干部背著背篼，從大事著眼，從小處入手，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事，贏得了群眾的理解和支持。

早在2010年，面對干旱少雨、耕地破碎，敦操只適合栽種耐旱作物的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府決定從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)發(fā)展高粱、花椒和種草養(yǎng)羊。鄉(xiāng)干部到村民中動員，沒有一戶人家愿種高粱，買來的50畝花椒苗也沒人愿栽，500只羊羔僅發(fā)放360只，剩下140只也沒人要。原因是鄉(xiāng)里曾發(fā)展烤煙，由于干旱和土質(zhì)等原因，收成不好，大部分農(nóng)戶都不同程度吃過虧。我們也意識到，如果農(nóng)戶改種失敗了，就意味著第二年要挨餓。

面臨這個困境，我們下決心做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾賺。就及時組織全鄉(xiāng)干部集資，并通過土地流轉(zhuǎn)的方式，租了27畝平地種高粱、50畝山地種花椒，還養(yǎng)了140只羊羔，干了一年，群眾看到干部獲得了好收成。

第二年，仍然有部分群眾猶豫，但一部分群眾主動種上了高粱，其中，村民梁小七種了1.2畝。包點(diǎn)干部花萬周為幫助他取得好收成，三天兩頭都往他家地里跑，教他栽種、教他施肥，做好田間管理。秋天梁小七收到高粱1000多斤。他逢人就算這筆賬：1畝2分地，種包谷頂多收400斤，1斤一塊二毛錢，收入不到500塊；種高粱收了1000多斤，1斤一塊八，有將近2000塊的收入，再加上高粱稈也扎成掃帚賣了1000多塊錢，種高粱實(shí)際收入將近3000塊錢，真的比種包谷劃算多了。他激動地對老鄉(xiāng)們說：“沒有鄉(xiāng)干部的動員和熱心幫助，我哪能有這么多收入？明年我要把家里的5畝地全部種上高粱！”

看今朝，2000只羊羔送到鄉(xiāng)里面，群眾搶著要；10000只綠殼蛋雞養(yǎng)殖指標(biāo)，兩天內(nèi)報名領(lǐng)養(yǎng)數(shù)量就超過11000只；1000畝核桃種植，苗到后都全部領(lǐng)完，并全部下了種。望未來，干群同心奔小康，明天的敦操一定更美好。

長順縣紅十字會駐村“四幫四促”干部方洲：勤政為民促發(fā)展

2011年，我被組織派駐到敦操鄉(xiāng)打召村開展“四幫四促”活動，我在幫扶工作中，也成了一名“背篼干部”。

敦操鄉(xiāng)干部的這種做法已有20多年的歷史了。最早背的是帆布書包，捎帶的物品滿足不了群眾的要求，后來就背上背篼，能捎帶更多的東西，也方便在山路上行走。鄉(xiāng)干部20年如一日，背出了民生、背來了民心、背走著貧困，受到了群眾的衷

心愛戴，密切了干部群眾的魚水之情，今年3月的一天清晨，天一直下著蒙蒙細(xì)雨，鄉(xiāng)干部梁勇起了個大早，目的是讓村民趁著有利的天氣趕快把種子種下，這樣會多一些收成。他用背篼背著40多斤高粱種子，騎著摩托車，沿著滿是泥濘、陡峭崎嶇的鄉(xiāng)間山路行進(jìn)，途中，這位全鄉(xiāng)駕駛技術(shù)最好的干部，在躲避滾落的山石時，摩托車排氣管燙傷了他的小腿，同時，小腿也被鋒利的石頭劃破，血流個不停，他強(qiáng)忍著疼痛，按時把種子送到了多戶群眾家中，這才返回鄉(xiāng)衛(wèi)生院簡單的包扎處理后，又按原工作計劃踏上新的路程。

全鄉(xiāng)“背篼干部”為群眾辦好事辦實(shí)事辦急事的故事數(shù)不勝數(shù)。每一天，每一刻，在每一個村、每一個組、每一條蜿蜒崎嶇的山路上，都在發(fā)生著激動人心的故事。

一天，我到村里動員鄉(xiāng)親種植高粱，雖然種子是政府免費(fèi)提供的，但是群眾沒有錢購買薄膜、化肥等生產(chǎn)資料，大部分群眾都不情愿種。于是我撥通了省紅十字會領(lǐng)導(dǎo)的電話，領(lǐng)導(dǎo)同意將我們鄉(xiāng)納入2011年全省“綠色家園行動——愛心互助金”試點(diǎn)單位，一次性安排10萬元資金支持我鄉(xiāng)發(fā)展高粱種植，以無息借款的方式，解決鄉(xiāng)親們生產(chǎn)急需的經(jīng)費(fèi)。我立即將這個好消息告訴了鄉(xiāng)親們。當(dāng)我再次去打召村做農(nóng)戶的動員工作時，村民積極響應(yīng)，工作推進(jìn)得非常的順利，一個星期以后，就落實(shí)了600多畝。我非常高興。今年3月，全鄉(xiāng)已經(jīng)推進(jìn)了1300多畝的高粱種植。事后，胡榮忠書記還開玩笑地說，小方啊，你已被老百姓接受為“背篼干部”了，我心里豁然開朗，背篼不但要背在背上，更要裝在心中。

作為新階段國家592個扶貧重點(diǎn)攻堅縣之一的長順縣，全縣仍有11.5萬群眾處于貧困線下，我們一定遵照胡錦濤總書記的期望，探索長順因地制宜開發(fā)扶貧新路子。

長順縣敦操鄉(xiāng)打召村村民柏光云：信得過的好干部

我們打召村是敦操鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的村寨，2002年以前我們到鄉(xiāng)里辦事情、買化肥、買種子、買油鹽，最遠(yuǎn)的要走上5個多小時的山路。外面的東西運(yùn)不進(jìn)來，家里的農(nóng)產(chǎn)品拉不出去，打召村也就成了全鄉(xiāng)最貧困的村。

多年來，鄉(xiāng)里的干部換了一撥又一撥，但他們?yōu)槿罕妿锲忿k實(shí)事的傳統(tǒng)沒有變，唯一改變的就是他們身上背的黃書包變成了竹“背篼”。

2003年，鄉(xiāng)干部帶領(lǐng)我們一起投工投勞，花了2年多的時間，于2005年10月修通了18.5公里長的通村公路，成為全村人的幸福路、脫貧路。

2010年，我們也遭到了特大干旱，山塘的水都干了，好多人家連人都沒有水吃，大家只好眼睜睜地把牛、豬等大牲口低價賣給外面來的人?？吹綕M坡的包谷要干死，鄉(xiāng)干部看在眼里，急在心里，為了幫助我們解決飲水困難，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶著干部來到了我們村，每天都是從上午7點(diǎn)開始，一直忙到太陽下山才收工，干部們對通路的組用車子運(yùn)水，對不通路的組就靠人挑、人背，一個組一個組、挨家挨戶地為我們運(yùn)送生活用水。

61歲的梁春學(xué)老人，因腿走路不方便，根本就沒有水吃，正托人打電話叫在廣東打工的兒子回來時，陳鄉(xiāng)長帶著鄉(xiāng)干部把水送到了家中，并當(dāng)場撥通他兒子的電話說：“安心在外面工作，不要為老人擔(dān)心，家中的困難，鄉(xiāng)里會安排解決”。當(dāng)時，梁春學(xué)老人不停地對陳鄉(xiāng)長說：“啊很、啊很”。

“啊很”在我們苗語里就是多謝的意思。要感謝鄉(xiāng)干部的不只是梁春學(xué)老人一個，還有打召村所有的群眾。我們?nèi)?69戶人家，是靠鄉(xiāng)干部的幫助才度過了特

大干旱的那段日子，沒有一個人、也沒有一頭牲口因?yàn)槿彼劳?，這些都得益于我們鄉(xiāng)的“背篼干部”啊。

現(xiàn)在，在我們敦操，“有事找干部”，成了大家的習(xí)慣，也是群眾辦事和解決問題的最好、最直接、最有效的辦法。2002年，鄉(xiāng)里為了方便大家，對馬路市場進(jìn)行改建，除規(guī)劃修建攤位，還在市場附近修建移民搬遷新村。我家所在的河邊組，條件很艱苦，我打算搬遷到移民新村生活，但當(dāng)時很困難，手頭沒有錢。鄉(xiāng)干部了解到我家難處后，馬上幫忙協(xié)調(diào)了2萬塊錢的貸款，讓我家順利搬遷到了移民新村，住上了上下兩層100多個平米的房子。二樓居住，一樓用作門面，開了個小賣部，一個月有2000多塊錢的穩(wěn)定收入，不僅吃、住不愁了，還用上了電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、小貨車，兩個娃娃還就近上了學(xué)。我很感謝鄉(xiāng)里的干部，沒有他們的大力幫助，我家就不會過上今天的好生活。

長順縣敦操鄉(xiāng)政府干部王茹剛：真正讓群眾滿意

去年11月10日，按照鄉(xiāng)里的安排，我第一次工作任務(wù)就是獨(dú)自到服務(wù)點(diǎn)收取農(nóng)戶的新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。一進(jìn)村民家，主人不愿意跟我多說話，就直言告訴我家里沒有錢，忙著要到地里干農(nóng)活，我知道這是有意的回避我。正當(dāng)我感到為難的時候，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)來了。原來他知道我第一次下組，就格外的關(guān)心我，一直跟在我的后面，當(dāng)看到我碰壁時，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說明了我的來意。主人這才樂意地繳納了合作醫(yī)療款。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)走后，我又到了另外幾戶人家，我的話剛說完，他們用我根本聽不懂的苗語說了幾句后就匆匆離去，雖然我不知道他們說什么，但我能感覺到他們不歡迎我。

晚上10點(diǎn)回到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)看到我悶悶不樂的樣子，就問：“小王，今天收了多少合作醫(yī)療款？”我說：“就是你看到的那50元，后來我又去了幾戶人家，也不

知為什么，他們都不愿理我。在我老家，都是群眾主動交，而這里我們親自上門收取，老百姓還不愿交，國家政策是群眾自愿，他們不愿意交就算了嘛?！编l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聽完我這一番話后笑著說：“小王，群眾來鄉(xiāng)里一趟很不容易，我們要主動走下去，你收不到合醫(yī)款，是因?yàn)槟悴艁?，群眾不認(rèn)識你、不了解你，所以沒有支持你的工作。別灰心，要主動接近群眾，增進(jìn)與群眾的感情，取得了群眾的信任，工作就好做了。”

通過同事的幫助，我知道了群眾的需求。就時常送去一些生產(chǎn)、生活物資，以辦實(shí)事拉近了與群眾的距離，得到了鄉(xiāng)親們的信任。當(dāng)我再次收取合作醫(yī)療款時，我興奮得熱淚盈眶，一天內(nèi)竟然收到了1600元。

我在給新花組村民送生活用品的時候，有個叫柏成華的村民向我反映他家的房子嚴(yán)重漏雨，墻體出現(xiàn)了裂縫，冬季屋里刮冷風(fēng)，生活受到了嚴(yán)重影響。要我?guī)椭麉f(xié)調(diào)解決危房改造。我仔細(xì)察看了他家房子的破損情況，并在民情日記上認(rèn)真作下了記錄，當(dāng)天就向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。第二天一大早，我就和鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)到柏成華家進(jìn)一步調(diào)查了解情況，經(jīng)鄉(xiāng)里開會研究，決定幫助柏成華家改造房屋。

一周后，當(dāng)我告訴他鄉(xiāng)里已經(jīng)同意幫他維修房屋時，他還不太相信，認(rèn)為這么短的時間內(nèi)根本不可能辦成這件事。維修工程被相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，我把危房改造補(bǔ)助款送到他家的時候，他緊緊握著我的手，眼含淚花，激動得半天也沒有說出一句話來。從那以后，我每次到他們那里開展工作，他都會主動來邀請我去他家里吃飯，并向群眾稱贊我，說我的工作態(tài)度好、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作效率又高。如今，我和當(dāng)?shù)厝罕娋拖褚患胰艘粯?，每次到服?wù)點(diǎn)開展工作，他們都會主動邀請我到家里坐坐，有的還堅持留我吃飯。

群眾對我從不理睬到熱情接待，讓我深深的體會到，我們基層干部和群眾打交

道，首先就要對老百姓充滿感情，要學(xué)會與老百姓交流思想、增進(jìn)友誼。為了讓敦操鄉(xiāng)的群眾早日脫貧致富，我情愿背一輩子的背篼。

中央電視臺貴州記者站站長念紅梅：越深入越感動

今年3月15日到3月19日，我們央視《新聞聯(lián)播》連續(xù)五天播出敦操鄉(xiāng)“背篼干部”的系列報道，在全國引起了強(qiáng)烈反響。

年初，我們報道團(tuán)隊(duì)三進(jìn)敦操鄉(xiāng)，拍攝了60多個小時的素材，與“背篼干部”朝夕相處近兩個月，跟著他們背著背篼下村串戶為村民捎物資、挨家挨戶動員搞生產(chǎn)?？吹搅怂麄兊某晒?，聽到了他們的心聲。時間越長，越了解那片石山，越了解那里的人，感觸也就越深。

我們跟著鄉(xiāng)干部梁勇來到敦操鄉(xiāng)打召村羅小幺家，才知道，還有這么窮的地方，這么難走的路，老百姓真的會為買一袋鹽而發(fā)愁。羅小幺老人和妻子都已70多歲了，而且身體還有殘疾，唯一的兒子也外出打工，出門就是一條亂石嶙峋的山路，他們真的走不動，我想這也許就是“背篼干部”們當(dāng)初最簡單的目的，想盡辦法解決群眾的實(shí)際困難。

“背篼干部”感動我們的都不是什么驚天動地的事情，而是一些瑣碎的小事。在敦操，有幾張面孔讓我記憶深刻，除了羅小幺老人，還有苗族姑娘梁水妹。水妹的母親去世了，按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗要砍一頭牛來給母親下葬，水妹希望鄉(xiāng)政府出一萬多元錢買這頭牛，這筆錢對于財政收入只有3萬多元的鄉(xiāng)政府來說，不僅給不起，也沒有理由給。鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠跟我們說，他們并沒有簡單的拒絕。全鄉(xiāng)經(jīng)常都會有大量這樣的問題考驗(yàn)著鄉(xiāng)干部的耐心和智慧，鄉(xiāng)干部們不能一口拒絕，也不能

回避矛盾，否則就會造成群眾的不理解，進(jìn)一步激化矛盾。

在敦操鄉(xiāng)，其實(shí)，背背篼帶東西只是他們工作中很小的一部分，他們最重要的任務(wù)就是帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，所以我們片子中有很大篇幅都是介紹他們怎么苦口婆心勸村民種高粱，種核桃。這個工作確實(shí)很難，因?yàn)榇蠖鄶?shù)勞力都打工去了，家里留下的都是老弱病殘，不過他們還是堅持去做。我曾向胡榮忠拋出了一個尖銳的問題：“你這里這么窮，沒水沒地沒資源，招商引資也很難，你怎么讓縣委感受到你有政績呢，是不是只能通過背篼要政績？”他回答：“如果要政績，要提拔，我不會這么干，我可以通過其它方式，何必這么費(fèi)力呢，我只是想，在這兒干一天，就得對百姓有個交代?！?/p>

拍攝前，我理解的干群關(guān)系跟我們看到的不太一樣，我們沒有想到，這里群眾跟干部講話可以這樣理直氣壯，就像對自己家親人一樣不太講理。我們跟隨鄉(xiāng)紀(jì)委書記王朝良到斗麻村送東西時，梁小七的老婆可以一邊嗑著瓜子一邊叉著腰問：“我的面條呢？”，我們問，如果他不給你帶面條你怎么辦？她說“不帶也得帶！”我想，如果是我的領(lǐng)導(dǎo)，我肯定不敢這樣說話，換句話說，如果干部跟百姓的關(guān)系沒熟到一定份上，也不會說出這樣的話。我們沒有想到的還有，他們跟群眾吵完架，一轉(zhuǎn)身又像兄弟一樣喝酒。在村民莫水橋家，夫妻倆因?yàn)榈捅５氖赂鷺s忠吵得天翻地覆，但是吵完后，莫水橋竟然非要胡榮忠到他家吃了飯再走，胡榮忠只得到莫水橋家干了一碗啤酒，這才得以脫身。之前的爭吵仿佛從來沒有發(fā)生過。胡榮忠不止一次跟我說，這里的百姓雖然貧窮，雖然“等靠要”思想很嚴(yán)重，但是他們的淳樸無數(shù)次打動著我，這也是“背篼干部”能一直干下去的動力。

我們?yōu)槭裁匆鲞@組片子，我想說，我們希望通過這個片子找到兩座橋梁，一座觀察中國國情的橋梁，一座觀察干群關(guān)系的橋梁。在發(fā)達(dá)地區(qū)的干部在為上千萬、上億元招商引資的時候，這里的干部卻在為說服百姓種上幾分地磨破嘴皮，為百姓

送上一袋鹽要翻山越嶺走上幾個小時，這就是中國的國情。而小小的背篼折射的正是在這種國情下，一個普通基層干部是如何工作的，是如何跟百姓打交道的，他們是如何在每個小小的角落里腳踏實(shí)地的干事。

作者： 趙國梁 編輯： 譚力

第三篇：背篼干部心得體會

學(xué)習(xí)“背篼干部”精神心得體會 劉文軍

敦操鄉(xiāng)的黨員干部把群眾的困難裝在心里、扛在肩上，從小事做起，始終把群眾當(dāng)親人，長年身背背篼為深山里的群眾辦實(shí)事、做好事、謀致富、促發(fā)展，深得群眾的真心擁戴，被親切地稱為“背篼干部”?！?鄉(xiāng)干部身背背篼，從群眾身邊的點(diǎn)滴小事做起，真心誠意持之以恒為群眾服務(wù)、為群眾謀利益，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和擁護(hù)，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。他們踐行宗旨、情系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，一心為民、無私奉獻(xiàn)的高尚情懷，艱苦奮斗、攻堅克難的意志品質(zhì)難能可貴，是我省基層干部創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)秀代表，是干部下基層扎扎實(shí)實(shí)幫群眾的楷模和榜樣。

為民服務(wù)是一個一直以來都在提倡的話題，它是一個永遠(yuǎn)不會過時的激勵機(jī)制。是我們的黨激勵廣大黨員同志們更好的履行職責(zé)的一項(xiàng)舉措。為民服務(wù)是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是共產(chǎn)黨人勇往直前優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)。

通過這次學(xué)習(xí)我深刻的體會到：為民服務(wù)的重要性并從中學(xué)到了許多。一是實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，堅持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思想觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強(qiáng)烈的進(jìn)取心，始終走在時代的前列。二是要有良好的精神狀態(tài)。全體廣大黨員同志要激勵自己不滿足現(xiàn)狀，更上層樓，做一流的工作，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)意氣風(fēng)發(fā)、英氣勃發(fā)、百折不撓、自強(qiáng)不息，有克難制勝、奮發(fā)有為的意識，鍥而不舍、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭。三是要有開拓創(chuàng)新的膽略。開拓?zé)o邊界，創(chuàng)新無止境。全體廣大黨員要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識，挖掘創(chuàng)新潛能，發(fā)揮創(chuàng)新才干，改善服務(wù)手段，改進(jìn)工作方式，用新思路、新舉措開辟新道路，取得經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的新成果。四是要有艱苦奮斗的作風(fēng)。憂勞興國，逸豫亡身。我們要牢記毛澤東同志“兩個務(wù)必”的告誡，樹立長期艱苦奮斗的思想，堅持艱苦樸素、勤儉辦事，自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個人主義的侵蝕，始終與人民同甘共苦。

在為民服務(wù)過程中，不能一味的跟著別人的步伐走，要有自己的路子，尋找自己的路子，作為個人應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況，在改變工作方式，與人民群眾同吃、同住、同勞動，提高工作業(yè)績，不能只在形式上為民服務(wù)，工作業(yè)績卻與日劇下。

第四篇：背篼干部心得

學(xué)習(xí)“背篼干部”心得體會

長順縣敦操鄉(xiāng)全體干部十幾年如一日,小小背篼服務(wù)了民生,背近了民心,這些干部被群眾親切地稱為“背篼干部”?！氨丑刹俊北成媳持氖秦?zé)任,心里裝著的是群眾,他們用自己的實(shí)際行動忠實(shí)踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,生動詮釋了新時代的公仆精神，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

一、學(xué)習(xí)他們真心實(shí)意服務(wù)群眾的高尚品德。把人民群眾的利益看得高于一切、重于一切，干部把村民的點(diǎn)滴小事認(rèn)真記在民情日記上,想盡辦法幫助村民解決困難和問題。并將自己聯(lián)系方式留在便民服務(wù)牌上,以便群眾隨時召喚,真正把服務(wù)送到群眾家門口?！氨丑刹俊鄙钊氲交鶎右痪€去,深入到村民家中去,融洽了干群關(guān)系,與群眾建立了魚水深情。

二、學(xué)習(xí)他們具體實(shí)在服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)。敦操鄉(xiāng)“背篼干部”把62個村民組劃分為34個服務(wù)點(diǎn)，全鄉(xiāng)34名鄉(xiāng)村干部每人負(fù)責(zé)一個點(diǎn)，并將定點(diǎn)服務(wù)人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話制成公示牌，釘掛在村口顯眼位置，大到為村民代辦低保、養(yǎng)老保險等事宜，小至捎帶所需生活物資等，只要村民一個電話，就服務(wù)到家。為幫村民節(jié)省每一分錢，每次采購都貨比三家，反復(fù)詢問價格。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就是要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，深刻認(rèn)識群眾利益無小事，方便群眾，注重實(shí)效，從細(xì)節(jié)抓起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，在一件件具體實(shí)在的事情中服務(wù)群眾。

三、學(xué)習(xí)他們圍繞發(fā)展服務(wù)群眾的發(fā)展意識。敦操鄉(xiāng)干部充分利用為村民提供日常服務(wù)的時機(jī)，就發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、實(shí)行國家計劃生育等幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)技能，開展深入細(xì)致的思想工作。他們帶頭示范種植高粱，幫農(nóng)民算收入賬，提供致富信息，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)戶種植高粱從前兩年的不足100畝發(fā)展至現(xiàn)在的2000余畝；養(yǎng)殖綠殼蛋雞數(shù)超過10000羽。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，緊緊抓住發(fā)展這個關(guān)系群眾利益最突出的問題，善于抓住重點(diǎn)做群眾工作，真正了解民之所思、做好民之所盼、贏得民之所信，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾共同推動發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)他們堅持不懈服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)精神。從上世紀(jì)90年代起，敦操鄉(xiāng)干部就開始幫助群眾捎帶生活用品，最初只是一兩包煙，后來是鹽、醬油等，到現(xiàn)在是各種生活用品，甚至于水泥、瓦片等。盡管平均每周要步行上百里山路，一些路險坡陡地段要攀著巖石、拉著藤蔓才能通過，他們始終無怨悔、堅持不懈。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，把本職崗位作為實(shí)現(xiàn)自己人生價值的舞臺，愛崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。

“背篼干部”再次告訴我們,共產(chǎn)黨一心為民,肩負(fù)沉甸甸的大責(zé)任,心裝為民謀福的大情懷。

第五篇：背篼干部學(xué)習(xí)心得

以實(shí)際行動踐行為人民服務(wù)宗旨

——“背篼干部”精神學(xué)習(xí)心得

長順縣敦操鄉(xiāng)黨員干部把群眾的困難裝在心里、扛在肩上，從小事做起，始終把群眾當(dāng)親人，長年身背背篼為深山里的群眾辦實(shí)事、做好事、謀致富、促發(fā)展，深得群眾的真心擁戴，被親切地稱為“背篼干部”，他們的事跡真實(shí)感人，他們用實(shí)際行動詮釋了全心全意為人民服務(wù)的真諦，是在新時期轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，做好群眾工作的行為典范。作為肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障工作職責(zé)的司法行政干部，應(yīng)深入學(xué)習(xí)宣傳好“背篼干部”精神，像他們一樣沉下身子,艱苦奮斗,獻(xiàn)出真情,以實(shí)際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨。

一、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合在深入學(xué)習(xí)“背篼干部”精神時，要對照敦操鄉(xiāng)“背篼干部”找標(biāo)桿、明方向、定目標(biāo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件，推進(jìn)司法行政工作，促進(jìn)“和諧xx、平安xx”建設(shè)的精神動力和具體行動。將真心實(shí)意服務(wù)群眾的高尚品質(zhì)、具體實(shí)在服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)、圍繞脫貧服務(wù)群眾的發(fā)展意識、堅持不懈服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)精神貫穿于人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正工作。尤其是法律援助、律師、公證工作，要本著維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益、為群眾排憂解難的根本原則，堅持“重心下移、觸角前

1移”，努力擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，使更多的困難群眾特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的貧困農(nóng)民得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。

二、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與核心價值觀教育活動相結(jié)合弘揚(yáng)“背篼干部”精神，在實(shí)際工作中積極踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，做到堅持對黨忠誠，堅持服務(wù)為民、堅持公開公正，堅持清正廉潔，始終保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識，做到對黨忠誠、對國家忠誠、對事業(yè)忠誠、對法律忠誠；進(jìn)一步健全完善便民利民措施,創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建服務(wù)平臺；大力推行政務(wù)公開和所務(wù)公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督和批評；強(qiáng)化警示教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立廉潔意識，筑牢拒腐防線，樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。

三、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與“四幫四促”活動相結(jié)合學(xué)“背篼干部”精神要體現(xiàn)在深化“四幫四促”活動中，掛幫聯(lián)系干部要帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任下到基層，時刻把群眾的冷暖放在心上，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，繼續(xù)開展“填寫一份調(diào)查摸底表、發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、舉辦一場法制宣傳課、舉行一次利民慰問活動、制定一套幫扶計劃、解決一批實(shí)際問題”的“六個一”幫扶工程，堅持“一張笑臉迎人、一杯熱茶曖人、一片真心待人，一句舒心的話留人、一個合理的答復(fù)慰人”的“五個

一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以“背篼干部”愚公移山和無私奉獻(xiàn)精神，不動搖、不懈怠、不折騰，認(rèn)真履行好職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。

四、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合學(xué)習(xí)“背篼干部”精神，要與扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動，大力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)相結(jié)合，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，著力建設(shè)發(fā)展型基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”和《xx縣公職人員行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，扎實(shí)開展“十個一”服務(wù)承諾活動，培育司法行政系統(tǒng)“顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)”的發(fā)展型基層黨組織文化；堅持加強(qiáng) “首問責(zé)任”窗口、“服務(wù)接待”窗口建設(shè)，爭當(dāng)“服務(wù)先鋒”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、跨越崛起營造良好的法治環(huán)境。

二○一二年四月十二日