第一篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會(huì)

在今年的兩會(huì)上，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)成為代表、委員熱議的重要話題。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出2005年政府突出抓好的三方面工作之一，就是著力建設(shè)和諧社會(huì)。為此我縣開(kāi)展了“‘四問(wèn)’大討論”暨“為上猶發(fā)展建言獻(xiàn)策”的專題調(diào)研活動(dòng)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的我們對(duì)此深感責(zé)任重大。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于和諧和創(chuàng)業(yè)、富民興縣的決策，我們應(yīng)該把質(zhì)監(jiān)工作主動(dòng)融入

“

和諧創(chuàng)業(yè)、富民興縣

”

活動(dòng)中去，努力提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)上猶經(jīng)濟(jì)。全面履行職責(zé)，積極抓好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，切實(shí)保障人民群眾最根本利益。

一、假冒偽劣，社會(huì)和諧的一大障礙

我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須講法治，講誠(chéng)信。近年來(lái)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。我們認(rèn)為，制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，違反法律法規(guī)，不法生產(chǎn)廠商無(wú)信無(wú)行地造假制劣，其結(jié)果是因猜忌貨物真?zhèn)味x間人際關(guān)系，誠(chéng)信缺失，友愛(ài)無(wú)存。假冒偽劣的存在成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)障礙。

二、打假與社會(huì)和諧相輔相成隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的假冒偽劣的問(wèn)題日益突出，也成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。

質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的兩項(xiàng)主要任務(wù)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。

我們國(guó)家幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對(duì)產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的群體由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對(duì)產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。

在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場(chǎng)、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)

對(duì)產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)滿意放心的購(gòu)物環(huán)境；同時(shí)，還要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)那些質(zhì)量意識(shí)差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評(píng)，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過(guò)幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。

綜上所述越強(qiáng)的參與能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的就是資源配置的最優(yōu)方式，建設(shè)行業(yè)以其與各行業(yè)的廣泛和深刻的相關(guān)性，在有形的資源配置環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”，離開(kāi)工程質(zhì)量談建設(shè)，工程將失去核心和支撐。談質(zhì)量不談工程，質(zhì)量將無(wú)所依附。

搞好質(zhì)量工作是全面建設(shè)小康社會(huì)重要的組成部分。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。這給建設(shè)行業(yè)提出了新的歷史使命。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，都要通過(guò)建設(shè)工程的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有不斷提高工程質(zhì)量水平，才能更好地保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會(huì)資產(chǎn)質(zhì)量，才能使建設(shè)行業(yè)更好地完成在新階段所肩負(fù)的歷史使命。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)固定資產(chǎn)投入達(dá)5.56萬(wàn)億，其中60%要通過(guò)建設(shè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)離不開(kāi)基本建設(shè)，各類工業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)化升級(jí)，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也都要通過(guò)建設(shè)行業(yè)來(lái)體現(xiàn)，所以說(shuō)，工程質(zhì)量好壞直接影響到國(guó)家的發(fā)展質(zhì)量，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)工程涉及公共利益和公眾安全，其質(zhì)量安全問(wèn)題直接影響人民群眾生活質(zhì)量，也是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。建設(shè)工程是人們賴以生活和生存的基本空間，工程質(zhì)量是人民生命健康權(quán)的基本保證，是健康生活的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)工程質(zhì)量涉及到結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、水電工程等眾多方面，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，留下安全隱患，將直接損害人民群眾的生命健康權(quán)。

那些觸目驚心的豆腐渣工程，或?qū)е氯嗣袢罕娚钯|(zhì)量下降，或給人們的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷，使人們長(zhǎng)期生活在煩惱之中，甚至于直接威脅到人民群眾的生命安全。這樣又何來(lái)健康，何來(lái)文化，何來(lái)健康文明的生活方式，何談構(gòu)建和諧社會(huì)？

提高質(zhì)量監(jiān)管水平是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。如果建設(shè)工程的節(jié)能、省地問(wèn)題解決不好，對(duì)環(huán)境的影響解決不好，達(dá)不到合理使用年限就不能再繼續(xù)使用，多次返工、維修，將會(huì)在經(jīng)濟(jì)上和資源上造成巨大的浪費(fèi)。所以，工程質(zhì)量好壞直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)了可持續(xù)發(fā)展，何以談和諧社會(huì)。

構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工程質(zhì)量水平的提高。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和各責(zé)任主體應(yīng)該從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量工作的重要性和重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面履行各自的質(zhì)量職責(zé)，為社會(huì)提供精品工程，為群眾建造滿意工程。

四、農(nóng)資打假護(hù)三農(nóng)

農(nóng)資產(chǎn)品事涉“三農(nóng)”，假冒偽劣農(nóng)資直接損害到了農(nóng)民兄弟的利益，他們對(duì)此有切膚之痛。我曾經(jīng)做過(guò)農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資調(diào)查研究，并對(duì)農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的調(diào)查。因此，對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量現(xiàn)狀，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作多年的我深有感觸。

在調(diào)查研究中農(nóng)民告訴我們，農(nóng)業(yè)稅的免除讓農(nóng)民十分開(kāi)心，但是農(nóng)資市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜卻讓農(nóng)民們笑不出來(lái)。在我看來(lái)，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出“繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)”非常及時(shí)，農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的優(yōu)劣直接決定了農(nóng)民的收成和收入，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，確保農(nóng)民利益不受損失。要?jiǎng)?chuàng)建上猶縣的和諧社會(huì)，首先要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，并讓他們逐步富足起來(lái)，因?yàn)椤叭r(nóng)問(wèn)題”是構(gòu)建和諧社會(huì)的根基。

有資料顯示，中

第二篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會(huì)

在今年的兩會(huì)上，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)成為代表、委員熱議的重要話題。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出2005年政府突出抓好的三方面工作之一，就是著力建設(shè)和諧社會(huì)。為此我縣開(kāi)展了“‘四問(wèn)’大討論”暨“為上猶發(fā)展建言獻(xiàn)策”的專題調(diào)研活動(dòng)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的我們對(duì)此深感責(zé)任重大。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于和

諧和創(chuàng)業(yè)、富民興縣的決策，我們應(yīng)該把質(zhì)監(jiān)工作主動(dòng)融入“和諧創(chuàng)業(yè)、富民興縣”活動(dòng)中去，努力提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)上猶經(jīng)濟(jì)。全面履行職責(zé)，積極抓好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，切實(shí)保障人民群眾最根本利益。

一、假冒偽劣，社會(huì)和諧的一大障礙我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須講法治，講誠(chéng)信。近年來(lái)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。我們認(rèn)為，制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，違反法律法規(guī)，不法生產(chǎn)廠商無(wú)信無(wú)行地造假制劣，其結(jié)果是因猜忌貨物真?zhèn)味x間人際關(guān)系，誠(chéng)信缺失，友愛(ài)無(wú)存。假冒偽劣的存在成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)障礙。

二、打假與社會(huì)和諧相輔相成隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的假冒偽劣的問(wèn)題日益突出，也成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的兩項(xiàng)主要任務(wù)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。我們國(guó)家幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對(duì)產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的群體由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對(duì)產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場(chǎng)、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)　對(duì)產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)滿意放心的購(gòu)物環(huán)境；同時(shí)，還要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)那些質(zhì)量意識(shí)差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評(píng)，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過(guò)幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理兩項(xiàng)職能是相輔相成、相得益彰的兩個(gè)方面，兩項(xiàng)職能的目標(biāo)是一致的：促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保入世后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠更加持續(xù)快速健康地發(fā)展。管理體制改革中質(zhì)量管理的職能劃入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以后，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理的整體職能遠(yuǎn)不止1 1=2的功效，而應(yīng)當(dāng)是乘法甚至是倍數(shù)的整體功效。

三、食品打假安民生“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉”、“廣州散裝假酒”、“四川毒泡菜”……，接二連三的食品質(zhì)量安全事故，令老百姓人心惶惶。雖然2004年的食品打假工作卓有成效，但是時(shí)有發(fā)生的因假冒偽劣而引起的食品質(zhì)量安全事故依然在老百姓心頭積壓了一片陰影。正因如此，食品質(zhì)量安全成為群眾共同關(guān)注的話題。對(duì)此我認(rèn)為，著力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。而假冒偽劣不除，特別是關(guān)系到廣大人民群眾健康和生命安全的食品質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)建立全社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍構(gòu)成極大危害。上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在今年的工作方案中就加強(qiáng)食品安全工作提出了一些具體的辦法和措施，其中重要的一條就是要建立食品安全信息監(jiān)管制度。選擇群眾比較關(guān)注的具有代表性的食品定期向社會(huì)進(jìn)行公布，使群眾對(duì)這些食品的安全狀況有所了解，便于購(gòu)買，并且把這種制度堅(jiān)持下去。建立科學(xué)的食品安全信息發(fā)布和預(yù)警體系，并把這項(xiàng)工作作為提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的一項(xiàng)重要工作去做，才能使老百姓充分享受和諧

第三篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會(huì)

在今年的～上，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)成為代表、委員熱議的重要話題。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出2005年政府突出抓好的三方面工作之一，就是著力建設(shè)和諧社會(huì)。為此我縣開(kāi)展了“‘四問(wèn)’大討論”暨“為上猶發(fā)展建言獻(xiàn)策”的專題調(diào)研活動(dòng)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的我們對(duì)此深感責(zé)任重大。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于和諧和創(chuàng)業(yè)、富民興縣的決策，我們應(yīng)該把質(zhì)監(jiān)工作主動(dòng)融入 “ 和諧創(chuàng)業(yè)、富民興縣 ” 活動(dòng)中去，努力提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)上猶經(jīng)濟(jì)。全面履行職責(zé)，積極抓好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，切實(shí)保障人民群眾最根本利益。

一、假冒偽劣，社會(huì)和諧的一大障礙我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須～治，講誠(chéng)信。近年來(lái)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。我們認(rèn)為，制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，違反法律法規(guī)，不法生產(chǎn)廠商無(wú)信無(wú)行地造假制劣，其結(jié)果是因猜忌貨物真?zhèn)味x間人際關(guān)系，誠(chéng)信缺失，友愛(ài)無(wú)存。假冒偽劣的存在成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)障礙。

二、打假與社會(huì)和諧相輔相成隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的假冒偽劣的問(wèn)題日益突出，也成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的兩項(xiàng)主要任務(wù)?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。我們國(guó)家幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對(duì)產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的群體由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對(duì)產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場(chǎng)、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)　對(duì)產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)滿意放心的購(gòu)物環(huán)境；同時(shí)，還要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)那些質(zhì)量意識(shí)差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評(píng)，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過(guò)幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理兩項(xiàng)職能是相輔相成、相得益彰的兩個(gè)方面，兩項(xiàng)職能的目標(biāo)是一致的：促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保入世后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠更加持續(xù)快速健康地發(fā)展。管理體制改革中質(zhì)量管理的職能劃入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以后，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理的整體職能遠(yuǎn)不止1+1=2的功效，而應(yīng)當(dāng)是乘法甚至是倍數(shù)的整體功效。

三、食品打假安民生“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉”、“廣州散裝假酒”、“四川毒泡菜”……，接二連三的食品質(zhì)量安全事故，令老百姓人心惶惶。雖然2004年的食品打假工作卓有成效，但是時(shí)有發(fā)生的因假冒偽劣而引起的食品質(zhì)量安全事故依然在老百姓心頭積壓了一片陰影。正因如此，食品質(zhì)量安全成為群眾共同關(guān)注的話題。對(duì)此我認(rèn)為，著力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。而假冒偽劣不除，特別是關(guān)系到廣大人民群眾健康和生命安全的食品質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)建立全社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍構(gòu)成極大危害。上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在今年的工作方案中就加強(qiáng)食品安全工作提出了一些具體的辦法和措施，其中重要的一條就是要建立食品安全信息監(jiān)管制度。選擇群眾比較關(guān)注的具有代表性的食品定期向社會(huì)進(jìn)行公布，使群眾對(duì)這些食品的安全狀況有所了解，便于購(gòu)買，并且把這種制度堅(jiān)持下去。建立科學(xué)的食品安全信息發(fā)布和預(yù)警體系，并把這項(xiàng)工作作為提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的一項(xiàng)重要工作去做，才能使老百姓充分享受和諧社會(huì)的溫馨美好。令人感到滿意的是，在食品安全整治工作中，上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照標(biāo)本兼治、著力治本的要求，探索建立了一系列加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的保障制度和措施：實(shí)施了“質(zhì)量安全‘十率’達(dá)標(biāo)試點(diǎn)”工作；開(kāi)展了“梅嶺”有機(jī)茶、四元雜交豬兩項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)工作；實(shí)施“三綠工程”，提倡綠色消費(fèi)，培育綠色市場(chǎng)，開(kāi)辟綠色通道；實(shí)施１５大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有效性開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤、連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷經(jīng)營(yíng)，監(jiān)控重點(diǎn)食品專營(yíng)市場(chǎng)；實(shí)施“質(zhì)量安全“十率”達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作”，加快推行食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。同時(shí)，開(kāi)展的食品安全專項(xiàng)整治，已取得階段性成果。但是面對(duì)已取得的階段性成果，我們同時(shí)不得不承認(rèn)，離建立和諧社會(huì)對(duì)我們所提出的要求相比，我們還有更多的、更復(fù)雜的、更艱巨的工作要去做，食品打假，是一場(chǎng)任重而道遠(yuǎn)的持久戰(zhàn)。

三、建材打假關(guān)系百年大計(jì)構(gòu)建和諧社會(huì)，要求我們必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民群眾的根本利益作為建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工程質(zhì)量水平的不斷提高。以人為本抓建設(shè)，要把不斷滿足人民群眾的需求作為工程質(zhì)量工作的最終目標(biāo)。建設(shè)工程不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是人民群眾日常工作生活的場(chǎng)所。改善人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，需要工程質(zhì)量的水平不斷提高。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)建筑業(yè)的發(fā)展，建設(shè)行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)工程質(zhì)量水平的不斷提高。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，建設(shè)行業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置中發(fā)揮出重要的樞紐作用。建設(shè)行業(yè)是固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的必經(jīng)環(huán)節(jié)，在這個(gè)過(guò)程中建設(shè)行業(yè)從以往的被動(dòng)執(zhí)行者，越來(lái)越多地對(duì)這一過(guò)程發(fā)揮著重要作用，并對(duì)這一過(guò)程的前后，對(duì)其它行業(yè)包括制造行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、資本領(lǐng)域具有越來(lái)越強(qiáng)的參與能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的就是資源配置的最優(yōu)方式，建設(shè)行業(yè)以其與各行業(yè)的廣泛和深刻的相關(guān)性，在有形的資源配置環(huán)節(jié)發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”，離開(kāi)工程質(zhì)量談建設(shè)，工程將失去核心和支撐。談質(zhì)量不談工程，質(zhì)量將無(wú)所依附。搞好質(zhì)量工作是全面建設(shè)小康社會(huì)重要的組成部分。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。這給建設(shè)行業(yè)提出了新的歷史使命。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，都要通過(guò)建設(shè)工程的生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有不斷提高工程質(zhì)量水平，才能更好地保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會(huì)資產(chǎn)質(zhì)量，才能使建設(shè)行業(yè)更好地完成在新階段所肩負(fù)的歷史使命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)固定資產(chǎn)投入達(dá)5.56萬(wàn)億，其中60%要通過(guò)建設(shè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)離不開(kāi)基本建設(shè)，各類工業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)化升級(jí)，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也都要通過(guò)建設(shè)行業(yè)來(lái)體現(xiàn)，所以說(shuō)，工程質(zhì)量好壞直接影響到國(guó)家的發(fā)展質(zhì)量，直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提高工程質(zhì)量監(jiān)督水平也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)工程涉及公共利益和公眾安全，其質(zhì)量安全問(wèn)題直接影響人民群眾生活質(zhì)量，也是人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。建設(shè)工程是人們賴以生活和生存的基本空間，工程質(zhì)量是人民生命健康權(quán)的基本保證，是健康生活的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)工程質(zhì)量涉及到結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、水電工程等眾多方面，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，留下安全隱患，將直接損害人民群眾的生命健康權(quán)。那些觸目驚心的豆腐渣工程，或?qū)е氯嗣袢罕娚钯|(zhì)量下降，或給人們的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷，使人們長(zhǎng)期生活在煩惱之中，甚至于直接威脅到人民群眾的生命安全。這樣又何來(lái)健康，何來(lái)文化，何來(lái)健康文明的生活方式，何談構(gòu)建和諧社會(huì)？提高質(zhì)量監(jiān)管水平是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。如果建設(shè)工程的節(jié)能、省地問(wèn)題解決不好，對(duì)環(huán)境的影響解決不好，達(dá)不到合理使用年限就不能再繼續(xù)使用，多次返工、維修，將會(huì)在經(jīng)濟(jì)上和資源上造成巨大的浪費(fèi)。所以，工程質(zhì)量好壞直接關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。離開(kāi)了可持續(xù)發(fā)展，何以談和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)工程質(zhì)量水平的提高。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和各責(zé)任主體應(yīng)該從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度正確認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量工作的重要性和重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面履行各自的質(zhì)量職責(zé)，為社會(huì)提供精品工程，為群眾建造滿意工程。

四、農(nóng)資打假護(hù)三農(nóng)農(nóng)資產(chǎn)品事涉“三農(nóng)”，假冒偽劣農(nóng)資直接損害到了農(nóng)民兄弟的利益，他們對(duì)此有切膚之痛。我曾經(jīng)做過(guò)農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資調(diào)查研究，并對(duì)農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的調(diào)查。因此，對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量現(xiàn)狀，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作多年的我深有感觸。在調(diào)查研究中農(nóng)民告訴我們，農(nóng)業(yè)稅的免除讓農(nóng)民十分開(kāi)心，但是農(nóng)資市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜卻讓農(nóng)民們笑不出來(lái)。在我看來(lái)，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出“繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)”非常及時(shí)，農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的優(yōu)劣直接決定了農(nóng)民的收成和收入，當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量管理，確保農(nóng)民利益不受損失。要?jiǎng)?chuàng)建上猶縣的和諧社會(huì)，首先要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，并讓他們逐步富足起來(lái)，因?yàn)椤叭r(nóng)問(wèn)題”是構(gòu)建和諧社會(huì)的根基。有資料顯示，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)去年組織開(kāi)展的21省市農(nóng)資質(zhì)量和售后服務(wù)情況調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)資的質(zhì)量最不放心，農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題成為當(dāng)前廣大農(nóng)村消費(fèi)者最為關(guān)心和重視的問(wèn)題。正因如此，上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門已經(jīng)將農(nóng)資打假工作列入重點(diǎn)日程。去年，上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)配件為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)資打假治劣工作，并深入到鄉(xiāng)村田間地頭，開(kāi)展執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“農(nóng)資打假三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元，維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。同時(shí)，查獲假冒偽劣農(nóng)資貨值3萬(wàn)元，查處制售假冒偽劣農(nóng)資違法案件25起。構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)公平正義，安定有序，農(nóng)村中廣大農(nóng)民是重要的參與者，這是大家的共識(shí)。五彩繽紛、全面打假為和諧食品與農(nóng)資產(chǎn)品是假冒偽劣產(chǎn)品中牽涉面廣、問(wèn)題比較突出的兩個(gè)類型，因其典型，成為今年～期間的熱門話題。然而，構(gòu)建和諧社會(huì)，我們必須正視一切有礙形成誠(chéng)信友愛(ài)良好社會(huì)氛圍的假冒偽劣行為。事實(shí)上，假冒偽劣產(chǎn)品目前無(wú)所不在，涉及產(chǎn)品種類之多、數(shù)量之大，可謂前所未有。有人指出，和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容——建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求。政府通過(guò)建立良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)公平交易和消費(fèi)者利益，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，以假冒偽劣為首的信用缺失行為每年都使我國(guó)付出數(shù)千億元損失的巨大代價(jià)，已經(jīng)成為擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的“毒瘤”，它們對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的危害顯而易見(jiàn)。縣政協(xié)委員邱啟華痛心地說(shuō)，有些人將重誠(chéng)信、守規(guī)則、～律的要義棄之腦后，一種是借著別人品牌產(chǎn)品之譽(yù)，不擇手段，弄虛作假，制售假冒偽劣產(chǎn)品，以圖瞞天過(guò)海、牟取暴利，結(jié)果常常是一粒老鼠屎壞了一鍋粥，弄得真正的名牌產(chǎn)品招牌蒙羞、一蹶不振，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。另一種是對(duì)歷盡艱辛經(jīng)營(yíng)起來(lái)的知名品牌不予珍惜，為了擴(kuò)大產(chǎn)量，爭(zhēng)奪更多市場(chǎng)份額，可以不顧質(zhì)量，以次充好，結(jié)果欲速則不達(dá)，搬起石頭砸了自己的腳。大量事實(shí)說(shuō)明，假冒偽劣不僅侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，而且?guī)?lái)了誠(chéng)信危機(jī)，影響了品牌建設(shè)，踐踏了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，與構(gòu)建和諧社會(huì)的具體內(nèi)容相悖。整頓市場(chǎng)秩序，重在維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。據(jù)有關(guān)資料表明，打擊假冒偽劣的概念從1992年提出，這些年來(lái)，隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，制售假冒偽劣行為得到了極大程度地遏制。現(xiàn)在提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的概念，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門打擊假冒偽劣的目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加艱巨，肩上的擔(dān)子也更重了。是的，肩上的擔(dān)子更重了，但為了建設(shè)和諧社會(huì)這一美好目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，需要我們勇挑重?fù)?dān)、不斷前行！

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第四篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與構(gòu)建和諧社會(huì)

在今年的兩會(huì)上，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)成為代表、委員熱議的重要話題。溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出2005年政府突出抓好的三方面工作之一，就是著力建設(shè)和諧社會(huì)。為此我縣開(kāi)展了“‘四問(wèn)’大討論”暨“為上猶發(fā)展建言獻(xiàn)策”的專題調(diào)研活動(dòng)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的我們對(duì)此深感責(zé)任重大。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于和諧和創(chuàng)業(yè)、富民興縣的決策，我們應(yīng)該把質(zhì)監(jiān)工作主動(dòng)融入 “ 和諧創(chuàng)業(yè)、富民興縣 ” 活動(dòng)中去，努力提高質(zhì)監(jiān)工作有效性，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)上猶經(jīng)濟(jì)。全面履行職責(zé)，積極抓好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理，打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，切實(shí)保障人民群眾最根本利益。

一、假冒偽劣，社會(huì)和諧的一大障礙我們認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)，就必須講法治，講誠(chéng)信。近年來(lái)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。我們認(rèn)為，制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，違反法律法規(guī)，不法生產(chǎn)廠商無(wú)信無(wú)行地造假制劣，其結(jié)果是因猜忌貨物真?zhèn)味x間人際關(guān)系，誠(chéng)信缺失，友愛(ài)無(wú)存。假冒偽劣的存在成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)障礙。

二、打假與社會(huì)和諧相輔相成隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的假冒偽劣的問(wèn)題日益突出，也成為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，更是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展方面作了不少有益的探索，采取了一系列措施，取得了比較明顯的成效。質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的兩項(xiàng)主要任務(wù)。《產(chǎn)品質(zhì)量法》頒布實(shí)施以前，質(zhì)量監(jiān)督的傳統(tǒng)做法是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，在《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施以前，更多的做法是用同一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)同一種產(chǎn)品的質(zhì)量。隨著改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐漸認(rèn)識(shí)到這種質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的做法帶有很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。我們國(guó)家幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，不同的消費(fèi)層次對(duì)產(chǎn)品有不同的需求，不同地區(qū)的群體由于生活習(xí)慣、各方面條件的差異，對(duì)產(chǎn)品也有不同的需求，用同一標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)求一律的做法顯然是不利于提高產(chǎn)品的適應(yīng)性的?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和推薦性兩種，是增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)性的明智之舉?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定判定產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的依據(jù)除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)之外，還可以以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況作為判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的依據(jù)。這里同樣是考核產(chǎn)品的符合性，但已經(jīng)融進(jìn)了適應(yīng)性的成分。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在規(guī)范市場(chǎng)、打假治劣上，應(yīng)當(dāng)通過(guò)　對(duì)產(chǎn)品符合性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并懲處那些制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，努力為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)滿意放心的購(gòu)物環(huán)境；同時(shí)，還要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)那些質(zhì)量意識(shí)差、忽視質(zhì)量管理、產(chǎn)品不具備符合性的企業(yè)提出警告批評(píng)，督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促其提高產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量管理工作的側(cè)重點(diǎn)則應(yīng)放在扶優(yōu)扶強(qiáng)、引導(dǎo)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)上，把更多的精力放在幫助、督促企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量上，通過(guò)幫助企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品的適應(yīng)性，即提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，以增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有份額。綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理兩項(xiàng)職能是相輔相成、相得益彰的兩個(gè)方面，兩項(xiàng)職能的目標(biāo)是一致的：促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，確保入世后我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能夠更加持續(xù)快速健康地發(fā)展。管理體制改革中質(zhì)量管理的職能劃入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以后，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理的整體職能遠(yuǎn)不止1+1=2的功效，而應(yīng)當(dāng)是乘法甚至是倍數(shù)的整體功效。

三、食品打假安民生“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉”、“廣州散裝假酒”、“四川毒泡菜”……，接二連三的食品質(zhì)量安全事故，令老百姓人心惶惶。雖然2004年的食品打假工作卓有成效，但是時(shí)有發(fā)生的因假冒偽劣而引起的食品質(zhì)量安全事故依然在老百姓心頭積壓了一片陰影。正因如此，食品質(zhì)量安全成為群眾共同關(guān)注的話題。對(duì)此我認(rèn)為，著力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。而假冒偽劣不除，特別是關(guān)系到廣大人民群眾健康和生命安全的食品質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)建立全社會(huì)誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍構(gòu)成極大危害。上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在今年的工作方案中就加強(qiáng)食品安全工作提出了一些具體的辦法和措施，其中重要的一條就是要建立食品安全信息監(jiān)管制度。選擇群眾比較關(guān)注的具有代表性的食品定期向社會(huì)進(jìn)行公布，使群眾對(duì)這些食品的安全狀況有所了解，便于購(gòu)買，并且把這種制度堅(jiān)持下去。建立科學(xué)的食品安全信息發(fā)布和預(yù)警體系，并把這項(xiàng)工作作為提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的一項(xiàng)重要工作去做，才能使老百姓充分享受和諧社會(huì)的溫馨美好。令人感到滿意的是，在食品安全整治工作中，上猶縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照標(biāo)本兼治、著力治本的要求，探索建立了一系列加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的保障制度和措施：實(shí)施了“質(zhì)量安全‘十率’達(dá)標(biāo)試點(diǎn)”工作；開(kāi)展了“梅嶺”有機(jī)茶、四元雜交豬兩項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)工作；實(shí)施“三綠工程”，提倡綠色消費(fèi)，培育綠色市場(chǎng)，開(kāi)辟綠色通道；實(shí)施１５大類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)

型，成為今年兩會(huì)期間的熱門話題。然而，構(gòu)建和諧社會(huì)，我們必須正視一切有礙形成誠(chéng)信友愛(ài)良好社會(huì)氛圍的假冒偽劣行為。事實(shí)上，假冒偽劣產(chǎn)品目前無(wú)所不在，涉及產(chǎn)品種類之多、數(shù)量之大，可謂前所未有。有人指出，和諧社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)容——建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求。政府通過(guò)建立良好的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)公平交易和消費(fèi)者利益，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，以假冒偽劣為首的信用缺失行為每年都使我國(guó)付出數(shù)千億元損失的巨大代價(jià)，已經(jīng)成為擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的“毒瘤”，它們對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的危害顯而易見(jiàn)?？h政協(xié)委員邱啟華痛心地說(shuō)，有些人將重誠(chéng)信、守規(guī)則、講法律的要義棄之腦后，一種是借著別人品牌產(chǎn)品之譽(yù)，不擇手段，弄虛作假，制售假冒偽劣產(chǎn)品，以圖瞞天過(guò)海、牟取暴利，結(jié)果常常是一粒老鼠屎壞了一鍋粥，弄得真正的名牌產(chǎn)品招牌蒙羞、一蹶不振，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。另一種是對(duì)歷盡艱辛經(jīng)營(yíng)起來(lái)的知名品牌不予珍惜，為了擴(kuò)大產(chǎn)量，爭(zhēng)奪更多市場(chǎng)份額，可以不顧質(zhì)量，以次充好，結(jié)果欲速則不達(dá)，搬起石頭砸了自己的腳。大量事實(shí)說(shuō)明，假冒偽劣不僅侵犯了消費(fèi)者權(quán)益，危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，而且?guī)?lái)了誠(chéng)信危機(jī)，影響了品牌建設(shè)，踐踏了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，與構(gòu)建和諧社會(huì)的具體內(nèi)容相悖。整頓市場(chǎng)秩序，重在維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。據(jù)有關(guān)資料表明，打擊假冒偽劣的概念從1992年提出，這些年來(lái)，隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，制售假冒偽劣行為得到了極大程度地遏制?，F(xiàn)在提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的概念，各級(jí)政府和有關(guān)職能部門打擊假冒偽劣的目標(biāo)更加明確，任務(wù)更加艱巨，肩上的擔(dān)子也更重了。是的，肩上的擔(dān)子更重了，但為了建設(shè)和諧社會(huì)這一美好目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，需要我們勇挑重?fù)?dān)、不斷前行！

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第五篇：提高監(jiān)督能力構(gòu)建和諧社會(huì)[水務(wù)]

文章標(biāo)題：提高監(jiān)督能力構(gòu)建和諧社會(huì)[水務(wù)]

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新時(shí)期，隨著反腐倡廉戰(zhàn)略性方針的貫徹和懲防體系建設(shè)的推進(jìn)，隨著從嚴(yán)治政、依法行政工作的深化，隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入，行政監(jiān)察的作用越來(lái)越突出，任務(wù)越來(lái)越繁重。市水務(wù)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力提高監(jiān)督能力，把構(gòu)建和諧社會(huì)和水務(wù)工作實(shí)際

相結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力的維護(hù)了水務(wù)工作形象，推動(dòng)了全局整體工作的開(kāi)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起,進(jìn)一步提高全局的監(jiān)督能力

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞、凝聚力的高低、有沒(méi)有威信，很大程度上體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉潔、公正、權(quán)力如何運(yùn)用上，局班子帶頭抓廉政、勤政，狠抓班子成員權(quán)力觀的教育。并制定出相應(yīng)的措施：一是每月集中學(xué)習(xí)一次黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)資料，并及時(shí)溝通每個(gè)班子成員在廉政勤政方面的想法和作法，檢查個(gè)人所管轄的部門黨風(fēng)廉政工作情況，找出不足，找準(zhǔn)方向。二是對(duì)班子成員要求嚴(yán)格，在公務(wù)用車、出差開(kāi)會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面作了嚴(yán)格的規(guī)定，凡有出差、開(kāi)會(huì)、外出用車或?qū)谡写葒?yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)審批，由紀(jì)檢組長(zhǎng)把關(guān)后才能實(shí)施，否則費(fèi)用自理，給干部職工做出了榜樣。三是水務(wù)局紀(jì)檢組積極配合局黨組抓好全體黨員干部的管理教育，每用根據(jù)局班子成員黨風(fēng)廉政分解表，檢查個(gè)人所管轄的部門黨風(fēng)廉政工作情況，找出不足，進(jìn)行督促。四是建立健全班子成員廉政檔案，每個(gè)班子成員分別與所管轄的下屬單位簽定責(zé)任狀。

二、狠抓制度建設(shè)，發(fā)揮制度約束和激勵(lì)作用

在完善水務(wù)管理制度的過(guò)程中，把握好三個(gè)方面：一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，把實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)總結(jié)形成制度；二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭遵守制度；三是完善監(jiān)督制約機(jī)制，防微杜漸。在黨風(fēng)廉政方面，我們綜合市委、政府有關(guān)文件精神，對(duì)既有的制度進(jìn)行了修改充實(shí)，以匯編的形式下發(fā)到各科室和基層單位，其主要內(nèi)容包括：對(duì)定點(diǎn)飯店、招待標(biāo)準(zhǔn)、接待人員進(jìn)行規(guī)范；下發(fā)了禁酒令，規(guī)定工作日中午一律不準(zhǔn)飲酒；嚴(yán)禁執(zhí)法收費(fèi)單位利用權(quán)力吃、拿、卡、要，執(zhí)法一律著裝，三證齊全；落實(shí)新任中層干部任職前廉政談話制度；通過(guò)這些制度的實(shí)行，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉政、勤政意識(shí)，收到了明顯的效果。

三、完善項(xiàng)目招投標(biāo)制度，對(duì)工程全程跟蹤

我局水利工程建設(shè)堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬的總體思想，實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量和反腐倡廉的雙贏，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。

近年來(lái)，我市水利事業(yè)發(fā)展迅速，水利工程建設(shè)的投資不斷加大，為確保工程建設(shè)過(guò)程中不出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，我局先后制定和完善了包括預(yù)防工程職務(wù)犯罪、嚴(yán)把工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、施工質(zhì)量等多項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列廉政工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三制管理”模式，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作中，由省市組織相關(guān)專家、設(shè)計(jì)研究院、市紀(jì)委監(jiān)察局等分別組成招標(biāo)評(píng)議委員會(huì)和招標(biāo)監(jiān)督小組，做到嚴(yán)格執(zhí)行事前項(xiàng)目公開(kāi)透明，向各投標(biāo)單位公布相關(guān)資料，在監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)，保證招標(biāo)工作的權(quán)威性。做到了權(quán)責(zé)明確、公開(kāi)公正、互相制約，通過(guò)監(jiān)督管理，從源頭上杜絕腐敗。同時(shí)抓好重大事項(xiàng)決策制度的落實(shí)。做到提前介入，全程參與和全程監(jiān)督，杜絕“豆腐渣”工程。目前，我局各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展較快、效率高、質(zhì)量好，沒(méi)有一件違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、建設(shè)民心工程，構(gòu)建和諧社會(huì)

在保證專項(xiàng)資金合理運(yùn)用的前題下，水務(wù)局加大對(duì)全市水利重點(diǎn)工程建設(shè)的管理力度，保證工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。2005年以來(lái)完成近2000余萬(wàn)元的重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

（一）千里堤綜合治理加固除險(xiǎn)工程。白洋淀千里堤是國(guó)家一級(jí)堤防，千里堤加固除險(xiǎn)是國(guó)家防洪保安的重點(diǎn)工程，列為2005大事實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目之一。千里堤加固除險(xiǎn)工程進(jìn)一步提高了千里堤防洪能力，同時(shí)美化了施工段的環(huán)境，06年上半年又實(shí)施了**揚(yáng)水站重建和**揚(yáng)水站改建工程，取得了良好的工程效益和社會(huì)效益。

（二）撤退路工程。該工程全長(zhǎng)6.143公里，總投資413.03萬(wàn)元。此工程項(xiàng)目大大提高我市防洪交通運(yùn)輸能力，而且為附近村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了交通便利。

（三）“王快水庫(kù)”引水工程。05年3月30日至4月26日，針對(duì)境內(nèi)河流干渠地表水枯竭，春耕、春灌急需用水的現(xiàn)狀，我局組織實(shí)施了“王快水庫(kù)”引水工程，投資近200萬(wàn)元，從王快水庫(kù)引水2500萬(wàn)方，緩解了全市30多萬(wàn)畝農(nóng)田旱情，為夏糧豐收奠定了基礎(chǔ)。

（四）實(shí)施人飲解困工程，改善群眾生活質(zhì)量。2005年，完成50個(gè)村的解困工程，成功解決了農(nóng)村供水吃水難、收費(fèi)難、維護(hù)難的“三難”問(wèn)題。群眾吃上了清潔衛(wèi)生的地下水，群眾十分滿意和擁護(hù)。06年按計(jì)劃再投資100萬(wàn)元，拉動(dòng)