第一篇：關(guān)于我公司就全市安全防控體系所作貢獻(xiàn)的發(fā)言

在全市政法委工作會(huì)議上-關(guān)于我公司就全市安全防控體系所作貢獻(xiàn)的發(fā)言

**市電信分公司

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓： 在全省創(chuàng)建“平安江蘇”、我市創(chuàng)建“平安**”的大行動(dòng)中，**市電信分公司承擔(dān)了在全市建立全天候電子監(jiān)控系統(tǒng)的任務(wù)。我們覺(jué)得這任務(wù)光榮而又艱巨，一是時(shí)間短，要在幾個(gè)月的時(shí)間里完成較多的工作量，取得成效；二是區(qū)

域廣，全市30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市區(qū)都要建成這一系統(tǒng)；三是需巨資，整個(gè)系統(tǒng)建成需投入直接費(fèi)用200多萬(wàn)元。但我們覺(jué)得這一系統(tǒng)的建成，將能使我市城鄉(xiāng)充分利用現(xiàn)代科技手段和全新的通信工具，協(xié)助做好治安保衛(wèi)工作；它是公安部門(mén)和安保人員的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，并必將推進(jìn)**市成為全*州乃至全省最安全地區(qū)的進(jìn)程。這任務(wù)確實(shí)艱巨，責(zé)任更為重大，使命亦無(wú)上光榮。為此我們秉承中國(guó)電信“用戶(hù)至上、用心服務(wù)”的理念，決心積極發(fā)揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的工作作風(fēng)，做好攻堅(jiān)克難、吃苦耐勞、拼搏奉獻(xiàn)、敢打硬仗的準(zhǔn)備，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工，確保工程迅速上馬，進(jìn)度快，收效好，設(shè)備安全可靠地運(yùn)行。

自去年5月開(kāi)始，通過(guò)我們半年多的努力，目前，已完成了全市茅山、沈倫、竹泓、唐子等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，與公安部門(mén)配合在**城區(qū)建成了77個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。這一監(jiān)控系統(tǒng)的投入使用對(duì)“平安江蘇”、“平安**”起到了很好的保障作用。

在整個(gè)工程建設(shè)中，我們著重做到：

一是精心設(shè)計(jì)、合理布局、投資到位、確保高效運(yùn)行

在接受這一任務(wù)后，我公司認(rèn)真分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)性化需求，以電信“全球眼”為主打產(chǎn)品，整合傳統(tǒng)視頻監(jiān)控技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并加以創(chuàng)新，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)合作，精心設(shè)計(jì)安全防控體系，在監(jiān)控點(diǎn)的布局上做到科學(xué)布點(diǎn)，覆蓋重點(diǎn)部位、社會(huì)單位、場(chǎng)所行業(yè)等。全市城鄉(xiāng)社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)采取模擬+數(shù)字的方式建設(shè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、學(xué)校商埠、市鎮(zhèn)廣場(chǎng)、重要路口、車(chē)站碼頭、城郊主要出入口等是治安重點(diǎn)控制部位，則采用前端模擬、后端數(shù)字的建設(shè)模式；單位、場(chǎng)所行業(yè)、住宅小區(qū)門(mén)前及路段上的監(jiān)控點(diǎn)，則全部采用ip接入的方式設(shè)置，圖像信號(hào)經(jīng)編碼后直接接入我公司為市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安監(jiān)控系統(tǒng)建立的專(zhuān)用虛擬網(wǎng)平臺(tái)。兩類(lèi)監(jiān)控點(diǎn)的圖像資料分區(qū)獨(dú)立保存，共用一個(gè)平臺(tái)操作。為確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)行，我公司還向每個(gè)興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈(zèng)送了一臺(tái)高檔電腦，以組建這一監(jiān)控平臺(tái)，從而逐漸形成了覆蓋興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公共區(qū)域的“天羅地網(wǎng)”。

二是奮力拼搏、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)施工，創(chuàng)建精品工程

系統(tǒng)工程量很大，且又涉及到我市城區(qū)和眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我公司積極抽調(diào)工程技術(shù)人員組成小分隊(duì)奔赴各個(gè)目標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行緊張的施工。小分隊(duì)員工發(fā)揚(yáng)了不怕苦和累的工作作風(fēng)，爭(zhēng)時(shí)間，搶速度、保質(zhì)量，確保按時(shí)完成施工任務(wù)。如在**城區(qū)沙家垛拆遷工程中，市里落實(shí)我公司突擊安裝6個(gè)電子監(jiān)控點(diǎn)。我們接到任務(wù)后，施工人員不畏時(shí)值七月流火的酷暑天氣，起早帶晚、夜以繼日，加班加點(diǎn)，豎電桿、放電纜、裝終端、搞調(diào)測(cè)，并克服種種困難，用最短的時(shí)間，保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了施工任務(wù)。在整個(gè)工程的施工過(guò)程中，當(dāng)遇到難題，我們則會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)出面統(tǒng)一協(xié)調(diào)，如多次碰到的接電問(wèn)題，我們均通過(guò)當(dāng)?shù)卣畷?huì)同電力部門(mén)得到了妥善解決。為創(chuàng)建精品工程，我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，每次施工，都落實(shí)技術(shù)全面、精湛的安裝中心主任到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并驗(yàn)收。在施工中，為了保證系統(tǒng)運(yùn)行效果，我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，凡遇到與平臺(tái)距離較遠(yuǎn)的監(jiān)控點(diǎn)，我們均不惜加大投資，再豎電桿，放延伸光纜，確保電信帶寬接入暢通快捷。至目前，我們除運(yùn)用現(xiàn)有通信資源外，還在**城區(qū)分別布放了4芯至48芯光纜25公里；在已竣工的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再立電桿253根，布放鋼纜15公里、10對(duì)光纜120公里，使全市城鄉(xiāng)視頻通信網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化得到了巨大提升。

盡管這一系統(tǒng)的興建已取得了階段性成果，但需要做的工作仍然很多。下一步我們打算：

一要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，加大力度，迅速建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全天候電子監(jiān)控系統(tǒng)。全市目前還有十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建成這一視頻系統(tǒng)，今后任務(wù)還很艱巨，我們決心進(jìn)一步依靠相關(guān)地方政府，加快這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程立項(xiàng)和興建進(jìn)程。近期我們將集中精干力量，優(yōu)質(zhì)高效地建成戴南、張郭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的安裝和4芯至48芯光纜44公里的施工任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)工程建設(shè)的步伐。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃，鞏固成果，確保系統(tǒng)為“平安**”發(fā)揮更大更廣泛的作用。目前，已經(jīng)建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)我們要管理好、維護(hù)好，確保運(yùn)營(yíng)暢通，以鞏固創(chuàng)建成果；我們還將針對(duì)大垛、周奮、安豐等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)計(jì)安裝、因質(zhì)量差而起不到監(jiān)控實(shí)際效果的電子系統(tǒng)，大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和改造，從而使全市整個(gè)安全監(jiān)控系統(tǒng)一體化、最優(yōu)化；同時(shí)，我們將按照市政法委的相關(guān)指示精神，繼續(xù)加大社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)力度，加大對(duì)這一系統(tǒng)的技術(shù)和資金投入，盡快使電子監(jiān)控點(diǎn)向行政村、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和大型娛樂(lè)場(chǎng)所及小型路段延伸，使之更加完善，發(fā)揮出更大更廣泛的作用。

謝謝大家！

二00八年*月**日

第二篇：校園安全防控體系建設(shè)實(shí)施方案（最終版）

鄰水縣城北鎮(zhèn)延勝初級(jí)中學(xué)

關(guān)于加強(qiáng)校園安全防控體系建設(shè)實(shí)施方案

為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防控工作，確保師生人身安全，特制定延勝初級(jí)中學(xué)安全防控體系建設(shè)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以近期《公安部、教育部加強(qiáng)校園安全視頻緊急會(huì)議》精神為指針，以對(duì)廣大師生生命安全、人身安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感為源動(dòng)力，為全校教育教學(xué)工作順利開(kāi)展，創(chuàng)建一個(gè)安全、和諧的環(huán)境，確保學(xué)校的“大安全、大穩(wěn)定?！?/p>

二、工作要求

1、建立好校園安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善好以下六個(gè)管理制度；安全隱患排查制度；外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度；門(mén)衛(wèi)工作制度；食品安全管理制度；重大安全事故報(bào)告制度；安全責(zé)任追究制度。

2、各校要建立“一組三隊(duì)”安保機(jī)構(gòu)。

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)校隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)路隊(duì)。

3、投入一定的人力、物力和財(cái)力，確保人防、物防、機(jī)防管理環(huán)節(jié)落實(shí)。

4、以下五項(xiàng)安全工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)：校舍安全，食品安全、交通安全、消防安全、人身意外傷害安全。

5、各校要加強(qiáng)“三員”工作責(zé)任制，即校內(nèi)保安員、寢室管理員、食堂炊事員。

三、工作措施：

1、各校積極配合公安部門(mén)開(kāi)展“五個(gè)一”的嚴(yán)懲活動(dòng)。

2、主動(dòng)與公安、綜治、工商、城管、民政、文化等部門(mén)配合，做好校園及周邊治安隱患排查整治工作。

3、通過(guò)召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)或《告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》等形式，號(hào)召家長(zhǎng)接送學(xué)生，讓家長(zhǎng)參與學(xué)生安全防范及管理。

4、對(duì)正在發(fā)生的嚴(yán)重侵害師生人身安全的犯罪活動(dòng)，采取有力措施堅(jiān)決予以制止。

5、配備一定數(shù)量的防暴工具（含門(mén)衛(wèi)服裝）。

6、對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須及時(shí)整改，不留后患。

延勝初級(jí)中學(xué)

二O一一年八月

第三篇：建立“三建一網(wǎng)”體制 構(gòu)建安全防控體系

建立“三建一網(wǎng)”體制 構(gòu)建安全防控體系

-----鄂坪鄉(xiāng)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)

鄂坪鄉(xiāng)黨委政府把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，納入全年工作的重要議事日程。通過(guò)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為構(gòu)建“平安鄂坪”打下了良好基礎(chǔ)。

一、社會(huì)治安防控體系建設(shè)的主要作法和現(xiàn)狀

1、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任建設(shè)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村“打包”責(zé)任制。包村干部對(duì)所聯(lián)系村的一切社會(huì)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，保證矛盾糾紛排查、矛盾糾紛化解、矛盾糾紛調(diào)處，并負(fù)責(zé)接訪、處置、綜合協(xié)調(diào)各單位、各人員聯(lián)合處理聯(lián)系村矛盾糾紛，做到大事不出村、小事不出組、家事不出戶(hù)。對(duì)鄉(xiāng)直單位聯(lián)系村實(shí)行重點(diǎn)戶(hù)捆梆責(zé)任制。鄉(xiāng)直單位聯(lián)系村實(shí)行重點(diǎn)戶(hù)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制，各聯(lián)系村單位負(fù)責(zé)人對(duì)該村矛盾糾紛重點(diǎn)戶(hù)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)排解和特殊處理，做到在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)凡涉及本單位的矛盾無(wú)糾紛。對(duì)村主職干部實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定“一桿子”到底責(zé)任制。各村主職干部對(duì)本村的一切社會(huì)矛盾糾紛負(fù)總責(zé)，并責(zé)任到人，村內(nèi)矛盾糾紛“一桿子”管到底，在權(quán)限范圍內(nèi)的矛盾糾紛積極協(xié)調(diào)解決，超出權(quán)限范圍的矛盾糾紛積極爭(zhēng)取社會(huì)各種力量，綜合協(xié)調(diào)解決，努力實(shí)現(xiàn)本村內(nèi)無(wú)任何矛盾糾紛的目標(biāo)。

2、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)村民代表會(huì)議組織建設(shè)。建立村民代表會(huì)議制度，定期和不定期召開(kāi)村民代表會(huì)議，研究全村社會(huì)穩(wěn)定工作，排查村內(nèi)矛盾糾紛及潛在隱患，關(guān)注村內(nèi)弱勢(shì)群體，建立村內(nèi)弱勢(shì)群體幫扶制度。通過(guò)村民代表會(huì)議組織建設(shè)，把各類(lèi)矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)治保調(diào)解組織建設(shè)。充分發(fā)揮各村“治保調(diào)解委員會(huì)”作用，建立定期入戶(hù)調(diào)解制度，做到大事化小，小事化了，避免矛盾和隱患擴(kuò)大化。加強(qiáng)治?！爸行膽?hù)”建設(shè)。在各村建立治?！爸行膽?hù)”制度，以十戶(hù)或院落為單位，推選懂政策、有水平、有威望、有影響的戶(hù)為治?！爸行膽?hù)長(zhǎng)”，全鄉(xiāng)共選出“中心戶(hù)長(zhǎng)”141人。并實(shí)行治?！爸行膽?hù)長(zhǎng)”調(diào)解定期報(bào)告制度。加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)。各村建立治安聯(lián)防隊(duì)，加強(qiáng)本村內(nèi)治安管理和治安巡邏，維護(hù)本村內(nèi)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，杜絕社會(huì)治安案件發(fā)生，全鄉(xiāng)共組建專(zhuān)職巡邏隊(duì)1支20人，兼職巡邏隊(duì)19支150人，季節(jié)性巡邏隊(duì)1支20人。加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。確定各村治保主任為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查月報(bào)表、矛盾調(diào)解情況報(bào)告、治?！爸行膽?hù)長(zhǎng)”運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告、治安聯(lián)防隊(duì)相關(guān)情況等一系列社會(huì)治安情況的信息報(bào)告。

3、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化村級(jí)制度建設(shè)。在實(shí)踐中，進(jìn)一步完善《“兩委”平安爭(zhēng)創(chuàng)工作職責(zé)》、《人民調(diào)解員職責(zé)》、《人民調(diào)解工作程序》等規(guī)定，執(zhí)行和完善《矛盾糾紛調(diào)解 制度》、《信訪制度》、《治安巡邏制度》、《村院管理制度》、《戶(hù)院聯(lián)防制度》、《門(mén)棟關(guān)照制度》、《安全文明公約》、《治安管理制度》、《人口管理制度》、《幫教制度》、《重大情況報(bào)告制度》等一系列規(guī)章制度。建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化、制度化管理，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。

4、深入開(kāi)展安全文明創(chuàng)建活動(dòng)。全面推進(jìn)創(chuàng)建“安全文明鄉(xiāng)”、“安全文明村”、“安全文明單位”、“安全文明校園”、“安全文明戶(hù)活動(dòng)”，在爭(zhēng)創(chuàng)過(guò)程中，干部群眾堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，干群結(jié)合，深入開(kāi)展群防群治。全鄉(xiāng)19個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了治安穩(wěn)定、居家安全、言行文明、環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，全鄉(xiāng)治安狀況呈現(xiàn)了“十無(wú)”的良好局面，即無(wú)影響全縣的刑事件；無(wú)社會(huì)治安案件；無(wú)“法輪功”等邪教人員；無(wú)惡勢(shì)力犯罪；無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；無(wú)治安災(zāi)害事故；無(wú)重大火災(zāi)事故；無(wú)交通事故；無(wú)刑釋解教人員重新犯罪；無(wú)群眾集體鬧事事件。

5、建立健全治安防控體系網(wǎng)絡(luò)。一是健全鄉(xiāng)級(jí)綜治機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)綜治辦主任堅(jiān)持由黨委副書(shū)記擔(dān)任，綜合辦另配備兩名專(zhuān)職人員專(zhuān)抓此項(xiàng)工作。落實(shí)辦公地點(diǎn)，落實(shí)必備辦公經(jīng)費(fèi)；二是各村配齊“兩會(huì)”主任。鑒于稅改后村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的實(shí)際以及農(nóng)村矛盾復(fù)雜的客觀特點(diǎn)，全鄉(xiāng)19個(gè)村的“兩會(huì)”主任分別由各村支部書(shū)記、村主任擔(dān)任；三是明確信息 聯(lián)絡(luò)員，做到有事早報(bào)告，無(wú)事零報(bào)告；四是成立片院關(guān)照隊(duì)。各村以院成立片院關(guān)照隊(duì)，每片明確一名隊(duì)長(zhǎng)，每戶(hù)明確一位“明白人”，每周定期召開(kāi)一次“明白人”會(huì)，了解本周情況，分析本片可疑問(wèn)題，排查解決各類(lèi)糾紛和矛盾；五是成立政策法規(guī)宣傳隊(duì)暨重點(diǎn)人員幫教隊(duì)，對(duì)刑釋解教人員、有劣跡青年進(jìn)行重點(diǎn)幫教，對(duì)普通群眾廣泛宣傳法規(guī)政策，從而不斷提高群眾法律素質(zhì)，全鄉(xiāng)共計(jì)組建宣傳隊(duì)19支38人；六是在調(diào)解委員會(huì)中設(shè)司法委員一職，司法委員兼任矛盾糾紛調(diào)解員，接受司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)推進(jìn)依法治村工作。七是建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)堅(jiān)持和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，督導(dǎo)農(nóng)戶(hù)密切配合，從而形成了全鄉(xiāng)群防網(wǎng)。鄉(xiāng)綜治委堅(jiān)持每委度聽(tīng)取一次綜治工作專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，針對(duì)突出問(wèn)題采取專(zhuān)項(xiàng)整治措施。與此同時(shí)綜治辦每委度抽調(diào)公安、司法等部門(mén)人員組織一次例行檢查和矛盾排查，對(duì)各村進(jìn)行反邪教警示教育和政法宣傳教育。每季度綜治辦主任定期與鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織委員交換意見(jiàn)，就突出問(wèn)題、重點(diǎn)人員進(jìn)行聯(lián)手治理。鄉(xiāng)黨委還充分利用鄉(xiāng)黨校的陣地作用，以社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)為內(nèi)容，對(duì)村“兩會(huì)”人員進(jìn)行輪訓(xùn)1次。各村在抓好片院聯(lián)防、信息上報(bào)的同時(shí)，也堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次例會(huì)，全面分析、估價(jià)形勢(shì)，有針對(duì)性開(kāi)展工作。八是建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)抽調(diào)一名副書(shū)記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)并成立專(zhuān)門(mén)辦公室專(zhuān)管安全生產(chǎn)工作，積極 開(kāi)展安全生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)月，對(duì)全鄉(xiāng)兩處板石場(chǎng)、四個(gè)渡口進(jìn)行定期檢查，對(duì)全鄉(xiāng)32輛農(nóng)用車(chē)輛，定期抽檢召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，講解安全生產(chǎn)要求，完善安全工作措施，全鄉(xiāng)連續(xù)七年無(wú)任何大的安全事故發(fā)生。九是強(qiáng)化綜治政法宣傳，筑起思想防線網(wǎng)絡(luò)。利用綜治宣傳月，以標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄、群眾會(huì)等載體，大力宣傳法律法規(guī)，促使人們知法、守法、用法，并團(tuán)結(jié)起來(lái)同不法分子作斗爭(zhēng)。鄉(xiāng)綜治辦還組織十九支“送法下村”隊(duì)伍，在駐村干部帶領(lǐng)下，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展法律宣傳。十是繼續(xù)開(kāi)展“五五”普法教育，形成法制教育網(wǎng)絡(luò)。廣泛宣傳《民法通則》、《治安管理?xiàng)l例》、《上訪條例》、《憲法修正案》、《行政評(píng)審法》、《道路交通安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，使普法工作在全鄉(xiāng)持續(xù)開(kāi)展。

二、建立社會(huì)治安防控體系存在的主要問(wèn)題

一是因鄂坪電站建設(shè)，產(chǎn)生的由移民和后靠移民引起的諸多矛盾仍然存在，社會(huì)治安防控體系仍然存在著看得見(jiàn)摸不著的死角。二是群防群治經(jīng)費(fèi)上存在不能及時(shí)到位的現(xiàn)象，影響了群眾防控體系的正常發(fā)揮。三是在矛盾糾紛排查上仍存在不徹底現(xiàn)象，在調(diào)處化解上還不夠及時(shí)，存在到縣上訪現(xiàn)象。四是在移民工作中，離穩(wěn)得住、能致富要求尚有相當(dāng)距離，存在著不可預(yù)測(cè)的防控困難。

三、下一步工作思路和建議

下一步，全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制，繼續(xù)打造“和諧鄂坪”，為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境，抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)。

1、以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo)，繼續(xù)提高社會(huì)控制面。繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽壯態(tài)；加大安全生產(chǎn)檢查督辦力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的絕對(duì)安全；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，密切防范治安及刑事案件發(fā)生；繼續(xù)抓好反邪教警示教育，對(duì)各類(lèi)邪教活動(dòng)時(shí)刻保持控制和教育。

2、繼續(xù)完善群眾性防控體系。規(guī)范村級(jí)巡邏隊(duì)工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)村“兩會(huì)”治保、治安調(diào)控能力，建立健全片院聯(lián)防工作責(zé)任機(jī)制，充分發(fā)揮片院聯(lián)防基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)治安“中心戶(hù)長(zhǎng)”的積極性作用，提高信息員反饋速度，全力打造群防群控體系。

3、完善制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效的保障機(jī)制。繼續(xù)著力研究責(zé)任制的考核、督辦、落實(shí)機(jī)制，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一，重點(diǎn)研究經(jīng)費(fèi)籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用機(jī)制，為群防群治搞好經(jīng)費(fèi)保障，完善穩(wěn)定機(jī)制，確保社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

第四篇：縣環(huán)保局構(gòu)建環(huán)境安全防控體系經(jīng)驗(yàn)作法

縣環(huán)保局構(gòu)建環(huán)境安全防控體系經(jīng)驗(yàn)作法

縣環(huán)保局把構(gòu)建環(huán)境安全防控體系作為環(huán)保工作的重中之重，狠抓一個(gè)“治”字，做好一個(gè)“用”字，用活一個(gè)“?！弊?，突出一個(gè)“預(yù)”字，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，努力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，強(qiáng)化污染源隱患排查，積極開(kāi)展應(yīng)急演練，采取多項(xiàng)措施，做好預(yù)防文章，確保把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)保障全縣

環(huán)境安全。

提前介入提高服務(wù)質(zhì)量

善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。為從源頭上控制新增污染，縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保先行，在項(xiàng)目審批上有舍有得，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批程序，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)防高耗能、低效益、高污染項(xiàng)目上馬，全力構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境。

為提升工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，縣環(huán)保局成立了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)辦公室，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，實(shí)行上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)了解企業(yè)困難?？h要求新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專(zhuān)題章節(jié)，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，并提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置措施。對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保政策要求的項(xiàng)目不予審批；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)不到位的，不予通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；對(duì)未批先建、未驗(yàn)收即投產(chǎn)的項(xiàng)目，依法嚴(yán)肅處理；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或?qū)儆凇巴列　逼髽I(yè)的，建議政府有關(guān)部門(mén)依法予以取締。

先后召開(kāi)項(xiàng)目審批會(huì)33次，預(yù)審項(xiàng)目350個(gè)，審批項(xiàng)目259個(gè)，否決不符合國(guó)家環(huán)保政策的項(xiàng)目26個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目服務(wù)1078次，建設(shè)項(xiàng)目審批率、環(huán)評(píng)率名列全市第一。

實(shí)時(shí)監(jiān)控盯緊污染源

工欲善其事，必先利其器。為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力，縣環(huán)保局不斷加大資金投入，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)軟件和硬件裝備。先后投資5600萬(wàn)元建成反應(yīng)及時(shí)、科學(xué)有效的立體化環(huán)境預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，這套系統(tǒng)由水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、城區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)、大氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)、城區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和特種污染物監(jiān)控七大系統(tǒng)組成，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并對(duì)運(yùn)行情況實(shí)行24小時(shí)無(wú)間隙監(jiān)控。建成了國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，具備了地表水等29項(xiàng)數(shù)據(jù)檢測(cè)能力。投資120余萬(wàn)元配置環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)，配備原子熒光光度計(jì)等先進(jìn)監(jiān)測(cè)儀器，能現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)出20多種易發(fā)生環(huán)境污染事故的監(jiān)測(cè)因子。

為加強(qiáng)企業(yè)排污檢測(cè)，縣環(huán)保局根據(jù)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)分布、污染物排放等情況，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位車(chē)間排放口、企業(yè)總排污口、污水處理廠進(jìn)水口、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位聚集區(qū)河流下游的臨近斷面、河流出境斷面等5個(gè)環(huán)節(jié)布置了預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)29個(gè)。增加預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)頻次，車(chē)間排放口每班監(jiān)測(cè)一次，其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)每天檢查一次。在監(jiān)測(cè)時(shí)間上科學(xué)安排，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行企業(yè)在凌晨12~8點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)站8~16點(diǎn)監(jiān)測(cè)，污水處理廠16~24點(diǎn)監(jiān)測(cè)，監(jiān)察大隊(duì)不定期隨機(jī)抽檢，檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)一上報(bào)監(jiān)控中心與自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，彌補(bǔ)了白天取樣監(jiān)測(cè)的弱點(diǎn)，有效避免了環(huán)境污染事故的發(fā)生。

排查隱患做好應(yīng)急準(zhǔn)備

為及時(shí)掌握企業(yè)排污動(dòng)態(tài)，縣環(huán)保局對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查，詳細(xì)掌握了企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、污染物特征、排污量、污染治理等情況，并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源建立動(dòng)態(tài)檔案，及時(shí)更新。對(duì)列入重點(diǎn)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)，設(shè)立特別預(yù)警點(diǎn)，加大監(jiān)測(cè)力度，當(dāng)污水處理廠進(jìn)水口發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，對(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)采取“同步監(jiān)測(cè)、定向排除”的方法，兩小時(shí)之內(nèi)即可迅速鎖定污染源。

縣環(huán)保局還積極利用環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展環(huán)境隱患排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)源單位，委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位補(bǔ)做環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并報(bào)環(huán)境工程評(píng)估機(jī)構(gòu)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估審查，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可準(zhǔn)予正常生產(chǎn)。經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)存在重大環(huán)境隱患且選址不當(dāng)?shù)囊呀?xiàng)目，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鼋Y(jié)構(gòu)調(diào)整或者搬遷建議。，縣環(huán)保局先后開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查兩次，排查企業(yè)655家，排查出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患并責(zé)令限期整改企業(yè)50家。

思則有備，有備無(wú)患。為保障應(yīng)急處置能力，縣積極完善應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立專(zhuān)家人才庫(kù)，聘請(qǐng)大專(zhuān)院校、上級(jí)環(huán)保部門(mén)、企業(yè)各類(lèi)專(zhuān)家、教授48位，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)全縣重點(diǎn)排污企業(yè)的詳細(xì)情況實(shí)行建檔管理。建立應(yīng)急處置屏障數(shù)據(jù)庫(kù)，在沂河斷面設(shè)置4道屏障，每道屏障都有應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保一旦發(fā)生污染事故能在轄區(qū)內(nèi)對(duì)事故污水進(jìn)行有效處理。積極做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，根據(jù)全縣企業(yè)污染物特性、產(chǎn)生量、概算污染水量，儲(chǔ)備庫(kù)平時(shí)儲(chǔ)備石灰粉12噸，氯化鋁1噸，雙氧水1噸，活性炭6噸，硫酸亞鐵5噸，并確定相關(guān)責(zé)任人員、管理人員。

第五篇：淺析校園安全防控體系的構(gòu)建

淺析校園安全防控體系的構(gòu)建

【摘 要】 新的歷史時(shí)期，中職安全情況日益復(fù)雜，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為克服中職發(fā)展中遇到的一些問(wèn)題，有必要從宏觀方面的中職安全防控體制入手，有針對(duì)性地完善在法律、責(zé)任、檢查、應(yīng)急、宣傳、聯(lián)防方面的工作機(jī)制，確保建立一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 中職；安全；體制

中職校園安全工作事關(guān)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是治安穩(wěn)定的重點(diǎn)區(qū)域；中職校園穩(wěn)定工作事關(guān)中職教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，是涉及政治穩(wěn)定的敏感部位。在新的歷史時(shí)期，隨著中職教育進(jìn)一步發(fā)展和校園進(jìn)一步開(kāi)放，校園治安情況日益復(fù)雜，校園安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。各種校園意外傷害事故，惡性案件的頻繁發(fā)生，令人觸目驚心，敲響了學(xué)校安全的警鐘。特別是由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各類(lèi)矛盾很可能在中職誘發(fā)。因此，校園安全管理如何進(jìn)一步適應(yīng)中職發(fā)展的要求，是我們面臨的重大課題之一。

一、校園安全存在的主要問(wèn)題(一)敵對(duì)勢(shì)力的滲透

當(dāng)前，面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素仍然較多。西方敵對(duì)勢(shì)力把中國(guó)作為潛在的敵人，同民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等相互勾結(jié)，利用所謂的民族、宗教、人權(quán)、法輪功和臺(tái)灣、西藏等問(wèn)題制造事端，加緊進(jìn)行“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動(dòng)。企圖破壞我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和主權(quán)、領(lǐng)土完整。他們把“和平演變”寄希望于年輕一代的“戰(zhàn)略圖謀”始終沒(méi)有改變。

(二)中職快速發(fā)展帶來(lái)的不穩(wěn)定因素

隨著近年來(lái)我國(guó)中職教育的快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大化、學(xué)生素質(zhì)的差異化、教學(xué)資源的滯后化，后勤管理的社會(huì)化都給學(xué)校的安全管理帶來(lái)許多困難。傳統(tǒng)的封閉式辦學(xué)模式逐步被打破，增加了中職與社會(huì)接觸的窗口，校園日益成為一個(gè)開(kāi)放式的辦學(xué)區(qū)域，致使違法犯罪隱患大量存在，校園治安管理難度增大。

(三)學(xué)生自主性意識(shí)的增強(qiáng)與傳統(tǒng)管理模式之間的

沖突處在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代大學(xué)生們?cè)谏鐣?huì)心理、思維觀念、價(jià)值取向，生活方式等方面正發(fā)生著急劇的變化，而與此相對(duì)應(yīng)的是中職學(xué)生管理工作體制仍始終處于比較滯后的狀態(tài)。導(dǎo)致學(xué)生的行為模式不可避免地要同原有的學(xué)生管理體制中僵化和缺失的應(yīng)對(duì)措施發(fā)生激烈的沖突，加上享有管理特權(quán)的中職學(xué)生工作者的強(qiáng)制性遵照?qǐng)?zhí)行，不可避免地在學(xué)生和學(xué)生管理部門(mén)之間產(chǎn)生沖突和矛盾。

(四)校園周邊地區(qū)不良治安形勢(shì)的影響

一是校園周邊開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧，游戲廳，歌舞廳等，成為學(xué)生休閑娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。青年學(xué)生不可避免地受到反動(dòng)、暴力、色情、迷信的娛樂(lè)項(xiàng)目的影響。這些不健康的東西，腐朽了學(xué)生的心靈，動(dòng)搖了學(xué)生的心理；二是校外環(huán)境衛(wèi)生的臟亂差、機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛、三無(wú)人員伺機(jī)作案等現(xiàn)象所帶來(lái)了安全隱患，嚴(yán)重威脅著學(xué)生的財(cái)產(chǎn)和生命安全；三是學(xué)生在外租房居住引發(fā)的非法同居，以及在校外受到不法傷害等案件時(shí)有發(fā)生。而與此同時(shí)，學(xué)生中普遍存在著的安全思想麻痹，自我防范意識(shí)差的情況，給各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)又提供了可趁之機(jī)。

(五)中職安全保衛(wèi)工作體制的不順暢

一是受執(zhí)法權(quán)限的限制，保衛(wèi)工作難以全面展開(kāi)，致使校園內(nèi)外發(fā)生的各類(lèi)案件，不能及時(shí)得到查處，矛盾不能及時(shí)化解。二是中職保衛(wèi)隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。人員配置不足，綜合素質(zhì)不高，管理理念落后難以勝任中職安全管理工作。三是缺乏科學(xué)性、技術(shù)性的防范管理，防范措施薄弱。

二、采取的應(yīng)對(duì)措施

(一)建立校園安全法，完善校園安全法律體系

目前，我國(guó)關(guān)于校園安全的法律體系尚不健全。許多規(guī)定散見(jiàn)于教育法、學(xué)生傷害事故處理辦法等法律、法規(guī)和規(guī)章中，缺乏單行的校園安全法律規(guī)范。導(dǎo)致現(xiàn)有的關(guān)于校園安全的規(guī)定缺乏整體性、系統(tǒng)性和可操作性，無(wú)法從法律層面應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的校園安全狀況。致使一方面校園安全管理體制不穩(wěn)定、模式不統(tǒng)一、措施不落實(shí)、工作不到位。另一方面對(duì)學(xué)校及師生在安全責(zé)任的認(rèn)定上尚存在諸多的空白，在維權(quán)時(shí)存在司法救濟(jì)途徑不暢通，救濟(jì)手段缺乏剛性。因此，校園安全法的制定不僅顯得非常必要，而且迫在眉睫。校園安全法的制定不僅是完善我國(guó)教育法律體系的重要舉措，而且勢(shì)必有力地推進(jìn)校園安全的法制化，確保中職的穩(wěn)定和安全。(二)建立學(xué)校安全工作責(zé)任機(jī)制，明確職責(zé)

確保中職校園的安全和穩(wěn)定是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，要始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏感性，從“講政治，促發(fā)展、保穩(wěn)定”的高度，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺到更加突出的位置。形成領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、防范有力的中職安全工作運(yùn)行格局。首先，要建立、完善校園安全的各種組織機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任明確、職責(zé)分明。做到人人有責(zé)任、事事有人管，防止責(zé)任泄露。其次，建立、健全一套完整、嚴(yán)密的安全工作規(guī)章制度，明確責(zé)任范圍，做到有法可依、有章可循。最后，落實(shí)校園安全管理工作責(zé)任追究機(jī)制。真正做到有獎(jiǎng)有罰、賞罰分明，真正使責(zé)任落到實(shí)處。

(三)建立學(xué)校安全日常檢查機(jī)制，消除隱患

安全隱患是各中職安全保衛(wèi)工作面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。要克服麻痹思想，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)。一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，落實(shí)對(duì)學(xué)校所有的教學(xué)、生活設(shè)施，集體活動(dòng)場(chǎng)所，道路交通，校園網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施設(shè)備的日常安全檢查機(jī)制；二是采取自查、抽查和重點(diǎn)檢查等多種方式，定期或不定期地對(duì)影響或可能影響校園安全的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進(jìn)行日常安全檢查的排查。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，在認(rèn)真分析基礎(chǔ)上，分輕重緩急制定切實(shí)可行的整改規(guī)劃，進(jìn)行全面的清理和整治，杜絕安全隱患、化解潛在矛盾，在源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。對(duì)于教育行政部門(mén)和學(xué)校自身無(wú)法解決的安全問(wèn)題，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素；三是要把檢查問(wèn)題、解決問(wèn)題和健全制度、完善措施結(jié)合起來(lái)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題在整治的基礎(chǔ)上還要建章立制，從而進(jìn)一步促進(jìn)檢查工作的規(guī)范化和整治工作的深入化，形成建立學(xué)校安全工作的良性循環(huán)機(jī)制。

(四)建立校園安全防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體覆蓋

校園治安防范，是校園安全工作的重點(diǎn)。但由于校園面積大，開(kāi)放性強(qiáng)，人員交往及流動(dòng)人口多等特點(diǎn)，因此，有必要樹(shù)立“抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面防控”的工作思路，綜合運(yùn)用人防、物防、技防的手段，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)校區(qū)防控的整體覆蓋。1.抓好政治穩(wěn)定。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織在中職的“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動(dòng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制，確保師生思想穩(wěn)定。2.嚴(yán)格依法辦校、誠(chéng)信辦學(xué)。樹(shù)立以人為本思想、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。解決在宿舍關(guān)系、失戀困擾、經(jīng)濟(jì)困難、心理障礙、人際關(guān)系、就業(yè)壓力等方面產(chǎn)生的關(guān)系師生切身利益的各種實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)師生的正當(dāng)權(quán)益。3.拓寬學(xué)生信息的收集、反饋、處理機(jī)制、暢通信息渠道，接受學(xué)生意見(jiàn)和建議。定期分析、主動(dòng)掌握學(xué)生思想行為狀況，做好思想教育和疏導(dǎo)工作，對(duì)可能引發(fā)學(xué)生集體情緒的矛盾要密切關(guān)注，高度重視，避免激化，維護(hù)校園的穩(wěn)定。4.嚴(yán)格校內(nèi)外大型活動(dòng)的審批制度和安全保障機(jī)制。5.要加大科技創(chuàng)安工程的力度，整合校園內(nèi)相關(guān)資源，建立完善以校園110指揮服務(wù)中心為樞紐，集人防、物防、技防于一體的統(tǒng)一指揮、信息暢通、反應(yīng)快速、責(zé)任明確、處置有效、覆蓋學(xué)校及周邊的全方位覆蓋、全天侯控制、全方位服務(wù)的新時(shí)期校園安全防控體系。

(五)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力

校園安全事件情況復(fù)雜、演變迅速，具有高度的不確定性。為及時(shí)，有效地預(yù)防，控制和妥善處置重大突發(fā)性事件，最大限度地降低事故發(fā)生后的損失。應(yīng)把校園安全危機(jī)管理納入學(xué)校制度化管理的范疇，逐步建立健全應(yīng)付突發(fā)性事件的工作協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和模擬演練，完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)效性，不斷提高對(duì)學(xué)校在校內(nèi)及周邊發(fā)生“兩搶”，“兩盜”等動(dòng)態(tài)犯罪，重特大惡性案件、火災(zāi)事故、意外傷亡事件、外來(lái)人員校內(nèi)肇事、和不可預(yù)測(cè)的事件等重特大突發(fā)性事件應(yīng)付的能力和水平。一旦有突發(fā)事件或報(bào)警，立即啟動(dòng)整體防范聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的各種力量，迅速在最短的時(shí)間到達(dá)預(yù)案指令位置，按照各自職責(zé)，迅速開(kāi)展工作，形成整體合力，有效打擊違法犯罪的活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。首先，針對(duì)可能對(duì)校園安全存在潛在威脅的確定和不確定的隱患，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的危機(jī)預(yù)警預(yù)案和危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案。做到有備無(wú)患。其次，建立矛盾調(diào)解、處置體系，從源頭上預(yù)防、消滅矛盾的發(fā)生。一旦突發(fā)生安全危機(jī)事件，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援和處置預(yù)案，各不同職能管理部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作，優(yōu)化整合資源，發(fā)揮整體功效，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，要立即向110、119、120等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，形成多層次、全方位，立體化的整體聯(lián)動(dòng)防范格局。最后，在校園安全危機(jī)后應(yīng)進(jìn)行信息反饋工作，消除可能導(dǎo)致學(xué)校、家長(zhǎng)或社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的緊張、失衡的狀態(tài)，確保事件得以根本解決。并應(yīng)當(dāng)在危機(jī)發(fā)生后及時(shí)利用這些活生生的教材，培養(yǎng)教師和學(xué)生的危機(jī)意識(shí)，提高他們的危機(jī)應(yīng)對(duì)技能，增進(jìn)學(xué)校整體的抗逆水平。

(六)建立警校共建、校地共建機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)治安聯(lián)防 中職保衛(wèi)部門(mén)由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，難以處理校內(nèi)發(fā)生的治安問(wèn)題和適應(yīng)中職日益嚴(yán)峻的治安形勢(shì)。但中職的安全管理工作，絕大多數(shù)職能又是由保衛(wèi)部門(mén)來(lái)承擔(dān)完成的。因此，要依靠社會(huì)各界，采取政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各司其職，齊抓共管，防止缺位，內(nèi)外兼治的辦法，建立學(xué)校安全防范體系，有效地控制安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校安全工作的社會(huì)化，其中最重要的一條就是要深入貫徹公安部“八條措施”、教育部“六條措施”，本著以“單位保衛(wèi)為主，治安防范指導(dǎo)為輔”的原則，以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全方位共建為形式，以拓寬共建領(lǐng)域、豐富共建內(nèi)容、提高共建水平為重點(diǎn)，以提高育人鑄魂事業(yè)為目標(biāo)，注重實(shí)效的“校地共建、警校共建”平安校園的社區(qū)治安聯(lián)防工作機(jī)制。一是要成立由各級(jí)政府及職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的共建領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全共建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制。各學(xué)校要主動(dòng)與周邊派出所，相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成校地互動(dòng)、警?；?dòng)，共建平安校園的協(xié)作機(jī)制；各學(xué)校設(shè)立“警校共建工作站”、“校園110”、“一校一警”，建立“警校共建”聯(lián)系卡制度。二是建立校園治安援助機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)公安部關(guān)于維護(hù)校園及周邊正常的治安秩序的有關(guān)規(guī)定，同工商、文化、稅務(wù)、城管等政府各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)手出擊，注意對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管，積極開(kāi)展校園及周邊社會(huì)治安綜合治理力度，清除隱患，預(yù)防突發(fā)事件，保一方平安。三是建立宣傳教育機(jī)制。聘請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)有針對(duì)性地選取典型案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范教育和法制教育，使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害及后果，防微杜漸；堅(jiān)持以人為本，對(duì)學(xué)生中的劣跡、違法學(xué)生等特殊群體，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化；警校共建活動(dòng)進(jìn)入課堂，充實(shí)法制教學(xué)力量，促進(jìn)法制教學(xué)改革。

(七)建立宣傳教育機(jī)制，強(qiáng)化安全意識(shí)

重視宣傳教育，確立安全意識(shí)是校園安全的前提與保障，而安全意識(shí)要靠安全教育的制度化來(lái)養(yǎng)成。新形勢(shì)下安全教育工作要在內(nèi)容、形式、方法、手段等方面努力創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性上下功夫。力爭(zhēng)把安全教育寓于學(xué)校生活的每一時(shí)段，貫穿于校園的每一個(gè)角落。使得廣大師生員工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的觀念。

一是要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，用健康向上的思想文化占領(lǐng)輿論宣傳陣地，努力營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。二是要深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提高學(xué)校安全防護(hù)能力與水平。通過(guò)校園網(wǎng)、主題班會(huì)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等形式，舉辦諸如消防安全、交通安全、禁毒宣傳等豐富多彩的校園安全主題活動(dòng)，在師生中加強(qiáng)法制教育、心理健康和安全防范知識(shí)教育，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的良好行為，提高安全防范能力和自我保護(hù)意識(shí)。三是安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”。從教師選任、教材配備、課程設(shè)置等方面入手，積極開(kāi)展在安全知識(shí)、遵紀(jì)守法、心理健康等方面的教育，構(gòu)成全員覆蓋、全方位、多形式、全過(guò)程的安全教育體系。另外，要注重崗位培訓(xùn)。對(duì)學(xué)校從事特殊工種的師生員工要進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)，掌握操作技能，持證上崗。四是建立學(xué)生健康檔案，加強(qiáng)對(duì)師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì)，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)和適應(yīng)能力，幫助學(xué)生克服心理壓力和障礙，防止和減少學(xué)生因心理問(wèn)題而出現(xiàn)自傷、自殘、他傷事故的發(fā)生，維護(hù)校園的良好秩序。五是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的教育作用。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力，建立牢固的、經(jīng)得起考驗(yàn)的思想防線，避免受不良信息的影響而迷失方向；充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，把諸如防火防盜、逃生自救等有關(guān)的安全知識(shí)在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)宣傳和教育，普及安全知識(shí)，提高學(xué)生自我防害、自我抗險(xiǎn)能力。六是落實(shí)安全教育與懲處相結(jié)合的機(jī)制。積極配合公安部門(mén)和其他相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，對(duì)來(lái)校滋擾鬧事、擾亂校園秩序的社會(huì)人員給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息，從外部為師生提供一個(gè)良好的教育教學(xué)環(huán)境。對(duì)那些嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)、屢教不改的學(xué)生在本著教育為主、處罰為輔的原則，在治病救人的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照校規(guī)校紀(jì)予以處理，決不手軟，以儆效尤。安全工作無(wú)小事。通過(guò)校園安全防控體系的構(gòu)建，不僅可以樹(shù)立牢固的校園安全防線，維護(hù)校園良好秩序，而且可以強(qiáng)化師生的安全意識(shí)，鞏固師生思想穩(wěn)定，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們應(yīng)以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，不斷提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴![參考文獻(xiàn)] [1]劉力，葉志堅(jiān)，方克明.中國(guó)教育實(shí)驗(yàn)與改革[M].2003，2.[2]程振響，劉五駒.學(xué)校管理新視野[M].2005.[3]王志勇.影響學(xué)生安全的校內(nèi)外因素及對(duì)策的研究[M].