第一篇：黨支部換屆工作方案

海珠區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局黨支部換屆選舉

工作方案

（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和黨組織建設(shè)的整體水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，制定我局黨支部換屆選舉工作方案。

一、指導(dǎo)思想

換屆選舉以科學(xué)發(fā)展觀重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，以提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)換屆選舉，真正把那些認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、公道正派、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員選拔到黨組織班子中來(lái)，為充分發(fā)揮黨組織在四個(gè)文明建設(shè)中的政治核心作用，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨組織成員名額及組成支部委員會(huì)成員為7名，其中書(shū)記1名、副書(shū)記1名。

三、黨組織成員的基本條件

1、中共正式黨員，組織關(guān)系在本單位。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，解放思想，實(shí)事求是，能把上級(jí)的方針政策與本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度 1

結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織的本領(lǐng)。

3、有一定的政策理論水平、依法辦事能力和做群眾工作的能力，廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好的群眾基礎(chǔ)。

四、選舉工作的基本步驟

選舉工作擬安排于5月中旬——6月上旬。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（5月10日—14日）

做好宣傳，向黨員講清選舉的意義、要求和基本操作方法。教育黨員正確對(duì)待選舉。

（二）選舉準(zhǔn)備（5月15日—5月26日）

1、5月15日，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，起草好支部工作報(bào)告。2、5月16日，確定大會(huì)選舉辦法。黨支部委員會(huì)根據(jù)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本支部實(shí)際情況，從有利于發(fā)展黨內(nèi)民主、體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā)，制定具體的選舉辦法。

3、5月17日至5月22日，由本單位黨員、群眾和黨組織公開(kāi)推薦本次選舉的委員候選人預(yù)備人選和書(shū)記候選人預(yù)備人選。黨組織對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，在廣泛征求并綜合黨員、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照不少于黨支部委員會(huì)委員名額40％的差額比例確定候選人初步人選。

4、5月23日至5月24日，組織黨員和群眾對(duì)候選人初步人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察，其中，書(shū)記、副書(shū)記人選由上級(jí)黨組織進(jìn)行考察。根據(jù)民主測(cè)評(píng)和考察的情況，按照不少于黨支部委員會(huì)委員名額20％的差額比例確定候選人預(yù)備人選。

5、5月25日至6月5日，確定候選人預(yù)備人選后，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審批，并公示5－7天。

6、6月6日，制作選票、準(zhǔn)備投票箱，布臵選舉會(huì)場(chǎng)。

（三）實(shí)施選舉（6月7日）

選舉程序：

1、清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)參加大會(huì)的黨員人數(shù)。到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，即可進(jìn)行選舉。

2、奏《國(guó)歌》。

3、聽(tīng)取和審議中共廣州市海珠區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局支部委員會(huì)的工作報(bào)告。

4、通過(guò)選舉辦法和推選監(jiān)票計(jì)票工作人員。

5、公布候選人名單，介紹候選人情況。

6、分發(fā)和填寫(xiě)選票。

7、投票和開(kāi)票。

8、計(jì)票判斷當(dāng)選人。

9、宣布選舉結(jié)果，封存選票。

10、奏《國(guó)際歌》。

（四）注意事項(xiàng)

1、大會(huì)選舉采用無(wú)記名投票方式分兩次進(jìn)行。首先由黨員大會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生委員，委員候選人的差額不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。待委員選出后，再由黨員大會(huì)直接等額選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。

2、選票上的候選人按姓氏筆畫(huà)為序排列。選舉時(shí)，參加選舉的黨員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，方可進(jìn)行選舉；投票后，收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

3、向區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。黨支部委員會(huì)將選舉大會(huì)的情況書(shū)面報(bào)告區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委，并將產(chǎn)生的支部書(shū)記、副書(shū)記和支部委員會(huì)成員的分工情況，書(shū)面報(bào)請(qǐng)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委審批和備案，經(jīng)批準(zhǔn)后向全體黨員公布。

五、黨支部選舉的基本要求和原則

1、要充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員的民主權(quán)利。所有黨員都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上參加選舉和公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，黨支部要保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員以及在黨員登記中被不以登記、暫緩登記的黨員沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，只持有黨員臨時(shí)組織關(guān)系證明信的黨員，在臨時(shí)所在單位也沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行選舉工作的紀(jì)律。黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等都規(guī)定了選舉工作紀(jì)律。凡是違反

規(guī)定，妨礙選舉人自由行使選舉權(quán)利、表達(dá)本人意愿等損害選舉人行使民主權(quán)利的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止、糾正和認(rèn)真查處。在整個(gè)選舉過(guò)程中，要堅(jiān)持在區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委的監(jiān)督、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)持民主集中制原則，做好深入細(xì)致的思想政治工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨海珠區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局黨支部

二○一一年四月十八日

第二篇：2020年中心黨支部換屆工作方案

2020年中心黨支部換屆工作方案三篇

篇一

2020年5月29日，農(nóng)村中心組織召開(kāi)全體黨員大會(huì)，總結(jié)上一屆支部工作，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。農(nóng)村中心全體在職黨員、離退休老黨員參加會(huì)議，民主黨派干部和群眾代表特邀列席會(huì)議。會(huì)議由農(nóng)村中心黨支部書(shū)記鄧小明同志主持。

全體黨員著裝整齊、佩戴黨徽，齊唱國(guó)歌，重溫入黨誓詞。鄧小明代表上一屆黨支部委員會(huì)作了工作報(bào)告，從著力加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)等五個(gè)方面回顧了上一屆支部委員會(huì)成立以來(lái)的各項(xiàng)工作，闡述了做好基層黨建工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，并對(duì)下一屆黨支部委員會(huì)提出了工作建議。

大會(huì)認(rèn)為，農(nóng)村中心黨支部在上一屆支部委員會(huì)的帶領(lǐng)和全體黨員干部共同努力下，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科技部黨組關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作各項(xiàng)要求，在黨建理論探索、基層實(shí)踐、重大研究、宣傳陣地和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一系列成果，獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，充分發(fā)揮了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

新當(dāng)選的黨支部書(shū)記鄧小明代表新一屆黨支部委員會(huì)發(fā)言。他表示，在新的形勢(shì)下，新一屆支部委員會(huì)將不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)下，提高政治站位，以更加奮發(fā)有為的責(zé)任意識(shí)，更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村中心黨建工作新局面。

篇二

馬克思主義學(xué)院下屬兩個(gè)教工支部成立至今已有三年，到了換屆選舉時(shí)間。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，擬定于20xx年5月—6月開(kāi)展支部換屆選舉工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指南，以落實(shí)黨員的主體地位、提高黨支部圍繞中心工作創(chuàng)造性開(kāi)展黨內(nèi)民主建設(shè)為目的，以換屆選舉大會(huì)為抓手，實(shí)現(xiàn)黨支部工作的無(wú)縫銜接，開(kāi)創(chuàng)教工黨支部工作新氣象。

二、換屆工作步驟

1.黨支部召開(kāi)會(huì)議，共同研讀黨章，明確換屆工作指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和組織分工等。(時(shí)間節(jié)點(diǎn)：5月6日前)

2.黨支部召開(kāi)全體黨員會(huì)議，進(jìn)行換屆工作動(dòng)員，并結(jié)合《黨章》有關(guān)規(guī)定，對(duì)全體黨員進(jìn)行一次黨支部換屆工作基本知識(shí)的教育，使全體黨員充分認(rèn)識(shí)換屆工作的目的和意義。(時(shí)間節(jié)點(diǎn)：5月10日前)

3.成立教工支部換屆選舉工作小組，組成如下：組長(zhǎng)：毛惠彬。組員：田暉，江沁。

4.醞釀和提名新一屆黨支部委員會(huì)候選人并進(jìn)行選舉：(時(shí)間節(jié)點(diǎn)：5月下旬至6月上旬)

(1)黨支部委員候選人產(chǎn)生辦法：黨員自薦、黨內(nèi)外群眾推薦、黨支部組織推薦，支部換屆改選小組接受推薦。推薦截止期為5月17日下午5點(diǎn)前。當(dāng)推薦人數(shù)超過(guò)差額上限時(shí)，采用民主集中制辦法確定候選人。新一屆黨支部委員設(shè)定為3名，候選人為4名，差額選舉產(chǎn)生。

(2)新一屆支部委員會(huì)由本屆支部全體黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉工作由支部換屆改選小組主持，選舉中的重大問(wèn)題由支部換屆改選小組會(huì)同支委會(huì)集體討論決定。

(3)換屆選舉大會(huì)第一項(xiàng)，由上屆黨支部負(fù)責(zé)人做工作報(bào)告。

(4)由會(huì)議主持人宣布選舉注意事項(xiàng)，同時(shí)由工作人員發(fā)放選票。通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單。

(5)選舉采用黨員大會(huì)無(wú)記名投票方式進(jìn)行。候選人按姓氏筆劃為序排列。投票時(shí)，對(duì)候選人投贊成票的，就在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“√”;投反對(duì)票的，就在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“O”;投反對(duì)票的可以另選他人，即在候選人姓名右側(cè)空格內(nèi)寫(xiě)上另選人姓名，并在另選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)“√”，不畫(huà)

“√”視為棄權(quán);如對(duì)某候選人投棄權(quán)票，即不在其姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)任何符號(hào)。

(6)填寫(xiě)選票要用藍(lán)色或黑色墨水的鋼筆或圓珠筆，筆跡要清楚，符號(hào)要準(zhǔn)確。每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效，超過(guò)應(yīng)選人數(shù)的無(wú)效，重復(fù)提名的只計(jì)一票。

(7)凡本黨支部?jī)?nèi)符合選舉條件的正式黨員如無(wú)特殊原因都應(yīng)到會(huì)參加選舉，確實(shí)有特殊原因不能來(lái)參加選舉的，應(yīng)報(bào)告支部，并起草委托書(shū)，委托其他有選舉權(quán)的黨員代為投票。

(8)正式選舉時(shí)，到會(huì)參加選舉的有選舉權(quán)的正式黨員，必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員數(shù)的五分之四方可以進(jìn)行選舉。為此，在正式選舉前，選舉工作小組要清點(diǎn)人數(shù)，確定參加選舉的有選舉權(quán)的正式黨員數(shù)量，并報(bào)告大會(huì)。

(9)收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，選舉有效;收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

(10)候選人得到的贊成票超過(guò)參加選舉的有選舉權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)，方可當(dāng)選。如果得票數(shù)超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，直至取足應(yīng)選名額為止;如果最后幾名候選人得票相等不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí)，在票數(shù)相等的候選人中重新投票，得票多者當(dāng)選。如果得票超過(guò)半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以在得票未超過(guò)半數(shù)的候選人中重新差額選舉產(chǎn)生，以得票數(shù)超過(guò)參加選舉的有選舉權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)來(lái)確定。經(jīng)過(guò)兩次選舉后，如果超過(guò)半數(shù)的候選人還是少于應(yīng)選名額，大會(huì)不再進(jìn)行選舉。應(yīng)另行擇機(jī)安排補(bǔ)選。

(11)會(huì)場(chǎng)設(shè)投票箱一個(gè)。投票順序?yàn)椋菏紫缺O(jiān)票人投票，接著其他黨員選民依次投票。

(12)監(jiān)票人向大會(huì)宣布選舉結(jié)果;當(dāng)選的名單由會(huì)議主持人向大會(huì)宣布。

(13)選舉設(shè)監(jiān)票人2名，計(jì)票人2名。已提名作為黨支部委員候選人的同志不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

(14)在新一屆支委會(huì)第一次全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生支部書(shū)記。選舉書(shū)記時(shí)，采取等額選舉辦法。然后在書(shū)記主持下，協(xié)商產(chǎn)生組織委員、宣傳委員人選。

(15)選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)并公示后生效。

篇三

基層黨總支、支部換屆選舉是黨內(nèi)政治生活正?；闹匾獦?biāo)志，也是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的一件大事。中心黨支部委員會(huì)于2017年8月選舉產(chǎn)生，任期將滿(mǎn)三年，擬于2020年6月完成換屆選舉。為保證換屆工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，制定如下工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）成立中心換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:中心領(lǐng)導(dǎo)班子

換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究換屆選舉的有關(guān)事宜，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)、離退休黨支部委員會(huì)換屆工作進(jìn)行動(dòng)員和安排布署，有序推動(dòng)黨總支及支部換屆工作順利完成。

（2）中心懸掛換屆宣傳標(biāo)語(yǔ)。

三、基本原則

(1)中心主任同志是換屆工作的第一責(zé)任人，確保換屆的穩(wěn)定和順利。

(2)現(xiàn)任黨支部提名中心黨組織候選人。

(3)換屆選舉采取差額選舉，以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。

四、黨員大會(huì)

（一）會(huì)場(chǎng)布置：懸掛大會(huì)會(huì)標(biāo)，背景墻正中懸掛標(biāo)準(zhǔn)黨徽，黨徽兩側(cè)各布面紅旗。

(二)大會(huì)議程

1、大會(huì)正式開(kāi)始之前，清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，參加選舉的黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。中心現(xiàn)有黨員55人，到會(huì)人數(shù)應(yīng)不少于44人。

2、召開(kāi)第一次主席團(tuán)會(huì)議，通過(guò)大會(huì)黨員干部名單。

3、黨總支書(shū)記主持宣布大會(huì)開(kāi)始，全體起立，奏《國(guó)歌》。而后請(qǐng)上屆黨支部書(shū)記作黨支部工作報(bào)告。

4、召開(kāi)主席團(tuán)第二次會(huì)議

（1）通過(guò)選舉辦法。

（2）通過(guò)監(jiān)票人名單。

（3）通過(guò)黨員十人以上聯(lián)名提名的中心黨組織候選人名單的上報(bào)主席團(tuán)時(shí)間。

5、投票選舉

(1)向大會(huì)宣布，并由代表舉手通過(guò)本次選舉辦法和監(jiān)票人名單。

(2)進(jìn)行投票選舉，投票選舉結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，計(jì)票結(jié)后，由主持人宣布選舉結(jié)果，若選舉出現(xiàn)問(wèn)題，由主席團(tuán)決定宣時(shí)間。

6、選出的各黨支部書(shū)記作表態(tài)發(fā)言。

7、由主持人講話(huà)并宣布大會(huì)閉幕。

五、要求

(-)精心組織。黨組織換屆選舉是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，要在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下，并認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作確保換屆選舉工作有序進(jìn)行。

(二)科學(xué)運(yùn)作。

第三篇：62號(hào)文件黨支部換屆工作方案

屯路發(fā)（2017）62號(hào)

中共路村鄉(xiāng)委員會(huì)

農(nóng)村黨支部換屆選舉的工作方案

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定和省委組織部（晉組通字[2017]59號(hào))、市委組織部(長(zhǎng)組發(fā)(2017]6號(hào))、屯留縣委組織部(屯組發(fā)(2017]10號(hào))文件精神，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織班子和基層黨組織建設(shè)整體水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)黨的十 九大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹 落實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進(jìn)，提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣，努力提高農(nóng)村干部隊(duì)伍的把握方向、致富帶富、改革創(chuàng)新、依法辦事、廉潔自律和群眾工作等六種能力，按照?qǐng)?jiān)持“四化推進(jìn)”突出“四個(gè)著力”工作思路，為加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面完成脫貧攻堅(jiān)工作，率先全面決勝建成小康路村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸 的要求，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆全過(guò)程，落實(shí)到選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持民主集中制，擴(kuò)大黨員群眾參與率，尊重和保障黨員群眾的民主權(quán)利，完善選舉方式，改進(jìn)和完善政治參與，讓各方面的意愿和主張得到表達(dá)和體現(xiàn)。

(三)堅(jiān)持依法辦事。嚴(yán)格換屆程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨章和法律法規(guī)權(quán)威，依法依規(guī)開(kāi)展換屆選舉工作，堅(jiān)決防止和糾正違紀(jì)違法行為。

(四)堅(jiān)持選好干部。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求，擴(kuò)大選人視野，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，真正 把優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子。

(五)堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。綜合考慮各村差異，區(qū)分類(lèi)型，先易后難，穩(wěn)妥推進(jìn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)村換屆工作指導(dǎo)，精準(zhǔn)謀劃，一村一策，保證換屆選舉工作有序平穩(wěn)進(jìn)行。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化村黨組織班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，村黨組織班子精干高效、充滿(mǎn)活力，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯提高，政治功能和服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，村黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事、工作規(guī)范、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，黨組織班子對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力得到強(qiáng)化。

四、工作步驟和時(shí)間安排

這次村黨組織換屆選舉工作，從2017年10月開(kāi)始，到2017年12月15日結(jié)束。各村要總體把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，只能提前，不能推后。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來(lái)，按照先村黨組織、后村民委員會(huì)換屆的順序進(jìn)行，統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆，確保圓滿(mǎn)完成換屆各項(xiàng)任務(wù)。

換屆工作具體分為三個(gè)階段：

(一)前期準(zhǔn)備階段。具體做好以下4項(xiàng)工作：

1、綜合研判。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的要求，排查現(xiàn)任村黨組織班子情況，排 查農(nóng)村干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，排查本鄉(xiāng)本土人才回歸情況，排查可能出現(xiàn)干擾選舉的非法和非組織活動(dòng)問(wèn)題和隱患情況，排查重點(diǎn)難點(diǎn)村情況等，并分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)帳。在此基礎(chǔ)上，各村進(jìn)行分析研判，醞釀提出初步人選，為換屆工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

2、集中整頓。組織開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作“回頭看”，對(duì)整頓效果不好、群眾不滿(mǎn)意的，要找準(zhǔn)原因，補(bǔ)齊“短板”。對(duì)不勝任現(xiàn)職的村黨組織書(shū)記，可以先調(diào)整后選舉；對(duì)有回歸意愿的本鄉(xiāng)本土人才，可以提前安排其參與 村務(wù)工作；對(duì)可能存在問(wèn)題的重點(diǎn)難點(diǎn)村，鄉(xiāng)黨委要安排駐村工作組，具體指導(dǎo)換屆工作，制定工作預(yù)案，及早謀劃介 入。要對(duì)農(nóng)村干部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。要堅(jiān)持先整頓后換屆，切實(shí)把問(wèn)題和矛盾解決在換屆之前。

3、開(kāi)展培訓(xùn)。結(jié)合加強(qiáng)“三基建設(shè)”，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，11月8日前，鄉(xiāng)黨委要完成換屆選舉工作動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)要?jiǎng)?wù)實(shí)有效，讓參訓(xùn)人員聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。

4、注重引導(dǎo)。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、微信等媒體和平臺(tái)，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義、政策規(guī)定、紀(jì)律要求等，提高廣大黨員群眾的知曉度、參與度，營(yíng)造人人知曉、人人關(guān)心、人人參與換屆工作的濃厚氛圍。鄉(xiāng)司法所會(huì)同縣司法局組織法律工作者深入重點(diǎn)村、難點(diǎn)村開(kāi)展法治宣傳、法律咨詢(xún)、矛盾調(diào)處等專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)，教育引導(dǎo)黨員群眾依法正確行使和運(yùn)用民主權(quán)利；要大力挖掘宣傳優(yōu)秀現(xiàn)任村干部的先進(jìn)事跡，營(yíng)造群眾支持的良好氛圍；要對(duì)本鄉(xiāng)本土回歸人才、年輕干部、后備干部、婦女干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官等加強(qiáng)教育引導(dǎo)，鼓勵(lì)其積極參選；要加大警示教育力度，組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，舉一反

三、引以為戒。

(二)選舉實(shí)施階段(11月至12月中旬)。具體做好以下 5項(xiàng)工作：

5、民主測(cè)評(píng)。在前期開(kāi)展“三個(gè)一”(開(kāi)展一次述職評(píng)議、進(jìn)行一次走訪(fǎng)宣講、組織一次普法宣傳)活動(dòng)基礎(chǔ)上，11月10目前，完成民主測(cè)評(píng)工作。堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，采取召開(kāi)測(cè)評(píng)會(huì)議的方式，組織黨員和村民代表從德能勤績(jī)廉各方面對(duì)各村現(xiàn)任“兩委”班子履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，進(jìn)一步掌握班子運(yùn)行情況和干部群眾思想動(dòng)態(tài)。

6、民主推薦。11月13日前，完成推薦工作。村黨組織班子成員換屆選舉采取“兩推一選”辦法，即：在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)黨委推薦情況，由村黨組織按照不低于20％的差額比例，討論確定候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委。在推薦前，要向黨員和群眾講清候選人的任職條件和推選辦法，講清班子的結(jié)構(gòu)要求，引導(dǎo)黨員和群 眾做好候選人的推薦工作，努力實(shí)現(xiàn)群眾意愿與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一。

7、嚴(yán)格考察。11月18日前，完成考察工作。鄉(xiāng)黨委組成考察組，根據(jù)推薦討論情況，按照不低于20％的差額比例確定考察人選，對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察。考察組要認(rèn)真 聽(tīng)取村黨員群眾，特別是上屆黨組織班子成員意見(jiàn)，形成客觀公正的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委要把好村黨組織班子成員候選人資格審查關(guān)，摸清候選人的真實(shí)情況，從源頭上防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。11月26日前，完成審查、公示和批復(fù)工作。鄉(xiāng)黨委要將村黨組織班子成員候選人初步人選報(bào)縣委組織部，由縣委組織部統(tǒng)一征求縣紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、信訪(fǎng)、綜治、610辦等部門(mén)意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委要將考察及有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)情況反饋村黨組織。各村黨組織要按照不低于20％的差額比例，討論確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。村對(duì)確定的候選人預(yù)備人選，要在本村范圍內(nèi)進(jìn)行不少于3天的公示。公示無(wú)異議的，鄉(xiāng)黨委應(yīng)及時(shí)批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。

8、選前談話(huà)。12月5日前，完成談話(huà)工作，鄉(xiāng)黨委要與候選人進(jìn)行“三談話(huà)”，做到“三提醒”，切實(shí)傾聽(tīng)干部心聲、疏導(dǎo)干部情緒、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。即：鄉(xiāng)黨委書(shū)記要與各村黨組織書(shū)記候選人逐一談話(huà)；鄉(xiāng)黨委班子成員要與其他“兩委”干部候選人進(jìn)行逐一談話(huà)；鄉(xiāng)黨委要組織候選人集體談話(huà)并 簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。提醒督促候選人勿觸碰換屆紀(jì)律“紅線(xiàn)”，自覺(jué)抵制違法違紀(jì)行為；提醒督促候選人正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排；提醒督促候選人換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

9、大會(huì)選舉。12月15日前，完成選舉工作。村黨組織要根據(jù)實(shí)際情況確定參加黨員大會(huì)選舉的應(yīng)到黨員人數(shù)，報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)縣委組織部備案，并在村進(jìn)行不少于3天的公示。以下五種情形可不列應(yīng)到黨員人數(shù)：患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的；自費(fèi)出國(guó)半年以上的；雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；工作調(diào)動(dòng)，外出鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。要注重做好流動(dòng)黨員參與選舉工作，積極探索流動(dòng)黨員進(jìn)行投票的有效方式。具體選舉中，可采取間接選舉的辦法，由黨員大會(huì)先選村黨組織委員會(huì)委員，再在新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記；委員進(jìn)行差額選舉，書(shū)記、副書(shū)記等額或差額選舉。也可采取直接選舉的辦法，書(shū)記、副書(shū)記和委員由黨員大會(huì)選出。要改進(jìn)村黨組織委員候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。黨員大會(huì)由上屆村黨支部書(shū)記主持。進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉。選舉 一律采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。

(三)建章立制階段(2017年12月下旬至2018年2月)。具體做好以下3項(xiàng)工作：

10、工作交接。2018年1月10日前，完成交接。新一屆村黨組織班子選舉產(chǎn)生后，要認(rèn)真做好新老班子交接，保 證村事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)黨委要及時(shí)派人同落選退職干部談心談話(huà)，做好思想工作。要組織新當(dāng)選的村黨組織班子和班子成員制定任期目標(biāo)，并向黨員群眾作出承諾。

11、任職培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，2018年1月，在縣委完成新任村“兩委”主干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)完成其他新任村“兩委”干部輪訓(xùn)。

12、配套建設(shè)。2018年1月30日前，要健全完善村黨組織設(shè)臵，理順村黨組織隸屬關(guān)系，健全新一屆團(tuán)支部、婦聯(lián)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村配套組織；鼓勵(lì)村黨組織班子成員兼任群團(tuán)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；全面落實(shí)“一定三有”、“三有一化”等要求，健全村干部管理辦法，完善村干部為民服務(wù)全程代理、輪班值班等制度；建立農(nóng)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案制度；實(shí)施“兩創(chuàng)新一規(guī)范”，全面加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)；大力推行“三步四循環(huán)”工作法，推進(jìn)組織生活嚴(yán)肅化、規(guī)范化、科學(xué)化；注重發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村黨組織服務(wù)群眾功能；規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理，推進(jìn)達(dá) 標(biāo)升級(jí)、完善功能、發(fā)揮作用。

五、選好配強(qiáng)村黨組織班子

(一)控制班子職數(shù)。村黨組織設(shè)立黨支部的班子職數(shù)一般控制在3—5人。各村要根據(jù)實(shí)際情況，靈活掌握。

(二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“三注重一提倡”，即：注重提高村“兩委”班子中女性正職的比例，通過(guò)“專(zhuān)職專(zhuān)選、定位產(chǎn)生”，使村“兩委”班子成員中，至少要有一名婦女干部；注重選拔年輕干部，推動(dòng)村團(tuán)支部書(shū)記進(jìn)“兩委”班子；注重選拔使用本鄉(xiāng)本土回歸人才和符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)村“兩委”班子。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，不搞“一刀切”。

(三)嚴(yán)格資格條件。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對(duì)選什么樣的人、不選什么樣的人列出“清單”，并在候選人醞釀提名階段公開(kāi)發(fā)布。明確“六有”標(biāo)準(zhǔn)：即選用“有理想信念、有帶富本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神、有群眾威望、有統(tǒng)籌能力、有廉潔意識(shí)”的優(yōu)秀黨員進(jìn)入村黨組織班子；要明確“八種情況的人”不能確定為村黨組織班子成員候選人：①受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)及以上處分未滿(mǎn)兩年的；②正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的；③涉嫌“村霸”五種情形之一的(干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；破壞經(jīng)營(yíng)秩 序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；依仗農(nóng)村宗族勢(shì)力，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方)；④近三年內(nèi)在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員的；⑤信奉邪教、搞迷信活動(dòng)或參與非正常上訪(fǎng)被有關(guān)部門(mén)查處不滿(mǎn)五年的；⑥長(zhǎng)期外出不能正常履行職責(zé)的；⑦被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的；⑧選舉前不按規(guī)定簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)的等。

(四)擴(kuò)大選人視野。在保持村黨組織班子連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，注重從本村致富能手、本地民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、大學(xué)生村官中的優(yōu)秀黨員推薦提名黨組織班子成員。對(duì)于本村黨員中沒(méi)有合適黨組織書(shū)記提名人選的，鄉(xiāng)黨委要從上級(jí)機(jī)關(guān)選派的幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部以及從本村走出去的省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)“退二線(xiàn)”或者退休黨員干部中推薦選拔。通過(guò)引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選，機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書(shū)記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類(lèi)優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來(lái)。

(五)嚴(yán)格選舉程序。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過(guò)程，按照民主測(cè)評(píng)、候選人初步人選推薦、組織考察、候選人預(yù)備人選確定、上級(jí)黨組織批復(fù)、大會(huì)選舉等程序進(jìn)行，確保換屆程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減。實(shí)施過(guò)程中，要重點(diǎn)嚴(yán)把“四關(guān)”，即：嚴(yán)把人選推薦關(guān)，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)；嚴(yán)把組織考察關(guān)，準(zhǔn)確識(shí)別干部；嚴(yán)把組織審查關(guān)，防止“帶病提名”，嚴(yán)把大會(huì)選舉關(guān)，確保選舉規(guī)范有序、公開(kāi)公正。各村要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化換屆選舉程序，規(guī)范換屆工作流程，使每一環(huán)節(jié)、每一步驟都有規(guī)可依、有章可循。

(六)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明換屆政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁傳播和散布影響、干擾換屆工作的言論；嚴(yán)禁發(fā)表與黨的主張、決定相反的言論；嚴(yán)禁參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢(shì)力等破壞、妨礙選舉；嚴(yán)禁選舉工作人員以職權(quán)和工作之便影響和干擾選舉；嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，積極營(yíng)造公開(kāi)、公正、公平的換屆環(huán)境。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

村黨組織換屆涉及面廣，任務(wù)重、要求高、政策強(qiáng)，各村要以高度的政治責(zé)任感、扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，把村黨組織換屆工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心 作用，堅(jiān)持嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立健全換屆工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作合力。黨支部書(shū)記作為“直接責(zé)任人”，要自覺(jué)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提前謀劃、精心指導(dǎo)、深入了解、掌握動(dòng)態(tài)，鄉(xiāng)黨委要確定專(zhuān)門(mén)工作人員，認(rèn)真落實(shí)換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)鄉(xiāng)包村，加強(qiáng)指導(dǎo)；鄉(xiāng)班子成員領(lǐng)導(dǎo)要分片包村，蹲點(diǎn)指導(dǎo)；包村干部要全程參加換屆工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)；幫扶工作隊(duì)和農(nóng)村第一書(shū)記要做好理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作。

(二)制定應(yīng)急預(yù)案。要突出換屆工作的前瞻性、計(jì)劃性和周密性，認(rèn)真研究制定換屆工作突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案，及時(shí)摸排可能影響換屆工作的不穩(wěn)定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性問(wèn)題，并有針對(duì)性地采取防范和控制措施，妥善處臵換屆工作中的突發(fā)事件，維護(hù)基層穩(wěn)定，確保換屆工作順利推進(jìn)。對(duì)存在問(wèn)題隱患，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)，及時(shí)解決問(wèn)題、化解矛盾；對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村，要在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢、組織、公安、民政等相關(guān)部門(mén) 組成工作組，駐村蹲點(diǎn)，逐一解決問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，村“兩委” 換屆工作作為縣委主題教育督導(dǎo)組督導(dǎo)內(nèi)容。暢通群眾監(jiān)督 渠道，充分利用“12380”舉報(bào)平臺(tái)和微信公眾等平臺(tái)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)信箱等，紀(jì)檢、政法、信訪(fǎng)部門(mén)要及時(shí)受理反映違 反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。要加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，建立換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)辦制度，堅(jiān)持“四必查”，即：署名舉報(bào)的必查，線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強(qiáng)烈的必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)大震攝。查處的典型案例要及時(shí)通報(bào)。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力，造成惡劣影響的，要按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化工作保障。一要強(qiáng)化組織保障。各村要成立領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村“兩委”換屆工作：要結(jié)合實(shí)際，研究制定換屆工作實(shí)施方案，對(duì)換屆工作進(jìn)行安排部署。建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組工作例會(huì)制度，建立換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況及時(shí)報(bào)告制度，建立換屆情況一日一報(bào)制度，全面及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)措施。二要強(qiáng)化輿論保障。鄉(xiāng)黨委要建立新聞報(bào)道審批報(bào)備制度，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)溝通上報(bào)。三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)換屆工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保換屆工作順利進(jìn)行。

附：路村鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織換屆選舉工作流程圖

中共路村鄉(xiāng)委員會(huì) 2017年11月3日

第四篇：黨支部換屆

一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)選舉。新豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委成立了以黨務(wù)副書(shū)記為組長(zhǎng)、各黨政班子成員為副組長(zhǎng)、駐村干部為成員的新豐鎮(zhèn)第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各班子成員分片負(fù)責(zé)、駐村干部督導(dǎo)聯(lián)系各村（居）委會(huì)選舉工作，各村（居）支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)選舉工作的組織實(shí)施工作。

在選舉工作的組織開(kāi)展過(guò)程中，我鎮(zhèn)黨委書(shū)記充分履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨務(wù)副書(shū)記履行“直接責(zé)任人”職責(zé)，加強(qiáng)選舉前的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并對(duì)各村進(jìn)行摸底排查和分析，對(duì)排查出的龍居、新河等村的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理并制定相關(guān)問(wèn)題處理預(yù)案，搞好選舉培訓(xùn)工作，嚴(yán)格按照法律程序開(kāi)展選舉工作，對(duì)全鎮(zhèn)選舉工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、嚴(yán)格按照程序開(kāi)展選舉工作，多方配合確保選舉成功

（一）做好選舉前的準(zhǔn)備工作。

1、制定工作方案。根據(jù)廣漢市選舉工作要求，結(jié)合新豐鎮(zhèn)實(shí)際制定了《新豐鎮(zhèn)第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉選舉實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)至各村選舉委員會(huì)學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，以指導(dǎo)各村居組織開(kāi)展選舉工作。

2、按照程序推選出各村（居）換屆選舉委員會(huì)。原則上村（居）委會(huì)新當(dāng)選的支部書(shū)記擔(dān)任選舉委員會(huì)主任主持選舉工作，對(duì)支部書(shū)記參選村（居）委會(huì)主任的正式候選人，則按照程序選派其他符合條件的同志擔(dān)任選舉委員會(huì)主任。

3、搞好摸底排查、財(cái)務(wù)審計(jì)和宣傳培訓(xùn)工作。早在2010年初新豐鎮(zhèn)黨委就對(duì)各村財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行了安排，為下半年村（居）兩委換屆選舉做準(zhǔn)備，對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)量大、征地拆遷村和擬調(diào)整村兩委主要成員的村重點(diǎn)進(jìn)行了審計(jì)，并在適當(dāng)范圍進(jìn)行公布，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理；對(duì)各村存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較徹底的排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)制定方案進(jìn)行了處理，比如龍居村、花園村、新河村、雙槐村等村的村主任人選按照程序要求提前做好思想工作，確保各村在選舉過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)異常問(wèn)題；在村（居）支部換屆選舉工作結(jié)束后我鎮(zhèn)就及時(shí)分階段對(duì)各村支部書(shū)記和駐村干部進(jìn)行選舉工作培訓(xùn)，要求各村在村委會(huì)辦公場(chǎng)所和居民集中居住的地方書(shū)寫(xiě)懸掛醒目村委會(huì)換屆選舉標(biāo)語(yǔ)和橫幅，營(yíng)造民主選舉氛圍，各村通過(guò)發(fā)布公告、村社干部和黨員會(huì)議、發(fā)信息、打電話(huà)等多種方式告知選民關(guān)于村委會(huì)換屆選舉相關(guān)事宜，并要求各村對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、公告、選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要拍照留下聲像資料存檔，以接受村民的廣泛監(jiān)督。

4、搞好選民登記工作。各村根據(jù)選舉要求，把村域內(nèi)凡是在2011年1月16日年滿(mǎn)18周歲的村民按照“四增四減”、“四登四不登”的要求進(jìn)行登記，全鎮(zhèn)共登記選民51592人，并將選民證及時(shí)發(fā)放給各選民。

（二）按照法定程序開(kāi)展選舉工作。

1、在法定時(shí)間發(fā)布各種公告。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，我鎮(zhèn)各村（居）都在2010年12月5日公布選舉委員會(huì)、選舉時(shí)間、選民登記時(shí)間；在2010年12月26日公布選民名單、村（居）委會(huì)職位和職數(shù)、村（居）委會(huì)主任和委員候選人條件、村（居）民投票時(shí)間和地點(diǎn)；在2011年1月1日公布初選候選人名單；在2011年1月11日公布村（居）委會(huì)主任和委員正式候選人名單、再次公布選舉時(shí)間和地點(diǎn)；在2011年1月14日公布委托人和受委托人名單；在2011年1月16——17日公布當(dāng)選人名單。

2、發(fā)放預(yù)選選票，海選村（居）委會(huì)成員候選人。各村（居）將預(yù)選票發(fā)放到各選民，按照“一人一票、直接、等額提名”要求，由選民推選出能夠?yàn)榇迕褶k事、公道正派、群眾基礎(chǔ)好并且符合條件的人員作為候選人。從候選人初選提名可以看出，新豐鎮(zhèn)村民很好地履行了民主權(quán)利，提名村委會(huì)委員多的有18人，但是村民們推選出的人員更多的是他們熟悉的能夠?yàn)樗麄冝k事的原任村（居）委會(huì)成員。通過(guò)資格審查，本人也自愿參選，村選舉委員會(huì)綜合考察確定正式候選人，對(duì)提名人不愿參選的自愿寫(xiě)書(shū)面放棄參選申請(qǐng)，經(jīng)村選舉委員會(huì)同意后不參選；對(duì)村委會(huì)委員和主任提名都靠前的候選人，則要求其履行自愿放棄其中一項(xiàng)參選資格的書(shū)面申請(qǐng)，最后全鎮(zhèn)確定出正式候選人主任47人，委員74人，于2011年1月11日公布。

3、按照程序，依法選舉。新豐鎮(zhèn)在2011年1月14日召開(kāi)正式選舉前最后的工作會(huì)議，各村將統(tǒng)一印制的選票加蓋村（居）選舉委員會(huì)印章后，按各村（居）民小組選民人數(shù)分好后封存，加蓋村選舉委員會(huì)印章，統(tǒng)一存放在鎮(zhèn)選舉辦公室，在2011年1 月16日早上七點(diǎn)之前將選票由鎮(zhèn)駐村干部領(lǐng)出交選舉大會(huì)主會(huì)場(chǎng)，當(dāng)眾啟封，然后將選票分發(fā)各選民進(jìn)行投票選舉。新豐鎮(zhèn)由于因征地拆遷在外過(guò)渡居住的村民相當(dāng)多，所以采取了主會(huì)場(chǎng)投票加流動(dòng)票箱投票的方式，還有在外打工的村民打電話(huà)給選舉委員會(huì)進(jìn)行電話(huà)投票，充分履行了民主選舉的權(quán)利。各村都設(shè)置了秘密寫(xiě)票處，但是很少村民使用。經(jīng)過(guò)村民積極參與，民主投票、當(dāng)眾清點(diǎn)各候選人得票情況，在2011年上午11：15，全鎮(zhèn)26個(gè)村居委會(huì)成功完成選舉，一次性成功選舉出26名村（居）委會(huì)主任，52名村（居）委會(huì)委員，并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，給新當(dāng)選的村委會(huì)主任和委員頒發(fā)德陽(yáng)市民政局印制的當(dāng)選證書(shū)，并于2011年1月17日張榜公布當(dāng)選人名單。

4、為了防止在選舉過(guò)程中發(fā)生影響正常選舉的意外事件，鎮(zhèn)派出所安排得力警務(wù)人員26人與各村（居）安排的精干民兵一起到各村（居）選舉主會(huì)場(chǎng)進(jìn)行巡邏，為選舉成功開(kāi)展提供了重要保障。

5、依法開(kāi)展各村（居）民小組長(zhǎng)和社員代表的選舉。村委會(huì)選舉順利結(jié)束后，鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組要求各村（居）及時(shí)進(jìn)行村（居）民小組長(zhǎng)的換屆選舉，把那些不為村民辦事，作風(fēng)懶散，群眾意見(jiàn)大，素質(zhì)能力差的村民小組長(zhǎng)按照程序依法換選下來(lái)，提高村社干部的整體素質(zhì)和能力，為新豐鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提高堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)267個(gè)村民小組經(jīng)依法選舉共調(diào)整村民小組長(zhǎng)3人。

6、做好選舉后工作交接和總結(jié)工作。對(duì)依法選舉調(diào)整下來(lái)的村居委會(huì)主任和委員及時(shí)安排工作交接，確保村委會(huì)工作順利開(kāi)展；對(duì)調(diào)整下來(lái)的同志做好思想工作，及時(shí)落實(shí)離任補(bǔ)助。對(duì)新一屆村兩委班子成員，通過(guò)全鎮(zhèn)工作總結(jié)會(huì)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記

第五篇：換屆工作方案

換屆工作方案范文1

一、換屆要求

（一）換屆原則。在換屆的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都要依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，依法選舉。嚴(yán)格堅(jiān)持候選人標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)推選，確保鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加大換屆選舉工作的公開(kāi)公平透明度和民主監(jiān)督力度，激發(fā)殘疾人的參與熱情，確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)進(jìn)行。

（二）鎮(zhèn)殘聯(lián)設(shè)置。按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，鎮(zhèn)成立殘疾人聯(lián)合會(huì)，由殘疾人代表大會(huì)選舉產(chǎn)生主席團(tuán)，主席團(tuán)選舉產(chǎn)生主席、副主席，主席由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主席由殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任。政府任命殘聯(lián)理事長(zhǎng)1名，負(fù)責(zé)殘聯(lián)日常工作，選聘1名殘疾人專(zhuān)職委員協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（三）村殘協(xié)設(shè)置。村按照《社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)工作規(guī)則(暫行)》的規(guī)定成立殘疾人協(xié)會(huì)，設(shè)主席1名，副主席1-2名，殘疾人委員1-2名。主席、副主席、委員候選人由村殘疾人聯(lián)合提名，經(jīng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核后，由村殘疾人代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村支部書(shū)記或主任兼任殘協(xié)主席，負(fù)責(zé)殘協(xié)日常工作；選聘殘疾人專(zhuān)職委員1名協(xié)助殘協(xié)主席開(kāi)展工作。

二、時(shí)間要求

村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作從20xx年4月25日起，到20xx年5月4日前完成本次換屆工作，并將換屆資料上報(bào)鎮(zhèn)殘聯(lián)。鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆在20xx年5月7日前完成、10號(hào)以前完成相關(guān)資料上報(bào)。

（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年4月25日-4月28日）。鎮(zhèn)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確和掌握換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、選舉程序、方法步驟和相關(guān)要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村殘協(xié)換屆工作。各村要成立工作組，負(fù)責(zé)本村的殘協(xié)換屆工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年4月28日-4月30日）。各村要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和致殘疾人一封信等多種宣傳形式和渠道，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大殘疾人明確鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)換屆選舉的重大意義，明確自己的義務(wù)和權(quán)利，明確選舉的程序和辦法，積極參加換屆選舉。

（三）召開(kāi)會(huì)議階段（20xx年5月1日-5月7日）。各村由聯(lián)系村干部做好指導(dǎo)和組織工作，及時(shí)處理選舉過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真把握好選舉殘聯(lián)理事長(zhǎng)、村殘協(xié)主席、副主席、委員提名確定候選人及投票選舉等主要環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格按照程序依法進(jìn)行選舉。同時(shí)會(huì)議召開(kāi)過(guò)程中，要做好殘聯(lián)五年、村殘協(xié)三年來(lái)工作情況的總結(jié)，并請(qǐng)各位與會(huì)代表認(rèn)真審議。

（四）完善機(jī)制階段（20xx年5月8日-5月10日）。新一屆鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)產(chǎn)生后，要在回顧總結(jié)前幾年殘疾人工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定好鎮(zhèn)村殘疾人工作本屆任期目標(biāo)、任務(wù)和措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)工作走上制度化、規(guī)范化建設(shè)的'軌道。

三、會(huì)議要求

各村召開(kāi)殘疾人及殘疾人親屬會(huì)議，選出主席、副主席和委員，代表中殘疾人及殘疾人親友應(yīng)超過(guò)半數(shù)，各類(lèi)別殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）都要有適當(dāng)比例的代表。

四、工作要求

（一）高度重視，精心安排。鎮(zhèn)、村要從弘揚(yáng)人道主義，發(fā)展殘疾人事業(yè)的高度充分認(rèn)識(shí)本次換屆工作的意義，按要求安排部署好換屆工作，順利完成換屆任務(wù)。要緊緊抓住基層殘疾人組織換屆之機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固、健全和完善基層殘疾人組織。此項(xiàng)工作納入對(duì)各村年終目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要充分利用各種宣傳形式和渠道，加大宣傳工作力度，廣泛宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量理解、關(guān)心、幫助、支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造扶殘助殘良好社會(huì)氛圍。通過(guò)召開(kāi)大會(huì)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，務(wù)實(shí)工作。各村要抓好新一屆殘協(xié)干部的教育培訓(xùn)，做好與上屆殘協(xié)的交接工作，全面開(kāi)展村殘疾人工作，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾人工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。

換屆工作方案范文2

系屬各班級(jí)：

為保證我系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)系部建設(shè)管理工作，推動(dòng)學(xué)生工作的健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)生“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的能力，使同學(xué)們能更好地參與系部民主管理，維護(hù)同學(xué)們的正當(dāng)利益，經(jīng)研究決定，將于5月下旬進(jìn)行團(tuán)學(xué)干部換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、目的

選拔一批德才兼?zhèn)洹⑵穼W(xué)兼優(yōu)、表現(xiàn)突出，熱心為同學(xué)服務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生到團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作，推動(dòng)團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作持續(xù)健康發(fā)展。

二、原則與方式

按照公開(kāi)、公平、公正原則，采取自我申請(qǐng)與民主推薦選舉相結(jié)合，公開(kāi)競(jìng)聘，組織考核的方式進(jìn)行。

三、報(bào)名資格

1、堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，有較高的思想覺(jué)悟，保持積極上進(jìn)的態(tài)度；

2、尊敬師長(zhǎng)，模范遵守各項(xiàng)校紀(jì)班規(guī)，未受過(guò)任何紀(jì)律處分及通報(bào)批評(píng)；

3、群眾威望高，在同學(xué)中享有良好的聲譽(yù)，能夠代表廣大同學(xué)利益，反映廣大同學(xué)心聲；

4、有很強(qiáng)的'集體主義觀念，有一定的組織管理，協(xié)調(diào)能力，能正確處理各種關(guān)系；

四、公開(kāi)競(jìng)聘原則

采取公開(kāi)競(jìng)聘演講，在自我推薦與系部考核推薦競(jìng)選人名單基礎(chǔ)上，進(jìn)行公開(kāi)演講競(jìng)聘。評(píng)委組由系老師組，與各班民主評(píng)議團(tuán)組成（民主評(píng)議團(tuán)由各班級(jí)推薦3名思想上進(jìn)表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)組成，評(píng)議員享有投票權(quán)）

最后得分：取評(píng)委組根據(jù)競(jìng)聘者的演講做出評(píng)分的平均成績(jī)＋評(píng)議團(tuán)票數(shù)（每票0．1分）

根據(jù)競(jìng)聘者的競(jìng)選部門(mén)，據(jù)得分在系部組織考核的基礎(chǔ)上從高往低擇優(yōu)錄取，最后確定任職名單。

五、職位

團(tuán)總支（20人）：秘書(shū)正副部長(zhǎng)各一名，社團(tuán)部正副部長(zhǎng)各一名，組織部部長(zhǎng)一名、副部長(zhǎng)兩名，宣傳部正副部長(zhǎng)各一名，紀(jì)檢部正副部長(zhǎng)各一名，實(shí)踐部正部長(zhǎng)一名、副部長(zhǎng)兩名，文娛部正部長(zhǎng)一名、副部長(zhǎng)兩名。

六、任用程序

成立系團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在學(xué)生科，其主要職責(zé)是制定程序、接受報(bào)名咨詢(xún)、資格審查、組織競(jìng)聘、組織考核、試用期考察、正式任命。