第一篇：易制毒購買證、運(yùn)輸證處理流程-2012.5.30

易制毒購買證、運(yùn)輸證處理流程

一、購買證辦理流程

1、采購（購買合同）→辦證經(jīng)辦人（掃描上傳）→公安局禁毒大隊（審批通過購買證）→辦證經(jīng)辦人（打印購買證）→采購。

2、采購（購買證）→供應(yīng)商（發(fā)貨數(shù)量發(fā)票、按發(fā)票數(shù)量在購買證蓋章）→采購（發(fā)票、購買證）→財務(wù)（入賬及登記易制毒購買臺賬）→辦證經(jīng)辦人根據(jù)財務(wù)提供入庫數(shù)量進(jìn)行網(wǎng)上易制毒系統(tǒng)入庫→備禁毒大隊檢查。

二、運(yùn)輸證辦理流程（福州五區(qū)八縣外采購、銷售均需辦理運(yùn)輸備案）

1、采購運(yùn)輸證辦理流程

采購（將購買證、合同掃描）→運(yùn)輸備案經(jīng)辦人（將購買證、購買合同、運(yùn)輸車隊申請表掃描上傳）→禁毒大隊（審批通過運(yùn)輸證）→運(yùn)輸備案經(jīng)辦人（打印運(yùn)輸證）→傳真給采購→傳真給供應(yīng)商或油庫以備提貨→運(yùn)輸證經(jīng)辦人將運(yùn)輸證到車隊簽章→a第三聯(lián)交回禁毒大隊→b（簽注好的運(yùn)輸證第二聯(lián)）財務(wù)存檔備查。

2、銷售運(yùn)輸證辦理流程

客戶（購買證原件掃描件、合同）→業(yè)務(wù)員→運(yùn)輸備案經(jīng)辦人（上傳）→禁毒大隊審批通過（運(yùn)輸證）→運(yùn)輸備案經(jīng)辦人（打印運(yùn)輸證）→a通知各片區(qū)記賬員（可以開具銷售發(fā)票并登記易制毒購買臺賬）→b（將運(yùn)輸證寄到）車隊蓋章→（收到蓋章后的運(yùn)輸證分發(fā)到）各片區(qū)記賬員→記賬員（①在購買證原件上簽注開票數(shù)量；②在運(yùn)輸備案原件上簽注運(yùn)輸數(shù)量及開票日期；③復(fù)印購買證及運(yùn)輸備案留存?zhèn)洳椋鷺I(yè)務(wù)員（將運(yùn)輸證寄出）→客戶（簽章回寄）→業(yè)務(wù)員（簽章后的運(yùn)輸證第三聯(lián)匯集到）→運(yùn)輸備案經(jīng)辦人→（將第三聯(lián)交回）禁毒大隊。

備注：

1、銷售臺賬至少存檔2年；

2、購買、銷售和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地

縣級公安機(jī)關(guān)報告上年度的購買、銷售和運(yùn)輸情況。

3、外省個別供應(yīng)商拿系統(tǒng)生成的備案證明給辦案民警開具手工證明。

第二篇：易制毒證的辦理流程

手續(xù)：

一、購買單位介紹信

二、購買申請表

三、購買易制毒化學(xué)品申請報告（說明購買易制毒化學(xué)品的用途）

四、購買單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

五、購買單位法人組織代碼證

六、購買單位稅務(wù)登記證

七、購買單位易制毒化學(xué)品的管理制度

八、購銷合同

九、銷售方法人營業(yè)執(zhí)照

十、銷售方危險化學(xué)品經(jīng)營許可證

十一、購買方法人的委托書

十二、購買方法人和經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件

十三、以上所有的材料復(fù)印件需加蓋公章

辦理程序：申請人申請、受理審查、資料齊全，填寫《易制毒化學(xué)品購買申請表》，由申請人簽字、蓋章。不收費(fèi)、資料不齊全退回并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料為“申報材料”的內(nèi)容、辦件環(huán)節(jié)①行政審批服務(wù)公安禁毒大隊受理后應(yīng)當(dāng)在1日內(nèi)將申請材料當(dāng)場審核批準(zhǔn)完畢。

第三篇：易制毒化學(xué)品運(yùn)輸管理制度

易制毒化學(xué)品運(yùn)輸管理制度

1、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在明顯部位張貼易制毒化學(xué)品標(biāo)識，屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)由有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。

2、跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域或者在禁毒形勢嚴(yán)峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明，取得運(yùn)輸許可證或者備案證明后，方可運(yùn)輸。

3、應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。運(yùn)輸前還應(yīng)查驗所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、收貨人等情況是否相符，不相符的，不得承運(yùn)。

4、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，承運(yùn)單位應(yīng)指派思想素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)的駕駛員和押運(yùn)員來承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，屬危險化學(xué)品的還要有相應(yīng)的上崗資格證，駕駛員、押運(yùn)員還應(yīng)熟悉所裝運(yùn)的易制毒化學(xué)品的安全防護(hù)知識及異常情況下的緊急處理方法。

5、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的車輛和容器必須具備國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)，證照手續(xù)必須齊全。嚴(yán)禁超載超限運(yùn)輸。對于化學(xué)性質(zhì)相抵觸，滅火方法不同的易制毒化學(xué)品，禁止同車裝運(yùn)。裝載的貨物必須捆綁牢靠，或關(guān)嚴(yán)閥門，防止失落或泄漏。運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

6、運(yùn)輸途中需要臨時停車的，押運(yùn)人員不得離開車輛。易制毒化學(xué)品運(yùn)達(dá)目的地后，立即通知收貨人卸貨，在品種、數(shù)量核對無異后，在有關(guān)單、證上簽字辦理交接手續(xù)。

第四篇：易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》，制定本辦法。

第二條 公安部是全國易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查的主管部門。

縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。

各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立易制毒化學(xué)品管理專門機(jī)構(gòu)，縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員，負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的購買、運(yùn)輸許可或者備案和監(jiān)督檢查工作。

第二章 購銷管理

第三條 購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府公安機(jī)關(guān)申請購買許可證；購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。取得購買許可證或者購買備案證明后，方可購買易制毒化學(xué)品。

第四條 個人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品。

禁止使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易，但是個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

第五條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品和第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件），其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件），或者個人的身份證明（原件和復(fù)印件）；

（二）合法使用需要證明（原件）。

合法使用需要證明由購買單位或者個人出具，注明擬購買易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量和用途，并加蓋購買單位印章或者個人簽名。

第六條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由申請人所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給購買許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對購買許可證的申請能夠當(dāng)場予以辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；對材料不齊備需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)1次告知申請人需補(bǔ)充的內(nèi)容；對提供材料不符合規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第七條 公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實地核查。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查：

（一）購買單位第一次申請的；

（二）購買單位提供的申請材料不符合要求的；

（三）對購買單位提供的申請材料有疑問的。

第八條 購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)受理備案后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日出具購買備案證明。

自用一次性購買5公斤以下且年用量50公斤以下高錳酸鉀的，無須備案。

第九條 易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效，有效期1個月。

易制毒化學(xué)品購買備案證明一次使用有效，有效期1個月。對備案后1年內(nèi)無違規(guī)行為的單位，可以發(fā)給多次使用有效的備案證明，有效期6個月。

對個人購買的，只辦理一次使用有效的備案證明。

第十條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時，應(yīng)當(dāng)查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的，還應(yīng)當(dāng)查驗購買人持有的委托文書。

委托文書應(yīng)當(dāng)載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種、數(shù)量等事項。

經(jīng)營單位在查驗無誤、留存前兩款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件后，方可出售第一類易制毒化學(xué)品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

經(jīng)營單位在查驗購買方提供的許可證和身份證明時，對不能確定其真實性的，可以請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查，對于不能當(dāng)場核實的，應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)將核查結(jié)果告知經(jīng)營單位。

第十一條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺賬，如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。經(jīng)營單位銷售易制毒化學(xué)品時，還應(yīng)當(dāng)留存購買許可證或者購買備案證明以及購買經(jīng)辦人的身份證明的復(fù)印件。

銷售臺賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。

第十二條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況于銷售之日起5日內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h級人民政府公安機(jī)關(guān)備案，將第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況于30日內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案的銷售情況應(yīng)當(dāng)包括銷售單位、地址，銷售易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量等，并同時提交留存的購買方的證明材料復(fù)印件。

第十三條 第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬，如實記錄購進(jìn)易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量、使用情況和庫存等，并保存2年備查。

第十四條 購買、銷售和使用易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的出入庫登記、易制毒化學(xué)品管理崗位責(zé)任分工以及企業(yè)從業(yè)人員的易制毒化學(xué)品知識培訓(xùn)等方面建立單位內(nèi)部管理制度。

第三章 運(yùn)輸管理

第十五條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案：

（一）跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域（直轄市為跨市界）運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）在禁毒形勢嚴(yán)峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)?。禁毒形勢?yán)峻的重點地區(qū)由公安部確定和調(diào)整，名單另行公布。

運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證。

運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證。

運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條 運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑1.5萬支以下，貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的，無須申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可。

第十七條 因治療疾病需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明，可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑，但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>

第十八條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由貨主向公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案。

申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件），其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件），個人的身份證明（原件和復(fù)印件）；

（二）易制毒化學(xué)品購銷合同（復(fù)印件）；

（三）經(jīng)辦人的身份證明（原件和復(fù)印件）。

第十九條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起10日內(nèi)，收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起3日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給運(yùn)輸許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對運(yùn)輸許可申請能夠當(dāng)場予以辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；對材料不齊備需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需補(bǔ)充的內(nèi)容；對提供材料不符合規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。

第二十條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料，應(yīng)當(dāng)核查其真實性和有效性，其中查驗購銷合同時，可以要求申請人出示購買許可證或者備案證明，核對是否相符；對營業(yè)執(zhí)照和登記證書（或者成立批準(zhǔn)文件），應(yīng)當(dāng)核查其生產(chǎn)范圍、經(jīng)營范圍、使用范圍、證照有效期等內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實地核查。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查：

（一）申請人第一次申請的；

（二）提供的申請材料不符合要求的；

（三）對提供的申請材料有疑問的。

第二十一條 對許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證，有效期1個月。

對許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給3個月多次使用有效的運(yùn)輸許可證；對第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案的，發(fā)給3個月多次使用有效的備案證明；對于領(lǐng)取運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明后6個月內(nèi)按照規(guī)定運(yùn)輸并保證運(yùn)輸安全的，可以發(fā)給有效期12個月的運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明。

第二十二條 承運(yùn)人接受貨主委托運(yùn)輸，對應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)查驗貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明，并查驗所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量等情況是否相符；不相符的，不得承運(yùn)。

承運(yùn)人查驗貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明時，對不能確定其真實性的，可以請當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查，對于不能當(dāng)場核實的，應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)將核查結(jié)果告知承運(yùn)人。

第二十三條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在明顯部位張貼易制毒化學(xué)品標(biāo)識；屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)由有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸；應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)派人押運(yùn)或者采取其他有效措施，防止易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶。

運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)在易制毒化學(xué)品運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸情況與運(yùn)輸許可證或者備案證明所載內(nèi)容是否相符等情況進(jìn)行檢查。交警、治安、禁毒、邊防等部門應(yīng)當(dāng)在交通重點路段和邊境地區(qū)等加強(qiáng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋z查。

第二十五條 易制毒化學(xué)品運(yùn)出地與運(yùn)入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立情況通報制度。運(yùn)出地負(fù)責(zé)審批或者備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度末將辦理的易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可或者備案情況通報運(yùn)入地同級公安機(jī)關(guān)，運(yùn)入地同級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查貨物的實際運(yùn)達(dá)情況后通報運(yùn)出地公安機(jī)關(guān)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸?shù)惹闆r的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。對發(fā)現(xiàn)非法購銷和運(yùn)輸行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。

公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關(guān)場所。

被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品安全保管。對于可以回收的，應(yīng)當(dāng)予以回收；對于不能回收的，應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，交由有資質(zhì)的單位予以銷毀，防止造成環(huán)境污染和人身傷亡。對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，一律銷毀。

保管和銷毀費(fèi)用由易制毒化學(xué)品違法單位或者個人承擔(dān)。違法單位或者個人無力承擔(dān)的，該費(fèi)用在回收所得中開支，或者在公安機(jī)關(guān)的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十八條 購買、銷售和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地縣級公安機(jī)關(guān)報告上的購買、銷售和運(yùn)輸情況。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)及時予以核對和檢查，必要時可以進(jìn)行實地核查。

有條件的購買、銷售和運(yùn)輸單位，可以與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時通報有關(guān)情況。

第二十九條 易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處，并向上級公安機(jī)關(guān)報告。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反規(guī)定購買易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法購買的易制毒化學(xué)品，對購買方處非法購買易制毒化學(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可或者備案擅自購買易制毒化學(xué)品的；

（二）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證或者備案證明購買易制毒化學(xué)品的。

第三十一條 違反規(guī)定銷售易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對銷售單位處1萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款，并對違法所得依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向無購買許可證或者備案證明的單位或者個人銷售易制毒化學(xué)品的；

（二）超出購買許可證或者備案證明的品種、數(shù)量銷售易制毒化學(xué)品的。

第三十二條 貨主違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品或者非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具；處非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品貨值10倍以上20倍以下罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可或者備案擅自運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的；

（二）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的。

第三十三條 承運(yùn)人違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停運(yùn)整改，處5000元以上5萬元以下罰款：

（一）與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符的；

（二）運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的。

個人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收易制毒化學(xué)品，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條 偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處1萬元罰款，并撤銷許可證或者備案證明。

使用以偽造的申請材料騙取的易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，分別按照第三十條第一項和第三十二條第一項的規(guī)定處罰。

第三十五條 對具有第三十條、第三十二條和第三十四條規(guī)定違法行為的單位或個人，自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi)，公安機(jī)關(guān)可以停止受理其易制毒化學(xué)品購買或者運(yùn)輸許可申請。

第三十六條 違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定，有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；對違反規(guī)定購買的易制毒化學(xué)品予以沒收；逾期不改正的，責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：

（一）將易制毒化學(xué)品購買或運(yùn)輸許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（二）超出許可的品種、數(shù)量購買易制毒化學(xué)品的；

（三）銷售、購買易制毒化學(xué)品的單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機(jī)關(guān)備案銷售情況的；

（四）易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴(yán)重后果的；

（五）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的；

（六）經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實或者不按時報告易制毒化學(xué)品經(jīng)銷和庫存情況的。

第三十七條 經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位或者個人拒不接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)易制毒化學(xué)品管理工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)實施本章處罰，同時應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)實施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報其他行政機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第四十條 本辦法所稱“經(jīng)營單位”，是指經(jīng)營易制毒化學(xué)品的經(jīng)銷單位和經(jīng)銷自產(chǎn)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。

第四十一條 本辦法所稱“運(yùn)輸”，是指通過公路、鐵路、水上和航空等各種運(yùn)輸途徑，使用車、船、航空器等各種運(yùn)輸工具，以及人力、畜力攜帶、搬運(yùn)等各種運(yùn)輸方式使易制毒化學(xué)品貨物發(fā)生空間位置的移動。

第四十二條 易制毒化學(xué)品購買許可證和備案證明、運(yùn)輸許可證和備案證明、易制毒化學(xué)品管理專用印章由公安部統(tǒng)一規(guī)定式樣并監(jiān)制。第四十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。《麻黃素運(yùn)輸許可證管理規(guī)定》（公安部令第52號）同時廢止。附件：

易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄

第一類

1.1—苯基—2—丙酮

2.3,4—亞甲基二氧苯基—2—丙酮

3.胡椒醛

4.黃樟素

5.黃樟油

6.異黃樟素

7.N—乙酰鄰氨基苯酸

8.鄰氨基苯甲酸

9.麥角酸*

10.麥角胺*

11.麥角新堿*

12.麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*

第二類

1.苯乙酸

2.醋酸酐

3.三氯甲烷

4.乙醚

5.哌啶

第三類

1.甲苯

2.丙酮

3.甲基乙基酮

4.高錳酸鉀

5.硫酸

6.鹽酸

說明：

一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。

二、帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。

第五篇：易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法2006-4-21

(公安部令第87號)《易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2006年4月21日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年10月1日起施行。

公安部部長

***

二ＯＯ六年八月二十二日

易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》，制定本辦法。

第二條 公安部是全國易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查的主管部門?？h級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。

各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立易制毒化學(xué)品管理專門機(jī)構(gòu)，縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員，負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的購買、運(yùn)輸許可或者備案和監(jiān)督檢查工作。

第二章 購銷管理

第三條 購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府公安機(jī)關(guān)申請購買許可證；購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。取得購買許可證或者購買備案證明后，方可購買易制毒化學(xué)品。

第四條 個人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品。

禁止使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易，但是個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

第五條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品和第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件），其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件），或者個人的身份證明（原件和復(fù)印件）；

（二）合法使用需要證明（原件）。

合法使用需要證明由購買單位或者個人出具，注明擬購買易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量和用途，并加蓋購買單位印章或者個人簽名。

第六條 申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的，由申請人所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給購買許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對購買許可證的申請能夠當(dāng)場予以辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；對材料不齊備需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需補(bǔ)充的內(nèi)容；對提供材料不符合規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第七條 公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實地核查。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查：

（一）購買單位第一次申請的；

（二）購買單位提供的申請材料不符合要求的；

（三）對購買單位提供的申請材料有疑問的。

第八條 購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量，向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)受理備案后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日出具購買備案證明。

自用一次性購買五公斤以下且年用量五十公斤以下高錳酸鉀的，無須備案。

第九條 易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效，有效期一個月。

易制毒化學(xué)品購買備案證明一次使用有效，有效期一個月。對備案后一年內(nèi)無違規(guī)行為的單位，可以發(fā)給多次使用有效的備案證明，有效期六個月。

對個人購買的，只辦理一次使用有效的備案證明。

第十條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時，應(yīng)當(dāng)查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的，還應(yīng)當(dāng)查驗購買人持有的委托文書。

委托文書應(yīng)當(dāng)載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種、數(shù)量等事項。

經(jīng)營單位在查驗無誤、留存前兩款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件后，方可出售第一類易制毒化學(xué)品；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

經(jīng)營單位在查驗購買方提供的許可證和身份證明時，對不能確定其真實性的，可以請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查，對于不能當(dāng)場核實的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知經(jīng)營單位。

第十一條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺賬，如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。經(jīng)營單位銷售易制毒化學(xué)品時，還應(yīng)當(dāng)留存購買許可證或者購買備案證明以及購買經(jīng)辦人的身份證明的復(fù)印件。

銷售臺賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存二年備查。

第十二條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況于銷售之日起五日內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h級人民政府公安機(jī)關(guān)備案，將第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況于三十日內(nèi)報當(dāng)?shù)乜h級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案的銷售情況應(yīng)當(dāng)包括銷售單位、地址，銷售易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量等，并同時提交留存的購買方的證明材料復(fù)印件。

第十三條 第一類易制毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬，如實記錄購進(jìn)易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量、使用情況和庫存等，并保存二年備查。

第十四條 購買、銷售和使用易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的出入庫登記、易制毒化學(xué)品管理崗位責(zé)任分工以及企業(yè)從業(yè)人員的易制毒化學(xué)品知識培訓(xùn)等方面建立單位內(nèi)部管理制度。

第三章 運(yùn)輸管理

第十五條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案：

（一）跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域（直轄市為跨市界）運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）在禁毒形勢嚴(yán)峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)摹＝拘蝿輫?yán)峻的重點地區(qū)由公安部確定和調(diào)整，名單另行公布。

運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證。

運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證。

運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)出地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條 運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的一百克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑六萬片以下、注射劑一萬五千支以下，貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的，無須申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可。

第十七條 因治療疾病需要，患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明，可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑，但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝俊?/p>

第十八條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)由貨主向公安機(jī)關(guān)申請運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案。

申請易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者進(jìn)行備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）經(jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本和復(fù)印件），其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件），個人的身份證明（原件和復(fù)印件）；

（二）易制毒化學(xué)品購銷合同（復(fù)印件）；

（三）經(jīng)辦人的身份證明（原件和復(fù)印件）。

第十九條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起十日內(nèi)，收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請之日起三日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的，發(fā)給運(yùn)輸許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對運(yùn)輸許可申請能夠當(dāng)場予以辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理；對材料不齊備需要補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需補(bǔ)充的內(nèi)容；對提供材料不符合規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。

第二十條 負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料，應(yīng)當(dāng)核查其真實性和有效性，其中查驗購銷合同時，可以要求申請人出示購買許可證或者備案證明，核對是否相符；對營業(yè)執(zhí)照和登記證書（或者成立批準(zhǔn)文件），應(yīng)當(dāng)核查其生產(chǎn)范圍、經(jīng)營范圍、使用范圍、證照有效期等內(nèi)容。

公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請材料時，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實地核查。遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查：

（一）申請人第一次申請的；

（二）提供的申請材料不符合要求的；

（三）對提供的申請材料有疑問的。

第二十一條 對許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證，有效期一個月。

對許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的，發(fā)給三個月多次使用有效的運(yùn)輸許可證；對第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案的，發(fā)給三個月多次使用有效的備案證明；對于領(lǐng)取運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明后六個月內(nèi)按照規(guī)定運(yùn)輸并保證運(yùn)輸安全的，可以發(fā)給有效期十二個月的運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明。

第二十二條 承運(yùn)人接受貨主委托運(yùn)輸，對應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)查驗貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明，并查驗所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量等情況是否相符；不相符的，不得承運(yùn)。

承運(yùn)人查驗貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明時，對不能確定其真實性的，可以請當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以核查，對于不能當(dāng)場核實的，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知承運(yùn)人。

第二十三條 運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在明顯部位張貼易制毒化學(xué)品標(biāo)識；屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)由有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸；應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)模\(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)派人押運(yùn)或者采取其他有效措施，防止易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶。

運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第二十四條 公安機(jī)關(guān)在易制毒化學(xué)品運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸情況與運(yùn)輸許可證或者備案證明所載內(nèi)容是否相符等情況進(jìn)行檢查。交警、治安、禁毒、邊防等部門應(yīng)當(dāng)在交通重點路段和邊境地區(qū)等加強(qiáng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)臋z查。

第二十五條 易制毒化學(xué)品運(yùn)出地與運(yùn)入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立情況通報制度。運(yùn)出地負(fù)責(zé)審批或者備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度末將辦理的易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可或者備案情況通報運(yùn)入地同級公安機(jī)關(guān)，運(yùn)入地同級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查貨物的實際運(yùn)達(dá)情況后通報運(yùn)出地公安機(jī)關(guān)。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸?shù)惹闆r的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。對發(fā)現(xiàn)非法購銷和運(yùn)輸行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。

公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時，可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關(guān)場所。

被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品安全保管。對于可以回收的，應(yīng)當(dāng)予以回收；對于不能回收的，應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，交由有資質(zhì)的單位予以銷毀，防止造成環(huán)境污染和人身傷亡。對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的，一律銷毀。

保管和銷毀費(fèi)用由易制毒化學(xué)品違法單位或者個人承擔(dān)。違法單位或者個人無力承擔(dān)的，該費(fèi)用在回收所得中開支，或者在公安機(jī)關(guān)的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十八條 購買、銷售和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)于每年三月三十一日前向所在地縣級公安機(jī)關(guān)報告上的購買、銷售和運(yùn)輸情況。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)及時予以核對和檢查，必要時可以進(jìn)行實地核查。

有條件的購買、銷售和運(yùn)輸單位，可以與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，及時通報有關(guān)情況。

第二十九條 易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處，并向上級公安機(jī)關(guān)報告。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反規(guī)定購買易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法購買的易制毒化學(xué)品，對購買方處非法購買易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下的罰款，貨值的二十倍不足一萬元的，按一萬元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可或者備案擅自購買易制毒化學(xué)品的；

（二）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證或者備案證明購買易制毒化學(xué)品的。

第三十一條 違反規(guī)定銷售易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對銷售單位處一萬元以下罰款；有違法所得的，處三萬元以下罰款，并對違法所得依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向無購買許可證或者備案證明的單位或者個人銷售易制毒化學(xué)品的；

（二）超出購買許可證或者備案證明的品種、數(shù)量銷售易制毒化學(xué)品的。

第三十二條 貨主違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收非法運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品或者非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具；處非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品貨值十倍以上二十倍以下罰款，貨值的二十倍不足一萬元的，按一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可或者備案擅自運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的；

（二）使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的。

第三十三條 承運(yùn)人違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停運(yùn)整改，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符的；

（二）運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)?shù)模?/p>

（三）運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的。

個人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收易制毒化學(xué)品，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十四條 偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)處一萬元罰款，并撤銷許可證或者備案證明。

使用以偽造的申請材料騙取的易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸許可證或者備案證明購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，分別按照第三十條第一項和第三十二條第一項的規(guī)定處罰。

第三十五條 對具有第三十條、第三十二條和第三十四條規(guī)定違法行為的單位或個人，自作出行政處罰決定之日起三年內(nèi)，公安機(jī)關(guān)可以停止受理其易制毒化學(xué)品購買或者運(yùn)輸許可申請。

第三十六條 違反易制毒化學(xué)品管理規(guī)定，有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；對違反規(guī)定購買的易制毒化學(xué)品予以沒收；逾期不改正的，責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓；逾期整頓不合格的，吊銷相應(yīng)的許可證：

（一）將易制毒化學(xué)品購買或運(yùn)輸許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的；

（二）超出許可的品種、數(shù)量購買易制毒化學(xué)品的；

（三）銷售、購買易制毒化學(xué)品的單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機(jī)關(guān)備案銷售情況的；

（四）易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告，造成嚴(yán)重后果的；

（五）除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外，使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的；

（六）經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實或者不按時報告易制毒化學(xué)品經(jīng)銷和庫存情況的。

第三十七條 經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的單位或者個人拒不接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)易制毒化學(xué)品管理工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可，不依法受理備案，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)實施本章處罰，同時應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機(jī)關(guān)實施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報其他行政機(jī)關(guān)處理。

第六章 附

則

第四十條 本辦法所稱“經(jīng)營單位”，是指經(jīng)營易制毒化學(xué)品的經(jīng)銷單位和經(jīng)銷自產(chǎn)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。

第四十一條 本辦法所稱“運(yùn)輸”，是指通過公路、鐵路、水上和航空等各種運(yùn)輸途徑，使用車、船、航空器等各種運(yùn)輸工具，以及人力、畜力攜帶、搬運(yùn)等各種運(yùn)輸方式使易制毒化學(xué)品貨物發(fā)生空間位置的移動。

第四十二條 易制毒化學(xué)品購買許可證和備案證明、運(yùn)輸許可證和備案證明、易制毒化學(xué)品管理專用印章由公安部統(tǒng)一規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第四十三條 本辦法自2006年10月1日起施行。《麻黃素運(yùn)輸許可證管理規(guī)定》（公安部令第52號）同時廢止。

附表：

易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄

第一類 1、1-苯基-2-丙酮2、3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮

3、胡椒醛

4、黃樟素

5、黃樟油

6、異黃樟素

7、N-乙酰鄰氨基苯酸

8、鄰氨基苯甲酸

9、麥角酸*

10、麥角胺*

11、麥角新堿*

12、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*

第二類

1、苯乙酸

2、醋酸酐

3、三氯甲烷

4、乙醚

5、哌啶

第三類

1、甲苯

2、丙酮

3、甲基乙基酮

4、高錳酸鉀

5、硫酸

6、鹽酸

說明：

一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制。

二、帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。