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      臨汾市國(guó)土資源局黨員干部述職述廉制度

      時(shí)間:2019-05-15 13:25:10下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:臨汾市國(guó)土資源局黨員干部述職述廉制度

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

      為加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》,結(jié)合國(guó)土資源局實(shí)際,制定本制度。

      一、述職述廉的對(duì)象

      臨汾市國(guó)土資源局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉對(duì)象是國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      二、述職述廉的原則和要求

      1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的要求,圍繞國(guó)土資源局的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合履行崗位職責(zé)情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,認(rèn)真述職述廉,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法和廉潔從政意識(shí),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,促進(jìn)國(guó)土資源局健康和諧發(fā)展。

      2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干 部考核、年度工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等結(jié)合進(jìn)行,每年年終集中進(jìn)行一次,必要時(shí)也可專門組織述職述廉。

      3、國(guó)土資源局干部的述職述廉會(huì)議由國(guó)土資源局機(jī)關(guān)黨委書記主持,參加述職述廉和民主測(cè)評(píng)大會(huì)人員暫定為國(guó)土資源局機(jī)關(guān)全體干部職工,也可以適當(dāng)擴(kuò)大參加述職述廉會(huì)議的人員范圍。

      4、述職述廉大會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)履行崗位職責(zé)情況和遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行述職述廉,并提交書面述職述廉報(bào)告。確因特殊原因不能到會(huì)者,可委托他人代述。

      5、大會(huì)述職述廉之后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉期內(nèi)履行崗位職責(zé)情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔從政規(guī)定情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

      三、述職述廉的主要內(nèi)容

      (一)述職方面

      1、學(xué)習(xí)貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策及落實(shí)局黨委有關(guān)決議、決定和要求的情況;

      2、執(zhí)行民主集中制情況;

      3、履行崗位職責(zé)情況;

      4、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;

      5、遵守和執(zhí)行組織人事法規(guī)、紀(jì)律情況;

      6、遵守和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;

      7、存在的問題和改進(jìn)措施;

      8、其他需要說明的情況。

      (二)述廉方面

      1、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況;

      2、遵守和執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例有關(guān)制度的情況;

      3、對(duì)分管范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題的處理以及對(duì)上級(jí)黨組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)交辦重要案件的查處情況;

      4、對(duì)配偶、子女和身邊工作人員的教育管理情況;

      5、對(duì)上一次述職述廉中查找出的突出問題的整改情況;

      6、本單位干部群眾要求說明的有關(guān)廉政方面的情況;

      7、其他需要說明的情況。

      四、述職述廉的主要程序

      1、制定述職述廉方案。

      2、廣泛征求意見。采取召開座談會(huì)、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式,征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。

      3、反饋意見。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向班子成員反饋意見;國(guó)土資源局黨委征求干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的意見,并將意見反饋給本人;領(lǐng)導(dǎo)干部本人也要通過談心等形式,充分聽取意見。

      4、撰寫述職述廉報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)要求和組織反饋的意見撰寫個(gè)人述職述廉報(bào)告。

      5、確定會(huì)議時(shí)間。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須提前10天向國(guó)土資源局機(jī)關(guān)黨委書面報(bào)告述職述廉準(zhǔn)備情況和具體時(shí)間。

      6、召開會(huì)議進(jìn)行述職述廉。

      7、民主測(cè)評(píng)。述職述廉后,結(jié)合年度考核組織開展民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。民主評(píng)議以書面方式進(jìn)行。民主測(cè)評(píng)分為兩個(gè)方面:述職述廉期內(nèi)履行崗位職責(zé)情況測(cè)評(píng),評(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次;述職述廉期內(nèi)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、遵守廉潔從政規(guī)定等情況測(cè)評(píng),評(píng)價(jià)分為“優(yōu)

      秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個(gè)等次。民主評(píng)議表和民主測(cè)評(píng)表發(fā)給與會(huì)人員,由與會(huì)人員采取無記名方式填寫,會(huì)后統(tǒng)一收回整理和統(tǒng)計(jì)。民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)結(jié)果,由黨委紀(jì)檢委員和負(fù)責(zé)政工人事的人員留存,作為干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的依據(jù)。

      8、反饋結(jié)果。國(guó)土資源局黨委書記受黨委委托,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)的結(jié)果,對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人的評(píng)議或測(cè)評(píng)結(jié)果由黨委紀(jì)檢委員反饋。

      9、領(lǐng)導(dǎo)干部本人提出整改措施。

      10、上報(bào)述職述廉情況報(bào)告。組織開展述職述廉的情況分別報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。

      11、述職述廉工作的有關(guān)材料歸入檔案,述廉材料存入廉政檔案。

      第二篇:國(guó)土資源局述廉述職報(bào)告

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:

      本人調(diào)至新河國(guó)土資源所主持全面工作,在工作中,我始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展為已任,始終堅(jiān)持用理論武裝頭腦,用紀(jì)律、法規(guī)來約束自己的言行。平時(shí)認(rèn)真查找在任職期間勤政廉潔方面的不足,并不斷加以糾正和改進(jìn),始終做到自醒、自警、自重、自勵(lì)、自愛。下面,我將這上半年中自己在履

      行工作職責(zé)和自身建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位代表匯報(bào)如下。

      一、完成市國(guó)土資源局、地方黨委政府部署的目標(biāo)任務(wù)情況。

      本人自負(fù)責(zé)新河國(guó)土所工作后,各項(xiàng)工作方面都力求盡所能、盡所責(zé),緊緊圍繞市局簽定的目標(biāo)責(zé)任狀創(chuàng)造性的開展工作。平時(shí)采取切實(shí)有效的措施,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)的組織好地方工作的開展。首先,積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo),上半年我鎮(zhèn)實(shí)際利用農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)62畝,補(bǔ)辦農(nóng)轉(zhuǎn)用253.16多畝,實(shí)際辦理土地征用315.16畝。有力的支持了 地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,是在盤活存量土地上下功夫,以支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,去年通過盤活存量,新河鎮(zhèn)共節(jié)約耕地60余畝,積極推進(jìn)了土地的集約化利用。第三,積極做好新河鎮(zhèn)的土地復(fù)墾整治工作,通過半年多的努力我們?cè)诠畔锏刃姓暹M(jìn)行老村莊土地復(fù)墾合計(jì)290畝,新增耕地129畝,基本保證了我鎮(zhèn)耕地總量的占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡,同時(shí)又爭(zhēng)取一定的土地復(fù)墾資金,支援了土地復(fù)墾行政村的農(nóng)田水系建設(shè),使老百姓得到了實(shí)惠。第四,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化管理。針對(duì)我鎮(zhèn)違法占地多、改變用途多的現(xiàn)狀,我所強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理,嚴(yán)格加強(qiáng)耕地保護(hù),并配合市局執(zhí)法大隊(duì)與各村簽定了土地執(zhí)法巡回監(jiān)察責(zé)任狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了十宗違法用地,并對(duì)有關(guān)違法用地單位進(jìn)行了立案查處,將違法用地消

      滅在了萌芽狀態(tài)。

      二、群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題處理、落實(shí)情況。

      在做好對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題能對(duì)照政策規(guī)定,作深入細(xì)致的調(diào)查,做到執(zhí)行政策不偏差,事事有說法、件件有落實(shí)。新河鎮(zhèn)上半年群眾反映歷史上征地補(bǔ)償費(fèi)問題比較突出,特別是群益村七組、八組尤為突出,連帶新河村、木橋村都相繼出現(xiàn)不認(rèn)可原補(bǔ)償協(xié)議的情況。針對(duì)群眾反映的問題,結(jié)合新河鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們多次向黨委、政府匯報(bào),與市局有關(guān)科室和村干部商討,統(tǒng)一全所同志的思想,召開座談會(huì)、群眾會(huì),反復(fù)向群眾宣傳征用土地政策,對(duì)群眾對(duì)征地政策的誤解做耐心細(xì)致的解釋,并把征地時(shí)的測(cè)量圖、協(xié)議書、批準(zhǔn)文件讓群眾了解,從而化解了新河村12組群眾對(duì)原化工廠存量土地、農(nóng)民公園新征用土地在補(bǔ)償政策上的誤解,為平息有關(guān)矛盾起到積極的作用。對(duì)群益村七組、八組因歷史涉土問題過急行為受到處理不服狀告公安局,我們實(shí)事求是提供征地資料,鎮(zhèn)江中院依據(jù)我們的資料作了最終判決,避

      免了類似情況的再次發(fā)生。

      根據(jù)群眾關(guān)心較多征地政策和程序合法的問題,我們上半年對(duì)新征的每一宗土地都深入到村組,摸清土地的類型,權(quán)屬關(guān)系,做到嚴(yán)格按程序、按政策辦好征地資料上報(bào),確保每宗征地資料、農(nóng)民建房、臨時(shí)用地、土地變更轉(zhuǎn)讓材料準(zhǔn)確無誤不出差錯(cuò)。上半年征地3宗,農(nóng)民建房50多戶7515平方米,辦理土地使用權(quán)

      變更和新征土地登記發(fā)證20多宗全部做到符合政策、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、程序合法。針對(duì)群眾對(duì)歷史涉土問題上訪較多的情況,我們認(rèn)真抓好群眾反映問題每一件的落實(shí),成立了以老同志為主的處理小組,做到當(dāng)天反映當(dāng)天核實(shí),集體商討拿出處理意見,金橋村2組陸國(guó)富等村民對(duì)金橋村工業(yè)集中區(qū)提出了7條疑問要求答復(fù),我們通過認(rèn)真核實(shí),對(duì)照政策條條做出答復(fù)意見,并召開群眾會(huì)給群眾一個(gè)

      說法。

      上半年從我接手新河國(guó)土資源所工作以來,已接待各類涉土上訪20多起,本人都能耐心做好接待,深入做好調(diào)查,密切與黨委、政府和行政村干部配合,把問題解決在萌芽狀態(tài),經(jīng)過本人和全所同志的努力,避免了多次越級(jí)上訪和過急行為的發(fā)生,并使一些類似歷史問題限定在小范圍內(nèi),避免了連鎖反應(yīng),確保新

      河經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安運(yùn)行。

      三、廉潔自律情況。

      作為一名年輕的部門負(fù)責(zé)人,我始終堅(jiān)持要求別人的,自己首先要以身作則,無論是在工作中,還是在生活上,我始終帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,時(shí)刻檢討自己的言行,始終堅(jiān)持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),保持高尚的人格追求,樹立良好的形象。第一,在處理單位事務(wù)中,堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制,凡遇重大事項(xiàng)、重大決策,都要經(jīng)過所務(wù)會(huì)集體研究作出決定,平時(shí)著力加強(qiáng)辦事透明度,充分調(diào)動(dòng)大家的工作

      積極性。第二,嚴(yán)格執(zhí)行市國(guó)土局的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度。因工作需要外出辦事時(shí),自己只吃便餐,在確實(shí)需要宴請(qǐng)他人時(shí),也是一直堅(jiān)持能省則省的原則,絕不大吃大喝,鋪張浪費(fèi);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,一律招待從簡(jiǎn),上半年我所大幅度降低了招待經(jīng)費(fèi),這一事實(shí)也得到了市國(guó)土局的一致認(rèn)同;第三,對(duì)于家中的私事從不貪圖私利,以權(quán)謀私,堅(jiān)持做到看好家門、管好家人,我個(gè)人和家庭成員沒有辦過喜宴,也沒有利用職務(wù)之便搞大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。第四,個(gè)人工資、獎(jiǎng)金、福利均有市國(guó)土資源局統(tǒng)一安排發(fā)放,本人的工資、獎(jiǎng)金、福利總收入比一般工作人員多了1500元,本人及自己的配偶都沒有在企業(yè)中兼職,更沒有以權(quán)謀私。第五,個(gè)人的手機(jī)、固定電話均是自費(fèi)購(gòu)買,手機(jī)費(fèi)及固定電話

      費(fèi)全部是自己個(gè)人支付。

      四、存在不足及今后打算。

      各位領(lǐng)導(dǎo),雖然,我在本職崗位上做了一些工作,各方面素質(zhì)都得到了不斷提高。但我深知距上級(jí)要求還

      存在一定差距,在許多方面做的還不夠好,主要表現(xiàn)在:

      1、綜合處理事務(wù)能力有所缺乏,有時(shí)事務(wù)多,抓不住重點(diǎn),掌握不住關(guān)鍵,影響整體工作。

      2、對(duì)農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的知識(shí)學(xué)得不夠多,不夠精,需在下步工作中認(rèn)真總結(jié),提

      高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

      最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我今后的工作多提建議和意見,我將虛心接受,努力改進(jìn)。

      謝謝大家!

      第三篇:##縣國(guó)土資源局黨總支述職述廉報(bào)告

      ##縣國(guó)土資源局黨總支述職述廉報(bào)告

      XX年,我縣國(guó)土資源局黨總支在市國(guó)土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級(jí)重大決策部署,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,依法行政,實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進(jìn),在全局形成了人講稱職,事爭(zhēng)一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下,妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越?,F(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下:

      一、加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

      (一)規(guī)劃修編前期工作有序開展

      按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會(huì),選定了技術(shù)工作單位,嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)[XX]182號(hào)文件提出的“四查清、四對(duì)照”的要求,準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治,建立基本農(nóng)田后備資源庫(kù)8994.64公頃,為規(guī)劃修編時(shí)調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。

      (二)基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)

      全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化管護(hù)措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”,縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)控體系??h與鄉(xiāng)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書23份,鄉(xiāng)與村簽訂409份,村與組簽訂4827份,組與戶簽訂17.5萬余份,簽訂率90%以上。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在69977.1公頃,在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動(dòng)態(tài)平衡。

      (三)積極申報(bào)土地開發(fā)整理項(xiàng)目

      認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的通知》,把我縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理納入規(guī)范化、法制化的軌道。宛坪高速鎮(zhèn)平段補(bǔ)充耕地項(xiàng)目241.73公頃,總投資1216.56萬元,05年順利完成了項(xiàng)目1、2標(biāo)段的招標(biāo),完成投資622萬元,已整理土地46公頃,取得了階段性的成果。同時(shí),經(jīng)過我們積極的工作,完成了曲屯、安字營(yíng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目建議書編制和申報(bào)工作,目前項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已通過省廳審查,進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)整治面積1982公頃,計(jì)劃投資3386萬元,今年將全面實(shí)施。

      二、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源支撐和資金保障

      (一)重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有效保障

      XX年,在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求猛增、國(guó)家繼續(xù)實(shí)行宏觀調(diào)控的情況下,我們積極爭(zhēng)取省、市國(guó)土資源部門的支持,堅(jiān)持有保有壓,區(qū)別對(duì)待的原則,統(tǒng)籌安排、全力支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,突破了束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地瓶頸。在市局的大力支持下,共向上報(bào)批建設(shè)用地109公頃(其中3個(gè)城市批次、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次、1個(gè)農(nóng)地轉(zhuǎn)用批次),是歷年來最多的一年,及時(shí)保障了航天水泥廠二期工程、宇鑫木業(yè)、夢(mèng)瑤羊毛衫、杏山大道等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。

      (二)節(jié)約集約用地水平得到提高

      嚴(yán)格執(zhí)行《河南省部分建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)(試行)》(豫國(guó)土資發(fā)[XX]184號(hào))的要求,對(duì)用地申請(qǐng)認(rèn)真審核把關(guān),從投資額度、容積率、建筑系數(shù)和綠化率等指標(biāo)上,嚴(yán)控用地規(guī)模,提高了土地的集約利用程度。同時(shí),大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對(duì)使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項(xiàng)目用地,給予協(xié)議出讓最低限價(jià)的優(yōu)惠,使項(xiàng)目業(yè)主自覺提高土地利用率。

      (三)“三項(xiàng)整治”取得明顯成效

      不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度,以馬莊和郭莊為試點(diǎn)開展的“空心村”改造和自然村縮并,以彭營(yíng)和賈宋為試點(diǎn)開展的工礦廢棄地整治;以石佛寺和王崗為試點(diǎn)開展的磚瓦窯廠復(fù)墾,均取得明顯成效。全年累計(jì)投入整理復(fù)墾資金600余萬元,整理復(fù)墾土地項(xiàng)目116個(gè),面積274公頃,凈增耕地面積257公頃。其中整理“空心村”23個(gè),凈增耕地面積67.5公頃;整理閑散地31個(gè),凈增耕地面積72.3公頃;復(fù)墾磚瓦窯廠45個(gè),凈增耕地面積87.6公頃;復(fù)墾工礦廢棄地17個(gè),凈增耕地面積29.6公頃。通過實(shí)施三項(xiàng)整治,不僅實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,而且保證了建設(shè)用地補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源保障。

      (四)存量土地盤活力度進(jìn)一步加大

      按照省市部署,對(duì)城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地自XX年3月份開始進(jìn)行了一次徹底的調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、丈量,全年共調(diào)查出存量土地96畝,初步澄清了存量土地的底子。并從實(shí)際出發(fā),研究制訂盤活措施,以招拍掛和招商引資方式對(duì)原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進(jìn)行了盤活,盤活29.4畝,盤活率31%,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)存量土地資產(chǎn)的重新利用。

      (五)土地開發(fā)取得明顯成效

      XX年,我們繼續(xù)實(shí)施“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有土地招拍掛出讓制度,全面提高國(guó)土資源的市場(chǎng)化配置水平,全年先后對(duì)原化肥廠、毛巾廠、鹽業(yè)局倉(cāng)庫(kù)、地毯賓館、文化會(huì)展中心等國(guó)有土地使用權(quán)以掛牌方式成功實(shí)施了出讓。通過一系列市場(chǎng)化運(yùn)作,全年上繳縣財(cái)政土地凈收益3000萬元,有力地支持了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時(shí),加大土地年租金的征收力度,征繳年租金82.1萬元。

      三、積極開展礦業(yè)秩序整頓,提高了礦產(chǎn)資源管理水平

      (一)重拳整頓礦業(yè)秩序

      我局針對(duì)受鉬礦礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格暴漲的利益誘惑,非法開采、以采代探、違法越界越層開采鉬礦案事件增多的現(xiàn)象,報(bào)縣政府批準(zhǔn),成立了礦業(yè)秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了公告,與公安、安監(jiān)、電業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組,多管齊下,重拳出擊,對(duì)老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)亂采濫挖現(xiàn)象進(jìn)行了全面治理整頓,共整改硐口24個(gè),炸封無證違法硐口21個(gè),關(guān)停企業(yè)2家,違法開采行為已得到有效遏止,礦業(yè)活動(dòng)逐步向有序開發(fā)、合理利用方向發(fā)展。

      (二)采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化

      XX年我們繼續(xù)大力推行采礦權(quán)招拍掛出讓制度,對(duì)陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權(quán)做好勘界、評(píng)估和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作,報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn),依法進(jìn)行了公開出讓。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度,明確專人,量化目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,保證了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫(kù),全年征收資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款180多萬元。

      (三)礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利

      根據(jù)省、市要求,我們對(duì)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面的澄底排查,逐步查清了每個(gè)企業(yè)的持證情況、設(shè)備狀況、技術(shù)配備、開發(fā)規(guī)模、資源儲(chǔ)量、安全狀況等基礎(chǔ)性信息,并結(jié)合《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行了科學(xué)的分析,為XX礦產(chǎn)資源的整合工作提供了保障。

      四、堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益

      (一)執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化

      強(qiáng)力推行土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,健全全縣動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),建立了巡查登記、案件移送等制度,把全縣土地全部納入我們的有效監(jiān)控范圍。同時(shí),與紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)合辦案機(jī)制,把處理違法案件與處理違法責(zé)任人結(jié)合起來,集中打擊國(guó)土資源違法犯罪,全年共查處各類土地違法案件28起,查結(jié)28起,移送司法機(jī)關(guān)查處4起,上繳罰款32萬元,查處率100%,結(jié)案率100%。

      (二)信訪法制工作日趨規(guī)范

      針對(duì)我縣國(guó)土資源信訪量大的情況,我局積極研究對(duì)策,狠抓新《信訪條例》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪責(zé)任追究等制度,全年接待人訪62件次、135人次,信訪2起,電話舉報(bào)44起,上級(jí)批件12起,復(fù)查4起,查處反饋率100%。受理行政復(fù)議案6起,行政訴訟案25起,行政許可事項(xiàng)公示率、聽證率已達(dá)100%。較好地化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

      (三)認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作

      按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔XX〕28號(hào))的要求,我們進(jìn)一步健全征地工作程序,加緊制訂征地區(qū)片地價(jià),合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),拓寬安置途徑,嚴(yán)厲查處克扣挪用補(bǔ)償安置款等損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為,確保了4985萬元補(bǔ)償款及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。同時(shí),積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補(bǔ)償安置渠道,切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,維護(hù)基層穩(wěn)定。

      五、全面加強(qiáng)國(guó)土資源部門自身建設(shè),促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的不斷提高

      (一)積極開展完善體制,提高素質(zhì)活動(dòng)

      按照省、市完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)會(huì)議精神及市局的總體安排部署,我局于XX年9月份成立了工作機(jī)構(gòu),積極主動(dòng)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之際,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所垂直管理,上收23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所和69名事業(yè)全供工作人員。結(jié)合全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況,組織全系統(tǒng)干部職工300余人進(jìn)行了為期五天的封閉集中教育培訓(xùn),提高了我縣國(guó)土資源局隊(duì)伍的整體素質(zhì)。強(qiáng)化管理,健全制度,制訂了《規(guī)范國(guó)土資源管理工作有關(guān)制度》(鎮(zhèn)國(guó)土資〔XX〕84號(hào))、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查七項(xiàng)制度》(鎮(zhèn)國(guó)土資〔XX〕117號(hào))、《國(guó)土資源違法案件處理程序》(鎮(zhèn)國(guó)土資〔XX〕131號(hào))、《測(cè)繪任務(wù)備案制度》(鎮(zhèn)國(guó)土資〔XX〕120號(hào))等工作制度,為依法行政、推行陽光政務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

      (二)增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力

      以學(xué)習(xí)閆道強(qiáng)先進(jìn)事跡為契機(jī),深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng),做到了坦誠(chéng)相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,營(yíng)造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在局機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和爭(zhēng)當(dāng)“五好”黨員活動(dòng),使黨員干部政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力

      針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部分干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí),我們進(jìn)行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究解決問題的對(duì)策,主要從六個(gè)方面入手,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)教育。在全系統(tǒng)堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教,堅(jiān)持每月聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況的專題匯報(bào)。二是落實(shí)制度。成立了監(jiān)察室,量化責(zé)任,明確分工,重點(diǎn)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí),實(shí)行廉政建設(shè)分級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)土資源部門行政為民“十項(xiàng)措施”、工作人員“五條禁令”。三是加強(qiáng)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部定期述職述廉,按規(guī)定清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金和有價(jià)證券行為,邀請(qǐng)紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立了地價(jià)確定委員會(huì),對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。四是加強(qiáng)監(jiān)管。抓住土地批租、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)性用地和乙類礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,從而保護(hù)我們的同志少犯錯(cuò)誤,不犯錯(cuò)誤。五是實(shí)行中層輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗制,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),選拔有能力、會(huì)干事、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的年輕同志到重點(diǎn)崗位任職,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)整體工作的開展。六是建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度,實(shí)行檢察與國(guó)土聯(lián)席會(huì)議制度,做到既查處違法行為,又查處違法責(zé)任人,不斷加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)控力度,從源頭上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生。

      與此同時(shí),地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測(cè)繪管理、地籍管理、財(cái)務(wù)管理、對(duì)外宣傳、政務(wù)公開、共青婦團(tuán)、計(jì)劃生育等方面也都取得了很大成績(jī)。

      一年來,鎮(zhèn)平的國(guó)土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會(huì)的贊譽(yù),我們認(rèn)為主要得益于以下四點(diǎn):

      一是必須抓班子,帶隊(duì)伍,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。事靠人干,人靠人帶。新一屆國(guó)土資源局黨總支組建伊始,就明確提出以爭(zhēng)創(chuàng)鎮(zhèn)平一流的好班子為目標(biāo)。努力做到了以下三點(diǎn):一要堅(jiān)持民主集中制原則,在大額資金調(diào)度、重大決策、土地整理項(xiàng)目招標(biāo)和人事安排等方面,提前將預(yù)研究事項(xiàng)通報(bào)給班子成員,適時(shí)召開班子會(huì)議集體討論決定,切實(shí)把“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針落到實(shí)處。二要堅(jiān)持分工協(xié)作,層次管理。班子成員分工明確,責(zé)任到人,權(quán)責(zé)清晰,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作,敢抓,敢管,敢于拍板,敢于負(fù)責(zé),充分調(diào)動(dòng)了一班人的能動(dòng)性。三要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),和衷共濟(jì)。成員之間做到了相互信任,相互支持,相互體諒,相互補(bǔ)臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了政治上合力,思想上合心,工作上合拍,有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一年來,全局上下精神振奮,加壓奮進(jìn),紛紛以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,必勝的信心,十足的干勁,積極投身于國(guó)土資源管理事業(yè),確保了目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

      二是必須抓重點(diǎn),求突破,創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)。沒有重點(diǎn)就沒有章法,沒有重點(diǎn)就沒有特色。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,我們選好突破口,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),突出抓好了“三項(xiàng)整治”、礦業(yè)秩序整頓、建設(shè)用地報(bào)批、土地公開出讓等一系列亮點(diǎn)工作。在“三項(xiàng)整治”中,局黨總支果斷決策,整體聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo),促進(jìn)了“三項(xiàng)整治”工作的全方位展開。市國(guó)土資源局黨組在大觀摩后對(duì)我縣的工礦廢棄地整治和磚瓦窯場(chǎng)復(fù)墾等工作給予了充分肯定。在礦業(yè)秩序整頓中,局總支針對(duì)存在問題,積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取果斷措施,集中整治老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)的亂采濫挖現(xiàn)象,使混亂局面及時(shí)得到遏止。在建設(shè)用地報(bào)批中,局總支大員上一線,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),確保了109公頃建設(shè)用地報(bào)件順利呈報(bào)省廳。在經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地方面,我們廣泛宣傳,多方推介,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)純收益3000萬元,同比增長(zhǎng)20%,創(chuàng)出了鎮(zhèn)平土地經(jīng)營(yíng)收益的歷史最好水平。

      三是必須抓協(xié)調(diào),促和諧,優(yōu)化外部環(huán)境。爭(zhēng)得一個(gè)有利于國(guó)土資源管理事業(yè)的大環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理工作大跨越的前提和基礎(chǔ)。為此,一年來,我們始終把宣傳匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)作為一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持常抓不懈。一要面向領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)。采取贈(zèng)閱報(bào)刊、呈送文件、匯報(bào)工作、邀請(qǐng)視察等形式,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳匯報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源管理工作的了解、理解、重視與支持??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后十余次主持召開有關(guān)國(guó)土資源管理事項(xiàng)的工作會(huì)議,多次聽取國(guó)土資源有關(guān)工作進(jìn)展情況的匯報(bào),并帶隊(duì)親赴上級(jí)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),從而為我縣國(guó)土資源管理事業(yè)的全面開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二要面向部門多協(xié)調(diào)。一年來,我們積極主動(dòng)地加強(qiáng)與人事、編制等部門在完善體制上的協(xié)調(diào),與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院等部門在嚴(yán)格執(zhí)法上的協(xié)調(diào),與發(fā)改、財(cái)政等部門在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上的協(xié)調(diào),與信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在處理群眾反映突出問題上的協(xié)調(diào),與建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門在資源管理、保護(hù)和利用上的協(xié)調(diào),從而爭(zhēng)得了一個(gè)有利于加強(qiáng)國(guó)土資源工作的大環(huán)境,確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)的快捷、優(yōu)質(zhì)完成。三要面向社會(huì)廣宣傳。緊扣“節(jié)約集約用地、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題,開展重點(diǎn)宣傳,形成強(qiáng)大聲勢(shì),從而為國(guó)土資源管理工作的順利開展,提供了良好的外圍環(huán)境。

      四是必須抓黨風(fēng),促廉政,確保大局穩(wěn)定。樹立品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、會(huì)辦事的國(guó)土資源管理隊(duì)伍形象,必須以廉潔勤政為保證。一年來,我們堅(jiān)持貫徹教育、制度、監(jiān)督并重的原則,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,建立內(nèi)外互動(dòng)、縱橫結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成了從源頭上防止腐敗、從制度上不能腐敗、從法律上不敢腐敗、從思想上不愿腐敗的政務(wù)環(huán)境。

      在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣國(guó)土資源工作與市局和縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山企業(yè)“三率”達(dá)標(biāo)率不高,資源開發(fā)利用較為粗放;二是國(guó)土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地和礦產(chǎn)資源隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國(guó)土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們?cè)谛碌囊荒曛姓J(rèn)真加以解決。

      新的一年,我縣國(guó)土資源局黨總支將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,以節(jié)約集約利用資源為突破口,堅(jiān)持依法行政,保護(hù)好國(guó)土資源,維護(hù)好群眾利益,確保完成市縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

      一是要嚴(yán)格依法行政,不斷加大對(duì)亂批亂占土地,亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法行為的查處力度,營(yíng)造依法、公正、公平的國(guó)土資源市場(chǎng)秩序。

      二是要強(qiáng)力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”,整理土地3000畝,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)置換出更多的用地指標(biāo)。

      三是要全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序,加大資源整合力度,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)、合理利用。

      四是要加強(qiáng)建設(shè)用地審批,XX年計(jì)劃申報(bào)城市建設(shè)用地四個(gè)批次、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用兩個(gè)批次,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。

      五是要加快國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)步伐,拓展招拍掛出讓國(guó)土資源的范圍,完成土地開發(fā)收益3000萬元,為縣城建設(shè)提供資金支持。

      六是要進(jìn)一步加大存量土地盤活力度,大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,努力提高土地節(jié)約集約利用水平。

      七是要科學(xué)制訂區(qū)片地價(jià),合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須用地與維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)規(guī)范政府征地行為。

      八是要進(jìn)一步完善體制,強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè),全面提高國(guó)土資源隊(duì)伍素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源工作新跨越提供人力保障。

      二oo六年二月十八日

      第四篇:縣國(guó)土資源局黨組書記述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告

      縣國(guó)土資源局黨組書記述職述廉報(bào)告

      **縣土管局和礦產(chǎn)局合并成立國(guó)土資源局以來,我由原礦產(chǎn)局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)土資源局黨組書記,主管機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。期間,我能夠始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行崗位職責(zé),密切配合局長(zhǎng)工作,擺正位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),努力推進(jìn)局里各項(xiàng)工作順利進(jìn)展,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)。

      ____年,是我們緊緊依靠縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)土資源局的正確指導(dǎo),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),大力推進(jìn)依法行政,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,各項(xiàng)工作逐漸步入規(guī)范有序、科學(xué)合理的良性發(fā)展軌道的重要一年。一年來,我能夠緊緊圍繞全縣工作大局和全局工作中心,堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線,突出抓好礦山安全管理和礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè),認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的廉政紀(jì)律,較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將個(gè)人在____的履職情況和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

      一、全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。作為局黨建工作的第一責(zé)任人,我堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是保持我們的各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)的生命線。一年來,圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各所的學(xué)習(xí)制度,并充分利用春訓(xùn)會(huì)、局機(jī)關(guān)大會(huì)以及每周周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,集中組織或分散組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)、縣鄉(xiāng)兩干會(huì)、全委會(huì)以及“中央一號(hào)文件”、“兩個(gè)條例”、中紀(jì)委三次會(huì)議公報(bào)等中省市縣重要會(huì)議、重要文件精神,努力把干部隊(duì)伍的思想統(tǒng)一到上級(jí)的精神意圖之中。同時(shí),實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法,全面落實(shí)每位干部職工的學(xué)習(xí)任務(wù),要求人人有筆記、有心得體會(huì),定期組織檢查。在此基礎(chǔ)上,督促各股隊(duì)所分別建立學(xué)習(xí)園地,按階段展示每位干部職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì),大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前,全局平均每人記學(xué)習(xí)筆記達(dá)_萬字以上,寫心得體會(huì)文章_篇。二是狠抓干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高。結(jié)合全局中心工作,堅(jiān)持把每位干部職工崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與干部考核掛勾,層層落實(shí)各股隊(duì)所責(zé)任人責(zé)任,力求每位干部職工能夠熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),確保達(dá)到依法規(guī)范行政的效果。全年共舉辦系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)_次,《行政許可法》專題培訓(xùn)_次,并選派__人參加了省市縣舉辦的行政執(zhí)法和《行政許可法》知識(shí)培訓(xùn)。三是注重積極分子的發(fā)展和培養(yǎng)。今年共吸收_名積極分子加入了黨組織,同時(shí)又確定_名同志為積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是積極開展支部共建活動(dòng)。按照縣直機(jī)關(guān)工委開展支部共建活動(dòng)的要求,組織第一、第二支部聯(lián)合與**鎮(zhèn)**村黨支部開展共建活動(dòng)。在活動(dòng)中,兩個(gè)支部深入開展調(diào)查研究,積極幫助共建村理清發(fā)展思路,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并動(dòng)員機(jī)關(guān)__名黨員為該村部分貧困戶捐款____元。同時(shí)在建黨__周年之際,組織共建支部在**村開展慶祝活動(dòng),重溫入黨誓詞,宣講“一號(hào)文件”精神,座談產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并現(xiàn)場(chǎng)舉辦了以黨的知識(shí)和土地知識(shí)為主的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),收到了良好效果。五是抓好陣地建設(shè)。今年在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過爭(zhēng)取縣委組織部的支持,想方設(shè)法建起了規(guī)范化黨員活動(dòng)室。六是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全年先后兩次在系統(tǒng)干部隊(duì)伍中開展作風(fēng)整頓,糾正了一些苗頭性、傾向性的問題。同時(shí),緊緊圍繞全縣禁賭工作總體安排部署,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真安排系統(tǒng)禁賭工作,強(qiáng)化督促檢查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同時(shí),今年,針對(duì)將要進(jìn)行系統(tǒng)體制改革而帶來人心浮動(dòng)的問題,及時(shí)組織召開黨組成員會(huì)議,認(rèn)真分析研究干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),并與其他黨組成員一道,分頭與干部職工進(jìn)行交流溝通,深入細(xì)致地做好干部思想工作,確保了干部隊(duì)伍思想的穩(wěn)定。

      二、切實(shí)加強(qiáng)礦山安全管理,規(guī)范推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)

      安全工作是礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能夠有力促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,才能保持我縣礦產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展。為此,我堅(jiān)持以抓礦山安全為主線,以抓探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛和企業(yè)年檢為重點(diǎn),采取有效措施,全力促進(jìn)礦山安全生產(chǎn),維持礦業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是全方位加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年_月份,組織全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員集中進(jìn)行安全管理知識(shí)和生產(chǎn)技能系統(tǒng)培訓(xùn),并聘請(qǐng)有關(guān)專家到會(huì)作專題講座,從而有力增強(qiáng)了礦山企業(yè)管理人員的安全意識(shí),提高了加強(qiáng)安全管理的自覺性。二是堅(jiān)持搞好礦山安全和生產(chǎn)秩序巡查檢查。堅(jiān)持每季度開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。全年共開展安全巡回檢查_次,檢查礦山企業(yè)__個(gè),查出安全隱患___處,下發(fā)安全整改通知書__份,查封礦洞__個(gè),查封采場(chǎng)_個(gè),處理礦權(quán)糾紛__起。在檢查過程中,每到一個(gè)礦山企業(yè),我們就立即召開礦主、管理人員和安全員座談會(huì),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)糾正,層層落實(shí)安全責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。三是搞好重點(diǎn)礦區(qū)綜合整治。對(duì)****溝、**鎮(zhèn)**溝鉛鋅礦區(qū)、**鄉(xiāng)**坡礦區(qū)_個(gè)重點(diǎn),我們集中人力、集中時(shí)間開展綜合整治,徹底解決無證開采、亂采濫挖、越界開采、以探代采、開富棄貧等突出問

      第五篇:國(guó)土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

      國(guó)土資源局黨組織班子述職述廉報(bào)告

      我局黨組在市國(guó)土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹上級(jí)重大決策部署,在資源需求日益旺盛、資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下,緊緊圍繞市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)XX縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),依法行政,妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色,整體工作有序推進(jìn),在全局上下形成了人人爭(zhēng)先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的良好局面,國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。下面我代表局黨組將一年來的工作情況述職報(bào)告如下:

      一、抓落實(shí),求實(shí)效,全面開展國(guó)土資源管理工作

      1、積極開展礦業(yè)秩序治理整頓,不斷提高礦產(chǎn)資源管理水平。一是以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以開展礦山秩序整頓活動(dòng)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類違法礦業(yè)行為,維持礦業(yè)秩序穩(wěn)定,鞏固整頓和規(guī)范工作成果為重點(diǎn),采取監(jiān)管、防控和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合措施。全年共排查礦山企業(yè)16家,勘查項(xiàng)目45個(gè),礦業(yè)權(quán)設(shè)置空白地6處,選礦企業(yè)82家,尾礦庫(kù)12座,河道砂石點(diǎn)26處,共排查出無證礦點(diǎn)3處,非法選礦企業(yè)69家,違法開采砂石點(diǎn)26個(gè),存在問題尾礦庫(kù)3個(gè)。截至目前3個(gè)無證采礦點(diǎn)已被徹底取締,(共炸毀空壓機(jī)5臺(tái),燒毀柴油機(jī)2臺(tái)),69家非法選廠被關(guān)閉,存在問題的3個(gè)尾礦庫(kù)責(zé)令限期整改,26個(gè)違法開采砂石點(diǎn)被取締,公安機(jī)關(guān)收繳炸藥78公斤,雷管5300發(fā)。全縣礦業(yè)秩序治理整頓工作取得明顯效果;二是規(guī)范管理制度建立情況。首先制定了《關(guān)于加強(qiáng)XX縣礦產(chǎn)資源勘查管理的規(guī)定》、《XX縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《XX縣探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等規(guī)范性文件和《XX縣勘查報(bào)告制度》、《XX縣礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告制度》等管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源管理行為;其次是堅(jiān)持治理整頓零匯報(bào)制度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài);三是建立礦業(yè)秩序監(jiān)督員制度。在礦產(chǎn)資源較多的鄉(xiāng)、村,設(shè)立監(jiān)督員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);四是建立違法案件舉報(bào),重大案件督辦和督導(dǎo)檢查制度,縣整頓和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通了舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)的案件,及時(shí)移交有關(guān)部門核查處理,凡舉報(bào)情況查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化工作督查,對(duì)重大違法礦業(yè)行為的案件及時(shí)督辦,限期辦理;五是建立信息交流制度,縣整頓和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)編發(fā)工作信息,反映工作進(jìn)展動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重要信息;六是今年上半年結(jié)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會(huì)議,對(duì)年檢工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查,對(duì)礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)、尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查,全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)的基本情況和生產(chǎn)現(xiàn)狀。

      2、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了資源保障。今年我們主要采取項(xiàng)目用地提前介入,報(bào)件審批科學(xué)指導(dǎo)等措施,有效地保證了各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一是為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地能夠盡早、盡快得到落實(shí),我局專門成立了 “建設(shè)用地領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組每周定期召開會(huì)議,專題研究項(xiàng)目用地工作,解決項(xiàng)目用地審報(bào)、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,二是保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)用地。今年以來供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地5公頃,掛牌出讓土地4宗,即:15萬噸銀鉛冶煉廠工業(yè)用地、移動(dòng)公司公共服務(wù)用地、紫竹購(gòu)物中心和竹海水韻小區(qū)商業(yè)住宅用地,面積436畝,土地出讓金3608萬元;協(xié)議出讓1宗,即豫港幼兒園12.7148畝;供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目用地宗數(shù)1宗,面積48.9畝。三是積極服務(wù)支持國(guó)家重點(diǎn)工程。西氣東輸工程二線XX段工程,也屬國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需投資5萬億項(xiàng)目重點(diǎn)之一。該工程從我縣東宋鄉(xiāng)經(jīng)過,全線22.6公里,涉及占用東宋鄉(xiāng)12個(gè)行政村的949.6畝土地。

      3、規(guī)劃修編工作有序開展。按照省市部署,積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編工作,充分發(fā)揮土地資源的市場(chǎng)配置基礎(chǔ)性作用和資源保障性作用,我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的前提下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),搶抓“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”機(jī)遇,科學(xué)、全面、認(rèn)真編寫新一輪土地利用總體規(guī)劃。在保證90萬畝耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降,確保我縣糧食安全的前提下,依據(jù)省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo),安排部署各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。一是以建設(shè)豫西生態(tài)中心城市為目標(biāo),以洛河為軸線,規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地;二是以“工業(yè)XX縣”戰(zhàn)略為龍頭,規(guī)劃占地總面積共計(jì)11250畝的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),其中建成區(qū)2010畝、發(fā)展區(qū)4500畝、控制區(qū)4740畝。三是以實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,規(guī)劃東宋工業(yè)園區(qū)、西山底工業(yè)區(qū)、小界工業(yè)區(qū)、礦山建設(shè)等建設(shè)用地;四是以改善民計(jì)民生為主規(guī)劃交通道路、水利設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等建設(shè)用地。通過新一輪土地利用規(guī)劃,為洛寧今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)規(guī)劃、安排了較為廣闊的發(fā)展空間。

      4、二次土地調(diào)查工作順利開展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕38號(hào))精神和省、市政府要求,我們?cè)谌h18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、345.853395萬畝土地范圍內(nèi)開展第二次土地調(diào)查工作。通過調(diào)查,我們?nèi)娌榍迦h土地利用狀況,掌握了全縣農(nóng)村各類土地的利用狀況;掌握了城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的城鎮(zhèn)土地狀況;查清了全縣基本農(nóng)田狀況,建立了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了調(diào)查數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享和信息化管理,為新一輪土地利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù),為合理利用土地資源,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

      5、基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,強(qiáng)化管護(hù)措施,做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”,縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理,健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度,執(zhí)行定期巡查制度,繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施,使我縣的基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在52012.43公頃,在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動(dòng)態(tài)平衡。

      6、土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,是我局爭(zhēng)取引進(jìn)的國(guó)家級(jí)投資項(xiàng)目,總投資1526.03萬元,占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下,經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力,圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。

      7、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,報(bào)請(qǐng)縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案,實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國(guó)土資源、公安、氣象、通訊,交通等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查,確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處,其中崩塌73處,滑坡35處,地面塌陷9處,泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡46處,其它調(diào)查點(diǎn)(尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等)26處,列為重點(diǎn)防治對(duì)象;建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺(tái)帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度,配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,組織到位,落實(shí)到位。

      8、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場(chǎng)秩序和礦山資源開發(fā)秩序,我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施,對(duì)非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先,建立和完善國(guó)土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),縣局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所、村組建立層層責(zé)任制,設(shè)立信息員,建立舉報(bào)受理機(jī)制,局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分區(qū)監(jiān)管,自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次,對(duì)回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,定期、不定期巡回檢查,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地,無證開采,越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國(guó)土資源警察大隊(duì),投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案,依法刑事拘留2人,有效遏制了土地違法現(xiàn)象。

      9、信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來,由于各類項(xiàng)目征地,利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患,做好群眾工作,搞好安置,嚴(yán)防上訪,尤其是集訪,成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行,我局一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管副局長(zhǎng)抓落實(shí),抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線;二是積極改進(jìn)工作方法,探索新時(shí)期信訪工作的新方法新路子,由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃?dòng)深入村組群眾家中,排查矛盾解決問題,送法上門,服務(wù)上門,把矛盾消化在基層,消滅在萌芽狀態(tài);三是分片包案實(shí)行個(gè)案責(zé)任追究制。對(duì)于征收土地引起的上訪、群訪事件,按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作,即對(duì)上訪群眾訴求的合理問題要解決,對(duì)上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位,對(duì)無理纏訪人員要穩(wěn)控到位,對(duì)觸犯法律的要打擊處理到位;包掌握情況,包解決困難,包教育說服轉(zhuǎn)化,包穩(wěn)定控制,包解決處理;我局班子成員親自走訪上訪人,親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作,在最大程度上保障了群眾的利益,有力推動(dòng)了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次,排查涉及土地糾紛矛盾32起,辦理上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。

      10、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。

      今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度,進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力,克服困難,積極工作,深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力,完成礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2172.6萬元,占全年1970萬元的110.1%,征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。

      11、完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采,徹底根除無證違法開采現(xiàn)象,我們根據(jù)市局文件精神,結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況,在上半年對(duì)全縣19個(gè)采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中,我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會(huì)議,對(duì)年檢工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)組織人員深入到19個(gè)礦山企業(yè)實(shí)地檢查,對(duì)礦山資源的開發(fā)利用,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺(tái)帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個(gè)礦山企業(yè)

      12、政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作:

      一是今年以來,我們加大信息報(bào)送力度,向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》(寧國(guó)土〔2009〕8號(hào)),并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立了信息員隊(duì)伍,全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇,被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

      二是按照市局要求,對(duì)我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版,完善顯示功能,增設(shè)公開欄目,增加政府公告,既能在網(wǎng)上了解到國(guó)土資源相關(guān)規(guī)定,還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能,并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布,點(diǎn)擊率之高,收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大,內(nèi)容豐富,操作方便,易于維護(hù),大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面,按照市局要求,我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖,投入20萬元購(gòu)買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備,對(duì)機(jī)房進(jìn)行改造,11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面:共有臺(tái)式電腦34臺(tái),筆記本電腦2臺(tái),數(shù)碼攝像機(jī)2臺(tái),數(shù)碼照像機(jī)2臺(tái),大型繪圖儀1臺(tái),40g移動(dòng)硬盤2個(gè),u盤20個(gè),cd刻錄機(jī)1個(gè),程控電話交換機(jī)1臺(tái),硬件防火墻1臺(tái),路由器2臺(tái),激光打印機(jī)4臺(tái),電視監(jiān)控?cái)z像頭7個(gè)。目前,我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全,管理制度健全,完全適應(yīng)新時(shí)期國(guó)土資源管理工作發(fā)展的需要

      13、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

      一是根據(jù)縣委安排部署,我們精心組織,扎實(shí)安排,狠抓落實(shí),全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,局黨組進(jìn)一步理清了新時(shí)期國(guó)土資源管理工作思路,找準(zhǔn)了制約國(guó)土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,在分析存在問題根源,找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個(gè)人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”、迎國(guó)慶“國(guó)土杯”國(guó)土資源知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情,營(yíng)造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,激發(fā)了全體干部職工的積極性,豐富了職工文化生活,提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平明顯提高

      (一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

      加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在。局黨組堅(jiān)持把做好干部職工的思想政治工作擺在首要位置,從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手,積極采取各種形之有效的辦法,全力搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是狠抓干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)。一年來,我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)目標(biāo),進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)以及各站、所的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真開展“七比七看”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),組織全體干部職工學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀理論、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十二條規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令十項(xiàng)為民措施等政策、法律規(guī)定,組織鄉(xiāng)所長(zhǎng)、站長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨組首先堅(jiān)持學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺自身、班子存在的問題及原因,開展批評(píng)與自我批評(píng),制定切實(shí)可行的整改方案,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改,使干部職工的思想得到進(jìn)一步解放,觀念得到進(jìn)一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。二是積極開展豐富多彩的職工文化活動(dòng)。為慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)和建國(guó)六十周年,組織職工開展了“國(guó)土杯”國(guó)土資源知識(shí)競(jìng)賽、撥河比賽及“學(xué)習(xí)焦裕祿,工作創(chuàng)一流”演講活動(dòng)。通過開展活動(dòng),激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

      (二)增進(jìn)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),端正行業(yè)作風(fēng),提高戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)凝聚力

      一是狠抓班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作原則,重大事項(xiàng)、大額資金調(diào)度、人事安排實(shí)行集體決策。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,班子成員之間積極開展批評(píng)和自我批評(píng),做到了坦誠(chéng)相見,經(jīng)常溝通,工作中能夠相互配合,形成合力,維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,營(yíng)造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作環(huán)境,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。黨組成員通過努力政治素質(zhì)和理論水平進(jìn)一步提高,班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

      二是高度重視政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。按照領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位“四到位”原則,以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、營(yíng)造經(jīng)濟(jì)環(huán)境”為主線,對(duì)關(guān)乎部門形象,與群眾關(guān)系密切相關(guān)以及鄉(xiāng)站、所管理前沿為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,認(rèn)真部署,扎實(shí)安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),采取向社會(huì)有關(guān)部門、企業(yè)和通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放征求意見表以及邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界人士召開座談會(huì)等方式傾聽各方面意見,并針對(duì)存在的問題采取有效措施積極進(jìn)行整改,圓滿完成了行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)目標(biāo),行風(fēng)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

      三是是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作績(jī)效。針對(duì)機(jī)關(guān)日常存在的問題,有針對(duì)性地開展以整治作風(fēng)浮漂、紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),制定和完善了機(jī)關(guān)考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度、黨風(fēng)廉政制度、績(jī)效考核等制度,并且抓落實(shí),重督查,堅(jiān)持用制度管理機(jī)關(guān),用制度約束干部職工的言行,為部門開展工作建立組織紀(jì)律保障。

      三、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高拒腐防變能力

      一是按照中紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)工作部署,結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次、五次會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以突出抓好國(guó)土資源系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)為重點(diǎn),按照承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù),制定目標(biāo)明確、分工具體、責(zé)任到人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。

      二是加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,突出教育重點(diǎn),充實(shí)教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式。結(jié)合部門實(shí)際開展社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、正反兩方面典型警示教育,今年以來,針對(duì)全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)部份干部違法違紀(jì)被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事實(shí),我們進(jìn)行深刻反思,剖析根源,認(rèn)真研究對(duì)策,在全局堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,以案施教。

      三是強(qiáng)化管理,預(yù)防源頭腐敗。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,建立廉政承諾制度,簽訂廉政承諾書,進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。在管理上引入績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰、評(píng)比激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,明確預(yù)防腐敗的重點(diǎn)崗位,開展源頭預(yù)防腐敗。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)等制度的落實(shí),抓住土地批管用、礦產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)性用地和礦產(chǎn)采礦權(quán)出讓等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,研究制訂配套措施,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛和土地整理項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行全程監(jiān)督,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,從而保證我們的同志少犯錯(cuò)誤,不犯錯(cuò)誤。

      一年來,我縣的國(guó)土資源管理工作贏得了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,群眾的滿意和社會(huì)的贊譽(yù)。在總結(jié)和肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣國(guó)土資源管理工作與市局XX縣委、縣政府的要求還有很大差距,還存在著一些比較突出的問題:一是資源集約利用水平偏低,存量土地開發(fā)利用力度不夠,礦山資源開發(fā)利用較為粗放;二是國(guó)土資源執(zhí)法難的問題依然存在,違法批占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是國(guó)土資源市場(chǎng)建設(shè)尚未完全發(fā)育成熟,土地隱形交易行為在很大程度上依然存在;四是國(guó)土資源管理隊(duì)伍的工作作風(fēng)和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們?cè)谛碌囊荒曛姓J(rèn)真加以解決。

      新的一年,我局黨組將以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局廣大干部職工,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,創(chuàng)新管理,狠抓落實(shí),堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),保護(hù)好國(guó)土資源,維護(hù)好群眾利益,著力提高國(guó)土資源管理水平和保障能力,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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