第一篇：相州鎮(zhèn)做好外出務工人員培訓

相州鎮(zhèn)春節(jié)期間積極做好返鄉(xiāng)外出務工人員的培訓

春節(jié)臨近，為繼續(xù)做好遠程教育服務廣大黨員干部群眾，進一步繼續(xù)深化學習，提高認識，堅持宣傳和貫徹黨的基本路線方針，緊緊圍繞農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，全面提高農村黨員干部隊伍的思想政治、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，扎扎實實做好遠程教育服務創(chuàng)優(yōu)爭先學習實踐活動等工作。

一是及早著手，對回鄉(xiāng)的外出務工黨員進行詳細的調查摸底，登記造冊、建立臺賬，按照“標準不減、質量不降、靈活組織、注重實效”的原則，制定方案，確定學習內容、時間和責任分工。

二是及時為返鄉(xiāng)黨員提供學習實踐活動的有關文件、書籍、材料，建立社區(qū)黨委與返鄉(xiāng)黨員結對幫學制度；積極組織返鄉(xiāng)黨員開展“三個一”活動，即進行一次集中學習、上一次黨課、開一次組織生活會。

三是通過上門談心、召開座談會等形式向返鄉(xiāng)黨員通報相州鎮(zhèn)學習實踐活動的開展情況，征求他們的意見建議。

四是在對生活困難的返鄉(xiāng)黨員組織慰問的同時還積極開展勞動權益保障、法律知識、就業(yè)技能等方面的培訓。1

第二篇：外出務工人員培訓總結

鼎新鎮(zhèn)關于集中開展春運返鄉(xiāng)期間禁毒宣傳教育活動

活動總結

為貫徹落實市禁毒工作會議精神，在春運期間開展富有針對性的禁毒宣傳教育活動，提高流動人口、外出務工人員和青少年抵制毒品能力，我鎮(zhèn)根據市禁毒委《關于集中開展春運期間禁毒宣傳教育活動及做好禁毒“流動課堂”活動的通知》的精神，結合某某鎮(zhèn)工作實際，充分發(fā)揮基層組織在禁毒工作中的優(yōu)勢和作用，從春節(jié)期間至2013年3月5日，圍繞新春這一時間節(jié)點，在全轄區(qū)范圍內以禁毒“流動課堂”為主題，積極開展了形式多樣，內容豐富的禁毒宣傳活動。

一、領導專題研究，工作高度重視

為使我鎮(zhèn)的禁毒工作落到實處，2013年1月，我們成立了禁毒宣傳活動領導小組，由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任、鎮(zhèn)禁毒辦主任

為組長，派出所長

同志任副組長，鎮(zhèn)禁毒領導小組成員單位負責人為成員，領導組下設辦公室，鎮(zhèn)綜治辦副主任

兼任辦公室主任，具體負責此項活動的落實。

二、提高認識，制定計劃

2013年1月我們對某某禁毒宣傳活動領導小組成員進行了法律知識培訓，對禁毒工作的重要意義、主要內容、方針政策、以及毒品基礎知識等進行了系統的講解，制定了具體的實施方案并認真地去貫徹執(zhí)行。

三、緊扣主題，大力宣傳。

我鎮(zhèn)根據《某某鎮(zhèn)集中開展春運期間禁毒宣傳教育活動及做好禁毒“流動課堂”實施方案》的精神，在轄區(qū)范圍內開展了一系列的禁毒宣傳教育活動:

（一）組織本鎮(zhèn)公安、教育、文化、工商、工會、共青團、婦聯等成員單位深入開展了禁毒宣傳進學校、進村組、進單位、進場所、進家庭、進農村等“六進”活動。從2月15日至2月25日，每單位提供一臺宣傳車，錄制宣傳磁帶，利用擴音喇叭，共出動宣傳車58臺次，在全鎮(zhèn)范圍內進行了大規(guī)模的宣傳活動。鎮(zhèn)有線電視臺不間斷播放了有關禁毒宣傳內容。

（二）各村、各成員單位主要領導高度重視，積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，增強集中宣傳的影響力，切實動員廣大人民群眾關心禁毒工作，積極參與禁毒工作。共刷寫標語1500張，制作橫幅30幅，印發(fā)禁毒宣傳頁10000余份，由鎮(zhèn)包村干部帶頭，到村組、集市、車站、城鄉(xiāng)結合處等地點，分發(fā)到每家每戶，特別是針對春節(jié)期間回鄉(xiāng)探親人員，給他們講解毒品的危害及如何識別抵制毒品，使廣大群眾都認識到了毒品的危害，全民行動起來，積極抵制毒品。

（三）突出重點。在面向全社會開展宣傳的同時，把青少年和社會無業(yè)人員、農村進城務工人員及娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群作為集中宣傳教育的重點，我們大力開展了有針對性的宣傳教育活動，切實做到重點突出，點面結合，努力減少禁毒宣傳的死角和盲區(qū)。

在這次“流動課堂”的禁毒宣傳活動中，我鎮(zhèn)雖然在禁毒工作上做出了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距。在新的一年里，我們要進一步加大工作力度，以最大的決心、最有力的措施，扎實開展工作，牢牢把握禁毒斗爭的主動權，大力開展禁毒宣傳工作，以扎實有效的禁毒工作，認真開展各項禁毒宣傳工作，大力宣傳“珍惜生命，遠離毒品”的口號。

2013年3月6日

第三篇：進城務工人員培訓

影響進城農民工就業(yè)、收入的因素及對策研究

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鐘春華李東風

引言

20世紀八九十年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制改革的日益深入和市場經濟的發(fā)展，農村剩余勞動力加速向城市（鎮(zhèn)）和農村非農產業(yè)轉移。根據全國第五次人口普查數據推算，2000年，中國大約有7600萬農村勞動力進入城市打工，這部分人幾乎占城鎮(zhèn)全部就業(yè)者的1／3（蔡昉，2003）。到2005年，根據國家統計局、勞動和社會保障部的最新調查推算，農村勞動力流動就業(yè)規(guī)模已達1.2億，其中進城農村勞動力約1億人（劉軍等，2005）。2006年，國家勞動和社會保障部副部長、國務院農民工工作聯席會議辦公室主任胡曉義透露，目前我國農民工人數已達2億，其中進城農民工有1.2億；還有0.8億人雖然沒有離開農村，但是已經不再從事傳統意義上的農業(yè)，而是從事加工業(yè)等非農產業(yè)。計量分析表明：在我國1978年～1997年年均9.4﹪的GDP增長中，有接近2個百分點是勞動力從農業(yè)向非農產業(yè)轉移帶來的，勞動力流動對GDP增長率的貢獻度接近20﹪（蔡昉等，1999）。農民工進城務工在促進城市經濟發(fā)展的同時，也使自己的收入較在農村務工有所增長，這從表面上看是一件互利雙贏的好事，但在繁榮經濟的背后存在諸多的不和諧現象，突出的表現如農民工總體收入水平較低，勞動環(huán)境差且勞保措施缺乏，工作時間長，醫(yī)療、教育、居住沒有保障等，這些問題已阻礙經濟發(fā)展。

二、數據分析

1.分析進城務工農民工年齡、婚姻與受教育狀況、就業(yè)的關系

表1進城農民工的性別、年齡及婚姻情況

男性女性

全部

平均未婚已婚平均未婚已婚

年齡（歲）28.328.723.331.727.522.532.9

20歲以下（﹪）12.57.719.90.820.438.92.320歲～24歲（﹪）27.924.857.36.532.950.315.7

25歲～29歲（﹪）21.324.315.529.216.47.425.3

30歲～34歲（﹪）19.322.23.932.414.72.926.435歲～39歲（﹪）9.711.31.916.67.10.513.540歲～44歲（﹪）4.14.80.57.42.80.05.6

45歲以上（﹪）5.24.91.07.15.70.011.2資料來源：根據中國社會科學院人口與勞動經濟研究所2003年7月～9月對北京、石家莊、沈陽、無錫、東莞等五城市的城市外來勞動力問卷調查數據計算.從以上數據可知,我國進城農民工的平均年齡為28.3歲，其中男性平均為28.7歲，女性平均為27.5歲。在20歲以下這個年齡段的外出務工人群中，男性只占7.7﹪，而女性比例高達20.4﹪，由此引發(fā)了筆者的兩點特別關注：（1）低齡就業(yè)導致受教育水平低。按照我國適齡入學兒童年齡推算：7歲～13歲讀小學，13歲～16歲讀初中，16歲～19歲讀高中（含中專、技校等中職教育），那么此年齡段的外出女性群體能夠接受的教育程度至多為高中（或者類似的中職教育），根本不可能接受高等教育，而實際上大部分女性接受的教育都停留在九年義務教育的邊緣——初中階段。

（2）20歲以下的外出人群中，未婚女性占絕對優(yōu)勢。這些未婚女青年大多想趁年輕沒有負擔去看看外面的世界，然而她們中的大部分人由于沒有一技之長，沒有學歷學識支撐，只能從事一些技術含量很低并且工資報酬也很低的工種，如企業(yè)流水線上的工人、餐廳服務員、保姆等。據有的問卷調查顯示：88﹪的女性農民工認為自己可以適應城市的生活并且愿意留在城市；64﹪的女性農民工表示想和城里人結婚而留在城市?；诖讼敕?，大多數年輕女性農民工認為年輕漂亮是她們目前的最大資本，在所謂“學得好不如干得好，干得好不如嫁得好”的非主流思想作用下，她們中較少人愿意從理論知識和實踐操作上充實自己，反而更愿意從外形上武裝自己。

20歲～30歲年齡段是外出務工的主體力量，無論男女幾乎都占總量的一半。表1顯示：以25歲為界限，無論男女都經歷了一個結婚高潮，單身率均下降了42﹪，25歲以后的女性外出務工人數明顯下降，直至45歲以后才漸高于男性。針對這一現象，中國社科院社會學所譚深認為，從外出類型來看，未婚者與已婚者的差別是很大的：未婚男女的外出基本屬于個人的自主性領導，而一旦結婚成家，男外女內、男主女輔的性別分工就立刻鮮明起來，結婚成家的責任感鼓勵男性外出務工，卻是女性外出務工的制約因素，即使夫妻同出，往往也是丈夫先出，然后回來接妻子，形成妻子的從屬流動。

31歲～45歲青壯年年齡段外出務工男女比例接近，男性略多于女性。數據顯示，以35歲為分水嶺，超過該年齡段而外出務工的人數明顯減少，直至45歲比例才有所回升。該年齡段

外出務工呈現以下特點：（1）夫妻共同外出比例增加；（2）進城務工經商人數增多；（3）條件允許的家庭會把適齡入學兒童帶入城市接受教育。

分析人力資本含量對職業(yè)分布、工資收入的影響關系

表2農村進城勞動力城市本地勞動力

連續(xù)變量均值標準差均值標準差均值差異

受教育年限8.723.0511.712.892.99

離散變量百分比百分比百分比差異

受過培訓9.8913.363.47

資料來源：根據中國社會科學院人口與勞動經濟研究所2001歲～2002年對上海、武漢、沈陽、福州、西安等五城市的城市以及外來勞動力問卷調查數據計算。

由表2可知，城市本地勞動力平均受教育年限均值為11.71年，按照小學6年，初中高中各3年計算，他們平均接受的教育程度為高中（或類似的中職）；農村進城勞動力平均受教育年限為8.72年，按上述學習年限推算，他們平均受教育程度為初中，兩者從年限上相差了3年，從受教育層次上相差了一個層次。同時城市本地勞動力接受過專業(yè)培訓的數量13.36﹪遠遠高于同期的農村進城勞動力的9.89﹪。表2清楚地呈現了一個客觀事實——農村進城勞動力的人力資本含量遠遠低于城市本地勞動力。

表3農村進城勞動力與城市本地勞動力的職業(yè)分布與受教育年限

“白領”職業(yè)“藍領”職業(yè)

就業(yè)比例（﹪）受教育年限（年）就業(yè)比例（﹪）受教育年限（年）

進城勞動力7.710.8892.308.7

4城市勞動力32.1712.7567.839.29

高工資行業(yè)低工資行業(yè)

就業(yè)比例（﹪）受教育年限（年）就業(yè)比例（﹪）受教育年限（年）

進城勞動力5.239.3394.778.88

城市勞動力23.1611.9776.849.9

3資料來源：根據第五次全國人口普長表1﹪抽樣數據計算。

結合表3的數據可以明確得出職業(yè)分布、薪酬與受教育程度之間的關系，即受教育程度越高，從事的職業(yè)越好并且薪酬越高。

表3中的白領主要是指“國家機關、黨群組織、企業(yè)事業(yè)單位負責人”、“專業(yè)技術人員”、“辦事員和有關人員”等；藍領主要是指“商業(yè)、服務業(yè)人員”、“農林牧漁水利生產人員”、“生產、運輸設備操作人員及有關人員”以及“不便分類的其他從業(yè)人員”等。由分類可知：白領的工作單位大多具有穩(wěn)定、高收入、高福利、社會地位高等特點；而且白領從事的職業(yè)大多是復雜的腦力勞動，要求從業(yè)人員的學歷學識較高。藍領的工作單位大多具有不穩(wěn)定、收入水平偏低、福利待遇偏低、社會評價不高等特點；藍領從事的職業(yè)大多為簡單的體力勞動，因而對從業(yè)人員的學歷水平要求不是很高。

根據馬克思主義政治經濟學理論，可將勞動依照其復雜性分為簡單勞動和復雜勞動。所謂簡單勞動就是不需要經過專門培訓和培養(yǎng)的一般勞動者都能勝任的勞動；而需要經過專門的學習和培訓才能從事的勞動稱之為復雜勞動。馬克思在《資本論》中有這樣的論述：“復雜勞動是比社會平均勞動較高級復雜的勞動，是這樣一種勞動的表現，這種勞動力比普通勞動力需要較高的教育費用，它的生產要花費較多的勞動時間，因此，它具有較高的價值?！睆鸟R克思的經典著作中可以得出以下結論：受教育程度可以決定人們能否從事相對應的復雜勞動或簡單勞動，從而影響勞動者的收入水平。關于教育程度與工資收入之間的關系，可以參閱亞當·斯密的《國民財富的性質和原因的研究》一書：“勞動工資因業(yè)務學習有難易、學費有多寡而不相同。”他認為由于受教育和訓練的程度不同，技能最高的白領雇員工資可以是技能最低者的農場勞動者工資的9倍之多。

隨著我國改革開放的不斷深入，受教育程度與收入的正比關系愈發(fā)明顯。1990年，小學文化程度就業(yè)者與大專文化以上學歷就業(yè)者的人均收入之比為1：1.2；1996年該比例為1：1.5；同時小學文化程度就業(yè)者與大學本科學歷就業(yè)者的人均收入之比為1：1.7。教育的重要性僅通過受教育者的職業(yè)、工資這兩個指標就已經表現得淋漓盡致，于是進城農民工也像城市本地勞動力那樣重視教育問題，只是廣大農民工群體最關注的是子女的教育問題而非對本人人力資本的投資。2008年《江南都市報》對江西籍農民工做了一個問卷調查，發(fā)現他們最擔心的問題之一是子女的教育問題，90﹪以上的農民工希望子女能在城市接受教育，幾乎沒有人關心自己受教育的問題。2007年勞動和社會保障部公布了農民工最關心的問題依次是：工資水平（79.2﹪）、工作環(huán)境（46.9﹪）、工作時間（44.7﹪）、社會保障（39.4﹪）、工資償付（25.5﹪）、孩子入學（23.6﹪）、買房（22.7﹪）、勞動合同（17.1﹪）。絕大部分農民工在關注自身低水平工資、抱怨工作辛苦的同時，卻極少有人深層次反思低工資產生的原因，極少從自身尋找解決問題的方法。

三、改善農民工低收入現狀的政策建議

1.加強進城農民工職業(yè)技能培訓

雖然我國進城農民工的數量年均達1200萬～1300萬，但農民工整體技能水平不高是一個不爭的事實。從事建筑業(yè)的農民工人數雖高達3200萬人，但其中參加過培訓的人不足10﹪。而與此同時的美國、加拿大、德國、日本等國家此比例均達70﹪以上。面對農村剩余勞動力向城市轉移這股歷史洪流，應對城市化進程的逐步拓展，伴隨著全面建設小康社會的日益

深入，通過技能培訓提高農民工素質、提高農民工就業(yè)競爭力的任務迫在眉睫。

對于進城務工的農民工而言，讓他們花三、四年時間去接受高等教育，以提高自身文化水平幾乎是不現實的事情，財力不允許、時間不允許、精力不允許，因而對他們因地制宜地實行短期技能培訓才是切實可行的。

對農民工進行培訓，增強其人力資本含量的同時，應注意培訓內容設置的合理性，理論知識不能太多，實踐的比例應占得大些。在這方面，浙江衢州保姆培訓模式十分值得借鑒。衢州龍游模環(huán)培訓中心在20天的短期培訓內，按照7：3的時間比例，安排實踐操作與理論知識學習，大大增強了保姆實踐操作能力。理論學習的內容主要是基本法律知識、安全知識、護理知識、家庭餐飲知識、家電基本原理、衣物熨燙知識、花卉護理知識等；實踐學習的內容主要是通過設置模擬教室、情景模擬等方式進行實踐操作。2004年衢州龍游縣培訓保姆1853人，輸出1621人，輸出率為87﹪。輸出保姆的平均月工資為700元，比同期的一般保姆多200元～300元左右（2004年南昌市場上保姆的價格為400元～500元）。粗略計算龍游縣輸出1600人，每人年工資7000元（以10個月計算），那么龍游縣保姆總收入為1120萬元，整個衢州市保姆的年收入約為6000萬元。

在職業(yè)技能培訓的作用下產生了一批知名勞務品牌，如“六安保安”、“攸縣的哥”、“長垣廚師”、“林州建筑工”等。在深圳，有3萬多保安是安徽六安人，60﹪以上的“的士”司機是湖南攸縣人；素有“廚師之鄉(xiāng)”的長垣縣有2.3萬人在全國各地主廚掌勺，“建筑之鄉(xiāng)”林州市有14.5萬人活躍在全國各地的腳手架上。品牌就是生產力，現如今許多精明的企業(yè)對農民工的技能要求都比較高，而且越來越重視知名培訓品牌，于是部分企業(yè)招工人員表示只從培訓學校招人，沒有經過培訓的勞動力一概不要。

培訓后找工作比以前要容易而且工資水平更高，這是廣大農民工的共識。在廣東，普通農民工的月薪只有800元左右，但有汽修技術的人員工資可達2000元～3000元，技術好的人員工資可達3000元～4000元。一般工程師的月薪只有2000-3000元，但模具專業(yè)的高級技工工資水平高達8000元～10000元。通過學習增強技能，提高自身素質，從而改善工資、福利水平，不失為進城農民工迅速改變命運的好路徑。

2.地方政府應積極組織、引導、幫助農民工就業(yè)

地方政府要在組織、引導、幫助農民工就業(yè)的過程中應發(fā)揮主導作用，努力實現政府與個人的雙贏。農民工外出務工，為城市創(chuàng)造了財富，為農村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，從而成為工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動農村、發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)的有效途徑。

勞務輸出對地方經濟的發(fā)展具有十分重要的意義，許多地方政府已經意識到勞務輸出的重要性，于是紛紛由政府出面爭取勞務訂單。2004年3月，長沙市市長等政府官員南下廣州、深圳推介該地區(qū)剩余勞動力，為農民工尋到8.68萬個崗位。4月，他們北上找到2.3萬“北京飯碗”。5月，東進上海，簽下2.48萬就業(yè)崗位。在成功實施四次勞務推介后，一共為該地區(qū)謀求13.46萬珍貴的就業(yè)機會。這意味著這些農民工家庭每年可以直接增加萬元收入，全市可以增加13億元勞務收入。用人單位也十分喜歡政府出面組織的勞務推介會，這樣一來可以減少由于零星招工耗費的人力、物力、財力，而且進城務工勞動力的數量和質量更加放心。

政府在幫扶就業(yè)上有獨特的整合資源優(yōu)勢。筆者以衢州龍游縣保姆培訓運作模式為例進行分析。整個技能培訓是由縣農辦組織的，首先由縣婦聯對廣大有意向從事保姆行業(yè)的農婦進行宣傳，鼓勵動員她們參加培訓。在婦聯報名繳費之后，農婦們開始在縣培訓中心進行短期培訓。鄉(xiāng)政府是培訓的具體負責機構，除日常管理之外，還負責從婦保醫(yī)院、職業(yè)技術學校、經貿局等單位聘請教師授課。農婦們進行了一段時期的培訓學習后參加由縣勞動部門、農函大等機構組織的考試，考試合格發(fā)給相應的證書。畢業(yè)后想進城務工的農婦們可以通過政府提供的就業(yè)平臺（衢州有關政府部門已經與杭州、上海、義烏等城市的多家家政公司簽訂了用工協議）較順利地就業(yè)，節(jié)省了大量搜尋工作的成本，深得進城農民工群體的贊賞。

衢州保姆培訓的另一個顯著特點就是——在政府的牽頭下，培訓費用的承擔呈現“多主體”的特點，分別由農民、政府、用工單位、培訓學校等多主體共同承擔。本著“誰受益誰付費”的原則，大凡培訓機構的費用都是由受益者——農民工個人承擔，但衢州政府充分發(fā)揮政府宏觀調控的作用，使培訓費用按照“政府撥一點，聯系部門助一點，用工單位補一點，培訓學校讓一點，受益?zhèn)€人付一點”的傾民政策向農民工群體傾斜，從而鼓勵更多的農民工參與培訓。這樣的實惠政策不但吸引了大批農民工前來培訓，而且做大做強了培訓學校，市場訂單式的運作模式滿足了用人單位的用工需求，政府則從一系列的惠民措施中發(fā)展了地方經濟。

第四篇：外出務工證明

附件4 貧困勞動力外出務工證明（樣式）

茲證明 同志，戶籍地址為，身份證號碼為，為我公司（廠、基地）全日制工作的職工，自 年 月至今一直在我公司（廠、基地）穩(wěn)定工作，從事 工作，該職工月平均工資收入為人民幣 元，我公司（廠、基地）已按時足額發(fā)放。

特此證明

用人單位（公章）： 負責人簽字：

年 月 日

第五篇：外出務工證明

外出務工證明

茲證明______________(先生或女士)，系我分場職工，身份證

號碼______________，已在______年 ___月 ___日外出務工，務工

單位______________，從事行業(yè)__________，聯系電話 ____________，至今未歸，特此證明。

單位聯系人：_____________

單位蓋章：

****年**月**日