第一篇：曲江區(qū)城管執(zhí)法分局積極開展違法建筑查處工作

曲江區(qū)城管執(zhí)法分局積極開展違法建筑查處工作

曲江區(qū)城管執(zhí)法分局在2011年按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求，加強(qiáng)違法建筑查處工作，特別對城中村違法建筑加強(qiáng)查處力度，有效遏制違法建筑行為和現(xiàn)象。

一、加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)控，全面把握城區(qū)違建的信息動態(tài)。對城區(qū)違法建筑進(jìn)行劃片管理，加大巡查力度，每日進(jìn)行巡查和監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)一起登記一起，將巡查情況及時登記造冊。尤其加大對城中村違法建筑的巡查和監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上制止，同時進(jìn)行登記、上報，并按照有關(guān)法律程序進(jìn)行處理。據(jù)統(tǒng)計，目前城區(qū)（包括城中村）及周邊的違法建筑占地面積約51358平方米，實際違建面積約358240平方米，其中占用農(nóng)田實際違法建筑面積約91920平方米，占用國有土地實際違法建筑（主要集中在十六冶、特鋼家屬區(qū)）面積約11920平方米，占用集體用地實際違法建筑面積約254400平方米，除了占用農(nóng)田的違法建筑是新建的以外，其他絕多數(shù)是拆舊建新，也有加層搭建的。

二、加大違法建筑查處力度，有效遏制違建行為。

按區(qū)委、區(qū)政府的要求，我局積極采取措施，充分發(fā)揮主力軍作用，全力以赴做好查違工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員力量。為確保查違工作有效推進(jìn)，去年9月份以來，我局加強(qiáng)了執(zhí)法力量，將監(jiān)查股擴(kuò)充到11人，專門負(fù)責(zé)違法建筑查處工作，使違建查處工作有序進(jìn)行。二是在日常工作中及時拆除發(fā)現(xiàn)的違法建筑，將違法建筑

遏制在萌芽狀態(tài)。在日常巡查工作中，對較小規(guī)模的、剛開始動工或擅自恢復(fù)已被拆除的違法建筑，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上組織拆除，發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗，堅決遏制違法建筑蔓延的勢頭。三是對以博取拆遷補償為目的的違法搶建、加建及嚴(yán)重影響城市整體規(guī)劃的重點違建實行強(qiáng)拆。對利用晚上時間或節(jié)假日進(jìn)行違法搶建的違法建筑，或業(yè)主對查處工作進(jìn)行阻撓甚至暴力抗法的這些重點違法建筑，經(jīng)報請區(qū)政府同意后，由區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法大隊實施強(qiáng)制拆除。從去年下半年至今，在日常巡查工作及拆除違法建筑專項工作中，我局組織和參加了拆除城區(qū)桃園西路、上伙張村祠堂前籃球場旁、特鋼家屬區(qū)內(nèi)、環(huán)山西路太陽山上、馬躋塘村、石堡田心村、上門村及馬壩大道旁的萬牛場等各類違法建筑行動100次，拆除違法建筑約13560平方米，有力地維護(hù)了城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的秩序。

三、積極參與查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法工作。四是積極參與查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法工作。曲江區(qū)委、區(qū)政府近年來不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全查處違法建設(shè)工作的有效機(jī)制，成立了以分管副區(qū)長為主要領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的查處違法建設(shè)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)的查違工作。另外針對在查違工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，區(qū)政府在今年2月下旬成立了由主管副區(qū)長為隊長、從區(qū)政法委、住建局、國土局、法制局、司法局、法院、公安分局、監(jiān)察局、工商局、城管執(zhí)法分局、供電局、供水管理處、流動人口管理中心、廣播電視臺和馬壩鎮(zhèn)政府等部門抽調(diào)人員組成區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法大隊，由區(qū)財政根據(jù)工作需要保障日常及

拆違專項經(jīng)費，確保拆違工作順利開展。同時區(qū)政府還在今年制定出臺了《韶關(guān)市曲江區(qū)查處違法建設(shè)實施辦法》、《韶關(guān)市曲江區(qū)農(nóng)村宅基地建房管理暫行辦法》、《韶關(guān)市曲江區(qū)城鎮(zhèn)個人建房管理規(guī)定》等政府規(guī)章。按照區(qū)查處違法建設(shè)工作安排和要求和有關(guān)管理規(guī)定，分局抽調(diào)人員積極參加和開展區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊工作，從參加聯(lián)合執(zhí)法隊至今，組織和參加城區(qū)桃園西路、上伙張村祠堂前籃球場旁、特鋼家屬區(qū)內(nèi)、環(huán)山西路太陽山及石堡馬薺塘、田心及萬牛場等處多次違法建筑折除行動。

四、積極參與馬壩城區(qū)舊城改造工程。按照區(qū)政府舊城改造工程工作的安排和要求，積極參與矮石路的征地拆遷建設(shè)工作，另外為使上門村土地征收工作順利開展，區(qū)城管執(zhí)法分局從今年8月份開始聯(lián)合馬壩鎮(zhèn)政府大力開展上門村違法建筑建查處工作，對上門村違法建筑查處工作進(jìn)行布置和安排，制定查處措施和方案，確定查處范圍和拆除面積，建立聯(lián)動機(jī)制，指定聯(lián)絡(luò)員，互相及時通報違法建筑查處情況，聯(lián)合制止出現(xiàn)的違法建筑情況和現(xiàn)象，拆除上門村違法搭建和搶建的違法建筑。區(qū)城管執(zhí)法分局專門抽調(diào)21人組成上門村違法建筑專項整治工作組，從8月19日起，每天從早上7：00時至晚上12：00對上門村違法建筑進(jìn)行查處和監(jiān)控。整治工作組從8月19日開始，在馬壩鎮(zhèn)政府派人協(xié)助下，利用三天時間，對上門村搶建和搭建的約500平方米違法建筑進(jìn)行核實登記，并對所有違法建筑發(fā)出通告，要求立即停止建法建筑并進(jìn)行拆除。對不按通告要求執(zhí)行的，從8月22日開始，組織人員依法進(jìn)

行拆除。從開展違建查處工作至8月底，區(qū)城管執(zhí)法分局拆除上門村違法搭建和搶建的違法建筑面積約636平方米，有效制止了上門村的違法建筑行為，確保上門村土地征收工作順利開展。

第二篇：曲江區(qū)城管執(zhí)法分局積極開展市容環(huán)境整治工作

曲江區(qū)城管執(zhí)法分局積極開展市容環(huán)境整治工作

按照市、區(qū)創(chuàng)文工作安排和要求，曲江區(qū)城管執(zhí)法分局在2011年中不斷加強(qiáng)城市管理，積極開展市容環(huán)境整治工作，營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)市容的日常監(jiān)管。將市容管理隊的管理區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，實行崗位責(zé)任制，定人定崗，加強(qiáng)日常巡查，同時加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促管理隊進(jìn)行整改，使管理工作常抓不懈。

二、采取有效措施，對難管路段進(jìn)行重點治理。對城區(qū)一些難管路段加強(qiáng)巡查和監(jiān)管，進(jìn)行有效治理，其中在5月份按照區(qū)政府關(guān)于取締馬壩城區(qū)三小橋頭路段違章擺賣的通告要求，聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)、公安、馬壩鎮(zhèn)、供電、供水等有關(guān)職能部門對三小橋頭路段長期占道為市、亂擺亂賣的違章現(xiàn)象持續(xù)展開行動進(jìn)行整治。通過反復(fù)對擺賣商販及商鋪業(yè)主進(jìn)行教育，并采取查封商鋪等有效措施，促使商鋪業(yè)主終止與擺賣商販的租賃合同，從而徹底解決該處長期占道為市、亂擺亂賣的違章現(xiàn)象，取得良好效果。

三、積極開展南華寺周邊環(huán)境整治工作。按照區(qū)政府整治南華寺周邊環(huán)境工作安排和要求，分局制定整治工作方案，抽調(diào)人員組成整治小組，從5月14日開始展開兩個月的整治行動，除正常上班時間進(jìn)行監(jiān)管外，還安排人員分為早、中、晚班，對南華寺大門外香火街、大門旁農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品臨時擺賣市場及公路兩旁的亂擺賣、亂

搭建、亂拉掛進(jìn)行監(jiān)管和整治，要求做到入店經(jīng)營，有序擺賣，拆除亂搭亂建、亂拉亂掛的遮陽（雨）篷，同時還加強(qiáng)了周邊的規(guī)劃管理和廣告管理，維護(hù)南華寺周邊良好市容市貌和秩序。另外為規(guī)范南華寺周邊蔬菜、豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品攤檔擺賣，有效解決亂擺亂賣問題，區(qū)城管執(zhí)法分局按照整治工作要求，在南華寺旁邊一閑臵地規(guī)劃設(shè)臵農(nóng)副產(chǎn)品臨時擺賣市場，對市場內(nèi)蔬菜、禽肉等農(nóng)副產(chǎn)品攤檔進(jìn)行劃行分類擺賣，要求業(yè)主做到規(guī)范經(jīng)營，解決了該處長期以來無場所擺賣導(dǎo)致亂擺亂賣的問題。通過持續(xù)開展整治工作和強(qiáng)化管理，改善南華寺周邊市容環(huán)境狀況和秩序，維護(hù)了南華禪寺的靚麗景觀。

四、全力以赴做好迎接省專家組對我市申報全國文明城市提名資格測評和考核工作。按照市、區(qū)創(chuàng)文迎檢工作安排和要求，在5月份迎檢期間，全力做好市容管理、規(guī)劃建筑管理、廣告管理和創(chuàng)文資料建檔、創(chuàng)文宣傳及執(zhí)法監(jiān)督等城市管理執(zhí)法工作。積極組織各類整治行動，有效治理“六亂”行為和現(xiàn)象。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺亂賣違章行為和現(xiàn)象的管理，維護(hù)市場周邊秩序。督促摩托車、自行車在指定區(qū)域有序停放，與交警、公路等部門聯(lián)合執(zhí)法，對韶南大道、環(huán)城路等路段車輛亂停亂放的違規(guī)行為和現(xiàn)象進(jìn)行整頓，維護(hù)良好交通秩序。加強(qiáng)馬壩大道的管理工作，對馬壩大道兩旁修車檔、洗車檔及停車場等場所進(jìn)行全面登記，督促做好入室經(jīng)營作業(yè)和地面硬底化工作。在迎檢工作中共發(fā)出市容整治通知670份，登記修車、洗車及停車場所54處，發(fā)出整改通知書61份。另外按區(qū)政府創(chuàng)文工作要求，在迎檢期間對城區(qū)69處亂堆亂放的建

筑垃圾及廢棄品進(jìn)行了清理，清運車輛共96車次。

五、做好迎接旅游文化節(jié)的籌備工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的旅游文化節(jié)籌備工作部署和要求，區(qū)城管執(zhí)法分局高度重視，積極行動，全力以赴完成各項工作任務(wù)。

（一）、努力完成亮化工作任務(wù)

按照區(qū)政府的總體部署，想方設(shè)法克服困難，采取有效措施，全力做好亮化工作分解任務(wù)。

一是按“創(chuàng)文”工作要求，從9月中旬開始，對戶外廣告實施整改。對未經(jīng)審批或不符合要求的戶外廣告實施拆除，同時對殘舊、破損的戶外廣告，要求相關(guān)業(yè)主、單位進(jìn)行維護(hù)，重新上畫，進(jìn)行亮化。在整個整治工作中，發(fā)出教育整改通知書103份，拆除廣告牌59塊，整改殘舊廣告牌78塊。

二是按區(qū)政府要求全部完成馬壩大道、環(huán)城路、獅巖路及城區(qū)的亮化工作任務(wù)。一方面從城北城雕至獅子巖、潮州菜館至高速公路南出口，明珠橋頭至獅子巖，沿路設(shè)臵了突顯旅游文化為主題的燈柱廣告牌302塊；通過企業(yè)支持和市場運作，以禪宗文化為主題，從原水泥廠至南華寺，沿路共設(shè)臵了燈柱宣傳牌270塊；另一方面由從原水泥廠至南華寺，又增設(shè)了刀旗1500面，三角彩旗6000米、236條；同時為進(jìn)一步營造戶外宣傳氛圍，我局通過協(xié)調(diào)和爭取企業(yè)支持，在城區(qū)主要出入口設(shè)臵了大型廣告牌3塊；在城區(qū)臨街的電話亭、宣傳欄、宣傳牌更新設(shè)臵以旅游文化為主題的宣傳畫面65塊。

三是按照區(qū)委宣傳部要求，經(jīng)過與相關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)，在沙溪、轉(zhuǎn)溪等城區(qū)重要出入口的大型廣告牌設(shè)臵14塊以突顯旅游文化為題的宣傳畫。

通過對戶外廣告實施整頓、改造和對重要路段實施亮化，營造了濃厚的旅游文化宣傳氛圍。

（二）、積極落實“六亂”整治措施，為迎接旅游節(jié)營造一個整潔的市容環(huán)境

按照部署和要求，分局從10月20日開始，開展為期20天的市容清理整治行動，對城區(qū)一些街道占道為市、亂擺賣的業(yè)主進(jìn)行規(guī)勸、教育，對不服從管理的實行清理整治，重點是對高速公路南出口、獅巖路、馬壩大道影響市容的亂堆放、亂搭建及城區(qū)江畔、億華等幾個農(nóng)貿(mào)市場周邊亂擺亂賣現(xiàn)象和南華寺周邊市容環(huán)境進(jìn)行了大力清理整治。并請用民工車輛對城區(qū)亂堆亂倒的建筑垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。在整個整治行動工作中共發(fā)出限期整改書380份，整治違章點73處，清理清運生活和建筑垃圾46車次，確保城區(qū)市容市貌工作進(jìn)入規(guī)范管理。同時全面落實了馬壩大道及城區(qū)17個主要停車場、洗車場的實施硬底化工作。通過加強(qiáng)市容整治，確保旅游文化節(jié)期間為廣大市民和游客提供一個良好的市容環(huán)境。

（三）、加強(qiáng)值班巡查監(jiān)管，確保圓滿完成工作任務(wù)

分局在旅游文化節(jié)期間實行三班輪值巡查制，從11月1日至10日，每天早上7：00到晚上22：00按照“創(chuàng)文”迎檢標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)

值班巡查監(jiān)管。確保旅游文化節(jié)期間城市管理工作萬無一失。

第三篇：曲江區(qū)城管執(zhí)法分局加強(qiáng)隊伍建設(shè)塑造高素質(zhì)隊伍

曲江區(qū)城管執(zhí)法分局加強(qiáng)隊伍建設(shè)塑造高素質(zhì)執(zhí)法隊伍

曲江區(qū)城管執(zhí)法分局在開展城市管理執(zhí)法工作中注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，通過做好教育培訓(xùn)工作提高管理執(zhí)法水平，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法隊員依法行政、文明執(zhí)法和服務(wù)意識，樹立“管理就是服務(wù)”的理念，倡導(dǎo)和諧執(zhí)法，將過去監(jiān)督型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型管理，在廣大市民和管理對象中逐步樹立起城管執(zhí)法隊伍良好的形象。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好思想道德教育，增強(qiáng)廉潔奉公觀念。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終把隊伍的思想政治教育放在首位，培養(yǎng)隊員廉潔奉公、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律、樂于奉獻(xiàn)的思想品質(zhì)和政治覺悟。在二月下旬，組織了一期半個月的紀(jì)律教育暨業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)知識培訓(xùn)，邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上了一堂“以認(rèn)清反腐倡廉形勢，爭做依法行政文明執(zhí)法的城管人”為主題的紀(jì)律教育課。在六月份，根據(jù)上級的工作部署，結(jié)合區(qū)城管執(zhí)法工作實際，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制建設(shè)專項工作。通過宣傳、學(xué)習(xí)，使大家對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)有了新的認(rèn)識，增強(qiáng)了抓好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。從局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，股級以上干部、財會人員及各股室根據(jù)所在的工作崗位認(rèn)真客觀進(jìn)行分析，查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和法律責(zé)任。通過收集整理，共查找出的“風(fēng)險點”77個，及時排查廉政風(fēng)險，制定防范管理措施77條，有效推進(jìn)了反腐倡廉

制度建設(shè)。另外按照區(qū)紀(jì)委要求，組織全體干部職工觀看《機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪片》等影視教材，并結(jié)合其他地區(qū)城管執(zhí)法中的發(fā)生的事件開展討論，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和方式，增強(qiáng)廉潔奉公、依法行政觀念。另外根據(jù)區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的要求，結(jié)合城管執(zhí)法工作實際，認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，進(jìn)行了理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育及依法行政文明執(zhí)法教育。學(xué)習(xí)期間組織重點教育對象參加了區(qū)住建局組織的廉政教育專題講座和到市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪示范基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)后還組織召開了中層干部思想?yún)R報會，每位領(lǐng)導(dǎo)干部對自身在思想和工作中存在的問題進(jìn)行深刻剖析，并對如何整改及整改成效進(jìn)行匯報，學(xué)習(xí)取得了明顯效果。在學(xué)習(xí)中還注意聯(lián)系城管執(zhí)法工作實際，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立“管理即是服務(wù)”的理念，在市容監(jiān)管股設(shè)立流動商戶之家，拓展與流動商戶的交流溝通形式，大力開展宣傳疏導(dǎo)教育，暢通流動商戶訴求渠道，完善投訴反饋機(jī)制，切實幫助流動商戶解決訴求和困難，促使流動商戶由流動向固定、無序向有序轉(zhuǎn)變，提升城市管理水平。通過開展學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)了全體干部職工廉潔從政意識，進(jìn)一步樹立依法行政、文明執(zhí)法觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力，促進(jìn)依法依規(guī)開展城管執(zhí)法工作。

二、開展經(jīng)常性的各項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作執(zhí)行力及執(zhí)法水平，促進(jìn)執(zhí)法工作。分局在加強(qiáng)思想教育的同時，還把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為常態(tài)來抓，形成每季一學(xué)的學(xué)習(xí)制度，每季度開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

活動，致力提高隊員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)執(zhí)法工作。還在全局上下開展創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)活動，組織隊員系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)活動，形成“業(yè)務(wù)比發(fā)展，工作比成績”的工作氛圍，促使人人爭當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展排頭兵，爭創(chuàng)城市管理好成績，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步提高了執(zhí)行力。

第四篇：城區(qū)違法建筑監(jiān)管查處工作之我見

城區(qū)違法建筑監(jiān)管查處工作之我見

為深入貫徹落實我市“三改一拆”行動二次推進(jìn)會會議精神，助推“三改一拆”百日攻堅暨拔釘清障專項行動，平湖市城市管理行政執(zhí)法局高度重視，召開了“三改一拆”工作部署會議，嚴(yán)格按照“違必拆、六先拆”工作要求，確立了四個“一批”工作方案，即重大違建立案查處一批，新增違建穩(wěn)步控制一批，配合屬地政府強(qiáng)拆一批，主動牽頭強(qiáng)拆一批，積極開展了一系列清查、拆違活動，全面打響“三改一拆”鐵腕拆除戰(zhàn)，將城區(qū)違建監(jiān)管查處工作推向了新高潮，形成了“突出重點、多管齊下”的管理模式，嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)。

一、工作推進(jìn)情況

第一、部門配合，建立聯(lián)動巡查機(jī)制。堅持“屬地管理，部門配合”的工作原則，通過和社區(qū)居委會，轄區(qū)店家、群眾，網(wǎng)格式管理責(zé)任單位聯(lián)動，形成一個覆蓋全轄區(qū)的大范圍、高密度的巡視、監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。對于違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)，除依靠各中隊上路巡查、社區(qū)監(jiān)督以外，充分發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)媒體和市民群眾的力量。特別對于歷年立案查處但未拆除的違建、征遷區(qū)域和影響重點工程建設(shè)的違法建筑，要以“眾人拾柴火焰高”的必勝決心，積極聯(lián)動公安，電力、水務(wù)及街道責(zé)任部門，凝聚工作合力，全方位，多角度的精細(xì)部署拆違工作，達(dá)到拆違工作順利，人民滿意擁護(hù)的和諧局面。同時建立“兩違”建設(shè)定時巡查制度，尤其是針對節(jié)假日搶建違法建設(shè)現(xiàn)象，加強(qiáng)監(jiān)管力量，力爭做到發(fā)現(xiàn)無遺漏，監(jiān)管無死角。

第二、依法行政，強(qiáng)化法律嚴(yán)肅性和懲治性。針對管區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的違法建設(shè)，對影響嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的建設(shè)行為，我局實施了依法立案查處的舉措，計劃有針對性的按照法定程序?qū)嵤┻`法懲處，經(jīng)過立案查處后，違法建設(shè)被認(rèn)定為非拆不可的，首先動員違法建設(shè)行為人自行拆除，這樣做既減少行政成本，又緩和“官民”關(guān)系。只有在違法行為人不愿意自行拆除或不配合拆除時，才依法通過強(qiáng)制措施執(zhí)行。但在執(zhí)行的同時，也要做到文明執(zhí)法，避免發(fā)生正面沖突，盡最大可能降低被拆建筑物的損失。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的工作部署要求，我局還將對管區(qū)內(nèi)存在的違法建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)清查，對符合立案要求的，將全面、系統(tǒng)的開展立案調(diào)查，以加強(qiáng)行政管理的執(zhí)行力，切實做好“三改一拆”的拔釘清障行動。

第三、宣傳到位，營造“三改一拆”氛圍。在全市 “三改一拆”工作齊心合力的良好大氛圍下，我局利用一切機(jī)會營造《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳聲勢，重點抓好拆違正反典型，跟蹤報道拆違工作動態(tài)，形成了“查違、控違、拆違”的正氣之風(fēng)。通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，將違法違章建設(shè)的相關(guān)政策宣傳到重點區(qū)域，特別是要利用在查處違法建設(shè)的過程中搞好宣傳，將在“三改一拆”工作中所積累的有效舉措、進(jìn)度成效、經(jīng)驗典型以及相關(guān)法律法規(guī)和政策，以信息報道的方式展現(xiàn)出來，充分整合各類新聞資源，聲屏報網(wǎng)齊上，營造“三改一拆”行動的良好輿論氛圍，力求做到“查處一處，教育一片”。

第四、典型示范，形成“違法成本高于守法成本”的執(zhí)法環(huán)境。對監(jiān)管和巡查中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)搶建、強(qiáng)修強(qiáng)建等影響較大的違法行為在從重打擊的同時做到解決困難群眾的實際問題，妥善解決好他們的實際困難，要堅持有情操作，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把最低保障的措施落實在前。對于性質(zhì)惡劣、影響面廣的違法建設(shè)，果斷實行強(qiáng)制措施，決不可讓違規(guī)者心存僥幸。在摸清情況的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的工作方案，不放過任何一個細(xì)節(jié)，在工作方法和態(tài)度上不能簡單粗暴，必要時讓司法介入，以保證正常的違章管理秩序。真正形成上下同心、齊心協(xié)力，支持、參與拆違的合力，把強(qiáng)拆的負(fù)面影響通過深入細(xì)致工作而降到最小范圍，保障拆違工作有序推進(jìn)，從而推動“違法成本遠(yuǎn)高于守法成本”的意識深入人心。

二、目前存在的問題

開展“三改一拆”工作以來，我局 “查違、控違、拆違”的氛圍已基本形成，新增頂風(fēng)違建零增長的目標(biāo)在逐步實現(xiàn)，重大違建立案查處力度正在加大等特點，但仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)為基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實、平衡，攻堅碰硬的力度還不夠，頂風(fēng)違建的歸零任務(wù)還沒有整體完成等。

三、下一步工作思路

違法建設(shè)的處置是一項難度大、工作量多的工作，更是一項長期性的工作，因此在推進(jìn)“三改一拆”行動的過程中，宜全面系統(tǒng)的分“五步走”開展此項工作。

第一步加強(qiáng)宣傳教育，營造社會輿論氛圍，增強(qiáng)社會認(rèn)同感。違法建設(shè)是情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的行為，在實施對違法建設(shè)查處時，容易激發(fā)當(dāng)事人的抵觸情緒，甚至是無關(guān)人員的反感情緒和抱團(tuán)意識，關(guān)鍵是對違法建設(shè)的認(rèn)識不足和國家的大政方針認(rèn)識不夠深刻。加大對“三改一拆”的宣傳教育，尤其是對違法建設(shè)違法性和懲治的嚴(yán)肅性的宣傳，使得當(dāng)事人不愿、不會、不敢頂風(fēng)作案，強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

第二步教育為主，懲治

為輔，寬嚴(yán)相濟(jì)，增強(qiáng)社會責(zé)任意識。違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會影響力的大小程度，作出不同程度的處置。針對面積較小、社會影響力較小的違法建設(shè)以及正在實施的或者準(zhǔn)備實施違法建設(shè)的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)積極主動地上門勸說，以教育為主，用最小的行政成本、最和諧的方式處置，以免促使矛盾激化，而在教育過程中，以感化思想薄弱為切入點，獲得最大程度的認(rèn)同感，“邊沿

軟化”法促進(jìn)核心矛盾的緩解。

第三步違法必究，強(qiáng)化法治嚴(yán)肅性，樹典型立形象。違法建設(shè)的處置，最忌流于形式，限于表面，要加強(qiáng)對勸說后未拆除違建、征遷區(qū)域內(nèi)和影響重點工程建設(shè)的違法建筑的依法拆除，強(qiáng)化依法辦案的必要性，查處過程中做到違法必糾，凡是轄區(qū)內(nèi)不具備建設(shè)規(guī)劃許可證和建設(shè)施工許可證的，無論什么情況和背景，一律確定為調(diào)查對象。

第四步部門協(xié)作，強(qiáng)化工作意識，真正踐行“四敢一不怕”精神?！叭囊徊稹辈⒎且粋€部門的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門間的合作，強(qiáng)化信息互通平臺，落實責(zé)任負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，完善問責(zé)糾正機(jī)制，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。

第五步多種渠道 健全群眾違法建筑投訴舉報處理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與街道各部門的聯(lián)動，對于違法建筑投訴舉報交辦單采取“接聽、分派、快速出擊、現(xiàn)場處理”的反應(yīng)機(jī)制，熱情接待來訪群眾，積極做到 “有報必接，有查必果”，同時發(fā)動群眾監(jiān)督，對舉報違法建筑經(jīng)查證屬實的給予獎勵，切實提高城區(qū)違建查處效率。

第五篇：分局2012年城管執(zhí)法工作要點20120215

城管經(jīng)開分局2012年執(zhí)法工作要點

2012年，城管執(zhí)法工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)國際化大都市新中心為目標(biāo)，以城市管理精細(xì)化、科技化為抓手，以“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”為動力，強(qiáng)化以法辦事、文明執(zhí)法理念，積極創(chuàng)新社會管理模式，扎實履行工作職能，大力推進(jìn)城市容貌秩序再鞏固、再提升，為建設(shè)人民滿意城管貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、扎實履行城管執(zhí)法職能，全面提升城市容貌秩序管控水平

(一)進(jìn)一步做好門頭牌匾、戶外廣告整治工作。按照

整齊美觀、協(xié)調(diào)一致的原則，對沿街商戶的門頭牌匾進(jìn)行全面檢查和整治，3月底前，完成區(qū)內(nèi)鳳城五路、六路、八路門頭牌匾樣板街復(fù)檢工作，進(jìn)一步鞏固門頭牌匾樣板街創(chuàng)建成果。加強(qiáng)戶外廣告日常巡查力度，建立戶外廣告管理臺帳，加強(qiáng)與市容部門的溝通，對未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的戶外廣告進(jìn)行拆除。

(二)繼續(xù)開展占道出店經(jīng)營集中整治活動。重點整治市場占道、流動占道、節(jié)假日占道、商業(yè)宣傳占道、人力市場占道、出店經(jīng)營六大類占道經(jīng)營。加強(qiáng)鳳城一路、鳳城二路東段、未央路人人樂門前、城北客運站等易發(fā)區(qū)域、路段的管控，堅持陡步巡查和集中整治相結(jié)合，每月安排不少于3次的集中整治行動。

(三)開展人行道停車專項治理活動。加強(qiáng)對未央路、文景路兩側(cè)停車場的管理，協(xié)調(diào)有條件的內(nèi)部停車場對外開 1

放，實行有償服務(wù)。對批準(zhǔn)設(shè)置的人行道停車場要設(shè)立明顯的停車標(biāo)識牌，施劃停車泊位，督促做好衛(wèi)生保潔和秩序管理工作，確保車輛停放整齊有序，無占道停車。抓好機(jī)動車停放站點的整治，對單位或個人擅自在道路設(shè)置的機(jī)動車輛停放站點、設(shè)置地樁、地鎖等障礙物以及占用、挪用道路停車現(xiàn)象進(jìn)行清理。

(四)開展建筑工地及渣土車管理專項整治活動。一是要

從源頭抓起，對新開工的工地和正在出土的工地進(jìn)行逐一進(jìn)行檢查，督促其搞好工地出入口的硬化、沖洗設(shè)施的配置，做好工地出入口執(zhí)法隊員值守工作，確保車輛不高尖運行。二是要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查。聯(lián)合城管公安大隊，在轄區(qū)內(nèi)采取定期設(shè)點檢查和不定期巡查相結(jié)合的方式，嚴(yán)查重點區(qū)域拉土車運營情況，同時通過GPS渣土車定為監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)密控制渣土車拋撒揚塵的行駛路段，做到堵源頭，嚴(yán)查處。

(五)清理整治城市道路兩側(cè)立面及地面附著物。拆除擅

自設(shè)置的指路牌、燈箱廣告、帶有商業(yè)性質(zhì)的宣傳牌，以及隔離墩，督促清理施工余料、裝修垃圾等。

（六）積極查處違法建設(shè)。加強(qiáng)日常巡查，將工作重點

從主干道向背街小巷延伸、從建成區(qū)向正在開發(fā)地帶延伸，做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處。

(七)定期不定期開展商業(yè)噪音、燒烤攤點使用清潔燃料、飲食服務(wù)業(yè)違規(guī)排污專項整治，完善相關(guān)工作的長效化管理機(jī)制。

二、不斷深化機(jī)制創(chuàng)新，努力提高城市管理效能。

(一)繼續(xù)深化和完善標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法模式。在前兩年工作實

踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找不足，改進(jìn)工作，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的程序和流程、運行機(jī)制和執(zhí)法模式，努力提高辦案質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件的執(zhí)行率要達(dá)到80%以上。支隊檢查考核組，每季度對各大隊、中隊標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作進(jìn)行一次實地

檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，糾正不足，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法順利推進(jìn)。

(二)繼續(xù)深入推廣“城管+商戶+物業(yè)”城市共建共管工

作。在鞏固去年共建共管工作的基礎(chǔ)上，今年再增加一批共建共管商戶和物業(yè)，擴(kuò)大共建共管范圍。建立區(qū)內(nèi)商戶及管理對象管理臺帳，錄入管理對象各類現(xiàn)實信息和違反城市管理法規(guī)獎懲記錄。擬召開一次“城管+商戶+物業(yè)”城市共建共管工作培訓(xùn)交流會，圍繞如何發(fā)揮商戶、物業(yè)、市民群眾參與城市管理工作，實現(xiàn)社會化管理模式，廣泛收集意見，進(jìn)一步提高共建共管效率。

(三)抓好蔬菜早市的規(guī)范管理。對目前兩個蔬菜早市的運行管理工作進(jìn)行一次綜合檢查，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范管理，擴(kuò)大規(guī)模。同時做好調(diào)研，爭取再開發(fā)1至2個便民市場，方便市民生活和城市小商小販經(jīng)營。

(四)進(jìn)一步完善城管執(zhí)法網(wǎng)格和定點值守制度。按照現(xiàn)

有執(zhí)法隊伍體制，建立“以路為線、縱橫成網(wǎng)、責(zé)任到人、全方位覆蓋”的網(wǎng)格化城市管理機(jī)制，明確管理范圍、執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法中隊和責(zé)任人。加強(qiáng)定點值守崗的管理，嚴(yán)格落實定人員、定職責(zé)、定崗位、定時間、定路段、定考核“六定”措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正重點區(qū)域城市管理問題，提高城市管理的針對性和有效性。

三、加強(qiáng)城管法律和形象宣傳，營造良好執(zhí)法氛圍

(一)加強(qiáng)形象宣傳。利用經(jīng)開區(qū)報道、經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站、信息宣傳、借助新聞媒體等形式，大力宣傳城管執(zhí)法工作服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的新亮點、新成效，擴(kuò)大城管執(zhí)法正面效應(yīng)。

(二)開展城管法律知識集中宣傳活動。3月和12月份，組織兩次集中普及法律宣傳活動。利用設(shè)點宣傳、巡回宣傳、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)商戶“五進(jìn)”等活動，全方位、多角度地宣傳城管法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識，為城市管理工作創(chuàng)建一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)加強(qiáng)與社會各界的溝通與聯(lián)系。不定期與社會各界開展“牽手”、“聯(lián)誼”、“體驗執(zhí)法”等活動，使市民群眾親身體驗城管工作的艱辛與苦樂，達(dá)到“心連心”、互幫互學(xué)的目的。讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，從而形成人民城市人民管的良好局面。

四、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)

（一）突出抓好教育培訓(xùn)。要把加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平作為增強(qiáng)依法行政能力的根本性措施，抓緊抓好。今年擬進(jìn)行六期集中培訓(xùn)，重點抓好行政強(qiáng)制法、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、西安市城市環(huán)境容貌秩序日常管理工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的培訓(xùn)，采取舉辦講座、學(xué)習(xí)考察、交流研討、業(yè)務(wù)競賽、知識考試等形式，對全體執(zhí)法人員進(jìn)行一系列政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)等專項培訓(xùn)活動，支隊和園區(qū)大隊要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，落實專人負(fù)責(zé)，做到有計劃、有實施、有考評、有

驗收。通過培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)政策理論和思想道德水平，提高應(yīng)急處理能力、法律文書制作能力。要鼓勵執(zhí)法隊員自學(xué)和參加函授學(xué)習(xí)，積極開展讀書活動，不斷提高隊員的文化修養(yǎng)，形成健康向上的文化氛圍。

(二)深入開展大隊、中隊規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。要按照市城管執(zhí)法局關(guān)于基層中隊規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對大隊、中隊的辦公秩序、業(yè)務(wù)管理、裝備管理、思想文化陣地、后勤等進(jìn)行全面建設(shè)，做到責(zé)任明確、制度健全、設(shè)施齊備、運轉(zhuǎn)正常、資料規(guī)范、管理有序，為各項執(zhí)法任務(wù)的順利完成提供堅強(qiáng)保障。分局?jǐn)M組織兩次規(guī)范化達(dá)標(biāo)檢查，促進(jìn)硬件軟件建設(shè)全面提高。

（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。結(jié)合形勢任務(wù)，經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)教育，每季度集中開展一次專題教育，落實警示提醒，誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等工作，通過簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書、聘請行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立投訴舉報電話、召開行風(fēng)建設(shè)座談會等形式，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，防止執(zhí)法工作中的以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等違紀(jì)違法行為，自覺做到執(zhí)法為民、廉潔奉公。

（四）建立和完善隊員激勵考核機(jī)制。一是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，將區(qū)域劃分到人，職責(zé)分解到人，任務(wù)落實到人；二是建立嚴(yán)格的督促檢查制度，支隊考評組加強(qiáng)定期檢查，做好記錄和評定通報工作；三是建立嚴(yán)格的獎懲制度，要用城管執(zhí)法工作的結(jié)果評價每一個隊員，讓工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績在前面的隊員受到褒獎；讓責(zé)任心差，管理不到位，成績靠后的坐不住，有壓力，不斷創(chuàng)新用人機(jī)制。

(三)加快數(shù)字化城市管理建設(shè)步伐。完成我區(qū)數(shù)字化城管二期工程建設(shè)，實現(xiàn)與市級平臺對接。建立城市管理綜合協(xié)調(diào)和信息反饋機(jī)制，探索創(chuàng)新適合我市實際的城市管理體制機(jī)制。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立完善各項管理制度，包括對人、事、物的管理，修訂完善《城管執(zhí)法人員崗位目標(biāo)考核辦法》，用制度規(guī)范工作、規(guī)范管理、規(guī)范秩序，做到明晰職責(zé)分工，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo)、落實責(zé)任追究。

四、