第一篇：實(shí)行分層分類公開競聘 創(chuàng)新國企人才選任機(jī)制

實(shí)行分層分類公開競聘 創(chuàng)新國企人才選任機(jī)制

近年來，龍巖市國資委黨委按照市委、市政府“三資運(yùn)作”工作總體部署和要求，始終堅(jiān)持把實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略作為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓，針對國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍匱乏的狀況，積極探索國企人才選任的科學(xué)化、民主化、制度化新途徑，采取分層分類公開選拔聘用管理人才的辦法，大膽使用了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、工作上有實(shí)績、職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才，形成了正確的用人導(dǎo)向，為我市國有企業(yè)又好又快發(fā)展注入了新的活力。

一、主要作法

我委實(shí)行分層分類選拔國企人才，創(chuàng)新實(shí)踐形式，積極推進(jìn)競聘選拔國企經(jīng)營管理人員的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為構(gòu)建民主公開、競爭擇優(yōu)的人才選拔任用機(jī)制找到了重要突破口。主要做法是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。2009年市級“三資運(yùn)作”工作啟動以來，在市級“三資”運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人事工作組的指導(dǎo)下，我委專門成立公開招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實(shí)施了“三大集團(tuán)公司”經(jīng)營管理人員的選聘工作。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，在組織人事結(jié)構(gòu)、制定公開招聘方案、組織考試考察、研究聘用等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，客觀公正，體現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，集體研究；二是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，推行企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化；三是堅(jiān)持組織選拔、市場配置和依法管理相結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)用好內(nèi)部選聘方式與外部選聘方式，推行經(jīng)理人聘任制，實(shí)行契約化管理。為保證招聘工作規(guī)范運(yùn)作，我委制訂了《龍巖市國資委所出資企業(yè)招用職工管理意見》、《“三大集團(tuán)公司”中層及以下管理人員公開招聘和競聘上崗工作方案》，完善招用工條件標(biāo)準(zhǔn)、程序辦法、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、審核備案等制度。在具體實(shí)施過程中，完全公開、透明，每個(gè)程序全程監(jiān)督，整個(gè)招聘工作規(guī)范有序，社會反響較好，切實(shí)保證了選人用人的公信度。

（二）根據(jù)職位要求不同，分層選聘。根據(jù)不同選拔職位的特點(diǎn)和要求，我們分三個(gè)層次進(jìn)行公開選聘，一是企業(yè)高管，采取面向全省公開招聘的形式，突出領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)能力及業(yè)績的考察，去年以來一共招聘15名高管人才充實(shí)到“三大集團(tuán)公司”及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層；二是中層管理崗位，采取公開招聘和內(nèi)部競聘相結(jié)合的形式，突出業(yè)務(wù)能力及基層管理經(jīng)驗(yàn)的考察，去年以來一共選聘了35名中層管理人員；三是技術(shù)崗位。全部

采取公開招聘的形式，側(cè)重專業(yè)技術(shù)知識和技能的考試，一共招聘了297名技術(shù)工人。如龍巖高嶺土公司采取勞務(wù)派遣的方式，分三次招聘鍛燒技術(shù)工種人員95名，一批高級技工進(jìn)入崗位；另外，龍巖市公交公司面向全國公開招聘駕駛員150名，穩(wěn)定了駕駛員隊(duì)伍，保證了市區(qū)公交正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）根據(jù)專業(yè)要求不同，分類選聘。按照“干什么、考什么”的原則，把握新形勢下國企發(fā)展對各類人才基本素質(zhì)和崗位能力的要求，科學(xué)設(shè)定招聘崗位。主要分成六類：項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理、資產(chǎn)管理、綜合（黨務(wù)）管理等。各崗位設(shè)定具體的報(bào)考條件。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人，如總工程師、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師必須有規(guī)模企業(yè)中層以上管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具備高級專業(yè)技術(shù)職稱。堅(jiān)持高技能用人，特別是財(cái)務(wù)、工程管理崗位需具備多年工作經(jīng)歷，并有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（四）引入全新的考評體系?！叭蠹瘓F(tuán)公司”總經(jīng)理、副總經(jīng)理公開招聘工作首次引入較為前沿的測試、考察及評價(jià)方法。從命題、組織筆試、面試和考察，都采取較為新穎的方式進(jìn)行，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是測試科目多、題量大、知識面廣；二是理論聯(lián)系實(shí)際，專業(yè)與案例相結(jié)合；三是知識能力測試與心理測試相結(jié)合；四是組織考察與專家考察相結(jié)合；五是定量考察與定性考察相結(jié)合。這些方式方法的應(yīng)用，突破了傳統(tǒng)的考試模式，為選才、量才、用才提供了依據(jù)。

二、主要成效

通過在國資系統(tǒng)實(shí)行分層分類公開競聘工作的創(chuàng)新實(shí)踐，我們認(rèn)為初步取得了以下幾個(gè)成效：

（一）初步建立了與市場接軌、適合我市國企發(fā)展特點(diǎn)的人才選任機(jī)制。堅(jiān)持選任原則，運(yùn)用好市場機(jī)制，通過公平競爭選拔出了一批讓出資人和企業(yè)職工都滿意的經(jīng)營管理人員；嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，建立了一套科學(xué)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)體系；拓展選任方式，推行競爭上崗、民主選舉及聘任制、任期制等方式，不拘一格選人才，并實(shí)行分層分類管理；擴(kuò)大了選任范圍，打破地域、年齡、職業(yè)、資歷、職業(yè)所有制等限制，多渠道、多層次、全方位發(fā)現(xiàn)選拔了國企人才。今后，分層分類公開競聘的選任方式將成為我委人才選聘工作的主渠道。

（二）企業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅度提升。按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績”要求，一大批優(yōu)秀青年人才通過公開招聘充實(shí)到“三大集團(tuán)公司”及所屬企業(yè)工作，極大緩解了市屬國企經(jīng)營管理人才較為匱乏的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年多來，“三大集團(tuán)公司”及所屬企業(yè)共引進(jìn)各類人才86人，平均年齡35歲，本科以上學(xué)歷的占90％，研究生以上學(xué)歷的占10%；中高級專業(yè)技術(shù)職稱占70%。為今后國企發(fā)展儲備了一批優(yōu)秀人才。

（三）形成了干事業(yè)、謀發(fā)展?jié)夂穹諊Ｍㄟ^公開招聘選拔上崗的國有企業(yè)經(jīng)營管理人員在各自工作崗位上努力工作，帶來了新觀念、新視野、新思路，滿懷激情干事業(yè)，凝聚合力謀發(fā)展，在“大干150天、實(shí)施五大戰(zhàn)役”以及加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市三大體系建設(shè)工作中發(fā)揮了重要作用。目前國資系統(tǒng)正在實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng)，一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。（龍巖市國資委）