第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來了年輕人：選調(diào)生碰撞基層官場

鄉(xiāng)鎮(zhèn)里來了年輕人：選調(diào)生碰撞基層官場

畢業(yè)后在西部的一個小鎮(zhèn)上工作了兩年多，肖岳開始懷疑自己當(dāng)初的選擇。他戴著光環(huán)而來：重點大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生，黨員，學(xué)生干部，選調(diào)生——也即各省組織部擇優(yōu)選拔的一批應(yīng)屆生，被安排至基層“鍛煉”，日后可能成為重點培養(yǎng)干部。

肖岳期待著被提拔和重點培養(yǎng)的那一天。剛來時，他豪情萬丈，想在這個貧窮落后的小鎮(zhèn)上大干一番?，F(xiàn)在他覺得，與其說他改變了小鎮(zhèn)，不如說基層官場改變了他。他沒干成什么事，反倒習(xí)得了一套官場生存法則；以前愛寫詩的文學(xué)青年，現(xiàn)在下筆就是“高度重視”、“親切關(guān)懷”；當(dāng)然也有長進，以前一瓶啤酒能喝吐，現(xiàn)在酒量大增。

令肖岳焦慮的是，傳說中的“提拔”不知要等多久。他身邊一些“有背景”的選調(diào)生，已調(diào)到了縣里甚至省直機關(guān)。

中國的選調(diào)生數(shù)量，正以每年超過萬名的速度增長。許多人都經(jīng)歷過肖岳這樣跌宕的心路歷程。不少人離開，少數(shù)的幸運者獲得了提升，更多人繼續(xù)在基層工作，等待未來的機會。

盡管結(jié)局各異，但選調(diào)生因為特殊的政策，對大學(xué)生的吸引力依然不減。如今招考旺季又至，新一批選調(diào)生又將離開校園，開始他們與基層官場的新碰撞。

初入官場，端茶倒水干半年

肖岳對初到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場面記憶猶新：剛一下車，行李都沒來得及放，就被拉到一個餐廳包間，那里坐滿了各位領(lǐng)導(dǎo)。還沒動筷子，他就被要求與所有人喝上一圈，和幾位主要領(lǐng)導(dǎo)還要多喝幾杯。

暈眩與嘔吐，是許多選調(diào)生的基層初體驗。肖岳第一天晚上便空腹醉倒了，那種難受的感覺讓他發(fā)誓不再沾酒。

這當(dāng)然是個不可能實現(xiàn)的愿望——接風(fēng)酒席只是起步。領(lǐng)導(dǎo)們總說“酒量就是工作量”，他不敢怠慢。最多時，肖岳一天喝了三場，結(jié)果在床上躺了三天。

酒局之外，工作的頭幾個月里，肖岳的主要工作之一就是打掃幾位領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。有時，這是他一天工作的全部內(nèi)容。

讓肖岳最感頭疼的，是在開會時端茶倒水。不是怕累，而是他以重點大學(xué)本科生的智商，依然在很長時間內(nèi)弄不明白“什么時候倒水”和“先給誰倒水”這兩個問題。

端茶倒水、打掃衛(wèi)生這兩件事，廣東選調(diào)生朱華也干了半年，“我當(dāng)時也想不通，這是一個臨時工就可以干的嘛。簡直是浪費生命。”

后來有些人明白，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有意要讓他們端茶倒水，而是一時安排不出別的工作。選調(diào)生受省委組織部統(tǒng)一選拔和管理，頭幾年多在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，但當(dāng)?shù)夭]有專為選調(diào)生設(shè)計的培訓(xùn)崗位，基層工作又不易上手，他們往往只能在端茶倒水中認(rèn)識人、熟悉工作。

當(dāng)工作逐漸上手之后，狀態(tài)轉(zhuǎn)變是巨大的——剛來時，除了端茶倒水便無所事事；一年后，一天到晚忙得團團轉(zhuǎn)。從黨務(wù)到計生，從駐村工作到合作醫(yī)療，從信訪到森林防火，從扶貧到婦聯(lián)，選調(diào)生們什么都干。尤其是打字、復(fù)印之類的活兒，干部年齡老化、文化層次不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里好不容易來個大學(xué)生，就都交到了選調(diào)生們手中。

朱華終于見識了基層工作的辛苦和千頭萬緒，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是萬金油?！币驗楣ぷ魈?，她不得不每個周末都加班，一個月回家不到一次。她認(rèn)為，這也體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對選調(diào)生的期望很高?！跋窠M織部門就說了，選調(diào)生就是后備干部的培養(yǎng)，方方面面的事情都會去接觸?！?/p>

在江西贛州工作的選調(diào)生蔣超也認(rèn)為，一定要適應(yīng)基層“分工不分家”的工作狀態(tài)，“讓你去干活是信任你，你應(yīng)該高興才是。”

蔣超還在讀大一時，就將選調(diào)生納入了人生規(guī)劃。他先后參加了2次“國考”、5次選調(diào)生考、2次事業(yè)單位考、1次村官考和2次地方公務(wù)員考，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北考試12次，在每晚二三十塊錢的旅館住宿，拿五個饅頭一根大蔥填飽肚子，終于夢圓。

到基層后，來自山東的他遇到的第一個難題是語言不通：在“十里不同音”的南方農(nóng)村，沒有同事當(dāng)“翻譯”，蔣超聽不懂村民說什么，村民也不知道他在說什么。

在蔣超看來，比語言更重要的是領(lǐng)導(dǎo)?！暗交鶎雍?，遇到一個好領(lǐng)導(dǎo)很重要。一把手的施政風(fēng)格，對地方發(fā)展影響很大，當(dāng)然也包括年輕干部的進步?！笔Y超說。

蔣超慶幸自己遇到了好領(lǐng)導(dǎo)。他在街道從事新聞宣傳工作，被授予很大的“自主權(quán)”。領(lǐng)導(dǎo)對他只提了兩個要求：這個任務(wù)全部交給你，怎么做是你自己的事情；以正面宣傳為主?！坝行┤司蜎]那么幸運，領(lǐng)導(dǎo)不信任你，寫新聞報道都會被反復(fù)審查?！?/p>

從豪情萬丈回歸現(xiàn)實

在貴州某鄉(xiāng)工作的伍寧，一般不參加迎來送往的酒局，他不喜歡那種“壓抑的氣氛”。另一個理由是：“說來不怕笑話，當(dāng)我喝著那些公款買的酒時，總想起鄉(xiāng)里失學(xué)的孩子們，心里難受?！?/p>

在選調(diào)生群體中，伍寧有些另類。不少選調(diào)生自被錄取開始，就未雨綢繆，研讀起官場小說。

在選調(diào)生的內(nèi)部論壇中，一些人也直言不諱地表示，當(dāng)選調(diào)生“無非就是希望以后受到重用和提拔”。伍寧卻“想切切實實地做點事情，為民眾爭取一點公平正義，但我必須先有資源和權(quán)力”。

改變之前，先得習(xí)慣現(xiàn)實。伍寧第一次參與撰寫年終評估材料時就震驚了：“這些材料只有30%來自真實事件，剩下的幾乎都是在網(wǎng)上找的和工作人員自己編的。

伍寧到鄉(xiāng)里之后，希望發(fā)起一項幫助孤兒的活動。給領(lǐng)導(dǎo)匯報，提議被否

決。伍寧認(rèn)為，其他年輕人到基層都比較沉默，但他話很多，“領(lǐng)導(dǎo)不歡迎”。他沒有放棄，想了兩天，又寫了一份初步方案。這一回他動了腦筋，故意把本來寫好的步驟打亂了，“如果方案交上去時很完美，領(lǐng)導(dǎo)沒有可改的地方，他一定不喜歡?！睘榱嗽黾映晒β?，他還在方案的開頭強調(diào)：“在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)之下”。果然領(lǐng)導(dǎo)對方案做了改動，開始關(guān)注支持這項活動。

伍寧已經(jīng)足夠幸運。按照廣西選調(diào)生肖桂國的總結(jié)，“會做事、不會做人”的選調(diào)生一般當(dāng)不了官?！肮庾鍪驴隙〞米锶?，得罪人可能得不到提拔晉升?！?/p>

在廣西區(qū)委黨校工作的肖桂國，是選調(diào)生中的“名人”——他從七八年前起運營一個提供選調(diào)生資訊的博客。由于長期關(guān)注選調(diào)生，他總結(jié)出了一些規(guī)律：選調(diào)生要與領(lǐng)導(dǎo)、同事處好關(guān)系，需要維持一些事情不變，不能表現(xiàn)太優(yōu)秀，不能另類。

這也讓像肖岳一樣原本豪情萬丈的選調(diào)生們，到基層后變得現(xiàn)實。有人總結(jié)出“多聽少說常點頭”的金科玉律，有人轉(zhuǎn)而研究領(lǐng)導(dǎo)的性格特點、辦事風(fēng)格、表達方式。

剛開始，肖岳很瞧不起身邊一位選調(diào)生，他把主要領(lǐng)導(dǎo)的工作特點和點菜偏好，都進行了系統(tǒng)總結(jié)分析。但他現(xiàn)在有點佩服這位同齡人：“他說這是為了更好地領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，開展工作。從工作效果看，有時候真的是事半功倍?！?/p>

儲備一時，還是儲備一世？

蔣超的書桌前，掛著一幅大學(xué)畢業(yè)時老師送他的字：“艱難困苦，玉汝于成?！边@也是中組部部長李源潮在江蘇給全國大學(xué)生“村官”的題詞。

“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹。國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年很多都在基層，習(xí)近平在陜西，李·克強在安徽，當(dāng)知青?！笔Y超說。

這個群體極度關(guān)注升遷與提拔。在個別選調(diào)生論壇，用戶的積分等級是按照行政級別的體系來設(shè)計的，積分低的是“副科級”，高的可以達到“正省級”，甚至“副總理”、“總書記”。

從制度設(shè)計上而言，選調(diào)生的升遷速度應(yīng)快于普通公務(wù)員。中組部文件曾提出：“縣級以上黨政機關(guān)補充工作人員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中挑選。對其中適合做機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的，應(yīng)提拔到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位?！笔〖壗M織部門亦做出了類似規(guī)定。曾有官員在報考選調(diào)生動員會上說：“努力吧，年輕人們，未來的市長在你們這群人當(dāng)中誕生！”

現(xiàn)實中，選調(diào)生們所期待的只是早日結(jié)束基層生涯，調(diào)到縣里或市里工作，他們難以忍受與城市生活的巨大差距——在貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，月工資不到2000元，再無其他收入。就連住的房子都要比其他地方破舊許多，甚至有老鼠出沒。但一方面，基層工作需要這些年輕人，而基層有限的提拔機會在多數(shù)人當(dāng)中分配，出現(xiàn)有人“儲備一時”，有人卻要“儲備一世”的現(xiàn)象。一些人發(fā)現(xiàn)，最先離開基層的，多來自“有背景”的家庭。

安徽選調(diào)生李欣，在一年中目睹了十幾位朋友離開不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回到縣里，乃至城市。她不清楚每個人的背景，只是聽說有人的父親在省城里當(dāng)官，有人家境富裕。當(dāng)然也有無背景的名校畢業(yè)生提拔得很快，但那離普通二本學(xué)校畢業(yè)的李欣太遠(yuǎn)了。

在與一批同齡人的生活逐漸拉開距離后，李欣曾一度覺得自己跟上山下鄉(xiāng)的知青很像。她不指望以后當(dāng)上“市長”，只是瘋了一般地想回城。

她更加努力地工作，每天加班到深夜，希望讓組織部門看見自己的勤奮和才能。不過她發(fā)現(xiàn)，自己的努力甚至幫了“倒忙”——本來有過回縣里的機會，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記目睹了她的勤奮和才能，說什么也不愿放她走，希望把她留在基層工作。

出走的與留下的與體制的碰撞，令一些年輕人感受復(fù)雜。朱華曾哭過很多次，她感覺，包括職位升遷在內(nèi)的任何事，都不是她個人能控制的?！爱?dāng)時要不是有另外一個女生，兩個人相互鼓勵，真的可能會堅持不下去。”

肖桂國也目睹了一些選調(diào)生在基層工作中，在晉升提拔等問題上備受煎熬，因而再考公務(wù)員、參加各種選拔考試，或辭職離開。

“他們憑學(xué)歷、能力、年輕、潛力等優(yōu)勢進來，但進一步發(fā)展卻不一定能依靠這些?！毙す饑f。碰撞之后，一些人選擇了逃離，一些人則留了下來選擇堅守。

逃離的人，很多通過考研、考公務(wù)員回到了城市，也有人轉(zhuǎn)行下了海。選調(diào)生的經(jīng)歷，成為他們?nèi)松卸虝旱摹耙馔狻薄?/p>

留下來的人，心態(tài)變得更現(xiàn)實。朱華期待公開競爭的機會，省委組織部近年來推行的部分職位公開選拔給了她更多的希望。她一方面強調(diào)要“服從領(lǐng)導(dǎo)的安排”，另一方面也很明白，必須爭取機會，“人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)呆久了，會有惰性，喪失拼搏的斗志”。

肖岳在基層工作還不到三年，但已感覺自己喪失了斗志。曾有幾個月，他在沒有應(yīng)酬的時候也喝了很多酒。酒沒有消除他的愁悶，卻進一步鍛煉了他的酒量。后來，在一位朋友的鼓勵下，他偷偷學(xué)起了英語，準(zhǔn)備另一條出路。蔣超則是這群人中的樂觀者，他說：“放眼整個機關(guān)大院，我們只不過是默默無聞的‘刀筆小吏’。但我們有夢想有追求，會始終保持這種激情和斗志。”

強調(diào)這種“積極心態(tài)”的不止蔣超一個人。2011年底，山東、湖南等省的5名選調(diào)生曾在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表《為選調(diào)生正名》的公開信：“捫心自問，選調(diào)生難道就是這樣一個牢騷滿腹、怨氣沖天的群體？難道沒有遵守潛規(guī)則就沒有發(fā)展前途？”

從2011年開始，肖桂國組織了一些選調(diào)生一起編寫一本書，講解選調(diào)生政策，講述選調(diào)生的經(jīng)歷和感悟。開始時，他把書名擬為《選調(diào)生眼中的官場》，遭到了很多年輕參與者的反對，他們擔(dān)心“官場”二字引發(fā)權(quán)錢交易、權(quán)色交易、藏污納垢等不好的聯(lián)想，并擔(dān)心參與編寫這本書影響仕途。

最終，經(jīng)過編委們的討論，書名定為了《中國特色干部后備力量——選調(diào)生》，選題、框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)容不得不作大的改變。

書中的很多內(nèi)容，都來自肖桂國在網(wǎng)上的幾次公開征文。有的投稿令肖桂國并不滿意，因為寫得中規(guī)中矩，充斥著官話、套話。他提出必須署真實姓名的要求，隨后部分人要求撤稿，或稱自己的稿件寫的是別人的故事。

雖然與預(yù)想中有所差距，出版遇到各種阻礙，但肖桂國依然期待著這本書的面世，并有接著出版后續(xù)系列書籍的打算。

肖桂國一樣，伍寧也對身邊官場里的部分同齡人感到失望?！拔覀儭?0后’的這一代人，很多人已經(jīng)在當(dāng)前的官場被腐蝕了，這種腐蝕向年輕人蔓延的趨勢非?？膳?。很多人變得麻木、勢利、不分黑白，為了擠進體制不擇手段?？蛇@一代人，恰好就決定了中國的未來。”伍寧說。

河北滄州********高一:**********