第一篇：人大換屆進展情況匯報

張義鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作匯報

中共張義鎮(zhèn)委員會

一、人大代表換屆選舉工作有無異常情況

按照省、市、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的安排部署，我鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作已于7月1日全面啟動，根據(jù)《涼州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實施方案》，我鎮(zhèn)在換屆選舉中堅持“加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事”的原則，按照“黨委領(lǐng)導、人大主辦、各方配合”的要求，在完成的前三個階段工作中始終堅持有組織、有計劃、按程序、分步驟進行，總體工作開局良好，進展順利，無異常情況發(fā)生。

二、人大代表換屆選舉工作進展情況、根據(jù)區(qū)上安排，我鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作從7月1日開始至8月19日全面結(jié)束，分五個階段進行，現(xiàn)已完成了宣傳動員、選民登記、醞釀推薦確定候選人三個階段的工作，具體各階段的工作和時間要求為：第一階段7月1日至7月20日為籌備及宣傳動員階段；第二階段7月21日至7月31日為選民登記階段；第三階段8月1日至8月10日為醞釀推薦確定候選人階段；第四階段8月11日至8月18日為投票選舉區(qū)、鎮(zhèn)代表階段；第五階段8月19日為召開新一屆人民代表大會第一次會議，選舉政府領(lǐng)導人階段。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。鎮(zhèn)黨委高度重視人大代表

換屆選舉工作，成立了由黨委、人大7人組成的張義鎮(zhèn)選舉委員會，選舉委員會在區(qū)人大常委會的領(lǐng)導下，負責主持全鎮(zhèn)的換屆選舉工作，選舉委員會下設(shè)辦公室，負責辦理選舉工作的具體事務。適時召開了全鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作動員大會，對人大代表換屆選舉工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署。研究制定下發(fā)了《張義鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作實施方案》和《張義鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作日程安排表》，明確了各個階段的工作重點和時間要求。在村委會和機關(guān)單位中成立了27個選舉領(lǐng)導小組，在鎮(zhèn)選舉委員會的領(lǐng)導下，負責各選區(qū)的換屆選舉工作。健全完善了包選區(qū)工作責任制，由包村領(lǐng)導和干部負責指導各選區(qū)選舉工作，做到了層層落實，一包到底。

二、強化宣傳動員，營造良好氛圍。自全鎮(zhèn)人大代表換屆選舉動員大會以后，各選區(qū)選舉領(lǐng)導小組召開了“村兩委”會及時傳達了會議精神，各選區(qū)共召開動員會議31場次，懸掛橫幅32幅，刊登黑板報30期，制作宣傳版面11塊，印發(fā)宣傳資料28600多份，張貼標語口號2680條，大力宣傳人大代表換屆選舉工作的意義、方法、程序和任務，使換屆選舉家喻戶曉、人人皆知，增強了選民的民主法制意識，調(diào)動了選民參與政治的熱情。同時，通過以會代訓的方式對骨干成員進行了系統(tǒng)培訓，共培訓工作骨干36人，使廣大干部掌握了人大代表換屆選舉工作的相關(guān)政策知識，營造了良好的輿論氛圍，確保了換屆工作有序進行。

三、認真做好選民登記，引導選民依法行使權(quán)利。根據(jù)選舉法關(guān)于“經(jīng)登記確認的選民資格長期有效的規(guī)定”，各選區(qū)普遍采取了“三增三減”的方法進行選民登記并公布。在登記中，對1993年8月18日24時以前出生的公民、被剝奪政治權(quán)利刑滿后恢復政治權(quán)利的、新遷入的三部分選民進行認真確認、補登和公布；同時對死亡、被剝奪政治權(quán)利、遷出本選區(qū)的選民從原名單除名并公布。從選民名單公布到8月10日選舉日前，鎮(zhèn)選舉委員會對選民登記認真做好查缺補漏工作，對于重登、漏登、錯登的選民核對無誤后給予確認，保證了選民的政治權(quán)利。在選民登記中，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認患有精神病、癡、呆、傻無法行使選舉權(quán)的12人，經(jīng)人民法院、人民檢察院決定暫停選舉權(quán)利的 15 人。截止8月10日全鎮(zhèn)已完成27025名有選舉權(quán)的選民登記工作，并給選民全部填發(fā)了選民證。

四、合理劃分選區(qū)和分配代表名額。鎮(zhèn)選舉委員會本著便于選民參加選舉，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的原則，按照居住狀況，進行了選區(qū)劃分。在鎮(zhèn)代表推薦選舉中，將行政村和機關(guān)劃分為27個選區(qū)，每個選區(qū)分配代表名額2-3名；在區(qū)代表推薦選舉中，將行政村和機關(guān)劃分為4個選區(qū)，每個選區(qū)分配代表名額2-3名，全鎮(zhèn)31個選區(qū)中，選2名代表的選區(qū)16個，選3名代表的選區(qū)15個。選區(qū)劃分和代表名額的分配，基本做到了“各選區(qū)每一代表的代表人口數(shù)大體相等”。

五、依法提名推薦候選人，反復醞釀確定正式候選人。在聯(lián)名推薦代表候選人時，按增加三分之一至一倍的規(guī)定實行差額推薦，每個選區(qū)推薦代表名額為3-6名，各選區(qū)采取10人聯(lián)名提出的方法，共提出區(qū)、鎮(zhèn)代表初步候選人92名，占提名推薦候選人總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級政黨、群團為保證人大主席團成員的組成和婦女的代表結(jié)構(gòu)要求，分別提名推薦區(qū)、鎮(zhèn)代表初步候選人31名，占候選人總數(shù)的25%。初步候選人公布后，各選區(qū)采取召開村“兩委”會、選民大會、村民代表會、廣泛征求選民的意見，醞釀協(xié)商確定區(qū)代表正式候選人15名、鎮(zhèn)代表正式候選人93名。醞釀協(xié)商確定的區(qū)、鎮(zhèn)代表正式候選人印發(fā)推薦登記表和本人情況介紹，被推薦人到選區(qū)與選民見面，正式代表候選人的依法確定，為8月18的代表選舉創(chuàng)造了條件。

第二篇：崗上鎮(zhèn)人大換屆進展匯報

崗上鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報

（2011年11月10日）

各位領(lǐng)導，同志們：

自市、鄉(xiāng)兩級人大換屆工作開展以來，按照市委、人大實施意見及換屆選舉工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委高度重視，立即行動，召開會議研究部署我鎮(zhèn)人大換屆工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部，扎實開展了宣傳發(fā)動，工作骨干培訓，以及研究代表名額結(jié)構(gòu)比例、選區(qū)的劃分、選民登記等工作。取得了階段性的成果，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，從2011年10月中旬開始至2011年12月底前全面完成?？傮w時間安排是：（1）2011年10月中旬至月底前，在做好前期準備工作的基礎(chǔ)上，成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施方案，召開選舉工作會議并對骨干人員進行培訓，發(fā)布第一號公告。（2）2011年11月15日以前，劃分選區(qū)，分配代表名額，搞好選民登記，發(fā)布第二號公告：選民名單；（3）2011年11月25日至12月20日前，醞釀提名推薦和協(xié)商確定代表候選人，發(fā)布第三、第四號公告，公布選舉的具體時間及地點；（4）2011年12月23日為崗上鎮(zhèn)選舉市鎮(zhèn)兩級代表的法定選舉日，31日前發(fā)布第五號公告：當選公告。

一、宣傳發(fā)動及培訓情況

一是在市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議召開后，我鎮(zhèn)迅速召

開了黨委會，研究起草了人大換屆工作實施方案，成立了領(lǐng)導小組及換屆選舉委員會。

二是在10月22日，召開了全體機關(guān)干部、各村書記、主任及秘書參加的選舉工作會議，對市鄉(xiāng)人大換屆工作進行了安排部署，會上鎮(zhèn)黨委書記白新杰同志作了重要講話，鎮(zhèn)人大主席申志峰同志就換屆工作做了具體的安排部署，并就換屆工作的目的、意義、相關(guān)程序、原則及法律、法規(guī)等對全體參會人員進行了專題培訓。使廣大干部全面掌握了人大換屆工作的相關(guān)知識，為鎮(zhèn)人大換屆工作的順利開展夯實了基礎(chǔ)。10月27日，按照時間安排，及時張貼了第一號公告。

三是加大了宣傳力度，營造了良好氛圍。按照領(lǐng)導包片和干部包村情況，深入全鎮(zhèn)11個村，通過召開“兩委”會，黨員、村民代表會等對市鄉(xiāng)人大換屆工作的目的意義、原則及相關(guān)程序等進行了宣傳。同時，充分利用喇叭廣播等方式，對市鄉(xiāng)人大換屆工作進行了全面宣傳。為我鎮(zhèn)人大的順利換屆，營造了良好的環(huán)境。

二、選區(qū)劃分及名額分配情況

一是選區(qū)劃分情況。對全鎮(zhèn)11個村人口的分布進行了調(diào)查摸底，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究確定我鎮(zhèn)選區(qū)12個，故城村、臺西村為一個選區(qū)，其他村每個村為一個選區(qū)，鎮(zhèn)直機關(guān)為一個選區(qū)，教育為一個選區(qū)。

二是代表名額分配情況。市人大分配我鎮(zhèn)代表名額13

名。經(jīng)研究，按照有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)直機關(guān)選區(qū)為2名代表，其他選區(qū)各一名代表。

目前我鎮(zhèn)正在進行選民登記，12號登記完畢，15號上報。

三、存在的問題

按照市委、市人大的有關(guān)規(guī)定，非黨員代表要求不低于35%，這樣，我鎮(zhèn)非黨員代表將達到4名。而一般情況下，村內(nèi)威望高、群眾基礎(chǔ)好的人員基本上都是黨員，在實際的選舉過程中有一點困難。

四、下階段工作安排

按照《實施方案》，下一步我鎮(zhèn)將報送選民登記結(jié)果，并張貼第二號公告：選民登記榜；接著將轉(zhuǎn)入醞釀提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段?？傊?，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大的支持和指導下，我鎮(zhèn)扎實開展了各項前期準備工作，在以后各階段工作中，我們將進一步加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，創(chuàng)新工作思路，嚴格按照實施方案制定的時間節(jié)點開展工作，為鎮(zhèn)人大的順利換屆做出新的更大的貢獻。

第三篇：人大換屆匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆匯報材料

在縣委、縣人大常委會的領(lǐng)導下，我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，從2011年12月開始，已完成選區(qū)劃分，選民登記、公布選民名單等工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）選區(qū)劃分：全鄉(xiāng)共分縣人大代表選區(qū)11個，其中8個工作區(qū)8個，鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)直單位1個，企業(yè)1個，部隊1個；鄉(xiāng)人大代表選區(qū)37個，其中33個行政村33個，鄉(xiāng)機關(guān)1個，鄉(xiāng)教育1個，鄉(xiāng)直單位1個，企業(yè)廠1個。

（二）選民登記情況：全鄉(xiāng)總?cè)丝?1421人，縣代表選區(qū)共登記選民36870人，鄉(xiāng)代表選區(qū)共登記選民36334人（縣直單位不參加鄉(xiāng)代表選舉）。

二、主要做法

在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我鄉(xiāng)堅持突出重點，把握關(guān)鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主與嚴格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉階段性工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：

(一)加強領(lǐng)導，通力協(xié)作。鄉(xiāng)黨委對這次換屆選舉工作 非常重視，多次研究換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記親自抓換屆選舉，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。強調(diào)“程序就是政治”，要求人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事，做到“嚴謹、細致、深入、實在”，及時有力地指導換屆選舉工作健康發(fā)展。鄉(xiāng) 黨委及時制定了《我鄉(xiāng)關(guān)于選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作的實施方案》，并于2011年12月29日召開了全鄉(xiāng)換屆選舉工作會，在會上，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義、指導思想、政策原則以及應注意的問題，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后，各黨組織認真貫徹鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議精神，堅持把換屆選舉列入重要議事日程，分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了具體安排部署。全鄉(xiāng)始終把本次人大換屆選舉工作當作我鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，站在全鄉(xiāng)的大局和戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好。全鄉(xiāng)廣大選民積極參與，建言獻策，充分發(fā)揮國家主人翁作用，確保換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。

一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委高度重視，成立了以鄉(xiāng)黨委委書記為主任，鄉(xiāng)人大主席等為副主任的鄉(xiāng)選舉委員會，各選區(qū)也成立了換屆選舉領(lǐng)導小組，建立精干的領(lǐng)導隊伍和骨干隊伍，組建了100多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作骨干，確保每個選區(qū)有2名 以上骨干，形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡和運作機制，加強對選舉工作的領(lǐng)導。鄉(xiāng)選舉委員會按照縣人大部署要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真制定選舉工作方案，明確任務目標和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導小組成員、兩委干部、選民組長參加的會議傳達貫徹鄉(xiāng)選舉方案，分解任務，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導，全鄉(xiāng)的換屆選舉工作進展順利。

二是領(lǐng)導分工包片，責任落實到人。實行“三包三定三集中”，“三包”即鄉(xiāng)領(lǐng)導包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組?！叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務?！叭小奔慈l(xiāng)鄉(xiāng)村兩級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務到人，責任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機構(gòu)健全、責任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。

三是加強檢查指導，解決實際問題。鄉(xiāng)領(lǐng)導經(jīng)常到各選區(qū)指導換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導面上工作。由于加強了監(jiān)督指導，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事。

（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動員全民參與，進行普法教育，推 進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓，全鄉(xiāng)上下從實踐“三個代表”重要思想，落實“依法治國”方略的高度，切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認真組織培訓，提高隊伍素質(zhì)?？h人大換屆選舉動員大會后，積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓，各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學習有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，目前，全鄉(xiāng)共舉辦各類培訓會19期，共培訓選舉工作骨干3800多人次。通過以會代訓，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進行宣傳，結(jié)合實際，通過印發(fā)資料、宣傳車、懸掛橫額、張貼標語等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共編印宣傳資料3900多份，出動宣傳車80輛（次），懸掛橫幅120多幅，張貼標語2500條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務，重點宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進 行，程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細致的工作，使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時間、任務和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育，為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。

三、發(fā)揚民主，依法辦事。充分發(fā)楊民主，嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。全鄉(xiāng)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分。為防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。按照要求把好選民登記關(guān)，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復。

第四篇：匯報材料人大換屆

匯報提綱按照全旗人民代表大會換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署，我蘇木結(jié)合實際于2011年6月14日開始安排部署人大換屆選舉及相關(guān)工作，現(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下：

一、工作進展情況

（一）加強領(lǐng)導，健全工作組織機構(gòu)

6月14日我蘇木分別召開了黨委會議及黨政聯(lián)席會議，結(jié)合蘇木實際，討論研究確定了選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)、工作日程及蘇木人大換屆選舉工作方案。成立了由黨委書記為組長，副書記、紀檢書記為副組長，其他班子成員及嘎查負責人為成員的人大換屆選舉工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責選舉的日常工作。成立了選舉委員會，由黨委書記任主任，副書記、紀檢書記任副主任，其他班子成員和工作能力強、經(jīng)驗豐富的干部任委員，負責選舉的具體工作。同時，在各選區(qū)設(shè)選舉工作小組，從機關(guān)和嘎查共選派、抽調(diào)5名工作人員組成，負責本選區(qū)的選舉事宜。

（二）搞好動員，加強選舉工作的學習培訓

6月16日召開了蘇木換屆選舉工作動員會議，蘇木選委會成員、選舉領(lǐng)導小組成員、各嘎查負責人及機關(guān)工作人員參加。會議的主要任務是：開展換屆選舉的宣傳動員，安排部署換屆選舉工作，培訓選舉工作人員。參會人員學習了《蘇 1

木人民代表大會換屆選舉工作方案》、《選舉法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民代表大會選舉實施細則》等法律、法規(guī)，為換屆選舉工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）劃分選區(qū)，確定代表名額

我蘇木總?cè)丝?**人，代表的名額為*名，全蘇木共劃分選區(qū)*個，按照實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則，根據(jù)比例確定了各選區(qū)代表名額，其中：機關(guān)一選區(qū)2人，機關(guān)二選區(qū)1人，機關(guān)三選區(qū)1人，**嘎查一選區(qū)2人，**嘎查二選區(qū)2人，**嘎查選區(qū)3人，**嘎查一選區(qū)2人，**嘎查二選區(qū)2人，現(xiàn)我蘇木已經(jīng)完成了選民登記工作，并于6月26日、27日、28日公布了選民名單。

（四）提名推薦初步候選人，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例

為保證人大代表的廣泛性和代表性，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，在提名推薦代表初步候選人過程中，我們堅持按照選舉法及換屆工作方案的要求來確定初步候選，來自基層的工人、牧民和專業(yè)技術(shù)人員占85%，蘇木黨委、政府負責人占7%，婦女代表占20%以上，少數(shù)民族代表依法保障，非中共黨員代表35%以上，連任的人大代表占三分之一以上。我蘇木通過召開黨委會研究、征求嘎查意見的方式，提名和推薦產(chǎn)生了代表初步候選人63人，并于7月1日、2日、3日分別予以公布。近日，我們正在組織頒發(fā)選民證，并通知牧民在“蘇

木、嘎查、** ”三個點就近參加投票選舉。

二、存在的問題及困難

1、牧民的流動性增大，居住分散，有的在牧點，有的在**，有的在外地，換屆選舉中存在著選民難聯(lián)系、難集中的問題。

2、換屆選舉的工作量加大，由于我蘇木地廣人稀，不僅需要我們做好蘇木境內(nèi)選民的聯(lián)系，頒發(fā)選民證，組織投票選舉，還需要抽調(diào)人員對居住在范圍內(nèi)的牧民進行聯(lián)系，設(shè)點組織投票選舉，換屆選舉工作量加大，難度提高。

第五篇：村兩委換屆進展情匯報材料

匯 報 材 料

固陽縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組

（2015年3月15日）

尊敬的劉部長、各位領(lǐng)導：

按照會議安排，下面我就固陽縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉相關(guān)工作情況匯報如下。

一、基本情況

固陽縣總?cè)丝?1.3萬人，轄6個鎮(zhèn)、1個街道辦事處、1個工業(yè)園區(qū)、104個行政村、10個社區(qū)。目前，全縣村“兩委”干部共545人，其中：交叉任職194人，黨支部書記、村委會主任“一人兼”的村80個，占全縣行政村的77%；婦女干部116人，少數(shù)民族干部10人；高中或中專以上文化程度357人，初中以下文化程度188人；50歲以下230人，50歲以上315人，平均年齡52歲。有村級后備干部126人。社區(qū)“兩委”干部共57人，黨支部書記、居委會主任“一人兼”的社區(qū)6個，占全縣社區(qū)總數(shù)的60%；婦女干部43人，少數(shù)民族干部6人；高中或中專以上文化程度46人，初中以下文化程度11人；50歲以下27人，50歲以上30人，平均年齡49歲。有社區(qū)后備干部13人。參加這次“兩委”換屆選舉的行政村104個、社區(qū)10個，涉及農(nóng)村黨員4210人、城鎮(zhèn)黨員523人，全縣預計選民18.1萬人。

調(diào)研，對全縣村（社區(qū)）“兩委”班子情況、黨員隊伍情況、黨員和干部群眾的思想動態(tài)等問題進行詳細了解，做到了基本情況、存在問題、思想動態(tài)“三個摸清”。從摸底調(diào)查情況看，全縣104個村中，村情穩(wěn)定，能夠順利完成換屆任務的村有67個；存在一些問題，但通過努力可以順利完成換屆選舉的村有37個，其中由于村支部書記、主任年齡及身體條件等原因可能不能繼續(xù)留任的村有18個，4個涉及鎮(zhèn)干部下派的村準備調(diào)整，因村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強、工作運行不順暢需調(diào)整的村有14個。此外，有1個村在上屆換屆選舉中未選出村委會主任，但班子經(jīng)過三年工作得到了群眾認可，在本次選舉中可以選出群眾滿意的干部。

（三）集中整頓先行，真正做到“防患未然”。在前期摸底調(diào)研中，各鎮(zhèn)（園區(qū)）認真排查轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，對排查出影響換屆選舉的各種因素以及急需通過上級組織協(xié)調(diào)解決的突出問題，制定切實可行的實施方案和突發(fā)事件應急預案，做到“一村一對策、一村一方子”。對軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織進行集中整頓，對存在問題的村級班子進行了“換血”、“輸血”，先后調(diào)整村支部書記8名，為村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的開展打下了堅實基礎(chǔ)。針對思想出現(xiàn)波動、工作出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象的村干部，特別是年齡較大、在換屆中不可能繼續(xù)留任的村干部，及時組織座談交流，保證村干部思想不散，工作不斷，秩序不亂。同時安排相關(guān)部門對村級財務進行清理，對村干部開展離任審計，預計

黑板報、宣傳欄等宣傳陣地作用，采取召開會議、走訪宣傳、張貼標語等多種形式，大力宣傳換屆選舉的意義和法律知識，統(tǒng)一思想，形成共識。為引導村民正確行使自己的權(quán)利，印制了《致全縣農(nóng)村黨員群眾的一封信》，分發(fā)到每家每戶，使換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等情況家喻戶曉、人人皆知。自開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作以來，已向群眾發(fā)放宣傳資料2000余份、書寫標語1000多條、編寫信息20余篇，營造了濃厚的輿論氛圍。

（六）待遇保障先行，不斷增強崗位“吸引力”。為了確保村級組織“有錢辦事、有人辦事”，我縣切實加強了村干部待遇保障。一是對連續(xù)三年評為優(yōu)秀的11名村（社區(qū)）干部及時落實了事業(yè)人員工資待遇，截至目前，已有25名村（社區(qū)）干部享受事業(yè)人員工資待遇。二是在2014年為現(xiàn)任村（居）干部每月增資100元的基礎(chǔ)上，進一步提高在任村（社區(qū)）干部工資待遇，村“兩委”正職干部平均年報酬達到21874元，副職干部平均年報酬達到13464元，兼任會計的委員平均年報酬達到12756元；社區(qū)“兩委”正職干部平均年報酬達到20400元，副職干部平均年報酬達到18000元，招聘干部年報酬達到16800元。同時，縣財政按每名黨員300元的標準，將村（社區(qū)）黨組織活動經(jīng)費列入了2015年財政預算。三是將離任的330多名村（居）干部（連續(xù)任書記、主任滿15年）的生活補貼從每年500元提高到每年3600元，為1002名村小組長每人每年發(fā)放500元工作補貼。

力不從心，提高或保持上屆“一人兼”比例較為困難。

四、下一步工作打算

一是加強領(lǐng)導，分類指導。及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決工作進程中存在的問題，特別要針對賄選等可能發(fā)生的問題，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用，有針對性地制定相應工作預案。結(jié)合縣級領(lǐng)導“七個一”和“三定”精準扶貧工作，充分發(fā)揮聯(lián)系點縣領(lǐng)導和駐村干部的作用，針對不同類型的村，因地制宜、分類指導，對較為穩(wěn)定的村，由包村領(lǐng)導、駐村干部和鎮(zhèn)黨委指導進行換屆；對存在不團結(jié)因素的個別重點村，由鎮(zhèn)黨委提前介入，并由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導包村，成立工作組逐村跟蹤指導；對矛盾突出、選情復雜的村，要先整頓、后換屆，牢牢把握換屆工作的主動權(quán)，確保實現(xiàn)預期目標。

二是嚴格程序，依法選舉。嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)組織好換屆選舉工作，做細做實每個環(huán)節(jié)的工作，確保換屆選舉環(huán)節(jié)不少、程序不減，環(huán)環(huán)相扣、有序推進。在候選人提名、候選人審查把關(guān)、村民代表推選、選民登記、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格依法依規(guī)操作。進一步加強對各村的巡視走訪，聽取群眾意見，充分尊重和維護好群眾的個人意愿和民主權(quán)利，讓群眾依法自主選出當家人，真正選優(yōu)配強“兩委”班子，使之成為帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富的堅強領(lǐng)導核心。

三是強化宣傳，注重引導。進一步加大宣傳力度，充分利用黨員現(xiàn)代遠程教育平臺、短信、微博、微信等媒介，系統(tǒng)全面地