第一篇：教師和退役士兵

教師和退役士兵（學員）籃球友誼賽

總結(jié)

2013年2月27日下午課外活動，由和學生處聯(lián)合退役士兵和我院教師籃球隊舉辦的“教師—退役士兵（學員）籃球友誼賽”在我院籃球場舉行，籃球賽在友好、熱烈的氣氛中圓滿結(jié)束。

比賽當日風和日麗，雙方隊員服裝整齊，氣氛融洽。下午16點30分整，隨著裁判員的一聲哨響，比賽正式開始。參賽雙方是我院青年教師和退役士兵（學員）中的籃球精英組成的最佳陣容，教師隊身著紅色比賽服，退役士兵（學員）隊身著藍色比賽服。教師隊依靠積極拼搶和快速多變的戰(zhàn)術(shù)一度占據(jù)場上主動，退役士兵（學員）隊憑借靈活的跑動和準確的傳球，在頻頻創(chuàng)造的外圍機會中遠投得分，比分一度相持不下。除在場的觀眾之外，精彩的比賽還吸引了許多路人駐足觀賞。場內(nèi)場外氣氛和諧洋溢，場上隊員意氣風發(fā)、攻防積極，場外觀眾頻頻喝彩，觀眾與球員熱情互動，比賽場面激烈精彩。比賽結(jié)束，退役士兵（學員）隊最終以4分之差負于經(jīng)驗豐富的教師隊。賽后，兩隊隊員進行了友好交流。

此次比賽的舉辦，不但促進了教師與退役士兵（學員）間的交流，而且增強了教職員工和同學的健身意識，展現(xiàn)了我院積極向上的精神風貌。

商丘技師學院學生處

二零一三年二月二十八日

第二篇：退役士兵自我鑒定

退伍軍人自我鑒定

自我鑒定一：

在軍隊的xx年中，思想上立場堅定、旗幟鮮明，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護國家的大政方針;服從領(lǐng)導，組織態(tài)度好;能較好地完成上級交給的一切任務(wù)，工作較大膽、樸辣、深入、仔細;堅持原則，斗爭性較強，執(zhí)行政策，公私分明;作風正派，團結(jié)同志較好，生活艱苦樸素;能經(jīng)常憶苦思甜作自我教育，保持革命的旺盛斗志。但也存在不夠方面：工作中有了成績有自滿情緒，辦事有主觀性。今后態(tài)度是：活到老、學到老、改造到老;學習雷鋒同志‘釘子’精神，認真學習馬列主義、毛澤東思想，徹底改造世界觀;積極為黨、為人民工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，發(fā)揚優(yōu)點、克服缺點，全心全意為人民服務(wù)，為黨為人民多做貢獻。”

我是一名剛剛離開部隊的退伍軍人，為人民服務(wù)是我的人生座右銘，我最大的理想就是通過自己的努力讓社會和平，讓人們安居樂業(yè)，所以我才來報考警察。

我出身于一個普通的農(nóng)民家庭，高考失利后，我進入部隊服兵役，開始了從一名普通的高中生過渡到一名普通士兵的生活。服役期間，我和戰(zhàn)友們在部隊領(lǐng)導的帶領(lǐng)下經(jīng)歷了各種體能訓練，包括負荷越野長跑、打靶射擊、擒拿搏斗術(shù)等，通過這些訓練，我提高了自己的體能，強健了體魄，鍛煉了意志，學會了新的技能。除此之外我們還要做好內(nèi)務(wù)整理工作，要按時作息，不能隨意外出，不能隨意打電話或請假回家，不能貪圖任何的享樂，要嚴格遵守部隊紀律，嚴格按照領(lǐng)導要求行事。通過這樣的鍛煉我養(yǎng)成了勤奮、刻苦的好習慣，增強了自身的紀律性和艱苦樸素的生活作風。

服役期間，最難忘的一件事是隨部隊去參加2008年的抗震救災工作?？拐鹌陂g，我和戰(zhàn)友們在部隊領(lǐng)導的指揮下，分步驟、分區(qū)域的開展營救工作。在展開營救工作的同時，部隊領(lǐng)導還利用非常寶貴的時間讓我們學習相關(guān)的營救知識和醫(yī)護知識，確保用最快、最有效的方式開展救援工作。最后，在領(lǐng)導的指揮和戰(zhàn)友們的團結(jié)協(xié)作下我們出色地完成了任務(wù)，并受到上級的嘉獎。通過這次救援工作，我收獲了很多，最重要的幾點就是：學到了緊急情況下的醫(yī)療救助知識，鍛煉了自身的處事協(xié)調(diào)能力，提高了自己面對危急情況如何處理的能力。另外我也看到一些不足：我國的醫(yī)療技術(shù)還有待進一步提高，部隊的紀律性還有待進一步加強。

在服役期間，我還充分利用業(yè)余時間學習科學理論知識。我深知在21世紀的今天，人才濟濟，我自身所掌握的知識非常有限，必須拓展提高。兩年里我報考了法學的大專自學考試，并于今年順利拿到了法學的大專文憑。另外，我還在自學法學本科的課程，希望能拿到法學本科的學歷。

社會是不斷進步的，我們也要不斷地進步，才能不會被社會淘汰。退役后，我一直在努力地學習理論知識和計算機技術(shù)，這次報考了警察，就是希望能在不久的將來能在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮我的個人專長，實現(xiàn)我為人民服務(wù)的人生理想，維護社會的治安，為廣大人民創(chuàng)造一個平安的生活環(huán)境。篇二：部隊自我鑒定

自我鑒定

尊敬的領(lǐng)導戰(zhàn)友們：

本人至自今年4月30日調(diào)到xxxx工作的六個月里，堅持做到尊敬領(lǐng)導，團結(jié)同事，虛心向主官領(lǐng)導及部隊戰(zhàn)友學習專業(yè)知識及努力提高業(yè)務(wù)實操能力。在中隊領(lǐng)導的關(guān)懷引導下，在履行本職工作前提下，能較好的完成上級賦予的其它各項任務(wù)。現(xiàn)借此機會將本人在中隊一年來的工作，學習等各方面的表現(xiàn)向中隊領(lǐng)導如實匯報。大體可以歸納以下幾點：

一、能服從命令，聽從指揮。積極配合中隊領(lǐng)導完成各項工作，自覺遵守條令條例及各項規(guī)章制度，認真學習“當代革命軍人核心價值觀”重要思想，模范執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級指示命令，很好地在自身要求貫徹落實。

二、自覺牢固樹立“扎根部隊、獻身警營”的思想，安心部隊服役，做到“干一行、愛一行”。在本職崗位上熱愛工作，盡職盡責、鉆研業(yè)務(wù)、為支隊作項獻。

三、平時能嚴格要求自己，堅持原則，堅決同一切違法亂紀行為作斗爭。沒有因為自己是一名試驗人員而放松自己。反是更加嚴格要求自己，決不放松的原則。

四、自覺遵守，積極努力學習國家的法律法規(guī)及部隊的條令條例，各項規(guī)章制度。認真學習，永遠做做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。在做到以上的同時，也有不足之處，主要存在以下幾個方面的問題：

一、學習科學文化知識不夠?qū)Ｐ囊恢?，對科學文化知識掌握太少，不能利用業(yè)余時間刻苦學習。

二、對專業(yè)知識掌握不夠徹底。

三、自身要求不夠嚴格。

在這段時間以來好的方面和不足之處同樣存在，在以上的工作中，好的方面繼續(xù)發(fā)揚，不足的方面制定措施，堅決改正，針對以上不足在下步的工作中決心做到：

一、發(fā)揚好的方面，改正不足之處，吸取經(jīng)驗、聽取意見提高自身修養(yǎng)。

二、做到學習刻苦認真，努力學習科學文化知識，提高自身專業(yè)文化知識，工作埋頭苦干。在本職崗位上安心盡責，生活要樸素節(jié)儉，工作上高標準，生活上低要求。

三、嚴格按照“優(yōu)秀士兵”的標準嚴格要求自己用條令條例規(guī)范自己的行為準則。

在以后的工作中，生活中一定更加嚴格的要求自己，請領(lǐng)導和戰(zhàn)友監(jiān)督指正，多提出意見給予批評，同時開展自我批評自我監(jiān)督，存在的問題一定改正。以上是我這段時間以來的工作情況部結(jié)，不足之處還請中隊領(lǐng)導指正，大家多給意見。

自我鑒定:稱職

鑒定人:xxx 2009年10月31日篇三：退伍軍人個人總結(jié)

退伍軍人個人總結(jié)

退伍軍人年終總結(jié)

海闊天空任那魚躍鳥飛，龍游大海如我未來。時光匆匆，轉(zhuǎn)眼間我已經(jīng)走出了部隊這所大學校 大熔爐。兩年的磨礪 兩年的灌輸，新兵蛋子已經(jīng)成長為一名職業(yè)軍人。青澀迷茫已經(jīng)變?yōu)榱斯覉砸悖?011年11月25號承載著返鄉(xiāng)創(chuàng)就一番事業(yè)的夢想，我踏上了回家的列車。

春節(jié)左右，回想朦朧，一腔熱血也無施展，與社會脫節(jié)的身心，在朋友的幫助下開始面對現(xiàn)實，當今社會需要什么：軍事精通的戰(zhàn)士?吃苦耐勞的戰(zhàn)士? no都不是，天方地圓，部隊是方的，從被子到營房，但是社會卻不是，社會很圓，他會抹去軍人的棱角，社會沒有道理，有的只是能力，說服 打動，只有成功與失敗，沒有對錯?？傮w磨合期的社會青年。節(jié)后的我當時的想法是，先學開車等待民政局分配工作，但是事事難料，2月我參加了回家后的第一份工作，在一個高檔小區(qū)當起了保安，不算苦，不算累，站崗之時想起部隊，7天轉(zhuǎn)正，月底得到的獎金。但是x左右的工資明顯不能讓自己所滿足，懷揣著沖動的心，3月去給一個房地產(chǎn)老板做保鏢說的日薪x，有事另外給，這是一個好經(jīng)歷，雖然最后實際沒掙多少錢，但是學到了很多東西，法律有邊緣，最賺是壟斷，表面一套，心里一套，好多的好多，但是現(xiàn)在的保鏢其實就是干些灰色事情的人，所以1個月之后，我果斷的選擇了走人，我的青春傷不起。監(jiān)獄那不是我該去的地方。4月份，新的開始，新的故事，我在朋友的介紹下，開始做了現(xiàn)在的一份工作，銷售，前期是在學習，有點朦朧，有點不懂，以為顧客那是上帝，現(xiàn)在想想不然。當月收入x。51我們的黃金期，爆發(fā)人流，旺盛的市場，也是我真正意義的一次實習，當時的想法，順應(yīng)顧客，給她推薦對的。踏踏實實的干了x個月，轉(zhuǎn)眼一次人員調(diào)整，老大把我調(diào)到的楊家坪，新的市場，新的環(huán)境，說實話才去我還有那么一點不適應(yīng)，但是現(xiàn)場的督導人很不錯，蔣大哥教會了我很多東西，讓我明白了，物品的實際價值并不是他的銷售價值，光是踏實肯干，做不好銷售，如何把握市場環(huán)境，顧客心理，相當重要，“不好的賣的賣好，好賣的賣貴”，將讓我受益終身，楊家坪的競爭(壓力山大呀!)當時收入x左右。9月份，在次的人員調(diào)整，承蒙老大看重，我來到了我們這個行業(yè)重慶最好的旗艦店，起初的意氣風發(fā)，良好的開頭，確實不很豐滿中間，一月的觀察，讓我從新有了市場的定位，天時地利人和，相對而言天時，就是我們的大盤走向，地利就是我們的位置，人和確實個人能力和領(lǐng)導支持，可以說現(xiàn)在的環(huán)境對我們壓力很大，很大。。。此時收入x 寄語，新的未來，新的開始，我現(xiàn)在正是事業(yè)的上升期，我一定要穩(wěn)步學習成長，學習是首位，收入是次位，努力加油，人生路我現(xiàn)在走的就是最關(guān)鍵的那幾部，走好陽

光大道，不好滿路荊棘。

退伍軍人轉(zhuǎn)正工作小結(jié)

于xx年7月1日進入燃氣公司，根據(jù)公司的需要，目前在岐山管理站工作。到xx年7月1日，一年的試用期已滿，根據(jù)公司的規(guī)定現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為燃氣公司的正式員工。

作為一名從部隊回來的退伍軍人，在來到公司之前也從事過其他職業(yè)，但從未接觸過這個行業(yè)，初到燃氣公司對自己所從事的工作著實有些困惑，但是單位融洽和諧的工作氛圍、團結(jié)務(wù)實的文化底蘊，尤其是公司領(lǐng)導的關(guān)心和部門同事的熱情幫助，讓我能很快的適應(yīng)工作環(huán)境。

一年來，我一直嚴格要求自己，認真及時的做好領(lǐng)導布置的每一項工作任務(wù)，同時主動學習專業(yè)知識，在平時的實際工作當中，遇到自己搞不明白的問題虛心的向同事學習請教，不斷的充實提高自己，初步接觸這個行業(yè)，一切都要從頭開始，從一點一滴做起，工作中難免會出現(xiàn)各種各樣的問題，但前事之鑒，后事之師，這些經(jīng)歷也讓我不斷熟悉，在處理工作的時候更加熟練，杜絕類似失誤的發(fā)生，為了盡快的進入工作角色，我認真的對燃氣行業(yè)的有關(guān)理論知識進行學習，以便于能更好的適應(yīng)自己的工作崗位，勝任自己的本職工作。

總之，在這一年的工作中，我深深體會到一個和諧，團結(jié)的退隊是非常重要的，在公司領(lǐng)導和同事的培養(yǎng)和幫助下，我已經(jīng)有了很大的進步和轉(zhuǎn)變。

在此我提出轉(zhuǎn)正申請，希望自己能成為公司的正式員工，懇請領(lǐng)導予以批準。篇四：退伍軍人工作個人小結(jié)

因為這份責任 我將加倍努力

歲月匆匆，時光轉(zhuǎn)瞬即逝，進入公司至今已有2年有余，回想剛來時那個剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的我，現(xiàn)如今已經(jīng)是原料部里重要的一員。無論工作上，還是生活中都增長了不少的經(jīng)驗，也汲取了不少的教訓，更多的是認識了很多新朋友。在公司領(lǐng)導親切關(guān)懷和同事們的悉心指導下，讓我很快的融入到**這個溫馨融洽的集體中，在這個充滿愛的大家庭里，我不斷學習成長進步。

還記得那會兒剛從老家安徽來武漢，剛到**工廠，陌生的城市，陌生的環(huán)境，讓我這個剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的退伍兵感到無比的彷徨。公司領(lǐng)導把我安排在了開料部門，跟***師傅學習拉管、沖珠、切珠、磨珠等工作。作為學徒我總是比其他人早到部門，做好班前準備，下班也在最后一個，還要把開料所有機器清潔檢查一遍，通過一個多月的努力工作，對開料崗位有了點認識。也許是因為對自己的嚴格要求，也許是因為這份認真，讓領(lǐng)導關(guān)注到我，并把我調(diào)到公司的重要部門—原料組。

原料部門是公司的源頭，是連接經(jīng)營與生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，所有黃金用料都要經(jīng)過原料部門的配比、發(fā)放才能使用。如此重要的崗位，對我來說是信任，更是份責任。我來自軍營，紀律部隊訓練了我嚴格的操守，為此，我暗下決心，一定踏踏實實做好本職工作，絕不能讓領(lǐng)導失望。我在原料部主要是負責回收舊料、舊飾、及銀行新料的熔金工作，損耗控制就是這個崗位的首要。在李貴萍師傅的悉心教導下，我在干中學，在學中干，不斷掌握工作方法，經(jīng)過不斷摸索學習終于把把熔金的損耗降在千分之四以下，不僅達到了公司的標準，平均每月為工廠節(jié)省損耗30克左右，為工廠的損耗控制做出探索和努力。為控制公司節(jié)約成本的要求，熟悉工作后我又細心摸索，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)用乙炔槍熔金成本高，一天下來成本就要80元左右。經(jīng)過領(lǐng)導的引導和指點，改用煤氣槍熔金，剛開始不適應(yīng)，而且火力不夠?qū)е聯(lián)p耗控制不下來，后來我就要求自己熔金過程加長時間小心控制，每天節(jié)省一點，通過不斷實踐，現(xiàn)在損耗的控制和用乙炔槍差不多了，在公司生產(chǎn)成本控制做應(yīng)盡努力。

因業(yè)務(wù)員回來時間不固定，為節(jié)省時間，我的工作時間也隨著業(yè)務(wù)員時間的波動在延長。有時是深夜11點，有時是周末，有時是假日，只要是業(yè)務(wù)員回來，一個電話我就要隨叫隨到。每想到工廠每天要生產(chǎn)，每天要保證用料，我都把這份責任放在首要，都會嚴格按照生產(chǎn)部要求提前準備好生產(chǎn)用料，確保不耽誤生產(chǎn)，不影響出貨，因為必須及時才能有效控制工廠的占料比，為用料周轉(zhuǎn)確保第一時間。

在工作的同時，領(lǐng)導也非常關(guān)心我的生活問題。我的妻子張婷婷在壓光部門，公司蓋新宿舍了，領(lǐng)導們給我們分了套夫妻房。其實按照公司嚴格的管理規(guī)定，我們是欠缺資格的。我在這里非常感謝公司領(lǐng)導對我一路的提攜、栽培和關(guān)心，我和我的妻子將以滿腔的熱情，在我們平凡的崗位上為**貢獻我們?nèi)康牧α俊Ｎ业囊稽c點努力讓同事和領(lǐng)導給予了充分的肯定，2013年公司評選我為先進個人，這份榮譽對我來說壓力重大，我必須更加努力，才能不辜負這份信任和責任。2014年，我需要更加嚴格要求自己，從實際出發(fā)，在用料安排、節(jié)約損耗上再下功夫。我記得電影《蝙蝠俠》里有一句話“能力越大，責任越大”，因為這份責任，我將加倍努力。我深信，在上級領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，**的明天會更美好！**** **** ****篇五：退役士兵教 學 總 結(jié)

教 學 總 結(jié) 本學期擔任12退役士兵維修電工培訓班《電子技能操作及儀表測量》這門課教學工作。本課程主要介紹電子產(chǎn)品裝接操作安全、常用電子元器件識別與檢測、手工焊接技能、簡單電子電路工藝識圖。培養(yǎng)學生儀表測量基本技術(shù)，重點介紹了萬用表、信號發(fā)生器、示波器、單雙臂電橋、兆歐表等常用測量儀器的基本原理和使用方法?，F(xiàn)對本學期的教育教學工作簡要小結(jié)如下：

一、精心備課

能夠按照教學大綱要求做到學期初有教學計劃，教學進度，使教學工作能夠有條不紊的進行下去。在教學中，認真?zhèn)浜谜n，寫好教案，努力上好每一節(jié)課，積極寫教學反思。由于退役士兵每個學員碁礎(chǔ)差距太大，在每課結(jié)束以后我還針對本堂課的基本情況進行或多或少的教學反思。課堂上采用小內(nèi)容“學生自主探究，教師個別問題個別輔導，普遍問題全體輔導”，大內(nèi)容“分組合作，自主探究，老師巡回輔導”的教學模式進行教學，一學期下來，鍛煉了學生的自學能力和合作意識，教學效果良好。

二、培養(yǎng)興趣激發(fā)學習積極性

興趣是最好的老師，學習興趣的是實踐課的動力源泉。我在教學中非常注意學生學習興趣的培養(yǎng)，我主要是這樣做的：教學中不生搬硬套，不搞灌輸式教學、不提倡死記硬背，多讓學生參與課堂實驗和課外探究，讓學生在探究中親身體驗和感悟。課堂上開展適當?shù)那榫敖虒W和課堂游戲，教學中盡可能的擴大自己的知識面使課堂更生動也能激發(fā)學習興趣。

三、多給學生鼓勵和幫助培養(yǎng)學習自信心

這門課是以實踐為主，起初，學生感覺難度較大，學習信心不足。這種情況我沒有急于求成，更沒有拔苗助長，而是從發(fā)展培養(yǎng)學生的信心出發(fā)。適時給學生鼓勵，給他們信心，不搞偏難題。從多方面對學生的學習情況進行評價。用贊賞的目光看學生，相信這點不行那點行，今天不行明天行。對有困難的學生耐心的輔導和幫助，鼓勵他們大膽動手參與課堂。在教學之余，我也注重自身發(fā)展進步。除了聽課、評課、參加教研組教研活動外，我還注意到要自學。從思想上，時時刻刻提醒自己、自我反思、自我提高思想境界；從行動上，積極參加各種形式的培訓、學習，利用一切可利用時間補充電子操作及儀表測量實踐知識、提高自身素養(yǎng)、教學技能等，在生活上注意形象，為人師表。

第三篇：退役士兵安置措施和辦法

建立與社會主義市場經(jīng)濟體制和軍隊履行使命任務(wù)相適應(yīng)的新型退役士兵

安置模式的措施辦法

XXX

（XX年X月XX日）

XX總?cè)丝赬XX萬人,現(xiàn)有各類優(yōu)撫對象 萬人,每年向部隊輸送新兵 人,本籍現(xiàn)役軍人 人，每年接收退役士兵（轉(zhuǎn)業(yè)士官）等 余人。近年來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和社會各界的大力支持下，XX各級各部門和有關(guān)用人單位顧全大局、克服困難、主動作為、創(chuàng)新勇為，使國家退役士兵安臵政策得到了較好地落實?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

一、我縣落實退役士兵安置政策基本情況

新的《退役士兵安臵條例》頒布實施后，XX共接收退役士兵 人，其中選擇新政策在部隊辦理自主就業(yè)的退役士兵 人，選擇原安臵政策的城鎮(zhèn)退役士兵 人（按新的《退役士兵安臵條例》規(guī)定，人中符合安臵條件的 人）；接收軍隊退休干部和無軍籍職工 人、軍隊復員干部 人、傷病殘退役士兵 人。XX年以來，我縣財政部門共撥付安臵保障金 萬元，切實保障了退役士兵各項經(jīng)費及時足額發(fā)放。

二、我縣落實退役士兵安置政策主要做法

（一）統(tǒng)籌考慮，精心安排，在夯實安置基礎(chǔ)上狠下功夫。一是認真統(tǒng)計，及時接收。由民政部門做好每年的退役士兵（含轉(zhuǎn)業(yè)士官等）報到、登記以及檔案的接收工作，分別建檔，分類歸檔。二是前期摸排，有序?qū)嵤?。在每做好退役士兵的接收報到和檔案接收整理工作的基礎(chǔ)上，對符合安臵條件的退役士兵（含轉(zhuǎn)業(yè)士官等）做好登記、調(diào)查和檔案審查工作。同時，積極解決部分退役士兵待安臵期間的生活難題，把困難家庭及時納入城鄉(xiāng)低保范圍。三是出臺政策，制定方案。出臺了《XX退役士兵安臵方案》（X政發(fā)[XX]X號）等安臵政策，明確規(guī)定了退役士兵安臵原則、安臵辦法、上崗期限及各單位責任。

（二）合理設(shè)崗，尊重意愿，在完善安置措施上狠下功 夫。一是合理設(shè)崗。根據(jù)當年退役的符合安臵條件的人數(shù)，由縣編辦拿出事業(yè)編制安排分配崗位。XX年，為符合安臵條件的 人（轉(zhuǎn)業(yè)士官），設(shè)臵了 個事業(yè)崗位。二是考聘選崗。按照安臵崗位實行文化考試和實績考核相結(jié)合的辦法，對軍齡、軍銜、職務(wù)、學歷、政治面貌、傷殘、表彰等量化積分，綜合考試分數(shù)高的統(tǒng)一公開選崗，確保公平、公開、公正。XX年 月 日，我縣在民政部門公開進行選崗考試，縣人武部、縣編辦、民政、財政、人社等部門參與，紀檢、監(jiān)察等全程監(jiān)督，符合安臵條件的 人參加了應(yīng)試。三是自主擇崗。規(guī)定對自愿放棄安臵或錄用崗位的，可申請自謀職業(yè)。先后有 選擇了自謀職業(yè)，人經(jīng)考試選聘安臵上崗。在充分尊重個人意愿的前提下，符合安臵條件的人員，當年全部得到妥善安臵。

（三）優(yōu)兵優(yōu)分，優(yōu)先安置，在落實安置政策上狠下功夫。一是切合實際，傷殘優(yōu)分。XX年以來，我縣接收傷病殘退人員 人，占全市接收任務(wù)的 %。針對實際情況，我縣規(guī)定對傷殘等退役士兵堅持“五個優(yōu)先”的安臵辦法，即立功、傷殘、搶險救災、艱苦地區(qū)、特困家庭的退役士兵優(yōu)先安臵。二是隨到隨接，安置優(yōu)先。不片面強調(diào)局部利益和困難，對符合接收條件的傷病殘退人員做到隨到隨接。目前，除部隊暫未移交的 人外，另 名傷病殘退人員全部接收。三是妥善照顧，政策優(yōu)待。嚴格按照傷病殘退優(yōu)待政策，及時落實各項待遇。對一至四級殘疾退役士兵的住房保障，全部按接收時本縣商品住宅均價給予補差；對五至六級精神殘疾退役士兵，按城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)標準給予一次性經(jīng)濟補助。XX年，共撥付住房保障金 萬元、一次性經(jīng)濟補助金 萬元，并及時按《XX重點優(yōu)撫對象醫(yī)療實施細則（試行）》規(guī)定，落實了醫(yī)療保障。

（四）注重教育，加強培訓，在創(chuàng)造安置條件上狠下功夫。一是自主選擇，免費培訓。采取政府扶持和市場引導相結(jié)合，堅持“自主選擇、免費培訓”的原則，扎實開展退役士兵免費職業(yè)技能教育培訓。民政、人社等部門配合，對退役士兵開展計算機操作、電工操作等有針對性的職業(yè)技能教 育培訓，幫助他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的學歷證書和職業(yè)資格證書，提升他們的就業(yè)競爭、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力。XX年以來，共有 人參加了職業(yè)技能培訓。二是學用結(jié)合，適用實用。結(jié)合退役士兵文化水平、自身特點、市場和社會需求等，要求承訓機構(gòu)改進教學方法，精心設(shè)臵培訓專業(yè)和課程，切實增強培訓的針對性和有效性。三是拓展方式，豐富內(nèi)容。通過印發(fā)宣傳單、給退役士兵一封信等形式，積極搭建退役士兵自主創(chuàng)業(yè)、用工單位多向選擇的就業(yè)平臺。同時，適時組織開展退役士兵招聘周活動。人社、民政、人武部等分工協(xié)作、密切配合，利用報紙、電視、廣播等形式發(fā)布招聘周活動安排、參加招聘企業(yè)情況和用工崗位信息等，在招聘周設(shè)專人為退役人員提供就業(yè)指導和就業(yè)推薦。XX年至今，共有 家企業(yè)、余人次（退役人員）進場參加招聘活動，提供崗位信息 余條，簽訂就業(yè)意向 人。

（五）多措并舉，多管齊下，在解決安置問題上狠下功夫。近年來，我縣始終把妥善解決退役士兵安臵中遺留問題作為一項重要的任務(wù)，從講政治的高度著力解決、認真落實。一是明確責任主體，落實工作責任。認真貫徹國發(fā)[2005]23號和皖政[2005]1號文件精神，對過去存在的安臵遺留問題，采取摸清情況，分清責任，制定措施，妥善解決退役士兵安臵中的遺留問題。同時，要求各級各部門各單位必須無條件地負責接收安臵好退役士兵。二是加強組織領(lǐng)導，妥善解決問題。把退役士兵安臵遺留問題納入縣政府的目標管理，建立健全了領(lǐng)導責任制和責任追究制。同時，經(jīng)梳理后將遺留安臵問題分解細化，落實到具體單位，具體到責任人，真正做到“責任到位、工作到位、政策到位、資金到位”。此外，對責任心不強、工作不力、作風不實、工作落實受影響和不能按規(guī)定完成任務(wù)的單位和部門，規(guī)定從嚴追究主要領(lǐng)導人的責任。三是多種渠道安置，多樣方式就業(yè)。強化政府的調(diào)控職能，采取靈活就業(yè)方式，實行安臵就業(yè)與經(jīng)濟補助后自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，切實解決好安臵對象的遺留問題。對凡能提供穩(wěn)定就業(yè)崗位的，妥善安臵上崗；對提供就業(yè)崗位有困難或本人自愿自謀職業(yè)的，給予一次性經(jīng)濟補助，自謀 職業(yè)安臵；對家庭生活困難且符合城鄉(xiāng)低保條件的，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保保障范圍。

三、我縣落實退役士兵安置政策存在的難點

（一）扶持性政策應(yīng)具體化。國家對促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不少，但有些太籠統(tǒng)，不易操作，實施起來有難度，對剛剛起步創(chuàng)業(yè)的退役人員扶持幫助作用不明顯。

（二）培訓性政策應(yīng)有針對性。退役人員特別是退役義務(wù)兵人員，一般年齡較小、家庭較好，對于職業(yè)教育和技能培訓認識不高，出現(xiàn)了“家長一廂情愿，退役人員不太情愿”的現(xiàn)象。因此，對培訓性政策要積極改革，增強針對性，以調(diào)動退役人員參與的積極性，也能適應(yīng)自主安臵的需要。

（三）安置性政策應(yīng)切合實際。事實證明，一方面轉(zhuǎn)業(yè)士官對安臵的崗位期望過高，回到地方后工資水平較低，對工資對崗位不滿意；另一方面地方上可滿足安臵的崗位較少，各級倍感安臵壓力大，特別對我縣這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達、國有企業(yè)少且條件差、大型企業(yè)不多的國家級貧困縣，對退役安臵人員沒有太大的吸引力。國家對公務(wù)員和財政供給事業(yè)單位編制，實行“逢進必考”的政策，在經(jīng)濟發(fā)展滯后縣，對退役人員安臵最好的崗位是自收自支的事業(yè)單位，但縣級自收自支的事業(yè)單位較少，對每年都需安臵的不多崗位，地方政府壓力較大、難度較大。

（四）優(yōu)待性政策應(yīng)適度調(diào)整。對自謀職業(yè)和自主擇業(yè)一次性經(jīng)濟補助配套資金比例不合理，不能體現(xiàn)國防義務(wù)均衡負擔的原則，造成參軍入伍人數(shù)越多地方財政負擔越重的現(xiàn)象。特別是傷病殘退人員的安臵，移交時一方面存在個別殘疾士兵家屬對部隊要求過高，特別是經(jīng)濟補助要求過高，另一方面存在個別部隊對相關(guān)政策理解不透，對退役殘疾士兵及家屬思想工作不夠細致，存在移交地方“卸包袱”的現(xiàn)象，造成殘退人員家庭信訪、上訪、纏訪不斷，給地方安臵造成了壓力。此外，軍隊離退休干部移交安臵時，存在醫(yī)療保險接續(xù)問題。

四、對落實退役士兵安置政策的幾點建議

（一）建議建立符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求科學規(guī)范的安置 政策法規(guī)體系。建議突出重點，取消一般，以自謀職業(yè)為主，以安排工作為輔。要按市場經(jīng)濟運轉(zhuǎn)機制，對絕大多數(shù)退役士兵采取自謀職業(yè)貨幣補償安臵，只對有特殊功勞的和因公殘疾達到相應(yīng)等級的少數(shù)退役士兵實行由國家供養(yǎng)或政府指令性安排工作。針對退役士兵的優(yōu)惠政策應(yīng)考慮其特殊性，簡化程序。

（二）建議建立優(yōu)待兼顧地區(qū)差異的安置保障金和扶持培訓就業(yè)制度。建議既要制訂公平統(tǒng)一的安臵保障金標準，又要兼顧地區(qū)差異。實行貨幣補償安臵既要體現(xiàn)國家對退役士兵的優(yōu)待，又要兼顧各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異。建議改變自謀職業(yè)及自主擇業(yè)一次性經(jīng)濟補助負擔方式，提高省級負擔比例，減輕地方負擔。

（三）建議建立提高退役士兵創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量的扶持和培訓機制。實行貨幣補償安臵，已落實了退役士兵的保障待遇，實現(xiàn)了安臵工作的公平公正。但退役士兵還將面臨著進入社會就業(yè)的難題。為此，建議三點：一要進一步細化和完善扶持就業(yè)和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的，除享受優(yōu)惠政策，還要提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和適當?shù)牡拖⒒驘o息小額貸款。二要利用社會資源，加強管理服務(wù)，提高培訓就業(yè)率，不能就培訓而培訓，就教育而教育，以增強技術(shù)的適應(yīng)性和培訓的針對性，使教育培訓真正成為就業(yè)的“敲門磚”。三要根據(jù)不同培訓科目、培訓期長短、培訓質(zhì)量、就業(yè)率等相關(guān)情況，制定培訓補助標準，經(jīng)民政、財政、人社等相關(guān)部門審查、核實確認后，財政下?lián)芘嘤柦?jīng)費給學校。同時，安臵、人社部門和培訓機構(gòu)要緊密配合，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為退役士兵和用人單位牽線搭橋，定期組織招聘、推薦就業(yè)洽談會，幫助退役士兵實現(xiàn)初次就業(yè)提供平臺。

第四篇：退役士兵安置工作申報材料

武都縣電力局屬甘肅省中二型企業(yè)，省級文明單位。現(xiàn)有職工439名，其中退伍士兵81名。共有基層供電所11座，職能科室18個，全局共有35千伏供電線路139.2公里，10千伏供電線路1255.9公里，擔負著全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700余個行政村的供電任務(wù)。近年來，武都縣電力局認真貫徹落實國家有關(guān)退役士兵安置政策和法規(guī)。認真研究解決退役士兵安置中出現(xiàn)的矛盾和問題，服從大局，積極配合支持政府的安置工作。很好地完成了政府安排的退役軍人安置任務(wù)。

一、領(lǐng)導重視，服從大局武都縣電力局始終把退役軍人安置工作放在重要位置來認真落實，歷屆領(lǐng)導班子都能高度重視退役士兵的接收、培訓和安排管理工作。多年來努力完成政府交給的退役軍人安置任務(wù)，從大局出發(fā)，不打折扣，不講條件。近年來，按政府安排每年平均安置退役士兵10人左右。自1999年以來，共接受了62名退役士兵的安置任務(wù)，實際安置了62人，安置率100，圓滿完成了政府交給的安置工作任務(wù)，認真履行了退伍士兵安置義務(wù)，有力地支持了政府的工作。

二、認真做好退役軍人安置工作退役軍人安置工作是一項重要政治任務(wù)，接受退役軍人安置是一個企業(yè)為國防建設(shè)作貢獻的具體表現(xiàn)。武都縣電力局結(jié)合實際，正確處理企業(yè)人員飽和，效益下滑與接收退役士兵之間的矛盾。堅決以大局為重，采取先接收培訓，再合理安排的辦法。按照培訓成績和特長合理安排工作崗位。同時，認真做好退役士兵思想政治工作，緊密結(jié)合新的形勢和退役士兵的思想實際，深入宣傳現(xiàn)有政策和有關(guān)法律、法規(guī)，使退役士兵了解企業(yè)深化改革和“兩個文明”建設(shè)取得的成果。引導退役士兵正確認識改革和建設(shè)的形勢，正確認識當前就業(yè)安置中遇到的新情況、新問題，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念；支持和體諒國家的困難，服從政府安排，保持人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身改革開放事業(yè)，把自己盡快融入電力事業(yè)得發(fā)展建設(shè)之中，以局為家，努力奉獻，為武都經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做貢獻。

三、制定完善的退役士兵管理制度為了能很好地安排退役士兵工作崗位，促進退役士兵樹立以局為家，積極投身電力事業(yè)建設(shè)的責任感，局里制定了一系列關(guān)于退役軍人實習、培訓和工資待遇充分享受優(yōu)先待遇的制度，制度充分體現(xiàn)了優(yōu)先照顧退役士兵的主導思想。如按照上級業(yè)務(wù)主管單位的要求，安排退役士兵進蘭州電力技工學校學習培訓，使他們學習電力專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，學有所長，學有所成，培育他們成為企業(yè)技術(shù)骨干力量；將退役軍人的實習期由原來的一年變成半年，考核合格優(yōu)先轉(zhuǎn)正定級，按勞動局通知調(diào)轉(zhuǎn)工資執(zhí)行。在調(diào)整工資中將軍齡計算為局齡（即進入電力局工作時間，作為局里職工調(diào)資的一項依據(jù)）；對于年齡較大的退伍志愿兵，只實行半年的崗前培訓和實習期，不再進電力技校學習，半年期滿考核合格即可執(zhí)行調(diào)轉(zhuǎn)工資。通過以上各方面的工作，使退役士兵安心工作，積極進取，充分發(fā)揮他們作風過硬、紀律嚴明、敢打敢拼的精神，使他們真正成為局里各項工作的技術(shù)骨干力量。

四、精心組織、認真管理、充分發(fā)揮退役士兵的模范帶頭作用

1、嚴格制度，加強管理、造就一支能打能拼的地方經(jīng)濟建設(shè)鋼鐵隊伍。武都縣電力局向來以管理嚴格、紀律嚴明、作風過硬、工作扎實的企業(yè)風格而聞名遐邇。為了促使安置到該局的退役士兵能繼續(xù)發(fā)揚部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，局里對退役士兵采取了一系列行之有效的管理辦法。首先是繼續(xù)采取半軍事化的管理，對新安置進來的退役士兵嚴格要求上崗前集中進行一個月的強化培訓，作息時間和體能訓練是全按照部隊的作法，促使他們永葆部隊本色；其次對退伍士兵進行全面的業(yè)務(wù)技術(shù)實際操作技能培訓，使他們能夠熟練掌握電力基本操作技能，如上桿、架線等，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強了地方企業(yè)工作能力和經(jīng)驗。為他們能勝任地方工作，成為有用人才奠定了基礎(chǔ)。

2、大膽起用退役士兵，為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)注入了新的生機和活力。退役士兵有著許多軍營里訓練出來的優(yōu)良作風。武都縣電力局深刻認識到了這一點，對業(yè)務(wù)素質(zhì)強的退役士兵大膽啟用，聘用為單位的中層管理人員，目前，全局37名中層管理干部中有11名退伍士兵，17名基層管理人員中有8人為退役士兵，占47，許多基層單位的退役士兵作為班組長，成為工作中的技術(shù)中堅和骨干力量，在全局各項中發(fā)揮著不可替代的重要作用。他們不辜負組織的期望，大膽管理，扎實工作，以飽滿的工作熱情，過硬的工作作風、過硬的工作作風、高度的主人翁責任感和雷厲風行的工作風格完成了局里交給的一項又一項艱巨的任務(wù)。為武都縣電力局事業(yè)的發(fā)展做出了自己的貢獻。

3、弘揚革命傳統(tǒng)，永葆軍旗風采為了弘揚革命傳統(tǒng)，教育退役士兵永遠保持艱苦奮斗的精神。

第五篇：退役士兵安置文件

關(guān)于近期我省出臺的優(yōu)撫安置政策解讀

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，特別是總書記重要指示精神，進一步加強新形勢下的優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置對象服務(wù)保障水平，讓優(yōu)撫安置對象充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，省有關(guān)部門近期研究制定了相關(guān)政策。這幾個文件，是在廣泛征求意見、學習借鑒外省市做法基礎(chǔ)上形成的，相輔相成，是做好優(yōu)撫安置工作的遵循和制度保證。主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

一、就做好軍隊退役人員有關(guān)工作提出具體措施 為增強軍隊退役人員的尊嚴感榮譽感和獲得感，有效解決軍隊退役人員的實際困難，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛，按照省委省政府部署，省有關(guān)部門研究制定了工作意見，提出了26條措施，以有力推動做好我省軍隊退役人員安置和服務(wù)保障工作。總的指導思想是：樹立并強化以人民為中心的理念，積極轉(zhuǎn)變工作方式，大力轉(zhuǎn)變工作作風，以更加誠懇的態(tài)度、更加科學有力的政策舉措做好軍人退役人員工作。

一是教育激勵廣大軍隊退役人員繼續(xù)發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，號召他們始終保持“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”軍人本色，做到“退役不退志、退伍不褪色”，繼續(xù)為地方建設(shè)作出積極的貢獻。二是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，按照全面從嚴治黨要求,強化對軍隊退役人員黨員特別是自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、下崗失業(yè)軍隊退役人員黨員的教育、管理和監(jiān)督，嚴肅組織生活，增強黨員意識和黨性觀念，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保任何黨員不游離于黨組織之外，不斷增強黨的向心力。

三是加強對軍隊退役人員中入黨積極分子的考察和培養(yǎng)，鼓勵并吸收更多優(yōu)秀軍隊退役人員加入黨組織，不斷增強黨的凝聚力。

四是發(fā)揮組織優(yōu)勢，各級黨組織要關(guān)心軍隊退役人員的思想、工作和生活，堅持解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，積極幫助他們排憂解難。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年至少召開一次軍隊退役人員座談會，與軍隊退役人員代表面對面談心交心，通報經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，宣傳黨和國家有關(guān)政策，聽取意見建議，贏得他們的理解、信任和支持，不斷增強黨的感召力。

五是對符合政府安排工作條件的退役士兵，進一步加大政府指令性安排工作力度，提高安置質(zhì)量。承擔安置退役士兵任務(wù)的單位應(yīng)當按時完成所在地人民政府下達的退役士兵安置任務(wù)，接收單位不得拒絕接收退役士兵。對自主就業(yè)的退役士兵，通過加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實相關(guān)優(yōu)惠政策、提升免費就業(yè)培訓質(zhì)量、拓寬就業(yè)推介招聘渠道等方式，促進其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是在同等條件下，擇優(yōu)招錄退役士兵。在政府購買服務(wù)的工作崗位、公開招聘的公益性崗位、公檢法招聘輔警等政府財政保障的工作崗位時，要拿出一定比例，從符合條件的軍隊退役人員中擇優(yōu)招錄。

七是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各市每年至少組織兩場軍隊退役人員就業(yè)專場招聘會，為軍隊退役人員與用人單位搭建雙向選擇平臺。在省、市、縣民政部門門戶網(wǎng)站建立為軍隊退役人員服務(wù)的專門網(wǎng)頁，及時公布相關(guān)法規(guī)政策，及時發(fā)布教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等有關(guān)信息，為軍隊退役人員選擇就業(yè)崗位提供方便。

八是加強軍隊退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓組織管理，建立退役士兵教育培訓數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)平臺，統(tǒng)一發(fā)布承辦教育培訓的機構(gòu)單位名單、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)方向及工資福利待遇，推行退役士兵自由選擇培訓機構(gòu)單位和專業(yè)、培訓機構(gòu)單位推薦就業(yè)的工作機制，全面提升教育培訓的組織服務(wù)效能。

九是認真落實國家優(yōu)撫對象撫恤、補助政策，確保各類優(yōu)撫對象待遇及時落實。

十是在研究制定與軍隊退役人員有關(guān)的醫(yī)療、就業(yè)、稅收、住房保障等政策時，要事先征詢軍轉(zhuǎn)、優(yōu)撫安置等主管部門意見。要將優(yōu)撫對象納入國家社會保障和基本公共服務(wù)體系，保證他們在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人等方面待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤待遇。審查優(yōu)撫對象是否符合享受相應(yīng)社會保障和基本公共服務(wù)條件時，撫恤、補助和優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。

十一是完善困難軍隊退役人員排憂解難機制，建立健全惠及軍隊退役人員的扶貧幫困制度，對確有實際困難的軍隊退役人員，按照社會救助、扶貧幫困等政策規(guī)定給予生活、醫(yī)療、住房等方面的關(guān)心和救助。

十二是各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、駐魯部隊，對本轄區(qū)、本單位的功臣模范、因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴重疾病等退役人員困難家庭，實施“一對一”結(jié)對幫扶，建立主要領(lǐng)導與困難軍隊退役人員聯(lián)系戶制度和幫扶臺賬，精準做好個案扶貧解困工作。

十三是各級人力資源社會保障部門要認真做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作，嚴格執(zhí)行“兩條平均線”，足額發(fā)放生活補助，深入開展關(guān)愛活動，定期溝通信息，對功臣模范和因戰(zhàn)因公致殘、患有嚴重疾病的軍轉(zhuǎn)干部進行重點救助、精準幫扶，確保中央和省各項解困政策規(guī)定落地見效。

十四是建立市、縣、鄉(xiāng)三級軍隊退役人員工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時了解軍隊退役人員的需求和信息。完善適應(yīng)軍隊退役人員多樣化需求的服務(wù)體系，推進優(yōu)撫安置精細化服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織和社會工作者作用，為軍隊退役人員及時提供法律咨詢、人文關(guān)懷、心理疏導、精神撫慰等個性化服務(wù)。十五是發(fā)揮雙擁工作在軍地協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢和作用，主動加強與駐地部隊聯(lián)系對接，及時了解掌握部隊需求，積極幫助解決涉及官兵切身利益的問題，鼓舞和激勵官兵積極投身改革強軍實踐。

十六是各級黨委宣傳部門要會同民政、人力資源社會保障等部門，充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳黨和政府在軍隊退役人員安置、優(yōu)撫、幫扶等方面的優(yōu)惠政策，廣泛宣傳優(yōu)撫對象的先進事跡，選樹和宣傳軍隊退役人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會的先進典型，增強輿論宣傳的引導力和影響力。

十七是組織開展優(yōu)秀軍隊退役人員評選活動，邀請優(yōu)秀軍隊退役人員代表參加省、市、縣（市、區(qū)）文藝匯演和重大慶典等活動，切實增強軍隊退役人員的榮譽感、自豪感、責任感。

十八是民政部門、人民武裝部門要堅持做好為義務(wù)兵和烈屬家庭掛光榮牌、送新春楹聯(lián)年畫等工作。進一步規(guī)范現(xiàn)役軍人立功授獎喜報送達程序，健全完善聯(lián)系卡、登記建檔、轉(zhuǎn)遞送交、反饋監(jiān)督等制度機制，及時將榮譽和慰問送到現(xiàn)役軍人家中。

十九是開展經(jīng)常性走訪慰問活動，每年“八一”建軍節(jié)、春節(jié)，各級政府要組織對駐魯部隊、山東籍現(xiàn)役立功授獎軍人家庭、部分優(yōu)撫對象家庭進行走訪慰問。二十是凡對外公開的軍人優(yōu)先服務(wù)窗口，在保證落實軍人優(yōu)先服務(wù)承諾的前提下，鼓勵有條件的地方，對軍隊退役人員提供優(yōu)先服務(wù)。

二十一是省、市、縣成立由有關(guān)部門組成的聯(lián)席會議機制，推動指導軍隊退役人員安置服務(wù)工作。

二十二是各級黨政有關(guān)部門要主動加強與軍隊退役人員的接觸交流，了解其需求和心聲，增進理解，增強他們對極少數(shù)人散布不實信息、擾亂社會秩序、危害國家安全和社會穩(wěn)定行為的鑒別能力，引導他們自覺抵御不良侵擾，防止受蒙蔽、被利用。

二十三是充分發(fā)揮軍隊退役人員在維護社會治安和社會秩序中的積極作用，廣泛吸收軍隊退役人員參加平安志愿者、治安積極分子、交通協(xié)管員等崗位工作，使其成為平安山東建設(shè)的重要力量。

二十四是充分發(fā)揮信訪部門密切聯(lián)系群眾的重要陣地作用，認真及時做好軍隊退役人員來訪接待工作，耐心細致做好政策解釋和思想疏導，通過信訪渠道及時協(xié)調(diào)解決各種合理訴求，維護軍隊退役人員合法權(quán)益。

二十五是各級要建立軍隊退役人員工作領(lǐng)導小組和政策落實、情報信息、矛盾化解等專門工作班子，加強統(tǒng)一領(lǐng)導，層層落實責任。要把做好軍隊退役人員有關(guān)工作納入省委、省政府督查事項，納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，納入全省綜治考核。加強責任追究，對工作不力、責任不落實造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

二十六是各級實行黨政同責、一崗雙責，層層落實責任制，增強軍隊退役人員維護國家安全、社會穩(wěn)定意識，引導他們帶頭遵紀守法，自覺服務(wù)大局，始終堅定地成為中國特色社會主義的捍衛(wèi)者和建設(shè)者。

二、針對退役士兵安置和權(quán)益保障工作存在的問題制定解決辦法

5月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好全省退役士兵安置和權(quán)益保障工作的意見》。這個《意見》是根據(jù)去年以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好退役士兵安置和權(quán)益保障工作部署要求特別是總書記的重要指示批示精神，緊密結(jié)合當前我省退役士兵安置政策落實、權(quán)益保障等方面存在的突出問題研究制定的?！兑庖姟穲猿謫栴}導向，著重圍繞退役士兵普遍反映的就業(yè)、保險、救助三個主要方面，提出了11條解決問題的具體對策。《意見》具體內(nèi)容已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等方式向社會公開。

總的適用對象是1978年以來山東省接收安置的符合政府安排工作條件的退役士兵,包括1978年至1998年退役轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、1999年以來符合政府安排工作條件轉(zhuǎn)業(yè)士官、1999年以來符合政府安排工作條件初級士官、1978年以來符合政府安排工作條件義務(wù)兵。其中第十條適用對象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。各項措施具體內(nèi)容、適用對象及政策依據(jù)如下：

一、對已到政府安置部門報到，非個人原因尚未安置的退役士兵，選擇安排工作的，要按照規(guī)定安排到機關(guān)、事業(yè)單位和國有以及國有控股、國有資本占主導地位的企業(yè)上崗。待安置期間，由當?shù)卣床坏陀诋數(shù)馗鞒鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴拾l(fā)給其生活補助費。愿意選擇自謀職業(yè)的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

適用對象是符合政府安排工作條件、已到政府安置部門報到且非個人原因尚未安置的退役士兵。政策依據(jù)是2011年10月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》（國家主席令第50號）、《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）。

二、因接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r上崗的，從當?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當月起，由接收單位按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月補發(fā)生活費至其上崗為止。

適用對象是因接收單位原因?qū)е虏荒馨磿r上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）。

三、對政府已安置接收單位、因個人原因未領(lǐng)取安置介紹信或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵，要求上崗的，由原接收單位負責安排其上崗。不愿在原接收單位上崗的，可以辦理自謀職業(yè)，對符合相關(guān)規(guī)定的，也可以選擇退役士兵專項公益性崗位上崗。

適用對象是政府已安置接收單位、因個人原因未領(lǐng)取安置介紹信,或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號）。

四、對安置后待崗或失業(yè)的退役士兵，要按照國家相關(guān)規(guī)定保障其合法權(quán)益：

1．對安置上崗后非個人原因待崗、且未解除勞動合同的人員，從文件下發(fā)之日起，自愿解除勞動關(guān)系自主就業(yè)的，由企業(yè)依法為其辦理勞動關(guān)系解除手續(xù)；有到退役士兵專項公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關(guān)規(guī)定的，可落實退役士兵專項公益性崗位；要求繼續(xù)在原單位工作的，可等單位情況好轉(zhuǎn)后上崗，待崗期間，由其所在單位按當?shù)刈畹凸べY70%的標準，逐月發(fā)放生活費。

2．對因單位破產(chǎn)改制等原因解除勞動關(guān)系失業(yè)的人員，按國家有關(guān)規(guī)定享受本單位同工齡同崗位職工的同等待遇。拖欠工資的，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定優(yōu)先予以清償。本人有到退役士兵專項公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先安排退役士兵專項公益性崗位。3．對距離法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的，在個人提出申請、企業(yè)批準、雙方簽訂協(xié)議后，可實行內(nèi)部退養(yǎng)，達到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù)。

4．對符合因病提前退休條件的，按照規(guī)定辦理提前退休手續(xù)。

適用對象是由政府安排工作后由于單位或企業(yè)破產(chǎn)改制等原因待崗或失業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是《山東省退役士兵安置辦法》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》（山東省人民政府令第188號）、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。

五、安置在企業(yè)工作的退役士兵，按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對目前尚未參保繳費的，可持有效證明到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參加社會保險登記手續(xù)；對所在企業(yè)確實困難無力繳納養(yǎng)老保險費的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)企業(yè)和經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商，簽訂協(xié)議，納入欠費管理，期間達到法定退休年齡的，個人繳納部分按規(guī)定由本人繳納后，為其辦理退休手續(xù)；安置到企業(yè)后又處于失業(yè)狀態(tài)、目前尚未參保繳費或中斷繳費的，允許其以靈活就業(yè)人員身份繳納養(yǎng)老保險費。

對已經(jīng)參加基本醫(yī)療保險的退役士兵，按照屬地基本醫(yī)療保險政策規(guī)定執(zhí)行，其軍齡視同繳費年限；對沒有參加醫(yī)療保險的企業(yè)，由當?shù)卣酱倨浒匆?guī)定參加當?shù)氐尼t(yī)療保險，參保前軍隊退役士兵發(fā)生的醫(yī)療費由企業(yè)負責解決，企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無力支付的，應(yīng)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系或通過臨時救助等辦法予以解決；對關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退役士兵，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解決其醫(yī)療保險參保問題；對符合條件的失業(yè)退役士兵按其領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納職工醫(yī)保費，并享受職工醫(yī)保待遇；靈活就業(yè)的退役士兵按照屬地靈活就業(yè)人員參保辦法參加職工基本醫(yī)療保險，也可自愿參加居民基本醫(yī)療保險。

適用對象是由政府安排在企業(yè)工作的退役士兵。政策依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。

六、選擇自謀職業(yè)的退役士兵，發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助，2001年之前退役的，按2001年的標準發(fā)放；2001年之后退役的，按退役當年標準發(fā)放。對自謀職業(yè)的退役士兵，政府要通過培訓提高其就業(yè)能力，并保障其享受自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵效益好的民營企業(yè)優(yōu)先聘用退役士兵。

適用對象是本次落實1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規(guī)定的情況,自愿選擇自謀職業(yè)的退役士兵。政策依據(jù)是1998年12月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號）、山東省人民政府《關(guān)于切實做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（魯政發(fā)〔2001〕7號）。

七、對生活困難的退役士兵家庭，符合最低生活保障條件的，全部納入低保保障范圍，對低保邊緣困難家庭給予臨時救助。各級黨委、政府要把退役士兵困難家庭納入扶貧工程，采取一對一的幫扶措施幫助其脫貧。

適用對象是生活困難的退役士兵家庭。政策依據(jù)是《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院、中央軍委令第413號）、《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）、《山東省社會救助辦法》（省政府令第279號）和山東省民政廳、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省總工會、山東省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)<山東省最低生活保障管理辦法>的通知》（魯民〔2014〕81號）、山東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門<關(guān)于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的實施意見>的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕54號）。

八、對住房困難的退役士兵家庭，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責建立專門臺賬，優(yōu)先解決其保障性住房，做到應(yīng)保盡保。

適用對象是1978年以來符合政府安排工作條件,且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的住房困難退役士兵家庭。政策依據(jù)是《公共租賃住房管理規(guī)定》（中華人民共和國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）和山東省住建廳、山東省民政廳《關(guān)于做好住房困難退役士兵住房保障工作的通知》（魯建住字〔2017〕11號）。

九、對有就業(yè)能力的退役士兵，各級政府要大力開辟就業(yè)渠道，積極扶持其就業(yè)。同時要結(jié)合本地實際，盡最大努力開發(fā)退役士兵專項公益性崗位，作為退役士兵就業(yè)的托底措施。開發(fā)的退役士兵專項公益性崗位，可以延長政府補貼時限。

適用對象是符合政府安排工作條件且選擇由政府安排工作,未能就業(yè)或下崗失業(yè)、目前仍有就業(yè)能力的退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）。

十、對退役士兵加強職業(yè)教育和技能培訓。充分利用我省教育資源，制定優(yōu)惠政策，在春季高考中單列部分高職（高專）計劃，單獨劃線錄?。辉诟呗氃盒为氄猩?，安排辦學水平較高的高職院校，選擇優(yōu)勢學科專業(yè)面向退役士兵單獨招生，單列計劃錄?。贿M一步提高退役士兵專升本錄取比例，完善服役期間立功退役士兵專升本免試政策，為退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓的原則，鼓勵退役士兵參加職業(yè)技能培訓，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

適用對象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》（教學廳〔2015〕3號）。

十一、各市對保障退役士兵合法權(quán)益所需資金，要逐人建立臺賬、逐縣（市、區(qū)）匯總后上報省有關(guān)部門，省級財政對財政困難縣區(qū)別情況，按比例給予補助。

三、就進一步加強新形勢下優(yōu)撫安置工作制定實施意見 為貫徹落實中央有關(guān)文件精神，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和全面建成小康社會進程相適應(yīng)、與國防和軍隊改革相銜接、與服務(wù)對象貢獻相匹配、符合山東實際的優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系，讓優(yōu)撫安置對象率先奔小康，充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，省有關(guān)部門近日出臺相關(guān)文件，就如何做好今后一個時期全省優(yōu)撫安置工作研究制定了實施意見。主要內(nèi)容包括：

（一）提高優(yōu)撫對象保障水平。

一是完善公民普惠與撫恤優(yōu)待共享制度。將優(yōu)撫對象全部納入國家社會保障和基本公共服務(wù)體系，在充分享受公民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、救助以及殘疾人、老年人等方面待遇保障的基礎(chǔ)上，再享受相應(yīng)的撫恤優(yōu)待。在審查優(yōu)撫對象是否符合享受相應(yīng)社會保障和基本公共服務(wù)條件時，撫恤、補助和優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。

二是提升優(yōu)撫對象生活保障水平。不斷提高在鄉(xiāng)復員軍人生活補助標準。城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金統(tǒng)一按照不低于發(fā)放的當?shù)厣限r(nóng)村居民人均可支配收入標準發(fā)給，到新疆、西藏等邊遠艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按照不低于2倍標準發(fā)給。

三是提高優(yōu)撫醫(yī)療補助標準。享受優(yōu)撫醫(yī)療保障的優(yōu)撫對象，已按有關(guān)規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險，無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，其單位和個人繳費部分由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保；參加居民基本醫(yī)療保險的，其個人繳費部分由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決，在政策范圍和支付限額內(nèi)的住院醫(yī)療費用，經(jīng)居民基本醫(yī)保和大病保險支付后的剩余部分，由所在地縣級人民政府按照補助比例不低于50%的標準給予補助，待《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》修訂實施后執(zhí)行。

四是完善住房保障措施。將符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、公共租賃住房保障范圍，并給予適當補助或租金減免；其中的低保家庭，已經(jīng)享受公共租賃住房保障實物配租的，其本人所承擔的租金部分予以全額減免。

五是完善生活困難救助制度。將符合條件的困難優(yōu)撫對象優(yōu)先納入低保救助范圍。對遭受臨時困難的優(yōu)撫對象，優(yōu)先予以臨時救助。

同時，對逐步推進優(yōu)撫待遇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加大優(yōu)待優(yōu)惠力度也作出了相關(guān)規(guī)定。

（二）完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。一是做好退休軍人接收安置工作。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機制，已經(jīng)下達安置計劃的，隨時辦理交接。對當年審定安置去向、具備接收條件且不影響醫(yī)療接續(xù)、辦理落戶等工作的，可提前辦理交接。

二是落實軍隊離休退休干部安置政策。移交政府安置的軍隊離休退休干部享受與安置地國家機關(guān)同職級離休退休干部同等的政治待遇。軍隊離休退休干部的生活待遇按照軍隊統(tǒng)一的項目和標準執(zhí)行。軍隊離休干部享受安置地國家機關(guān)離休干部同等醫(yī)療待遇，醫(yī)療費按照規(guī)定實報實銷；軍隊退休干部比照安置地國家機關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實行公務(wù)員醫(yī)療補助，享受同職級退休公務(wù)員的醫(yī)療待遇。軍隊退休士官安置管理工作參照軍隊退休干部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三是加大退役士兵政府指令性安置力度。對符合政府安排工作條件的退役士兵，進一步加強指令性安置工作的政策剛性和執(zhí)行力度，確保全部安置到機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)。堅持并完善以公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗，接受社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的“四公開一監(jiān)督”“陽光安置辦法”，提高安置工作公信力。

四是加強退役士兵教育培訓工作。對自主就業(yè)的退役士兵，通過加強職業(yè)教育和技能培訓、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、落實相關(guān)優(yōu)惠政策，促進其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以就業(yè)為根本導向，創(chuàng)新退役士兵教育培訓模式。鼓勵、支持優(yōu)質(zhì)教育培訓資源、社會組織和企業(yè)承接退役士兵教育培訓工作，開展跨省易地和遠程教育培訓，建立多元的新型退役士兵教育培訓體系。本著“自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓”的原則，推行退役士兵跨區(qū)域自主選擇教育培訓機構(gòu)和專業(yè)，以滿足退役士兵學習和就業(yè)需求。建立培訓與就業(yè)一體獎懲機制，鼓勵培訓機構(gòu)推薦就業(yè)，大幅提高定向訂單定崗式教育培訓比重。

五是加大退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。研究制定退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，適時提高自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助發(fā)放標準。

六是優(yōu)化完善退役大學生士兵安置政策。認真貫徹落實國家關(guān)于退役大學生士兵復學、升學、調(diào)整專業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，切實做好退役大學生士兵的就業(yè)指導和服務(wù)工作。各級國家機關(guān)招考公務(wù)員、事業(yè)單位公開招聘工作人員時，對退役大學生士兵按照國家規(guī)定給予優(yōu)待；政法干警招錄培養(yǎng)體制改革招考、專職人民武裝干部招聘招錄時，拿出一定比例的名額，專項招錄退役大學生士兵。

七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。落實1至4級殘疾軍人國家供養(yǎng)相關(guān)政策措施，提高殘疾軍人保障水平，確保其生活、醫(yī)療、住房等待遇有效落實。

八是健全完善軍人軍屬安置優(yōu)待制度。積極拓展就業(yè)安置渠道，切實解決隨軍家屬的隨調(diào)隨遷安置難問題。建立完善隨軍家屬生活補助自然增長機制和貨幣化安置保障制度，確保軍地發(fā)放未就業(yè)的隨軍家屬生活補助總額不低于當?shù)厣献畹凸べY標準。做好軍人子女轉(zhuǎn)學工作，確保軍人子女就近進入公辦中小學?；蛴變簣@就讀。加大對軍人婚姻和家庭保護工作力度，及時化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件，切實維護軍人軍屬合法權(quán)益。對軍人軍屬在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、探親休假等方面給予更多優(yōu)惠優(yōu)待。

（三）完善優(yōu)撫安置對象服務(wù)體系。

一是健全服務(wù)載體。加快優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)步伐，將優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會、養(yǎng)老服務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，加大優(yōu)撫安置事業(yè)單位維修改造、設(shè)備購置更新的支持力度，改善服務(wù)保障能力。加強國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象輪流休養(yǎng)工作，提高休養(yǎng)服務(wù)水平。做好重度殘疾軍人集中供養(yǎng)工作。按照合理布局、就近活動的原則，通過自建、改造、購買、租賃等方式，加強軍休服務(wù)管理機構(gòu)辦公場所和軍隊離休退休干部活動場所建設(shè)。推進服務(wù)載體標準化建設(shè)，加大各類服務(wù)標準研究制定力度，完善工作規(guī)范和服務(wù)標準，健全監(jiān)督管理、績效評估、獎懲問責等制度措施。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式。依托社會基本公共服務(wù)體系，完善實施政府購買服務(wù)、引入社會專項服務(wù)和鼓勵自我服務(wù)、倡導志愿者服務(wù)相結(jié)合的新型優(yōu)撫安置服務(wù)模式。做好國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象老年人意外傷害等保險統(tǒng)保工作。充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織和社會工作者作用，為優(yōu)撫安置對象提供心理疏導、精神撫慰、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶、居家養(yǎng)老、人文關(guān)懷等服務(wù)。

三是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。注重運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺和新興傳播工具，逐步實現(xiàn)法規(guī)宣傳、政策咨詢、網(wǎng)上辦理、訴求回應(yīng)的全覆蓋。探索建立縣級區(qū)域優(yōu)撫安置精細化服務(wù)保障模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，切實解決好服務(wù)優(yōu)撫安置對象“最后一公里”問題。

（四）構(gòu)建精神和物質(zhì)并重的榮譽激勵制度體系。一是加強精神撫慰工作。完善和落實優(yōu)撫對象精神撫慰制度。“八一”建軍節(jié)、元旦春節(jié)期間，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部要對優(yōu)撫對象普遍進行走訪慰問，烈士紀念日要對烈士遺屬普遍走訪慰問，實現(xiàn)走訪慰問活動制度化。做好為義務(wù)兵和烈屬家庭掛光榮牌、送立功喜報和春聯(lián)年畫等工作，深化“愛心獻功臣”行動，廣泛開展定期座談、巡回醫(yī)療服務(wù)和社會化擁軍活動，努力營造關(guān)愛功臣、尊重功臣、幫扶功臣的社會氛圍。

二是建立精神激勵常態(tài)機制。鼓勵軍隊離休退休干部和優(yōu)秀復退軍人積極參與弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)思想政治教育、科技助民、義診、扶貧濟困、公益演出等活動。大力宣傳軍隊離休退休干部和復退軍人的先進典型，進一步提高他們的社會地位和政治榮譽感。

三是大力弘揚烈士精神。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位要采取多種形式紀念烈士，完善青少年繼承和弘揚烈士精神常態(tài)機制。深入挖掘和弘揚不同歷史時期的烈士精神內(nèi)涵，豐富烈士紀念日紀念活動形式和內(nèi)容，全面提升烈士紀念設(shè)施、愛國主義教育基地等紅色資源的教育功能，開展以弘揚烈士精神為主題的教育實踐活動，把弘揚烈士精神和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，培養(yǎng)公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風尚。

四、加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓

為全面提升自主就業(yè)退役士兵教育培訓組織和就業(yè)服務(wù)效能，有效推進自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省民政廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓組織管理工作的意見》。這是貫徹落實加強優(yōu)撫安置工作有關(guān)實施意見的第一個配套文件，其余各項配套政策也將陸續(xù)出臺。這個《意見》的主要內(nèi)容包括：

（一）深化教育培訓對促進退役士兵就業(yè)重要性的認識。退役士兵是國家重要的人力資源，是黨和國家的寶貴財富，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。退役士兵安置制度改革以來，以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作和繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度不斷完善，符合政府安排工作條件的退役士兵人數(shù)大幅減少，絕大多數(shù)退役士兵將直接參入市場競爭，自主就業(yè)成為退役士兵就業(yè)的主要方式。加強對退役士兵教育培訓，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，成為政府的一項重要職責。加強退役士兵免費教育培訓，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提升其就業(yè)能力，對于保障退役士兵合法權(quán)益、支持國防和軍隊建設(shè)、促進社會穩(wěn)定具有重要意義。各級要充分認識加強退役士兵教育培訓、促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性，切實把加強退役士兵教育培訓作為新形勢下安置工作的重要內(nèi)容擺到突出位置，加強組織統(tǒng)籌，優(yōu)化培訓資源，靈活培訓方式，拓展培訓渠道，提高培訓實效，努力打造我省退役士兵“順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的品牌，為支持深化國防和軍隊建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

（二）規(guī)范退役士兵教育培訓的組織實施。退役士兵教育培訓由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一組織實施，突出重點環(huán)節(jié)的調(diào)控，全程規(guī)范組織實施工作。

一是精心選擇承訓院校（機構(gòu)、企業(yè)）。要按照條件公開、自愿申請、平等競爭、擇優(yōu)認定、社會公示的原則，精心選擇承訓院校（機構(gòu)）。凡具有國家規(guī)定資質(zhì)的公辦教育培訓院校（機構(gòu)）、創(chuàng)業(yè)大學、民辦教育及培訓機構(gòu)、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類社會組織和具有培訓條件的大型企業(yè)，均可承辦退役士兵教育培訓。駐市的教育培訓院校（機構(gòu)）由各市確定，每市一般不超過4個（不包括汽車駕駛專業(yè)，汽車駕駛專業(yè)可指定縣市區(qū)的培訓機構(gòu)承擔），并限于在屬地辦班組織培訓；省外教育培訓院校（機構(gòu)）、駐濟南省屬教育培訓院校（機構(gòu)）、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類社會組織由省確定；具有培訓條件的大型企業(yè)，由駐地市確定并上報備案，最終確定的承辦退役士兵教育培訓的院校（機構(gòu)）名單，由省統(tǒng)一公開向社會發(fā)布。

二是合理確定培訓專業(yè)和培訓價格。各地要調(diào)查摸清退役士兵參加教育培訓的意愿和市場用工需求，以就業(yè)為導向設(shè)置教育培訓專業(yè)。以保證專業(yè)培訓質(zhì)量為根本，按照培訓所需時間、教學人員、耗材、食宿、教學場地和專業(yè)技術(shù)含量、就業(yè)前景等因素，科學合理確定培訓專業(yè)和培訓價格，防止惡性中標和低層次培訓。省確定的教育培訓機構(gòu)、專業(yè)和培訓價格，由省組織專家評定。

三是共享培訓資源。開放教育培訓資源，打破地域局限，公開承訓院校（機構(gòu)）和專業(yè)優(yōu)勢等，讓退役士兵在全省自由選擇培訓的院校（機構(gòu)）和專業(yè)。凡是省和各市確定的培訓院校（機構(gòu)）均面向全省招生，最大限度滿足退役士兵參訓的需要。

四是多法靈活組訓。在組織職業(yè)教育和技能培訓的同時，進一步拓展培訓渠道，積極開展崗前培訓。院校（機構(gòu)）主要組織職業(yè)教育和技能培訓，要突出開展“訂單式”教育培訓、定向教育培訓；服務(wù)類社會組織和大型企業(yè)等組織崗前培訓，按照培訓與就業(yè)一體化的要求，開展定崗式教育培訓。

五是嚴格教學規(guī)程。指導承訓院校（機構(gòu)）認真制訂教學計劃，精心設(shè)置課程，規(guī)范教學組織。院校（機構(gòu)）組織的職業(yè)技能培訓，時間不得低于3個月；服務(wù)類社會組織、大型企業(yè)等組織的崗前培訓時間一般不得低于4個周。要強化實踐環(huán)節(jié)，退役士兵參訓期間的實習、實訓時間原則上不得少于參訓時間的一半。突出培訓成效，認真組織考試考核，確保教育培訓質(zhì)量。

六是統(tǒng)一參訓組織程序。參訓退役士兵報名時，由退役士兵填寫參加教育培訓申請表（一式四份），縣級民政部門根據(jù)退役士兵意愿向培訓院校（機構(gòu)）和單位開具介紹信（一式三份）；培訓院校（機構(gòu)）和單位填寫入學或參訓登記表（一式四份），發(fā)給學員證。教育培訓結(jié)束后，頒發(fā)結(jié)業(yè)證，與用工單位簽訂勞動合同（一式四份），以上資料分別由市縣兩級民政局、培訓院校（機構(gòu)）或單位、退役士兵本人及用工單位分別建檔保存。

（三）優(yōu)化退役士兵就業(yè)組織服務(wù)工作。

一是建立退役士兵推薦就業(yè)服務(wù)機制。按照“誰承辦培訓，誰負責推薦就業(yè)”的要求，指導承訓院校（機構(gòu)）主動與各類用人單位建立密切合作關(guān)系，適時采取舉辦企業(yè)招聘會、退役士兵就業(yè)推介會等形式推薦退役士兵就業(yè)，做到需求、培訓、就業(yè)有機銜接，幫助退役士兵最大限度的實現(xiàn)就業(yè)。

二是建立退役士兵就業(yè)獎勵機制。各地要提升教育培訓和實現(xiàn)就業(yè)的關(guān)聯(lián)度，激勵推行以就業(yè)為導向的教育培訓。承訓院校（機構(gòu)）組織的退役士兵教育培訓，時間不低于3個月的，培訓結(jié)束后每推薦一名退役士兵就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同的獎勵2000元。服務(wù)類社會組織直接推薦就業(yè)崗位，并組織開展退役士兵崗前培訓的，培訓結(jié)束后，每實際就業(yè)一名退役士兵獎勵1500元，不推薦就業(yè)崗位只負責培訓的不予獎勵，以促進教育培訓與實現(xiàn)就業(yè)的良性互動。具體獎勵認定條件由各市制訂，報省民政廳備案。獎勵所需資金通過各級安排的退役士兵培訓經(jīng)費列支。

三是建立退役士兵就業(yè)信息服務(wù)平臺。在山東省民政廳門戶網(wǎng)站，設(shè)立為退役士兵服務(wù)的專門網(wǎng)頁，及時公開相關(guān)的法規(guī)政策，及時發(fā)布教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)信息；各市、縣在本級民政網(wǎng)站建立專門網(wǎng)頁的同時，要以市為單位，通過信息服務(wù)平臺及時向自主就業(yè)退役士兵發(fā)送教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，確保退役士兵及時便捷的共享教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

（四）加強退役士兵教育培訓經(jīng)費管理。退役士兵教育培訓經(jīng)費原則上由設(shè)區(qū)的市及以上財政負擔，主要用于參訓退役士兵生活補助費、住宿費、學雜費、技能鑒定費、培訓期間的意外傷亡保險、就業(yè)介紹服務(wù)費。按照屬地管理原則，退役士兵教育培訓經(jīng)費一律由退役士兵所在地市級民政部門統(tǒng)一向承訓院校（機構(gòu)）和單位結(jié)算。培訓開始后，先行撥付所需資金的50%，余款待培訓結(jié)束后按實際人數(shù)和績效考評情況撥付。獎勵經(jīng)費根據(jù)承訓院校（機構(gòu)）推薦就業(yè)人員名單和企業(yè)用工合同據(jù)實撥付。經(jīng)費當年有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用，連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的收回財政。

（五）強化對退役士兵教育培訓的組織領(lǐng)導。一是加強組織工作協(xié)調(diào)。各級民政部門要履行好組織退役士兵教育培訓的主體責任，建立由民政部門牽頭，財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門參加的工作機制，強化分工協(xié)作，形成齊抓共管合力。特別是實行退役士兵自由選擇教育培訓院校（機構(gòu)）參訓后，對接的單位和環(huán)節(jié)多，要搞好溝通對接，提高工作時效。市級民政部門可委托社會組織，協(xié)助做好退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。

二是實行退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化管理。省、市、縣（市、區(qū)）要建立退役士兵培訓和就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，在重點錄入當年退役士兵數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，要逐步溯及以往，將2011年以來入伍的退役士兵全部錄入?？h（市、區(qū)）每年要及時、準確地采集信息，逐條匯總，全面了解和掌握退役士兵的基本信息、參訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求情況，實現(xiàn)退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化、精細化管理。

三是建立考評和獎懲機制。建立退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)評估制度，每年對各地退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行考核評估，對不履行推薦就業(yè)服務(wù)承諾的、擅自改變申請培訓專業(yè)設(shè)置的、課堂教學和實訓操作時間分配嚴重不合理的、教育培訓質(zhì)量差推薦就業(yè)率低的院校（機構(gòu)）和單位，首次出現(xiàn)提出警告，再次發(fā)生取消承訓資格。對退役士兵教育培訓服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)好的院校（機構(gòu)）和單位，省民政廳將視情給予褒揚獎勵。

山東省民政廳

2017年5月27日