第一篇：重點傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話報告管理工作規(guī)范

重點傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話報告管理工作規(guī)范

為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，快速有效地處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際發(fā)生狀況，特制定本方案：

1．甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。

2．細菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。

3．麻疹：10天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生2例及以上麻疹病例。

4．風疹：14天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上風疹病例。

5．流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。

6．流感：1周內(nèi)，在同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生30例及以上流感病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。

7．流行性腮腺炎：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。

8．感染性腹瀉：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。

9．猩紅熱：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。

10． 水痘：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上水痘病例。

11． 新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本區(qū)從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本區(qū)近5年來從未報告的或者國家宣布已經(jīng)消失的傳染病。

12． 不明原因肺炎：發(fā)生不明原因肺炎病例。

獲得上述相關(guān)疫情信息的責任報告單位和責任報告人，應在2小時內(nèi)電話報告區(qū)疾病預防控制中心信息統(tǒng)計科，同時上報院領導、衛(wèi)生局防疫科。

第二篇：傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度

傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度

1、執(zhí)行職務的醫(yī)護人員為責任疫情報告人，責任疫情報告人在執(zhí)行職務的過程中發(fā)現(xiàn)有法定傳染病病人、疑似病人或病原攜帶者，必須按傳染病防治法的規(guī)定進行疫情報告，履行法律規(guī)定的義務。

2、醫(yī)院為責任報告單位，依照有關(guān)法規(guī)對責任疫情報告人工作進行監(jiān)督管理。單位必須建立疫情管理組織，制定專職疫情管理人員負責本單位的疫情報告工作。疫情管理人員在報告疫情的同時應及時向單位負責報疫的科主任（組長）或分管領導進行通報，應使用計算機網(wǎng)絡直報。

3、責任報告人在首診診斷傳染病后，應立即填寫傳染病報告卡，由填寫人上交單位疫情報告責任人員或由單位制定的疫情報告人統(tǒng)一到各科室收集，統(tǒng)一通過疫情監(jiān)測信息管理系統(tǒng)報告。傳染病報告卡由錄卡單位保留三年。

4、對甲類傳染病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的病人、病原攜帶者或疑似病人，應于2小時內(nèi)，通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。

對其他乙類傳染病人、疑似病人和傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，應于6小時內(nèi)，通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。

對丙類傳染病和其他傳染?。ㄜ浵吗帷⒎橇芫阅虻姥?、尖銳濕疣、生殖器皰疹和性病性淋巴肉芽腫等），應當在24小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行報告。

5、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告。

6、責任報告單位或責任報告人在報告?zhèn)魅静∫咔榛蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件的同時應用電話向上級衛(wèi)生行政部門及疾病預防控制機構(gòu)進行報告。

第三篇：傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作技術(shù)要點

傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作

技術(shù)要點（縣級）

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、衛(wèi)生部《傳染病報告管理 規(guī)范》和《貴州省傳染病報告管理工作規(guī)范》，為進一步做好全區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作，特制定如下技術(shù)要點，供工作中參考。

一、日常監(jiān)測管理技術(shù)要點

1、審卡：每日對轄區(qū)網(wǎng)絡直報的傳染病卡片進行審核至少4次，并建立審卡日志（紙板）。審核時限為：甲類傳染病及按甲類傳染病管理的乙類傳染病網(wǎng)絡報告至審核時限2小時；乙類和丙類傳染病網(wǎng)絡報告至審核時限24小時。Ⅰ傳染病報告卡是否填寫完整性，特別是重點防控傳染病人的地址和單位等；Ⅱ有無發(fā)現(xiàn)甲類傳染病及按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染?。虎笥袩o不明原因肺炎病例或不明原因死亡病例；Ⅳ 有無聚集性的不明原因病例（3例以上）；Ⅴ有無可能的傳染病爆發(fā)疫情：如一個自然村、街道、集體單位（公共場所）一日內(nèi)集中發(fā)生3例或以上同一種急性傳染性疾病；Ⅵ以縣（區(qū)）為單位，有無某種急性傳染病在短期內(nèi)（一周或一個潛伏期內(nèi)）發(fā)病數(shù)較歷史同期發(fā)病水平明顯增加；Ⅶ以縣（區(qū)）為單位，發(fā)現(xiàn)本地罕見的或3年內(nèi)一直未曾發(fā)生過的傳染?。虎钥h（區(qū)）為單位，有無發(fā)病率極低（或已經(jīng)消滅）的傳染病。如 審卡發(fā)現(xiàn)Ⅰ時電話要求上報醫(yī)療機構(gòu)及時改正，發(fā)現(xiàn)Ⅱ-Ⅷ情況馬上電話核實并在2小時內(nèi)報告當?shù)匦l(wèi)生局和上級疾病預防控制中心。

2、查重：每日對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡直報的傳染病卡片進行查重1次。對系統(tǒng)提示的可疑重復報告卡片進行核實，對誤報、重報卡片應在備注欄簡要說明原因并及時作出刪除標記。查重條件建議選擇患者姓名、性別、職業(yè)、病種、出生日期、現(xiàn)詳細住址。發(fā)現(xiàn)重卡后，保留唯一傳染病報告卡的處理原則是：同一報告單位多次報告或不同報告單位共同報告同一病例的傳染病報告卡片時，保留初次報告時間最早的卡片，其余卡片應作出刪除標記；若保留卡片的診斷級別低于其它卡片的診斷級別，則依診斷級別最高的卡片信息（病例分類、診斷時間等）對初次報告時間最早的卡片信息進行訂正。由專病管理系統(tǒng)推送的卡片須再次訂正的應通知專病管理部門，由專病管理部門進行訂正。同一報告單位多次報告導致的重卡，由本單位或當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)刪除；不同報告單位共同報告導致的重卡，由病人常住地的縣級疾病預防控制機構(gòu)刪除。同時建立疫情信息溝通登記制度。對電話、傳真及其他形式的疫情信息報告應及時登記。注：實行專病報告的傳染病，指導專病網(wǎng)絡直報管理人員應按照規(guī)定時限進行網(wǎng)絡直報，并每日進行審核、查重。

二、醫(yī)療機構(gòu)督導檢查技術(shù)要點

1、檢查內(nèi)容：管理制度、培訓情況、漏報情況、零缺報情況、報告及時性、審核及時性、查重等報告質(zhì)量、硬件及網(wǎng)絡正常使用

2、檢查指導頻次：縣級對轄區(qū)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)檢查指導每月1 次，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查指導每年至少2次。在傳染病聚集性發(fā)病和暴發(fā)時，縣級疾控中心要加強對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病報告不定期檢查指導頻次。

3、門診日志和出入院登記規(guī)范檢查技術(shù)：A、門診日志、出入院登記本規(guī)范使用情況：登記齊全、填寫規(guī)范，無漏登和缺項。門診日志至少包括就診日期、姓名、性別、年齡、職業(yè)、現(xiàn)住址、病名（初步診斷）、發(fā)病日期、初診或復診等9項基本內(nèi)容。出入院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、現(xiàn)住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉(zhuǎn)歸情況（是否死亡、死亡原因、死亡日期等）等10項基本內(nèi)容。注：病名（初步診斷）不能用癥狀或體征代替，必須有傾向性診斷病名，一是難以下診斷的，輔助檢驗結(jié)果出來后補登診斷病名，學生必須填家單位名稱（學校），14歲以下填家長姓名，重點傳染病填聯(lián)系電話，門診日志和出入院登記必須有自查簽名和日期。B、門診日志登記符合率檢查。分別檢查內(nèi)、兒、急診、傳染、呼吸、腸道、肝炎、皮膚性病等?？崎T診。隨機抽查相關(guān)科室3日門診處方，與門診日志核對患者姓名，計算門診日志登記符合率。門診日志登記符合率=（門診日志與處方符合數(shù)/被檢查科室處方數(shù)之和）*100%。注：同一病例多張?zhí)幏降?，按一張?zhí)幏接嬎悖刑幏綗o門診日志登記為不符合。

4、傳染病病例報告率檢查（漏報調(diào)查）：A、查門診日志及出入院登記，檢查醫(yī)療機構(gòu)與傳染病相關(guān)的門診日志及出入院登記簿，常規(guī)漏報調(diào)查詳細瀏覽當月門診日志及出入院登記，摘抄所有達到法定診 斷標準的傳染病，并與網(wǎng)絡直報系統(tǒng)中的報告卡片進行核對，凡網(wǎng)絡直報系統(tǒng)中無該病例的報告卡片者視為漏報，并進行登記。（綜合檢查時間有限時，地級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)、兒、感染科、腸道門診的門診日志及出入院登記本中隨機抽查病例60例（門診病例30例，住院病例30例），縣級醫(yī)療機構(gòu)抽取40例（門診病例20例，住院病例20例），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)抽取30例，實際抽查病例數(shù)不足的單位可以摘抄其它法定傳染病補足應查病例數(shù)，與網(wǎng)絡直報系統(tǒng)中的報告卡片進行核對，無即為漏報）。B、查閱醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合登記冊中的甲肝、肺結(jié)核、乙腦、AFP、瘧疾等8種重點傳染病，摘抄10例（零缺報單位抄錄所有傳染病相關(guān)記錄），與網(wǎng)絡直報比對，若上述8種病例不足的，可摘抄其他法定傳染病補足，網(wǎng)絡直報系統(tǒng)中無即為漏報。C、查實驗室檢測結(jié)果，隨機檢查1個月的門診及住院部檢驗和影像科室登記冊，抄錄重點控制傳染病，不足抄其他傳染病的檢測結(jié)果，并立即與網(wǎng)絡直報進行比對，對未進行網(wǎng)絡直報的病例，根據(jù)疾病診斷標準結(jié)合住院病例臨床資料，判定是否為應報病例，如是，則判定為漏報。D、查傳染病登記薄及傳染病報告卡，隨機復印1個月傳染病登記簿與網(wǎng)絡直報情況進行對比（地級醫(yī)院隨機復印30份紙質(zhì)傳染病報告卡，縣級以上醫(yī)院復印20份紙質(zhì)傳染病報告卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復印15份（不足以實際數(shù)為準），與網(wǎng)絡直報情況進行對比）。計算報告率方法：傳染病報告率=（傳染病報告數(shù)/查出傳染病病例數(shù)）*100%。查出傳染病病例數(shù)=門診及出入院登記查出病例數(shù)+醫(yī)療保險登記查出病例數(shù)+實驗室檢測核查發(fā)現(xiàn)傳染病病例數(shù)+傳染病報告登記薄及報 告卡數(shù)（剔除重復病例）。傳染病報告數(shù)=查出傳染病病例數(shù)中進行網(wǎng)絡直報數(shù)。同時，計算傳染病報告卡與網(wǎng)絡直報卡進行吻合性對比，重點看診斷時間和上報時間，一處不吻合即為不吻合，計算吻合率。（零缺報醫(yī)療機構(gòu)，詳細檢查門診登記是否規(guī)范，符合率是否達標外，需認真核查門診日志、出入院記錄、新農(nóng)合登記冊、門診及住院部檢驗和影像科室登記冊，發(fā)現(xiàn)傳染病有關(guān)登記詳細抄錄，與病歷等相關(guān)資料應證，達到診斷標準不上報即為漏報）

5、其他檢查：A、查傳染病監(jiān)測資料分析利用與反饋：是否開展傳染病監(jiān)測資料月、年周期分析；當發(fā)生傳染病暴發(fā)流行或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，是否開展相關(guān)的流行病學分析或?qū)ｎ}分析報告;按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定，是否落實傳染病疫情通報制度。B、查傳染病管理制度：是否建立以下制度：傳染病疫情管理領導小組職責?預防保健科工作規(guī)范??傳染病疫情管理制度??傳染病疫情報告制度??傳染病疫情報告流程????傳染病疫情信息網(wǎng)絡直報制度???傳染病疫情網(wǎng)絡直報員工作職責??傳染病疫情自查制度??傳染病漏報檢查制度??違反傳染病防治法責任追究制度???傳染病疫情報告獎懲制度????重大傳染病誤報責任追究制度????傳染病法規(guī)知識培訓制度????艾滋病疫情監(jiān)測管理制度??醫(yī)院門診日志登記規(guī)范??門診醫(yī)生傳染病疫情報告制度??住院病人傳染病疫情報告制度????檢驗科疫情管理和報告制度????傳染病病例登記和轉(zhuǎn)診制度??突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度?? ?傳染病預檢分診制度??腸道門診工作制度???消毒隔離工作制度等。C、培訓情況:應定期組織臨床醫(yī)生、新進人員開展關(guān)于《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》等的技術(shù)培訓，按照衛(wèi)生行政部門和疾控中心要求及時更新培訓內(nèi)容，及時學習衛(wèi)生部下發(fā)有關(guān)傳染病診斷、報告、防治管理方面的文件，并對培訓結(jié)果進行考核。D、網(wǎng)絡直報設備及信息安全: 網(wǎng) 絡直報條件,疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)應配備用于網(wǎng)絡直報專用工作的電腦（寬帶上網(wǎng)）、激光打印機等必備辦公電子設備。疫情信息安全,疫情數(shù)據(jù)應當及時備份，收發(fā)與疫情信息相關(guān)的電話、傳真、郵件及文件，應按照規(guī)范要求進行管理。除甲類和按甲類管理的乙類傳染病疫情、跨地區(qū)流行的其他傳染病疫情外，一律不得在疫情資料上標注“秘密、絕密”字樣。涉密資料傳輸應按保密規(guī)定執(zhí)行。用戶安全。各級疾控疫情管理員及進行傳染病監(jiān)測的人員必須妥善保管《中國疾病預防控制系統(tǒng)》的登陸用戶名及密碼，不得使用疫情專用電腦登陸與衛(wèi)生工作無關(guān)網(wǎng)站。

三、傳染病報告卡維護技術(shù)要點

1、維護時限：次年1月31日24時前進行維護。

2、全年傳染病卡片審核訂正要求：（1）“已報告?zhèn)魅静〔±睂徍擞喺?guī)則，各地要按照《貴州省傳染病報告管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）中的有關(guān)要求，對本各病種進行審核、訂正、補報、查重和刪除，對誤報、重報信息應及時刪除。認真核對傳染病報告信息，特別是報告卡的年齡、性別、職業(yè)、發(fā)病日期、診斷日期、死亡日期及病種等，避免出現(xiàn)邏輯錯誤。對有實驗室檢測結(jié)果的臨床診斷和疑似病例要及時訂正。（2）“病原攜帶者”和“陽性檢測結(jié)果”審核訂正規(guī)則按照《規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定，需報告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質(zhì)炎和艾滋病，而陽性檢測結(jié)果僅限采供血機構(gòu)填寫。各地應對轄區(qū)內(nèi)報告的其它病種的病原攜帶者和陽性檢測予以訂正或刪除。（3）“疑似病例”審核訂正規(guī)則：確實已經(jīng)追蹤到該疑似病 例，且已經(jīng)明確診斷，可以訂正為臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診病例；如果診斷發(fā)生變更，請對病種名稱和病例的診斷日期等相關(guān)信息進行訂正；如果根本沒有追蹤到該疑似病例，將此病例保留。避免出現(xiàn)大量刪除卡片現(xiàn)象。（4）特殊病種審核訂正規(guī)則：不明原因疾病、不明原因肺炎病例以及我區(qū)當年首發(fā)病種（如絲蟲病、黑熱病、血吸蟲病、人感染豬鏈球菌病、登革熱、布病等），如有省級或國家級實驗室明確診斷檢測結(jié)果的，要及時訂正為確診病例（病例分類選擇為：“臨床診斷病例”或“實驗室診斷病例”）；排除傳染病診斷的要訂正為“其他疾病”并在備注欄中注明診斷病名。此外，應特別注意核實傳染病報告卡的發(fā)病日期、診斷日期、年齡、性別、病種、報告日期和訂正日期，避免出現(xiàn)邏輯錯誤。操作步驟：登錄《疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)》→報告卡審核瀏覽→高級查詢→選擇錄入時間（如：2010-01-01至2010-12-31）→病例分類選“疑似病例”或“病原攜帶者”→疾病名稱選“不明原因疾病”或“不明原因肺炎”或“絲蟲病”或“黑熱病”或“血吸蟲病”或“人感染豬鏈球菌病”或“登革熱”或“布病”→導出個案卡片→與上報醫(yī)療單位進行核實，同時按省疾控中心實驗室檢驗報告和現(xiàn)場調(diào)查報告→逐例進行訂正和排除。（5）新生兒破傷風審核訂正規(guī)則：指導和協(xié)調(diào)當?shù)貗D幼保健機構(gòu)做好新生兒破傷風的訂正，在統(tǒng)計年報時，要注意核實新生兒破傷風報告卡的年齡、發(fā)病日期及職業(yè)，避免出現(xiàn)邏輯錯誤。新生兒破傷風職業(yè)的選擇規(guī)則：在醫(yī)院出生的選擇“其它”，非醫(yī)院出生的選擇“散居兒童”。（6）非法定傳染病審核訂正規(guī)則：對于本轄區(qū)內(nèi)報告的其它非法定管理的傳 染病，如水痘、恙蟲病等，也應進行相關(guān)查重、審核、訂正和刪除。

3、全年傳染病報告卡查重要求：（1）各縣級疾控中心對本轄區(qū)2010年上報的全部卡片進行查重，如發(fā)現(xiàn)重卡要在認真核實后并做好數(shù)據(jù)備份再行刪除。專報系統(tǒng)報告的重卡，大疫情管理員應于2010年1月30日前將重卡列表導出，轉(zhuǎn)交專病防治機構(gòu)負責查重和刪除，以免誤刪除已建檔的卡片。操作步驟：登錄《疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)》→報告卡審核瀏覽→查重→地區(qū)編碼（地區(qū)或本縣）→選擇開始時間（如：2010-01-01至2010-12-31）→選擇查詢條件（按系統(tǒng)默認的選擇患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、病種、現(xiàn)詳細住址等六項）→確定→重復報告卡列表→認真核實是否為重卡→在確認為重卡的前面打“√”→點擊“刪除報告卡”→返回。

4、全年傳染病報告卡及原始旬、月報數(shù)據(jù)備份要求：（1）各級疾控中心完成訂正、查重后，及時進行2010年1－12月份傳染病報告卡及原始旬、月報數(shù)據(jù)備份。操作步驟：如：將轄區(qū)內(nèi)上報當年傳染病個案卡片庫及旬報、月報、年報電子表格從系統(tǒng)中導出→保存（文件命名規(guī)則如：為“2010年××縣原始數(shù)據(jù)”或“2010年××縣×旬（月）報表”→連同疫情分析結(jié)果（命名規(guī)則為“2010年××縣×月疫情簡報”）及其他有關(guān)資料→保存于移動硬盤→刻錄備份光盤2張。（2）備份數(shù)據(jù)光盤要做到目錄詳細，標簽清晰，包裝完整，永久保存。

四、分析報告技術(shù)要點

1、法定傳染病疫情分析要求：（1）各縣疾控中心要在全面分析 的基礎上，突出傳染病的時間、空間和人群“三間”分布特征，通過縱向分析概括出當年當?shù)貍魅静×餍械男绿攸c。要重點分析本地區(qū)重點疫情發(fā)病地區(qū)特點、流行病學特征、病原學特點、防治對策和效果。列出當年法定傳染病疫情大事記，對甲類及按甲類傳染病管理的乙類傳染病、不明原因肺炎、其它不明原因疾病和新增傳染病，以及當?shù)刂饕餍械闹攸c傳染病，分析導致發(fā)生此重大公共衛(wèi)生事件原因，并提出相應對策以及下一步防控工作建議。（2）各疾控中心要對屬地當年傳染病疫情報告質(zhì)量進行評價，重點分析病例報告與審核的及時性、準確性和完整性，分析報告卡信息是否存在邏輯錯誤?？偨Y(jié)目前報告信息質(zhì)量中存在的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)建設和運行以及信息報告管理工作中存在的問題，為進一步完善我國法定傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，提高疫情報告管理質(zhì)量提供依據(jù)。（3）當年遭受自然災害的各縣疾控中心，要認真總結(jié)災后疫情特點，對發(fā)生的重點傳染病作出分析，總結(jié)在救災防病工作所取得的成績和經(jīng)驗、存在問題與教訓。（4）專病管理的傳染病分析按照專業(yè)防治機構(gòu)要求進行。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其相關(guān)信息分析要求：內(nèi)容應包括發(fā)生事件起數(shù)、事件分類、“三間”分布、以及報告質(zhì)量進行評價，重點分析報告（初次、進程和結(jié)案）及時性、完成性、分級和處置響應、事件發(fā)生原因及采取措施及效果評價等。

3、傳染病疫情管理檢查或督導總結(jié)要求：:當年各縣級疾控中心對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的管理檢查或督導總結(jié)、檢查統(tǒng)計表及表彰名單及時報告上級。

第四篇：國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信

息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、職業(yè)病預

防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。

二、基本原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則。

三、組織機構(gòu)及其職責

（一）各級衛(wèi)生行政部門負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告

工作進行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實、確認和分

級。具體分級標準詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。

（二）各級衛(wèi)生行政部門應指定專門機構(gòu)負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件

相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理，網(wǎng)絡系統(tǒng)維護，網(wǎng)絡人員的指導、培

訓。

（三）各級疾病預防控制機構(gòu)、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督

機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)負責職責范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件

相關(guān)信息的業(yè)務管理工作、網(wǎng)絡直報和審核工作，定期匯總、分析轄

區(qū)內(nèi)相關(guān)領域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

（四）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件

相關(guān)信息。

（五）各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、疾病預防控制

機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事

件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負責收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠

道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

四、報告范圍與標準

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，其報告標準不完全等同于《國家突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應急預案》的判定標準。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級

由衛(wèi)生行政部門組織實施。

（一）傳染病

1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1 例及以上鼠疫病例。

2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1 例及以上霍亂病例。

3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1 例及以上傳染性非典型肺炎病例

病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1 例及以上人感染高致病性禽

流感病例。

5、炭疽：發(fā)生1 例及以上肺炭疽病例；或1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上皮膚

炭疽或腸炭疽病例;或1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。

7、傷寒（副傷寒）：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。

8、細菌性和阿米巴性痢疾：3 天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。

9、麻疹：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上麻疹病例。

10、風疹：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10 例及以上風疹病例。

11、流行性腦脊髓膜炎：3 天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上流腦病例，或者有2 例及以上死亡。

12、登革熱：1 周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5 例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。

13、流行性出血熱：1 周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生5 例（高發(fā)地區(qū)10 例）及以上流行性出血熱病

例，或者死亡1 例及以上。

14、鉤端螺旋體?。? 周內(nèi)，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1 例及以上。

15、流行性乙型腦炎：1 周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5 例及以上乙腦病例，或者死亡1 例及以上。

16、瘧疾：以行政村為單位，1 個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5 例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當?shù)馗腥镜牟±换蛟诮? 年內(nèi)無當?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1 個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5 例及以上當?shù)馗腥镜牟±?；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1 個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2 例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。

17、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2 周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10 例及以上，或在同一感染地點1 周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5 例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5 例及以上，或在同一感染地點1 周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3 例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨；蚋腥拘葬斅荨?/p>

18、流感：1 周內(nèi)，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡。

19、流行性腮腺炎：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10 例及以上流行性腮腺炎病例。

20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1 例及以上。

21、猩紅熱：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。

22、水痘：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10 例

及以上水痘病例。

23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。

24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。

25、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。

（二）食物中毒：

1、一次食物中毒人數(shù)30 人及以上或死亡1 人及以上；

2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5 人及以上或死亡1 人及以上。

3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1 人及以上。

（三）職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10 人及以上或者死亡1 人及以上的。

（四）其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3 例及以上的事件。

（五）環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3 例及以上。

（六）意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1 例及以上。

（七）傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。

（八）預防接種和預防服藥群體性不良反應：

1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。

2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現(xiàn)不良反應（或心因性反應）10 例及以上；或死亡1 例及以上。

（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。

（十）群體性不明原因疾?。? 周內(nèi)，一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明

原因疾病3 例及以上。

（十一）各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

五、報告內(nèi)容

（一）事件信息

信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。

（二）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息

事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。

1、初次報告

報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

2、進程報告

報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)

生事件相關(guān)信息報告卡》進行補充和修正。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。

3、結(jié)案報告

事件結(jié)束后，應進行結(jié)案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應級別衛(wèi)生

行政部門組織評估，在確認事件終止后2 周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

六、報告方式、時限和程序

獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責任報告單位和責任報告人，應當在２小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專

業(yè)機構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡直報條件的同時進行網(wǎng)絡直報，直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡直報條件的責任報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu)，應對信息進行審核，確定真實性，2 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查，如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應的措施，并在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。

七、信息監(jiān)控、分析與反饋

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息分析

1、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，應根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析制度，每日對網(wǎng)絡報告的突發(fā)公共衛(wèi)

生事件進行動態(tài)監(jiān)控，定期進行分析、匯總，并根據(jù)需要隨時做出專題分析報告。

2、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析結(jié)果要以定期簡報或?qū)ｎ}報告等形式向上級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告，并及時向下一級衛(wèi)生行政部門和相同業(yè)務的專業(yè)機構(gòu)反饋。

八、技術(shù)保障

國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理系統(tǒng)，為全國提供統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡平臺，用于收集、處理、分析和傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息系統(tǒng)覆蓋中央、省、市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡密碼的分配和管理。網(wǎng)絡密碼定期更換，不能泄露和轉(zhuǎn)讓。

九、監(jiān)督管理與考核指導

（一）監(jiān)督與指導

各級衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)

督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告和管理情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督，對違法行為依法進行調(diào)查處理。

（二）檢查與考核

各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)定期對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作按照本規(guī)范要求進行檢查與考核。

第五篇：國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

（試行版）

為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，快速有效地處臵各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。

本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。

一、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。

二、基本原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則。

三、組織機構(gòu)及其職責

（一）各級衛(wèi)生行政部門負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，組

1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1 例及以上鼠疫病例。

2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1 例及以上霍亂病例。

3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1 例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。

4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1 例及以上人感染高致病性禽流感病例。

5、炭疽：發(fā)生1 例及以上肺炭疽病例；或1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3 例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1 例及以上職業(yè)性炭疽病例。

6、甲肝/戊肝：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上甲肝/戊肝病例。

7、傷寒（副傷寒）：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5 例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。

8、細菌性和阿米巴性痢疾：3 天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10 例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2 例及以上死亡。

9、麻疹：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工 地等集體單位發(fā)生10 例及以上麻疹病例。

10、風疹：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單

蟲病病例5 例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5 例及以上，或在同一感染地點1 周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3 例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪?、病?；蚋腥拘葬斅荨?/p>

18、流感：1 周內(nèi)，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5 例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1 例及以上流感樣病例死亡。

19、流行性腮腺炎：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10 例及以上流行性腮腺炎病例。

20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生 例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1 例及以上。

21、猩紅熱：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。

22、水痘：1 周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10 例及以上水痘病例。

23、輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3 例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV 感染。

24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5 年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。

不良反應（或心因性反應）10 例及以上；或死亡1 例及以上。

（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。

（十）群體性不明原因疾?。? 周內(nèi)，一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3 例及以上。

（十一）各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

五、報告內(nèi)容

（一）事件信息

信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。

（二）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息

事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。

1、初次報告

報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

2、進程報告

有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查，如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應的措施，并在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。

七、信息監(jiān)控、分析與反饋

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息分析

1、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，應根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析制度，每日對網(wǎng)絡報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行動態(tài)監(jiān)控，定期進行分析、匯總，并根據(jù)需要隨時做出專題分析報告。

2、各級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析結(jié)果要以定期簡報或?qū)ｎ}報告等形式向上級衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告，并及時向下一級衛(wèi)生行政部門和相同業(yè)務的專業(yè)機構(gòu)反饋。

八、技術(shù)保障

國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理系統(tǒng)，為全國提供統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告網(wǎng)絡平臺，用于收集、處理、分析和傳遞突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息系統(tǒng)覆蓋中央、省、市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡

初步報告進程報告（次）結(jié)案報告

填報單位（蓋章）：_____________________ 填報日期：_______ 年___月___日 報告人： 聯(lián)系電話：

事件名稱：_______________________________ 信息類別：

1、傳染??；

2、食物中毒；

3、職業(yè)中毒；

4、其它中毒事件；

5、環(huán)境衛(wèi)生；

6、免疫接種

7、群體性不明原因疾?。?/p>

8、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染；

9、放射性衛(wèi)生；

10、其它公共衛(wèi)生

突發(fā)事件等級：

1、特別重大；

2、重大；

3、較大；

4、一般；

5、未分級；

6、非突發(fā)事件 初步診斷： 初步診斷時間：______年___月___日 訂正診斷： 訂正診斷時間：______年___月___日

確認分級時間：______年___月___日訂正分級時間：______年___月___日 報告地區(qū)： 省市縣（區(qū)）

發(fā)生地區(qū)： 省市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

詳細地點：__________________________________________________________ 事件發(fā)生場所：

1、學校；

2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；

3、家庭；

4、賓館飯店寫字樓；

5、餐飲服務單位；

6、交 通運輸工具；

7、菜場、商場或超市；

8、車站、碼頭或機場；

9、黨政機關(guān)辦公場所；

10、企 事業(yè)單位辦公場所；

11、大型廠礦企業(yè)生產(chǎn)場所；

12、中小型廠礦企業(yè)生產(chǎn)場所

13、城市住宅 小區(qū)；

14、城市其它公共場所；

15、農(nóng)村村莊；

16、農(nóng)村農(nóng)田野外；

17、其它重要公共場所；

18、如是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，則：（1）類別：①公辦醫(yī)療機構(gòu)；②疾病預防控制機構(gòu)；③采供血機 構(gòu)；④檢驗檢疫機構(gòu)；⑤其它及私立機構(gòu)；（2）感染部門：①病房； ②手術(shù)室；③門診；④化 驗室；⑤藥房；⑥辦公室； ⑦治療室； ⑧特殊檢查室；⑨其他場所；

19、如是學校，則類別：(1)托幼機構(gòu)；（2）小學；（3）中學；（4）大、中專院校；（5）綜合類學校；（6）其它

事件信息來源：

1、屬地醫(yī)療機構(gòu)；

2、外地醫(yī)療機構(gòu)；

3、報紙；

4、電視；

5、特服號電話95120；

6、互 聯(lián)網(wǎng)；

7、市民電話報告；

8、上門直接報告；

9、本系統(tǒng)自動預警產(chǎn)生；

10、廣播；

11、填報 單位人員目睹；

12、其它

事件信息來源詳細：_________________________________________________________________ 事件波及的地域范圍：______________ 新報告病例數(shù)： 新報告死亡數(shù)： 排除病例數(shù)： 累計報告病例數(shù)： 累計報告死亡數(shù)： 事件發(fā)生時間： 年月日時分 接到報告時間： 年月日時分 首例病人發(fā)病時間： 年月日時分 末例病人發(fā)病時間： 年月日時分

主要癥狀：

1、呼吸道癥狀；

2、胃腸道癥狀；

3、神經(jīng)系統(tǒng)癥狀；

4、皮膚粘膜癥狀；

5、精神癥狀；

6、其 它（對癥狀的詳細描述可在附表中詳填）

主要體征：（對體征的詳細描述可在附表中詳填）主要措施與效果：(見附表中的選項)附表：傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒、其他化學中毒、環(huán)境衛(wèi)生事件、群體性不明原因疾病、免疫接種事件、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染、放射衛(wèi)生事件、其他公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息表

1附表：填寫相關(guān)類別的擴展信息

附表1 傳染病相關(guān)信息表

填報單位（蓋章）：______________________ 填報日期：_______ 年___月___日 事件名稱：______________________ 傳染病類別：

1、甲類傳染??；

2、乙類傳染病；

3、丙類傳染??；

4、其它 初步診斷:

1、甲類：（1）鼠疫；（2）霍亂。

2、乙類：（1）傳染性非典型肺炎；（2）艾滋??；（3）病毒性肝炎（甲型、乙型、丙 型、戍型、未分型）；（4）脊髓灰質(zhì)炎；（5）人感染高致病性禽流感；（6）麻疹；（7）流行性出血熱；（8）狂犬??；（9）流行性乙型腦炎；（10）登革熱；（11）炭疽（肺炭疽、皮膚炭疽、未分型）；（12）痢疾（細菌性、阿米巴性）；（13）肺結(jié)核（涂陽、僅 培陽、菌陰、未痰檢）；（14）傷寒（傷寒、副傷寒）；；（15）流行性腦脊髓膜炎；

（16）百日咳；（17）白喉；（18）新生兒破傷風；（19）猩紅熱；（20）布魯氏菌??；（21）淋?。唬?2）梅毒（Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期、胎傳、隱性）；（23）鉤端螺旋體?。唬?4）血吸蟲?。唬?5）瘧疾（間日瘧、惡性瘧、未分型）。

3、丙類：（1）流行性感冒；（2）流行性腮腺炎；（3）風疹；（4）急性出血性結(jié)膜炎；（5）麻風病；（6）流行性和地方性斑疹傷寒；（7）黑熱??；（8）包蟲??；（9）絲蟲病；（10）除

霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

4、其它： 致病因素：

1、細菌性：（1）沙門氏菌；（2）變形桿菌；（3）致瀉性大腸埃希氏菌；（4）副溶血性弧菌；（5）肉毒梭菌；（6）葡萄球菌腸毒素；（7）蠟樣芽胞桿菌；（8）鏈球菌；（9）椰毒假單胞 菌酵米面亞種菌；（10）傷寒桿菌；（11）布魯氏菌；（12）志賀氏菌屬；（13）李斯特氏菌；（14）空腸彎曲桿菌；（15）產(chǎn)氣莢膜梭菌；（16）霍亂弧菌；（17）腸球菌；（18）氣單胞菌；

（19）小腸結(jié)腸炎耶爾森氏菌；（20）類志賀鄰單胞菌；（21）炭疽桿菌；（22）其他致病細 菌

2、病毒性：（1）甲型肝炎病毒；（2）乙型肝炎病毒；（3）丙型肝炎病毒；（4）戊型肝炎病 毒等；（5）SARS 病毒；（7）其他病毒

3、依原體支原體：（1）肺炎依原體；（2）其他依原體支原體

4、霉菌性：（1）真菌毒素；（2）其他霉菌。

5、其他新發(fā)或不明原因：（1）SARS；（2）禽流感病毒；（3）其他 事件發(fā)生原因：

1、飲用水污染；

2、食物污染；

3、院內(nèi)感染；

4、醫(yī)源性傳播；

5、生活接觸傳播；

6、媒介動植物傳播；

7、原發(fā)性；

8、輸入性；

9、不明；

10、其它 病人處理過程：

1、對癥治療；

2、就地觀察；

3、就地治療；

4、公安機關(guān)協(xié)助強制執(zhí)行；

5、免費救治；

6、3物甲狀腺；

（13）毒麥；（14）他有毒動植物

4、其他

事件發(fā)生原因：

1、食物污染或變質(zhì)；

2、原料污染或變質(zhì)；

3、加熱溫度不夠；

4、生熟交叉 污染；

5、熟食儲存（溫度/時間）不當；

6、誤服有毒品；

7、加工人員污染；

8、用具容器污染；

9、投毒；

10、不明；

11、其他。

引發(fā)中毒食物：

1、果蔬類；

2、腌肉制品；

3、豆及豆制品類；

4、鮮活肉制品；

5、腌菜制 品；

6、其他

責任單位：

1、食品加工廠；

2、批發(fā)零售單位；

3、飲食服務單位；

4、集體食堂；

5、食品 攤販；

6、家庭；

7、其他

病人處理過程：

1、催吐導泄；

2、明確診斷；

3、對癥治療；

4、抗生素治療；

5、使用解藥 藥物；

6、搶救病人；

7、采樣檢驗；

8、中毒情況調(diào)查；

9、特異性治療；

10、其他。

事件控制措施：

1、封存可疑食品；

2、搶收中毒病人；

3、宣傳教育；

4、檢驗可疑食品；

5、追查事件原因；

6、加強食品衛(wèi)生安全管理；

7、其他。注：請在相應選項處劃“〇”.附表3 職業(yè)中毒事件相關(guān)信息表

填報單位（蓋章）：______________________ 填報日期：_______ 年___月___日 事件名稱：__________________________ 現(xiàn)場初步急救措施：

1、有；

2、無 職業(yè)病報告：

1、有

2、無

引發(fā)中毒事件毒物名稱：________________________ 責任單位：____________________________________ 致病因素：

1、偏二甲基肼；

2、有機錫；

3、羰基鎳；

4、苯；

5、甲苯；

6、二甲苯；

7、正 己烷；

8、汽油；

9、一甲胺；

10、有機氟聚合物單體及其熱裂解物；

11、二氯乙烷；

12、氮 氧化合物；

13、四氯化碳；

14、氯乙烯；

15、三氯乙烯；

16、氯丙烯；

17、氯丁二烯；

18、苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基甲苯）；

19、三硝基甲苯；20、甲醇；

21、酚；

22、五氯酚（鈉）；

23、一氧化碳；

24、甲醛；

25、硫酸二甲酯；

26、丙烯酰胺；

27、二甲基甲 酰胺；

28、有機磷農(nóng)藥；

29、氨基甲酸酯類農(nóng)藥；30、殺蟲脒；

31、溴甲烷；

32、擬除蟲菊 酯類農(nóng)藥；

33、職業(yè)性中毒性肝??；

34、二硫化碳；

35、鉛及其化合物（不包括四乙基鉛）；

36、汞及其化合物；

37、錳及其化合物；

38、鎘及其化合物；

39、鈹??；40、鉈及其化合物；

41、鋇及其化合物；

42、釩及其化合物；

43、磷及其化合物；

44、硫化氫；

45、砷及其化合 物；

46、砷化氫；

47、氯氣；

48、二氧化硫；

49、光氣；50、氨；

51、磷化氫/磷化鋅/磷化 鋁；

52、工業(yè)性氟?。?/p>

53、氰及腈類化合物；

54、四乙基鉛；

55、其他

事件發(fā)生原因：

1、無“三同時”；

2、無衛(wèi)生防護設備或效果不好；

3、設備跑、冒、滴、漏；

4、無個人衛(wèi)生防護用品或使用不當；

5、無或違反安全操作規(guī)程；

6、違章指揮、違章操作；

7、無職業(yè)衛(wèi)生教育和危害告知；

8、產(chǎn)品包裝或作業(yè)崗位無警示標志；

9、首次使用，未報 送毒性鑒定資料和注冊登記；

10、其他

5致病因素：

1、空氣：（1）氯；（2）氨；（3）一氧化碳；（4）硫化物

2、水污染：（1）生活污水；（2）醫(yī)院污水；（3）農(nóng)藥

3、土壤

4、其他

事件發(fā)生原因：

1、室內(nèi)裝修；

2、違章操作；

3、設備故障；

4、其他生物性污染：（1）污水排放；（2）設備故障；（3）下水堵塞；（4）無消毒措施

5、其他室內(nèi)污染：（1）煤氣中毒；（2）室內(nèi)養(yǎng)殖

6、其他工業(yè)污染：（1）工業(yè)三廢

7、其他原因

引發(fā)事件污染物：

1、氯；

2、氨；

3、煤氣；

4、硫化物；

5、生活污水；

6、醫(yī)院污水；

7、農(nóng)藥；

8、其他

被污染環(huán)境：

1、大氣；

2、室內(nèi)空氣；

3、自來水管網(wǎng)；

4、二次供水；

5、自來水源；

6、分 散供水源；

7、土壤；

8、河流；

9、其他

責任單位：______________________________________ 病人處理過程：

1、集中收治；

2、特異性治療；

3、對癥治療；

4、其他處理；

5、明確診斷；

6、采樣檢驗；

7、其他

事件控制措施：

1、發(fā)布新的規(guī)章制度；

2、現(xiàn)場防護措施；

3、嚴格操作程序；

4、綜合治理 污染源；

5、宣傳教育；

6、恢復被污染環(huán)境；

7、救助受害人員；

8、毒物鑒 定分析；

9、樣本采集分析；

10、其他 注：請在相應選項處劃“〇”.附表7 群體性不明原因疾病相關(guān)信息表

填報單位（蓋章）：______________________ 填報日期：_______ 年___月___日 事件名稱：__________________________ 引發(fā)事件可疑污染物： 事件發(fā)生原因： 危害因素： 病人處理過程： 事件控制措施：

注：請在相應選項處劃“〇”.附表8 免疫接種事件相關(guān)信息表

填報單位（蓋章）：______________________ 填報日期：_______ 年___月___日 事件名稱：__________________________ 致病因素：

1、麻疹疫苗；2 百白破混合制劑；

3、乙肝疫苗；

4、脊髓灰質(zhì)炎糖丸；

5、狂犬 疫苗；

6、流行性感冒疫苗；

7、風疹疫苗；

8、水痘疫苗；

9、流行性出血熱疫苗；

附表11 其它公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息表

填報單位（蓋章）：______________________ 填報日期：_______ 年___月___日 事件名稱：__________________________ 引發(fā)事件可疑污染物： 事件發(fā)生原因： 危害因素： 病人處理過程： 事件控制措施：

報告單位領導簽字：________________ 注：請在相應選項處劃“〇”.9-