第一篇：ＸＸ縣關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查扎實開展自查自糾工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

省人大常委會定于今年4月至7月在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2006〕54號）、市政府辦公室內(nèi)部傳真電報《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查扎實開展自查自糾工作的通知》（以下簡稱《通知》）的精神和縣人大常委會辦公室相關(guān)工作安排，為認(rèn)真配合做好執(zhí)法檢查，扎實開展自查自糾工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《礦山安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的頒布實施，為安全生產(chǎn)工作提供了重要的法律保障。省人大常委會部署開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，是貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理近期關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示精神的有力舉措，對強(qiáng)化各級政府和各有關(guān)部門安全生產(chǎn)法制意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要從落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作重要性，扎實開展自查自糾工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把接受安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和開展自查自糾工作切實擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。要建立強(qiáng)有力的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合實際明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實工作責(zé)任，精心組織實施?？h政府專門成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作計劃，配合縣人大做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。

三、突出重點，扎實開展自查自糾工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照省、市政府《通知》要求和縣人大常委會辦公室的工作安排，對照“四法一條例”的貫徹執(zhí)行情況，全面、徹底的展開自查自糾工作。自查自糾的重點領(lǐng)域是危險化學(xué)品、道路交通、礦山等高危行業(yè)和領(lǐng)域。自查自糾的重點內(nèi)容，一是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育情況（重點是在企業(yè)及基層的宣傳教育情況），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度（重點是解決實際問題和困難情況）；二是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任以及預(yù)防和處理事故措施的落實情況；三是安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入情況；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門執(zhí)法力度，特別是重大案件的查處情況；五是本屆政府以來人大常委會作出的決議、決定、審議意見和檢查中涉及安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的整改情況；六是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。同時，要結(jié)合本地、本行業(yè)實際，積極做好水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、旅游、建筑施工、教育等行業(yè)和領(lǐng)域以及消防安全情況的自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通局、縣建設(shè)局、縣教育局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣旅游局等部門要在自查自糾的基礎(chǔ)上，形成安全生產(chǎn)情況自查報告，于5月10日前報縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。

四、注重實效，加強(qiáng)宣傳

執(zhí)法檢查自查自糾要抓住重點，注重實效。對自查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真落實整改措施。對檢查組提出的問題和建議，要逐一落實并及時反饋，做到件件有答復(fù)、事事有回音。通過整改，著力解決一批安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作，及時宣傳報道有關(guān)情況，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形成聲勢，擴(kuò)大效果，進(jìn)一步增強(qiáng)各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，深化重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：1.ＸＸ縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.ＸＸ縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作計劃

3.ＸＸ縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議安排

二○○六年四月二十四日

附件1:

ＸＸ縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為切實加強(qiáng)執(zhí)法檢查和自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、部署本次執(zhí)法檢查和自查自糾工作，并組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的自查工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長：ＸＸＸ

副組長：……

成 員：……

下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣安委辦），辦公室主任由ＸＸＸ同志兼任，辦公室成員由……等同志組成。

附件2:

ＸＸ縣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和自查自糾工作計劃

執(zhí)法檢查和自查自糾工作安排分四個階段：宣傳學(xué)習(xí)階段、自查自糾階段、實地檢查階段、督促整改階段：

宣傳學(xué)習(xí)階段：全縣動員大會后，各地、各部門廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳活動，動員各行業(yè)關(guān)注安全生產(chǎn)工作，形成一定聲勢，為執(zhí)法檢查營造良好的輿論氛圍。一是利用各種媒體，廣泛開展宣傳，把執(zhí)法活動的宣傳工作深入到基層，深入到企業(yè)，引起各領(lǐng)域、各行業(yè)、各階層的重視；二是組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)省、市縣人大和政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，充分認(rèn)識這次執(zhí)法檢查的重要意義和作用，統(tǒng)一思想，積極主動做好工作；三是要把動員工作做深、做細(xì)、做實，把基層和企業(yè)動員起來，認(rèn)認(rèn)真真接受執(zhí)法檢查，還要動員有關(guān)單位認(rèn)真做好自查工作。

自查自糾階段：4月中旬至5月中旬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門根據(jù)省市縣人大常委會的部署和省市縣政府的要求，結(jié)合實際，開展自查自糾工作。一是突出重點進(jìn)行自查，要按照執(zhí)法檢查的重點，切實摸清這些行業(yè)和領(lǐng)域存在的事故隱患、重大危險源分布情況及安全方面的突出問題；二是寓整改于整個自查自糾工程中；三是在5月15日前將全縣自查自糾情況以書面形式報縣人大常委會。

實地檢查階段：5月下旬至6月上旬，在省、市、縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行實地檢查期間，積極做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要參加檢查，要向人大檢查組匯報好工作，特別是要真實反映自查自糾工作情況。

督促整改階段：

6、7月份，針對縣人大常委會對縣政府提出的整改建議和要求，按照縣政府的要求，對檢查組提出的問題和建議，要統(tǒng)一落實并反饋。

第二篇：認(rèn)真開展執(zhí)法檢查 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作

“main_tdbg_760i”>同志們：近年來，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六大報告強(qiáng)調(diào)指出：“要高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全”。國務(wù)院、省政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議，“以人為本”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”已成為近兩年全國人大會議的一個熱門話題，各級人大對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，經(jīng)市人大常委會研究決定，今年5月至6月在全市范圍內(nèi)開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查進(jìn)一步推動《安全生產(chǎn)法》在我市的貫徹落實，強(qiáng)化全民安全意識，達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的目的。今天召開這個會，一方面是對前一階段執(zhí)法檢查自查情況進(jìn)行交流總結(jié)，另一方面是對下一步工作進(jìn)行安排。下面，我就這次執(zhí)法檢查工作講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)由計劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，給安全生產(chǎn)工作提出了許多新的問題，盡管國家制定頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、行政法規(guī)將近30部（如《礦山安全法》、《煤礦法》、《鐵路法》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》等），但這些法律、行政法規(guī)難以適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢、新情況、新體制的需要。正是在這樣的一種形勢和背景下，國家頒布出臺了《安全生產(chǎn)法》，這是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的基本大法?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了各級政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù)，是各級政府及其有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開一個良好的安全環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須提高認(rèn)識，各級人大要做到學(xué)習(xí)到位，認(rèn)識到位，監(jiān)督到位，不但要認(rèn)真對待這次執(zhí)法檢查，做到不走過場，力戒形式主義，而且在今后的工作中也要高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，傾聽人大代表及廣大干部群眾對安全生產(chǎn)工作的建設(shè)和意見，切實加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，履行好人大的工作職責(zé)。

二、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作

剛才認(rèn)真聽取了市安監(jiān)局和各縣（市、區(qū)）自查情況的匯報，我認(rèn)為各地、各部門和各單位對這次執(zhí)法檢查工作都非常重視，行動迅速，通過認(rèn)真自查，對《安全生產(chǎn)法》貫徹執(zhí)行情況已初步掌握，也發(fā)現(xiàn)了不少存在的問題，達(dá)到了預(yù)期的效果?！栋踩a(chǎn)法》實施一年多以來，我市各級黨委、政府高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取有力措施，使全市安全生產(chǎn)狀況有了明顯改善，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是加強(qiáng)了安監(jiān)隊伍的建設(shè)，為《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行提供了組織保證；二是積極開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動，極大地提高全民安全意識；三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真開展了執(zhí)法活動，有力地查處了安全生產(chǎn)違法行為，確保了安全生產(chǎn)；四是大力開展了各項安全生產(chǎn)專項整治工作，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；五是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面做了大量的工作，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個人的頭上。這些成績的取得，為今后的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。但在這次檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題：一是有些領(lǐng)導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識還不到位，做表面文章或心存僥幸；二是在有些地方，特別是私營企業(yè)安全投入不符合要求；三是個別縣，特別是有些企業(yè)安全管理人員的配備很不到位，且素質(zhì)偏低；四是有些行業(yè)或企業(yè)安全教育還很不夠，員工的安全意識還很淡??；五是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，查處不嚴(yán)等。對存在的問題，我們要進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題癥結(jié)，提出合理的建議，跟蹤督促整改，以促進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步貫徹落實。

三、進(jìn)一步查找問題，確保執(zhí)法檢查取得更大成效

這次會議結(jié)束后，我們將進(jìn)行重點檢查，并對各地在自查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行驗收，希望同志們回去后認(rèn)真做好準(zhǔn)備，對前一階段發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真疏理，及時督促整改。重點檢查我認(rèn)為要把更多的注意力放在檢查和發(fā)現(xiàn)存在的問題上，提出積極有效的整改建議，督促改進(jìn)工作。因此，要求檢查組的同志在執(zhí)法檢查過程中，認(rèn)真嚴(yán)格地按照事先制定的檢查方案，不能簡化程序，要對照檢查提綱一條一條地進(jìn)行檢查，要以事實為依據(jù)，要認(rèn)真檢查相關(guān)工作記錄和相關(guān)資料，只有認(rèn)真查找，我們才能掌握我市《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況到底到了什么程度，處在什么位置，還有哪些方面需要改進(jìn)。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的問題才會客觀公正，給政府反饋的意見才能做到真實可靠。

各級人大要加強(qiáng)與政府的溝通，對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和人大常委會審議意見和建議，在檢查結(jié)束后，及時形成意見，向政府反饋，并督促政府制定整改方案，加強(qiáng)跟蹤督促，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到整改或改進(jìn)，使執(zhí)法檢查工作取得更大的成效。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，監(jiān)督《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行是我們各級人大

第三篇：扎實做好安全生產(chǎn)工作

扎實做好安全生產(chǎn)工作

進(jìn)入6月以來，通化車隊進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。以集團(tuán)公司和分公司系列安全環(huán)保視頻會議精神為指導(dǎo)，以公司“精細(xì)管理年”活動為載體，以實現(xiàn)安全環(huán)保工作目標(biāo)為重點，以深化HSE管理體系推進(jìn)為主線，強(qiáng)化安全責(zé)任落實，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，突出抓好源頭控制和過程管理，狠抓安全隱患的排查和整治，切實提高風(fēng)險管控能力，進(jìn)一步提升安全環(huán)保精細(xì)化管理水平。為扎實開展好全國第十一個“安全生產(chǎn)月”活動創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。時刻保持如履薄冰的警覺和責(zé)任，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作。

一是廣泛開展宣傳教育，提升全員安全意識。

為貫徹落實[2012]43號文件的要求，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，近期，通化車隊通過安全培訓(xùn)、觀看《事故案例警示教育片》和《危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛罐體閃爆警示教育片》、《以人為本安全第一—中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和集團(tuán)公司事故警示教育片《人命關(guān)天》，分享事故事件案例資源。要求我們不斷的給自己充電，不斷的強(qiáng)化思想上的認(rèn)識，在工作中時時刻刻提醒自己，時時刻刻給自己敲警鐘，認(rèn)真分析危險點預(yù)控，只有這根弦繃緊了，才能強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識。

二是深入開展隱患排查，消除安全事故隱患。

活動開展期間，我先后到山城分隊、輝南分隊、集安分隊就車輛、辦公室、寢室、生產(chǎn)場所進(jìn)行了檢查，通過檢查，我深刻感受到，一直以來我都以為安全和生產(chǎn)是同等的，但現(xiàn)在知道，更重要的還是安全，首先應(yīng)該是安全的生產(chǎn)，然后是生產(chǎn)的安全。要搞好安全，真正做到安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，除了嚴(yán)格按照各項安全操作規(guī)程規(guī)定作業(yè)外，最重要的一點就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神，思想溜號，違章操作的情況下找上門來。為此，要突出“三規(guī)一限”這個重中之重，抓好車輛在運(yùn)行過程中的監(jiān)管力度。

三是扎實開展應(yīng)急演練，使應(yīng)急能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

有備無患，預(yù)則事立。扎實做好應(yīng)急預(yù)案的演練準(zhǔn)備，應(yīng)急演練要在全車隊范圍內(nèi)全面展開，突出演練的科學(xué)性、針對性、實戰(zhàn)性，做到一旦遇有事故，最大限度降低公司及員工的生命財產(chǎn)損失。為今后安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

“安全責(zé)任，重于泰山！”是啊，這個責(zé)任，與我們自己息息相關(guān)！我們要知道，沒有安全，公司就談不上發(fā)展；沒有安全，也談不上我們個人的生存；沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢？為了我們的公司，為了我們的家庭，為了我們自己，請把你的安全思想牢牢樹立。我相信，只要每個人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識，就一定能把好我們的安全關(guān)！

第四篇：認(rèn)真扎實推進(jìn)岳陽樓區(qū)安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真扎實推進(jìn)岳陽樓區(qū)安全生產(chǎn)工作

——在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是總結(jié)過去一年的工作，傳達(dá)貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署今年安全生產(chǎn)和消防工作。

過去的一年，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)職能部門緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任、落實指標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)法、夯實基礎(chǔ)”的工作思路，采取了一系列切實可行的措施，完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，繼續(xù)深入開展了非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，對市級重大隱患著力進(jìn)行整治，加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度，安全生產(chǎn)意識不斷強(qiáng)化。區(qū)人民政府被市政府評為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，區(qū)安監(jiān)局被區(qū)委、區(qū)政府評為先進(jìn)單位。剛才迪輝同志的講話中已作了全面的總結(jié)，我完全贊同。這些成績的取得，既是各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視支持的結(jié)果，更主要的還是全體負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門、單位、安監(jiān)戰(zhàn)線的全體同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府表示衷心的感謝！下面，我就今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

在肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，清楚地認(rèn)識到要真正實現(xiàn)“平安樓區(qū)”，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，還存在著很多困難和問題：一是安全生產(chǎn)事故仍不斷發(fā)生，事故總量仍然較大，火災(zāi)事故明顯增多；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是中心城區(qū)還存在大量的消防安全隱患，很難一時從根本上得到整治；三是全民安全生產(chǎn)意識較弱。少數(shù)單位重效益，輕安全，舍不得投入，盲目施工，強(qiáng)行作業(yè)，特種作業(yè)人員無證操作，高危企業(yè)未經(jīng)行政許可生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象依然嚴(yán)重；四是監(jiān)管工作不到位，一年來農(nóng)村建房事故頻發(fā)，死亡人數(shù)顯著上升,監(jiān)管工作還存在嚴(yán)重不足。

今年1月23日，全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開，溫家寶總理親自到會講話，在講話中，他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是各級政府的重要職責(zé)。溫總理的重要講話體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，彰顯出黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念。

站在我區(qū)的角度來看，除區(qū)位的特殊性以外，今年乃至今后相當(dāng)長一段時期的安全生產(chǎn)工作還有著新的要求，一是今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委、政府把安全生產(chǎn)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會議上少怡區(qū)長的報告把安全生產(chǎn)作為一個專題予以強(qiáng)調(diào)，提出了明確具體的要求；二是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要求我們更加重視安全生產(chǎn)工作。2005年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了人均GDp9000多元，即人均社會生產(chǎn)總值超過1000美元，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析和其它發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)歷，人均GDp1000美元至3000美元間，是社會矛盾的凸顯期，是安全事故的高發(fā)期，對于這一點，同志們要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備；三是建設(shè)民本岳陽，構(gòu)筑和諧樓區(qū)有新的要求。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，從中央到地方已經(jīng)高度重視，區(qū)委、區(qū)政府對安全責(zé)任事故的查處的決心堅決。這里我給大家通報一個數(shù)據(jù)，2005年，因安全事故受查處的縣處級以上的干部有477人之多，這是我國歷史上少有的。四是社會各屆對安監(jiān)工作期望越來越高，任何安全責(zé)任事故必然導(dǎo)致對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會個人的財產(chǎn)（利益）、身體的損害乃至生命的喪失，人民群眾就會對我們的安監(jiān)行政質(zhì)疑，有的甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的群體性事件。因此，我們安監(jiān)戰(zhàn)線的同志一定要高度重視，保持頭腦清醒，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設(shè)和諧樓區(qū)、平安樓區(qū)的重要條件。

二、全力以赴突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

通過幾年的努力和探索，我區(qū)安全生產(chǎn)工作積累了一些比較成功的經(jīng)驗，也取得了較好的效果。根據(jù)過來四年的情況，從面上來看，重點在市區(qū)，在公眾聚集場所；從行業(yè)上來看，重點在市場、商場、經(jīng)營門店、人口密集和建筑施工現(xiàn)場；從單位上來看，重點在基層、在社區(qū)；從責(zé)任上來看，重點又在各級的一把手和分管負(fù)責(zé)人。今年的安全生產(chǎn)工作重點要抓好三件事：

1、抓好責(zé)任制的落實，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善是安全生產(chǎn)的老話題和中心議題，但從過來的實踐中看，還有一些問題必須加以明確和解決。一是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)、街道辦事處要切實把屬地的安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來。前兩年為屬地的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，在年終目標(biāo)管理考核計扣分的問題上有些不明了，今年我這里給大家再次明確，不管什么單位，如果由于宣傳教育和監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故，管轄的鄉(xiāng)、街要適當(dāng)予以扣分，這一點，也在今年的目標(biāo)管理考核細(xì)則中明確，希望基層

教育這項工作抓實抓好，一是要把“安全生產(chǎn)月”、“119宣傳月”等固定的宣傳時間充分利用好，開展豐富多彩的活動，多形式、多內(nèi)容，擴(kuò)大影響，變部門參與為全民參與；二是要大力提倡以人為本的安全理念，培訓(xùn)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的意識，喚起全民對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注，消防部門、交警部門要繼續(xù)牽頭抓好消防安全工作“四進(jìn)”、道路交通安全“五進(jìn)”宣傳活動，各鄉(xiāng)、辦、有關(guān)部門要積極參與配合，區(qū)安委要繼續(xù)將這兩項工作列入目標(biāo)管理考核范疇；三是要加大安全培訓(xùn)教育，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格安全培訓(xùn)程序，完成培訓(xùn)教育課程，切實提高安全技能；學(xué)校要抓好中小學(xué)、幼兒的安全教育。四是新聞媒體要充分發(fā)揮主渠道優(yōu)勢，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，形成良好的輿論導(dǎo)向和氛圍。

4、加大安全生產(chǎn)投入。

首先，要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，務(wù)必確保基本的安全保障措施到位。企業(yè)是安全投入的主體，各級安監(jiān)部門要督促企業(yè)抓住經(jīng)濟(jì)效益較好的有利時機(jī)，增加安全投入，加快安全技術(shù)改造，同時，要督促引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策，積極推進(jìn)工傷保險和勞動保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險。

其次，要科學(xué)規(guī)劃安全生產(chǎn)，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。安監(jiān)部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施，要搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移，關(guān)口前移。

第三，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全生產(chǎn)科技水平。要認(rèn)真總結(jié)推廣以往的經(jīng)驗，根據(jù)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性的開展工作。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)察，提高監(jiān)管的針對性。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，針對重點行業(yè)和領(lǐng)域的共性、關(guān)鍵性安全生產(chǎn)技術(shù)難題，組織開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。及時淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。

5、大力開展行政執(zhí)法，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的不斷建立完善，為安監(jiān)部門工作的開展提供了法律保證。各有關(guān)部門要主動牽頭，充分發(fā)揮職能作用，抓好執(zhí)法工作，用執(zhí)法促進(jìn)全面工作的開展，要建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，委托基層執(zhí)法，延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域，真正把安全生產(chǎn)工作作為一項系統(tǒng)工程來抓。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為；另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。全區(qū)各級、各單位、各部門要積極支持、配合安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法工作，嚴(yán)肅執(zhí)行落實區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策、指令。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴(yán)厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，要徹查嚴(yán)處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。

6、抓好安監(jiān)大隊的思想作風(fēng)建設(shè)。

目前，我們這支安監(jiān)隊伍人數(shù)上在全市縣（市、區(qū)）中算比較多了，但要適應(yīng)新形勢，適應(yīng)新要求，我看還存在一定的差距。首先要抓好政治思想教育。安監(jiān)人員的工作辛苦、責(zé)任大、壓力大，需要有無私奉獻(xiàn)的精神；安監(jiān)人員手中有一定的權(quán)力，應(yīng)該正確對待，不能以權(quán)謀私，處事要依法，做到公平、公正；同時，要抓好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安監(jiān)工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，如果不懂政策，不懂業(yè)務(wù)，就會亂作為，就會破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境，損害群眾利益，降低部門的權(quán)威，影響政府形象。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真抓好這項工作，做到人人持證上崗，政治思想過硬、業(yè)務(wù)精明，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

同志們，黨的十六屆五中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，這一原則的確立，把安全生產(chǎn)放在與資源環(huán)境同等重要的位置，共同構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，系統(tǒng)反映了黨和國家關(guān)于資源、環(huán)境、安全等方面的基本政策，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，不能以浪費資源、破壞環(huán)境、損害勞動者的生命安全和身體健康為代價，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命，作為安全生產(chǎn)管理人員，我們的使命光榮而艱巨，只要我們善于發(fā)揮制度、政治和行政優(yōu)勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，就一定能夠杜絕重特大事故的發(fā)生，減少較大事故的發(fā)生，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第五篇：認(rèn)真扎實推進(jìn)岳陽樓區(qū)安全生產(chǎn)工作

認(rèn)真扎實推進(jìn)岳陽樓區(qū)安全生產(chǎn)工作

——在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天，區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是總結(jié)過去一年的工作，傳達(dá)貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，安排部署今年安全生產(chǎn)和消防工作。

過去的一年，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)職能部門緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任、落實指標(biāo)、嚴(yán)格執(zhí)法、夯實基礎(chǔ)”的工作思路，采取了一系列切實可行的措施，完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，繼續(xù)深入開展了非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，對市級重大隱患著力進(jìn)行整治，加大了安全生產(chǎn)的宣傳力度，安全生產(chǎn)意識不斷強(qiáng)化。區(qū)人民政府被市政府評為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，區(qū)安監(jiān)局被區(qū)委、區(qū)政府評為先進(jìn)單位。剛才迪輝同志的講話中已作了全面的總結(jié)，我完全贊同。這些成績的取得，既是各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視支持的結(jié)果，更主要的還是全體負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門、單位、安監(jiān)戰(zhàn)線的全體同志共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府表示衷心的感謝！下面，我就今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

在肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，清楚地認(rèn)識到要真正實現(xiàn)“平安樓區(qū)”，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，還存在著很多困難和問題：一是安全生產(chǎn)事故仍不斷發(fā)生，事故總量仍然較大，火災(zāi)事故明顯增多；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是中心城區(qū)還存在大量的消防安全隱患，很難一時從根本上得到整治；三是全民安全生產(chǎn)意識較弱。少數(shù)單位重效益，輕安全，舍不得投入，盲目施工，強(qiáng)行作業(yè)，特種作業(yè)人員無證操作，高危企業(yè)未經(jīng)行政許可生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象依然嚴(yán)重；四是監(jiān)管工作不到位，一年來農(nóng)村建房事故頻發(fā)，死亡人數(shù)顯著上升,監(jiān)管工作還存在嚴(yán)重不足。

今年1月23日，全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開，溫家寶總理親自到會講話，在講話中，他強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是各級政府的重要職責(zé)。溫總理的重要講話體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，體現(xiàn)了黨中央、xx對安全生產(chǎn)工作的高度重視，彰顯出黨和政府“以人為本”的執(zhí)政理念。

站在我區(qū)的角度來看，除區(qū)位的特殊性以外，今年乃至今后相當(dāng)長一段時期的安全生產(chǎn)工作還有著新的要求，一是今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委、政府把安全生產(chǎn)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會議上少怡區(qū)長的報告把安全生產(chǎn)作為一個專題予以強(qiáng)調(diào)，提出了明確具體的要求；二是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要求我們更加重視安全生產(chǎn)工作?！?，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了人均GDp9000多元，即人均社會生產(chǎn)總值超過1000美元，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析和其它發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)歷，人均GDp1000美元至3000美元間，是社會矛盾的凸顯期，是安全事故的高發(fā)期，對于這一點，同志們要有清醒的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備；三是建設(shè)民本岳陽，構(gòu)筑和諧樓區(qū)有新的要求。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，從中央到地方已經(jīng)高度重視，區(qū)委、區(qū)政府對安全責(zé)任事故的查處的決心堅決。這里我給大家通報一個數(shù)據(jù)，～年，因安全事故受查處的縣處級以上的干部有477人之多，這是我國歷史上少有的。四是社會各屆對安監(jiān)工作期望越來越高，任何安全責(zé)任事故必然導(dǎo)致對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會個人的財產(chǎn)（利益）、身體的損害乃至生命的喪失，人民群眾就會對我們的安監(jiān)行政質(zhì)疑，有的甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的群體性事件。因此，我們安監(jiān)戰(zhàn)線的同志一定要高度重視，保持頭腦清醒，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設(shè)和諧樓區(qū)、平安樓區(qū)的重要條件。

二、全力以赴突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

通過幾年的努力和探索，我區(qū)安全生產(chǎn)工作積累了一些比較成功的經(jīng)驗，也取得了較好的效果。根據(jù)過來四年的情況，從面上來看，重點在市區(qū)，在公眾聚集場所；從行業(yè)上來看，重點在市場、商場、經(jīng)營門店、人口密集和建筑施工現(xiàn)場；從單位上來看，重點在基層、在社區(qū)；從責(zé)任上來看，重點又在各級的一把手和分管負(fù)責(zé)人。今年的安全生產(chǎn)工作重點要抓好三件事：

1、抓好責(zé)任制的落實，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善是安全生產(chǎn)的老話題和中心議題，但從過來的實踐中看，還有一些問題必須加以明確和解決。一是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)、街道辦事處要切實把屬地的安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來。前兩年為屬地的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，在年終目標(biāo)管理考核計扣分的問題上有些不明了，今年我這里給大家再次明確，不管什么單位，如果由于宣傳教育和監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故，管轄的鄉(xiāng)、街要適當(dāng)予以扣分，這一點，也在今年的目標(biāo)管理考核細(xì)則中明確，希望基層的監(jiān)管工作人員把精力集中，抓好屬地安全隱患的排查和整治。二是行業(yè)責(zé)任。各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，充分發(fā)揮職能作用，所出現(xiàn)的傷亡事故，如涉及行業(yè)主管部門的責(zé)任，區(qū)委、區(qū)政府也要予以追究。過來幾年的一些事故，行業(yè)主管部門只參與調(diào)查，未涉及事故責(zé)任的追究。今年起，要在這方面有所動作，要按市委的要求追究不作為和亂作為的責(zé)任。三是生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在落實責(zé)任的過程中，行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)、街在監(jiān)管過程中要抓住這個關(guān)鍵，督促責(zé)任人建立完善安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)的投入，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。對所發(fā)生的死亡事故，特別是重大事故，公安部門要配合區(qū)安監(jiān)局做好調(diào)查處理工作，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)追究主要責(zé)任人的責(zé)任直至追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法犯罪的主要責(zé)任人。四是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。多年來，我們一直是“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，但過來從未有人為此負(fù)過責(zé)，請區(qū)監(jiān)察部門今后加大工作力度，對安全生產(chǎn)事故有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)，只有建立起了完善的責(zé)任體系和責(zé)任追究體系，才能確保安全生產(chǎn)工作

步入良性發(fā)展的軌道。

2、繼續(xù)深入開展專項整治，著力整治省、市級重點隱患。

針對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點部位和難點問題。今年，我們要繼續(xù)開展以下幾項專項整治工作。

一是危險化學(xué)品的專項整治。這里所提到的危險化學(xué)品包括所有的危險物品，包含油漆門店、燃?xì)獬溲b站點、加油站等，公安、工商、安監(jiān)、建設(shè)部門要形成聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合執(zhí)法，要把好審批關(guān)，按照行政許可程序，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得行政許可。對非法生產(chǎn)經(jīng)營存在問題拒不整改的，要加大打擊力度，按照上級要求，今年3月31日前未進(jìn)行申報的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，區(qū)政府考慮要關(guān)閉一批，請有關(guān)部門按區(qū)政府的要求做好前期準(zhǔn)備工作，切實執(zhí)行區(qū)政府的統(tǒng)一安排。

二是公眾聚集場所消防安全的整治。公安消防部門要在全市區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治行動，對存在嚴(yán)重隱患的單位和部位，要督促單位負(fù)起責(zé)任切實整改，要杜絕形式上走過場，把隱患排查出來，整改到位，確保不發(fā)生一起重特大事故。

三是煙花爆竹專項整治。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)計，城區(qū)內(nèi)有500多家非法經(jīng)營煙花爆竹的門店，特別是市場內(nèi)批發(fā)零售煙花爆竹現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對于這一問題，我們主張嚴(yán)管與引導(dǎo)并重，正在爭取市政府的支持，調(diào)整相關(guān)政策，但在未調(diào)整之前，公安、安監(jiān)部門要加大打擊和查處力度。元月11日，xx頒發(fā)了455號令，即《煙花爆竹安全管理條例》。區(qū)安監(jiān)局要安排開展宣傳工作，讓群眾了解煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放的相關(guān)政策，自覺依法經(jīng)營，對準(zhǔn)予經(jīng)營區(qū)的經(jīng)營戶，安監(jiān)局要與相關(guān)鄉(xiāng)、辦事處合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)經(jīng)營者有序經(jīng)營，安全經(jīng)營。

四是建筑施工現(xiàn)場的專項整治。根據(jù)去年安監(jiān)局的統(tǒng)計，死亡事故六成以上發(fā)生在建筑施工現(xiàn)場，有的甚至導(dǎo)致阻斷交通，到市政府上訪～。今年，區(qū)安監(jiān)局、建工局要加強(qiáng)對所有建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)控和管理，把城郊結(jié)合部的私房聯(lián)建也要納入管理的范圍。各鄉(xiāng)、街道辦事處安監(jiān)站也要充分發(fā)揮職能，及時掌握情況，并及時向安監(jiān)、建工部門通報情況信息，沿湖風(fēng)光帶的拆遷和建設(shè)施工現(xiàn)場，相關(guān)街道辦事處也要及時介入，掌握情況，配合市、區(qū)政府和有關(guān)職能部門順利完成各項拆遷和建設(shè)工程項目。

五是道路交通和水上交通安全專項整治。交警岳陽樓大隊、白石嶺大隊、城陵磯大隊要加強(qiáng)道路交通整治，加大路面監(jiān)控，打擊非法載客營運(yùn)、報廢車輛上路、無證駕駛車輛及各類交通違章行為，努力壓縮道路交通事故，確保在去年的基礎(chǔ)上事故發(fā)生率下降。區(qū)交通局要加強(qiáng)對白馬廟渡口、觀音海渡口的監(jiān)管，保證不出現(xiàn)一起安全事故。

對于非煤礦山、電力線路的專項整治，區(qū)安監(jiān)局要積極與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，加快工作進(jìn)度，按時完成上級交辦的整治任務(wù)。

今年，市政府下達(dá)我區(qū)重點整治有九處：除東方大廈整治基本到位外，其它八處請消防大隊、安監(jiān)局、城管局、梅溪鄉(xiāng)、北港辦事處、交通局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，掌握情況，落實措施，落實經(jīng)費，要在年底前全部摘牌。

三、夯實基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作是長期而艱巨的工作，要切實抓好這項工作，我們必須夯實基礎(chǔ)，夯實求真，履行職責(zé)，抓好隊伍建設(shè)，建立長效機(jī)制，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

1、抓好基礎(chǔ)工作，建立健全基本情況臺帳。

綜合前兩年目標(biāo)管理考核驗收情況，我區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，具體表現(xiàn)為有些部門對所負(fù)安全工作情況較清楚，如教育局、交警各大隊、安監(jiān)局等，而部分鄉(xiāng)、街道辦事處相對較差，建立了安全臺帳的部門也不是很到位，不完全反映面上的情況。在區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上少怡區(qū)長的報告中，強(qiáng)調(diào)各部門、各單位必須澄清底子，建立臺帳，實行科學(xué)規(guī)范管理，這是我們工作的根本，是開展工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，各部門、各單位要切實負(fù)起責(zé)來，把責(zé)任范圍的安全工作情況弄清楚，做到事事心中有數(shù)，各類情況清清楚楚。區(qū)安監(jiān)局要組織有關(guān)部門、各鄉(xiāng)、街的分管負(fù)責(zé)人就此項工作進(jìn)行一次經(jīng)驗交流，推介典型，促進(jìn)工作。

2、認(rèn)真開展安全隱患排查，及時消除安全事故隱患。

防患重于搶險，事故重在預(yù)防。排查安全事故隱患是我們消除事故的主要手段之一，是一項經(jīng)常性的工作，每年的元旦、春節(jié)、六月安全生產(chǎn)月、“五·一”、“十·一”黃金周期還要集中開展地毯式的排查工作，各部門、單位的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人要重視這項工作，做到有人員、有經(jīng)費、有工作措施。區(qū)政府法制辦、區(qū)安監(jiān)局要盡快搞好各鄉(xiāng)、辦、各部門安監(jiān)人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。全區(qū)安監(jiān)人員要把這項工作作為日常工作開展起來，少坐辦公室，多下基層，多進(jìn)社區(qū)（村），多到生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系督查，了解掌握情況，只有這樣，我們的工作才能落實得下去，抓得出成效來。

3、開展安全宣傳教育，全面開創(chuàng)安全文化新格局。

意識支配行動，市民的安全意識提高了，對自身和周邊環(huán)境安全引起了重視，事故自然就會減少，損失就會降低。要把安全宣傳教育這項工作抓實抓好，一是要把“安全生產(chǎn)月”、“119宣傳月”等固定的宣傳時間充分利用好，開展豐富多彩的活動，多形式、多內(nèi)容，擴(kuò)大影響，變部門參與為全民參與；二是要大力提倡以人為本的安全理念，培訓(xùn)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的意識，喚起全民對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注，消防部門、交警部門要繼續(xù)牽頭抓好消防安全工作“四進(jìn)”、道路交通安全“五進(jìn)”宣傳活動，各鄉(xiāng)、辦、有關(guān)部門要積極參與配合，區(qū)安委要繼續(xù)將這兩項工作列入目標(biāo)管理考核范疇；三是要加大安全培訓(xùn)教育，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格安全培訓(xùn)程序，完成培訓(xùn)教育課程，切實提高安全技能；學(xué)校要抓好中小學(xué)、幼兒的安全教育。四是新聞媒體要充分發(fā)揮主渠道優(yōu)勢，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，形成良好的～導(dǎo)向和氛圍。

4、加大安全生產(chǎn)投入。

首先，要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入，務(wù)必確?；镜陌踩Ｕ洗胧┑轿?。企業(yè)是安全投入的主體，各級安監(jiān)部門要督促企業(yè)抓住經(jīng)濟(jì)效益較好的有利時機(jī)，增加安全投入，加快安全技術(shù)改造，同時，要督促引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項政策，積極推進(jìn)工傷保險和勞動保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險。

其次，要科學(xué)規(guī)劃安全生產(chǎn)，對重點行業(yè)、重

點領(lǐng)域安全加強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)優(yōu)先立項、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。安監(jiān)部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施，要搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移，關(guān)口前移。

第三，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全生產(chǎn)科技水平。要認(rèn)真總結(jié)推廣以往的經(jīng)驗，根據(jù)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性的開展工作。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)察，提高監(jiān)管的針對性。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，針對重點行業(yè)和領(lǐng)域的共性、關(guān)鍵性安全生產(chǎn)技術(shù)難題，組織開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平。及時淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。

5、大力開展行政執(zhí)法，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的不斷建立完善，為安監(jiān)部門工作的開展提供了法律保證。各有關(guān)部門要主動牽頭，充分發(fā)揮職能作用，抓好執(zhí)法工作，用執(zhí)法促進(jìn)全面工作的開展，要建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，委托基層執(zhí)法，延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域，真正把安全生產(chǎn)工作作為一項系統(tǒng)工程來抓。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為；另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。全區(qū)各級、各單位、各部門要積極支持、配合安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法工作，嚴(yán)肅執(zhí)行落實區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策、指令。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴(yán)厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，要徹查嚴(yán)處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。

6、抓好安監(jiān)大隊的思想作風(fēng)建設(shè)。

目前，我們這支安監(jiān)隊伍人數(shù)上在全市縣（市、區(qū)）中算比較多了，但要適應(yīng)新形勢，適應(yīng)新要求，我看還存在一定的差距。首先要抓好政治思想教育。安監(jiān)人員的工作辛苦、責(zé)任大、壓力大，需要有無私奉獻(xiàn)的精神；安監(jiān)人員手中有一定的權(quán)力，應(yīng)該正確對待，不能以權(quán)謀私，處事要依法，做到公平、公正；同時，要抓好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安監(jiān)工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，如果不懂政策，不懂業(yè)務(wù)，就會亂作為，就會破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境，損害群眾利益，降低部門的權(quán)威，影響政府形象。各有關(guān)職能部門要認(rèn)真抓好這項工作，做到人人持證上崗，政治思想過硬、業(yè)務(wù)精明，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。

同志們，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，這一原則的確立，把安全生產(chǎn)放在與資源環(huán)境同等重要的位置，共同構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，系統(tǒng)反映了黨和國家關(guān)于資源、環(huán)境、安全等方面的基本政策，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，不能以浪費資源、破壞環(huán)境、損害勞動者的生命安全和身體健康為代價，“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命，作為安全生產(chǎn)管理人員，我們的使命光榮而艱巨，只要我們善于發(fā)揮制度、政治和行政優(yōu)勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，就一定能夠杜絕重特大事故的發(fā)生，減少較大事故的發(fā)生，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。