第一篇：反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”

反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”

2013年08月20日02:54京華時報

京華時報訊(記者張然)昨天，由中國社科院社會科學文獻出版社和上海交通大學輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布2013輿情藍皮書《中國社會輿情與危機管理報告(2013)》。藍皮書指出，地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，但是呈下降趨勢，國家部委反腐倡廉輿情占比上升。

藍皮書指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但是呈下降趨勢；國家部委輿情占比上升。

藍皮書分析，這表明中國反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠遠超過其他輿情主體，基層問題是中國反腐倡廉工作的重點。雖然特大、重大案件一度影響力大，但是地方性反腐工作重要性不可忽視。

“打老虎”和“拍蒼蠅”成為反腐領域的形象比喻。藍皮書稱，“蒼蠅”的危害在于一是直接面向基層、面向人民群眾，不良作風和濫用公權將在群眾中造成極壞影響，從而直接損壞黨和人民政府在群眾中的形象；比起“老虎”，“蒼蠅”數(shù)量大，傳播病菌范圍廣，其危害面更廣、更深?！芭纳n蠅”相對比較容易，但以其數(shù)量多，所以貴在堅持。

2012年反腐倡廉類輿情事件新聞發(fā)布方式明顯主動性增加。影響較大和關注度較高的輿情事件有鄭州房妹事件、微笑局長楊達才名表門事件、湖南職稱評審索賄、廣東汕頭公路局原局長包養(yǎng)多名情婦、遼寧鳳城市委書記疑卷款2億離境、浙江桐鄉(xiāng)公證處官員公款豪吃大閘蟹事件、蘭州市長名表門、濟南政府大樓造價40億惹爭議、青島一村官被指擁34套房估價上億、兒童慈善會公款出國考察遭質疑、安徽金寨營養(yǎng)午餐問題、安徽聯(lián)通推出公務員1元套餐等事件。藍皮書認為這些變化說明政府在信息發(fā)布層面正在從被動向主動轉變。

(原標題：反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”)

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第二篇：反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”等三遍

反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”

2013年08月20日02:54 京華時報

京華時報訊(記者張然)昨天，由中國社科院社會科學文獻出版社和上海交通大學輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布2013輿情藍皮書《中國社會輿情與危機管理報告(2013)》。藍皮書指出，地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，但是呈下降趨勢，國家部委反腐倡廉輿情占比上升。

藍皮書指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但是呈下降趨勢；國家部委輿情占比上升。

藍皮書分析，這表明中國反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠遠超過其他輿情主體，基層問題是中國反腐倡廉工作的重點。雖然特大、重大案件一度影響力大，但是地方性反腐工作重要性不可忽視。

“打老虎”和“拍蒼蠅”成為反腐領域的形象比喻。藍皮書稱，“蒼蠅”的危害在于一是直接面向基層、面向人民群眾，不良作風和濫用公權將在群眾中造成極壞影響，從而直接損壞黨和人民政府在群眾中的形象；比起“老虎”，“蒼蠅”數(shù)量大，傳播病菌范圍廣，其危害面更廣、更深?！芭纳n蠅”相對比較容易，但以其數(shù)量多，所以貴在堅持。

2012年反腐倡廉類輿情事件新聞發(fā)布方式明顯主動性增加。影響較大和關注度較高的輿情事件有鄭州房妹事件、微笑局長楊達才名表門事件、湖南職稱評審索賄、廣東汕頭公路局原局長包養(yǎng)多名情婦、遼寧鳳城市委書記疑卷款2億離境、浙江桐鄉(xiāng)公證處官員公款豪吃大閘蟹事件、蘭州市長名表門、濟南政府大樓造價40億惹爭議、青島一村官被指擁34套房估價上億、兒童慈善會公款出國考察遭質疑、安徽金寨營養(yǎng)午餐問題、安徽聯(lián)通推出公務員1元套餐等事件。藍皮書認為這些變化說明政府在信息發(fā)布層面正在從被動向主動轉變。

(原標題：反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”)

廣東紀委書記:堅持有腐必反老虎蒼蠅一起打

2013年08月11日07:19 大洋網(wǎng)-廣州日報

全省第十二期“三紀班”結業(yè) 黃先耀作專題報告

本報訊(記者湯南 通訊員粵紀宣)8月9日，省委常委、省紀委書記黃先耀在全省第十二期領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班(簡稱“三紀班”)上作專題報告，強調各級領導干部要繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風，堅持為民務實清廉。

黃先耀強調作風建設是一個永恒課題，必須常抓不懈。結合近幾年廣東查處的違紀違法案件特別是一些大案要案，認真分析了當前領導干部作風方面存在的突出問題，強調要堅持有腐必反、有案必查、有貪必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，堅決鏟除不正之風和腐敗滋生的土壤，堅決維護黨的先進性和純潔性。

黃先耀強調，廣大黨員領導干部要以群眾路線教育實踐活動為契機，通過集中學習教育，認真解決作風方面存在的突出問題，力戒“官氣”、接通“地氣”、破除“奢氣”、樹立正氣，把為民務實清廉的價值追求深深植根于思想和行動之中。要求各級黨委(黨組)主要負責人要切實履行“一崗雙責”，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，嚴肅整治“四風”，努力建設為民務實清廉的干部隊伍，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

各地市市委書記、市長，省委各部委、省直各部門、省屬國有企業(yè)和高校的主要負責人以及各縣(市、區(qū))委書記等“一把手”共約300人參加了“三紀班”。學員認真聆聽了中央政治局委員、廣東省委書記胡春華作的開班動員講話和省委副書記、省長朱小丹，省委常委、省紀委書記黃先耀，中央紀委案件審理室主任耿文清等作的專題報告，到省反腐倡廉教育基地開展警示教育。

全省第十二期領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班于8月9日下午結束，黃先耀出席結業(yè)式并作總結講話。

(原標題：將為民務實清廉植根于思想行動)新領導層反腐思路:探索制度反腐老虎蒼蠅一起打

2013年07月04日00:02 中國新聞網(wǎng)

年中策劃：聚集中國式反腐 打造權力之“籠”

編者按：

中共十八大以來，中國從中央到地方，持續(xù)掀起反腐風暴。“打鐵還需自身硬”、“堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打”、“把權力關進制度的籠子”……履職以來，中國新一屆領導層形象化的反腐表達，在獲得民意支持的同時，其反腐思路也愈加清晰。

從整飭工作作風加強自身建設，到對貪腐官員保持嚴打態(tài)勢，再到起步探索新時期反腐制度建設，后十八大時代的中國反腐，正以多措并舉、標本兼治的“組合拳”形態(tài)呈現(xiàn)。

然而，成績的另一面也反映出問題的嚴峻性。一方面權力監(jiān)督缺位、防腐機制不健全等反腐老問題依舊存在，另一方面網(wǎng)絡舉報、情婦反腐、“房”事腐敗等反腐新動向又頻現(xiàn)。如何構筑權力之“籠”，一系列新題舊問亟待破解。

題：新一屆領導層反腐“組合拳”：內外兼修 懲防并舉

中新網(wǎng)北京7月4日電(記者 闞楓)中共十八大之后，面對反腐形勢和民意期待，新一屆領導層履職以來頻頻就反腐倡廉高調發(fā)聲，一系列反腐舉措相繼出臺。加強自身建設、嚴打“老虎蒼蠅”、探索制度反腐，這組內外兼修、懲防并舉的反腐“組合拳”，清晰呈現(xiàn)新時期中國反腐思路。

“打鐵還需自身硬” 系列舉措加強自身建設

“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”，去年11月，中共中央總書記習近平在履新伊始就厲聲反腐，警示官員。新一屆領導層上任以來，推進新時期黨風廉政建設的步步舉措無不強調“自身建設”。

十八大閉幕20天后，中共中央政治局就出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。今年5月中紀委官員介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題2665個，給予組織處理和黨政紀處分2290人次。

今年1月，十八屆中紀委二次全會對新時期中國反腐工作給出全面部署。在這次會議上，中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山特別強調紀檢監(jiān)察部門要加強自身建設，“中央要求全黨做到的我們首先做到，中央明令禁止的我們堅決不做?！?/p>

“信任不能代替監(jiān)督”，王岐山對紀檢監(jiān)察隊伍的整頓在4月又有新動作。4月22日至26日的5天時間，中紀委領導班子成員在王岐山帶領下，就貫徹八項規(guī)定等，約談了53名派駐到中央和國家機關的紀檢組組長、紀委書記。盡管“廉政約談”在地方上屢見不鮮，但中紀委書記親自上陣，還是頭一回。

5月17日，中央新一輪“巡視反腐”打響。10天后，被稱為“紀委自我開刀”的“會員卡專項清退活動”啟動，中紀委帶頭整治會員卡腐敗。

“退卡”活動中，中紀委常委和全國81萬專兼職紀檢監(jiān)察干部職工遞交零持有會員卡報告書。此外，最高人民法院、國資委、環(huán)境保護部，重慶市、海南省、浙江省等地區(qū)和部門，主動將會員卡清退對象擴展到全體黨員干部。

著名反腐專家、北京航空航天大學教授任建明接受中新網(wǎng)記者采訪時稱，高層系列反腐舉措中，一個非常重要的特點就是，強調自身建設和身先士卒，“他們看到了之前反腐?口號多行動少?的老毛病，強調?抓鐵有痕?，強調自身帶頭做榜樣，這是這半年來反腐?組合拳?中的一大新特點。”

高壓嚴打“老虎蒼蠅” 多名省部高官落馬

“要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打”，習近平在十八屆中紀委二次全會上的這句話特別引人關注。十八大以來，連續(xù)落馬的大小官員，讓民眾看到高層懲治貪腐的決心不僅有聲音，而且有行動，反腐正在“動真格”。

2012月12月6日，十八大后僅20天，中紀委就宣布了時任四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調查的消息。此后，中央編譯局原局長衣俊卿，國家發(fā)改委原副主任劉鐵男，安徽省原副省長倪發(fā)科，四川省原副省長、四川省文聯(lián)主席郭永祥，內蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅等省部高官被查的消息接連被通報。

此外，今年5月，官方證實，中國農業(yè)銀行股份有限公司原副行長楊琨因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，成為中國國有銀行股改上市之后，被調查級別最高的銀行高管。

除此之外，反腐風暴還在各地刮起。在重慶，因“不雅視頻”事件，中共重慶紀委對包括雷政富在內的21名違紀黨員干部作出處理。在廣東，據(jù)廣東省紀委今年6月通報，十八大以來廣東省紀檢監(jiān)察機關共立案4423件4613人，其中涉及地廳級干部29件29人、縣處級干部241件242人。

十八大報告中提到“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。十八大之后，從中央到地方掀起的這場反腐風暴也可以看出，被查處的官員中上至省部級高官，下至縣官村官，“既拍蒼蠅，又打老虎”的特點突出。

改革巡視制度 疏通上下監(jiān)督機制

反腐不能搞運動式，既要有懲治措施，也要有防治制度，這已是社會共識。自習近平今年年初提出“把權力關進制度的籠子里”之后，注重反腐制度建設，構建權力之“籠”，被媒體解讀為未來一個時期中國反腐的基本路徑。觀察十八大以來的反腐“組合拳”，高層在制度反腐方面亦有新探索。

今年年初，十八屆中紀委二次全會發(fā)布的公報就要求開展抽查核實領導干部個人有關事項報告制度，有媒體報道，廣東、上海等地已啟動抽查試點工作。此外，在這次中紀委全會上，王岐山還強調加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監(jiān)督，以及加強反腐立法。

除了釋放抽查干部個人事項報告，以及加強“裸官”監(jiān)管的信號，作為中共黨內監(jiān)督的重要形式，正式運行十年的巡視制度也迎來新變革。

5月開始，10個中央巡視組密集進駐內蒙古、中儲糧等10省市和單位開展巡視。巡視組組長不是“鐵帽子”，改為一次一授權，巡視工作關口前移，“下沉一級”了解干部情況，抽查領導干部報告的個人有關事項等等。身兼中央巡視工作領導小組組長的王岐山強調，中央巡視組要當好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。

在加強“自上而下”巡視制度的同時，面對近年來網(wǎng)絡反腐的民意期待，規(guī)范和保障“自下而上”監(jiān)督渠道也有新舉措。

今年4月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等國內主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)，鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實舉報違紀違法行為。7月1日，國家信訪局全面開放網(wǎng)上投訴受理內容，國家信訪局局長舒曉琴強調，要認真辦理網(wǎng)上信訪訴求、意見和建議，做到“事事有著落、件件有回音”。

“十八大以來的中紀委反腐舉措，是一套綜合的反腐倡廉體系，一方面查處大案要案沒有停手，另外，也沒有忽略自身建設和制度建設?！?/p>

中國政法大學副校長馬懷德表示，所謂反腐“組合拳”，就是既要有制度性的要求和明確的政策界限標準，另外也要有上級和專門監(jiān)督機構有效的監(jiān)督，同時也需要社會和媒體力量的監(jiān)督，通過綜合的方式，對腐敗進行有效的遏制與清除。(完)

(原標題：新一屆領導層反腐“組合拳”：內外兼修 懲防并舉)

（編輯：SN056）

王岐山:巡視組要當好“千里眼”找出“蒼蠅”

2013年06月02日08:39 中國廣播網(wǎng)

中廣網(wǎng)北京6月2日消息(記者侯艷)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，最近，中央巡視組密集進駐一些央企和地方展開巡視工作，目的是加強黨內監(jiān)督，完善黨內監(jiān)督機制。

對于本輪巡視工作，中央態(tài)度鮮明?？倳浺笾醒胙惨暯M要敢于碰硬。中央巡視工作領導小組組長王岐山則要求，中央巡視組要當好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。

2008年4月，中共中央政治局原委員、上海市委原書記陳良宇一審判處有期徒刑18年。2008年2月，天津市人民檢察院原檢察長李寶金一審被判處死緩。2006年9月，山西省委原副書記侯伍杰以受賄罪被判11年。這些大案，都源于中央巡視組在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡。

中央巡視組是如何開展工作，為黨內反腐提供線索的？找老虎，尋蒼蠅的“火眼金睛”究竟是怎樣煉成的？

解密一：巡視組由誰組成？

2003年“中央紀委、中央組織部”巡視組正式成立，設立5個巡視組，2009年更名為中央巡視組。目前中央巡視工作領導小組組長由王岐山擔任，副組長由中組部部長趙樂際和中紀委副書記趙洪祝擔任。中央巡視組實行組長負責制。組長一般從已離開一線崗位、但還沒有年滿70歲的省部級(正職)官員中選任。原來的規(guī)定是，巡視組組長一般工作到年滿70歲正式退休才進行調整。這次，巡視組組長由“職務”變?yōu)椤叭蝿铡保M長不再是“鐵帽子”，而改為“一次一授權”。這一變化被看作是巡視組工作機制的重大調整。

國家行政學院教授汪玉凱：因為過去擔任巡視組長以后就是長期的組長，一個巡視組可能同時管好幾個省，時間長了以后，可能巡視組本身會產(chǎn)生一些腐敗，主要是在選人用人這方面已經(jīng)暴露出一些問題。每次巡視都任命組長，我認為從根本上可以改變巡視組的工作機制，也能夠防止巡視組在巡視過程中出現(xiàn)一些腐敗等其他方面的問題。

揭秘二：巡視組監(jiān)督誰？

中央巡視組的巡視對象主要是省部級領導干部。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》規(guī)定，中央巡視組主要負責對省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員進行巡視；對省、自治區(qū)、直轄市人大常委會、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員進行巡視。

揭秘三：巡視組怎么開展工作？

聽取匯報、列席會議、受理來信來訪、召開座談會、個別談話、調閱資料、問卷調查、實地考察，中央巡視組的多種手段，目的是為了盡可能全面、深入地了解情況。

汪玉凱：一般來講，中央巡視組到省上以后肯定要和主要領導見個面，到下面各個地市去，盡量不要過多干擾地方工作。要傾聽社會基層老百姓的建議，通過各種途徑了解社會對主要領導人、地方官員的一些反映。

今年的巡視工作還增加了新手段——核查領導干部報告的個人重大事項。汪玉凱指出，這將更加有效地對官員行為進行監(jiān)督。

汪玉凱：中紀委前不久公布一個信息說，在全國要核查一些官員財產(chǎn)申報的狀況，這個規(guī)定是非常重要的，因為現(xiàn)在對于官員的財產(chǎn)狀況，老百姓非常關注，社會也有很強烈的呼聲，希望官員能夠公開財產(chǎn)?，F(xiàn)在我們還做不到這個程度，但至少中紀委通過這個形式來抽查一些官員，我認為不僅僅完善了巡視工作的內涵，而且對官員的行為監(jiān)督也更加有效。

揭秘四：巡視組重點巡視什么？

5月17日召開的中央巡視工作動員暨培訓會議上，王岐山給巡視工作提出四個“著力點”，這也成為本輪巡視工作的重點。簡單來說，就是“貪腐”、“作風”、“政治紀律”、“用人”四大內容。國家行政學院教授馬慶鈺表示，這全面的概括了當前執(zhí)政黨內外共同關注的問題。

馬慶鈺：腐敗問題毫無疑問是權力變異，這一塊現(xiàn)在來說應該還是比較嚴重的，這是一個我們首要加以關注和進行處理的問題。八項規(guī)定是黨風問題、政風問題，涉及到黨性。我們說自己是為人民服務的，最終弄成一套特權，這些非常傷害廣大公眾的感情。這四個方面應該覆蓋了當前大家都共同關注的一些比較嚴重的問題。

揭秘五：發(fā)現(xiàn)問題怎么辦？

國家行政學院教授汪玉凱強調指出，巡視組的職責是發(fā)現(xiàn)問題，而不是辦案。

汪玉凱：一般巡視組是只發(fā)現(xiàn)問題，但它本身不能辦案。它發(fā)現(xiàn)線索、發(fā)現(xiàn)問題以后，要如實向中央?yún)R報，按照行政管轄的權限上報。如果要對官員采取措施的話，要按照組織程序，由其它機構來采取措施。

(原標題：中央巡視組進駐各地 當好“千里眼”找出“老虎”“蒼蠅”)

（編輯：SN034）

第三篇：河北政法干警考試時政熱點：反腐輿情報告認為“蒼蠅”猛于“老虎”

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唐山人才網(wǎng)：http://tangshan.offcn.com/

京華時報訊(記者張然)昨天，由中國社科院社會科學文獻出版社和上海交通大學輿情研究實驗室聯(lián)合發(fā)布2013輿情藍皮書《中國社會輿情與危機管理報告(2013)》。藍皮書指出，地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，但是呈下降趨勢，國家部委反腐倡廉輿情占比上升。藍皮書指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但是呈下降趨勢；國家部委輿情占比上升。

藍皮書分析，這表明中國反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠遠超過其他輿情主體，基層問題是中國反腐倡廉工作的重點。雖然特大、重大案件一度影響力大，但是地方性反腐工作重要性不可忽視。

“打老虎”和“拍蒼蠅”成為反腐領域的形象比喻。藍皮書稱，“蒼蠅”的危害在于一是直接面向基層、面向人民群眾，不良作風和濫用公權將在群眾中造成極壞影響，從而直接損壞黨和人民政府在群眾中的形象；比起“老虎”，“蒼蠅”數(shù)量大，傳播病菌范圍廣，其危害面更廣、更深。“拍蒼蠅”相對比較容易，但以其數(shù)量多，所以貴在堅持。

2012年反腐倡廉類輿情事件新聞發(fā)布方式明顯主動性增加。影響較大和關注度較高的輿情事件有鄭州房妹事件、微笑局長楊達才名表門事件、湖南職稱評審索賄、廣東汕頭公路局原局長包養(yǎng)多名情婦、遼寧鳳城市委書記疑卷款2億離境、浙江桐鄉(xiāng)公證處官員公款豪吃大閘蟹事件、蘭州市長名表門、濟南政府大樓造價40億惹爭議、青島一村官被指擁34套房估價上億、兒童慈善會公款出國考察遭質疑、安徽金寨營養(yǎng)午餐問題、安徽聯(lián)通推出公務員1元套餐等事件。藍皮書認為這些變化說明政府在信息發(fā)布層面正在從被動向主動轉變。

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第四篇：反腐要堅持 老虎 蒼蠅一起打

反腐要堅持 老虎 蒼蠅

一起打

原標題：習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話 新華網(wǎng)北京1月22日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習近平指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了有力保證。

習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

習近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求?！吧平?，先禁其身而后人?！备骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強調要貫徹黨的十八大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，全面加強懲防體系建設。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，發(fā)揮表率作用。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊主要負責人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會場。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

第五篇：反腐打老虎和蒼蠅

中新網(wǎng)1月23日電 中紀委二次全會再次就反腐工作做出部署，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平闡述了反腐的系列表述。中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉分析認為，今后一段時間內的反腐斗爭，中央最可能重拳打擊兩大“老虎”，即金融領域腐敗和省部級高官腐敗。

據(jù)香港文匯報報道，毛昭暉指出，總書記是次強調反腐要“老虎蒼蠅一起打”，顯示新一屆中央對腐敗問題“零容忍”，以及有腐必反、有貪必肅的堅定決心，同時也是對社會上所謂中共“政治反腐”、“選擇性反腐”等言論的有力響應。他并分析認為，今后一段時間內的反腐斗爭，中央最可能重拳打擊兩大“老虎”，即金融領域腐敗和省部級高官腐敗。

毛昭暉說，長期以來，外界有些言論認為，中共反腐是“政治反腐”、“選擇性反腐”，也有一些民眾認為中國反腐力度還不夠，僅僅停留在“只拍蒼蠅，不打老虎”的層面。習近平此次在中紀委全會上明確提出，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，這是新一屆中央矢志高壓反腐的決心宣示，也是對部分不實言論與民眾希冀的響應。

他認為，反腐打“老虎”，即查辦大案要案，就當前形勢來說，中央很可能會重拳打擊兩大老虎：首先是金融領域腐敗。目前中國金融腐敗案高發(fā)多發(fā)，已一定程度影響中國經(jīng)濟的健康運行，而新任中紀委書記王岐山早年長期在金融行業(yè)工作，熟悉金融規(guī)律，他本人亦多次談及金融腐敗，有理由認為金融領域將成反腐重要戰(zhàn)場；其次是省部級黨政高官貪腐，省部級官員是中央力量與地方力量的連接點，關系到中央政策的順利執(zhí)行，這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗將令國家和民眾都蒙受巨大損失，近年來中央重拳出擊，查處數(shù)十名省部級高官，今后將繼續(xù)在這方面保持并加大反腐力度。對于習近平提到的“打蒼蠅”，“切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”，毛昭暉亦認為切中時弊。從近年案件查辦情況來看，基層一些單位和領域腐敗案件易發(fā)多發(fā)，窩案、串案增多；一些違紀違法人員級別雖低，但涉案金額巨大、影響惡劣，由于發(fā)生在群眾身邊，因而對普通群眾的傷害更大，同時影響政黨和政府的威信、損害執(zhí)政之基，必須對此高度關注。

他并指出，習近平表態(tài)是一種重要宣示，但在制度設計仍需完善。習近平明確提出，“要把權力關進制度的籠子里”，并提出不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制等三個層面的制度設計理念，值得關注和期待。

上發(fā)表重要講話

新華網(wǎng)北京1月22日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習近平指出，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了有力保證。習近平強調，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

習近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

習近平強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求?！吧平?，先禁其身而后人?！备骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進工作作風相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

習近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

習近平強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。

習近平強調，抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監(jiān)察機關開展工作，關心愛護紀檢監(jiān)察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強調要貫徹黨的十八大精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實，下大氣力改進作風，依紀依法嚴懲腐敗，全面加強懲防體系建設。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，發(fā)揮表率作用。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。

中央紀律檢查委員會委員，中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊主要負責人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會場。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議于1月21日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入學習貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

原標題：“把權力關進制度的籠子里”

要加強對一把手的監(jiān)督

要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私?！暯?/p>

【解讀】

《求是》雜志研究員黃葦町：腐敗很大程度上是因為權力濫用，以權謀私。權力是公共的，應該是公開透明的，對權力的監(jiān)督和制約也是必須的，不受制約的權力容易導致腐敗。把權力關進籠子，形象地說明必須讓權力受到制約和監(jiān)督。

在權力行使過程中，要有分權，同時要有權力的監(jiān)督。官員的權力和責任要綁在一起，改變一些官員行使權力毫無顧忌、責任卻想得很少的現(xiàn)狀。

讓官員“不敢腐”，首先要做到“伸手必被捉”。怎么才能不敢腐？權力是公開透明的，有人盯著，只要有腐敗就會被發(fā)現(xiàn)?！安荒芨?，就是有權力制約，權力必須按照規(guī)范和軌道運行，不具備權力濫用的條件，無法去腐敗。

“不易腐”，就是各種因素的制約，都使他很難去腐敗。

以前更多地說“不想腐”，不想腐，很多都是主觀的，不想腐是有必要的，要通過廉政教育來解決，但是不能把一切寄托于個人的主觀愿望，不能把一切寄托在教育上，必須讓官員不能腐敗。

這次突出的是制度，是通過完善制度防止腐敗。教育必須靠制度和法治來保障，一伸手就要受到制度的制約和法治的懲戒，這更現(xiàn)實。

中國人民大學廉政研究中心主任毛昭輝：有些地方官員上任之后，會有政績沖動，以樹立自身權威、提升地位，這可能會導致出現(xiàn)光喊口號，不腳踏實地的情況。在這種情況下，強調人民的評價，接受人民的監(jiān)督，把社會公眾對政府的評價，來作為考核政績和地方治理的貢獻，這些也很重要。

堅決抵制享樂和奢靡之風

要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。

——習近平

【解讀】

中共中央黨校教授謝春濤：習總書記講的這些，不是直接的懲治腐敗，而是預防腐敗。在很多人看來，鋪張浪費要比直接貪污要輕得多。但是有句話叫“貪污和浪費是極大的犯罪”，貪污是把國家的錢弄沒了，浪費其實也是把錢給弄沒了，無非是方式不同而已。

厲行節(jié)約，反對浪費，要控制三公消費。很重要的就是人大要發(fā)揮作用。人大的一項職責就是監(jiān)督政府的預算，包括對預算的績效監(jiān)督。政府的錢花得對不對，值不值，有沒有浪費，人大都要監(jiān)督。

這需要有一套越來越具體的規(guī)定，包括公務接待、公務消費，都要有一套具體的可操作的東西，亮明尺度，什么叫正常消費，什么叫浪費，什么叫揮霍，都要有具體的標準。另外，不同地方要有不同的標準。

不得謀求任何私利和特權

共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。

——習近平

【解讀】

黃葦町：領導干部有些和工作相關的待遇，并不能都看作特權，問題是有些干部把這些待遇膨脹化，膨脹到他的家屬等與工作無關的方面，在群眾中造成很壞的影響。比如警車開道，過去是有嚴格規(guī)定的，但是后來竟然發(fā)展到有些縣委書記出行都要警車開道。

政治局出臺了改進作風的八項規(guī)定，其中涉及的并不都是特權，但通過這種形式，確實體現(xiàn)了一種從上到下的作風轉變。很快“不令而行”，直接促使各級領導機關的作風轉變。