第一篇：團(tuán)結(jié)和依靠群眾建設(shè)新西南(一九五O年七月一日)

團(tuán)結(jié)和依靠群眾建設(shè)新西南(一九五O年七月一日).txt什么叫樂(lè)觀派？這個(gè)。。。就象茶壺一樣，屁股被燒得紅紅的，還有心情吹口哨。生活其實(shí)很簡(jiǎn)單，過(guò)了今天就是明天。一生看一個(gè)女人是不科學(xué)的，容易看出病來(lái)。團(tuán)結(jié)和依靠群眾建設(shè)新西南*（一九五O年七月一日）------------

同志們：

西南解放半年了。在這半年中，我們二十余萬(wàn)黨員，六十萬(wàn)人民解放軍指戰(zhàn)員，和所有革命干部，同人民在一起，進(jìn)行了艱苦的斗爭(zhēng)和緊張的工作。在短短的時(shí)間內(nèi)，無(wú)論在剿匪方面，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作方面，文化教育工作方面，統(tǒng)一式線工作方面，群眾工作方面，無(wú)論在城市和鄉(xiāng)村，都獲得了顯著的成績(jī)。我們絕大多數(shù)同志都是奮不顧身、日以繼夜地工作，他們一心一意地為著黨的事業(yè)和人民的事業(yè)，不避艱險(xiǎn)，任勞任怨，并且有幾千個(gè)共產(chǎn)黨員和革命戰(zhàn)士光榮犧牲。他們誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民辦好事而不計(jì)較個(gè)人的享受；他們?cè)诠ぷ髦须y免發(fā)生錯(cuò)誤，但是他們善于接受別人的批評(píng)和運(yùn)用自我批評(píng)的武器，勇敢地改止錯(cuò)誤；他們對(duì)于中央和上級(jí)的指示采取精心學(xué)習(xí)的態(tài)度，以便于止確地運(yùn)用到實(shí)際工作中去；他們無(wú)愧于人民。斯大林說(shuō)過(guò)：“共產(chǎn)黨員是用特種材料構(gòu)成的新型的人物”〔1〕，我們絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員是符合這種新型人物的稱(chēng)號(hào)的。沒(méi)有他們，黨的任何正確領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)歸于無(wú)用，任何工作計(jì)劃都會(huì)變成一紙空文，人民翻身就會(huì)成為不可能的事情。因此，在慶祝建黨二十九周年的時(shí)候，應(yīng)該向他們祝賀，應(yīng)該感謝他們的努力！

但是，我們黨內(nèi)也有另外一種黨員，他們?nèi)它h的動(dòng)機(jī)是不純的。他們?nèi)朦h，不是來(lái)革命，不是來(lái)為人民服務(wù)，而是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)的黨，想利用共產(chǎn)黨員的地位，來(lái)達(dá)到他們貪污腐化、升官發(fā)財(cái)、營(yíng)私舞弊，甚至保護(hù)封建勢(shì)力、壓迫人民、破壞革命的目的。這種人在我們黨內(nèi)雖然不多，可是他們的行為對(duì)于我們的革命事業(yè)有不少的損害，我們應(yīng)該有所警惕。對(duì)十那些由于勝利沖昏頭腦，以致迷失方向，產(chǎn)生蛻化思想的同志，應(yīng)該熱忱地幫助他們改正錯(cuò)誤，把他們從泥沼中挽救出來(lái)；但對(duì)于那些暗藏在黨內(nèi)的階級(jí)敵對(duì)分子，對(duì)于那些屢經(jīng)教育不知改悔的貪污腐化分子，就必須在精細(xì)審查之后清洗出去，以保持黨的純潔性。

除了這些少數(shù)品質(zhì)惡劣的分子之外，我們絕大多數(shù)同志都是好的。但是，正如毛主席所說(shuō)的，我們都是一些有缺點(diǎn)的布爾什維克。人人都有缺點(diǎn)，只是大小不同。在當(dāng)前帶有普遍性的缺點(diǎn)，就是官僚主義、命令主義和在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的關(guān)門(mén)主義。我們領(lǐng)鋅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)下部的官僚主義，即使是辛辛苦苦的官僚主義，止因?yàn)樗敲撾x群眾和脫離實(shí)際的，就必然要使我們的事業(yè)受到損失，并使下面工作的同志遇到難以想象的困難。我們?cè)S多同志所犯的命令主義錯(cuò)誤，有的是產(chǎn)生于執(zhí)行繁重任務(wù)的急躁性；有的是不懂得進(jìn)行工作的方法；有的是由于反動(dòng)分子的破壞和地主惡霸的抵賴(lài)所刺激；有的是歷來(lái)工作作風(fēng)就有毛病，只相信自己的狹隘經(jīng)驗(yàn)，不學(xué)習(xí)黨的政策和政府法令，只相信個(gè)人的本事，不相信群眾的力量，有的甚至還有封建思想的遺毒；也有個(gè)別的人品質(zhì)不好，好以勝利者統(tǒng)治者自居，喜歡坐在人民頭上作威作福。不管根源如何，其結(jié)果總是一樣的，就是必然大大地脫離群眾，損害黨的信譽(yù)，違反黨的政策和人民政府的法令，完成不一了工作任務(wù)。我們有些同志的關(guān)門(mén)主義傾向，是不懂得統(tǒng)一戰(zhàn)線是決定中國(guó)革命勝敗的基本環(huán)節(jié)之一。他們不懂得唯有團(tuán)結(jié)四個(gè)朋友〔2〕才能戰(zhàn)勝三個(gè)敵人〔3〕、才能建設(shè)新中國(guó)的道理；他們不懂得中國(guó)這樣大一個(gè)國(guó)家、這樣多的事情，不是五百多萬(wàn)共產(chǎn)黨員單獨(dú)包辦得了的；他們往往把黨理解為一個(gè)狹小的宗派團(tuán)體，而不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的群眾性的政黨；他們往往夸大黨外人士的缺點(diǎn)，不善于或不愿意與黨外人士共事，不善于在工作中以自己的模范作用去影響黨外人士進(jìn)步，而對(duì)于自己的狹隘作風(fēng)和違反黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線這樣重大的原則性的錯(cuò)誤，卻漠然無(wú)知或采取自我原涼的態(tài)度；他們往往在工作中把自己孤立起來(lái)而尚以為自己總是對(duì)的、人家總是不對(duì)的；他們對(duì)于人民

政協(xié)共同綱領(lǐng)〔4〕和中央人民政府的政策法令往往不及黨外人士熟悉，學(xué)習(xí)精神往往不及黨外人士好，可是還要驕傲自滿，有時(shí)甚至不講道理。所有這些都必然要損害人民的團(tuán)結(jié)，損害我們共同的事業(yè)，損害黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨的政治影響。

我們的官僚主義、命令主義和關(guān)門(mén)主義，如果不加以克服，將不但脫離群眾，損害革命工作，完成不了任務(wù)，而且會(huì)給敵人以可乘之機(jī)。我們的敵人并不愚蠢，國(guó)民黨、土匪、特務(wù)在人民中旱已威信掃地，他們唯一的希望，就是寄托于我們共產(chǎn)黨員多犯一些錯(cuò)誤，以便于他們抓住這些錯(cuò)誤，鼓勵(lì)一部分落后群眾反對(duì)我們，并破壞中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，阻礙人民事業(yè)的前進(jìn)。西克，可是我們之所以既有缺點(diǎn)而又能稱(chēng)為布爾什維克，其道理就在于我們敢于正視自己的缺點(diǎn)，并有決心去改正自己的缺點(diǎn)。

同志們，西南土匪特務(wù)還未完全肅清，封建勢(shì)力原封未動(dòng)，人民生活還未改善，各種困難還多，我們面前的斗爭(zhēng)是艱苦而復(fù)雜的，我們絕不能松懈我們的斗志。我們要緊緊地掌握批評(píng)和自我批評(píng)的武器，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)。我們要緊緊團(tuán)結(jié)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、少數(shù)民族和其他愛(ài)國(guó)分子，緊緊地團(tuán)結(jié)群眾和依靠群眾，共同努力克服困難，穩(wěn)步地建設(shè)新西南！

同志們！努力學(xué)習(xí)馬恩列斯的學(xué)說(shuō)，努力學(xué)習(xí)毛澤東思想，在馬列主義和毛澤東思想燦爛光輝的照耀下，引導(dǎo)群眾勝利地前進(jìn)！

*這是鄧小平在中共中央西南局、西南軍區(qū)召開(kāi)的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立二十九周年大會(huì)上的講話。根據(jù)中央檔案館保存的鄧小平手稿刊印

注釋

〔1〕“共產(chǎn)黨員是用特種材料構(gòu)成的新型人物” 見(jiàn)斯大林《悼列寧》。新的譯文是：“我們共產(chǎn)黨人是具有特種性格的人。我們是由特殊材料制成的?！薄端勾罅诌x集》上卷．人民出版社1979年版，第169頁(yè)）。

〔2〕四個(gè)朋友 指工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)。

〔3〕三個(gè)敵人 指帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義。

〔4〕共同綱領(lǐng) 見(jiàn)本書(shū)第34頁(yè)注〔2〕。

〔5〕整風(fēng)運(yùn)動(dòng) 見(jiàn)本書(shū)第143頁(yè)注〔5〕。

------------

第二篇：在新的起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為全面建設(shè)和諧發(fā)展

在新的起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為全面建設(shè)和諧發(fā)展 的現(xiàn)代化醫(yī)院而奮斗

黟縣人民醫(yī)院第八屆工會(huì)工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

上午好！新年伊始，萬(wàn)象更新。今天，我們迎來(lái)了我院第八屆職工代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。在此，我謹(jǐn)代表醫(yī)院全體工會(huì)會(huì)員向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的縣人大、縣政協(xié)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候，向參加本次大會(huì)的正式代表和列席代表，并通過(guò)你們向在醫(yī)院各個(gè)崗位辛勤工作的全院干部職工致以崇高的敬意和新春的祝福！

現(xiàn)在我代表黟縣人民醫(yī)院第七屆工會(huì)委員會(huì)向大會(huì)作工作匯報(bào)，請(qǐng)予以審議。

第一部分：七屆工會(huì)委員會(huì)工作回顧

醫(yī)院第七屆工會(huì)委員會(huì)任期已6年。過(guò)去的六年，是我院醫(yī)療業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)院環(huán)境變化最大，職工待遇提高最快的時(shí)期，也是醫(yī)院工會(huì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，取得顯著成績(jī)的時(shí)期。六年來(lái)，醫(yī)院工會(huì)在院黨支部和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體工會(huì)委員的努力下，特別是在全體職工的支持、配合下，以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感，切實(shí)履行崗位職責(zé)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》，強(qiáng)化工會(huì)的維護(hù)、參與、教育、建設(shè)四大職能，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心工作，服從醫(yī)院大局，認(rèn)真履行工會(huì)職能。

深入開(kāi)展“以人為本”的思想教育，不斷推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的醫(yī)療環(huán)境。工會(huì)是職工的群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁。六年來(lái)，醫(yī)院工會(huì)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，圍繞“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，深入開(kāi)展醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、平安醫(yī)院創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三好一滿意等主題活動(dòng)，2011年完成了醫(yī)院整體搬遷工作，2012年又開(kāi)展二級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，全院職工上下一心，團(tuán)結(jié)一致，在醫(yī)院黨支部和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)的斗志和忘我的工作精神，積極投入到活動(dòng)中去。促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。為構(gòu)建和諧醫(yī)院，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。6年來(lái)，在全院職工的共同努力下，我院先后被黃山市衛(wèi)生局、黃山市政府糾風(fēng)辦授予誠(chéng)信醫(yī)院稱(chēng)號(hào)、被安徽省人事廳、安徽省衛(wèi)生廳授予全省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)，被黃山市綜合治理管理委員會(huì)評(píng)為市級(jí)平安醫(yī)院。內(nèi)科護(hù)辦室和門(mén)診護(hù)辦室被縣婦聯(lián)授予“巾國(guó)文明崗”稱(chēng)號(hào)；會(huì)員汪喜美同志被安徽省政府、安徽省總工會(huì)授予安徽省先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)，被安徽省衛(wèi)生廳授予安徽省優(yōu)秀護(hù)士稱(chēng)號(hào)；許桂芳同志被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀護(hù)士和黃山市十佳白衣天使，程永德同志被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀醫(yī)師。黃新培同志在2010年評(píng)選黃山市《黃山好人》工作中，被評(píng)為“黃山好人”，黃山晨報(bào)刊登了黃新培同志的先進(jìn)事跡，受到了好評(píng)。由于他們的努力和付出，為我院爭(zhēng)得了榮譽(yù)，也為我院樹(shù)立了職工身邊的典型，使職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，營(yíng)造了職工積極向上的氛圍。

二.維護(hù)職工合法權(quán)益，積極參與醫(yī)院民主監(jiān)督和民主管理工作。

加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化民主管理，推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展。院工會(huì)充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁、紐帶作用，切實(shí)履行工會(huì)的職能，依靠全體職工進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督。

1.實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，是醫(yī)院民主管理的具體措施，也是民主監(jiān)督的具體表現(xiàn)。醫(yī)院不斷完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督制度，切實(shí)落實(shí)職工的知情權(quán)、參議權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。加強(qiáng)了醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，做到各項(xiàng)工作順民情、合民意充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。增強(qiáng)職工和患者的知曉權(quán)。我院凡是醫(yī)院改革發(fā)展的重要決策、經(jīng)營(yíng)管理的重要事項(xiàng)、重要人事任免、重要事項(xiàng)安排、大額資金使用情況、涉及職工切身利益等方面的重要問(wèn)題均通過(guò)黨政聯(lián)席辦公會(huì)、院務(wù)會(huì)、擴(kuò)大院務(wù)會(huì)、職工代表大會(huì)、院務(wù)公開(kāi)欄、征求意見(jiàn)箱、醫(yī)院網(wǎng)站向院內(nèi)職工公開(kāi)。職工普遍關(guān)心的各項(xiàng)工作的透明度日益提高，保證了公開(kāi)的效果。凡是涉及患者就醫(yī)、診療信息、收費(fèi)情況的信息均通過(guò)醫(yī)院顯示屏、診療信息查詢系統(tǒng)、宣傳欄向患者進(jìn)行公開(kāi)，做到了讓患者明白消費(fèi)。

2、為充分發(fā)揮廣大職工的民主決策和民主管理權(quán)，發(fā)揮職工的參政議政作用，為醫(yī)院的改革、發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們高舉民主旗幟，不斷提高醫(yī)院民主管理水平，充分發(fā)揮了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職能。

堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度。每年召開(kāi)大會(huì)，審議通過(guò)醫(yī)院工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、績(jī)效工資考核分配方案等重大事項(xiàng)，并民主評(píng)議中層以上干部。高度重視職代會(huì)的提案和建議的處理，將提案和建議及時(shí)匯總歸類(lèi)后交院領(lǐng)導(dǎo)和院務(wù)會(huì)，并督促落實(shí)，有效培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了職工參與管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮了職工代表在醫(yī)院建設(shè)中的積極作用。

醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院改革發(fā)展的每一個(gè)重大決策實(shí)施之前，都高度重視廣泛征求職工群眾的意見(jiàn)。如新醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展，各種總結(jié)和計(jì)劃、醫(yī)院績(jī)效工資改革方案和醫(yī)院獎(jiǎng)懲辦法等在形成過(guò)程中，均由工會(huì)主席參加黨政辦公會(huì)議共同研究通過(guò)，努力做到條條有處理件件有落實(shí)。通過(guò)全院職工愛(ài)院如家，當(dāng)家作主，團(tuán)結(jié)拼搏和共同努力，醫(yī)院工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，并結(jié)合我院的實(shí)際情況對(duì)有條件實(shí)現(xiàn)的提案和建議都落到了實(shí)處。如職工住房公積金得到了提高，醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備得到了添置（如CR、DR、螺旋CT、腹腔鏡等），實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院整體搬遷，職工福利得到提高。充分體現(xiàn)了“醫(yī)院發(fā)展為了職工，醫(yī)院發(fā)展依靠職工，醫(yī)院發(fā)展的成果讓全體職工共享”。

當(dāng)然，在醫(yī)院改革與發(fā)展的進(jìn)程中，一些矛盾和問(wèn)題是不可避免的，比如：分配制度的改革、人才的引進(jìn)、個(gè)人福利待遇等，我們希望通過(guò)職代會(huì)、通過(guò)職工代表站在醫(yī)院的大局高度，站在主人翁的角度，為醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展起到積極的溝通和疏導(dǎo)作用。

3、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。提高工會(huì)工作整體水平。學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》，以醫(yī)院中心工作為根本出發(fā)點(diǎn)，以政治上保證，制度上落實(shí)，素質(zhì)上提高為要求，確定了工會(huì)委員會(huì)職責(zé)，發(fā)揮了工委會(huì)委員的積極性，主動(dòng)性，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工積極開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)職工的凝聚力和工會(huì)的自身活力，6年來(lái)發(fā)展新會(huì)員62人，為院工會(huì)注入了新鮮血液，使院工會(huì)隊(duì)伍得到了壯大。今后，將逐步建立健全工會(huì)相關(guān)制度，并在各項(xiàng)工作中大力實(shí)施，以推動(dòng)醫(yī)院工會(huì)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好職工和患者的合法權(quán)益。

三、大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，努力為職工做好事、辦實(shí)事

工會(huì)組織是職工利益的忠實(shí)代表，為職工辦實(shí)事，辦好事，是最大限度地維護(hù)職工利益的具體體現(xiàn)。工會(huì)在繼續(xù)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，切實(shí)當(dāng)好職工的貼心人，從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手，切實(shí)采取有力措施，努力為職工多辦實(shí)事、多辦好事。

.職工的利益就是工會(huì)的利益，院工會(huì)始終把這一點(diǎn)作為工會(huì)工作的基本點(diǎn)，只要是為了職工的利益，院工會(huì)就不遺余力地去做、去謀、去實(shí)現(xiàn)。

六年來(lái)，每逢春節(jié)，工會(huì)同醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休老同志都進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放離退休人員元旦、春節(jié)慰問(wèn)金 6萬(wàn)余元，召開(kāi)離退休人員座談會(huì)3次。為離退休人員安排健康體檢近200多人次。

為了保障職工福利，提高職工福利待遇，院工會(huì)積極向院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，院工會(huì)在（中秋節(jié)僅2009年一次）元旦、春節(jié)對(duì)本院職工進(jìn)行“兩節(jié)”慰問(wèn)（會(huì)員福利），6年來(lái)共發(fā)放職工慰問(wèn)品慰問(wèn)金12萬(wàn)余元，2013年春節(jié)慰問(wèn)金比去年增加了一倍。安排本院職工健康體檢400多人次。使職工感受到了醫(yī)院大家庭的溫暖。

凡本院職工生病住院、紅白喜事等特殊情況，院領(lǐng)導(dǎo)、院工會(huì)以及相關(guān)職能部門(mén)都會(huì)主動(dòng)關(guān)心，主動(dòng)探視慰問(wèn)，把職工的喜和憂放在心上。六年來(lái)，醫(yī)院工會(huì)探望、慰問(wèn)職工生病住院 64人次，送去慰問(wèn)品慰問(wèn)款共1萬(wàn)余元，慰問(wèn)吊唁職工直系親屬逝世29人次，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金共1萬(wàn)余元，并積極想辦法幫助解決一些力所能及的困難。積極向黟縣總工會(huì)爭(zhēng)取大病致貧醫(yī)療補(bǔ)助，為困難職工爭(zhēng)取醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，幫助職工解決實(shí)際困難。通過(guò)對(duì)職工的關(guān)心關(guān)懷，使職工感受到了醫(yī)院和工會(huì)之家的溫暖，也為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職工之間架起了一座“連心橋”，為促進(jìn)醫(yī)院和諧作出了積極貢獻(xiàn)。

四、積極開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)，滿足職工不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。

積極開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活。在過(guò)去六年里，院工會(huì)每年組織職工參加縣總工會(huì)舉辦的環(huán)城健身長(zhǎng)跑比賽活動(dòng)，我院藥劑科汪雪婕同志先后獲得女子組一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、王中同志獲得男子組三等獎(jiǎng)，李小紅等同志獲50歲以上人員鼓勵(lì)獎(jiǎng)。為隆重紀(jì)念鄧小平同志視察黃山30周年，迎接中華人民共和國(guó)成立60周年，院工會(huì)組織代表隊(duì)，參加縣總工會(huì)舉辦的第二屆旱龍舟民俗文化活動(dòng)大賽，獲團(tuán)隊(duì)第三名。在國(guó)慶60周年紀(jì)念活動(dòng)之際，院工會(huì)組隊(duì)60人參加縣里舉辦的愛(ài)國(guó)歌曲大家唱歌詠晚會(huì)，我院演唱的節(jié)目獲全縣第二名。為豐富職工業(yè)余生活，院工會(huì)開(kāi)展了院內(nèi)拔河、飛鏢、乒乓球、羽毛球、象棋等活動(dòng)，并積極在春節(jié)來(lái)臨之際舉辦迎春晚會(huì)，大大減輕了職工的工作壓力，增強(qiáng)了職工的凝聚力。為結(jié)合院黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，院工會(huì)積極開(kāi)展“做個(gè)好醫(yī)生好護(hù)士”征文活動(dòng)。為慶祝“5.12”護(hù)士節(jié)，院工會(huì)與護(hù)理部聯(lián)合舉辦了“假如我是一個(gè)病人的演講比賽”活動(dòng)，還派出朱霞同志參加黃山市衛(wèi)生系統(tǒng)“展行業(yè)風(fēng)采、做健康衛(wèi)士”演講比賽，獲全市第三名。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立89周年之際，我院派出代表隊(duì)代表黟縣衛(wèi)生系統(tǒng)參加黃山市慶“七一”，“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”文藝演出，獲得了好評(píng)。通過(guò)工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了良好的醫(yī)院文化氛圍。

5、積極開(kāi)展 “獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)。

院工會(huì)鼓勵(lì)動(dòng)員全院職工奉獻(xiàn)愛(ài)心，做好困難職工的送溫暖工作和社會(huì)公益事業(yè)救助。積極參與助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐款捐物等活動(dòng)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，每年在全院范圍內(nèi)開(kāi)展向全縣特困職工“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”捐款活動(dòng)。六年來(lái)向全縣特困職工捐款3萬(wàn)余元。職工參加捐款率達(dá)到了98%，向特困職工伸出了援助之手。當(dāng)青海的玉樹(shù)、四川的汶川發(fā)生大地震后，當(dāng)我國(guó)部分地區(qū)遭遇百年不遇的洪澇災(zāi)害后，院工會(huì)動(dòng)員職工積極響應(yīng)“分分角角表心愿，點(diǎn)點(diǎn)滴滴獻(xiàn)真情”的號(hào)召，先后共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2萬(wàn)余元，為災(zāi)區(qū)群眾奉獻(xiàn)了愛(ài)心.2010年10月，我院按照安徽省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展敬老月活動(dòng)的通知》的文件要求，周密安排，精心組織，選派會(huì)員到碧陽(yáng)鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展了敬老活動(dòng)，為46名孤寡老人查病治病，免費(fèi)發(fā)放藥品500余元，大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍。

同志們：本屆工會(huì)工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但工作中還存在不足，讓領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員不滿意的地方還很多，如：工會(huì)還不能在政治上關(guān)心職工的成長(zhǎng)，維權(quán)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，職工的文體活動(dòng)開(kāi)展得還不夠多，文化品位還不夠高；工會(huì)的經(jīng)費(fèi)有限，職工文化生活所需書(shū)籍、資料、器材等不能滿足職工的需求。工會(huì)自身建設(shè)方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，職工福利還有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中，院工會(huì)將繼續(xù)努力進(jìn)取，進(jìn)一步加強(qiáng)職工之家的建設(shè)，進(jìn)一步完善職工之家，組織好活動(dòng)，開(kāi)展多樣化文體活動(dòng)，提高職工福利待遇，用較好的方式，動(dòng)員和引領(lǐng)職工共聚智慧，共謀發(fā)展，心往一處想，勁往一處使，為開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面而努力工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，六年來(lái)，醫(yī)院工會(huì)工作有起色，有成績(jī)。在這里，我代表醫(yī)院第七屆工會(huì)委員會(huì)，向多年來(lái)一直支持工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、全體會(huì)員表示真誠(chéng)的感謝！并希望你們一如既往地支持院工會(huì)的工作！

第二 第八屆工會(huì)工作指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

一、指導(dǎo)思想：認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大工作報(bào)告精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合本院工會(huì)實(shí)際，進(jìn)一步突出和履行工會(huì)的維權(quán)職能，積極推進(jìn)民主制度建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，努力調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度，努力完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作任務(wù)：

1、加強(qiáng)教育，提高職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育，提高全體職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，積極組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型”工會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，配合支部每年的主題教育，鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行文化知識(shí)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，進(jìn)一步提高會(huì)員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、關(guān)心職工生活，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力。

切實(shí)關(guān)心職工生活，為職工辦實(shí)事、謀福利。一是繼續(xù)堅(jiān)持定期開(kāi)展職工健康體檢，讓每名職工都能及時(shí)了解身體健康狀況，使全體職工保持身心健康。二是適時(shí)開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍醫(yī)院氣氛，豐富職工業(yè)余生活。三是繼續(xù)實(shí)施職工“溫暖工程”，每年開(kāi)展好 “三八”和春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。在春節(jié)和敬老節(jié)做好慰問(wèn)退休老同志工作，及時(shí)慰問(wèn)生病職工，讓生活中出現(xiàn)困難的職工及時(shí)得到醫(yī)院的溫暖。

3、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

新時(shí)期工會(huì)工作的職責(zé)和使命，要求工會(huì)必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力，不斷提高新形勢(shì)下做好工會(huì)工作的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)新工會(huì)班子建設(shè)，造就一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)干部隊(duì)伍。工會(huì)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化群眾意識(shí)，多為職工辦好事、做實(shí)事、解難事，真正成為職工的貼心人。為進(jìn)一步提高職工代表參政議政能力，提高職工代表綜合素質(zhì)和管理能力，不斷增強(qiáng)工會(huì)活力，推進(jìn)工會(huì)工作群眾化、民主化，更好地發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。不斷完善工會(huì)內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，積極籌集資金，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查工作，建立財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況。

各位代表、同志們，剛才胡獻(xiàn)軍院長(zhǎng)所作的醫(yī)院工作報(bào)告已為我們規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖，確立了新一年的工作目標(biāo)和任務(wù)，新的一年既是我院創(chuàng)新發(fā)展的一年，更是全院上下更加緊密協(xié)作、更加奮發(fā)向上的一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在院黨支部和院領(lǐng)導(dǎo)班子周?chē)?，以更加飽滿的熱情，更加高昂的斗志，群策群力謀發(fā)展，眾志成城抓創(chuàng)建，為實(shí)現(xiàn)二級(jí)甲等綜合醫(yī)院的目標(biāo)而努力奮斗，為我院的快速發(fā)展再做貢獻(xiàn)，再立新功。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表及全體職工身體健康、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

2013年2月8日

第三篇：新鋪鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)工作進(jìn)展情況及下月打算

新鋪鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)工作

進(jìn)展情況及下月打算

開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促活動(dòng)”是省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重要決策部署，我鄉(xiāng)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)、市委二屆十二次全會(huì)精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署上，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)對(duì)推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重要意義，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《中共新鋪鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案》和《中共新鋪鄉(xiāng)委員會(huì)新鋪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，現(xiàn)將本月工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高工作質(zhì)量。

鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視作風(fēng)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)，一是帶頭并帶動(dòng)班子成員及時(shí)開(kāi)會(huì)總結(jié)作風(fēng)建設(shè)年和四幫四促以往工作，并進(jìn)一步提出優(yōu)化措施，提高活動(dòng)質(zhì)量；二是對(duì)近年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)行深刻反思，作出工作排位梳理，得出我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后是當(dāng)前我鄉(xiāng)的主要矛盾這一結(jié)論，三是進(jìn)一步認(rèn)清“十二五”時(shí)期是我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的機(jī)遇期、攻堅(jiān)期、提速期這一實(shí)際，提出我鄉(xiāng)必須堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府理清了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目等，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性，提高工作的有效性。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

我鄉(xiāng)緊緊圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)總體要求，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、座談交流、張貼標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)墻報(bào)等形式，大力宣傳開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)的意義和成效，為活動(dòng)開(kāi)展積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。根據(jù)實(shí)際，我鄉(xiāng)一共制作了宣傳欄2個(gè)，宣傳標(biāo)語(yǔ)14幅，簡(jiǎn)報(bào)16期，有效的宣傳了我鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況，提高了活動(dòng)知曉率，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。

三、深入開(kāi)展四幫四促活動(dòng)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

以鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)屬各部門(mén)負(fù)責(zé)同志為主，全鄉(xiāng)干部職工、村干部積極參與。采取面上定點(diǎn)定人幫企業(yè)、幫農(nóng)戶的辦法，推進(jìn)全鄉(xiāng)干部職工特別是股級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層群眾，幫助解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和實(shí)際困難，真正在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全鄉(xiāng)在本月一共進(jìn)行了42次幫扶活動(dòng)。如協(xié)調(diào)納麻村火石田組了解通組公路問(wèn)題；協(xié)調(diào)解決大坪村二道坪組人畜飲水問(wèn)題；走訪大盤(pán)江村困難戶；協(xié)調(diào)大盤(pán)江村通村公路占地問(wèn)題；到松德村走訪低保戶缺糧情況；到?jīng)雒贝遄咴L雙女困難戶；走訪困難戶岑萬(wàn)林、吳士高、岑基平、岑超等六戶人家，了解西瓜苗死亡問(wèn)題；信用社關(guān)心群眾是否需求貸款；衛(wèi)生院制定公開(kāi)工作計(jì)劃，司法所電話詢問(wèn)刑釋解教人員周忠志看病情況等。

通過(guò)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展，各類(lèi)問(wèn)題得到了有效解決，矛盾得到了進(jìn)一步協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作得到了有效的開(kāi)展，實(shí)實(shí)在在拉近了與群眾的距離。

四、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，優(yōu)化工作效能。

新鋪鄉(xiāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化工作效能。一是堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”?！八囊奔矗阂钊霔l件最艱

苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞動(dòng)，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教，要按標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)層層陪同，鋪張浪費(fèi)；不準(zhǔn)指手劃腳瞎指揮，干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層的時(shí)間，“蜻蜓點(diǎn)水”、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層，出工不出力。我鄉(xiāng)盤(pán)江工作組堅(jiān)持每周到盤(pán)江工作，每次來(lái)回都要走3個(gè)多小時(shí)的小路。工作過(guò)程中不分假日，不分晝夜，哪里有需要，我們的同志就出現(xiàn)在哪里，什么時(shí)候出現(xiàn)問(wèn)題，我們的同志就什么時(shí)候去解決。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問(wèn)題建設(shè)，通過(guò)發(fā)放群眾意見(jiàn)征求表、問(wèn)卷，設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，大量征集意見(jiàn)，及時(shí)梳理問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改，到目前為止，我鄉(xiāng)一共梳理出制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題47條，目前整改了3條，包括按時(shí)上下班問(wèn)題整改、工作過(guò)程中做與工作無(wú)關(guān)的事情現(xiàn)象的整改和服務(wù)態(tài)度問(wèn)題整改。

五、下月工作打算

總體來(lái)講，我鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)年和四幫四促活動(dòng)正在有序進(jìn)行，各類(lèi)表冊(cè)能夠按時(shí)、保質(zhì)上報(bào)，資料及時(shí)歸類(lèi)存檔。然而工作中也存在著一些不足：一是個(gè)別部門(mén)一直以來(lái)不上交相關(guān)表冊(cè)；二是部分部門(mén)不能主動(dòng)按時(shí)上交上報(bào)表冊(cè)，每次都需要辦公室打電話提醒。因此，在接下來(lái)的工作中，一方面我們要鞏固現(xiàn)在的成果，繼續(xù)加大力度深入開(kāi)展活動(dòng)；另一方面就是要解決表冊(cè)上交問(wèn)題，一是開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，二是制定表冊(cè)上交制度，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行相應(yīng)的處理。相信在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，在縣活動(dòng)辦的指導(dǎo)下，作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)將得到更有效的開(kāi)展，切實(shí)提高我鄉(xiāng)干部工作效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決群眾困難、化解基層矛盾，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快

發(fā)展。

中共新鋪鄉(xiāng)委員會(huì)

二o一一年三月二十三日

第四篇：堅(jiān)定理想信念 牢記宗旨使命 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕文明和諧新青海貢獻(xiàn)青春智慧和力量

堅(jiān)定理想信念

牢記宗旨使命

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年為建設(shè)富裕文明和諧新青海貢獻(xiàn)青春智慧和力量

——在共青團(tuán)青海省第十二次代表大會(huì)上的工作報(bào)告

（2008年4月10日）

錢(qián)桂侖

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表共青團(tuán)青海省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年工作的回顧與啟示

過(guò)去的五年，是我省改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。全省各族人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)拼搏，共同奮斗，在青海發(fā)展的歷史進(jìn)程中譜寫(xiě)了光輝的篇章。過(guò)去的五年，全省各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞中心工作，切實(shí)履行團(tuán)的職能，服務(wù)大局，服務(wù)青年，圓滿完成了省第十一次團(tuán)代會(huì)確定和省委、省政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了青海共青團(tuán)事業(yè)的新跨越。過(guò)去的五年，全省各族團(tuán)員青年積極實(shí)踐，奉獻(xiàn)社會(huì)，勇于創(chuàng)新，用智慧和汗水在高原熱土繪就了一幅理想與激情同在、奮斗與光榮同輝的青春畫(huà)卷，創(chuàng)造了無(wú)愧于時(shí)代的青春業(yè)績(jī)。

青少年思想政治工作取得新成效。五年來(lái)，我們緊跟時(shí)代步伐，以理想信念教育為核心，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝教育青少年。創(chuàng)新載體、分類(lèi)施教，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。充分利用“五四”、“七一”、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日和黨的十七大、省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)、建黨85周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年及神舟載人飛船發(fā)射成功等重要契機(jī)，深入開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”、“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”、“黨在我心中”、“民族精神代代傳”和樹(shù)立自信開(kāi)放創(chuàng)新青海意識(shí)等主題教育，唱響了愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的主旋律。評(píng)選表彰了一大批各類(lèi)優(yōu)秀青年典型，引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大力實(shí)施共青團(tuán)“縣縣上網(wǎng)”工程，開(kāi)通青海共青團(tuán)網(wǎng)，團(tuán)的信息化建設(shè)取得新突破。在抗擊非典期間，全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。五年來(lái)，我們緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，以培訓(xùn)提高素質(zhì)，累計(jì)投入資金105萬(wàn)元，參與培訓(xùn)青年農(nóng)牧民14.8萬(wàn)人次，有效地促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)青年增收成才。精心組織青年勞務(wù)輸出，全省各地區(qū)團(tuán)組織主辦或參與舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)36場(chǎng)，協(xié)助輸送20.1萬(wàn)青年外出務(wù)工。圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效和青年崗位能手活動(dòng)，深入實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，1419名企業(yè)青工破格晉升了技術(shù)等級(jí)；深化“青年企業(yè)家青海行”活動(dòng)，先后邀請(qǐng)310名青年企業(yè)家來(lái)青考察洽談，團(tuán)組織服務(wù)招商引資工作取得突破；圍繞實(shí)施科教興青戰(zhàn)略，通過(guò)舉辦“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽、“博士論壇”、“青年科學(xué)家進(jìn)校園”等活動(dòng)，激發(fā)青年一代的科技創(chuàng)新熱情。圍繞實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展“保護(hù)母親河”行動(dòng)，投入資金395萬(wàn)元，建設(shè)青年林

4176公頃。

推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步展現(xiàn)新作為。五年來(lái)，我們積極倡樹(shù)文明新風(fēng)，以志愿服務(wù)為龍頭，廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，壯大志愿者隊(duì)伍，全省注冊(cè)青年志愿者超過(guò)10萬(wàn)人。實(shí)施“西部計(jì)劃”、“青南計(jì)劃”、“扶貧接力計(jì)劃”，2093名志愿者在各地基層崗位歷練成長(zhǎng)。圓滿完成了歷屆青洽會(huì)、環(huán)湖賽、郁金香節(jié)、三江源國(guó)際攝影節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)的志愿服務(wù)任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)參加各類(lèi)志愿活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到300余萬(wàn)人次，為社會(huì)提供志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)4600萬(wàn)小時(shí)。“青年文明號(hào)”活動(dòng)在弘揚(yáng)職業(yè)文明的過(guò)程中得到進(jìn)一步規(guī)范，五年來(lái)共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)青年文明號(hào)709個(gè)。在奧運(yùn)申吉工作中，團(tuán)省委被省政府評(píng)為“青海申請(qǐng)藏羚羊?yàn)?008年北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物活動(dòng)先進(jìn)集體”。鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、校園文化藝術(shù)節(jié)、企業(yè)青工藝術(shù)節(jié)、社區(qū)大家樂(lè)舞臺(tái)、夏都冬季音樂(lè)節(jié)、青海青年民歌大賽等文化活動(dòng)多姿多彩，豐富了青年的精神文化生活。

竭誠(chéng)服務(wù)青少年實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，我們不斷加大服務(wù)、維權(quán)力度，服務(wù)青少年的能力和水平逐步提高?！跋Ｍこ獭蔽迥陙?lái)籌資3649萬(wàn)元，援建希望小學(xué)85所，資助貧困學(xué)生7358人次。結(jié)合青海實(shí)際，成功策劃推出青海希望工程自有品牌――“溫暖讀書(shū)”行動(dòng)，累計(jì)籌措物資和資金732.93萬(wàn)元，幫助青南地區(qū)的15700名寄宿制學(xué)生解決了實(shí)際困難。青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)走出了青海共青團(tuán)的特色之路，被《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道，“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”為大學(xué)生和青年農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)提供貸款扶持1320萬(wàn)元。青少年維權(quán)社會(huì)化工作體系初步形成，“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展，“12355”青少年服務(wù)熱線初步建成并發(fā)揮作用。積極履行省綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，省、州、縣三級(jí)預(yù)防工作機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮明顯。社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)、非法“口袋書(shū)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)、“青春紅絲帶行動(dòng)”廣泛開(kāi)展，青少年成長(zhǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化凈化。深入開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，動(dòng)員各方力量，幫助特殊困難青少年群體解決生活、培訓(xùn)、就業(yè)等方面實(shí)際困難，累計(jì)在春節(jié)期間為經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生送去慰問(wèn)金48萬(wàn)元。

團(tuán)組織自身建設(shè)再上新臺(tái)階。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建為統(tǒng)攬，著力提高團(tuán)組織的能力建設(shè)水平。不斷完善工作措施，深化五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力實(shí)施服務(wù)新農(nóng)村團(tuán)建工作，切實(shí)鞏固高校、中學(xué)和國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作，加大非公有制企業(yè)和城市社區(qū)等新興領(lǐng)域的建團(tuán)力度，新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織團(tuán)建工作取得新進(jìn)展。構(gòu)建吸引和凝聚青年的新平臺(tái)，推廣“團(tuán)組織+青年中心”模式，建設(shè)城鄉(xiāng)青年中心25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)青年的有效覆蓋。認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，團(tuán)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。團(tuán)員發(fā)展、教育和管理工作進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)青比例達(dá)到25%，“推優(yōu)入黨”工作成效明顯，全省共推薦28529名團(tuán)員作為黨員發(fā)展對(duì)象。不斷完善團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加大團(tuán)干部協(xié)管力度，做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗交流和基層團(tuán)干部配備工作。強(qiáng)化團(tuán)干部培訓(xùn)，開(kāi)展全省縣（區(qū)）、企業(yè)、高校團(tuán)干部普訓(xùn)工程，團(tuán)省委累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)團(tuán)干部3264人次。繼續(xù)推進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，工作重心下移，深入調(diào)查研究，廣泛建立基層聯(lián)系點(diǎn)，共青團(tuán)機(jī)關(guān)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。五年累計(jì)投入建設(shè)資金450余萬(wàn)元，在全省范圍內(nèi)建成團(tuán)屬青少年活動(dòng)陣地12家。

團(tuán)屬事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。五年來(lái)，我們推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)全面發(fā)展，積極推動(dòng)青聯(lián)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)；指導(dǎo)學(xué)聯(lián)組織依照章程開(kāi)展工作，為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)成才提供有效服務(wù)；帶領(lǐng)少先隊(duì)組織以體驗(yàn)教育為基本途徑，開(kāi)展了各種健康有益的實(shí)踐活動(dòng)。省團(tuán)校積極拓寬辦學(xué)途徑，不斷提高辦學(xué)水平，承擔(dān)了團(tuán)干部培訓(xùn)主陣地和青年人才培訓(xùn)基地的重任；青海青年報(bào)社堅(jiān)持正確的辦報(bào)方向，努力推進(jìn)自身改革，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；省青少年活動(dòng)中心堅(jiān)持“三個(gè)面向”的辦學(xué)方針，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)科學(xué)管理，培訓(xùn)學(xué)員5萬(wàn)多人次，發(fā)揮了我省校外教育主陣地的作用。五年來(lái)，團(tuán)內(nèi)交流和外事工作取得突破，和北京、上海、廣東、浙江等地團(tuán)組織建立了密切的交流合作關(guān)系，主動(dòng)承接了“德國(guó)青年代表團(tuán)”來(lái)青訪問(wèn)任務(wù)，派出120余人次赴８?jìng)€(gè)國(guó)家開(kāi)展了訪問(wèn)交流活動(dòng)。五年來(lái)，省內(nèi)外各類(lèi)媒體先后報(bào)道我省共青團(tuán)工作1000余次，顯著提升了青海共青團(tuán)的社會(huì)形象。奮斗飽含艱辛，奉獻(xiàn)鑄就輝煌。五年的成績(jī)來(lái)之不易，更催人奮進(jìn)。我們必須清醒地看到我們的工作與黨的要求和青年的期望相比還有很大的差距。當(dāng)代青海青年置身快速發(fā)展和充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，更加渴望成功，期盼實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和個(gè)性人生，他們視野開(kāi)闊但又易偏頗；崇尚奮斗，但又積累不足；注重權(quán)利，但又相對(duì)弱勢(shì)；個(gè)性鮮明，但又易于盲從。一些青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，信心不足，抗挫心理準(zhǔn)備不夠；一些青少年仍然面臨較為困難的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，急需更多幫助。共青團(tuán)工作也存在許多新的困難和問(wèn)題：思想政治教育的方式方法有待改進(jìn)；承接政府青少年事務(wù)的能力和水平有待提高；維權(quán)體制建設(shè)和作用發(fā)揮有待增強(qiáng)；團(tuán)的傳統(tǒng)陣地部分喪失活力，而對(duì)開(kāi)辟新陣地、新途徑探索不夠；團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在青年群體分布多元化、青年群眾工作復(fù)雜化、青年發(fā)展需求個(gè)性化、青年利益維護(hù)現(xiàn)實(shí)化、青年社會(huì)參與自主化的現(xiàn)實(shí)背景下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)青少年思想政治教育的實(shí)效性和時(shí)代感，如何進(jìn)一步有效引導(dǎo)青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何進(jìn)一步提高團(tuán)組織整合資源、服務(wù)青年的能力和水平，如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)團(tuán)干部的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉?/p>

以研究和探索。

回顧過(guò)去五年的奮斗歷程，我們深切地體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)青海共青團(tuán)事業(yè)更好更快地發(fā)展，要求我們：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，正確把握?qǐng)F(tuán)的事業(yè)發(fā)展方向，鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持在黨政工作大局中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)進(jìn)位，認(rèn)真履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)；必須始終堅(jiān)持以青年為本，時(shí)刻關(guān)注青年的需求，以共青團(tuán)能為、善為之事為突破做實(shí)黨的青年群眾工作，切實(shí)服務(wù)青年成長(zhǎng)成才；必須始終堅(jiān)持突出特色，整合優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造地方品牌，不斷增強(qiáng)青海共青團(tuán)的生機(jī)與活力。

各位代表，同志們：五年來(lái)，青海共青團(tuán)工作所取得的成績(jī)，是省委和團(tuán)中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府高度重視和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大團(tuán)員青年和團(tuán)干部共同奮斗的結(jié)果。在此，我們向省委、團(tuán)中央和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意！向關(guān)心支持我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在全省各條戰(zhàn)線上的廣大團(tuán)員青年、團(tuán)干部和青少年工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在這里，我們還要特別感謝那些在過(guò)去的歲月中為了青海共青團(tuán)事業(yè)作出辛勤努力，把自己人生最美好的青春年華奉獻(xiàn)給了青少年事業(yè)，而今已離開(kāi)團(tuán)的崗位的老團(tuán)干、老戰(zhàn)友們！讓我們向他們致以共青團(tuán)崇高的敬禮！

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)青海共青團(tuán)工作

黨的十七大描繪了全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖，為中華民族開(kāi)辟了充滿希望的發(fā)展道路。省第十一次黨代會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握青海的發(fā)展形勢(shì)，明確提出了建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)，確定了科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大任務(wù)，為我們順利推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展指明了方

向。

新形勢(shì)賦予共青團(tuán)新使命，新使命激勵(lì)共青團(tuán)展現(xiàn)新作為。黨的事業(yè)是一代代為中華之崛起而奮斗的有志之士矢志奉獻(xiàn)的追求，更需要一代代青年薪火相傳。當(dāng)代青海青年生逢其時(shí)，大有可為。作為黨的助手和后備軍，深入貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，化藍(lán)圖為美景，變目標(biāo)為現(xiàn)實(shí)，我們使命崇高，重任在肩。認(rèn)清新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，謀劃新時(shí)期共青團(tuán)工作新發(fā)展，必須胸懷大局、把握大局、服務(wù)大局，這個(gè)大局就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的黨的事業(yè)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，就是建設(shè)富裕文明和諧新青海的奮斗目標(biāo)。青海共青團(tuán)務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻系民族復(fù)興與青年冷暖于心頭；務(wù)必要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，致力于推動(dòng)新青海各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)；務(wù)必要增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，在服務(wù)黨政工作大局中提高團(tuán)的貢獻(xiàn)率；務(wù)必要增強(qiáng)建設(shè)意識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，活躍基層。各級(jí)團(tuán)組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持青年為本、強(qiáng)化服務(wù)、分類(lèi)指導(dǎo)、基礎(chǔ)優(yōu)先、實(shí)踐創(chuàng)新，以實(shí)施系統(tǒng)工程的理念，項(xiàng)目化的運(yùn)作手段，以能為善為之事為突破，探索新思路，謀求新發(fā)展。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持青年為本，充分尊重青年的主體地位和發(fā)展需求。要在一切工作中體現(xiàn)團(tuán)結(jié)凝聚青年、服務(wù)發(fā)展青年、培養(yǎng)造就青年的根本要求，以青年的需求作為我們開(kāi)展工作的依據(jù)，以青年的評(píng)價(jià)作為我們改進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)內(nèi)容要尊重青年的選擇，活動(dòng)實(shí)施要強(qiáng)化青年的參與，活動(dòng)效果要注重青年的評(píng)價(jià)，要始終保持與青年的密切聯(lián)系，牢牢地把青年團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)，以卓有成效的服務(wù)吸引和凝聚青年。要把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究青年在成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)青年的工作著力點(diǎn)，不斷提升服務(wù)能力、豐富服務(wù)內(nèi)容、增強(qiáng)服務(wù)力度、改進(jìn)服務(wù)方式、完善服務(wù)手段，在為青年辦實(shí)事、解難事的過(guò)程中不斷強(qiáng)化團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的回歸和向往。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)共青團(tuán)工作形成合力。要在安排部署工作時(shí)，充分尊重不同歷史沿革、不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平導(dǎo)致的不平衡的共青團(tuán)工作格局，要從客觀實(shí)際出發(fā)，從具體情況出發(fā)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)因地制宜，尊重基層首創(chuàng)，推動(dòng)力量整合，促進(jìn)共青團(tuán)工作全面活躍。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先，鞏固和壯大共青團(tuán)事業(yè)前進(jìn)的根基。要珍惜團(tuán)的事業(yè)積累，整合團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)，多做打基礎(chǔ)、抓基層、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的工作，尤其在全團(tuán)抓基層工作方面，要想方設(shè)法幫助基層選好思路，抓好教育，帶好隊(duì)伍，建好制度，輔以必要的硬件建設(shè)，以服務(wù)基層的切實(shí)舉措增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和感召力。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，就要堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，激發(fā)共青團(tuán)工作持續(xù)發(fā)展的旺盛生機(jī)和活力。要在設(shè)計(jì)和實(shí)施團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)充分體現(xiàn)創(chuàng)新品質(zhì)，激發(fā)青年的創(chuàng)造活力，引導(dǎo)青年的創(chuàng)新實(shí)踐，把創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)青海共青團(tuán)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)的工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)富有青海共青團(tuán)特色的創(chuàng)新之路。

各位代表，同志們：未來(lái)五年是我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，和全省各族人民群眾一道，同心同德、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力建設(shè)富裕文明和諧新青海是當(dāng)代青海青年義不容辭的神圣職責(zé)和光榮使命。今后五年，青海共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，牢記為黨工作，為青年服務(wù)的職責(zé)和培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的使命，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，切實(shí)代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，教育引導(dǎo)全省廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，牢固樹(shù)立自信、開(kāi)放、創(chuàng)新的青海意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年在建設(shè)富裕文明和諧新青海的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮生力軍作用，為開(kāi)創(chuàng)青海更加美好的未來(lái)貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

三、發(fā)揮“四個(gè)”作用，開(kāi)創(chuàng)青海共青團(tuán)工作新局面

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，在更高起點(diǎn)上全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、改善民生三大任務(wù)，為青海共青團(tuán)提供了廣闊的發(fā)展空間。勇于迎接挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)克服困難，在奔騰不息的時(shí)代洪流中勇立潮頭始終是青海共青團(tuán)的鮮明品格和不懈追求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，我們要切實(shí)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，為黨的事業(yè)教育、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)好青年，不斷鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，這是體現(xiàn)共青團(tuán)鮮明政治屬性的必然要求。作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化承擔(dān)政府青少年事務(wù)的意識(shí)，提高承擔(dān)政府青少年事務(wù)的能力，積極協(xié)助政府管理好青少年事務(wù)，這是形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。作為黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，我們要堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)青少年作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法代表和維護(hù)青少年的合法利益，反映青少年的意愿和呼聲，這是履行職責(zé)實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)的要求。只有秉要執(zhí)本，牢牢把握住團(tuán)的三項(xiàng)主要職能，我們才能不迷失方向，不偏離形勢(shì)，不脫離青年。履行職能是根本，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，開(kāi)展好今后的共青團(tuán)工作，要求我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確深刻地領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記對(duì)群團(tuán)組織提出的新要求，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，完成好黨交給的任務(wù)。

（一）充分發(fā)揮組織作用，帶領(lǐng)廣大青年為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出

積極貢獻(xiàn)

發(fā)揮組織青年的作用，就是要緊緊圍繞省第十一次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，依托團(tuán)組織體系建設(shè)的不斷完善，增強(qiáng)團(tuán)的號(hào)召動(dòng)員能力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大青年煥發(fā)活力，積極投身建設(shè)新青海的偉大實(shí)踐，在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)青春的結(jié)合中成就人生理想，在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，深化青工技能振興計(jì)劃，通過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、導(dǎo)師帶徒、技能培訓(xùn)、技能大賽、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動(dòng)，努力建設(shè)青年高技能人才隊(duì)伍，為推動(dòng)新型工業(yè)化提供人才支持。深入開(kāi)展青工創(chuàng)新創(chuàng)效、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、青少年科技發(fā)明競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)一批青年科技領(lǐng)軍人物和青年創(chuàng)新人才。適應(yīng)我省擴(kuò)大開(kāi)放的需要，組織邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀青年企業(yè)家來(lái)我省交流考察、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，各級(jí)團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新思路，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展招商引資、招才引智。依托地區(qū)之間、行業(yè)之間青年組織的合作與交流，促進(jìn)多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)人才合作。

積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。以“青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動(dòng)”為統(tǒng)攬，著眼于培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧區(qū)青年，大力實(shí)施新型青年農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模，提高農(nóng)牧區(qū)青年參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的能力。要加大對(duì)青年農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)和扶持，提高青年農(nóng)牧民參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要大力引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步深化“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”，開(kāi)展面向進(jìn)城務(wù)工青年的技能培訓(xùn)、技能大賽和專(zhuān)場(chǎng)鑒定，幫助他們獲取職業(yè)資格。要為農(nóng)牧區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等服務(wù)，不斷促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年增收成才。要集中優(yōu)勢(shì)資源，解決好重點(diǎn)地區(qū)和困難落后地區(qū)青年農(nóng)牧民的實(shí)際需求，為他們提供更多的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)會(huì)。

推動(dòng)保護(hù)母親河行動(dòng)品牌化發(fā)展。在青少年中大力普及生態(tài)文明理念，幫助青少年牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。利用各類(lèi)媒體，深入宣傳環(huán)保理念，開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”、安全生產(chǎn)宣傳教育、青少年綠色咨詢、節(jié)約小點(diǎn)子征集等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)青少年的環(huán)保實(shí)踐和公共參與。爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，積極營(yíng)建“保護(hù)母親河”項(xiàng)目林、青少年生態(tài)文明林，動(dòng)員青少年投身植樹(shù)護(hù)綠和生態(tài)環(huán)保建設(shè)。著力打造“關(guān)愛(ài)三江源，保護(hù)母親河”品牌活動(dòng)，動(dòng)員組織沿江流域團(tuán)組織參與到活動(dòng)中來(lái)，使之成為“保護(hù)母親河”活動(dòng)的特色名片。

（二）充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，筑牢全體青少年團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)

發(fā)揮引導(dǎo)青年的作用，就是要旗幟鮮明地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝青年，堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，用共同理想凝聚青年，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)青年，用高原精神和青海意識(shí)塑造青年，努力形成團(tuán)結(jié)

奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極構(gòu)筑青少年的精神支柱。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝青年，用黨的十七大提出的宏偉目標(biāo)激勵(lì)青年，用我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就感召青年，堅(jiān)定廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。要進(jìn)一步在青少年群體中開(kāi)展自信開(kāi)放創(chuàng)新的青海意識(shí)教育，把青海意識(shí)作為推動(dòng)富裕文明和諧新青海建設(shè)的核心精神動(dòng)力，培養(yǎng)他們熱愛(ài)青海，建設(shè)青海的信心和決心。深入推進(jìn)“我與祖國(guó)共奮進(jìn)，我與青海同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展國(guó)情、省情、形勢(shì)政策教育。以團(tuán)干部、大中專(zhuān)學(xué)生骨干、青年知識(shí)分子、青年公務(wù)員為重點(diǎn)，實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)造就一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。深化未成年人思想道德建設(shè)，堅(jiān)持以體驗(yàn)教育為基本途徑，以“傳承文明、培育新人”為主題，探索實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)教育對(duì)未成年人的全員、全程和有效覆蓋。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)青少年自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、共建和諧。要按照中央和省委的要求，切實(shí)加強(qiáng)青少年世界觀、人生觀、國(guó)家觀、民族觀教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)國(guó)家意識(shí)，通曉民族大義。廣泛動(dòng)員青少年積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，大力提倡一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想觀念，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推動(dòng)青海各民族共同繁榮、共同進(jìn)步。要進(jìn)一步創(chuàng)新各民族青年團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)載體，注重發(fā)揮青聯(lián)作用，提高民族地區(qū)青年統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，引導(dǎo)青年在發(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定，在穩(wěn)定中共建和諧。

大力推進(jìn)青年文化行動(dòng)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，著力在青少年中普及和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要高度重視弘揚(yáng)民族文化，爭(zhēng)做發(fā)掘傳承優(yōu)秀民族文化的先鋒。要廣泛開(kāi)展各種形式的青少年文化活動(dòng)，以“大學(xué)生電影節(jié)”和“青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃”為主要載體，宣傳推廣青少年影視文化精品，引導(dǎo)青少年多讀書(shū)、讀好書(shū)。要加強(qiáng)各類(lèi)團(tuán)屬青少年文化活動(dòng)陣地建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)屬青少年宮、報(bào)刊、網(wǎng)站的文化宣傳和社會(huì)教育功能，發(fā)展壯大團(tuán)屬事業(yè)。引導(dǎo)青年創(chuàng)造青年文化產(chǎn)品，積極嘗試發(fā)展青年文化產(chǎn)業(yè)。建設(shè)好共青團(tuán)網(wǎng)站集群，運(yùn)用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段推動(dòng)青年文化建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織青年參與省際和國(guó)際文化交流。各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合本地區(qū)特色及多樣化的青年群體文化需求，動(dòng)員青年創(chuàng)造各具特色的校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文

化、社區(qū)文化和網(wǎng)絡(luò)文化。

深化青年志愿者行動(dòng)，倡樹(shù)時(shí)代新風(fēng)。努力擴(kuò)大青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)影響，以團(tuán)員為重點(diǎn)吸引更多的青年參與到志愿者行動(dòng)中來(lái)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)加大青年志愿者注冊(cè)工作力度，力爭(zhēng)全省每年新增注冊(cè)志愿者1萬(wàn)名。推動(dòng)志愿者隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化和高層次化，努力提高管理水平和志愿服務(wù)水平，形成“組織規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)”的志愿者工作管理格局。繼續(xù)深入實(shí)施“西部計(jì)劃”、“青南計(jì)劃”和“扶貧接力計(jì)劃”，引導(dǎo)廣大青年志愿者自覺(jué)投身和諧青海建設(shè)?；I備成立青海省青年志愿者協(xié)會(huì)，努力把協(xié)會(huì)建設(shè)成為享有良好聲譽(yù)，具有較強(qiáng)號(hào)召力的全省性青年志愿者社會(huì)團(tuán)體。

（三）充分發(fā)揮服務(wù)作用，為青少年提供更加切實(shí)有效的服務(wù) 發(fā)揮服務(wù)青年的作用，就是要著眼時(shí)代要求與青年發(fā)展的統(tǒng)一，以青年為本，關(guān)注青年民生，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活，緊緊抓住青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，建設(shè)服務(wù)體系，努力為廣大青年做好事、辦實(shí)事、解難事，滿足新形勢(shì)下不同青年

群體成長(zhǎng)發(fā)展的需求。

培養(yǎng)造就高素質(zhì)的青年人才大軍。各級(jí)團(tuán)組織要圍繞人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，抓住培訓(xùn)、表彰、宣傳、舉薦等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)高層次青年人才、高技能青年人才和農(nóng)村實(shí)用青年人才隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)青年人力資源，著力搭建青年成才舞臺(tái)，優(yōu)化青年成才環(huán)境，為青年人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，不斷促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)、各行各業(yè)青年人才的大量涌現(xiàn)。要建立健全青年人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)抓好“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆薄ⅰ笆蠼艹銮嗄辍钡仍u(píng)選表彰工作，努力形成青年人才脫穎而出的良好環(huán)境。要發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作，廣泛聯(lián)系、凝聚和吸引海內(nèi)外、省內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)秀青年人才在青投資興業(yè)，為青?？缭绞桨l(fā)展提供資金、技術(shù)、信息和智力支持。

深化青海青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要圍繞民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，以大學(xué)生和青年農(nóng)牧民為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。廣泛選樹(shù)可敬、可信、可學(xué)的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，加強(qiáng)與新聞媒體合作，加大跟蹤報(bào)道服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)影響，引導(dǎo)青年切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)觀念。要扎實(shí)推進(jìn)“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目，整合設(shè)立更大規(guī)模的青年創(chuàng)業(yè)基金，健全工作機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)影響。重點(diǎn)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗青工、進(jìn)城務(wù)工青年、青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持，實(shí)現(xiàn)“小平臺(tái)、廣覆蓋、大效益”。積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，通過(guò)舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介招標(biāo)會(huì)、博士進(jìn)校園、創(chuàng)建大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地等活動(dòng)，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實(shí)幫助和服務(wù)。注重對(duì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)研，為政府完善決

策提供參考。

推進(jìn)希望工程適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的變化，以高校、高中和職校學(xué)生為幫扶重點(diǎn)，廣泛整合資源，拓展籌資渠道，積極推動(dòng)希望工程適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。以深化“希望工程”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“溫暖讀書(shū)”為主線，逐步建立共青團(tuán)組織濟(jì)困助學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳表彰工作，廣泛深入地宣傳捐資助學(xué)先進(jìn)典型，表彰捐資助學(xué)先進(jìn)單位和個(gè)人，營(yíng)造尊師重教、扶貧濟(jì)弱的良好風(fēng)尚，促進(jìn)希望工程在傳播慈善理念，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)和諧方面發(fā)揮更大的引導(dǎo)作用。大力開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，盡力為進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、農(nóng)村留守少年兒童、流浪未成年人等困難青少年群體提供切實(shí)有效的幫助。

（四）充分發(fā)揮維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)

境

發(fā)揮維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，就是要忠實(shí)青少年利益訴求，全面表達(dá)青少年維權(quán)意愿，促進(jìn)和諧社會(huì)共建共享。要不斷拓展維權(quán)渠道，創(chuàng)新維權(quán)方式，健全維權(quán)體系，積極探索建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，努力形成有序、有效、組織化的青少年維權(quán)工作局面。

掌握青少年思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青少年合理表達(dá)利益訴求。要以加強(qiáng)調(diào)研和掌握輿情動(dòng)態(tài)為手段，進(jìn)一步把握做好青少年工作的主動(dòng)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作，健全信息調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，探索建立反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效的青少年思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。圍繞黨委政府的重大決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各種社會(huì)動(dòng)向和重大、突發(fā)事件，青少年成長(zhǎng)中的就業(yè)、學(xué)習(xí)等問(wèn)題，及時(shí)跟蹤和了解青少年思想和需求變化狀況，暢通青少年與黨委政府信息溝通渠道，向黨委政府和社會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確地反映青少年利益訴求，為黨委政府制訂青少年工作政策提供建議和參考。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青少年的深刻影響，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，及時(shí)收集、匯總、分析、反饋青少年的想法、意見(jiàn)和要求。

推動(dòng)青少年立法工作，保障青少年合法權(quán)益。積極參與研究、制定涉及青少年的法律法規(guī)和公共政策，協(xié)助黨委政府和企事業(yè)單位、社會(huì)組織作出有利于青少年成長(zhǎng)發(fā)展的決策。進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，做好與青少年有關(guān)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助理順情緒、化解糾紛。建立團(tuán)組織與縣級(jí)以上青年人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通機(jī)制，組織開(kāi)展“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對(duì)面”活動(dòng)，為青少年維權(quán)訴求上升至立法和政府決策層面

搭建快捷通道。

構(gòu)建青少年權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。逐步建立健全黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、全社會(huì)參與、事業(yè)化推進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體青少年的青少年權(quán)益維護(hù)工作體系。完善維權(quán)工作載體，大力實(shí)施“12355維權(quán)行動(dòng)”，拓展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，深化“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。建設(shè)好青少年維權(quán)社會(huì)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)團(tuán)的權(quán)益工作干部配備，動(dòng)員組織志愿者、社會(huì)團(tuán)體、熱心人士共同致力于青少年權(quán)益保護(hù)工作。旗幟鮮明地同侵犯青少年合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，揭露、制止和打擊侵害青少年權(quán)益的行為，支持、幫助權(quán)益受侵害的青少年依法維權(quán)，提高團(tuán)組織推動(dòng)重點(diǎn)個(gè)案解決的能力。

四、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)

按照黨的建設(shè)的要求，把黨的青年群眾組織建設(shè)好，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，才能更好地適應(yīng)新時(shí)期黨的事業(yè)發(fā)展的需要。要深入貫徹省委《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》精神，按照“六帶一優(yōu)化”的要求，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建爭(zhēng)主動(dòng)，以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，以團(tuán)建創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)建基礎(chǔ)工程，健全組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域，一手抓新興領(lǐng)域，一手抓覆蓋面的擴(kuò)大，一手抓內(nèi)在活力的增強(qiáng)，建立健全更具廣泛性、開(kāi)放性、靈活性和群眾性的共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋。要在現(xiàn)有工作格局基礎(chǔ)上，合理調(diào)整團(tuán)的工作布局，把學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略位置，系統(tǒng)規(guī)劃共青團(tuán)對(duì)青少年的教育培養(yǎng)工作。加強(qiáng)城市共青團(tuán)工作，重視對(duì)學(xué)生社團(tuán)、青年自組織的指導(dǎo)和引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)青年的有效覆蓋。強(qiáng)化縣域資源整合，整體活躍農(nóng)牧區(qū)共青團(tuán)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，保障發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是團(tuán)的建設(shè)的根本，也是增強(qiáng)凝聚力的必然要求。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求，積極構(gòu)建服務(wù)能力更強(qiáng)，社會(huì)化水平更高，青年參與面更廣，能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)的事業(yè)持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。著力加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和密切聯(lián)系團(tuán)員青年等組織運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。要積極爭(zhēng)取強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建的政策和制度保障，推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制，尊重團(tuán)員主體地位，活躍團(tuán)內(nèi)民主生活，嘗試更廣泛層次上的團(tuán)內(nèi)基層民主實(shí)踐，推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主選舉、聘任制等基層團(tuán)干部選配方式，健全團(tuán)干部考評(píng)機(jī)制，保障團(tuán)員對(duì)團(tuán)的工作和事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以整體性和系統(tǒng)性的思維考量團(tuán)的工作，把工作活動(dòng)化，活動(dòng)項(xiàng)目化，項(xiàng)目社會(huì)化。

進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)。要鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育，努力構(gòu)建團(tuán)員“長(zhǎng)期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)團(tuán)日活動(dòng)、入團(tuán)宣誓儀式等形式，不斷增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感。要做好經(jīng)常性團(tuán)員發(fā)展工作，抓住中學(xué)源頭，加快農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的團(tuán)員發(fā)展步伐，把符合入團(tuán)條件的各階層先進(jìn)青年吸收到團(tuán)內(nèi)來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理，探索對(duì)團(tuán)員實(shí)施多重組織覆蓋。進(jìn)一步完善“推優(yōu)入黨”工作機(jī)制，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。要按照“忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年”的要求，建設(shè)一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全基層團(tuán)干部選拔配備機(jī)制。充分整合團(tuán)內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮團(tuán)屬教育陣地主渠道作用，不斷加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部特別是新任團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加大協(xié)管工作力度，健全完善團(tuán)干部科學(xué)評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，推動(dòng)基層團(tuán)組織按期集中換屆，落實(shí)基層團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇。加大團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗交流工作力度，積極推動(dòng)地方和基層團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗交流。

進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，砥礪德行。全省各級(jí)團(tuán)干部要忠誠(chéng)黨的事業(yè)，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和鮮明的政治態(tài)度，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。要熱愛(ài)團(tuán)的崗位，把共青團(tuán)經(jīng)歷當(dāng)作學(xué)習(xí)鍛煉的過(guò)程，通過(guò)不斷的實(shí)踐和鍛煉，擁有青少年問(wèn)題研究者的思路，青少年需求代言人的水準(zhǔn)，青少年工作者的責(zé)任心，青少年服務(wù)者的能力，努力成為完善青少年政策的建言人和黨的青年事業(yè)的實(shí)干家。要竭誠(chéng)服務(wù)青年，加強(qiáng)對(duì)青年的了解，增進(jìn)與青年的感情，尊重基層和青年的創(chuàng)造熱情，著眼團(tuán)的事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，著力做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究和實(shí)踐鍛煉，用系統(tǒng)工程的理念和項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，著眼全局，細(xì)微入手，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。特別對(duì)那些需要長(zhǎng)期努力，完善體制機(jī)制的難題要有持之以恒的工作執(zhí)行力，要有勇氣和信心把圍繞主線，破題創(chuàng)新的思路付諸實(shí)踐。團(tuán)干部要為團(tuán)員青年做表率，以“人一之、我十之”的精神狀態(tài)，做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅，始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的良好風(fēng)氣，保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地的工作態(tài)度。加強(qiáng)廉潔自律教育，常懷感激之情，常葆進(jìn)取之心，以實(shí)際行動(dòng)讓黨放心、讓青

年滿意。

要重視發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)組織的積極作用。推動(dòng)青聯(lián)組織在愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟引領(lǐng)下，最大程度地凝聚和服務(wù)青年人才。指導(dǎo)和幫助學(xué)聯(lián)組織按照章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，更好地引導(dǎo)和服務(wù)青年學(xué)生。加強(qiáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”工作，為少先隊(duì)工作提供有力的支持和幫助，更好地保護(hù)和關(guān)心少年兒童的健康成長(zhǎng)。團(tuán)屬事業(yè)單位要突出特色、增強(qiáng)實(shí)力、發(fā)揮示范作用，為全省團(tuán)的事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)

力量。各位代表、同志們：歲月崢嶸，奮斗伴征程，青春一路輝煌；繼往開(kāi)來(lái)，建設(shè)新青海，青年任重道遠(yuǎn)。已經(jīng)拉開(kāi)帷幕的新征程寄托著青年一代的夢(mèng)想，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的奮斗歷程等待著我們闊步向前，讓我們?cè)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟時(shí)代腳步，胸懷遠(yuǎn)大理想，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)化作堅(jiān)定的理想信念，把對(duì)共青團(tuán)事業(yè)的無(wú)比熱愛(ài)化作孜孜以求的工作動(dòng)力，把竭誠(chéng)服務(wù)青年的崗位責(zé)任化作扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新青海的宏偉目標(biāo)揮灑青春，共同創(chuàng)造青海更加美好燦爛的明天！