第一篇：自貢用LED大屏幕直播政務(wù)工作狀態(tài) 首讓權(quán)力在陽光下進(jìn)行

昨日，記者在自貢市政務(wù)服務(wù)中心看到，在靠近大門的墻上，懸掛著一個(gè)LED顯示屏，屏幕上正在對(duì)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)的工作狀態(tài)進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)直播”。“只要一走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心大門，工作人員的言行就開始進(jìn)入了‘電子眼’的監(jiān)控?！比∈桌齃ED視頻監(jiān)控：自貢LED大屏幕直播政務(wù)工作狀態(tài) 讓權(quán)力在陽光下進(jìn)行

據(jù)自貢市政府副秘書長(zhǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心主任趙穎紅介紹，自貢政務(wù)服務(wù)中心的視頻監(jiān)控系統(tǒng)是在全省的各市州中第一個(gè)建立起來的，就是為了讓權(quán)力在陽光下進(jìn)行。

“我們從室內(nèi)監(jiān)督轉(zhuǎn)向室外監(jiān)督，讓群眾可以隨時(shí)監(jiān)督工作人員辦公?！壁w穎紅介紹，工作人員在哪里，在干些什么，工作人員的精神面貌、政務(wù)服務(wù)工作流程，市民通過室外LED大屏幕，就可對(duì)室內(nèi)工作情況看得清清楚楚，保證行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。

工作人員：最開始還是不太習(xí)慣LED大屏幕直播

“最開始還是不太習(xí)慣，因?yàn)橐贿M(jìn)門就被監(jiān)控著，總感覺有雙眼睛在盯著你看，不太自在。”自貢市政務(wù)服務(wù)中心一工作人員告訴記者，時(shí)間久了也就覺得沒什么了，每天的工作還是照常進(jìn)行，他也表示，公開工作狀態(tài)也有利于群眾監(jiān)督。

在昨日上午的自貢市政務(wù)服務(wù)中心2013年工作匯報(bào)會(huì)上，趙穎紅對(duì)自貢市政務(wù)服務(wù)中心工作情況作了介紹。自貢市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐53個(gè)部門，進(jìn)駐審批服務(wù)事項(xiàng)366項(xiàng)，月辦件量達(dá)到70至90萬件，居全省各市州第一名。

第二篇：政務(wù)公開：讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的“金鑰匙”

政務(wù)公開：讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的“金鑰匙”

丘北縣廣播電視局路云波

二00八年七月九日

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷健全和完善，人民群眾的民主權(quán)利也基本得到保障，人民群眾的知情權(quán)也得到充分的尊重。但是，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)程度不一樣，人民群眾的思想意識(shí)不一樣，當(dāng)?shù)亍案改腹佟钡恼我庾R(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不一樣，之所以不能排除有“陰暗角落”的存在。

眾所周知，推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是保障人民群眾的民主權(quán)利，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；是落實(shí)依法治國(guó)方略，建設(shè)法制政府的重要舉措；是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利的制約和監(jiān)督，從源頭人預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。

曾有人這樣說：陽光，是最好的防腐劑。然政務(wù)公開則是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的“金鑰匙”。

然而，行政部門如何才能真正做到按照法律規(guī)定在行使行政管理權(quán)的過程中，面向利益群體、社會(huì)組織、社會(huì)公眾的公開，做到社會(huì)各方面、全方位的公開，讓權(quán)力真正的在陽光下運(yùn)行呢？

從行政部門的角度來講，要做到依法公開政務(wù)，切實(shí)保障民眾的知情權(quán)，建設(shè)法制政府、陽光政府，重點(diǎn)就是以下幾個(gè)方面。

一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)。不能否認(rèn)，現(xiàn)在的國(guó)家干部隊(duì)

1伍當(dāng)中，有相當(dāng)一部份干部對(duì)政務(wù)公開的涵義還不太了解，對(duì)于哪些內(nèi)容是應(yīng)該公開的，哪些內(nèi)容是屬于保密范圍的，哪些內(nèi)容可依申請(qǐng)公開，哪些內(nèi)容應(yīng)該主動(dòng)公開更是知之甚少。有些干部拿到政務(wù)公開的有關(guān)圖書，辦公桌上一扔，或是書架上一放，根本不打開瀏覽一下，更別說是學(xué)習(xí)掌握了。如此一來，想了解情況的不知道向誰了解，想公開政務(wù)的確不知道是否合法了。造成了想了解情況的群眾在猜測(cè)和觀望，而掌握情況的不知道怎么公開，一些小小的不和諧音符也由此悄悄湊響。

二、決策過程的公開。行政部門針對(duì)涉及人民群眾切身得益的事項(xiàng)能否作出科學(xué)的決策，能否實(shí)現(xiàn)陽光操作，這是廣大人民群眾對(duì)政府能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性原則的真正考核。決策的過程中，廣泛征求意見，開展征詢調(diào)查，集思廣益，邀請(qǐng)與該事項(xiàng)有關(guān)的部門、涉及切身利益的人群代表、為該事項(xiàng)的決策提出過有價(jià)值建議和意見的民眾參與決策是有必要的。凡是為些提出的建議都應(yīng)該受到高度重視，否則，廣泛征求意見也只是形式而已，更會(huì)引起民眾的懷疑和反感。因?yàn)槊芡巧婕扒猩砝娴娜罕姲l(fā)起的。作為正在轉(zhuǎn)變職能的政府來說，搭建好民眾參與決策的平臺(tái)，收集整理好各方提出的參考意見和建議，作出最為先進(jìn)的、最為科學(xué)的最終決策，并向社會(huì)多形式公示。如此，與該事項(xiàng)有著切身利益關(guān)系的民眾也不會(huì)計(jì)較個(gè)人得失，只會(huì)認(rèn)同，因?yàn)樗麄儏⑴c了決策，對(duì)于他們來說是透明的，他們的心里照進(jìn)了陽光。

三、執(zhí)行過程的公開。在今年“兩會(huì)”的政府報(bào)告當(dāng)中，溫總理一再強(qiáng)調(diào)民生問題，將民生問題擺在了空前突出的位置。然而，各級(jí)地方政府都加大了對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、交通等等涉及民生問題的資金投入，同時(shí)引起了眾人的關(guān)注。這些錢是關(guān)系老百姓切身利益的，侵害這些錢就是侵害老百姓的切身利益。在執(zhí)行的過程中，除了政策的公開、透明以外，還應(yīng)該加大財(cái)政預(yù)算、項(xiàng)目資金、公共資金、物資使用的透明度。曾發(fā)生過這樣兩件事情，在一個(gè)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的村子里，駐村的工作組長(zhǎng)將項(xiàng)目物資“雷管”給了親戚幾個(gè)，而保管物資的工作隊(duì)員卻不知情，村民就更不得而知。一石擊起千層浪，為此，引起了一場(chǎng)村民之間不必要的爭(zhēng)執(zhí)，更何況“雷管”還是易燃易爆物品。另一件事則更為不可思議，同樣是在新農(nóng)村建設(shè)過程中一段小插曲，簡(jiǎn)言之，村里的科技活動(dòng)室，在澆灌水泥地之后，竟然長(zhǎng)出“蘑芋”，還開了花。好在發(fā)現(xiàn)之后，工作隊(duì)要求施工方按標(biāo)準(zhǔn)返工，沒讓“蘑芋花”開得太久。倘若整個(gè)施工的過程都是陽光的，想必“蘑芋花”也開不了，因?yàn)槟⒂笙矚g生長(zhǎng)在陰暗潮濕的地方。

四、接受監(jiān)督的公開。有關(guān)人士指出，法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督是實(shí)行監(jiān)督的三種方式。人大、政協(xié)、檢察等部門能否正確行使好決定權(quán)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真行使好任免權(quán)，覆行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，能否積極反映社情民意，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起著決定性的作用。最高人民檢察院曾公布過這樣一組數(shù)字，2003年至2007年這5年間，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、污職侵權(quán)等職務(wù)犯罪安件179696件209487人，涉及金額34.2多億元。涉及徇私枉法等職務(wù)范罪的司法工作人員17270人。有的人做事怕為人知，怕丟“帽子”，怕被監(jiān)督，怕被暴光，怕見陽光，久而久之，釀下惡果，成了害群之馬。其實(shí)，對(duì)于權(quán)力決策機(jī)關(guān)和權(quán)力行政機(jī)關(guān)來說，敢

于公開接受監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，敢于面對(duì)輿論的監(jiān)督，同時(shí)，監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)真覆行好人民賦于的職責(zé)是可以有效遏制此類事件的發(fā)生的。監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾利益的政策落實(shí)情況的監(jiān)督，決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)，相互制約，實(shí)行透明監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，對(duì)于打造陽光政府、誠信政府、公信政府、責(zé)任政府、廉潔政府是有百益而無一害的。

對(duì)于具有決策權(quán)的行政部門來說，如何讓手中的權(quán)利公開、透明，接受監(jiān)督，依法行政，這是樹立政府廉政形象的關(guān)鍵，也是民眾的期盼。

總之，在國(guó)家干部隊(duì)伍當(dāng)中應(yīng)當(dāng)樹立起有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違權(quán)要追究的意識(shí)。只有實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)公開，讓權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行，才能保障人民賦于的權(quán)力始終用來為人民謀得益，在能加快社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的步伐，才能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行——黨的十七大以來政務(wù)公開工作情況綜述

政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行——黨的十七大以來政務(wù)公開工作情況綜述“僅僅一天，就有這么多中央部委公開了自家‘賬本’，動(dòng)作之快的確出人意料！”隨著財(cái)政部和國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室于今年7月18日率先公布“三公”經(jīng)費(fèi)信息，2012年中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開的大幕在19日全面拉開。截至目前，已經(jīng)有95個(gè)中央部門公布了本部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)。人們普遍感到，與2011年第一次公開“三公”經(jīng)費(fèi)相比，中央單位回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題更加積極主動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容更加詳細(xì)具體?！叭苯?jīng)費(fèi)公開已經(jīng)成為政務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這也是政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。

黨的十七大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開工作，各地區(qū)各部門按照中央的部署狠抓落實(shí)，政務(wù)公開工作內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，法制化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，取得了顯著成效。

以公開為原則、不公開為例外，群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障

一名普通公民，只要想知道的內(nèi)容不涉及國(guó)家秘密，就可以依據(jù)一定的程序申請(qǐng)，獲取他想了解的政府信息?！耙怨_為原則、不公開為例外”，這是《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》自2008年施行以來，各地區(qū)各部門在建立和完善政府信息公開工作機(jī)制中堅(jiān)持的重要原則。2010年至2011年，各地區(qū)主動(dòng)公開政府信息5145萬多條，國(guó)務(wù)院各部門主動(dòng)公開政府信息266萬多條。各地區(qū)各部門普遍建立了多種形式的受理渠道，答復(fù)信息公開申請(qǐng)做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。2011年，各地區(qū)辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)130多萬件，中央部門辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)3000多件。

向社會(huì)公開政府部門的預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費(fèi)，才能讓群眾知道政府究竟把錢花在了哪里，該不該花這么多的錢。2011年，共有92個(gè)中央部門公開了預(yù)決算，98個(gè)中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開了“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況；今年，已有95個(gè)中央部門更加及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地公開了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)，北京、山西、黑龍江、上海、安徽、河南、四川、陜西、新疆等9個(gè)?。▍^(qū)、市）及大連市公開了“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，切實(shí)增強(qiáng)了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建以及籌備北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)情況的信息公開，受到國(guó)內(nèi)外廣泛好評(píng)。各地區(qū)各部門在因地制宜地運(yùn)用好傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上，還積極探索服務(wù)熱線、政務(wù)微博、手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息手段，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效化解了社會(huì)矛盾。

大力推行決策公開、公眾參與，權(quán)力行使更加規(guī)范有序

2012年底，北京市地鐵6號(hào)線一期即將運(yùn)營(yíng)通車，這讓住在6號(hào)線地鐵沿線的定福家園的業(yè)主們十分期待。早在2007年6號(hào)線建設(shè)初期，有關(guān)部門就曾經(jīng)到小區(qū)專門聽取居民意見。當(dāng)小區(qū)居民聽說地鐵全線只有他們小區(qū)附近3站為高架形式，其余均為地下運(yùn)行后，他們立刻提出了將整條線路全線地下運(yùn)行的建議。在多次以公開信的方式向北京之窗、北京市交通委等有關(guān)部門反映后，他們的建議很快得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，最終6號(hào)線改為全線地下運(yùn)行。

大力推行行政決策公開，落實(shí)公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定制度，提高行政決策的科學(xué)化和民主化。近年來，各地區(qū)各部門更加注重聽取多方意見建議，結(jié)合行政管理體制改革建立健全法規(guī)制度和程序規(guī)則，有效促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序嚴(yán)格履行職責(zé)。北京、上海、重慶、湖南、廣東和公安部、教育部、農(nóng)業(yè)部等地方和部門對(duì)涉及群眾切身利益的公共政策出臺(tái)、重大項(xiàng)目立項(xiàng)等，廣泛征求公眾意見。云南省自2008年以來舉行重大決策聽證4277項(xiàng)，組織重要事項(xiàng)公示11萬多項(xiàng)，發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)17萬項(xiàng)。

大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全面清理和明確各類職權(quán)，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”和每項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行“流程圖”并向社會(huì)公布，做到依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)，破解行政權(quán)力監(jiān)督制約難題。2011年，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，對(duì)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行部署。目前，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）、中央國(guó)家機(jī)關(guān)91個(gè)部門和單位采取不同形式開展了這項(xiàng)工作。財(cái)政部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局、審計(jì)署、人民銀行等部門在細(xì)化權(quán)責(zé)、完善程序、規(guī)范流程、拓展載體等方面做了大量探索創(chuàng)新。積極開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，建立健全行政處罰、行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。江蘇省市縣三級(jí)全面清理規(guī)范行政權(quán)力29萬項(xiàng)，制定自由裁量基準(zhǔn)21.8萬個(gè)，并向社會(huì)公開。

小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，讓群眾從政務(wù)服務(wù)中受益

“過去跑斷腿的事，現(xiàn)在只要?jiǎng)觿?dòng)嘴，就有村干部幫忙替咱辦，真是太方便了！”浙江省在2011年10月實(shí)現(xiàn)了村村都有便民服務(wù)中心，真正做到了讓老百姓“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

截至2011年底，全國(guó)共設(shè)立政務(wù)（行政）服務(wù)中心2912個(gè)（含各級(jí)各類開發(fā)區(qū)設(shè)立的服務(wù)中心），其中省級(jí)10個(gè)，市（地）級(jí)368個(gè)，縣（市）級(jí)2534個(gè)。30377個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了便民服務(wù)中心，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的70.3%。全國(guó)省級(jí)政務(wù)（行政）服務(wù)中心去年辦理各類審批和服務(wù)事項(xiàng)227.7萬多件，辦結(jié)率達(dá)98%。同時(shí)，充分運(yùn)用信息技術(shù)發(fā)展電子政務(wù)，搭建集網(wǎng)上審批、在線辦

事、電子監(jiān)察、投訴受理等一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。浙江省50個(gè)省級(jí)部門（涉密部門除外）的721項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、101個(gè)市縣的29122項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。安徽、江西、湖北、寧夏等一些地方依托政務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)招投標(biāo)和公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步將建設(shè)工程招投標(biāo)、土地和礦業(yè)權(quán)交易、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、藥品集中采購等納入平臺(tái)集中交易和管理，確保公共資源交易公開公平公正。

各地區(qū)和有關(guān)部門積極推進(jìn)基層政務(wù)公開，采取多種形式將政務(wù)服務(wù)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍全覆蓋、服務(wù)流程無縫對(duì)接、服務(wù)質(zhì)量群眾認(rèn)可。一些地區(qū)在大力削減審批事項(xiàng)的同時(shí)，整合基層公共服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)省、市兩級(jí)把縣（市）級(jí)能夠?qū)徟氖马?xiàng)主動(dòng)下放。對(duì)一些與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療服務(wù)、通訊通信、供水供電、農(nóng)資補(bǔ)助等民生事項(xiàng)，許多地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心或服務(wù)窗口來辦理，浙江等地還實(shí)行便民服務(wù)全程代辦制、免費(fèi)代辦制，在人口分散、交通不便的地區(qū)開展定期上門服務(wù)等，為群眾提供面對(duì)面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把政策落實(shí)和群眾問題解決在基層。面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、環(huán)保、公交、公用等公共事業(yè)領(lǐng)域，特別是基層站所，認(rèn)真推行辦事公開制度，進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，依法公開辦事的依據(jù)、流程和結(jié)果，做到便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督。

來源：人民日?qǐng)?bào)