第一篇:中央企業(yè)節(jié)能減排
中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為督促中央企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央企業(yè),是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)。
第三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法接受國(guó)家節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)依法接受所在地縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)資委聯(lián)系中央企業(yè)節(jié)能減排工作,履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),研究制定中央企業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn);
(二)指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全科學(xué)、規(guī)范的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核獎(jiǎng)懲體系,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任;
(三)建立健全中央企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲制度,將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系;
(四)組織或參與對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),建立問(wèn)責(zé)制度;
(五)組織對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的宣傳、培訓(xùn)、交流。
第五條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類監(jiān)督管理。按照企業(yè)能源消耗及主要污染物排放情況,將中央企業(yè)劃分為三類(附件1)。
(一)重點(diǎn)類企業(yè)。主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運(yùn)輸、機(jī)械行業(yè),且具備以下三個(gè)條件之一的:
1.年耗能超過(guò)200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;
2.年二氧化硫排放量超過(guò)50000噸;
3.年化學(xué)需氧量排放量超過(guò)5000噸。
(二)關(guān)注類企業(yè)。重點(diǎn)類企業(yè)之外具備以下三個(gè)條件之一的:
1.年耗能在10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2.年二氧化硫排放量在1000噸以上;
3.年化學(xué)需氧量排放量在200噸以上。
(三)一般類企業(yè)。前兩項(xiàng)以外的中央企業(yè)為一般類企業(yè)。
國(guó)資委對(duì)前款規(guī)定的三類企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)能耗和污染物排放量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并對(duì)外公布。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能減排工作專項(xiàng)規(guī)劃并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,健全節(jié)能減排規(guī)章制度,落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。
第二章 節(jié)能減排工作基本要求
第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排組織管理體系。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)節(jié)能減排總體工作,研究決定節(jié)能減排重大事項(xiàng),建立工作制度和例會(huì)制度。
中央企業(yè)根據(jù)分類管理的要求建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(一)重點(diǎn)類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職能部門,或者在有關(guān)職能部門中設(shè)置專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)節(jié)能減排日常管理和監(jiān)督工作。
(二)關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),配備專職管理人員。
(三)一般類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能減排管理崗位,配備節(jié)能減排管理人員,負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)督檢查。
第八條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)節(jié)能減排工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)分管節(jié)能減排工作的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織各項(xiàng)節(jié)能減排制度和措施的落實(shí),對(duì)節(jié)能減排工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲體系,層層分解落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立健全節(jié)能減排教育培訓(xùn)制度,落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、節(jié)能減排監(jiān)督管理人員、節(jié)能減排重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)。第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程,淘汰高污染、高耗能落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用,提高能源綜合利用效率。
第十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制節(jié)能減排年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,多方籌集資金,加大科研投入力度,加快技術(shù)改造,在節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),開(kāi)發(fā)新型高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第十三條 中央企業(yè)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),依照有關(guān)政策,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估審查制度。
第三章 節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度
第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提升節(jié)能減排信息化水平。
第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作,建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的口徑、范圍、折算標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)能源消耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)進(jìn)行定期收集、匯總和分析。
第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,通過(guò)企業(yè)自我檢查、第三方檢測(cè)、內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等多種形式對(duì)節(jié)能減排效果進(jìn)行評(píng)估和核定。
第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排工作報(bào)告制度。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部節(jié)能減排工作逐級(jí)匯總報(bào)告制度,并定期將本企業(yè)節(jié)能減排匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委。
重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別按季度、半年度和年度上報(bào)匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告。年度匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年2月28日前報(bào)送;季度報(bào)表、半年報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于報(bào)告期滿之次月20日前報(bào)送。
中央企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)能耗和主要污染物排放狀況及變化、節(jié)能減排管理情況、節(jié)能減排措施、節(jié)能減排成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展與同行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)和分析。第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)節(jié)能減排重要科研成果、重大違規(guī)和環(huán)保事故、各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)及其所屬企業(yè)年度考核情況等重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告國(guó)資委。
第四章 節(jié)能減排考核
第十九條 國(guó)資委將中央企業(yè)節(jié)能減排工作納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,作為對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。
第二十條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類考核。重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)考核反映企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的綜合性能耗指標(biāo)和主要污染物排放指標(biāo)。一般類企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定定量或定性考核指標(biāo)。
第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)政策、企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和節(jié)能減排水平,對(duì)照同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,提出科學(xué)合理的節(jié)能減排考核目標(biāo)。第二十二條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)進(jìn)行審核,并在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)中明確。
第二十三條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第二十四條 中央企業(yè)節(jié)能減排按照下列程序進(jìn)行考核:
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期末,中央企業(yè)對(duì)任期節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審查和總結(jié)分析,對(duì)本企業(yè)及其所屬企業(yè)與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明,并將審查結(jié)果和分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委。
(二)國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核。對(duì)于經(jīng)過(guò)國(guó)家節(jié)能減排主管部門考核和監(jiān)測(cè)的企業(yè),國(guó)資委依據(jù)節(jié)能減排主管部門審查的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí);對(duì)于其他企業(yè),國(guó)資委通過(guò)審核企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核查、委托中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)等方式,對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)。
(三)國(guó)資委將中央企業(yè)節(jié)能減排考核情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果一并對(duì)外公布。
第五章 節(jié)能減排獎(jiǎng)懲
第二十五條 中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理(附件2):
(一)節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí),弄虛作假的;
(二)發(fā)生重大(含重大)以上環(huán)境責(zé)任事故,造成重大社會(huì)影響的;
(三)發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件,造成惡劣影響的。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予扣分處理(附件2):
(一)未完成任期節(jié)能減排考核目標(biāo)的;
(二)發(fā)生較大和一般環(huán)境責(zé)任事故的;
(三)被國(guó)家節(jié)能減排主管部門通報(bào),造成較大負(fù)面影響的。
第二十七條 對(duì)節(jié)能減排成效突出的中央企業(yè),國(guó)資委授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”的中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)完成與國(guó)資委簽訂的任期節(jié)能減排考核目標(biāo)和與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo);
(二)建立較為完善的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核獎(jiǎng)懲體系;
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為C級(jí)及以上。
(四)除符合以上三項(xiàng)基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
1.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期末,企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、污染物排放水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平,接近或達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平;
2.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi),能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業(yè)居于前列;
3.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi),在節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破,在推動(dòng)全行業(yè)、全社會(huì)節(jié)能減排方面作出突出貢獻(xiàn)。
第二十九條 國(guó)資委對(duì)節(jié)能減排工作成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰。
第六章 附則
第三十條 本辦法所指環(huán)境責(zé)任事故,依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定。第三十一條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二〇一〇年三月二十六日
第二篇:中央企業(yè)節(jié)能減排考核細(xì)則
附件2
中央企業(yè)節(jié)能減排考核細(xì)則
一、任期考核
(一)節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)、弄虛作假的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予降級(jí)處理。
(二)未完成核定的任期節(jié)能減排考核目標(biāo),對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果按以下方式進(jìn)行扣分處理:
1.按考核指標(biāo)個(gè)數(shù)分?jǐn)?分分值,根據(jù)未完成指標(biāo)個(gè)數(shù)和未完成程度扣減相應(yīng)分值。未完成考核指標(biāo)的,實(shí)際完成值與目標(biāo)值相比,每相差10%扣減0.1分,最多扣減該指標(biāo)分?jǐn)偟南鄳?yīng)分值。
2.核定的考核指標(biāo)目標(biāo)值為該行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的,減半扣分。
二、考核
(一)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予降級(jí)處理:
1.發(fā)生重大以上(含重大)環(huán)境責(zé)任事故,造成重大社會(huì)影響的;
2.經(jīng)節(jié)能減排主管或者監(jiān)管部門認(rèn)定,發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件,造成惡劣影響的。
(二)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予扣分處理:
1.發(fā)生較大和一般環(huán)境責(zé)任事故的,按以下方式進(jìn)行扣分:
(1)每發(fā)生一次較大環(huán)境責(zé)任事故(Ⅲ級(jí)),重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別扣減0.3分、0.5分和0.7分;
(2)每發(fā)生一次一般環(huán)境責(zé)任事故(Ⅳ級(jí)),重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企
業(yè)分別扣減0.1分、0.3分和0.5分;
(3)在當(dāng)年不能認(rèn)定的環(huán)境責(zé)任事故順延處理。
2.被國(guó)家節(jié)能減排主管部門通報(bào),造成較大負(fù)面影響的,每通報(bào)一次扣減0.2分,最多扣1分。
第三篇:中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法
中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令
第 23 號(hào)
《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第86次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融
二〇一〇年三月二十六日
中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為督促中央企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排社會(huì)責(zé)任,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央企業(yè),是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)。
第三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法接受國(guó)家節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)依法接受所在地縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)資委聯(lián)系中央企業(yè)節(jié)能減排工作,履行以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),研究制定中央企業(yè)節(jié)能減排工作意見(jiàn);
(二)指導(dǎo)監(jiān)督中央企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全科學(xué)、規(guī)范的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核獎(jiǎng)懲體系,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任;
(三)建立健全中央企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲制度,將節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系;
(四)組織或參與對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),建立問(wèn)責(zé)制度;
(五)組織對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排工作的宣傳、培訓(xùn)、交流。
第五條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類監(jiān)督管理。按照企業(yè)能源消耗及主要污染物排放情況,將中央企業(yè)劃分為三類(附件1)。
(一)重點(diǎn)類企業(yè)。主業(yè)處于石油石化、鋼鐵、有色金屬、電力、化工、煤炭、建材、交通運(yùn)輸、機(jī)械行業(yè),且具備以下三個(gè)條件之一的:
1.年耗能超過(guò)200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;
2.年二氧化硫排放量超過(guò)50000噸;
3.年化學(xué)需氧量排放量超過(guò)5000噸。
(二)關(guān)注類企業(yè)。重點(diǎn)類企業(yè)之外具備以下三個(gè)條件之一的:
1.年耗能在10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;
2.年二氧化硫排放量在1000噸以上;
3.年化學(xué)需氧量排放量在200噸以上。
(三)一般類企業(yè)。前兩項(xiàng)以外的中央企業(yè)為一般類企業(yè)。
國(guó)資委對(duì)前款規(guī)定的三類企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)中央企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)能耗和污染物排放量的變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整并對(duì)外公布。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)能減排工作專項(xiàng)規(guī)劃并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,健
全節(jié)能減排規(guī)章制度,落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。
第二章 節(jié)能減排工作基本要求
第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排組織管理體系。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)節(jié)能減排總體工作,研究決定節(jié)能減排重大事項(xiàng),建立工作制度和例會(huì)制度。
中央企業(yè)根據(jù)分類管理的要求建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
(一)重點(diǎn)類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職能部門,或者在有關(guān)職能部門中設(shè)置專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)節(jié)能減排日常管理和監(jiān)督工作。
(二)關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu),配備專職管理人員。
(三)一般類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能減排管理崗位,配備節(jié)能減排管理人員,負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)督檢查。
第八條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)節(jié)能減排工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)分管節(jié)能減排工作的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織各項(xiàng)節(jié)能減排制度和措施的落實(shí),對(duì)節(jié)能減排工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排考核獎(jiǎng)懲體系,層層分解落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立健全節(jié)能減排教育培訓(xùn)制度,落實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、節(jié)能減排監(jiān)督管理人員、節(jié)能減排重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程,淘汰高污染、高耗能落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用,提高能源綜合利用效率。
第十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制節(jié)能減排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,多方籌集資金,加大科研投入力度,加快技術(shù)改造,在節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),開(kāi)發(fā)新型高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第十三條 中央企業(yè)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),依照有關(guān)政策,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估審查制度。
第三章 節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度
第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),提升節(jié)能減排信息化水平。
第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能減排計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作,建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的口徑、范圍、折算標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)能源消耗指標(biāo)和污染物排放指標(biāo)進(jìn)行定期收集、匯總和分析。
第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,通過(guò)企業(yè)自我檢查、第三方檢測(cè)、內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等多種形式對(duì)節(jié)能減排效果進(jìn)行評(píng)估和核定。第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能減排工作報(bào)告制度。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部節(jié)能減排工作逐級(jí)匯總報(bào)告制度,并定期將本企業(yè)節(jié)能減排匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委。
重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別按季度、半和上報(bào)匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告。匯總報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于次年2月28日前報(bào)送;季度報(bào)表、半年報(bào)表和總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)于報(bào)告期滿之次月20日前報(bào)送。
中央企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)能耗和主要污染物排放狀況及變化、節(jié)能減排管理情況、節(jié)能減排措施、節(jié)能減排成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。重點(diǎn)類和
關(guān)注類企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展與同行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)和分析。
第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本企業(yè)節(jié)能減排重要科研成果、重大違規(guī)和環(huán)保事故、各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)及其所屬企業(yè)考核情況等重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告國(guó)資委。
第四章 節(jié)能減排考核
第十九條 國(guó)資委將中央企業(yè)節(jié)能減排工作納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,作為對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的內(nèi)容。
第二十條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排實(shí)行分類考核。重點(diǎn)類和關(guān)注類企業(yè)考核反映企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的綜合性能耗指標(biāo)和主要污染物排放指標(biāo)。一般類企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定定量或定性考核指標(biāo)。
第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)政策、企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和節(jié)能減排水平,對(duì)照同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,提出科學(xué)合理的節(jié)能減排考核目標(biāo)。
第二十二條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)進(jìn)行審核,并在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)中明確。
第二十三條 國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)節(jié)能減排考核目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第二十四條 中央企業(yè)節(jié)能減排按照下列程序進(jìn)行考核:
(一)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期末,中央企業(yè)對(duì)任期節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審查和總結(jié)分析,對(duì)本企業(yè)及其所屬企業(yè)與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明,并將審查結(jié)果和分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委。
(二)國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的節(jié)能減排考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核。對(duì)于經(jīng)過(guò)國(guó)家節(jié)能減排主管部門考核和監(jiān)測(cè)的企業(yè),國(guó)資委依據(jù)節(jié)能減排主管部門審查的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí);對(duì)于其他企業(yè),國(guó)資委通過(guò)審核企業(yè)節(jié)能減排總結(jié)分析報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核查、委托中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)等方式,對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核確認(rèn)。
(三)國(guó)資委將中央企業(yè)節(jié)能減排考核情況與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果一并對(duì)外公布。
第五章 節(jié)能減排獎(jiǎng)懲
第二十五條 中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果予以降級(jí)處理(附件2):
(一)節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí),弄虛作假的;
(二)發(fā)生重大(含重大)以上環(huán)境責(zé)任事故,造成重大社會(huì)影響的;
(三)發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件,造成惡劣影響的。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予扣分處理(附件2):
(一)未完成任期節(jié)能減排考核目標(biāo)的;
(二)發(fā)生較大和一般環(huán)境責(zé)任事故的;
(三)被國(guó)家節(jié)能減排主管部門通報(bào),造成較大負(fù)面影響的。
第二十七條 對(duì)節(jié)能減排成效突出的中央企業(yè),國(guó)資委授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 授予“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”的中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)完成與國(guó)資委簽訂的任期節(jié)能減排考核目標(biāo)和與政府主管部門簽訂的節(jié)能減排考核目標(biāo);
(二)建立較為完善的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核獎(jiǎng)懲體系;
(三)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為C級(jí)及以上。
(四)除符合以上三項(xiàng)基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
1.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期末,企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、污染物排放水平達(dá)
到國(guó)內(nèi)同行業(yè)最好水平,接近或達(dá)到國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平;
2.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi),能源利用效率、單位綜合能耗降低率、主要污染物排放總量降低率在中央企業(yè)居于前列;
3.中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi),在節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破,在推動(dòng)全行業(yè)、全社會(huì)節(jié)能減排方面作出突出貢獻(xiàn)。
第二十九條 國(guó)資委對(duì)節(jié)能減排工作成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人予以表彰。
第六章 附則
第三十條 本辦法所指環(huán)境責(zé)任事故,依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》確定。第三十一條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
附件1
中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理分類表
附件2
中央企業(yè)節(jié)能減排考核細(xì)則
一、任期考核
(一)節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)、弄虛作假的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予降級(jí)處理。
(二)未完成核定的任期節(jié)能減排考核目標(biāo),對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果按以下方式進(jìn)行扣分處理:
1.按考核指標(biāo)個(gè)數(shù)分?jǐn)?分分值,根據(jù)未完成指標(biāo)個(gè)數(shù)和未完成程度扣減相應(yīng)分值。未完成考核指標(biāo)的,實(shí)際完成值與目標(biāo)值相比,每相差10%扣減0.1分,最多扣減該指標(biāo)分?jǐn)偟南鄳?yīng)分值。
2.核定的考核指標(biāo)目標(biāo)值為該行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的,減半扣分。
二、考核
(一)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予降級(jí)處理:
1.發(fā)生重大以上(含重大)環(huán)境責(zé)任事故,造成重大社會(huì)影響的;
2.經(jīng)節(jié)能減排主管或者監(jiān)管部門認(rèn)定,發(fā)生節(jié)能減排重大違法違規(guī)事件,造成惡劣影響的。
(二)內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果給予扣分處理:
1.發(fā)生較大和一般環(huán)境責(zé)任事故的,按以下方式進(jìn)行扣分:
(1)每發(fā)生一次較大環(huán)境責(zé)任事故(Ⅲ級(jí)),重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別扣減0.3分、0.5分和0.7分;
(2)每發(fā)生一次一般環(huán)境責(zé)任事故(Ⅳ級(jí)),重點(diǎn)類、關(guān)注類和一般類企業(yè)分別扣減0.1分、0.3分和0.5分;
(3)在當(dāng)年不能認(rèn)定的環(huán)境責(zé)任事故順延處理。
2.被國(guó)家節(jié)能減排主管部門通報(bào),造成較大負(fù)面影響的,每通報(bào)一次扣減0.2分,最多扣1分。
第四篇:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
篇一:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
20XX年是“十二五”規(guī)劃的XX之年,為營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,貫徹落實(shí)節(jié)能減排基本國(guó)策,動(dòng)員全社會(huì)積極參與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),加大節(jié)能宣傳力度,結(jié)合公司實(shí)際情況,特編制如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排精神,在全公司開(kāi)展“抓節(jié)能、降成本、增效益”為主題的節(jié)能減排活動(dòng),并以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí),提高公司的綜合水平,不斷增強(qiáng)公司的發(fā)展后勁,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
二、時(shí)間和主題
時(shí)間:6月11日——6月30日
主題:節(jié)能我行動(dòng) 低碳新生活 開(kāi)展活動(dòng):
1、在社區(qū)制作一期節(jié)能減排宣傳板報(bào),內(nèi)容以日常生活節(jié)能竅門為主,為社區(qū)居民提供日常節(jié)能常識(shí)。
2、舉辦一期節(jié)能減排培訓(xùn)班各基層單位領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn),人數(shù)大概60人。時(shí)間定在6月15日左右。
3、要求基層各單位在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。
目標(biāo):能源消耗、用水、用電量達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求;企業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗、工業(yè)增加值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、主要工作任務(wù)
各相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),本著分級(jí)負(fù)責(zé),分類指導(dǎo)的原則,做好職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作。
辦公室:負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的節(jié)能措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部:抓住公司項(xiàng)目建設(shè)不放松,積極宣傳使用節(jié)能建筑材料,監(jiān)督實(shí)施好建筑節(jié)能;負(fù)責(zé)交通節(jié)能及工業(yè)企業(yè)節(jié)能,并建立健全工業(yè)節(jié)能管理制度;推行先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,避免二次改造建設(shè)。
綜合部:利用報(bào)刊、板報(bào)和各類新聞媒體等形式宣傳節(jié)能減排,不斷將活動(dòng)引向深入。
財(cái)務(wù)部:用好管好節(jié)能減排資金。
稽核審計(jì)部:監(jiān)督各單位節(jié)能減排任務(wù)完成情況,結(jié)合實(shí)際情況,依據(jù)獎(jiǎng)懲辦法做到依制獎(jiǎng)懲。
人力資源部:深入職工群眾、社區(qū)居民點(diǎn)宣傳節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等,樹(shù)立節(jié)能減排人人有責(zé)的意識(shí);
公司各單位做好日常生產(chǎn)及社會(huì)節(jié)能工作。
任務(wù)分解:
(一)建筑節(jié)能減排
主要領(lǐng)導(dǎo):一一
負(fù)責(zé)人:一一、一一
節(jié)能任務(wù):負(fù)責(zé)建筑節(jié)能減排
(二)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排
主要領(lǐng)導(dǎo):一一
負(fù)責(zé)人:一一、一一
主要任務(wù):負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排
(三)客、貨運(yùn)輸節(jié)能
主要領(lǐng)導(dǎo):一一
負(fù)責(zé)人:一一、一一
主要任務(wù):負(fù)責(zé)客貨運(yùn)輸節(jié)能減排
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
要積極開(kāi)展活動(dòng),要充分利用各種媒介,廣泛宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)做好自身開(kāi)展活動(dòng)的總結(jié),做好交流。在每年兩次的檢查時(shí),達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),共同前進(jìn)的目的。
希望各單位共同努力,進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排的實(shí)施方案,加強(qiáng)節(jié)能管理,不斷提高生產(chǎn)水平,為公司更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
篇二:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
為落實(shí)集團(tuán)對(duì)節(jié)能減排工作的部署和要求,積極做好客運(yùn)站的節(jié)能減排工作,結(jié)合實(shí)際情況制定客運(yùn)站20XX年節(jié)能減排實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的XX大和XX屆X中全會(huì)、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,節(jié)約資源、降低污染使客運(yùn)站朝著地毯、健康的方向發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
成立客運(yùn)站節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,形成健全的節(jié)能減排管理體系,辦理魯U(kuò)-95073號(hào)車的報(bào)廢,加強(qiáng)辦公用品、辦公車的管理,節(jié)約用水、用電,充分利用網(wǎng)絡(luò)功能積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
三、主要措施
1、組織健全,職責(zé)明確
建立以各部門、各分站負(fù)責(zé)人為主要成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),各部門、各分站指定專人負(fù)責(zé)節(jié)能減排工作,實(shí)施監(jiān)督管理與考核,同時(shí)做好信息統(tǒng)計(jì)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,全面做好客運(yùn)站的節(jié)能減排工作。
2、加強(qiáng)宣傳教育
做好員工的節(jié)能減排教育工作,從思想上引起重視,樹(shù)立節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境意識(shí),充分利用媒體進(jìn)行宣傳,行形成人人關(guān)注車站節(jié)能減排的濃厚氛圍。
四、工作安排
1、淘汰落后設(shè)備報(bào)廢高能耗車輛
安檢處負(fù)責(zé)魯B-95073報(bào)廢工作,對(duì)正在使用的電器設(shè)備進(jìn)行檢查,淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的電器設(shè)備,完成時(shí)間9月-12月
2、加強(qiáng)對(duì)辦公車的管理,辦公室制訂公務(wù)用車管理辦法,降低百公里油耗和維修費(fèi)。完成時(shí)間9月-10月
3、節(jié)約用水
充分利用地下井水資源,鋪設(shè)管道把井水引進(jìn)衛(wèi)生間沖廁,辦公室負(fù)責(zé),完成時(shí)間9月-12月
4、加強(qiáng)日常辦公用電的管理
節(jié)約用電控制空調(diào)使用時(shí)間和溫度,辦公場(chǎng)所禁止吸煙,電氣設(shè)備人走斷電。辦公室負(fù)責(zé),完成時(shí)間9月-10月。
5、完善辦公用品管理
建立辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用品采購(gòu)、配備、領(lǐng)用制度,財(cái)務(wù)處和辦公室負(fù)責(zé),完成時(shí)間9月-11月。
6、節(jié)約紙張推廣無(wú)紙化辦公
無(wú)特殊要求的文件采用雙面印刷,復(fù)印紙級(jí)草稿紙均雙面使用,積極推廣無(wú)紙化辦公。辦公室負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,完成時(shí)間9月-11月。
7、開(kāi)展節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)
利用宣傳欄開(kāi)展節(jié)能宣傳,對(duì)員工進(jìn)行一次節(jié)能培訓(xùn),辦公室負(fù)責(zé),完成時(shí)間9月-10月。
8、統(tǒng)計(jì)匯總
按月統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)節(jié)能降耗指標(biāo),及時(shí)上報(bào)信息。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成時(shí)間9月-12月。
9、考核與獎(jiǎng)懲
節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能減排工作的考核,各部門將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí),并將完成情況匯總報(bào)財(cái)務(wù)處,考核辦法依照《交運(yùn)集團(tuán)節(jié)能減排工作考核(試行)》及《實(shí)施細(xì)則》。對(duì)節(jié)能減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
篇三:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
為確保今年及“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)的完成,建立污染物總量減排緊急情況應(yīng)對(duì)機(jī)制,*實(shí)施全面控制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量的節(jié)能減排方案。
一、建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目成立節(jié)能減排工作小組,項(xiàng)目經(jīng)理***任組長(zhǎng),***、***、***、***任副組長(zhǎng),項(xiàng)目各分部主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是部署節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,其中有關(guān)污染減排方面的的工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),下屬施工分部也切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、施工中切實(shí)可行的有效措施
節(jié)材措施
(1)圖紙會(huì)審時(shí),應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容,達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30%。
(2)根據(jù)施工進(jìn)度、庫(kù)存情況等合理安排材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和批次,減少庫(kù)存。
(3)現(xiàn)場(chǎng)材料堆放有序。儲(chǔ)存環(huán)境適宜,措施得當(dāng)。保管制度健全,責(zé)任落實(shí)。如鋼筋堆放在鋼筋建工棚內(nèi),避免其生銹。
(4)材料運(yùn)輸工具適宜,裝卸方法得當(dāng),防止損壞和遺灑。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況就近卸載,避免和減少二次搬運(yùn)。
(5)采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù)。
(6)優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案。
結(jié)構(gòu)材料
(1)推廣使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。準(zhǔn)確計(jì)算采購(gòu)數(shù)量、供應(yīng)頻率、施工速度等,在施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)控制。結(jié)構(gòu)工程使用散裝水泥。
(2)推廣使用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土,減少資源消耗。
(3)推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。
(4)優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)制作前應(yīng)對(duì)下料單及樣品進(jìn)行復(fù)核,無(wú)誤后方可批量下料。
(5)優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝方法。大型鋼結(jié)構(gòu)宜采用工廠制作,現(xiàn)場(chǎng)拼裝;宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法,減少方案的措施用材量。
(6)采取數(shù)字化技術(shù),對(duì)大體積混凝土、大跨度結(jié)構(gòu)等專項(xiàng)施工方案進(jìn)行優(yōu)化。
周轉(zhuǎn)材料
(1)應(yīng)選用耐用、維護(hù)與拆卸方便的周轉(zhuǎn)材料和機(jī)具。
(2)優(yōu)先選用制作、安裝、拆除一體化的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行模板工程施工。
(3)模板應(yīng)以節(jié)約自然資源為原則,推廣使用定型鋼模、鋼框竹模、竹膠板。
(4)施工前應(yīng)對(duì)模板工程的方案進(jìn)行優(yōu)化。多層、高層建筑使用可重復(fù)利用的模板體系,模板支撐宜采用工具式支撐。
(5)優(yōu)化高層建筑的外腳手架方案,采用整體提升、分段懸挑等方案。
(6)推廣采用外墻保溫板替代混凝土施工模板的技術(shù)。
(7)現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房?,F(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)最大限度地利用已有圍墻,或采用裝配式可重復(fù)使用圍擋封閉。力爭(zhēng)工地臨房、臨時(shí)圍擋材料的可重復(fù)使用率達(dá)到70%。
提高用水效率
(1)施工中采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來(lái)水?,F(xiàn)場(chǎng)攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施,嚴(yán)禁無(wú)措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計(jì)布置,管徑合理、管路簡(jiǎn)捷,采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。
(4)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具,提高節(jié)水器具配置比率。項(xiàng)目臨時(shí)用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品,安裝計(jì)量裝置,采取針對(duì)性的節(jié)水措施。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)建立可再利用水的收集處理系統(tǒng),使水資源得到梯級(jí)循環(huán)利用。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)生活用水與工程用水確定用水定額指標(biāo),并分別計(jì)量管理。
(7)對(duì)混凝土攪拌站點(diǎn)等用水集中的區(qū)域和工藝點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量考核。施工現(xiàn)場(chǎng)建立雨水、中水或可再利用水的搜集利用系統(tǒng)。
節(jié)能措施
(1)制訂合理施工能耗指標(biāo),提高施工能源利用率。
(2)優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具,如選用變頻技術(shù)的節(jié)能施工設(shè)備等。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo),定期進(jìn)行計(jì)量、核算、對(duì)比分析,并有預(yù)防與糾正措施。
(4)在施工組織設(shè)計(jì)中,合理安排施工順序、工作面,以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量,相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。
(5)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,開(kāi)展用電、用油計(jì)量,完善設(shè)備檔案,及時(shí)做好維修保養(yǎng)工作,使機(jī)械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。
(6)選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備,避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行。機(jī)電安裝可采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備,如逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動(dòng)工具等,以利節(jié)電。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑,在可能的情況下,考慮回收利用,節(jié)約油量。
(7)合理安排工序,提高各種機(jī)械的使用率和滿載率,降低各種設(shè)備的單位耗能。
(8)利用場(chǎng)地自然條件,合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施的體形、朝向、間距和窗墻面積比,使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。南方地區(qū)可根據(jù)需要在其外墻窗設(shè)遮陽(yáng)設(shè)施。
(9)臨時(shí)設(shè)施宜采用節(jié)能材料,墻體、屋面使用隔熱性能好的的材料,減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時(shí)間及耗能量。
(10)合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量,規(guī)定使用時(shí)間,實(shí)行分段分時(shí)使用,節(jié)約用電。
篇四:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神,為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作,特制定本方案。
一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性
近年來(lái),我省中小企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,財(cái)政增收的重要
3、加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn),加快開(kāi)發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù),培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃,深入開(kāi)展資源綜合利用工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用“零排放”技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。
4、搭建要素服務(wù)平臺(tái),健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢?cè)\斷功能,積極鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開(kāi)展服務(wù);進(jìn)一步完善相關(guān)政策,為中小企業(yè)節(jié)能減排開(kāi)展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),為創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾,加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育,提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作開(kāi)展。
5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理,促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢(shì)在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小
企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ);引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度,加入國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系;引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理,完善計(jì)量器具和檢測(cè)手段,建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)
(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程,抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,指定處(科),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證節(jié)能減排工作的有效開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》,并結(jié)合本地實(shí)際,制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。
(二)要強(qiáng)化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門,按照“淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批”的目標(biāo),研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施,并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。
(三)要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況,禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品,同時(shí)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開(kāi)采、土地使用等方面的監(jiān)管。
(四)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣,工作難度大,各級(jí)中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè),了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,化解矛盾,解決問(wèn)題。
篇五:企業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案
1.提高認(rèn)識(shí):把節(jié)能減排同企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一
國(guó)家在節(jié)能減排方面出臺(tái)了一系列的強(qiáng)制性政策和措施,企業(yè)要生存,就必須把貫徹國(guó)家的節(jié)能減排政策,同企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),制定自己的發(fā)展計(jì)劃。
2.創(chuàng)新舉措。把節(jié)能減排同調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效率和加強(qiáng)管理相結(jié)合
首先,要通過(guò)科技創(chuàng)新、提高利用效率。
一方面,要把節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā)和引進(jìn)消化再創(chuàng)新,作為企業(yè)的重要發(fā)展目標(biāo),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,增加高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)的比例。另一方面,要加快淘汰自己的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
其次,要通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)能減排。
一是高能耗企業(yè)要及早實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型。二是新企業(yè)的發(fā)展方向、新上馬的項(xiàng)目必須是低能耗、低排放。
第三,要通過(guò)加強(qiáng)管理節(jié)能減排。
要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。把“十二五”規(guī)劃確定的降低能耗的約束性指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)各部門的具體負(fù)責(zé)人身上,明確責(zé)任。
3.拓寬思路。把節(jié)能減排同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源利用最大化和污染排放最小化為目標(biāo),將清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)和生活廢棄物回收利用、生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展等融為一體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。最大特點(diǎn)是資源節(jié)約和廢棄物循環(huán)利用。國(guó)外出現(xiàn)兩種層面的循環(huán):一種是在企業(yè)層面上建立的小循環(huán)模式,即組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)。另一種是區(qū)域?qū)用嫔辖⒌拇笱h(huán)模式,即工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)
第五篇:黃磷企業(yè)節(jié)能減排
從節(jié)能減排中一路走來(lái)
當(dāng)今時(shí)代,低碳環(huán)保、節(jié)能減排、清潔文明生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代潮流。而黃磷生產(chǎn)則是高耗能、有污染、資源型產(chǎn)品。近年,國(guó)家針對(duì)黃磷行業(yè)出臺(tái)了一系列法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)行業(yè)發(fā)展影響很大。認(rèn)真分析行業(yè)現(xiàn)狀、研究行業(yè)的節(jié)能減排政策及技術(shù),對(duì)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。節(jié)能減排,保障可持續(xù)發(fā)展成為一項(xiàng)重要任務(wù)。如何做好磷化工生產(chǎn)的節(jié)能減排,是世界性難題,是國(guó)內(nèi)同類企業(yè)正在共同攻關(guān)的課題,也是我們羊場(chǎng)煤礦黃磷廠面臨的難題。
作為東源集團(tuán)公司下屬的羊場(chǎng)煤礦黃磷廠,在以煤為本的背景下,羊場(chǎng)煤礦黃磷廠規(guī)模小、產(chǎn)品單
一、沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)、沒(méi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)前提下,節(jié)能減排,就更是難上加難。但是,多年來(lái),羊場(chǎng)煤礦黃磷廠歷屆領(lǐng)導(dǎo)憑著吃苦耐勞、開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的精神,在實(shí)踐中摸爬滾打、不斷總結(jié)、反復(fù)論證,秉承環(huán)保、節(jié)能、降耗的理念,多措并舉,在磷化工行業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,微利時(shí)代早早到來(lái)的時(shí)候,硬是憑著一股子不服輸?shù)木?,奇跡般地在夾縫中生存到現(xiàn)在。這是因?yàn)?,羊?chǎng)煤礦黃磷廠領(lǐng)導(dǎo)理性地認(rèn)識(shí)到:要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展,它就需要在國(guó)家允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)就要兼顧到國(guó)家的法規(guī)和政策和相應(yīng)的企業(yè)行為規(guī)范。從長(zhǎng)期來(lái)看,企業(yè)會(huì)深刻認(rèn)識(shí)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境對(duì)自身發(fā)展帶來(lái)的種種不利影響,切實(shí)感受到節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的好處,進(jìn) 1
而主動(dòng)積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。自建廠以來(lái),羊場(chǎng)煤礦黃磷廠就始終圍繞節(jié)能減排工作重點(diǎn)和難點(diǎn),在技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步道路上不懈努力。
筆者作為在羊場(chǎng)煤礦黃磷廠首批進(jìn)廠的職工,見(jiàn)證了該廠的成長(zhǎng),共同經(jīng)歷過(guò)羊場(chǎng)煤礦黃磷廠的風(fēng)雨,分享過(guò)成功后的喜悅。從個(gè)人的角度出發(fā),見(jiàn)證了羊場(chǎng)煤礦黃磷廠節(jié)能減排方面的所做的工作。
□ 精料入爐。
(一)、進(jìn)行原料防潮處理。建雨棚,對(duì)雨季露天堆放潮濕的礦石進(jìn)行入棚初步晾干,再行入庫(kù)以降低原料烘干負(fù)荷, 減少灰、水的帶入量, 提高產(chǎn)出率。
(二)、加強(qiáng)原料的制備。對(duì)原料進(jìn)行烘干和篩分處理, 以減少入爐料灰份和水份, 降低電耗及減少污染物的排放量, 減輕電爐尾氣凈化負(fù)擔(dān), 提高產(chǎn)出率。
(三)、選用精礦(水洗礦)。可減少篩分處理工序及入爐料灰份, 同時(shí)減輕電爐尾氣凈化工序的負(fù)擔(dān), 最終可減少尾氣中的煙塵、氟化物等的排放量。
(四)、還原劑在磷爐反應(yīng)中一方面參與反應(yīng),另一方面是起到導(dǎo)電的作用。所以,煤的種類,加工對(duì)焦炭的性能影響較大,而其用量、粒度、又直接影響到磷爐內(nèi)部的反應(yīng)。選用固定碳含量高的焦炭??山档徒固康南牧? 減少尾氣中煙塵、SO2 等的排放量。
(五)、磷礦石的品位在生產(chǎn)中是一個(gè)重要指標(biāo),生產(chǎn)中對(duì)其有較嚴(yán)格的要求。在實(shí)際生產(chǎn)中混合料中的P2O5含量每降低1%,每噸磷
消耗電力增加約在300~500度。磷回收率下降0.5%左右,生成的爐渣量也增加。其品位的波動(dòng),會(huì)導(dǎo)致?tīng)t況不穩(wěn)定,影響操作。就采取加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量的進(jìn)廠驗(yàn)收管理。嚴(yán)格按合同進(jìn)行驗(yàn)收, 控制原材料的品位、灰份、水份、粒度等指標(biāo), 減少灰、水及其他雜質(zhì)的帶入量, 可降低電耗, 提高產(chǎn)率。
(六)、磷礦石粒度對(duì)反應(yīng)的影響主要有三個(gè)方面:影響爐氣阻力大小,影響爐料的導(dǎo)電率及爐料分布;影響反應(yīng)速度。嚴(yán)格控制原料粒度,優(yōu)化電爐的反應(yīng),操作平穩(wěn),提高產(chǎn)率。
□ 磷爐建設(shè)的大型化。
選用裝置的技術(shù)工藝水平如何,我們企業(yè)自身的進(jìn)步定位怎樣,無(wú)疑會(huì)影響到企業(yè)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步。采用先進(jìn)的技術(shù)和結(jié)合多項(xiàng)新工藝、新技術(shù)的整合使用,達(dá)到降低礦熱電爐運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,從降低運(yùn)行成本這個(gè)方面來(lái)說(shuō),我們掌握的技術(shù)還可以降低運(yùn)行成本的。在2004年、2005年,在取得礦的支持下,先后對(duì)兩臺(tái)制磷裝置進(jìn)行整體進(jìn)行改造。加大加高爐體內(nèi)徑尺寸, 把三相三根電極改為三相六根電極,由原來(lái)的兩臺(tái)分別2500噸/年、3000噸/年的磷爐同時(shí)提高到7500噸/年,容量分別6300KVA、7200KVA同時(shí)提高到12500KVA,總產(chǎn)能達(dá)15000噸/年.具備了大功率、低消耗的特點(diǎn),電流做功狀態(tài)更佳, 從而降低電耗,減少污染物的排放量。從整體情況來(lái)講,磷爐產(chǎn)量提高了10%。但隨著羊場(chǎng)煤礦自備電廠的關(guān)停,電力資源受限,這種優(yōu)勢(shì)似乎也就受到了限制。
□ 過(guò)程控制
(一)、加強(qiáng)生產(chǎn)用水控制, 優(yōu)化工業(yè)用水配置。嚴(yán)格控制各用水點(diǎn)和沖洗水的用水量, 節(jié)約用水, 提高生產(chǎn)效率。
(二)、加強(qiáng)中間控制分析, 及時(shí)調(diào)整工藝。根據(jù)生產(chǎn)情況, 化驗(yàn)室提供的樣品化驗(yàn)數(shù)據(jù), 及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù), 降低原材料的消耗。
(三)、保證電爐工藝控制參數(shù)穩(wěn)定。保證電流、電壓的穩(wěn)定和下料管、導(dǎo)氣管、放空管的暢通, 可降低消耗, 提高產(chǎn)量, 減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生和排放。
(四)、換鋼封, 提高開(kāi)車率, 改善工作環(huán)境, 降低勞動(dòng)強(qiáng)度。
(五)、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中物料的分析化驗(yàn)。根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整工藝參數(shù), 保證生產(chǎn)正常運(yùn)行, 防止廢棄物的增加。
□ 減少向大氣的污染排放,保護(hù)環(huán)境。
每生產(chǎn)一噸黃磷,就同時(shí)產(chǎn)生約2500~3000 米3含有一氧化碳85%~95%以上的黃磷尾氣。黃磷尾氣放空點(diǎn)燃或直接排放,將對(duì)大氣和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成嚴(yán)重污染。由于黃磷尾氣中含有85%~95%一氧化碳,它的熱值很高,是很好的燃料。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界黃磷生產(chǎn)大國(guó)。我國(guó)現(xiàn)在黃磷裝置總生產(chǎn)能力約為 110 萬(wàn)噸/年。黃磷生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,黃磷生產(chǎn)場(chǎng)地趨于集中,使得我國(guó)每年排放的黃磷尾氣超過(guò)25 億米3,黃磷尾氣污染也日趨嚴(yán)重。如何更好的利用這部份黃磷尾氣,減少由于黃磷生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題,因此,拓寬黃磷尾氣的利用領(lǐng)域已變得非常緊迫。磷化工行業(yè)大型集團(tuán)公司已經(jīng)身先士卒,利用黃磷尾氣,生產(chǎn)出許多下游產(chǎn)品,并
取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用。羊場(chǎng)煤礦黃磷廠在沒(méi)有上大型項(xiàng)目的前提下,尾氣沒(méi)有成規(guī)模的利用,但還是做到物盡其用,利用尾氣對(duì)原料進(jìn)行烘干,可降低電耗,提高產(chǎn)率;利用尾氣作燃料,進(jìn)行二次泥磷回收,每月可回收成品磷十余噸,降低了噸磷成本。尾氣的利用,其它可行的方案正在醞釀當(dāng)中。
□ 因勢(shì)利導(dǎo),以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善節(jié)能降耗環(huán)節(jié)
2006年黃磷行業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作,其目標(biāo):一是單位產(chǎn)品資源消耗指標(biāo)。主要原材料磷礦消耗達(dá)到8.5t(30%P205)/t,下降6%;綜合能耗達(dá)到7.7t標(biāo)煤,下降13%,其中電耗由1.45萬(wàn)kWh/t下降到1.3萬(wàn)kWh/t,水耗達(dá)到10t/t,下降20%;廢水、廢氣、廢渣排放量將降低20%;再生資源回收利用,主要是磷泥制磷酸、磷渣廢物等的利用得到大面積推廣。二是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。羊場(chǎng)煤礦黃磷廠,通過(guò)自身的不斷努力,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了要求。磷泥用于回收成品磷,提高產(chǎn)量,降低噸耗指標(biāo)。磷渣的處理也是由原來(lái)找場(chǎng)地給租金堆放或掩埋的方式,變成聯(lián)系需要磷渣作原材料的廠家充分利用,如磚廠、水泥廠,變廢為寶,減少磷渣堆放成本,減少了人力、物力,降低了白色污染;污水已基本上實(shí)現(xiàn)了封閉循環(huán)使用,使用率達(dá)到了95%以上;輔助車間原來(lái)的旋風(fēng)干式除塵改為水膜濕式除塵法,大大提高了效率,降低了環(huán)境污染,同時(shí)對(duì)職工的身心健康也有極大的好處,降低了職業(yè)病的發(fā)病幾率。真正實(shí)現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)。
只要我們盡職盡責(zé)、盡心盡力,立足生產(chǎn)車間和基層一線,從身
邊做起,從點(diǎn)滴做起,從舉手之勞做起,人人參與,精打細(xì)算,開(kāi)源截流,積極推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法,羊場(chǎng)煤礦黃磷廠的節(jié)能減排工作定能取得豐碩的成果。但是我們也應(yīng)該清醒的看到,目前象我們這樣沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的企業(yè),節(jié)能減排工作如果在已有的環(huán)境和條件下進(jìn)行,似乎很難有潛力可挖。我們期待著下一個(gè)節(jié)能減排平臺(tái)的搭建,能有一個(gè)更大的空間和舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)更大的目標(biāo)。
賀家舉