第一篇：面對我們黨擘畫的新藍圖

面對我們黨擘畫的新藍圖，我們煤炭系及時組織廣大教職工學(xué)習(xí)全會精神，大家一致認為，教育事業(yè)是培養(yǎng)人才的行業(yè)，教育系統(tǒng)是社會的文化高地，是保存、傳承、傳播和創(chuàng)造先進文化的重要場所，對社會的文化建設(shè)具有強烈的輻射功能、提升功能和示范功能。我們貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，就要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進學(xué)校文化建設(shè)，注重基礎(chǔ)教學(xué)工作，不斷提高學(xué)校文化的創(chuàng)新力、軟實力和競爭力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。

具體來說，我們應(yīng)做好以下五個方面：

一是全體教職工要以學(xué)生為中心，為提升學(xué)生文化素養(yǎng)發(fā)揮更多的聰明才智，努力踐行新課程改革，在實踐中不斷總結(jié)，為學(xué)生提供更多的沃土，讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)，在快樂中成長。

二是在工作中錘煉作風。中華民族歷來就有艱苦奮斗的作風。中國共產(chǎn)黨歷來提倡堅定正確的政治方向，這種堅定正確的政治方向，是與艱苦奮斗的工作作風不能脫離的。沒有堅定正確的政治方向，就不能激發(fā)艱苦奮斗的工作作風；沒有艱苦奮斗的工作作風，也就不能執(zhí)行堅定正確的政治方向。作為黨的組織工作戰(zhàn)線的一員，尤其需要發(fā)揚艱苦奮斗的作風。一滴水離開了大海，很快就會蒸發(fā)掉；一旦脫離了人民群眾，事業(yè)不會有成就、個人不會有發(fā)展。所以，在工作中始終要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起.。

三是教師要從實際出發(fā)，從自身做起，增強學(xué)校的文化軟實力。國家要發(fā)展，社會要創(chuàng)新，文化建設(shè)是源泉。學(xué)問離不開智慧，智慧也離不開學(xué)問，只有不斷加強我們的文化底蘊，才能保證我們的發(fā)展與創(chuàng)新。

四是學(xué)校教育在推進素質(zhì)教育的過程中，絕不能忽視對學(xué)生文化素養(yǎng)的培養(yǎng)，這就要求我們要堅持黨的教育方針，緊扣教學(xué)大綱的內(nèi)容，著力做好教育教學(xué)工作。同時要注意減輕學(xué)生負擔，注重發(fā)展學(xué)生的文化內(nèi)涵。

只有這樣，我們教育系統(tǒng)才能進一步貫徹好黨和國家的教育方針，傳承優(yōu)良校風，培養(yǎng)社會需要的合格人才，用智慧譜寫輝煌的樂章，用雙手托起明天的太陽。

第二篇：中國發(fā)展新起點 全球增長新藍圖

中國發(fā)展新起點 全球增長新藍圖

——在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講

（2016年9月3日，杭州）

中華人民共和國主席習(xí)近平

《 人民日報 》（2016年09月04日 03 版）

女士們，先生們，朋友們：

下午好！很高興同大家在杭州相聚。明天，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會就要拉開帷幕。國際社會期待著這次峰會，工商、智庫、勞動、婦女、青年等社會各界也期待著這次峰會。大家目標高度一致，那就是推動杭州峰會取得豐碩成果。

杭州是中國的一個歷史文化重鎮(zhèn)和商貿(mào)中心。千百年來，從白居易到蘇東坡，從西湖到大運河，杭州的悠久歷史和文化傳說引人入勝。杭州是創(chuàng)新活力之城，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，在杭州點擊鼠標，聯(lián)通的是整個世界。杭州也是生態(tài)文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透著江南韻味，凝結(jié)著世代匠心。

我曾在浙江工作了6個年頭，熟悉這里的山水草木、風土人情，參與和見證了這里的發(fā)展。在中國，像杭州這樣的城市有很多，在過去幾十年經(jīng)歷了大發(fā)展、大變化，許許多多普通家庭用勤勞的雙手改變了自己的生活。這一點一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量，推動著中國發(fā)展進步，折射出中國改革開放的偉大進程。

——這是探索前行的進程。一個13億多人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，在人類歷史上沒有先例可循。中國的發(fā)展注定要走一條屬于自己的道路。我們“摸著石頭過河”，不斷深化改革開放，不斷探索前進，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。

——這是真抓實干的進程。我們緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，與時俱進，開拓創(chuàng)新，靠著拼勁、闖勁、干勁，靠著釘釘子精神，把中國建成世界第二大經(jīng)濟體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近8000美元。

——這是共同富裕的進程。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是中國推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改革開放以來，中國有7億多人口擺脫貧困，13億多人民的生活質(zhì)量和水平大幅度提升，用幾十年時間完成了其他國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。

——這是中國走向世界、世界走向中國的進程。我們奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放的基本國策，敞開大門搞建設(shè)，從大規(guī)模引進來到大踏步走出去，積極推動建設(shè)更加公正合理的國際秩序，中國同外部世界的互動持續(xù)加深，中國的朋友遍布世界。

女士們、先生們、朋友們！

改革開放38年過去，彈指一揮間。今天，隨著中國經(jīng)濟體量的增大以及同世界的合作不斷加深，中國經(jīng)濟走向受到外界關(guān)注。很多人都關(guān)心，中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長？中國能否把改革開放推進下去？中國能否避免陷入“中等收入陷阱”？

行勝于言。中國用實際行動對這些問題作出了回答。今年年初，中國出臺了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題，強調(diào)要牢固樹立和堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點上。這個新起點，就是中國全面深化改革、增加經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的新起點，就是中國適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新起點，就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。我們有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇。

——在新的起點上，我們將堅定不移全面深化改革，開拓更好發(fā)展前景。中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，這是中國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的必經(jīng)過程。要在新常態(tài)下保持經(jīng)濟中高速增長，必須依靠改革。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。中國改革的方向已經(jīng)明確、不會動搖；中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢。

中國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，把改革進行到底。我們將繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決好當前經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾，通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高供給體系質(zhì)量和效率，激發(fā)市場活力，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。我們將繼續(xù)創(chuàng)新體制機制、突破利益固化藩籬，全面推進依法治國，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

——在新的起點上，我們將堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，釋放更強增長動力。抓住科技創(chuàng)新就抓住了發(fā)展的牛鼻子。我們清醒認識到，中國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強、大而不優(yōu)，長期以來主要依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù)，中國發(fā)展正面臨著動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國，是中國發(fā)展的迫切要求和必由之路。

我們正在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，努力實現(xiàn)從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。我們將推廣發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大創(chuàng)新，在推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力上來一個根本性轉(zhuǎn)變。我們將力爭在重大項目、重點方向率先突破，積極牽頭實施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。我們將深入研究和解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的科技問題，圍繞促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面需求推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展。

——在新的起點上，我們將堅定不移推動綠色發(fā)展，謀求更佳質(zhì)量效益。我多次說過，綠水青山就是金山銀山，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這個樸素的道理正得到越來越多人們的認同。

我們將毫不動搖實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。我們推動綠色發(fā)展，也是為了主動應(yīng)對氣候變化和產(chǎn)能過剩問題。今后5年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量將分別下降23%、15%、18%。我們要建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國，讓老百姓在宜居的環(huán)境中享受生活，切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的生態(tài)效益。

從2016年開始，我們正大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動調(diào)節(jié)供求關(guān)系，要用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸，用3至5年時間再退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。這是我們從自身長遠發(fā)展出發(fā)，從去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長出發(fā)，自主采取的行動。中國在去產(chǎn)能方面，力度最大，舉措最實，說到就會做到。

——在新的起點上，我們將堅定不移推進公平共享，增進更多民眾福祉。民惟邦本，本固邦寧。堅持以人民為中心，就要扎扎實實體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)。

我們將順應(yīng)人民對美好生活的向往，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，健全公共服務(wù)體系，擴大中等收入者比重。特別是要加大對困難群眾精準幫扶力度，在2020年前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下5700多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。改革開放以來，中國使7億多人擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻。中國將繼續(xù)為全球反貧困作出貢獻。我們將更加注重公平公正，在做大發(fā)展蛋糕的同時分好蛋糕，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，讓百姓有更多成就感和獲得感。

——在新的起點上，我們將堅定不移擴大對外開放，實現(xiàn)更廣互利共贏。奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對外開放格局，是中國的戰(zhàn)略選擇。中國對外開放不會停滯，更不會走回頭路。

我們將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程，支持多邊貿(mào)易體制。我們將加大放寬外商投資準入，提高便利化程度，促進公平開放競爭，全力營造優(yōu)良營商環(huán)境。同時，我們將加快同有關(guān)國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定和投資協(xié)定，推進國內(nèi)高標準自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。在有序開展人民幣匯率市場化改革、逐步開放國內(nèi)資本市場的同時，我們將繼續(xù)推動人民幣走出去，提高金融業(yè)國際化水平。

中國的發(fā)展得益于國際社會，也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出“一帶一路”倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮。絲綢之路經(jīng)濟帶一系列重點項目和經(jīng)濟走廊建設(shè)已經(jīng)取得重要進展，21世紀海上絲綢之路建設(shè)正在同步推進。我們倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。

我想特別指出，中國倡導(dǎo)的新機制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現(xiàn)有國際機制的有益補充和完善，目標是實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。

我們落實上述改革發(fā)展舉措的決心是堅定的。這些舉措已經(jīng)初見成效。今年上半年，中國經(jīng)濟增長6.7%，產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率達到73.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，居民收入穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬人?？梢韵嘈?，中國的發(fā)展前景一定會越來越好，對世界的貢獻一定會越來越大！

女士們、先生們、朋友們！

當前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動能面臨消退，新一輪增長動能尚在孕育?，F(xiàn)在，保護主義抬頭，國際貿(mào)易和投資低迷，多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸，區(qū)域貿(mào)易安排叢生，導(dǎo)致規(guī)則碎片化。地緣政治因素錯綜復(fù)雜，政治安全沖突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等地區(qū)熱點和全球性挑戰(zhàn)，對世界經(jīng)濟的影響不容忽視。

面對當前世界經(jīng)濟的復(fù)雜形勢和風險挑戰(zhàn)，國際社會對二十國集團、對杭州峰會抱有很高期待。在去年二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會上，我提出要對世界經(jīng)濟把準脈、開好方。中方希望同各方一道，推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。

第一，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟，開辟增長源泉。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)日新月異，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合，將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就，也不會一帆風順，需要各國合力推動，在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時，把可能出現(xiàn)的負面影響降到最低。

中方把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會重點議題，推動制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，目的就是要向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，把握創(chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力。這是二十國集團首次圍繞創(chuàng)新采取行動，我們要把各國實施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計劃、機制上有保障。我們要針對全球經(jīng)濟增長低迷的突出問題，在宏觀經(jīng)濟政策上進行創(chuàng)新，把財政貨幣和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來。

第二，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，拓展發(fā)展空間。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后。重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經(jīng)濟共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。

“輕關(guān)易道，通商寬農(nóng)。”這是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的應(yīng)有之義。中方把貿(mào)易和投資擺上二十國集團重要議程。我們推動二十國集團加強貿(mào)易和投資機制建設(shè)，制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，重申反對保護主義承諾。我們希望通過這些舉措，為各國發(fā)展營造更大市場和空間，重振貿(mào)易和投資這兩大引擎。

第三，建設(shè)聯(lián)動型世界經(jīng)濟，凝聚互動合力。在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

我們應(yīng)該加強政策規(guī)則的聯(lián)動，一方面通過宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)放大正面外溢效應(yīng)，減少負面外部影響，另一方面倡導(dǎo)交流互鑒，解決制度、政策、標準不對稱問題。我們應(yīng)該夯實基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，中方發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議，推動多邊開發(fā)銀行發(fā)表聯(lián)合愿景聲明，加大對基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金投入和智力支持，以加速全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進程。我們應(yīng)該增進利益共贏的聯(lián)動，推動構(gòu)建和優(yōu)化全球價值鏈，擴大各方參與，打造全球增長共贏鏈。

第四，建設(shè)包容型世界經(jīng)濟，夯實共贏基礎(chǔ)。消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責任，也能釋放出不可估量的有效需求。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7左右，超過了公認的0.6“危險線”，必須引起我們的高度關(guān)注。同時，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給不同產(chǎn)業(yè)和群體帶來了沖擊。我們要正視和妥善處理這一問題，努力讓經(jīng)濟全球化更具包容性。

為實現(xiàn)上述目標，今年二十國集團首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置，首次就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，首次就支持非洲國家和最不發(fā)達國家工業(yè)化開展合作，具有開創(chuàng)性意義。各方一致承諾推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效。我們還就能源可及性、能效、可再生能源、創(chuàng)業(yè)制定共同行動計劃，加強糧食安全和農(nóng)業(yè)合作。我們關(guān)心不同階層和群體特別是困難群眾的需求，推動各國討論公共管理和再分配政策調(diào)整。

我們希望向國際社會傳遞這樣一個信號：二十國集團不僅屬于二十個成員，也屬于全世界。我們的目標是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民，讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來！

女士們、先生們、朋友們！

一個行動勝過一打綱領(lǐng)。二十國集團成員應(yīng)該同國際社會一道堅定信念、立即行動，從以下方面作出努力。

第一，共同維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。歷史一再證明，沒有和平就沒有發(fā)展，沒有穩(wěn)定就沒有繁榮。各國安全緊密相關(guān)，沒有哪個國家可以獨善其身，也沒有哪個國家可以包打天下。拋棄過時的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀是當務(wù)之急。我們呼吁各國珍惜難能可貴的和平和安寧，為維護全球和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。各國都應(yīng)該堅持聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持多邊主義，通過對話協(xié)商解決分歧和爭端，尋求而不是破壞共識，化解而不是制造矛盾，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

和衷共濟、和合共生是中華民族的歷史基因，也是東方文明的精髓。中國堅定不移走和平發(fā)展道路。國強必霸的邏輯不適用，窮兵黷武的道路走不通。中國是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家，不久前在馬里和南蘇丹犧牲的聯(lián)合國維和人員中就有中國人民的優(yōu)秀兒子。我們將繼續(xù)履行好國際義務(wù)，始終做世界和平的建設(shè)者和維護者。

第二，共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系。在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島。同為地球村居民，我們要樹立人類命運共同體意識?；锇榫袷嵌畤瘓F最寶貴的財富，也是各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的選擇。

我們應(yīng)該求同存異、聚同化異，共同構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。國家不論大小、強弱、貧富，都應(yīng)該平等相待，既把自己發(fā)展好，也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好，世界才能更美好。

我們應(yīng)該加強在重大全球性問題上的溝通和協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮提供更多公共產(chǎn)品。我們應(yīng)該建立健全宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，考慮國內(nèi)政策的聯(lián)動效應(yīng)和傳導(dǎo)影響，推動正面而非負面溢出效應(yīng)。我們應(yīng)該以伙伴關(guān)系為依托，秉持共贏理念，加強各領(lǐng)域務(wù)實合作，不斷擴大合作內(nèi)涵和外延，推動取得符合人民期待的合作成果。我們應(yīng)該促進不同國家、不同文化和歷史背景的人們深入交流，增進彼此理解，攜手構(gòu)建人類命運共同體。

第三，共同完善全球經(jīng)濟治理。常言說，小智治事，大智治制。面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變，全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變。全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以開放為導(dǎo)向，堅持理念、政策、機制開放，適應(yīng)形勢變化，廣納良言，充分聽取社會各界建議和訴求，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化。全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以合作為動力，全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對，合作是必然選擇，各國要加強溝通和協(xié)調(diào)，照顧彼此利益關(guān)切，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以共享為目標，提倡所有人參與，所有人受益，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現(xiàn)共贏目標。

當前形勢下，全球經(jīng)濟治理特別要抓住以下重點：共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局，維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定大局；共同構(gòu)建開放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局，鞏固多邊貿(mào)易體制，釋放全球經(jīng)貿(mào)投資合作潛力；共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作；共同構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標，共同增進全人類福祉！

二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會已經(jīng)舉行10屆，正處在關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點上。中方主辦杭州峰會的目標之一，是推動二十國集團實現(xiàn)從短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型，從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型，鞏固其作為全球經(jīng)濟治理重要平臺的地位。

女士們、先生們、朋友們！

工商界是促進增長的生力軍。中方把工商峰會安排在領(lǐng)導(dǎo)人峰會前夕舉行，就是要充分匯集工商界的思想和智慧。我高興地看到，二十國集團工商界人士積極參與全年會議進程，同其他各界人士一道，針對二十國集團關(guān)注重點，圍繞金融促增長、貿(mào)易和投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)、反腐敗等議題提出意見和建議，為二十國集團政策制定提供了重要參考，為杭州峰會作出了積極貢獻。

女士們、先生們、朋友們！

這幾天，正值錢塘江大潮，“弄潮兒向濤頭立。手把紅旗旗不濕?！蔽彝魑灰粯?，期待著二十國集團勇做世界經(jīng)濟的弄潮兒。相信在各方一道努力下，杭州峰會一定能夠取得成功！

最后，我祝這次工商峰會取得圓滿成功！

謝謝大家。

（新華社杭州9月3日電）

第三篇：新思維新舉措新藍圖 大投入大建設(shè)大發(fā)展

新思維新舉措新藍圖 大投入大建設(shè)大發(fā)展

——解讀文成縣第十二次黨代會報告

（二）構(gòu)建“六大格局”——目標高遠 藍圖美好

聲音：今后五年，是文成加速推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期，是推動文成由生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，也是文成實現(xiàn)后發(fā)崛起、奮力趕超的攻堅期。經(jīng)過前五年的打基礎(chǔ)、筑平臺，文成的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上，今后五年，我們最根本、最核心的戰(zhàn)略任務(wù)是推進三生融合、打造幸福文成，努力提升宜游宜居生態(tài)縣建設(shè)水平。

解讀：報告把今后五年文成發(fā)展的美好藍圖形象地概括為“三生融合，幸福文成”，發(fā)展實踐表明，要推動文成又好又快發(fā)展，必須要讓文成加快轉(zhuǎn)型成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的宜游宜居生態(tài)縣。這既是文成發(fā)展主動順應(yīng)時勢的必然選擇，也是提升文成核心競爭力的必然選擇，更是文成人民追求更高福祉的必然選擇。

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以加快城市化進程為龍頭，以實施“三大百億工程”為重點，以深化改革和借力發(fā)展為動力，以加強黨的建設(shè)為根本保證，著力推動產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力加強生態(tài)文明建設(shè)，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力加強民生保障和社會建設(shè)，切實維護社會和諧穩(wěn)定，努力在更高水平上把文成建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的宜游宜居生態(tài)縣。

奮斗目標：到2016年，全縣生產(chǎn)總值達到85億元以上，年均增長12%以上，人均GDP達到3000美元以上，年均增長12%以上；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計達到300億元以上，年投資率70%以上；財政總收入達到12.5億元以上，年均增長15%以上，其中地方財政收入達到9億元以上，年均增長15%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29000元以上，年均增長8%以上；農(nóng)民人均純收入達到13000元以上，年均增長13%以上；人口計生和節(jié)能減排指標控制在省市要求之內(nèi)；城鎮(zhèn)化率每年提高3個百分點以上。舉措一：加快構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

聲音：產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展和改善民生的基石。要緊緊圍繞做大總量、轉(zhuǎn)型升級這一主線，堅持走集聚化、規(guī)?；⑻厣l(fā)展之路，大力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三大工程”，全面構(gòu)筑以旅游業(yè)為主導(dǎo)、生態(tài)工業(yè)為支撐、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具有文成特色的產(chǎn)業(yè)體系。

解讀：文成要發(fā)展，重點在產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段文成產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)“低小散”現(xiàn)狀，競爭優(yōu)勢不明顯，報告立足這一實際，提出了一產(chǎn)增效提升工程、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型提升工程、三產(chǎn)培育提升工程的“三大工程”。在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，要以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為龍頭，結(jié)合“三年特扶”工作，整合各方資源，全面推進農(nóng)業(yè)園區(qū)化布局、品牌化經(jīng)營、特色化發(fā)展。今后，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是規(guī)?；?、精品化、特色化。在生態(tài)工業(yè)方面，主要是做好“建好工業(yè)基地平臺、提升工業(yè)綠色含量、發(fā)展來料加工”三篇文章。提升工業(yè)綠色含量，促進工業(yè)集聚化、園區(qū)化發(fā)展，是今后工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是我縣環(huán)境承載容量有限的必然選擇。這里值得一提的是“扶持發(fā)展來料加工”，農(nóng)民下山進鎮(zhèn)后就業(yè)在哪里？來料加工提供了廣闊的就業(yè)空間。在生態(tài)旅游業(yè)方面，報告提出了“發(fā)展大旅游”思路，即在進一步提升景區(qū)品位、檔次的同時，進一步加強旅游資源整合力度，努力推進旅游集團化運作，以此改變旅游產(chǎn)業(yè)“低小散”和“各自為戰(zhàn)”的局面。同時，報告還提出了“力爭創(chuàng)成國家5A級旅游景區(qū)1個、4A級旅游景區(qū)2個”的目標。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，市里對我縣的定位是“溫州市區(qū)域性服務(wù)業(yè)副中心”，今后五年，商貿(mào)物流、養(yǎng)身休閑、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將有一個大的發(fā)展。舉措二：加快構(gòu)建功能配套的基礎(chǔ)設(shè)施體系

聲音：項目是投資的載體，投資是發(fā)展的關(guān)鍵。要始終堅持項目帶動理念，認真組織實施好交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)“三大百億工程”，力爭未來五年固定資產(chǎn)投資累計達到300億元，確保年投資率達到70%以上。

解讀：推動文成大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，項目是關(guān)鍵。對此，縣委牢牢把握文成發(fā)展由“資源驅(qū)動型”向“投資驅(qū)動型”轉(zhuǎn)變這一階段性特征，積極謀劃了交通建設(shè)項目總投資100億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目總投資100億元、城鎮(zhèn)建設(shè)項目總投資100億元的“三大百億工程”。為完成這一宏偉目標，要著重做好三個方面：一要突出規(guī)劃引領(lǐng)，即進一步強化規(guī)劃在配臵資源中的導(dǎo)向作用，提高項目建設(shè)可行性和可實施性，力爭做到高起點規(guī)劃、高水準實施。二要突出招“大”引“強”，這是報告的一大創(chuàng)新亮點，即要瞄準“中字頭”、“國字號”等一批國內(nèi)有影響、有實力的大企業(yè)和大集團，充分發(fā)揮海外華僑及在外文成人優(yōu)勢，大手筆招商、招大商，以此推動文成大發(fā)展。招“大”引“強”的發(fā)展思路，體現(xiàn)了新一屆縣委推動文成新一輪發(fā)展的氣魄。三要突出抓好項目進度，進一步強化項目建設(shè)各類要素保障，著力解決資金籌措、征地拆遷、項目報批、工程建設(shè)等方面的突出問題，全力推進項目建設(shè)。特別是在事關(guān)文成發(fā)展的重大交通建設(shè)問題上，報告明確提出了“每年竣工投用一個重大交通項目、每年開工建設(shè)一個重大交通項目”的時序要求。

舉措三：加快構(gòu)建宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)一體化格局

聲音：要圍繞建設(shè)溫州大都市后花園的功能定位，進一步優(yōu)化和完善以中小城市和中心鎮(zhèn)為重要支點的“1856”網(wǎng)絡(luò)型、組團式新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，堅持以現(xiàn)代交通網(wǎng)建設(shè)引導(dǎo)城鎮(zhèn)發(fā)展，以功能組團和城鎮(zhèn)綜合體強化城鎮(zhèn)功能，以全面優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

解讀：文成要發(fā)展，基礎(chǔ)在集聚，做好集聚這篇文章，事關(guān)文成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型?？梢哉f，只有把分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源進行集聚，才能提供高質(zhì)量的公共服務(wù)；只有把分散的人口集聚起來，才能形成規(guī)模勞動力；只有把土地、資金等發(fā)展要素集聚起來，才能真正推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。而集聚的平臺在哪里？就在1個縣城中心、8大中心鎮(zhèn)和56個城鄉(xiāng)社區(qū)里。因此，今后五年的任務(wù)，就是要做進一步優(yōu)化和完善“1856”網(wǎng)絡(luò)型、組團式新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在中心城區(qū)方面，要堅持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并進、兩翼拓展與山坡地開發(fā)并抓、搭建大平臺與引進大企業(yè)并舉，著力把縣城打造成為一個功能現(xiàn)代、設(shè)施完善、人氣匯集的高品質(zhì)中心城區(qū)，城市建成區(qū)面積達到10平方公里左右，集聚人口15萬人以上。在中心鎮(zhèn)建設(shè)方面，就是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)“1+X”規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，加強功能組團開發(fā)，加強公共服務(wù)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，著力把中心鎮(zhèn)打造成為“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約”的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。在新農(nóng)村建設(shè)方面，就是要以省級“美麗鄉(xiāng)村”先進縣創(chuàng)建為抓手，突出以56個農(nóng)村新社區(qū)為重點，進一步整合資源、集中投入，著力打造一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明和諧、自然人文特色彰顯的農(nóng)村新社區(qū)。

舉措四：加快構(gòu)建富裕安康的和諧社會

聲音：建設(shè)“三生融合，幸福文成”不僅要經(jīng)濟作支撐，更取決于人民群眾的幸福感和認可度，要圍繞“十二五”文化基礎(chǔ)、教育提升、公共衛(wèi)生、社會福利、住房保障等“十大民生工程”，深入推進“六大創(chuàng)建”活動，真正把文成打造成為一座幸福之城、文明之城。

解讀：抓好民生項目，增進民生福祉，是建設(shè)“三生融合，幸福文成”的題中之義。報告在四個方面予以落實：就業(yè)增收方面，要充分利用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來的契機，通過大力實施“群眾增收致富奔小康三年行動計劃”，促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收。社會保障方面，著力加快推進城鄉(xiāng)居民社保擴面提標，加快完善社會救助制度和新型社會福利體系。同時，要加快廉租房、公共租賃房等保障性安居工程建設(shè)，加大土地供應(yīng)量，遏制房價過快上漲。社會事業(yè)發(fā)展方面，突出以“六大創(chuàng)建”為載體，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等熱點問題。在教育上，要以創(chuàng)建省級教育現(xiàn)代化達標縣為載體，進一步夯實教育基礎(chǔ)，并積極探索教育托管機制；在醫(yī)療衛(wèi)生上，要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，等等。環(huán)境保護和治理方面，深入開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建和生態(tài)文明建設(shè)“十大行動”，高度重視水源地保護工作，進一步加大禽畜養(yǎng)殖污染整治力度，確保溫州“大水缸”生態(tài)安全；大力推進“綠滿文成”行動，力爭2013年創(chuàng)成省級森林城市，2013年創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，2015年創(chuàng)成國家級生態(tài)縣。舉措五：加快構(gòu)建具有文成特色的區(qū)域文化

聲音：要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化凝聚人心、引導(dǎo)社會、推動發(fā)展的強大作用，著力擴大文成文化影響，提升文成文明形象。

解讀：今年以來，中央十七屆六中全會和省委十二屆十次全會相繼對文化改革發(fā)展作出重要部署，吹響了文化大發(fā)展大繁榮的號角，充分發(fā)揮先進文化在精神導(dǎo)向、思想凝聚等方面的巨大作用，對于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義，為此，報告在這方面留下了濃墨重彩的一筆。要彰顯城市文明品牌，以“2012年創(chuàng)成省級示范文明縣城”、“2013年創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城”為目標，持續(xù)開展文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)，打造文成文明形象。要繁榮公共文化事業(yè)，以“2013年創(chuàng)成省級文化先進縣”為目標，進一步完善城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，進一步做優(yōu)劉基文化、老區(qū)文化、僑鄉(xiāng)文化、畬鄉(xiāng)文化和孝親文化等特色文化品牌，不斷提升文成文化的影響力；同時，進一步推動群眾性體育與競技體育聯(lián)動發(fā)展，力爭2013年創(chuàng)成省級體育強縣。要增強文化產(chǎn)業(yè)活力，扶持民營文化經(jīng)營服務(wù)單位的發(fā)展，加強對文化市場的管理；要加快培育市場主體，規(guī)范市場準入，引導(dǎo)各類市場主體進入文化經(jīng)營領(lǐng)域。

舉措六：加快構(gòu)建規(guī)范有序的民主法治環(huán)境

聲音：優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的社會管理是現(xiàn)代化的基本要求。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展的利益導(dǎo)向，按照陽光、效率、法治的要求，切實提高公共服務(wù)水平和行政服務(wù)效能。

解讀：要實現(xiàn)文成又好又快發(fā)展，除了通過大投入改善硬件設(shè)施外，建設(shè)一個社會安定有序、政府服務(wù)高效公平的軟環(huán)境。對于加快文成發(fā)展至關(guān)重要。社會管理創(chuàng)新方面，要全面落實“周二談心和事”和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”機制，加快構(gòu)建與文成發(fā)展要求相適應(yīng)的社會管理格局，持之以恒地打造省級平安縣。推進服務(wù)效能升級方面，要深入推進公共服務(wù)供給市場化改革，深化行政審批制度改革，全面落實即辦制和《溫州市優(yōu)化政府投資項目審批流程實施辦法（試行）》，完善政務(wù)公開和政府績效評估考核機制，切實推進機關(guān)作風“提質(zhì)、提速、提效”。民主法制建設(shè)方面，要深入開展“六五”普法宣傳，提高全縣依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平；深入開展基層民主法治建設(shè)，全面提高全社會民主法治水平。同時，要按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求，支持人大及其常委會依法履行職責，推進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政；深化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士的作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體按照法律和各自章程開展工作，認真做好新形勢下的民宗、僑務(wù)、對臺、國防和人武工作，高度重視老干部工作。明年“五個重抓”——指向明確 重心突出

解讀：報告對明年工作作了簡要部署，指出要在抓好各項常規(guī)工作落實的同時，突出五個重抓，即重抓投入、重抓集聚、重抓環(huán)境、重抓穩(wěn)定、重抓落實。

一要全力抓投入。切實以“雙十工程”建設(shè)為投資驅(qū)動的主抓手，繼續(xù)強化固定資產(chǎn)投資，確保2012年固定資產(chǎn)投資完成38億元以上，投資率70%以上。其中，“十大建設(shè)工程”確保完成投資20億元以上；“十大民生工程”確保完成投資8.5億元以上。二要全力抓集聚。瞄準農(nóng)房集聚改造這一切入點和關(guān)鍵點，全力加快城鎮(zhèn)化進程，2012年要開工建設(shè)21個農(nóng)房集聚改造點，開工面積126萬平方米，確保5%的農(nóng)戶遷入城鎮(zhèn)。同時，要全面鋪開和深化“三分三改”工作、村級組織設(shè)臵改革。三要全力抓環(huán)境。以推進“六大創(chuàng)建”為抓手，重點抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村環(huán)境聯(lián)片整治和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建任務(wù)。四要全力抓穩(wěn)定。全力抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)督、防汛防臺等工作，確保實現(xiàn)省級平安縣“二次奪鼎”。五要全力抓落實。通過強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實、強化破難攻堅抓落實、強化“比學(xué)趕追”抓落實、強化“六督聯(lián)查”抓落實等一系列舉措，確保各項重點工作有序推進，得到落實。

黨建“五大加強”——創(chuàng)新推進 保障有力

目標要達到、藍圖要實現(xiàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊伍。要堅持把黨建工作納入全縣發(fā)展的總體布局，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，切實為加快文成科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保證。

解讀：近幾年，我縣在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平方面取得了較好成效，有力助推了文成科學(xué)發(fā)展。實現(xiàn)美好藍圖，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部隊伍。一要加強思想政治建設(shè)，增強科學(xué)發(fā)展的精神動力。深入開展黨員主題教育系列活動，切實增強廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和黨性修養(yǎng)；要進一步推進思想解放，打造一批學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部，以過硬的本領(lǐng)引領(lǐng)發(fā)展、推動跨越；要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于從先進地區(qū)中找差距，善于從先進典型中找經(jīng)驗，不斷探索加快文成科學(xué)發(fā)展的路徑和方法。二要加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)真抓實干的中堅力量。進一步深化干部人事制度改革，全面實施考績法和績擢法，加大競爭性選拔干部的力度，推行“考績擇才”、“賽場挑才”、“掛榜招才”，切實形成人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的用人機制，不斷提高選人用人的公信度和群眾滿意度。三要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，打造創(chuàng)先爭優(yōu)的堅強堡壘。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力實施農(nóng)村黨員干部關(guān)愛工程，扎實推進新一輪“強基工程”，積極探索農(nóng)村社區(qū)“1+N”黨組織設(shè)臵新模式，采取“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”的方式，加快建立適應(yīng)城鎮(zhèn)化需要的農(nóng)村黨建新格局。四要加強黨內(nèi)民主建設(shè)，暢通黨委決策的建言渠道。充分發(fā)揮黨員在黨的生活中的主體作用，進一步暢通黨內(nèi)下情上達的渠道，完善黨的代表大會制度，積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式。五要加強黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正的良好環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持思想純正，始終保持品行端正，始終保持為官清正，率先垂范、以身作則，讓清正廉潔成為文成干部的品牌。

第四篇：把握好改革“新藍圖”的六個要點

把握好改革“新藍圖”的六個要點

——訪省委宣傳部巡視員李湘舟

本報記者 奉清清

編者按

和十一屆三中全會相比較，本次會議意義、內(nèi)容有什么異同？如何領(lǐng)會這次會議的重大歷史意義，把握《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）的豐富內(nèi)涵？如何以《決定》指導(dǎo)我們的工作？從今天開始，本報陸續(xù)推出“專家訪談”專欄，邀請他們就學(xué)習(xí)、貫徹全會精神發(fā)表見解，以期推動《決定》的學(xué)習(xí)工作深入開展。

本報記者 奉清清

黨的十八屆三中全會《決定》日前面世。如何深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神？深刻領(lǐng)會全會《決定》的豐富內(nèi)涵和重要意義？11月17日，記者采訪了省委宣傳部分管理論工作的巡視員李湘舟。

記者：黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署。請您用一句話對全會和全會《決定》做個評價。

李湘舟：簡而言之，十八屆三中全會吹響了我國新一輪改革的集結(jié)號?！稕Q定》為我們描繪了在新的歷史起點上全面深化改革的新藍圖，是我們在深化改革的進程中“再出發(fā)”的行動指南。

記者：那么，我們要怎樣科學(xué)地把握三中全會精神？

李湘舟：深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，奪取全面深化改革新勝利，要注意把握好這個新藍圖的“六個要點”：

一是要把握好全面深化改革的“指南針”。這就是全會提出的全面深化改革的指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想文字不多，但內(nèi)容非常豐富，內(nèi)涵也很深刻。我認為，這其中，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是全面深化改革的理論指導(dǎo)；堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進這十六個字，是推進改革必須保持的精神狀態(tài)和必須堅持的原則要求；促進社會公平正義、增進人民福祉這一句話，是深化改革的出發(fā)點和落腳點；進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力和一個“堅決”、一個“努力”，是深化改革的重要指向。我們要準確把握好這一指導(dǎo)思想，努力使深化改革的時代列車在正確健康的軌道上運行。

二是要把握好全面深化改革的“總目標”。全會明確提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進而實現(xiàn)“三個讓”的生動局面，即讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這個總目標的提出，為我們?nèi)嫔罨母镏该髁伺Ψ较?。我們在把握這一總目標時，特別要注意把握好國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新定位，深刻理解從“國家統(tǒng)治”、到“國家管理”、再到“國家治理”這一提法變化的重要意義，深刻理解“國家治理”所強調(diào)的主體多樣性平等性，深刻理解“現(xiàn)代化”所強調(diào)的科學(xué)化民主化制度化的內(nèi)涵與真諦。

三是要把握好全面深化改革的“路線圖”。全會提出了“六個緊緊圍繞”的改革思路，即緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這個思路是我們?nèi)嫔罨母锏穆肪€圖。我們要按照這個路線圖，站在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六位一體”的高度，抓住每一方面改革的主題，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，注意克服改革“散光”和“不同步”的問題，努力突出“主旋律”，形成“大合唱”。

四是要把握好全面深化改革的“任務(wù)書”。全會提出了要堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能等15個方面的具體改革任務(wù)。這些任務(wù)，是黨中央對政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面改革的全面部署，既體現(xiàn)了這些年來的實踐探索，又體現(xiàn)了面向未來的大膽創(chuàng)新，表現(xiàn)了我們黨改革完善自身、突破利益藩籬、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾的堅定信心和勇氣。我們要在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，重點把握好具有突破意義的改革新指向和新舉措，比如，強調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；強調(diào)要激發(fā)非公經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力；強調(diào)要推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；強調(diào)要讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程；強調(diào)要推進反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制創(chuàng)新；強調(diào)要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制機制；強調(diào)要建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度；強調(diào)要健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管體制，等等。這些都是改革的亮點所在，迫切需要我們把握好、實踐好。

五是要把握好全面深化改革的“聚光點”。全會明確指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。這個重點也是全面深化改革的聚光點，明確了經(jīng)濟體制改革在全面深化改革中的重要地位，反映了黨中央對我國所處歷史方位的科學(xué)判斷，對所面臨問題的清醒認識，對未來發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)的準確把握。把握好這一聚光點，關(guān)鍵是要理解和把握好政府和市場的關(guān)系這個“核心問題”，充分認識市場在資源配置中起決定性作用這一重大理論突破的意義和價值，充分認識更好地發(fā)揮政府作用的內(nèi)涵和要求，進一步重視市場這只“無形之手”的作用，最大限度地釋放經(jīng)濟體制改革的紅利。

六是要把握好全面深化改革的“時間表”。全會提出了全面深化改革的時間安排，這就是到2020年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系?！?020年”這個時間節(jié)點，與全面建成小康社會的時間節(jié)點基本一致，表明我們黨要通過全面深化改革為全面建成小康社會提供強大動力，反映了我們黨自我加壓的政治自信和勇氣，也體現(xiàn)了人民對改革的期待與要求。把握好這個“時間表”，目的就要進一步增強責任感和緊迫感，發(fā)揚只爭朝夕的精神，以明確時間的倒逼機制，來抓好各項改革舉措的落實。

第五篇：劉云山：全會《決定》描繪全面深化改革新藍圖

劉云山:全會《決定》描繪全面深化改革新藍圖

劉云山在中央黨校秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上強調(diào) 認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神 切實增強全面深化改革的自覺性堅定性

三中全會通過的《決定》描繪了全面深化改革的新藍圖，是具有劃時代意義的綱領(lǐng)性文件

新華網(wǎng)北京11月14日電(記者隋笑飛)中共中央黨校14日下午舉行2013年秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮。中央政治局常委、中央黨校校長劉云山出席并講話，強調(diào)黨的十八屆三中全會是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的重要會議，要認真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項改革任務(wù)上來。

劉云山說，黨的十八屆三中全會把握時代、實踐和人民的新要求，對在新的歷史起點上全面深化改革作出戰(zhàn)略部署，在理論上有一系列重大創(chuàng)新，在政策上有一系列重大突破，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟的高度自覺。這種自覺來自對35年改革開放成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)，來自對我國基本國情和形勢變化的清醒認識，來自對中國特色社會主義的堅定自信。全會通過的《決定》描繪了全面深化改革的新藍圖，是具有劃時代意義的綱領(lǐng)性文件?？倳浽谌珪习l(fā)表的重要講話，以一系列新的思想觀點升華了我們黨對全面深化改革的認識，為貫徹全會精神、全面深化改革提供了有力思想武器?！稕Q定》和講話相互貫通、相輔相成，是學(xué)習(xí)貫徹全會精神的基本遵循，要原原本本地學(xué)習(xí)，對照起來學(xué)、統(tǒng)一起來學(xué)。通過深入學(xué)習(xí)，進一步提高對全面深化改革重大意義的認識，堅定改革信心、凝聚改革力量，切實增強全面深化改革的自覺性堅定性。

劉云山說，全會精神內(nèi)涵十分豐富，要全面準確把握基本精神，深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標任務(wù)、政策舉措，領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握核心要義。學(xué)習(xí)貫徹全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。要著力統(tǒng)一思想，精心組織好黨員干部的學(xué)習(xí)，開展集中宣講、加強宣傳闡釋，進一步凝聚全面深化改革的思想共識。要增強戰(zhàn)略定力，始終堅持正確的改革方向，在中國特色社會主義道路上推進改革、深化改革。要大膽探索實踐，解放思想、遵循規(guī)律，堅持加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，緊緊依靠人民推動改革，確保改革積極穩(wěn)妥、健康有序推進。要堅持腳踏實地、真抓實干，一分布置、九分落實，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題、難點問題深入調(diào)查研究，以求真務(wù)實的作風、一抓到底的韌勁，把全面深化改革的任務(wù)落到實處。

趙樂際、趙洪祝出席開學(xué)典禮。

中央有關(guān)部門負責人、中央黨校負責人，中央黨校新入學(xué)學(xué)員、在校全體學(xué)員、分校學(xué)員代表和教職工參加開學(xué)典禮。

淮安律師:http:///huaian/