第一篇：縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為切實加強我縣艾滋病防治工作，有效防止艾滋病疫情的發(fā)生和蔓延，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》(國發(fā)〔2004〕7號)，以及《四川省人民政府關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見》（川府發(fā)〔2004〕12號）文件精神，結(jié)合我縣實際，提出以下意見。

一、統(tǒng)一認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

艾滋病防治關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全和民族興衰，是一項長期、艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要充分認識加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，將艾滋病防治工作納入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實政策措施，解決突出問題，確保責任到位、工作到位、措施到位，把這一關(guān)系國家和人民利益的大事抓緊抓好。

縣政府成立由分管衛(wèi)生副縣長任主任的艾滋病防治工作委員會，委員會主要負責我縣艾滋病防治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和部署，定期召開會議，研究解決工作中存在的問題，檢查督導(dǎo)艾滋病防治措施的落實情況。艾滋病防治工作委員會下設(shè)辦公室，負責組織開展艾滋病預(yù)防控制具體工作，做好委員會各成員單位的協(xié)調(diào)配合，制訂工作計劃及安排，負責向市政府及縣領(lǐng)導(dǎo)報告防治工作有關(guān)情況，保證我縣艾滋病防治工作的落實完成。各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保責任到位、工作到位、措施到位。

二、明確職責，抓好協(xié)調(diào)配合縣廣電局、《新縣》內(nèi)刊社要將艾滋病防治和無償獻血知識列為宣傳重點之一，制定具體的宣傳計劃，并認真加以實施?？h電視臺要安排專門時間播出艾滋病危害及防治的節(jié)目和公益廣告,保證每月播出不少于2次。在每年12月1日世界艾滋病宣傳日制作播出專題節(jié)目，強化宣傳效果?！缎驴h》內(nèi)刊社要開辟專欄每月刊登艾滋病防治及其相關(guān)知識。

縣教育局要利用多種形式，對中學(xué)生進行深入持久的預(yù)防艾滋病的健康教育、無償獻血知識、性知識、性道德和法制觀念的教育，增強學(xué)生的自我保護意識和能力。把學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育和無償獻血知識納入普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃，落實教材、課時和教學(xué)要求，保證初、高中各4課時以上，2005年開課率達到100%。并在圖書館、閱覽室備有一定數(shù)量的知識讀物,在校園宣傳欄設(shè)有專門的宣傳園地。對校醫(yī)和健康教育的任課教師進行預(yù)防艾滋病及其相關(guān)知識的培訓(xùn)要達到100%，中等職業(yè)學(xué)校每年新生入學(xué)發(fā)放預(yù)防艾滋病性病健康教育處方達100%。落實國家和省有關(guān)青少年學(xué)生中艾滋病病毒感染者就學(xué)的政策，對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的子女和艾滋病孤兒實施免費接受九年義務(wù)制教育，對符合普通高中入學(xué)條件者，繼續(xù)資助其完成學(xué)業(yè)。

縣公安局要進一步加強歌舞廳等娛樂服務(wù)場所的管理，依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、販毒和吸食、注射毒品、非法采供血等違法活動。加強對強制戒毒人員、查處的賣淫嫖娼人員和城市流動人口等人群的艾滋病防治知識宣傳。會同衛(wèi)生部門加強對強制戒毒人員、羈押和被監(jiān)管人員艾滋病病毒的檢測、篩查、治療和有關(guān)防治知識的宣傳教育工作。要采取必要措施，為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和病人設(shè)立專門羈押、監(jiān)管場所。積極開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，積極配合、支持有關(guān)部門開展的海洛因成癮者藥物維持治療、清潔針具交換和安全套推廣等高危人群行為干預(yù)試點的有關(guān)管理工作。

縣愛衛(wèi)辦要積極組織協(xié)調(diào)各單位在全社會開展艾滋病、性病健康教育工作。

縣司法局要積極為需要法律援助的艾滋病感染者和病人提供法律援助。依法治縣辦公室要結(jié)合我縣實際,會同衛(wèi)生等部門開展防治艾滋病法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳。

縣民政局負責因艾滋病致貧且符合社會救濟條件的家庭和個人的生活救濟，保障他們的最低生活。制定并負責落實艾滋病孤兒、孤老救助政策。對實施救助的城市生活無著落流浪乞討人員進行艾滋病性病防治知識宣傳教育和檢查工作。依法對有關(guān)艾滋病防治的社會團體注冊登記和監(jiān)督管理。

縣勞動和社會保障局負責解決城鎮(zhèn)職工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者基本醫(yī)療保險問題。加強對外來就業(yè)人員的管理和艾滋病防治知識的宣傳；對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者，應(yīng)積極提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)，幫助其實現(xiàn)就業(yè)；配合有關(guān)部門在城鎮(zhèn)職工中進行防治艾滋病性病的宣傳教育工作。

縣農(nóng)發(fā)局要充分利用“三下鄉(xiāng)”等形式，在農(nóng)村開展艾滋病防治和無償獻血知識宣傳工作。要積極配合衛(wèi)生等部門編制、印發(fā)適合農(nóng)村地區(qū)的宣傳材料，做到村村有宣傳品，戶戶有宣傳手冊。要會同有關(guān)部門，充分利用農(nóng)貿(mào)集市、節(jié)假日等，在群眾集中的地點開展形式多樣、群眾喜聞樂見的艾滋病防治和無償獻血知識宣傳活動。

縣衛(wèi)生局負責組織實施艾滋病防治及綜合監(jiān)測工作。進一步規(guī)范建設(shè)和管理艾滋病初篩實驗室，培訓(xùn)艾滋病防治專業(yè)人員，建立艾滋病綜合防治專家組，對艾滋病感染者及病人開展治療工作；按照《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》，加強無償獻血工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),動員全社會積極參與無償獻血活動,嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動；強制推廣使用一次性注射器、輸液器，做好一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品用后毀型和重復(fù)使用的醫(yī)療器械的消毒工作;負責艾滋病性病專業(yè)機構(gòu)、隊伍建設(shè)和管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員培訓(xùn)工作，組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育工作；積極爭取艾滋病防治國際合作項目。

縣計生局要負責指導(dǎo)各鎮(zhèn)計劃生育機構(gòu)，采取咨詢、發(fā)放宣傳材料等多種形式，開展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕節(jié)育藥具防止艾滋病、性病傳播知識的宣教和咨詢服務(wù)。大力宣傳、推廣、使用安全套，積極組織開展推廣使用安全套預(yù)防艾滋病的公益廣告宣傳，并在我縣娛樂場所、賓館等公共場所免費提供安全套。

縣計發(fā)局要按照國家、省、市艾滋病防治規(guī)劃要求，將其納入郫縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。對艾滋病性病預(yù)防控制機構(gòu)所需基本建設(shè)投資按照分級管理的原則列入基本建設(shè)計劃。

縣財政局要將艾滋病防治經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，根據(jù)艾滋病防治工作需要，安排艾滋病防治專項經(jīng)費，并確保落實到位。加強對艾滋病防治經(jīng)費使用管理情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

縣藥監(jiān)局要加強對艾滋病防治藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴厲打擊偽劣藥品及藥械的經(jīng)營流通。負責對海洛因成癮者社區(qū)維持治療試點的戒毒制劑配置的審批和監(jiān)管。

縣交通局負責把艾滋病防治知識和無償獻血知識納入對旅客宣傳的內(nèi)容。在車站候車室內(nèi)，設(shè)置艾滋病防治和無償獻血知識的宣傳專欄和宣傳牌，放置供乘客自取的宣傳材料。在各類交通工具中設(shè)置公益廣告。

縣工商局、文體局要切實加強對娛樂服務(wù)場所管理，督促娛樂服務(wù)場所公開張貼和擺放艾滋病防治宣傳品。積極配合有關(guān)部門開展艾滋病健康教育工作。

縣科技局要將艾滋病性病科研項目列入年度相關(guān)科技計劃。積極開展艾滋病性病防治科普宣傳。

縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等單位要將預(yù)防艾滋病的宣傳教育列入工作計劃，結(jié)合自身工作特點，積極配合政府有關(guān)部門，組織安排適宜不同人群的、生動活潑的宣傳教育活動。

各鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)工作。要將經(jīng)濟困難的艾滋病病人及其家屬納入政府救助范圍，按有關(guān)社會救濟政策規(guī)定給予必要的生活救助。大力開展宣傳教育,普及艾滋病預(yù)防和無償獻血知識,營造全社會關(guān)注和重視艾滋病防治的良好社會環(huán)境。

三、預(yù)防為主，抓好綜合防治

（一）廣泛開展宣傳教育和行為干預(yù)

堅持面向群眾、面向農(nóng)村，經(jīng)常性宣傳教育與重點宣傳教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會團體的作用，利用廣播、電視、報紙等媒體，以流動人口、農(nóng)村人群、青少年和高危人群等為重點宣傳對象，開展以艾滋病防治、無償獻血、安全套使用、毒品危害、清潔針具使用等知識為主要內(nèi)容的、多種形式的宣傳活動；進行健康的戀愛觀、婚姻觀、家庭觀及性道德、性健康的教育，使公眾了解艾滋病的傳播途徑，掌握預(yù)防知識和辦法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，做到潔身自好，并消除對艾滋病病毒感染者和患者的歧視。

（二）設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，積極推廣使用安全套

在本縣較具規(guī)模的賓館、招待所及營業(yè)性娛樂服務(wù)場所擺放安全套，在人流集中、娛樂服務(wù)業(yè)較多的公共場所根據(jù)實際情況設(shè)置安全套自動發(fā)售設(shè)施。在從事艾滋病、性病診治業(yè)務(wù)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)擺放安全套，有條件的醫(yī)療機構(gòu)要考慮設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。

（三）依法管理，強化監(jiān)督

相關(guān)部門要齊抓共管，嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動，加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法制造、回收一次性使用無菌醫(yī)療器械的行為。各部門要加強無償獻血宣傳動員工作，號召全社會積極參與無償獻血活動,把住醫(yī)療用血第一道關(guān)口?？h衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查,用血前嚴格實施艾滋病監(jiān)測制度,確保用血安全,堅決杜絕艾滋病經(jīng)血液途徑傳播；高度重視艾滋病醫(yī)源性感染問題,特別是加強對外科、口腔科、婦產(chǎn)科和鄉(xiāng)村及個體醫(yī)療機構(gòu)等的管理,防治艾滋病醫(yī)源性傳播。縣公安局要堅定不移地打擊販賣、吸食毒品和賣淫嫖娼的違法犯罪行為，遏制以至徹底清除艾滋病傳播源。

（四）積極開展清潔針具交換和美沙酮替代治療試點工作

按照省、市有關(guān)工作部署和安排，力爭開展美沙酮維持治療、針具市場營銷和清潔針具使用促進試點工作，向吸毒者提供艾滋病咨詢檢測、安全套促進等服務(wù)，鼓勵他們積極戒毒。

（五）開展以治療和關(guān)懷為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合防治工作

根據(jù)四川省《關(guān)于開展對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人關(guān)懷支持工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，在有特色的社區(qū)服務(wù)中心探索開展以治療和關(guān)懷為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合防治工作，使艾滋病病毒感染者和患者在社區(qū)、家庭獲得治療和幫助。社區(qū)要開展知識培訓(xùn)、健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護理和咨詢關(guān)懷相結(jié)合的綜合服務(wù)，使社區(qū)各類人群，包括艾滋病病毒感染者和患者、性病患者以及高危人群都能持續(xù)、方便地得到有關(guān)信息與服務(wù)，營造一個有利于艾滋病預(yù)防和治療的社會環(huán)境，同時不斷總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。

四、嚴格標準，落實“四免一關(guān)懷”政策

縣財政局要按照衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈艾滋病抗病毒治療和自愿咨詢檢測辦法〉的通知》和省市相關(guān)規(guī)定，落實開展艾滋病自愿咨詢檢測和抗病毒治療工作所需經(jīng)費，并按成都市相關(guān)要求和部署，爭取在我縣開展自愿艾滋病免費咨詢檢測工作，落實國家的“四免一關(guān)懷”政策，最大限度地發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

認真執(zhí)行國家對農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟困難人群中的艾滋病患者免費抗病毒治療政策。為農(nóng)民及未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人員中的艾滋病病人免費提供抗病毒藥物，對經(jīng)濟困難的病人使用常見機會性感染治療藥物適當減、免費用。積極鼓勵針對艾滋病病人和感染者的商業(yè)保險和社會救助，對已參加基本醫(yī)療保險的艾滋病病人及感染者，其相關(guān)的診療費用必須納入基本醫(yī)療保險范圍。

對艾滋病感染者和病人的孤兒提供免費上學(xué)政策，原則上由轄區(qū)內(nèi)學(xué)校負責接收學(xué)生，任何學(xué)校不得以任何理由拒收這類學(xué)生。對艾滋病困難家庭要減免學(xué)費。

根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，落實對孕婦實施免費艾滋病防治咨詢、篩查的工作，免費提供抗艾滋病病毒藥物、母嬰阻斷藥物和嬰兒免費檢測工作(具體辦法另文下發(fā))，降低經(jīng)母嬰途徑傳播艾滋病病毒的機率。

縣民政局及各鎮(zhèn)人民政府要把生活困難的艾滋病病毒感染者和病人納入救助范圍，將收入較低的艾滋病病毒感染者和病人納入社會最低生活保障范圍；對農(nóng)村感染者和病人家庭減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)附加費；全縣各社會團體和部門要積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病感染者和患者參加生產(chǎn)活動，通過農(nóng)村合作醫(yī)療和扶助性生產(chǎn)自救等措施幫助艾滋病病人和感染者得到基本的醫(yī)療和生產(chǎn)、生活救助。艾滋病、性病病人或者艾滋病病毒感染者從事的工作可能傳播、擴散疾病的，其所在單位應(yīng)該調(diào)整其工作崗位或讓其離崗治療，但不得解除聘用或勞動活同，讓他們享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、學(xué)習(xí)和參加社會活動等權(quán)益并承擔保密責任。

抗艾滋病治療藥物由國家統(tǒng)一分配、調(diào)撥?？h衛(wèi)生部門要嚴格規(guī)范抗艾滋病病毒藥品的管理和使用，加強對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，及時、有效地做好艾滋病患者救治工作。

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見》，采取醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會與家庭關(guān)懷相結(jié)合的管理方式，加強對艾滋病病毒感染者和病人的管理，減少其無序流動，消除社會歧視。要進一步發(fā)揮紅十字會等社會團體的作用，開展對艾滋病病毒感染者和病人的關(guān)懷活動。同時，縣司法部門要加強對艾滋病病毒感染者和病人的法制教育和道德教育，對惡意傳播疾病的艾滋病病毒感染者和病人要依法追究法律責任。

五、加強監(jiān)測，規(guī)范疫情報告

在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展艾滋病綜合監(jiān)測。

縣疾控中心為全縣艾滋病初篩檢測定點單位，相關(guān)部門要緊密配合，加強艾滋病疫情監(jiān)測，開展高危人群和出入境人員、長卡司機等流動人口的艾滋病疫情監(jiān)測工作，準確掌握疫情變化情況和流行趨勢。

縣公安局按照《四川省預(yù)防控制性病艾滋病條例》等的規(guī)定，對抓獲的賣淫嫖娼人員、吸毒人員，在行政拘留、收容教育、強制戒毒后3日內(nèi)通知縣疾控中心，進行強制性艾滋病檢查。

縣司法局對犯人、勞教人員中疑似艾滋病病人及其感染者的，應(yīng)當及時通知縣疾控中心進行檢查，對確診為艾滋病病人的要及時配合醫(yī)生進行治療；對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員中的艾滋病病人及其感染者在釋放和解教前應(yīng)通知縣疾控中心。

繼續(xù)開展艾滋病社會學(xué)監(jiān)測和行為學(xué)監(jiān)測工作。郫縣艾滋病綜合監(jiān)測工作各成員單位必須按各自的工作職責及時、準確、完整的搜集相關(guān)資料，并按時報至郫縣艾滋病綜合監(jiān)測工作督查小組?？h衛(wèi)生局要在我縣的高危人群中繼續(xù)開展艾滋病行為學(xué)監(jiān)測工作，并按照《四川省預(yù)防控制性病艾滋病條例》、《成都市性病艾滋病防治管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)公共場所從業(yè)人員的健康體檢開展艾滋病及性病檢測工作。

縣內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)和衛(wèi)生防疫人員、村衛(wèi)生站、個體診所醫(yī)生和供血單位的檢測人員作為法定的責任疫情報告人，要嚴格疫情報告制度，加強疫情報告。發(fā)現(xiàn)艾滋病病人、病源攜帶者或疑似病人時，應(yīng)按《衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》要求，城鎮(zhèn)于2小時內(nèi)、農(nóng)村于6小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)報告縣疾控中心和縣衛(wèi)生局。縣衛(wèi)生局接到疫情報告后，要立即組織縣疾控中心派人赴現(xiàn)場調(diào)查，采取相應(yīng)防治措施，并及時、如實、準確的向縣政府和市衛(wèi)生局報告。對瞞報、漏報、遲報疫情的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。縣疾控中心要加強對感染者的隨訪，及時準確掌握感染者發(fā)病死亡情況并按要求及時上報。

六、加強交流，開展科研項目

縣衛(wèi)生部門要加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取上級部門對艾滋病防治的技術(shù)支持和指導(dǎo)。以目前開展中英合作“成都市周邊小城鎮(zhèn)女性性工作者性病艾滋病防治社區(qū)干預(yù)”為契機，結(jié)合我縣的實際情況，積極爭取國際合作艾滋病防治項目，充分借鑒國際社會防治艾滋病的經(jīng)驗，積極探索適合我縣艾滋病防治新機制，努力把我縣艾滋病防治工作提高到一個新的水平。

七、加大投入，保障防治經(jīng)費

縣財政要加大對艾滋病防治工作的經(jīng)費投入，每年至少安排10-15萬元專項經(jīng)費用于艾滋病防治并列入財政預(yù)算，同時對中央、省級財政撥款給予相應(yīng)配套。以保證“四免一關(guān)懷”政策的落實，以及必要的藥品采購、健康教育、人員培訓(xùn)、疫情監(jiān)測、示范區(qū)建設(shè)、患者救治、免費匿名檢測、免費實行母嬰阻斷、防治能力建設(shè)等經(jīng)費，重點保障監(jiān)測和防治機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費以及常年監(jiān)測經(jīng)費，以保證該項工作的順利開展。要定期對艾滋病防治經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。

通過多渠道籌集艾滋病防治資金，鼓勵社會團體、企事業(yè)和個人為艾滋病工作籌集捐款。

關(guān)心防治人員的身體健康，積極避免職業(yè)暴露感染。根據(jù)人事部、財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于調(diào)整衛(wèi)生防疫津貼標準的通知》（國人部發(fā)[2004]27號文件）要求，縣政府對各從事艾滋病防治工作的人員按照一類補助標準給予津貼補助。

八、加強艾滋病防治工作的督導(dǎo)檢查

各部門要根據(jù)各自的職能和明確的職責，分工合作，密切配合，加強相互間的協(xié)調(diào)，建立督查工作制度，加強對基層的督查指導(dǎo)。縣艾滋病防治工作委員會每年組織開展全縣艾滋病防治工作督導(dǎo)檢查，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當、隱瞞疫情、玩忽職守等造成艾滋病傳播流行的，根據(jù)《傳染病防治法》、《四川省預(yù)防控制性病艾滋病條例》等法律法規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。

第二篇：艾滋病防治工作意見

2013年艾滋病防治工作意見

2013年，XX縣艾滋病防治工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《XX縣防治艾滋病“十二五”行動計劃》（新政辦〔2013〕22號），以“兩降一升”為目標，把預(yù)防艾滋病性傳播作為工作重點，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、綜合防治，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，推動防治

工作深入開展。

一、認清防治形勢，強化責任落實

近年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣艾滋病防治效果明顯，政府組織領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負其責、全社會共同參與的“三位一體”工作機制不斷強化，經(jīng)血液傳播得到根本遏制，母嬰傳播率不斷降低，艾滋病疫情整體保持低流行態(tài)勢。但是，艾滋病防治形勢依然嚴峻，性傳播明顯上升，已經(jīng)成為艾滋病主要傳播途徑，社會上對艾滋病感染者和病人的歧視現(xiàn)象還比較突出，防治任務(wù)依然艱巨。預(yù)防和控制艾滋病，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是加強社會建設(shè)的重要內(nèi)容，必須高度重視。各有關(guān)部門要切實把艾滋病防治作為落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新社會管理、履行政府公共服務(wù)職能的具體行動，進一步增強責任感和緊迫感，按照艾滋病防治“五擴大、六加強”（擴大宣傳教育、監(jiān)測檢測、母嬰阻斷、綜合干預(yù)和醫(yī)療救治覆蓋面，加強血液管理、醫(yī)療保障、關(guān)懷救助、權(quán)益保護、組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)）的要求，采取得力措施，確保各項政策、措施落到實處，有效遏制艾滋病的流行蔓延，不斷取得艾滋病防治工作新成效。

二、加強宣傳教育，營造良好防治氛圍

各級政府和成員單位要堅持艾滋病宣傳教育的公益性、經(jīng)常性，采取多種方式，全面普及艾滋病性病防治知識和政策，努力營造共同關(guān)注、共同防治、共同努力，對艾滋病患者共同關(guān)愛的社會氛圍。

一要繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部艾滋病防治知識政策培訓(xùn)和宣講活動。繼續(xù)將艾滋病綜合防治知識和政策納入黨校等機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容，明確學(xué)時，同時將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育力度作為干部考核的重要內(nèi)容。

二要加強重點地區(qū)和重點人群的艾滋病防治知識宣傳工作。組織開發(fā)針對性強的宣傳材料，開展預(yù)防艾滋病宣傳“六進”（進學(xué)校、進工地、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)、進醫(yī)院）活動。要將艾滋病性病防治知識作為健康教育的主要內(nèi)容，納入各級各類技術(shù)培訓(xùn)計劃;將建筑工地、廠礦、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)作為艾滋病性病防治知識宣傳教育的重要場所。

三要形成艾滋病防治知識宣傳的部門聯(lián)動機制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人口計生、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極支持和參與工地、廠礦、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展宣傳教育活動；教育、共青團、婦聯(lián)、工會、紅十字會等部門和群團組織，要組織志愿者廣泛深入開展宣傳教育活動，幫助學(xué)生、青年工人、婦女樹立正確的性道德觀；人口計生部門要利用人口計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向育齡人群、流動人口宣傳預(yù)防艾滋病等科學(xué)知識；教育、衛(wèi)生部門要進一步健全預(yù)防艾滋病宣傳教育工作機制，強化在校學(xué)生防治艾滋病知識課程學(xué)習(xí)，并充分利用學(xué)校社團、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展艾滋病防治宣傳教育。

四要加強媒體宣傳。宣傳、廣播影視、新聞出版等部門要制定防治艾滋病公益宣傳的指令性指標，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、車載電視、公共交通視頻等新興媒體的作用。縣電視臺、電臺要開辟專門頻段，定期播放艾滋病防治宣傳公益廣告。

三、擴大監(jiān)測檢測，最大限度發(fā)現(xiàn)感染者

各級政府和成員單位要進一步完善哨點監(jiān)測系統(tǒng)，提高監(jiān)測、預(yù)警和干預(yù)能力。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層艾滋病檢測點建設(shè)。充分發(fā)揮艾滋病自愿咨詢檢測機構(gòu)作用，不斷拓展咨詢檢測覆蓋面，鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動開展艾滋病、梅毒檢測咨詢。繼續(xù)將艾滋病和性病檢測納入娛樂場所、賓館等公共場所服務(wù)人員健康體檢，并規(guī)范告知檢測結(jié)果；主動為新婚人群提供免費婚前艾滋病咨詢和檢測服務(wù)。

四、擴大綜合干預(yù)覆蓋面，提高干預(yù)工作質(zhì)量

性傳播干預(yù)仍是今年艾滋病防治的中心工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位在嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂等違法犯罪行為的同時，要重點加強對易感染艾滋病行為人群的綜合干預(yù)工作。公安、工商、文化等部門要支持高危行為干預(yù)工作隊伍，將發(fā)廊、酒吧、KTV、洗浴場所等娛樂服務(wù)場所作為干預(yù)重點，全縣所有賓館酒店和提供住宿的洗浴場所都要放置安全套，或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)置，進一步提高安全套的可及性及使用率。要支持和引導(dǎo)具有社會責任感、熱心艾滋病防治工作的社會組織、志愿者深入高危人群活動場所，開展同伴教育等活動。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展性傳播干預(yù)工作試點，把人口流動較多的城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊的洗浴和娛樂場所作為重點，探索針對暗娼、男男性行為人群的有效高危行為干預(yù)模式，不斷擴大綜合干預(yù)覆蓋面。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對感染者

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒與艾滋病防治工作意見

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:

為認真貫徹落實全縣禁毒與艾滋病防治工作會議精神，下面，我就如何做好我鄉(xiāng)禁毒與艾滋病防治工作講三點意見。

一、提高認識，切實做好禁毒與防治艾滋病宣傳教育工作

隨著日益嚴重的毒品問題和艾滋病流行蔓延的態(tài)勢，為了認真貫徹落實縣委、縣政府的安排部署，鄉(xiāng)黨委和政府對禁毒和防治艾滋病工作極為重視，建立健全了禁毒和

防治艾滋病領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，明確了禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭的指導(dǎo)思想、工作目標、方法步驟和工作措施。近年來，我鄉(xiāng)積極組織宣傳、廣電、科技、教育、計生、衛(wèi)生、派出、防保等人員開展了大規(guī)模的禁毒和防治艾滋病宣傳教育活動，為遏制毒品與防治艾滋病營造了良好的社會氛圍，取了明顯的成效。但是由于宣傳形式單一，宣傳教育不夠廣泛深入，與實際需求相比還存在較大的差距，禁毒和防治艾滋病工作仍然十分艱巨。因此，我們要認清禁毒和防治艾滋病工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，把宣傳教育工作作為禁毒和防治艾滋病工作的治本之策，采取強有力的措施，在宣傳工作的高度、深度和力度上下功夫，切實把全鄉(xiāng)禁毒和防治艾滋病宣傳教育工作做實、做好、做出成績。

二、明確目標，把握重點，扎實開展全民禁毒和防治艾滋病工作

根據(jù)各級黨委和政府關(guān)于禁毒和防治艾滋病工作的總體部署，認真落實好《XX縣禁毒宣傳教育工作實施方案（2005—2007年）》和《XX縣防治艾滋病宣傳工作實施方案（2005—2007年）。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于打好禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)斗的重要批示精神，采取積極有效措施，加大宣傳教育工作力度，廣泛動員全社會積極投入到禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭中來，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會提供有力保證。

（二）總體目標

根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府的要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，廣泛動員社會力量，采取多種形式，更加廣泛、深入和持久地開展全民禁毒和防治艾滋病及相關(guān)的性病和無償獻血知識的普及及宣傳，在人民群眾中提倡健康的生活方式和行為準則，改變不健康的行為方式；同時，反對社會歧視，倡導(dǎo)相互關(guān)愛的道德風尚，為艾滋病感染者和病人營造良好的社會氛圍。全民毒品預(yù)防知識和防治艾滋病知識曉率，到2006年底，達到65。到2007年底，達到80以上。使群眾防治艾滋病的常識和自我防護意識明顯增強。

（三）工作原則

1、堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，多部門合作，大力開展禁毒和防治艾滋病工作。

2、堅持經(jīng)常性與重要時段集中性相結(jié)合的宣傳教育活動。

3、對一般人群以普及知識為主，對高危人群以結(jié)合干預(yù)措施的宣傳教育為主。

4、重點好做農(nóng)村和青少年、婦女及流動人群的宣傳教育工作。

5、認真把握禁毒和防治艾滋病宣傳教育內(nèi)容的科學(xué)性、準確性和政策性。

（四）主要任務(wù)和措施

1、充分利用大眾媒體，廣泛宣傳禁毒和防治艾滋病知識

鄉(xiāng)微波站要在“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界艾滋病日、“6·14”國際獻血日、“10·1”《獻血法》紀念日前后每天播出不少于一次的禁毒、防治艾滋病和獻血的相關(guān)知識，在每年6月科技宣傳活動周中，進行禁毒和防治艾滋病知識宣傳材料的發(fā)放及相關(guān)知識的宣傳。

2、加強培訓(xùn)，充分發(fā)揮宣傳教育骨干的作用

鄉(xiāng)分管宣傳副書記、宣傳委員、防保站站長、文化站站長要負責完成鄉(xiāng)、村、組三級宣傳骨干的培訓(xùn)工作。針對轄區(qū)居民和流動人口現(xiàn)狀，各村委會設(shè)立1名宣傳員，由計生宣傳員兼任，宣傳員要認真履行職責，以各種形式做好轄區(qū)的禁毒和防治艾滋病宣傳教育工作，并負責做好宣傳資料的發(fā)放和張貼工作。

3、加強對農(nóng)村人群的宣傳，充分發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用

計生、衛(wèi)生、民政等部門，要在開展部門的工作中，利用工作之便，做好禁毒和防治艾滋病知識的宣傳工作，提供適合農(nóng)村人口的知識手冊和宣傳材料，充分發(fā)揮部門的職能作用和宣傳服務(wù)工作。在街天，開展一些形式多樣的禁毒與防治艾滋病宣傳教育活動。

4、繼續(xù)加強學(xué)校的宣傳教育工作

將毒品預(yù)防教育和預(yù)防艾滋病及其相關(guān)知識納入學(xué)校的教學(xué)計劃。中學(xué)要對新生發(fā)放禁毒和艾滋病健康教育宣傳材料，每學(xué)年開設(shè)禁毒和預(yù)防艾滋病專題知識講座不少于4次，無償獻血知識講座不少于2次；小學(xué)高年級段在健康教育課程中加入禁毒和預(yù)防艾滋病基本知識內(nèi)容；全鄉(xiāng)各中小學(xué)校學(xué)生毒品“五知曉”知曉率、防治艾滋病及無償獻血知識知曉率要達到95；學(xué)校負責安排學(xué)生向其家庭成員進行毒品預(yù)防知識和防治艾滋病知識的宣傳；各學(xué)校要組織開展好“中小學(xué)生毒品宣傳教育活動”、“不讓毒品進我家活動”，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒、校園無毒品的目標”。

5、針對青少年、婦女、流動人口、高危人群和脆弱人群的特點，深入

第四篇：湖北省人民政府關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見

湖北省人民政府關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為全面深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕48號），進一步加強全省艾滋病防治工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、切實提高認識，明確工作目標

預(yù)防和控制艾滋病，關(guān)系到人民群眾身體健康和社會經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到國家安全和民族興衰。近年來，各地認真貫徹黨中央國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)部署和要求，積極落實各項防控措施，有效遏制了艾滋病疫情快速增長的勢頭。但目前防治任務(wù)仍十分艱巨，防治工作面臨一些新情況，性傳播已成為主要傳播途徑，男男性行為傳播上升明顯，流動人群防控工作難度加大，局部地區(qū)疫情較為嚴重。各地、各部門要深刻認識艾滋病防治工作的重要性、艱巨性和長期性，切實增強做好艾滋病防治工作的責任感和使命感。要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，依法防治、科學(xué)防治的原則，進一步采取措施，加大工作力度，力爭“十二五”期間全省艾滋病疫情繼續(xù)保持低流行水平，到2020年全省疫情得到較好控制。

二、堅持預(yù)防為主，強化防控措施

（一）強化宣傳教育，提高防控意識。

宣傳、廣播影視、新聞出版等部門要加強經(jīng)常性、針對性宣傳。省級電視臺、廣播電臺要在黃金時間和主要頻道播出艾滋病防治知識節(jié)目或公益廣告。劇場、影院要將艾滋病防治知識公益廣告片納入片頭廣告內(nèi)容。

各級黨校和行政學(xué)院要將艾滋病防治政策與知識納入主體班次和新進公務(wù)員輪訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)針對性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握艾滋病防治政策，正確認識艾滋病。各級政府防艾辦應(yīng)定期對黨政干部進行艾滋病防治知識與政策宣講，努力提高各級黨政干部艾滋病防治政策水平。各級司法行政部門應(yīng)將《艾滋病防治條例》和《湖北省艾滋病防治辦法》納入普法教育的內(nèi)容。

切實落實初中及以上學(xué)生學(xué)習(xí)艾滋病防治知識的規(guī)定。繼續(xù)將艾滋病防治知識納入中考和高考內(nèi)容，普通中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校要將艾滋病防治、禁毒、無償獻血知識納入健康教育等有關(guān)課程，高等院校要通過開設(shè)選修課、專題講座等，加強對大學(xué)生艾滋病防治知識教育。人口和計劃生育部門要充分利用人口和計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向育齡人群、流動人群宣傳艾滋病防治知識。要發(fā)揮職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校等多種平臺作用，開展艾滋病防治知識宣傳教育。

充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民委員會和村民委員會的作用，在城鄉(xiāng)社區(qū)或行政村內(nèi)設(shè)置宣傳欄，全面普及艾滋病防治知識和政策。

（二）強化源頭管理，實施綜合治理。

把艾滋病防治納入社會綜合治理，與文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，平安社區(qū)、無毒社區(qū)創(chuàng)建，健康湖北全民行動等各項工作相結(jié)合。依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、非法采供血、販毒和吸食、注射毒品等違法犯罪活動。加強各級特殊病犯監(jiān)區(qū)建設(shè)，加強對監(jiān)管場所的吸毒、賣淫、嫖娼人員和性病患者的強制檢測。依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份進行違法犯罪的活動。鞏固九年制義務(wù)教育成果，加強青少年的培養(yǎng)教育，解決好農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題，將救助工作與扶貧開發(fā)緊密結(jié)合，努力減少貧困、失學(xué)、失業(yè)等不利因素，從源頭控制和減少傳播。

（三）強化血液管理，保障血液安全。

加大采供血管理力度，在血站開展并逐步擴大核酸檢測試點，提高血液篩查能力，所需費用通過調(diào)整血站供血收費標準、合理安排血站經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)籌解決。大力推動無償獻血工作，廣泛開展無償獻血公益廣告宣傳，積極建立無償獻血志愿者組織。衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用血和院內(nèi)感染管理，完善并落實預(yù)防艾滋病醫(yī)源性傳播的工作制度和技術(shù)規(guī)范，加強病人防護安全和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護。衛(wèi)生、保險監(jiān)督管理等部門要探索建立經(jīng)輸血感染艾滋病保險制度。加強單采血漿站的管理，強化獻漿人員的健康教育，提高獻漿者的自我保護意識，嚴格質(zhì)量控制，嚴守操作規(guī)程，強化實驗室檢測和傳染病疫情報告制度。

（四）強化監(jiān)測檢測，加大疫情發(fā)現(xiàn)力度。

進一步加強監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，配備必要的設(shè)備和人員，擴大檢測服務(wù)范圍，推廣使用快速、簡便的檢測方法，提高檢測可及性。加快艾滋病篩查實驗室和檢測點建設(shè)，市州級要設(shè)立艾滋病確證實驗室，所有婦幼保健機構(gòu)、綜合性醫(yī)院、性病診療機構(gòu)、產(chǎn)科醫(yī)院（門診）、人口計生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要具備艾滋病、梅毒初篩或快速檢測能力。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要主動開展艾滋病病毒和梅毒的檢測咨詢，逐步擴大免費檢測覆蓋面。將檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容，按照知情同意和自愿原則進行艾滋病抗體檢查。嚴格疫情報告制度，及時準確上報疫情，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期向社會公布本地區(qū)艾滋病疫情。

（五）強化綜合干預(yù)，阻斷疫情傳播。

要強化公共場所業(yè)主的艾滋病防治責任，將其開展艾滋病防治知識宣傳，安裝安全套銷售裝置并擺放或提供安全套作為工作檢查的內(nèi)容。要落實對利用公共場所提供服務(wù)人員半年進行一次艾滋病性病檢測的制度，加強對易感艾滋病病毒危險行為人群的綜合干預(yù)。要加強對艾滋病病毒感染者和病人及其配偶的隨訪和管理，全面落實預(yù)防艾滋病婚內(nèi)傳播的干預(yù)措施。要規(guī)范性病醫(yī)療服務(wù)行為，加強對性病病人的治療和綜合干預(yù)。

衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督管理等部門要密切配合，提高阿片類物質(zhì)成癮者社區(qū)藥物維持治療服務(wù)質(zhì)量，建立強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)和藥物維持治療相互銜接的治療機制以及異地服藥的保障機制，將阿片類藥物成癮者最大限度納入社區(qū)藥物維持治療范圍。社區(qū)藥物維持治療機構(gòu)可建立延伸服務(wù)點，提高服務(wù)的可及性。在藥物維持治療難以覆蓋的地方，繼續(xù)開展清潔針具交換工作，降低艾滋病傳播風險。

將預(yù)防艾滋病、乙肝和梅毒母嬰傳播工作擴展到全省。各級各類提供孕產(chǎn)期保健及助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展常規(guī)孕產(chǎn)期保健服務(wù)的同時，為孕產(chǎn)婦提供全面、綜合、系統(tǒng)的艾滋病病毒、梅毒及乙肝、丙肝免費檢測和咨詢服務(wù)，按照屬地管理原則，對感染艾滋病病毒、梅毒的孕產(chǎn)婦及其所生嬰幼兒免費提供治療、預(yù)防性用藥、隨訪等系列干預(yù)措施。

三、堅持以人為本，加大關(guān)懷救治力度

各級政府要加強對艾滋病病毒感染者和患者的關(guān)懷救助，認真落實相關(guān)政策，保障感染者和病人及其家庭成員在就醫(yī)、就業(yè)、入學(xué)等方面的合法權(quán)益。各地要結(jié)合促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，將艾滋病病毒感染者和患者管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容，采取責任到部門、到人的辦法，切實落實艾滋病病毒感染者和患者“包保責任制”，實行檢測、干預(yù)、治療、關(guān)懷全程服務(wù)，無縫對接。

繼續(xù)完善以就地治療、家庭治療和醫(yī)院治療為主的免費抗病毒治療服務(wù)體系，加強對感染者的定期檢測和心理干預(yù)，建立病人異地治療保障機制，擴大抗病毒治療覆蓋面。加強對醫(yī)務(wù)人員，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員的培訓(xùn)，提高抗病毒治療的質(zhì)量。充分發(fā)揮中醫(yī)藥治療艾滋病的作用，擴大中醫(yī)藥治療的規(guī)模。將監(jiān)管場所的艾滋病防治工作納入省和地方艾滋病防治規(guī)劃。加強對被監(jiān)管人員的防治艾滋病知識宣傳教育、病毒檢測和病人的抗病毒治療工作，健全對感染艾滋病病毒違法者的監(jiān)管制度，做好其回歸社會后的治療、救助等銜接工作。發(fā)展改革、人力資源社會保障、衛(wèi)生、財政、食品藥品監(jiān)管、民政等部門在修訂省補充基本藥物目錄時，適當增加基本藥物目錄中抗艾滋病病毒治療和機會性感染治療藥品的種類，擴大用藥范圍，逐步提高基本醫(yī)療保障水平，切實減輕包括艾滋病病人在內(nèi)的參保人員的醫(yī)療費用負擔。

加強對感染者和病人的救助及晚期病人的情感支持和臨終關(guān)懷。民政部門要將符合條件的艾滋病病毒感染者和病人全部納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象。相關(guān)部門要通過多種形式和渠道做好艾滋病病毒感染者和病人的醫(yī)療救助、大病關(guān)懷救助和慈善救助。要緊密結(jié)合扶貧開發(fā)，支持感染者和病人開展生產(chǎn)自救。繼續(xù)將艾滋病疫情特別嚴重的貧困村納入省重點扶持范圍，扶持發(fā)展特色經(jīng)濟，改善交通、飲水條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在落實上述救助政策的基礎(chǔ)上，對省內(nèi)艾滋病病毒感染者和患者每人每月補助100元生活費。具體辦法由省財政廳、省衛(wèi)生廳另行下發(fā)。

四、突出工作重點，強化重點地區(qū)和重點人群的防控

疫情嚴重地區(qū)要采取針對性措施，實施“一縣一策”的防治策略，探索和完善適合當?shù)貙嶋H情況的防控工作模式，強化科學(xué)規(guī)范管理，提高工作措施覆蓋面和工作質(zhì)量。繼續(xù)推進艾滋病防治綜合示范區(qū)建設(shè)，加強對示范區(qū)的組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核，綜合實施艾滋病、性病防治措施。

針對流動遷移人口，各地要建立健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的工作責任制，省際、市州、縣區(qū)實現(xiàn)信息共享、管理互補、服務(wù)互動，建立流動人口宣傳、干預(yù)、救治等綜合管理服務(wù)聯(lián)防聯(lián)控工作機制。

各市（州）對轄區(qū)內(nèi)疫情較重的縣（市、區(qū)）要實行艾滋病防治目標管理。既往經(jīng)供、受血途徑感染艾滋病疫情較重地區(qū)要認真落實相關(guān)政策，保障艾滋病感染者、病人及其家庭成員的合法權(quán)益，努力消除社會歧視，真情幫扶，有效穩(wěn)定艾滋病群體。依法打擊故意傳播艾滋病行為和利用艾滋病感染者、病人身份進行的違法犯罪活動。

五、加強基礎(chǔ)工作，健全長效機制

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。

艾滋病防治工作實行屬地管理。各級政府是艾滋病防治的責任主體，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的艾滋病防治工作，要把艾滋病防治工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定并實施好當?shù)氐陌滩》乐巍笆濉毙袆佑媱?。繼續(xù)實行艾滋病防治工作“一把手”負責制，把艾滋病防治納入政府工作重要內(nèi)容，落實防治責任。要進一步健全艾滋病防治工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確成員單位職責，組織推動防治工作。各有關(guān)部門要將艾滋病防治納入本部門日常工作，制定工作計劃，建立考核制度，互相支持、密切配合，切實落實防治責任。

（二）加大經(jīng)費投入，保障工作開展。

要進一步完善“政府投入為主、分級負責、多渠道籌資”的經(jīng)費投入機制，落實艾滋病性病防治專項經(jīng)費。各級政府按不低于當?shù)乜側(cè)丝谌司?3-05元的標準，安排艾滋病防治專項經(jīng)費，逐年加大投入力度。積極引進國際防治資源，動員和引導(dǎo)企業(yè)、基金會、有關(guān)組織和個人為艾滋病防治工作提供支持。各相關(guān)部門要按照工作職責，科學(xué)預(yù)算和安排艾滋病防治經(jīng)費。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極探索資金科學(xué)分配使用辦法，向重點地區(qū)、重點領(lǐng)域傾斜。要加強資金監(jiān)督管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益。

（三）加強能力建設(shè)，夯實防治基礎(chǔ)。

建立完善與防治工作任務(wù)相適應(yīng)的艾滋病防治工作管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省政府防治艾滋病工作委員會各成員單位和市（州）政府防艾委應(yīng)設(shè)立或指定專門機構(gòu)，配備專人負責艾滋病防治工作。疾病預(yù)防控制機構(gòu)和集中關(guān)押艾滋病病毒感染者的監(jiān)管場所要設(shè)立專門科室和專人負責艾滋病防治工作。要加強定點綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院的學(xué)科和能力建設(shè)，提高綜合診療能力。要落實國家對艾滋病

防治工作人員的工資傾斜政策，完善收入分配激勵機制，穩(wěn)定防治隊伍，調(diào)動防治人員工作積極性。對于在艾滋病防治工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級政府要給予表彰獎勵。

（四）動員社會力量，創(chuàng)新管理制度。

充分動員工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等人民團體和社會團體以及居委會、村民委員會等基層組織的作用，通過購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持其在宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、關(guān)懷救助等方面開展工作。

動員企業(yè)履行社會責任，鼓勵志愿者積極參與艾滋病防治工作。加強對社會力量開展艾滋病防治工作的指導(dǎo)和管理，有關(guān)從事艾滋病防治工作的單位和個人要求申請成立從事艾滋病防治類社會組織的，民政部門要積極支持其依法申請登記，有關(guān)部門要認真履行業(yè)務(wù)主管單位職責。

發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、大專院校的作用，開展應(yīng)用性研究，加強科研成果轉(zhuǎn)化。積極開展國際合作與交流，吸收借鑒其他國家的防治經(jīng)驗，提高我省艾滋病防治工作水平。

湖北省人民政府

二○一二年一月四日

第五篇：鎮(zhèn)人民政府2018年艾滋病防治工作總結(jié)

鎮(zhèn)人民政府2018年艾滋病防治工作總結(jié)

2018年來，我鎮(zhèn)艾滋病防治工作在縣委、政府及xx縣重傳辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全國和省市縣艾滋病防治工作會議精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，深入廣泛開展了艾滋病防治知識宣傳，切實加強了對艾滋病特殊人群的預(yù)防管理，以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)為重點，使我鎮(zhèn)艾滋病防治工作取得了初步成效，為保障人民群眾的健康安全起到了積極的促進作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年艾滋病防治工作開展情況總結(jié)如下。

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全防艾工作機構(gòu)

防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由鎮(zhèn)長張豪任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王萬松任副組長，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬相關(guān)單位為成員的“xx鎮(zhèn)2018年艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各村委會、社區(qū)各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調(diào)各方面力量，狠抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預(yù)防工作。

（二）加強宣傳教育，提高群眾防艾意識

為進一步提高廣大群眾對艾滋病防治重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施，切實加強了對艾滋病防治知識的宣傳與教

育。一是加強防艾宣傳陣地建設(shè)，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子，借助法律七進活動，將各類宣傳資料送到千家萬戶，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行了艾滋病防治宣傳教育。三是發(fā)揮學(xué)校教育陣地建設(shè)作用，把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式，向廣大師生大力宣傳艾滋病的危害性、預(yù)防艾滋病的重要性和艾滋病傳播的途徑、預(yù)防措施等知識，切實增強師生自我保護意識和自覺抵御艾滋病侵襲的能力。四是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織衛(wèi)生院、計生、鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等部門上街宣傳2次，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。今年，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防毒品知識及無償獻血知識等街頭專題宣傳教育活動、舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近3000份，懸掛宣傳布標11條，接受群眾咨詢600余人次，受教育群眾達1000多人次。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位

我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，改善服務(wù)環(huán)境，全力推進以優(yōu)質(zhì)生殖技術(shù)健康服務(wù)為重點的工作。一是積極開展育

齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鎮(zhèn)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù)，共免費為孕產(chǎn)婦進行HIV檢測500次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用，加大安全套推廣使用力度，免費發(fā)放了避孕藥具。

（四）實行分類管理，真心關(guān)注艾滋人群

為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對艾滋病特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入發(fā)廊、美容等娛樂場所和住宿業(yè)進行艾滋病防治宣傳教育，加大安全套推廣使用力度，確保防艾工作落到實處。二是加強對戒毒人員的幫教工作。關(guān)心戒毒人員的生產(chǎn)生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復(fù)吸率。

二、工作中存在的問題

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：

（一）部分群眾防艾意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關(guān)。

（二）工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重，工作量大，經(jīng)

費緊張，為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

（三）工作人員整體素質(zhì)不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病防治宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

三、2019年重傳工作計劃

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)防聯(lián)制機制

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實加大與有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

（二）加大宣傳力度，營造良好工作氛圍

充分采取專題會、推進會、院壩會和標語、展板、廣播、QQ群、微信群等形式，向廣大干部群眾大力宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識；充分發(fā)揮學(xué)校團組織在青少年中戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力強的優(yōu)勢，以加強青少年思想道德建設(shè)為重點，廣泛進行宣傳教育工作，對青少年開展艾滋病防治“面對面”的宣傳教育，使青少年是防艾工作承擔者、推動者；對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的惠民政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層群團組織和基層村社干部的作用，利用有線廣播等形式，組織青年服務(wù)志愿者進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)戶等，向其發(fā)放宣傳資料，使防艾法律法規(guī)和防預(yù)知識家喻戶曉，營造良好工作氛圍。

（三）加強督查考核，確保工作取得實效

加強對艾滋病防治工作的督查考核，對做得好的予以通報表揚，對工作不重視、推諉扯皮的，將以予以追責問責。