第一篇:20120704 關(guān)于自7月1日起正式啟用商務(wù)邀請(qǐng)外國(guó)人入境管理
關(guān)于自7月1日起正式啟用“商務(wù)局邀請(qǐng)外國(guó)人入境管理系統(tǒng)”的通知
為進(jìn)一步規(guī)范我局外國(guó)人來(lái)華管理工作,在政策允許的范圍內(nèi)有序有效地開(kāi)展對(duì)外邀請(qǐng)工作,我局開(kāi)發(fā)了“蘇州市商務(wù)局出入境管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:)。自2012年7月1日起,在商務(wù)局辦理外國(guó)人入境申請(qǐng)必須通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行審批,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
【辦理流程】
一、賬號(hào)申請(qǐng):申請(qǐng)人登錄系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)身份注冊(cè),根據(jù)本企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在區(qū)域,填寫企業(yè)注冊(cè)資料,由所屬(市)區(qū)商務(wù)部門對(duì)企業(yè)信息的真實(shí)性和經(jīng)營(yíng)情況的正常性進(jìn)行審核。審核成功后,企業(yè)人員根據(jù)自己填寫的賬號(hào)和密碼登錄系統(tǒng),進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。
二、業(yè)務(wù)辦理:企業(yè)人員登錄系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)提供的表格格式填寫入境申請(qǐng)表。申請(qǐng)表首先由各(市)區(qū)商務(wù)部門進(jìn)行在線初審,初審不通過(guò)的企業(yè)需要重新修改或補(bǔ)充填報(bào)內(nèi)容,再次申報(bào)。初審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)人員可打印申請(qǐng)表加蓋公章,并通過(guò)電話咨詢,獲知需要提供的其他書面材料,到所屬(市)區(qū)商務(wù)部門蓋章,然后到蘇州市商務(wù)局辦理邀請(qǐng)函。
【申報(bào)材料】
除通過(guò)系統(tǒng)打印的申請(qǐng)表(一式五份并加蓋公司公章)外,其它書面材料,初審前請(qǐng)先與所屬(市)區(qū)商務(wù)部門電話咨詢,初審?fù)ㄟ^(guò)后建議向蘇州市商務(wù)局外事處咨詢確認(rèn)。
【聯(lián)系電話】
太倉(cāng)市商務(wù)局:53890570
蘇州市商務(wù)局外事處:68633657、68297724
注:如有變動(dòng),請(qǐng)及時(shí)關(guān)注各單位公告。
【受理時(shí)間】
工作日上午9:00—11:00,下午1:00—4:00
【取件時(shí)間】
蘇州市商務(wù)局受理后下一個(gè)工作日的上午9:00—11:00,下午1:00—4:00
(注:上午送審?fù)ㄟ^(guò),則于下一工作日上午取邀請(qǐng)函;下午送審?fù)ㄟ^(guò),則于下一個(gè)工作日下午取邀請(qǐng)函)
【辦理地址】
初審:各(縣)市、區(qū)商務(wù)局
審批:蘇州市商務(wù)局外事處(蘇州市西環(huán)路1638號(hào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈裙二樓202室)
取邀請(qǐng)函:蘇州市西環(huán)路1638號(hào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈一樓商務(wù)服務(wù)中心
【注意事項(xiàng)】
一、嚴(yán)禁任何單位騙取、倒賣《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》!
二、如有以下情形之一,將拒絕受理有關(guān)申請(qǐng):
1.資料填寫有誤、不規(guī)范,來(lái)華事由不充分,申請(qǐng)表格式不正確,經(jīng)審批部門提醒后仍拒絕修改;
2.未能提供審發(fā)邀請(qǐng)函需要的全部、有效、合法材料;
3.相關(guān)材料存在造假嫌疑或邀請(qǐng)單位不能配合確認(rèn);
4.其他不符合審發(fā)邀請(qǐng)函要求的情況。
三、邀請(qǐng)單位獲悉以下情況應(yīng)及時(shí)反饋,否則將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,觸犯法律的,將被追究法律責(zé)任:
1.獲得的邀請(qǐng)函遺失、被冒用或偽造;
2.被邀請(qǐng)外國(guó)人在取得邀請(qǐng)函后未能在有效期內(nèi)來(lái)蘇訪問(wèn)邀請(qǐng)單位;
3.被邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華后,邀請(qǐng)單位未能進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致發(fā)生違法犯罪行為(包括涉嫌非法停留、居留、就業(yè)等)。
四、邀請(qǐng)單位應(yīng)按季度對(duì)本單位邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié),相關(guān)審批部門將不定期抽查統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。對(duì)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供臺(tái)賬或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)存在管理隱患的,將暫停其邀請(qǐng)外國(guó)人資格。
第二篇:勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法_自2013年7月1日起施行
勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法
中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令
第19號(hào)
《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》已經(jīng)人力資源社會(huì)保障部第10次部務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
部長(zhǎng)尹蔚民
2013年6月20日
勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范勞務(wù)派遣,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本辦法。
第二條勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等,適用本辦法。
第三條人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。
第四條人力資源社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。
第五條人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上公布勞務(wù)派遣行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監(jiān)督電話,并在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上向社會(huì)公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。
第二章勞務(wù)派遣行政許可
第六條經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請(qǐng)行政許可。
未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
第七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元;
(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(三)公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單;
(五)法定代表人的身份證明;
(六)勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。
第九條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
第十條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的,應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書》;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書》,說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十三條申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定,說(shuō)明不予行政許可的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)?!秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。
《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式,由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。
第十五條勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第十六條勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的,應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù),并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明;不符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書面決定,并說(shuō)明理由。
第十七條勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。
勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請(qǐng)勞務(wù)派
遣行政許可。
第十八條勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng),并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況;勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書面申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。
第十九條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十條勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書面決定,并說(shuō)明理由:
(一)逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;
(二)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī),在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。
第二十一條勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由子公司向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可;勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告許可機(jī)關(guān),并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門備案。
第三章監(jiān)督檢查
第二十二條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,如實(shí)報(bào)告下列事項(xiàng):
(一)經(jīng)營(yíng)情況以及上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(二)被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況;
(三)向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況;
(四)被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;
(五)被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;
(六)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;
(七)設(shè)立子公司、分公司等情況。
勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司,應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
第二十三條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn),依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。
第二十四條有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可:
(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放
《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(二)超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(三)違反法定程序發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(四)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第二十五條申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的,許可機(jī)關(guān)不予受理、不予行政許可。
勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得行政許可的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。
第二十六條有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理勞務(wù)派遣行政許可注銷手續(xù):
(一)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿,勞務(wù)派遣單位未申請(qǐng)延續(xù)的,或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的;
(二)勞務(wù)派遣單位依法終止的;
(三)勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷,或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第二十七條勞務(wù)派遣單位向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷勞務(wù)派遣行政許可的,應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)依法處理與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系及其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益等材料,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)有關(guān)情況后辦理注銷手續(xù)。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)許可機(jī)關(guān)作出的有關(guān)勞務(wù)派遣行政許可的行政決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十九條任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第四章法律責(zé)任
第三十條 人力資源社會(huì)保障行政部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》,或者超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(三)在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中,玩忽職守、徇私舞弊,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
許可機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。
第三十一條任何單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十三條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門處1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的;
(二)隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。
第五章附 則
第三十四條 勞務(wù)派遣單位在2012年12月28日至2013年6月30日之間訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議,2013年7月1日后應(yīng)當(dāng)按照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》執(zhí)行。
本辦法施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得勞務(wù)派遣行政許可后,方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù);本辦法施行后未取得勞務(wù)派遣行政許可的,不得經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
第三十五條 本辦法自2013年7月1日起施行。
第三篇:侵權(quán)責(zé)任法7月1日起正式實(shí)施 法官律師建言司法適用
侵權(quán)責(zé)任法7月1日起正式實(shí)施 法官律師建言司法適用
《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》(簡(jiǎn)稱侵權(quán)責(zé)任法或新法)已于2009年12月26日由第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò),將于今年7月1日起施行,侵權(quán)責(zé)任法7月1日起正式實(shí)施 法官律師建言司法適用。業(yè)界權(quán)威評(píng)論,這是繼2007年通過(guò)物權(quán)法之后,我國(guó)民事立法活動(dòng)中又一極為重要的成果。為了更好地理解侵權(quán)責(zé)任法,由山西省律師協(xié)會(huì)和太原市中級(jí)人民法院主辦,山西黃黃河律師事務(wù)所協(xié)辦的山西省第一屆省城法官律師論壇日前在太谷縣舉行
□法制日?qǐng)?bào)記者 王斌 法制日?qǐng)?bào)實(shí)習(xí)生 李吉蓮
同其他法律一樣,此新法難以窮盡一切可能性,并且由于受立法傳統(tǒng)、立法技術(shù)以及法律規(guī)范的概括性原則等客觀條件影響,仍存在諸多不足。此間的法官和律師們都盼望最高人民法院能夠出臺(tái)有關(guān)的司法解釋予以進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化、明確。
與會(huì)者從法學(xué)理論角度和審判實(shí)踐出發(fā),逐一發(fā)表了自己的觀點(diǎn),并提出相應(yīng)的建議。
破解“兩元化”鑒定
在醫(yī)療損害賠償糾紛案件中,一直存在著鑒定“兩元化”問(wèn)題。一是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,二是司法過(guò)錯(cuò)鑒定?!皟稍睍?huì)導(dǎo)致醫(yī)療侵權(quán)賠償?shù)牟煌Y(jié)果。構(gòu)成醫(yī)療事故的則適用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,醫(yī)院過(guò)錯(cuò)重,患者損失大,但賠償項(xiàng)目少(十一項(xiàng)),標(biāo)準(zhǔn)低;不構(gòu)成醫(yī)療事故則適用《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償糾紛適用法律若干問(wèn)題的解釋》,醫(yī)院過(guò)錯(cuò)輕,患者損失小,賠償項(xiàng)目多(十五項(xiàng)),賠償數(shù)額高。
新法的實(shí)施能有效解決醫(yī)療損害鑒定及賠償?shù)摹皟稍眴?wèn)題,但是針對(duì)鑒定結(jié)果對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有利的現(xiàn)狀,尤其對(duì)醫(yī)療事故鑒定,患者認(rèn)為醫(yī)學(xué)會(huì)隸屬于衛(wèi)生局,衛(wèi)生局又是醫(yī)院的行政主管單位,兩者之間存在利害關(guān)系,其公正性值得懷疑,自我鑒定《侵權(quán)責(zé)任法7月1日起正式實(shí)施 法官律師建言司法適用》。
建議一:建議司法解釋中應(yīng)當(dāng)予以明確,建議統(tǒng)一醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的專家?guī)欤⒁粋€(gè)全國(guó)性的專家?guī)?,在合議的專家中安排一定異地專家;鑒定人要在鑒定書上簽字,增大鑒定人的責(zé)任;建議增加鑒定人要出庭接受質(zhì)詢的規(guī)定,使鑒定結(jié)果能夠更好地被認(rèn)知和案件結(jié)果更加公正。
“交付主義”與厘清責(zé)任
侵權(quán)責(zé)任法第50條針對(duì)車輛已經(jīng)轉(zhuǎn)讓但并未實(shí)際辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的情況下的法律責(zé)任,以前司法實(shí)踐都是以機(jī)動(dòng)車登記的所有人為賠償責(zé)任主體,采取的是“登記主義”?,F(xiàn)在對(duì)這種情況下的賠償責(zé)任主體作了很大的變更,以受讓人為賠償責(zé)任主體,只要車輛已經(jīng)交付即可,采取的是“交付主義”。
但在審判實(shí)踐中,可能出現(xiàn)交通事故發(fā)生后車輛所有人通過(guò)虛假轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車,將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給沒(méi)有償付能力的虛假受讓人的情形。作為受害人一般情況下是很難知道車輛登記的所有權(quán)人是不是實(shí)際的所有權(quán)人,他根本無(wú)法知道這輛車到底有沒(méi)有轉(zhuǎn)讓過(guò)。有可能導(dǎo)致被害人以登記的所有權(quán)人為被告,但是車輛實(shí)際已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給別人并已經(jīng)交付了,那么被害人就以錯(cuò)誤的被告為訴訟對(duì)象,導(dǎo)致被害人要承擔(dān)較大的訴訟風(fēng)險(xiǎn),其在訴訟之前要承擔(dān)更多的調(diào)查實(shí)際車主義務(wù),而這種調(diào)查義務(wù)往往是被害人無(wú)法完成的。
建議二:實(shí)行舉證責(zé)任倒置,由機(jī)動(dòng)車登記的所有權(quán)人舉證證明存在真實(shí)的轉(zhuǎn)讓并實(shí)際交付;機(jī)動(dòng)車登記的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)達(dá)到的證明標(biāo)準(zhǔn)———該轉(zhuǎn)讓交付是否具備同辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記效力相當(dāng)或相近的公示公信效力,對(duì)于虛假轉(zhuǎn)讓雙方需加大制裁力度。
肇事人先賠償更合理
新法第五十三條明確在肇事后逃逸的情況下,機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司也要承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)明確了交通事故社會(huì)救助基金的墊付義務(wù)及其追償權(quán)。那么,在司法實(shí)踐中許多案例存在機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗砭岂{駛、無(wú)證駕駛等情形引發(fā)的交通事故,是否屬于保險(xiǎn)公司應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任?駕駛?cè)俗砭岂{駛、無(wú)證駕駛是否屬于保險(xiǎn)公司的免責(zé)抗辯事由呢?
第四篇:《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》自2016年8月1日起施行
《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》 自2016年8月1日起施行
相關(guān)說(shuō)明
問(wèn):列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的廢物是否不屬于危險(xiǎn)廢物?確定某種廢物是否符合豁免管理的流程是怎樣的?
答:《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求,并沒(méi)有豁免其危險(xiǎn)廢物的屬性。
確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為:(1)確定該廢物屬于列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物(核對(duì)廢物類別/代碼和名稱);(2)確定該廢物的豁免環(huán)節(jié)是否與《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》一致;(3)核對(duì)是否具備《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》列明的豁免條件。
問(wèn):附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中豁免內(nèi)容的具體含義是什么?
答:列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物,在所列的豁免環(huán)節(jié),且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí),可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。在滿足上述條件前提下,“豁免內(nèi)容”含義如下:
“全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:全過(guò)程(各管理環(huán)節(jié))均豁免,無(wú)需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定;
“收集過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證;
“利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證;
“填埋過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證;
“水泥窯協(xié)同處置過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:水泥企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證;
“不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸”:運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具;
“轉(zhuǎn)移過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理”:進(jìn)行轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì);轉(zhuǎn)移過(guò)程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案。
問(wèn):列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物,其豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié)如何銜接,以確保后續(xù)環(huán)節(jié)仍按危廢管理?
答:《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物在特定環(huán)節(jié)的部分管理要求,在豁免環(huán)節(jié)的前后環(huán)節(jié),仍應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理;且在豁免環(huán)節(jié)內(nèi),可以豁免的內(nèi)容也僅限于滿足所列條件下的列明的內(nèi)容,其他危險(xiǎn)廢物或者不滿足豁免條件的此類危險(xiǎn)廢物的管理仍需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的要求。如:生活垃圾焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求且進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋,填埋過(guò)程可不按危險(xiǎn)廢物管理;如果不能滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中6.3條要求或不進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng),則處置過(guò)程仍然需要按照危險(xiǎn)廢物管理。
第五篇:【全文】《北京市社會(huì)救助實(shí)施辦法》(自2018年7月1日起施行)
北京市社會(huì)救助實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)救助,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開(kāi)展最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、專項(xiàng)救助、受災(zāi)人員救助和臨時(shí)救助等相關(guān)工作,適用本辦法。
第三條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會(huì)保障制度相銜接,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定履行成員職責(zé),實(shí)現(xiàn)信息共享,協(xié)同做好社會(huì)救助工作。
市、區(qū)人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力社保等社會(huì)救助管理部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)的受理、調(diào)查審核和其他社會(huì)救助管理工作,指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制,將社會(huì)救助資金和社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處社會(huì)救助工作人員的配備,保障工作順利開(kāi)展。
第六條 本市鼓勵(lì)慈善組織以各類社會(huì)救助對(duì)象為重點(diǎn),開(kāi)展扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)救孤、扶老助殘、助學(xué)助醫(yī)等慈善救助活動(dòng)。
市、區(qū)人民政府支持慈善組織建立社會(huì)救助專項(xiàng)基金,設(shè)立社會(huì)救助慈善項(xiàng)目,開(kāi)展慈善救助活動(dòng)。
社會(huì)救助管理部門以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向慈善組織推介求助者信息,支持慈善組織和其他社會(huì)組織實(shí)施慈善救助。
第七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政部門制定、公布政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)指導(dǎo)目錄,將社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者提供的專業(yè)服務(wù)納入目錄管理,完善評(píng)估、監(jiān)管措施。
第二章 最低生活保障
第八條 本市對(duì)共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且符合本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的本市戶籍居民組成的家庭,給予最低生活保障。
對(duì)本市戶籍居民與非本市戶籍居民組成的家庭的最低生活保障,具體辦法另行規(guī)定。
第九條 本辦法規(guī)定的共同生活的家庭成員,包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能獨(dú)立生活的子女以及其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。
本辦法規(guī)定的共同生活的家庭成員月人均收入,是指申請(qǐng)人在申請(qǐng)最低生活保障前12個(gè)月內(nèi)的月均家庭收入除以共同生活的家庭成員數(shù)量所得數(shù)額。
本辦法規(guī)定的家庭收入,包括共同生活的家庭成員的工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等可支配收入;家庭財(cái)產(chǎn)包括共同生活的家庭成員擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車、房屋以及無(wú)形資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)。最低生活保障家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的認(rèn)定辦法,由市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由市民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門按照本市上城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的一定比例擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。
第十條 申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:
(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng),并按照要求提交戶籍、身份、收入和財(cái)產(chǎn)等相關(guān)證明材料;家庭成員行動(dòng)不便、讀寫困難的,可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者個(gè)人代為提出申請(qǐng);
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起14個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式完成對(duì)申請(qǐng)人家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的審核工作,提出初審意見(jiàn)并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示7日;公示期滿后2個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)和公示結(jié)果報(bào)區(qū)民政部門審批;
(三)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和公示結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并作出決定。符合條件的,批準(zhǔn)后在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)發(fā)布。
第十一條 申請(qǐng)最低生活保障的家庭,其共同生活的家庭成員中有重大疾病患者或者重度殘疾人的,以及屬于單親家庭且子女未滿16周歲或者為全日制在校學(xué)生的,在計(jì)算其家庭收入時(shí),按照符合條件的人員數(shù)量以及本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例進(jìn)行核減。
前款規(guī)定的重大疾病患者或者重度殘疾人的法定撫養(yǎng)人年滿60周歲的,可以適當(dāng)提高核減比例。
第十二條 對(duì)批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭,區(qū)民政部門按照共同生活的家庭成員人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額,于每月10日前發(fā)給最低生活保障金。
對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重大疾病患者,按照本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 特困人員供養(yǎng)
第十三條 本市對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的本市戶籍60周歲以上老年人、殘疾人、未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養(yǎng)。
特困人員年滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育、特殊教育的,繼續(xù)享受供養(yǎng)待遇。
第十四條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括:
(一)供給糧油、副食品和生活用燃料,提供服裝、被褥等生活用品和零用錢等基本生活條件;
(二)為生活不能自理的提供日常生活、住院期間的必要照料等基本服務(wù);
(三)提供疾病治療;
(四)辦理喪葬事宜。
特困人員在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受疾病治療的,相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用按照本辦法第二十條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 各區(qū)的特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本市上全市居民人均消費(fèi)支出確定。區(qū)人民政府統(tǒng)籌特困人員供養(yǎng)資金的支出。
第十六條 特困人員供養(yǎng)申請(qǐng),由本人提出,本人行動(dòng)不便、讀寫困難或者屬于無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力人的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助其提出申請(qǐng)。
特困人員供養(yǎng)的審批程序按照本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 特困人員選擇在供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的,由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)安置。
特困人員選擇在家分散供養(yǎng)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等組織或者個(gè)人提供生活照料等服務(wù)。
第十八條 供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記手續(xù),建立健全內(nèi)部管理、安全管理和服務(wù)管理等制度,并配置與特困人員供養(yǎng)需求相適應(yīng)的服務(wù)人員和服務(wù)設(shè)施。
本市鼓勵(lì)符合條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站,市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門和中醫(yī)藥管理部門給予技術(shù)指導(dǎo),市、區(qū)民政部門給予建設(shè)資金或者運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。設(shè)立的醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站符合條件的,納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。
第四章 專項(xiàng)救助
第一節(jié) 醫(yī)療救助
第十九條 本市對(duì)符合條件的最低生活保障家庭成員、特困人員、低收入家庭成員,以及市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員,給予醫(yī)療救助。
本辦法規(guī)定的低收入家庭,是指未納入最低生活保障范圍,共同生活的家庭成員月人均收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),且符合最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的本市戶籍居民組成的家庭。低收入家庭的認(rèn)定審批程序按照本辦法第十條規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 醫(yī)療救助采取下列方式:
(一)對(duì)最低生活保障家庭成員、特困人員、低收入家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,給予全額資助;
(二)對(duì)救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等支付后,由個(gè)人負(fù)擔(dān)的符合本市規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,按照門診、住院、生育、重大疾病等不同情形,分別給予救助。
醫(yī)療救助的具體標(biāo)準(zhǔn),由市醫(yī)療救助主管部門會(huì)同財(cái)政等部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。區(qū)人民政府可以制定本區(qū)的醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),但不得低于全市醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 最低生活保障家庭成員、特困人員和低收入家庭成員的醫(yī)療救助,按照下列程序辦理:
(一)根據(jù)本辦法第二十條第一款第一項(xiàng)資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)期間統(tǒng)一辦理;
(二)根據(jù)本辦法第二十條第一款第二項(xiàng)給予的醫(yī)療費(fèi)用救助,由共同生活的家庭成員向戶籍所在地區(qū)醫(yī)療救助主管部門提出申請(qǐng),區(qū)醫(yī)療救助主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第二十二條 市醫(yī)療救助主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)同步即時(shí)結(jié)算機(jī)制,并完善與生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等相銜接的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算機(jī)制,為醫(yī)療救助對(duì)象提供及時(shí)便捷就醫(yī)服務(wù)。
第二節(jié) 教育救助
第二十三條 本市對(duì)最低生活保障家庭成員、特困人員、低收入家庭成員,給予教育救助。
第二十四條 教育救助采取下列方式:
(一)對(duì)學(xué)前教育階段的救助對(duì)象,減免保育教育費(fèi);
(二)對(duì)義務(wù)教育階段的救助對(duì)象,發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助,并對(duì)寄宿的免收寄宿費(fèi)、發(fā)放伙食補(bǔ)助等;
(三)對(duì)普通高中教育階段的救助對(duì)象,減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),發(fā)放國(guó)家助學(xué)金等;
(四)對(duì)中等職業(yè)教育階段的救助對(duì)象,減免學(xué)費(fèi),發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,發(fā)放生活物價(jià)補(bǔ)貼等;
(五)對(duì)當(dāng)年參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試,在本市高等教育招生計(jì)劃內(nèi),經(jīng)市招生委員會(huì)高等學(xué)校招生辦事機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)錄取的救助對(duì)象,發(fā)放高等教育新生入學(xué)補(bǔ)貼;
(六)對(duì)普通高等教育階段的救助對(duì)象,發(fā)放國(guó)家助學(xué)金、生活補(bǔ)助,提供國(guó)家助學(xué)貸款,安排勤工助學(xué)等;
(七)其他教育救助方式。
教育救助的具體標(biāo)準(zhǔn)由市教育、財(cái)政、民政等部門,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育救助對(duì)象的基本學(xué)習(xí)、生活需求擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。
第二十五條 申請(qǐng)本辦法第二十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)救助的,向就讀的教育機(jī)構(gòu)提交救助對(duì)象證明等材料,經(jīng)審核、確認(rèn)后,由教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
申請(qǐng)本辦法第二十四條第一款第五項(xiàng)救助的,由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,并報(bào)區(qū)民政部門審批;區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
第三節(jié) 住房救助
第二十六條 本市對(duì)符合本市住房困難標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員、低收入家庭,以及收入、資產(chǎn)符合本市相關(guān)規(guī)定的其他家庭,給予住房救助。
第二十七條 城鎮(zhèn)居民住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放公共租賃住房租金補(bǔ)貼和市場(chǎng)租賃住房租金補(bǔ)貼等方式實(shí)施。具體救助標(biāo)準(zhǔn)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等部門,按照本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民收入水平和住房?jī)r(jià)格水平等因素?cái)M定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。
農(nóng)村居民住房救助通過(guò)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼的方式實(shí)施。具體救助標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政、農(nóng)村等部門根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、工程造價(jià)等因素?cái)M定,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布。
第二十八條 申請(qǐng)住房救助,由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人是城鎮(zhèn)居民家庭的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作并至少公示5日,公示期滿后2個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)和公示結(jié)果報(bào)區(qū)住房保障部門;區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審意見(jiàn)和公示結(jié)果后20個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)人住房狀況核查等工作,作出決定并公布;
(二)申請(qǐng)人是農(nóng)村居民家庭的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并公示7日后,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出決定并公布;救助對(duì)象的認(rèn)定工作由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照制定計(jì)劃統(tǒng)籌開(kāi)展并在規(guī)定期限內(nèi)完成;符合條件的,在危房改造驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)放危房改造補(bǔ)助資金。
第二十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)救助對(duì)象的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口資源環(huán)境等情況,組織編制全市城鎮(zhèn)公共租賃住房規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市城鎮(zhèn)公共租賃住房規(guī)劃和計(jì)劃,組織編制本區(qū)城鎮(zhèn)公共租賃住房規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)城鎮(zhèn)公共租賃住房規(guī)劃和計(jì)劃,編制公共租賃住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并落實(shí)到具體地塊;相關(guān)情況向社會(huì)公布。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善城鎮(zhèn)公共租賃住房土地專項(xiàng)儲(chǔ)備制度。
第四節(jié) 就業(yè)救助
第三十條 本市按照規(guī)定對(duì)最低生活保障家庭中被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的成員,通過(guò)貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、公益性崗位安置等辦法,給予就業(yè)救助。
第三十一條 市、區(qū)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和就業(yè)救助需要,通過(guò)新設(shè)、購(gòu)買等方式開(kāi)發(fā)的公益性崗位,優(yōu)先招用符合崗位需求的就業(yè)救助對(duì)象。
第三十二條 最低生活保障家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,復(fù)核其家庭收入時(shí),按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例予以扣減。復(fù)核后收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,在一定期限內(nèi),按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一定比例發(fā)放最低生活保障金。
第五節(jié)采暖救助
第三十三條 本市對(duì)符合條件的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員,給予采暖救助。
第三十四條 采暖救助的具體標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理、民政、財(cái)政等部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和供熱燃料價(jià)格水平等因素確定、公布。
第三十五條 申請(qǐng)采暖救助的,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng),按照下列程序辦理:
(一)采用自采暖的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處直接辦理并發(fā)放采暖救助資金,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,報(bào)區(qū)民政部門審批并發(fā)放采暖救助資金;
(二)采用集中供熱采暖的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審查核實(shí)后,向符合條件的申請(qǐng)人出具補(bǔ)助憑證;供熱單位依據(jù)申請(qǐng)人提交的補(bǔ)助憑證、供熱采暖合同等證明材料減免采暖費(fèi)。供熱單位根據(jù)實(shí)際減免的采暖費(fèi)向有關(guān)部門申領(lǐng)采暖救助資金。
第五章 受災(zāi)人員救助
第三十六條 市、區(qū)人民政府建立健全自然災(zāi)害救助制度,對(duì)受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員,及時(shí)提供救助。
第三十七條 自然災(zāi)害發(fā)生后,市、區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救助物資的調(diào)撥,及時(shí)為受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,必要時(shí)對(duì)受災(zāi)人員開(kāi)展心理?yè)嵛?,做好遇難人員善后事宜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的安排開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作。
第三十八條 災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下,為房屋因?yàn)?zāi)倒塌或者嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法居住的受災(zāi)人員安排臨時(shí)住所;對(duì)無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力的受災(zāi)人員,給予一定時(shí)期的基本生活救助。
第三十九條 自然災(zāi)害生活救助標(biāo)準(zhǔn)由市自然災(zāi)害救助主管部門會(huì)同財(cái)政等部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民基本生活水平擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。
第四十條 自然災(zāi)害發(fā)生后,市、區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況,報(bào)送市、區(qū)人民政府。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布自然災(zāi)害損失情況;因自然災(zāi)害死亡、失蹤人員的相關(guān)信息由市人民政府發(fā)布。
第四十一條 市、區(qū)自然災(zāi)害救助主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組建災(zāi)害救助應(yīng)急隊(duì)伍,支持村民委員會(huì)、居民委員會(huì)建立災(zāi)害救助志愿組織,承擔(dān)救災(zāi)物資撥付和使用、自然災(zāi)害災(zāi)情核查、組織協(xié)調(diào)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民生活救助等工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職自然災(zāi)害信息員,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、傳遞、整理、分析、評(píng)估等工作。
市、區(qū)自然災(zāi)害救助主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)災(zāi)害救助應(yīng)急隊(duì)伍、災(zāi)害救助志愿組織和自然災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第六章 臨時(shí)救助
第四十二條 本市對(duì)具有下列情形之一的家庭和個(gè)人,給予臨時(shí)救助:
(一)因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;
(二)因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的本市最低生活保障家庭、低收入家庭;
(三)遭遇其他特殊困難,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭;
(四)在本市行政區(qū)域內(nèi),因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因,暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。
第四十三條 根據(jù)臨時(shí)救助對(duì)象的困難情形,采取發(fā)放臨時(shí)救助金、提供救助服務(wù)、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等方式給予救助。救助標(biāo)準(zhǔn)由市民政、財(cái)政等部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民基本生活水平和臨時(shí)救助對(duì)象的困難類型、困難程度等因素?cái)M定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、公布。
第四十四條 申請(qǐng)臨時(shí)救助的,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或者住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)人具有本市戶籍或者持有本市居住證,家庭財(cái)產(chǎn)符合本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,可以申請(qǐng)臨時(shí)救助金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后,報(bào)區(qū)民政部門審批;審核審批工作應(yīng)當(dāng)自收到受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成;
(二)申請(qǐng)人需要提供臨時(shí)住所、食物、衣物或者心理干預(yù)等救助服務(wù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)本區(qū)救助管理機(jī)構(gòu)、慈善超市或者其他專業(yè)社會(huì)組織等提供救助服務(wù);
(三)向申請(qǐng)人發(fā)放臨時(shí)救助金或者提供救助服務(wù)后,仍未解決其困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助其依照本辦法向有關(guān)部門申請(qǐng)其他救助事項(xiàng),或者轉(zhuǎn)介到慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)予以救助。
情況緊急、需要立即采取措施以保障救助對(duì)象基本生活的,區(qū)民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)先行救助。
第七章 監(jiān)督管理
第四十五條 區(qū)民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障家庭成員、特困人員、低收入家庭成員和享受住房救助的其他家庭成員的年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力以及收入來(lái)源等情況,實(shí)行分類管理,并對(duì)其人口狀況、收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。
最低生活保障家庭、特困人員、低收入家庭和享受住房救助的其他家庭的家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)民政部門或者區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序重新審批。
第四十六條 市民政部門建立并完善本市社會(huì)救助對(duì)象信息服務(wù)管理平臺(tái),保障社會(huì)救助對(duì)象的信息及時(shí)更新和實(shí)時(shí)查詢。
市、區(qū)民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力社保等有關(guān)部門和單位根據(jù)其社會(huì)救助職責(zé)共享社會(huì)救助對(duì)象的相關(guān)信息。
第四十七條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員,以及參與社會(huì)救助工作的社會(huì)組織和個(gè)人,對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息,除依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第四十八條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他社會(huì)救助管理部門每年對(duì)各區(qū)社會(huì)救助管理工作進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的具體工作可以委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
第四十九條 市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年依法對(duì)上一社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督;市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府社會(huì)救助管理部門制定社會(huì)救助資金、物資監(jiān)督管理辦法。
第五十條 市、區(qū)人民政府社會(huì)救助管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字、圖表、音像等方式完整記錄審核審批行為,并歸檔保存。
市人民政府社會(huì)救助管理部門負(fù)責(zé)建立健全本部門社會(huì)救助工作檔案管理制度。
第五十一條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,忠于職守,公平公正,文明服務(wù),不得有下列濫用職權(quán)、徇私舞弊行為:
(一)接受當(dāng)事人請(qǐng)托,索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(二)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(三)申請(qǐng)人同等情況區(qū)分對(duì)待的;
(四)故意刁難、侮辱當(dāng)事人的;
(五)其他侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的。
第五十二條 任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
受理舉報(bào)、投訴的社會(huì)救助管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按規(guī)定程序?qū)戎暾?qǐng)進(jìn)行審核、審批、公示的;
(二)未按規(guī)定定期核查有關(guān)社會(huì)救助對(duì)象人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的;
(三)對(duì)經(jīng)核查不再符合條件的救助對(duì)象未予停止救助的;
(四)違反本辦法第五十一條有關(guān)規(guī)定的;
(五)違反本辦法第五十二條第二款有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條 下列失信行為信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái):
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段申請(qǐng)社會(huì)救助的;
(二)最低生活保障家庭、特困人員、低收入家庭和享受住房救助的其他家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處如實(shí)申報(bào),繼續(xù)享受社會(huì)救助的;
(三)為申請(qǐng)人提供虛假證明材料的。
第五十五條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,并可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。
威脅、侮辱、打罵履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員,擾亂社會(huì)救助管理部門工作秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第五十六條 違反本辦法其他規(guī)定,其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第九章 附則
第五十七條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平對(duì)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市民政部門負(fù)責(zé)匯總各社會(huì)救助管理部門依法擬定的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),定期報(bào)市政府批準(zhǔn)、公布。
第五十八條 遭受家庭暴力的人員、殘疾人(精神障礙患者、殘疾兒童等)、需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者、生活無(wú)著的流浪乞討人員的有關(guān)救助工作,以及因突發(fā)事件開(kāi)展的救助工作,按照國(guó)家和本市有關(guān)反家庭暴力、精神衛(wèi)生、殘疾人保障、流浪乞討人員救助、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 本辦法自2018年7月1日起施行。2000年6月27日北京市人民政府第58號(hào)令公布的《北京市實(shí)施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和2008年3月31日北京市人民政府第202號(hào)令公布的《北京市實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》同時(shí)廢止。