第一篇：2011年節(jié)能減排措施方案

“做好20*下半年節(jié)能減排工作，關鍵是要把思想和行動統(tǒng)一到中央的方針政策和工作部署上來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱，加快結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，把《節(jié)能減排綜合性工作方案》落到實處，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展?！?/p>

8月26日，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱在向全國人大常委會報告國務院節(jié)約能源保護環(huán)境工作情況時作上述表示。

據(jù)介紹，下半年我國將從十個方面強化措施，確保節(jié)能減排目標落實到位。

措施一：強化節(jié)能減排目標責任評價考核

馬凱表示，要把節(jié)能減排作為考核地方政府領導班子政績和中央企業(yè)負責人業(yè)績的重點內(nèi)容，實行節(jié)能減排問責制。在下半年開始的省級領導班子換屆考察中，進一步把節(jié)能減排工作作為綜合考核評價的重要內(nèi)容，切實加強對地方政府領導班子和領導干部節(jié)能減排工作的考核。

論文百事通制定發(fā)布《節(jié)能目標責任評價考核實施方案》、《主要污染物排放總量考核辦法》，將考核結(jié)果作為對地方各級政府領導干部政績考核的重要依據(jù)。加快完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，公開節(jié)能減排信息，為實行節(jié)能減排評價考核和問責制，開展社會監(jiān)督奠定基礎。

措施二：堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長

“把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當前宏觀調(diào)控的首要任務?！瘪R凱說，要嚴格高耗能、高排放行業(yè)固定資產(chǎn)投資項目管理，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制。修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》，對重點地區(qū)和重點行業(yè)實行更加嚴格的市場準入標準。對違法違規(guī)的在建項目，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決停緩建。繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價、地價、稅費方面對高耗能、高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策。

措施三：加快淘汰落后生產(chǎn)能力

馬凱表示，下半年，有關部門將水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵(第二批)等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務分解到相關地區(qū)和企業(yè)。公布小火電、小鋼鐵淘汰企業(yè)名單及各地執(zhí)行情況。建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制，出臺《中央財政促進淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金管理辦法》，中央通過專項轉(zhuǎn)移支付對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予適當?shù)闹С趾凸膭?；地方也應?chuàng)造條件，安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能工作，確保全年關停1000萬千瓦小火電機組，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能3000萬噸和落后煉鋼產(chǎn)能3500萬噸。

措施四：加大節(jié)能減排重點工程實施力度

馬凱說，我國將于近期出臺《財政節(jié)能技術改造獎勵資金管理辦法》，對企業(yè)節(jié)能技術改造項目按改造后實際形成的節(jié)能量給予獎勵，抓緊落實中央財政新增安排的70億元，支持十大重點節(jié)能工程，可形成約3500萬噸標準煤的節(jié)能能力；抓緊制定《高效照明產(chǎn)品推廣的中央補助資金管理辦法》，今年要力爭推廣5000萬只節(jié)能燈。安排國債和中央預算內(nèi)投資25億元，建設農(nóng)村戶用沼氣250萬戶。安排國債、中央預算內(nèi)投資以及中央財政資金40億元，加快推進城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。提高污水處理收費標準和征收率，2012年之前所有城鎮(zhèn)污水處理費標準要提高到每立方米供水0.8元以上。

措施五：抓好重點領域節(jié)能

馬凱表示，將公布千家企業(yè)能源審計和利用狀況報告。總結(jié)推廣第一批循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗，公布和啟動第二批試點，支持一批重點項目建設。年內(nèi)發(fā)布粗鋼、水泥、燒堿、火電等22項高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準，以及輕型

措施六：強化污染防治

馬凱表示，要重點推進燃煤電廠煙氣脫硫和城市污水處理設施建設和運行、重點流域水污染防治、飲用水安全保障和農(nóng)村面源污染控制。今年年底前，所有燃煤脫硫機組都要安裝煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，對脫硫設施運行情況實施實時監(jiān)控。對無故停運脫硫設施和脫硫設施投運率不足80%的扣減脫硫電價并處5倍罰款。9月底前將“十一五”全國城市污水處理新增能力、COD削減量及污水處理率等指標分解下達到各省(區(qū)、市)，并建立考核、獎勵制度。建立公告制度，每年公告各省(區(qū)、市)城市污水處理設施建設進展情況、污水處理廠運行情況。抓緊編制并實施“三河三湖”等12個重點流域水污染防治規(guī)劃和渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃、太湖流域水環(huán)境綜合治理方案，規(guī)劃內(nèi)的污染治理設施必須按期開工建設和投產(chǎn)運行。堅決取締飲用水水源地及保護區(qū)內(nèi)的排污口，確保群眾飲水用水安全。嚴格控制農(nóng)村面源污染，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，逐步實行定額供應化肥、農(nóng)藥，禁止生產(chǎn)和使用含磷洗滌用品，加大畜禽養(yǎng)殖場管理和污染物處理力度。

措施七：加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣

馬凱介紹，通過863計劃、973計劃、科技支撐計劃、國家自然科學基金等國家科技計劃和基金，將節(jié)能減排相關科研工作作為支持重點，支持一批節(jié)能減排關鍵技術和共性技術。發(fā)布《節(jié)能減排科技專項行動》，加快“水體污染控制與治理”等重大專項啟動與實施。在鋼鐵、有色、電力、建材等重點行業(yè)推廣一批潛力大、應用面廣的重大節(jié)能減排技術，在發(fā)電領域應用潔凈煤技術，推進設備更新和技術改造。

措施八：實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策

馬凱介紹，將抓緊出臺《關于完善污水處理收費制度的意見》、《垃圾焚燒發(fā)電價格和運行管理暫行辦法》等。建立健全促進節(jié)能減排的稅收政策體系。抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平。實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術設備進口的稅收優(yōu)惠政策。推動和引導金融機構加大對節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持。研究建立環(huán)境污染責任保險制度。新晨范文網(wǎng)

措施九：加強對節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查

馬凱表示，將組織開展節(jié)能減排專項檢查，檢查各地區(qū)落實國務院節(jié)能減排電視電話會議和綜合性工作方案的情況。在現(xiàn)有法律法規(guī)下，按高額處罰原則，對違法排污企業(yè)實行經(jīng)濟處罰。繼續(xù)實施和強化“區(qū)域限批”制度，對未按期完成減排任務、超過總量指標、主要河流控制斷面不達標、城市污水處理廠建設嚴重滯后和不正常運行的，以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地方或企業(yè)(集團)，按照有關規(guī)定，暫停該地區(qū)或集團新增污染物項目的環(huán)評審批。對于重大環(huán)境違法案件，將公開曝光，分批掛牌督辦，嚴肅追究責任，強化執(zhí)法，促進節(jié)能減排。

措施十：組織開展“節(jié)能減排全民行動”

馬凱介紹，“節(jié)能減排全民行動”包括九項專項行動，即：企業(yè)行動、學校行動、青少年行動、家庭社區(qū)行動、軍營行動、政府機構行動、科技行動、科普行動、媒體行動等，調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排成為每個企業(yè)、每個單位、每個社區(qū)、每個家庭、每個社會成員的自覺行動。

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第二篇：節(jié)能減排措施

國家將全力遏制高耗能產(chǎn)品過快增長

國務院日前印發(fā)的發(fā)展改革委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確了２０１０年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和總體要求。

《方案》指出，到２０１０年，中國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由２００５年的１．２２噸標準煤下降到１噸標準煤以下，降低２０％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低３０％?！笆晃濉逼陂g，中國主要污染物排放總量減少１０％，到２０１０年，二氧化硫排放量由２００５年的２５４９萬噸減少到２２９５萬噸，化學需氧量（ＣＯＤ）由１４１４萬噸減少到１２７３萬噸；全國設市城市污水處理率不低于７０％，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到６０％以上。

根據(jù)國務院日前印發(fā)的發(fā)展改革委會同有關部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，中國將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策，適時出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅。

《方案》指出，中國將抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品目錄及相應稅收優(yōu)惠政策。實行節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣。完善對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策；對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策。抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平。適時出臺燃油稅。研究開征環(huán)境稅。研究促進新能源發(fā)展的稅收政策。

國家將控制高耗油、高污染機動車發(fā)展，嚴格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準，建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報和公示制度；嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準和船舶污染物排放標準，有條件的地方要適當提高排放標準，繼續(xù)實行財政補貼政策，加快老舊汽車報廢更新

?！?010年是新一屆全國能源基礎與管理標準化技術委員會（以下簡稱全國能標委）的開局之年。全國能標委將在分析?十二五?國家節(jié)能減排目標對標準化需求的基礎上，對節(jié)能領域標準制修訂計劃、標準化技術機構發(fā)展、標準體系研究、重要研究項目、標準節(jié)能減排貢獻率等重要內(nèi)容進行研究，并將加強與新成立的相關標準化技術機構的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和做好各領域的分工合作，爭取一個良好的開局?！边@是記者從2009年12月29日全國能源基礎與管理標準化技術委員會舉行換屆會議暨五屆一次會議上了解到的。

在全國能標委五屆一次會議上，中國標準化研究院資源與環(huán)境標準化研究所所長、全國能標委秘書長李愛仙談到全國能標委第五屆委員會的工作計劃時說，國家“十二五”節(jié)能減排目標逐漸明晰，標準化作為節(jié)能減排工作的重要技術支撐，必將承擔更多更重的工作任務。

另外，建筑物和交通用能領域?qū)⑹俏磥?0年間我國能源消費的重要增長點，并且存在著巨大的節(jié)能潛力，全國能標委將與相關的行業(yè)和部門積極溝通、配合，參與和組織好建筑與汽車有關節(jié)能標準的研究制定工作。2月10日，交通運輸部召開節(jié)能減排工作領導小組會

議。交通運輸部部長、部節(jié)能減排工作領導小組組長李盛霖出席會議并強調(diào)，進一步增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感，清楚地認識到節(jié)能減排工作是加快交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必然要求，是落實當前應對氣候變化各項任務的必然要求；要把節(jié)能減排工作當作一項“硬任務”，切實把緊迫感和責任感落實到各項具體工作中。

李盛霖指出，2009年，在部黨組的領導下，在部節(jié)能減排工作領導小組的具體指導下，部各司局做了大量工作，政策法規(guī)司較好地發(fā)揮了牽頭、協(xié)調(diào)、匯總和督促職責，各級交通運輸主管部門和交通企事業(yè)單位也積極行動，采取切實有效措施，較好地完成了國家下達的任務和部年初制定的工作計劃，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作取得積極成效，并形成良好的工作格局。

李盛霖要求，加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、齊心協(xié)力，全力確保完成今年節(jié)能減排重點工作。一是各成員單位要各負其責、各司其職，加快推進節(jié)能減排工作。部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室要加強督導，促進各項工作落實。二是要認真做好交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的研究制定工作，提出“十二五”期節(jié)能減排工作的目標、任務和措施。三是要拓寬節(jié)能減排資金渠道。

李盛霖強調(diào)，要加快推進交通運輸節(jié)能減排工作，認真組織開展以低碳為特征的交通運輸體系研究。當前和今后一個時期，節(jié)能減排的任務將更加艱巨，應對氣候變化所面臨的形勢將更加復雜，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是順應世界發(fā)展趨勢的客觀要求，也是交通運輸業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

據(jù)悉，2010年交通運輸部節(jié)能減排工作將組織好“千家交通企業(yè)節(jié)能減排專項行動”；推進節(jié)能減排監(jiān)測考核體系建設；實施營運車輛燃料消耗量準入制度；積極推進甩掛運輸發(fā)展；加快發(fā)展綠色航運；進一步做好長江船型標準化工作；大力發(fā)展城市公共交通；密切關注和跟蹤國際航運船舶溫室氣體減排與氣候變化談判動態(tài)；大力開展交通運輸節(jié)能減排科技研發(fā)及成果的推廣應用。

會議審議并原則通過了《2009年交通運輸節(jié)能減排工作總結(jié)和2010年節(jié)能減排工作要點》。

交通運輸部副部長、部節(jié)能減排工作領導小組副組長高宏峰、徐祖遠出席會議并講話。部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室匯報了2009年節(jié)能減排工作和2010年工作安排，部國際合作司匯報了參加哥本哈根會議的情況。部節(jié)能減排工作領導小組成員參加會議。

經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知，自2010年1月1日起，對1.6升及以下排量乘用車延續(xù)車輛購置稅優(yōu)惠政策，改按7.5%的稅率征收車輛購置稅。

新的1.6升及以下排量乘用車購置稅率比2009年上升2.5個百分點，意味著消費者如購買價格為10萬元的1.6升及以下排量乘用車時將比2009年多支出約2137元的車輛購置稅。

通知既出，市場反應各異。短期內(nèi)，一批消費者立即出手購買小排量車。2009年年末，汽車資源緊張狀況一度加劇，部分經(jīng)銷商甚至“劍走偏鋒”，加價銷售。也有不少準車主持續(xù)觀望，按兵不動。由于新政策縮小了1.6升和1.8升排量車型之間的差距，選擇余地增多。

有經(jīng)濟專家指出，長遠來看，購置稅優(yōu)惠政策的延續(xù)，表明國家仍將積極推進節(jié)能減排政策，大力倡導小排量車的發(fā)展，有利于保持政策的穩(wěn)定性，避免車市由于政策突變而“高臺跳水”；購置稅優(yōu)惠政策的微調(diào)，既避免市場對優(yōu)惠政策產(chǎn)生依賴，也為1.8升及以上車型的恢復性增長提供空間，有利中國車市持續(xù)健康發(fā)展。

新年首日，工信部網(wǎng)站正式推出“輕型汽車燃料消耗量通告”專欄，首批公布在售國產(chǎn)車和進口車的近6000個車型在市區(qū)、市郊、綜合三種工況下的油耗數(shù)據(jù)。據(jù)悉，工信部將根據(jù)企業(yè)報送備案情況每月更新“輕型汽車燃料消耗量通告”，消費者可以隨時登錄網(wǎng)站查看。

同時將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點，對于新能源車的扶持推廣可見一斑，是惠及未來汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的又一有力新政。，在油價中加入環(huán)保稅；除了車企為新能源汽車搖旗吶喊之外，全國工商聯(lián)新能源商會向全國政協(xié)十一屆三次會議提交的提案建議大力發(fā)展燃料電池汽車，加以補貼：對燃料電池轎車補貼提高到60萬元；公交客車補貼提高到160萬元的水平，直接出資建設加氫站或?qū)託湔窘ㄔO進行補助和政策扶持。

環(huán)保作為朝陽產(chǎn)業(yè)，相關企業(yè)必將在政策扶持下快速發(fā)展。據(jù)國家環(huán)?？偩殖醪綔y算，“十一五”期間，我國全社會環(huán)保投資預計達到13750億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持15％至17％的增長速度，2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達8000億至10000億元，良好的未來預期將給相關上市公司帶來巨大的發(fā)展機遇。

太陽能行業(yè)：短期陰霾 長期必將陽光燦爛

金融海嘯沖擊太陽能產(chǎn)業(yè)已近尾聲。2008年德國和西班牙相繼降低光伏行業(yè)的補貼力

度伴隨著金融海嘯，嚴重地沖擊了全球光伏行業(yè)，行業(yè)短期需求嚴重萎縮，但是支撐行業(yè)發(fā)展的根本因素即對能源危機和環(huán)境保護的擔憂沒發(fā)生有變化。市場需求的短期沖擊使得產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)品價格大幅修正以及毛利壓縮，競爭力差的公司將面臨淘汰或者被整合，現(xiàn)金流不充裕的公司也由于融資困難而面臨退出市場的壓力。盡管太陽能行業(yè)在2009年1-4月份面臨嚴重沖擊，但是以奧巴馬政府為代表的世界各國政府均在積極推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新能源作為世界各國拉動本國經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)，其宏觀發(fā)展前景的清晰度超過以往任何時候。在目前這種背景下，行業(yè)經(jīng)過重整，集中度以及效率將進一步提高，從而拉近與常規(guī)能源經(jīng)濟性的差距，行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的基礎開始顯現(xiàn)，我們只需要耐心等待產(chǎn)業(yè)的微觀環(huán)境發(fā)生改善，目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就猶如行駛在黑暗隧道中，已經(jīng)看到隧道盡頭洞口的光亮。

中國市場破冰啟航更令國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)期待。3月26日財政部出臺BIPV財政補貼政策，標志著國內(nèi)光伏市場破冰啟航。根據(jù)各國經(jīng)驗光伏產(chǎn)業(yè)政策應是一攬子政策，其中光伏并網(wǎng)發(fā)電收購電價政策是最為重要的政策，目前國內(nèi)正在制定的新能源規(guī)劃讓我們預計未來太陽能行業(yè)還會有許多配套政策出臺。

09年各國光伏市場需求有望重啟，多晶硅將供過于求。美國、日本、法國、意大利和中國等國家都相繼推出新的光伏刺激計劃，特別是美國聯(lián)邦政府提出的一系列太陽能補貼計劃，力度前所未有，未來市場發(fā)展空間潛力巨大，目前國際光伏市場需求之所以仍未見大幅好轉(zhuǎn)，主要原因仍然是歐美銀行體系的資產(chǎn)負債狀況惡化，短期內(nèi)放貸能力較差從而導致投資需求被延后，市場的恢復和增長需要一定的時間。我們認為隨著市場需求恢復，下游光伏企業(yè)將會率先受益。短期內(nèi)全球多晶硅的產(chǎn)能擴張巨大，09年將供需逆轉(zhuǎn)。

平價上網(wǎng)是光伏市場發(fā)展的終極目標，太陽能發(fā)電經(jīng)濟性已經(jīng)顯現(xiàn)。與傳統(tǒng)發(fā)電成本相比，盡管光伏發(fā)電成本完全實現(xiàn)市場化比較困難，但在目前多晶硅價格75美元/kg的情況下，在中國西北部省市，光伏發(fā)電成本已經(jīng)能夠降到1.5元/Kwh以下。

3月26日財政部出臺BIPV財政補貼政策，標志著國內(nèi)光伏市場的啟動。我們預計對于太陽能行業(yè)未來還會有許多配套政策的出臺，國內(nèi)太陽能行業(yè)面臨歷史性的發(fā)展機遇。如果政府能夠制定適當?shù)墓夥a貼政策，那么光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展將潛力巨大。

具備整合產(chǎn)業(yè)鏈和技術差異化的上市公司享受高估值。從多晶硅、電池/組件、全產(chǎn)業(yè)鏈、薄膜技術的重點上市公司MEMC、無錫尚德、REC和FirstSolar的歷史PE、PB水平看，市場給予薄膜電池最高的估值水平，其次擁有全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構的上市公司享受較高估值，然后是電池/組件公司，最低的是多晶硅上市公司。我們認為長期來看擁有差異化技術優(yōu)勢以及全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的公司能夠獲得更高的超額收益。

今年安排節(jié)能減排500億元專項資金，比上年增長200億元；安排可再生能源發(fā)展專項資金109億元，比上年增長30億元。

3月8日，在全國政協(xié)十一屆三次會議圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”主題召開的提案辦理協(xié)商會上，國家財政部副部長張少春說，進一步加大投入，積極研究新的機制，推行以獎勵代補等措施，鼓勵多節(jié)能、多減排，將是財政部今年支持新興產(chǎn)業(yè)的基本思路。

近年來，財政部在支持節(jié)能減排，發(fā)展新能源以及推動自主創(chuàng)新方面，已經(jīng)出臺了一系列的措施，尤其是在支持新能源汽車、發(fā)展太陽能等方面，建立了財政支持體系:設立支持新能源和節(jié)能減排的兩個專項資金，為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好保障。2007年至2009年共安排1020億元的專項資金推動新能源和新能源示范工作，推動了2.1億支高效照明產(chǎn)品，500多萬臺高效節(jié)能空調(diào)推廣工作；組織實施了金太陽工程和屋頂計劃；在北京等13個地區(qū)推行了4700多輛新能源汽車。

加大新能源汽車、節(jié)能產(chǎn)品的推廣和新能源的開發(fā)力度。今年安排節(jié)能減排500億元專項資金，比上年增長200億元；安排可再生能源發(fā)展專項資金109億元，比上年增長30億元。大面積推廣節(jié)能高效產(chǎn)品，支持風電和光伏產(chǎn)業(yè)；支持節(jié)能減排重點工程。

在加大投入的同時，積極研究新的機制，推行以獎勵代補等措施，鼓勵多節(jié)能、多減排。將支持16項國家重大科技專項項目的實施；會同國務院有關部門，研究新政策，努力完善財政支撐體系，確保支持新興產(chǎn)業(yè)資金到位。（金太陽

重點扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏,對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予補助；其中偏遠無電地區(qū)的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70％給予補助；對于光伏發(fā)電關鍵技術產(chǎn)業(yè)化和基礎能力建設項目，主要通過貼息和補助的方式給予支持。

[編輯本段]

推廣意義

“金太陽工程”是一個嶄新的提法，意味著太陽能產(chǎn)業(yè)在政策面上，將會得到更大力度的支持。

此工程的具體實施辦法正在制定當中，有望于近期出臺。該項工程的重點內(nèi)容將是以國家財政補貼的形式，支持國內(nèi)光伏市場的啟動，計劃在近2-3年的時間內(nèi)，在全國建立500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目。

第三篇：節(jié)能減排總結(jié)方案措施

節(jié)能減排報告

我分部認真學習貫徹公司和XX鐵路指揮部有關文件精神，扎實做好節(jié)能減排工作，遵照國家有關方針、政策和法律法規(guī)，對能源生產(chǎn)和消費進行科學管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少能源消費全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源，經(jīng)過不懈努力節(jié)能減排方面取得了明顯成效，現(xiàn)簡要報告如下：

一、成立節(jié)能減排領導小組： 組 長： XXX 副組長： XXX XXX 組 員：各部室主管及各工區(qū)負責人。

下設節(jié)能減排辦公室，由綜合辦公室負責日常資料收集、整理及上報工作。

二、根據(jù)有關要求，做好節(jié)能減排宣傳，研究制定關于節(jié)能減排管理制度，具體明確節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品及經(jīng)費等辦法措施，積極開展“四個一”(節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米)活動，使其深入人心，切實加強監(jiān)督、檢查和考核，狠抓管理制度落實，依靠管理制度節(jié)能減排。（1）用電管理

1、提倡每天少開1小時空調(diào)，無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時關閉門窗。

2、減少照明設備耗電，辦公場所內(nèi)自然光度足夠時不再開燈，按需求開啟照明燈，做到人走燈滅，杜絕長明燈、白晝燈，樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，降低瓦數(shù)，使用節(jié)能燈。

3、計算機、打印機及復印機等辦公設備設置為不使用時自動進入節(jié)電休眠狀態(tài)，長時間不使用時要及時斷電關閉，以減少待機耗電，下班時斷開電源。

4、優(yōu)先采用環(huán)保型、節(jié)能型電器和設備，逐步淘汰高能耗、低能效設備，積極推廣使用高效節(jié)能型新產(chǎn)品、新技術。

5、工地用電由專人負責抄表計量，各用電場所的配電室，都必須有專業(yè)人員負責，健全崗位責任制，認真填寫運行記錄，并對供電質(zhì)量、安全用電負有責任，嚴禁私接電爐和其他電器。（2）用水管理

1、加強用水設備日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，杜絕長流水現(xiàn)象，做到隨手關閉水籠頭。

2、禁止用桶裝礦泉水洗茶具、洗手，禁止用桶裝礦泉水澆灌花木。（3）辦公管理

1、推行綠色辦公，樹立節(jié)約理念，加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，嚴格按照需要配備辦公用品，盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設備，不購買高檔辦公用品。

2、文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在內(nèi)部網(wǎng)絡平臺上進行，減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用傳真的頻率，加快推進無紙化辦公。

3、嚴格核對打印稿件，避免錯誤打印，提倡雙面打印。

4、一次性簽字筆盡量做到換芯不換殼，筆記本要雙面記錄，禁止單面記錄，用完后才能重新領取。（4）用車管理

1、嚴格按照出車制度使用車輛，提高車輛的使用效率。距離較近時不使用車輛，同一方向的可集中使用一輛車，不得單獨另行派車。

2、車輛實行統(tǒng)一定點維修、定點保險、定點加油和定期保養(yǎng)，科學核定單車油耗定額，努力降低油耗，減少車輛維修費用支出。

3、科學、規(guī)范駕駛，減少車輛部件非正常損耗，禁止私用公車和無正當理由出公車。

（5）廢棄物管理

1、施工現(xiàn)場設立專門的廢棄物臨時貯存場地，地場磚砌成池，廢棄物分類存放，對有可能造成二次污染的廢棄物單獨貯存、設置安全防范措施且有醒目標識。

2、對可回收的廢棄物做到再回收利用。（6）施工管理

1、對施工機械經(jīng)常檢查，以防零部件出現(xiàn)松動，導致漏油發(fā)生，發(fā)電機等設備進行定期檢修、維護，防止機油泄漏，并做好發(fā)電機運行記錄。

2、隧道棄渣必須在指定場地按要求堆放。

3、依靠科技，加快技術開發(fā)和推廣，提倡新技術、新材料和新工藝的廣泛開發(fā)和應用。

三、存在的問題和下一步整改措施。

在取得成績的同時，我們也認識到節(jié)能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題還待解決。

1、節(jié)能管理體制尚不完善。從目前看，我部節(jié)能管理工作在機構設置、人員配備、經(jīng)費保障等方面還不適應節(jié)能工作的發(fā)展需要；同時，由于沒有統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標準，尚未建立有效的能耗統(tǒng)計、能源報告制度和節(jié)能考核制度，還未形成科學化、規(guī)范化的節(jié)能管理制度體系。

2、節(jié)能減排激勵和約束機制尚未建立。在節(jié)能減排管理、改造、應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節(jié)約沒有獎勵，超耗沒有處罰，難以調(diào)動方方面面的節(jié)能工作積極性和創(chuàng)造性，節(jié)能減排工作總體上還處于被動狀態(tài)。

我部工程量較大，作業(yè)面寬，使用能源多，下半年我們將繼續(xù)加強節(jié)能減排宣傳力度，并根據(jù)工作特點組織相關人員搞好節(jié)能減排技能培訓，節(jié)能減排工作將嚴格按公司和指揮部要求，以節(jié)約能源為重點，揚長補短，真抓實干，務求實效，努力實現(xiàn)節(jié)能減排新目標。

XXXXXXXX 2011年XX月XX日

第四篇：節(jié)能減排方案

節(jié)能減排已是未來人們生活和工作中的一種發(fā)展趨勢，既減少能源浪費，又能為企業(yè)產(chǎn)生利率最大化。本著低碳運營，節(jié)能降耗的經(jīng)營方針，賓館具體方案及實施如下：

（一）成立節(jié)能減排小組：

根據(jù)酒店制定的低碳經(jīng)營方針，開展定期檢查和不定期抽查工作。部門自查工作由部門經(jīng)理負責，定期檢查由質(zhì)檢部門負責；酒店檢查組對酒店各方面做不定期檢查，檢查組成員： 組長：

副組長：

組長：

（二）加強勞務用工管理，簡化人員配置

在酒店經(jīng)營管理中，人力資源的成本是影響利潤的重要因素之一，人力資源部要通過科學測算、合理調(diào)配，培養(yǎng)復合型人才等方式，壓縮勞務用工，降低人力資源成本。

（三）加強能源消耗管理控制，減少設備損耗

酒店設備的維護保養(yǎng)直接關系到酒店的經(jīng)營與發(fā)展，同時也是節(jié)能降耗的重要環(huán)節(jié)。各部門對設備自身能耗，使用消耗、管理損耗和維修費用要進行嚴格管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生，并與酒店績效考核測評掛鉤，降低酒店能源消耗整體費用支出

（四）分工明確，管理要到位

1、各部門根據(jù)自身的情況制定設備維護保養(yǎng)制度，嚴格按照“四干凈”（設施設備干凈、機房庫房干凈、工作崗位干凈、管理區(qū)域干凈）、“五不漏”（不漏電、不漏水、不漏油、不漏氣、不漏煙）、“六良好”（設備性能良好、職場衛(wèi)生良好、密封設施良好、控制程序良好、協(xié)調(diào)性能良好、安全性能良好）的標準要求每一位員工，確保設備的正常運轉(zhuǎn)。

2、提高員工對節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性的認識，定期對員工進行設施設備使用方面的業(yè)務培訓，提高酒店維修人員的業(yè)務水平，爭取酒店能維修的盡量不去外委維修。

（五）節(jié)能措施具體實施辦法

a、布草洗滌及低值易耗品管理

1、在布草使用、收發(fā)、洗滌的每一個環(huán)節(jié)中，必須使用專用的貨架、推車、墊布、蓋布，避免布草多次污染，增加洗滌費用。在與洗衣廠交接布草時，布草員要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求返洗或賠償，每月布草領班將檢查情況上報。

2、在保證對客服務質(zhì)量的前提下，客務部對住客房床少布草，視清潔程度整理，長住客床

上布草，可視情況一周更換一次。餐飲小毛巾的出庫要根據(jù)客情增減，對于二次利用的小毛巾要及時清洗出來，作為下次使用。

3、對有價值的一次性用品和有回收價值的垃圾進行回收，客房在清理退房時，對半瓶的洗

發(fā)水、沐浴液、潤膚露進行回收勾兌，再次使用。餐飲部在有大型宴會時，發(fā)放餐巾紙要控制使用量，對客人未使用和損壞的筷套、牙簽套收回再次使用，在收臺時要先將花墊紙收回。

4、加大對信箋、鉛筆、餐巾紙、牙簽用品的管理，嚴禁服務員使用。對于消耗較大的餐巾

紙、牙簽、信箋等進行嚴格控制，根據(jù)客情需要進行增減。

5、清潔劑的使用要控制出庫，按比例勾兌，其他清潔用品，如：洗衣粉、拖把、鋼絲球、膠皮手套等每月定量出庫，不得超出規(guī)定限額。

6、對客服務部門根據(jù)住客及備存情況來發(fā)放易耗品，保證無浪費五流失，做到賬物相符 b、餐料及酒水管理

1、餐飲部對餐料的出庫、儲存、粗加工、烹調(diào)、走菜等各環(huán)節(jié)進行嚴格管理，按照酒店制

定的標準菜單用料，控制成本。

2、酒水領班做好酒水的代保管工作，財務部嚴格對酒商的資質(zhì)、酒水的品種、價格、質(zhì)量

和數(shù)量進行把關，掌握每月的瓶蓋返現(xiàn)金額。

3、員工餐廳要充分利用酒店資源（各層廚房所剩余的邊角料），在控制員工餐成本的同時，改善伙食狀況。員工餐廳制定與各層廚房邊角料交接的管理制度，詳細記錄交接內(nèi)容及數(shù)量。

4、飯店餐廳減少明檔的使用，改變餐廳的菜肴的展示方式。餐廳明檔的使用直接增加了飯

店空調(diào)的符合，并影響室內(nèi)空氣的質(zhì)量。例如，在夏季，空調(diào)處于制冷工況時，餐廳內(nèi)不宜設置使用明火保溫或煲湯的食品臺；在冬季，空調(diào)處于采暖工況時，餐廳內(nèi)不宜設置保險陳列展示柜。在自助早餐的食品制作臺應用獨立的區(qū)域，并在食品制作結(jié)束時及時關閉明火。

c、各級庫房的管理

1、各級庫房要從基礎管理入手，重點加強七個方面的建設，即：庫房的分類存儲、物品驗

收、入庫存放、保管抽查、領發(fā)物資、記賬盤點、建立檔案，以達到降低酒店成本支出的目的。

2、各部門加強對庫管人員的職業(yè)道德教育，所有出入庫物品必須嚴格登記，嚴禁私拿酒店

物品。部門領導定期檢查，檢查組領導不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)定，按所拿物品價格5倍罰款，同時扣所在部門績效考核5分。

3、對部分消耗品（電池、節(jié)能燈等）必須以舊換新的形式，嚴格執(zhí)行報廢程序。對部分維

修、通訊等工具要分配到人，丟失自負。

4、財務部每月對各庫房進行盤點，酒店不定期進行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)問題由該崗位責任人

負責。由于盤點不認真造成的損失，由相關責任人承擔。

d、辦公費用管理

1、辦公設備管理：

1、）提倡無紙化辦公。盡量使用電子文件，減少紙張的用量。能夠用電腦共享網(wǎng)絡傳遞的文件就盡量在網(wǎng)絡傳遞。

2、）正確使用、操作辦公設備，保證紙張質(zhì)量（紙張平整，無訂書釘?shù)入s物），嚴禁違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)故障，及時報修，延長機器使用壽命。

3、）打印文件時，文字能不加粗以宋體為主。非正式文件里，可適當縮小頁邊距和行間距，縮小字號，以看清為宜，使用小四號字，行間距25磅，頁邊距2cm.4、）各部門設專人管理辦公設備，責任落實到人，禁止他人擅自操作。發(fā)現(xiàn)故障，及時聯(lián)系專業(yè)人員進行維修，提高使用效率。對于認為故意損壞辦公設備的，維修費用由當事人承擔。

5、）嚴禁打印、復印與工作無關的文件、證件等，部門復印件必須進行登記，每月由行政部經(jīng)理審核，各部門經(jīng)理簽字確認。

2、辦公用品管理

1、）各部門要根據(jù)實際需求，于每月14日前提報辦公用品申請計劃，由部門經(jīng)理審核、簽字后包行政部，由行政部核定、匯總后，交財務部核準，由財務部報總經(jīng)理批準。

2、）全體工作人員要妥善保管辦公用品，節(jié)約使用，避免浪費，嚴格控制不必要的消耗和損壞，對因不負責造成丟失或損壞辦公用品者，自行賠償

3、）節(jié)約紙張使用，無需打印的可手寫，紙張正反面使用。會議、宴會通知單用復寫紙手寫，減少紙張的使用。

4、）筆筒、剪子、壁紙刀、訂書器、計算器、起釘器等，以部門為單位，與行政部辦公用品明細賬核對，不得重復領用，物品損壞需領用時，以舊換新。

5、）各部門申請的辦公用品如筆、記錄本、膠帶、橡皮等易耗品，以各工作崗點實際工作需求制定物品使用期限：碳素筆、圓珠筆為每三個月領用一次，筆芯可每月領用一次；記錄本、記事本每半年領用一次；告示貼、便簽本每兩月領用一次；文件夾（頁夾、抽桿夾等）文件盒視部門文件多少而定。

6、）工作人員因工作變動時，應將辦公用品（文件夾、計算器、訂書器等）返回原部門，否則部門經(jīng)理不得在離職書上簽字，人力資源部加強控制。

e、建立詳細的室內(nèi)照度標準和點滅要求

飯店確定不同區(qū)域的室內(nèi)照度標準和燈具點滅制度，嚴格執(zhí)行。照度標準和燈具點滅制度的建立要滿足客人的使用要求。例如，飯店大堂照度控制在1000LX，庭院照明燈

夏季：在早晨5:00關閉，晚上7:00開啟

冬季：可在早晨6:30關閉，5:30開啟；4-10月18:30時開走廊廊燈，次日5:30時關閉一組；11-3月17:00時開走廊廊燈，次日6:30時關閉一組；（具體根據(jù)天氣情況調(diào)整）

酒店接待VIP客人時，樓層燈全部開啟，具體時間根據(jù)實際情況調(diào)整。

1、減少辦公設備的待機時間

飯店的辦公設備主要包括電腦、打印機、傳真機、復印機以及飲水機等。工作結(jié)束后，及時關閉辦公室的所有電氣設備，不要讓辦公室電氣設備處于待機狀態(tài)。

g、改變飯店員工傳統(tǒng)的著裝方式

因為賓館為度假型飯店，商務禮儀的需求較少，故而夏天飯店員工宜可著輕便、涼爽的工裝，減少空調(diào)負荷。同時飯店辦公、后勤服務區(qū)域盡量減少空調(diào)的使用，利用開窗開門的方式保持室內(nèi)空氣的品質(zhì)。

h、冷熱水方面

工程部巡視員按規(guī)定時間巡視各設備間，認真填寫運行記錄，將熱水水溫控制在50-55C°，冬季按照室內(nèi)溫度調(diào)整出口溫汽。飯店生活熱水水溫過高浪費能源、熱水管網(wǎng)易出現(xiàn)熱脹冷縮，引起管網(wǎng)漏水，同時，也容易造成客人的“燙傷事件”。

i、空調(diào)方面：

1）對空調(diào)盤管定期清洗、冷凍機組定期進行除垢，增強傳熱效率

2）定期對水泵電機軸承注油，減少無功浪費。

3）在過渡季節(jié)，充分利用新風，達到節(jié)能作用

4）開窗時不得使用空調(diào)，服務員做房時應根據(jù)實際溫度開關空調(diào)

J、功能區(qū)域方面

館內(nèi)的餐飲、娛樂、會議等功能區(qū)域相對集中布置于1號樓。這些區(qū)域在飯店中屬于公共區(qū)域，區(qū)域面積大、人流量大、用能周期明顯，用能要求高，如相對獨立，集中布置，特別是集中布置于裙房部位，能減少能源的消耗。分散布置降低了用能的規(guī)模效益，且增加了管網(wǎng)的損耗。

K、不自設的洗衣房

館內(nèi)的棉制品全部放于城關內(nèi)清洗，節(jié)約能源及保護環(huán)境

L、飯店積極采用節(jié)能型光源

在滿足飯店照明質(zhì)量的前提下，積極采用節(jié)能型光源。如采用LED燈，在提供相同照度的情況下，消耗的電量為普通光源的30%；日光燈改用T5燈，節(jié)電率在40%以上，極大地降低了能源消耗。

m、安裝熱水循環(huán)泵

飯店生活熱水系統(tǒng)應安裝熱水循環(huán)泵，減少熱水系統(tǒng)熱量的損失。但是，熱水循環(huán)泵的功率要合理設計，避免電量浪費。

n、客房設置總用電開關

飯店客房應設置總的用電開關，便于客人關閉所有的電源，減少浪費。例如，客房在鑰匙插卡取電開關，在客人離開時能自動關閉電源，另外，在客房床頭也應設計總的用電控。o、加強飯店設備的維護保養(yǎng)

飯店建立設備故障的計劃維護保養(yǎng)制度，嚴格實施。加強飯店設備的維護保養(yǎng)，使設備處于

完好狀態(tài)。設備完好，有利于飯店節(jié)能。如廚房冰箱門、溫控器等的完好，對設備的節(jié)能有較大的影響。

p、及時維修，更換故障設備

飯店建立設備故障的報修、巡視制度、及時發(fā)現(xiàn)故障設備，及時維修。對于維修在經(jīng)濟上不合理的設備，應及時更換?！皫Р∵\作”的設備無法滿足需求、存在安全隱患，并浪費能源。q、建立設備操作規(guī)范

為飯店員工使用的每一臺設備建立標準的節(jié)能操作規(guī)范。如冰箱內(nèi)的存放容積以80%為宜；吸塵器需要及時清理，否則會降低吸塵效率，增加耗電量；廚房灶具、炊具、容器要定期清洗除垢，以免影響熱效率。

r、正確使用、操作設備

飯店員工應先培訓、后上崗，正確使用設備，減少能源浪費。設備操作培訓要持續(xù)進行。建立設備操作巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正操作中能源浪費行為。

s、積極對客宣傳

飯店應積極對客宣傳，客人的節(jié)能行為有利于飯店的節(jié)能行為。例如，在飯店的公共區(qū)域，如大堂、餐廳燈設置節(jié)能、低碳宣傳角，提高住店客人的節(jié)能意識。在客房內(nèi)設置宣傳卡，鼓勵客人減少資源、能源的使用。

t、開展節(jié)能培訓和獎勵

飯店在員工中開展節(jié)能培訓和論壇，通過豐富多樣的形式，調(diào)動員工節(jié)能的積極性，討論各項節(jié)能操作的可行性，鼓勵員工的節(jié)能創(chuàng)新行為。例如，設立員工節(jié)能創(chuàng)新獎。

第五篇：節(jié)能減排方案

目錄

一、節(jié)能減排組織機構.......................................2

二、各部室節(jié)能減排任務和責任...............................2

三、節(jié)能減排措施...........................................3

1、節(jié)材措施.............................................3

2、節(jié)能措施.............................................4

3、節(jié)水措施.............................................5

4、節(jié)地措施.............................................5

5、環(huán)保措施.............................................6

6、宣傳教育和培訓.......................................6

7、辦公節(jié)能措施.........................................7

8、監(jiān)督檢查措施.........................................8

四、節(jié)能減排技術措施.......................................9

1、機械節(jié)能減排措施.....................................9

2、施工材料節(jié)能減排措施................................10

3、施工節(jié)能減排措施....................................10、、、、、、標項目部 節(jié)能減排實施方案

為落實國家節(jié)能減排政策，推動項目部節(jié)能減排工作，提升項目精細化管理水平，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標，根據(jù)《中鐵七局集團有限公司項目精細化管理手冊》、《中鐵七局集團有限公司節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法》以及國家節(jié)能減排有關法律法規(guī)，現(xiàn)制定中鐵七局陽安二線直通線項目部節(jié)能減排實施方案。

按照精細化管理加強標準化工地建設為前提，從工作中的每一個細節(jié)、思想上及行動中提高節(jié)能減排工作

一、節(jié)能減排組織機構

項目部成立節(jié)能減排領導小組，其組成成員如下： 組 長：項目經(jīng)理

副組長：項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目總工

成 員：工程部部長、工經(jīng)部部長、安環(huán)部部長、財務部部長、辦公室主任、物機部部長

領導小組下設節(jié)能減排辦公室，負責監(jiān)督、考核節(jié)能減排工作，辦公室設在工程部，具體負責業(yè)務工作，工程部部長兼任辦公室主任，工程部部長負責日常工作，綜合協(xié)調(diào)部人員為辦公室成員。

二、各部室節(jié)能減排任務和責任

1、項目領導班子帶頭節(jié)約，以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品和推進公務用車節(jié)能為重點，引導整個項目經(jīng)理部干部職工轉(zhuǎn)變觀念，營造節(jié)能降耗的良好氛圍。

2、綜合辦公室：研究貫徹節(jié)能減排文件，負責項目部辦公和生活區(qū) 的節(jié)能減排，主持節(jié)能減排培訓和宣傳。強化日常節(jié)約意識，建立并完善節(jié)約制度和措施，制訂“建設節(jié)約型機關實施方案”，切實降低辦公費用支出，積極開展宣傳教育活動。

3、工程技術部：合理、科學制定單位工程施工方案，召開方案評審會優(yōu)化施工方案，在施工現(xiàn)場推廣節(jié)能新技術、新產(chǎn)品，新工藝，負責施工現(xiàn)場節(jié)能減排，開展節(jié)能減排項目專題研究，尋找并實施有利于節(jié)能減排的施工方案。在工地制作節(jié)能減排公示牌，明確節(jié)能目標、指標和主要措施。

4、工經(jīng)部：做好各分部分項工程的成本預控，配合綜合協(xié)調(diào)部做好日常辦公的節(jié)能減排措施，配合工程技術部做好施工節(jié)能減排成本核算。

5、財務部：做好成本控制和成本核算，做好節(jié)能減排獎罰兌現(xiàn)。

6、物機部：負責機械節(jié)能減排，選用節(jié)能環(huán)保設備和環(huán)保材料。禁止采購國家明令淘汰的產(chǎn)品和設備。選用節(jié)能減排機械，避免高能耗高污染機械。嚴格執(zhí)行中國中鐵項目精細化管理及公司大宗料集中采購的制度，進場驗收，限額發(fā)料；周轉(zhuǎn)料實現(xiàn)周轉(zhuǎn)循環(huán)使用；推行余料回收、利用制度；

7、安全質(zhì)量部：根據(jù)施工方案，在施工過程中嚴格進行方案落實檢查，對違反節(jié)能減排紅線的作業(yè)進行制止。

三、節(jié)能減排措施

1、節(jié)材措施

物資設備部門制定工程項目材料節(jié)約目標，嚴格執(zhí)行中國中鐵項目精細化管理及公司大宗料集中采購的制度，進場驗收，限額發(fā)料；（1）嚴格執(zhí)行優(yōu)先和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，積極采購清單外節(jié)能產(chǎn) 品。

（2）對于集中采購目錄中國家有能耗限額標準的品目，嚴格按要求采購。

（3）周轉(zhuǎn)料實現(xiàn)周轉(zhuǎn)循環(huán)使用；推行余料回收、利用制度；

（4）以科技創(chuàng)新為先導，積極推廣新材料、新工藝，選用綠色材料，通過反復優(yōu)化方案進行節(jié)材挖潛，保證材料實現(xiàn)最大限度的使用價值。

2、節(jié)能措施

油耗、電耗是現(xiàn)場的主要能源消耗，項目部通過建立管理制度：

(1)安裝專用電表，辦公用電與周圍宿舍區(qū)、、招待所用電分離。

(2）將辦公樓走廊、職工宿舍、招待所等區(qū)域的普通燈泡更換為節(jié)能燈。

(3）辦公室、會議室等辦公區(qū)域安裝空調(diào)的單位，夏季空調(diào)溫度設置不低于26 0C，冬季空調(diào)溫度設置應不高于20 0C，開空調(diào)不準開窗戶。會議結(jié)束，要求立即關閉會議室空調(diào)；嚴禁冬季在辦公室、職工宿舍架設電爐、電暖氣取暖。

(4）要求辦公室、會議室、職工宿舍走廊等盡量使用自然光，當需用照明時要用60瓦以下的節(jié)能燈；人員離開時要隨手關燈，杜絕長明燈。(5）使用計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備時，盡量減少待機消耗，不得在上班期間玩游戲，私發(fā)收郵件信息等，長時間不用和下班后要及時關閉。

(6）對電熱水器實行定時開關制度，非工作時間要及時關閉。

（7）各部門要大力推進重點耗電設備節(jié)能改造,有條件的部門要積極推行合同能源管理，爭取早改造早節(jié)能，逐步淘汰低效照明燈具。（8）實行“一車一卡”加油制度，加強車輛用油定額管理和考核，制 定節(jié)油降耗專項措施，努力降低耗油總量。嚴格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。平均每輛公務用車油耗比上年減低5%。

（9）加快更新不符合節(jié)能、環(huán)保要求車輛，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛；實行車輛統(tǒng)一定點維修、定點保險和定點加油，維修保養(yǎng)人員固定到人。

3、節(jié)水措施

推行用水計量管理，實行施工、生活分路供水，嚴格控制生產(chǎn)生活用水，避免盲目、無計劃、無計量的濫用水資源：

（1）安裝水表，將辦公用水與招待所用水分開，用水后隨手關閉水龍頭，杜絕跑冒滴漏，避免長流水現(xiàn)象發(fā)生。

(2)駕駛?cè)藛T洗車，盡量節(jié)約用水。嚴禁外單位車輛到各單位辦公區(qū)域或站班洗車。

(3)組織大型會議和集體活動，根據(jù)實際需要擺放不同容量的瓶裝飲用水。

(4）項目部內(nèi)部開會提倡自帶水杯，減少使用一次性紙杯和瓶裝純凈水。

（5）盡量實現(xiàn)對水的循環(huán)利用，發(fā)揮水資源的最大功效。臨時路面灑水安裝節(jié)水器材，加強宣傳教育，增強職工節(jié)水意識。

4、節(jié)地措施

項目部對計劃開工工點嚴格按照工程建設數(shù)量確定現(xiàn)場生產(chǎn)生活區(qū)的布置規(guī)模，最大限度的減少土地的占用和開挖。在項目建設和施工生產(chǎn)過程中，優(yōu)先考慮如何節(jié)約用地的問題，項目節(jié)能減排領導小組參與土地占用方案的策劃和實施。具體措施如下：

⑴辦公區(qū)、生活區(qū)的各種設施統(tǒng)籌安排、合理布置，開工前，編制施 工組織設計進行用地規(guī)劃，繪制全線施工平面布置圖。盡量減少場地硬化面積，避免對土壤的破壞。

⑵生產(chǎn)區(qū)布置做到因地制宜、經(jīng)濟合理，充分利用原有建筑物、構筑物、鄉(xiāng)村道路、管線為施工服務。施工現(xiàn)場道路按照永久道路和臨時道路相結(jié)合的原則布置。

⑶土方開挖施工，統(tǒng)籌安排土方的挖填施工，盡量做到移挖作填，挖填平衡，最大限度地減少對土層的擾動，實現(xiàn)節(jié)約土地的目標。

5、環(huán)保措施

在項目施工組織設計和方案中有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施和預案，減少施工引起的對環(huán)境的干擾和破壞。對于項目生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的環(huán)保事故制定了周詳?shù)摹⑶袑嵖尚械膽鳖A案，做到一旦有事能迅速采取有效補救措施，把損失和破壞降到最低。對噪聲的管理做到遵守國家政策和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，盡量使用低噪音、低振動的機具，減少周邊居民的正常生活影響；施工現(xiàn)場嚴格控制揚塵產(chǎn)生，對易飛揚物質(zhì)采取有效措施，如灑水、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、等措施；施工場地垃圾進行了分類處理，及時清運，垃圾的處理符合國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定，取棄土場符合環(huán)保要求。由于施工區(qū)域不同，有些施工場所需要辦理取棄土場許可證，辦證時，按照國家和地方規(guī)定的環(huán)保、復綠和水土保持法規(guī)和政策，編制了專項方案并按照批準的方案執(zhí)行。

6、宣傳教育和培訓

大勢宣傳節(jié)能減排精神，組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育，定期出刊以“節(jié)能減排”為主題的宣傳欄。統(tǒng)一項目部對節(jié)能減排的思想認識。把落實“資源節(jié)約和環(huán)境保護”貫穿于施工全過程。

培育節(jié)能減排文化。大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費、綠色消費等理念，養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費方式和生活習慣。設計通俗易懂的節(jié)能減排標語口號，提出節(jié)能減排警句公約。

號召職工節(jié)能環(huán)保社會實踐活動，深化環(huán)保意識，掌握環(huán)保技能，養(yǎng)成環(huán)保習慣。把節(jié)能減排工作納入日常工作考核，把用電節(jié)能、用水節(jié)能、辦公節(jié)能、職工食堂餐飲節(jié)能、電器設備設施節(jié)能、機械設備節(jié)能等貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。

采取技能培訓、技能競賽、參觀學習等方式，提高節(jié)能增效能力。開展 “節(jié)能減排知識答題競賽”活動。組織員工學習節(jié)能減排知識、訓練節(jié)能減排技能、掌握節(jié)能減排本領，以過硬的技術更有效地節(jié)能減排。

廣泛開展“我為項目部節(jié)能減排獻計策”活動，組織職工為節(jié)能減排工作提出合理化建議。發(fā)動職工參與項目部節(jié)能減排管理。充分發(fā)動職工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，找漏洞，找原因，提出針對性的意見和建議。

7、辦公節(jié)能措施

推行綠色辦公，樹立節(jié)約理念，加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，嚴格按照需要配備辦公用品，盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉的辦公設備，不購買高檔辦公用品。

(1)成立勞保及辦公用品采購小組和維修材料采購小組，建立健全辦公用品的采購制度。

(2)根據(jù)各單位管理職能的設置，制定《物資采購管理辦法》。(3)總價值在500元以上，由使用人會同采購員共同采購；1000元以上的大宗物品采購，先由使用科室（部門）填寫采購申請表，采購小組作出采購計劃，經(jīng)詢價、區(qū)價，按照 “同等質(zhì)量比價格、同等價格比質(zhì)量”的原則進行議價，再經(jīng)分管領導審批后方可采購。(4）采購的物品、材料由保管員驗收入庫，實物與票據(jù)相符合，出具入庫手續(xù)，再經(jīng)有關人員簽字后方可報銷（報銷票據(jù)需附入庫清單）。要通過制度保證把設備、物品的采購、管理、使用落實到人頭上。入庫登記簽字不全，財務不得報銷票據(jù)。

(5）嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范辦公用品的采購管理。根據(jù)日常消耗統(tǒng)計，每年制定詳細的采購計劃，由主管領導審批后嚴格按計劃采購，減少零星購置。堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。

(6）提倡機關人員使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。

（7）文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在內(nèi)部網(wǎng)絡平臺上進行，減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用傳真的頻率，加快推進無紙化辦公。

（8）紙張循環(huán)利用，打印校驗文稿時，盡量要用打費了的打印紙；打印文件前要盡量的在電腦上校對，以免造成打印紙的浪費。辦公生活區(qū)將原有的高耗能照明燈具進行改造，全部替換為高效電子節(jié)能燈。

（9）推進無紙化辦公，盡量在電腦上修改文稿，提倡雙面用紙，紙張和硒鼓用量明顯減少。部室間文件及與業(yè)主監(jiān)理的文件盡可能在網(wǎng)上傳遞，充分享受網(wǎng)絡資源。資料盡量完整完美，爭取一次成功，盡可能網(wǎng)上報送。辦公用品要合理的、充分地利用，不要有用一半丟一半的現(xiàn)象。

（10）嚴格按照出車制度使用車輛，提高車輛的使用效率。距離較近時不使用車輛，同一方向的可集中使用一輛車，不得單獨另行派車?？茖W、規(guī)范駕駛，減少車輛部件非正常損耗，禁止私用公車和無正當理由出公車。

8、監(jiān)督檢查措施

加強自檢自查，增強日常節(jié)約意識，開展一次“節(jié)能減排大排查”活動。

組成檢查小組，對節(jié)能減排工作的開展情況定期或不定期進行抽查，對存在的問題將給予通報并責令整改。

訂立節(jié)能減排獎罰制度。將節(jié)能目標的完成情況納入員工的業(yè)績考核范疇，做到嚴格考核，節(jié)獎超罰；監(jiān)督各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴重浪費能源的現(xiàn)象，是否使用應淘汰的落后設備等。選樹節(jié)能減排先進典型?？偨Y(jié)經(jīng)驗和作法，推廣先進技術、先進操作法和優(yōu)秀技術成果。

設立交通節(jié)能減排專項資金，用于獎勵節(jié)能減排先進隊伍。

四、節(jié)能減排技術措施

1、機械節(jié)能減排措施

（1）對目前使用或擬用機械整體評估，使用節(jié)能環(huán)保的新型先進設備，淘汰或限制進場那些狀況差、能耗高、排放超標的機械。

（2）配備有責任心的技術熟練的機械操作人員和維修隊伍，做好機械日常養(yǎng)護，使設備保持良好的技術狀態(tài)，杜絕機械帶病運營。降低能耗、減少排放。

（3）落實機械節(jié)能減排措施，對進入施工場地的重點耗能機械設備制定監(jiān)督管理措施。

（4）合理控制施工機械設備的能耗與改進施工工藝、與確保工程質(zhì)量結(jié)合起來，達到節(jié)能減排、降低施工成本的目的。

（5）對機械操作人員進行節(jié)能駕駛技術培訓和節(jié)能節(jié)油培訓，提高業(yè)務水平和操作技能，增強節(jié)能意識和資源憂患意識，使節(jié)約能源逐漸成為自覺行為。確立機手節(jié)油的核心地位，做好機手的各方面工作。

（6）對在某一段時間不用的變壓器，采取季節(jié)性報停措施

（7）辦公車輛集中管理，科學調(diào)度，減少空跑次數(shù)；除非必需，不單獨駕車出門。每次出門之前，把要辦的事列出來，爭取一口氣辦完，提高辦事效率。出門盡量坐公共車或出租車，車輛定點維修定點停放，每月 考核公示油耗量。公路施工機械實行定人定機管理，杜絕跑、冒、滴、漏。

（8）開車時行駛時注意油離配合，保持在經(jīng)濟時速。在排隊、堵車或等人時，盡量避免發(fā)動機空轉(zhuǎn)。

2、施工材料節(jié)能減排措施

（1）推廣使用散裝水泥，嚴禁施工廢料污染環(huán)境。

（2）材料按計劃采購，合理堆儲，不超購材料，不剩余材料。

（3）做好村材料的防潮工作，避免材料受潮變質(zhì)。

3、施工節(jié)能減排措施

（1）中心攪拌站、隧道洞外做沉淀池，沉淀后進行排放。

（2）墩柱采用包扎薄膜養(yǎng)生，節(jié)約水的用量，減少養(yǎng)護成本。（3）合理安排施工進度，在保證質(zhì)量和工期的情況下，減少模板、支架、機械和人工的使用量，使材料、人工、機械等資源均衡投入，實現(xiàn)資源的最大節(jié)約和能源的最低消耗。

（4）土方開挖施工，統(tǒng)籌安排土方的挖填施工，盡量做到移挖作填，挖填平衡，最大限度地減少對土層的擾動，實現(xiàn)節(jié)約土地的目標。

（5）辦公區(qū)、生活區(qū)的各種設施統(tǒng)籌安排、合理布置，開工前，編制施工組織設計進行用地規(guī)劃，繪制全線施工平面布置圖。盡量減少場地硬化面積，避免對土壤的破壞。

（6）嚴格執(zhí)行大型施工機械管理制度、維保制度，不使用能耗超標、技術落后和淘汰的機械設備，對于施工和生活車輛用油進行單輛核算，定期統(tǒng)計核實，降低汽油、柴油消耗量。認真抓好低值易耗品、生活用電以及汽車用油等的管理，達到節(jié)能增效目的。