第一篇：央企確定“十二五”節(jié)能減排總體目標(biāo)2011.6.2

央企確定“十二五”節(jié)能減排總體目標(biāo)

地域：信息類別：行業(yè)類別：

作者：發(fā)布人：發(fā)布時(shí)間：2011-06-02 09:18:10.0

昨日召開的中央企業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議明確了央企“十二五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)，提出到“十二五”末，萬元產(chǎn)值綜合能耗（可比價(jià)）下降16％左右。國務(wù)院國資委副主任黃淑和在會(huì)上表示，“十二五”期間央企將加大退出高能耗、高污染、高排放領(lǐng)域的力度，集中優(yōu)勢資源，大力發(fā)展消耗少、排放低、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，特別要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

萬元產(chǎn)值能耗降16％左右

據(jù)黃淑和介紹，央企“十二五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)是，到“十二五”末，萬元產(chǎn)值綜合能耗（可比價(jià)）下降16％左右，二氧化碳、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量降幅高于全國平均水平。

目標(biāo)還包括：石油石化、電力、鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。重點(diǎn)類企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗和污染物排放達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中三分之一的企業(yè)力爭接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平；關(guān)注類企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗和污染物排放達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；一般類企業(yè)能源利用效率和污染物排放水平明顯改善。納入國家“萬家單位節(jié)能行動(dòng)”的企業(yè)（用能單位），完成或超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

重點(diǎn)推三大措施

據(jù)介紹，“十一五”期間，央企累計(jì)投入節(jié)能減排資金3486億元，重點(diǎn)用于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排工程和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

““十一五”期間，央企為完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)，能減的已減，能降的已降，剩下的大多是難啃的“硬骨頭”?！秉S淑和說，下一步央企節(jié)能減排重點(diǎn)有三大措施。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整，把落后的、高耗能的、污染重的企業(yè)淘汰；二是技術(shù)進(jìn)步，用好的節(jié)能環(huán)保技術(shù)提高企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量，減少污染，減少能源、資源消耗；三是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新。

此外，“十二五”時(shí)期，國資委將繼續(xù)把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況納入央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，實(shí)施更加嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。

黃淑和特別提到，央企在發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車等方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用，在發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造業(yè)等方面要發(fā)揮骨干作用，在發(fā)展水電、風(fēng)電、核電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)方面要發(fā)揮重要作用。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，努力占領(lǐng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、營銷等價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，以更少的能源資源消耗，創(chuàng)造更多的附加值。（上海證券報(bào)）

第二篇：國務(wù)院確定“十二五”節(jié)能減排重點(diǎn)工作

國務(wù)院確定“十二五”節(jié)能減排重點(diǎn)工作

經(jīng)過長時(shí)間研究討論，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》昨日由國務(wù)院辦公廳正式向社會(huì)公布。方案顯示，“十二五”期間全國有望節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，并將形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制。

方案稱，“十二五”要堅(jiān)持降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。主要目標(biāo)是到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算)，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%；“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

為此，方案強(qiáng)調(diào)要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電，加快發(fā)展天然氣，因地制宜大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。?015年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到11.4%。要提高服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到47%和8%左右。

在工業(yè)節(jié)能減排方面，將發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分布式能源，開展智能電網(wǎng)試點(diǎn)。還將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%以上。同時(shí)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

方案強(qiáng)調(diào)，要完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系。推行居民用電、用水階梯價(jià)格。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。深化供熱體制改革，全面推行供熱計(jì)量收費(fèi)。對(duì)能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上，按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。

此外，方案還要求健全稅收支持政策，積極推進(jìn)資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅，逐步擴(kuò)大征收范圍。完善和落實(shí)資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。調(diào)整進(jìn)出口稅收政策，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。

第三篇：北京市教育系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排

北京市教育系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排

學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想與工作原則

（一）指導(dǎo)思想

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求和教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的工作部署，認(rèn)真貫徹國家和北京市“十二五”節(jié)能減排有關(guān)規(guī)劃等有關(guān)文件，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮學(xué)校在節(jié)能減排工作中的主體和基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)師生參與節(jié)能減排工作，促進(jìn)學(xué)校節(jié)能減排工作可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則 1.突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵

要突出學(xué)校育人功能。把培養(yǎng)具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境現(xiàn)代公民作為學(xué)校在節(jié)能減排工作中的重要任務(wù)。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)開展宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)要發(fā)揮高校教學(xué)科研力量，使高校成為節(jié)能減排人才培養(yǎng)基地和技術(shù)創(chuàng)新基地。

2.切合實(shí)際，突出特色

根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和特色開展教育和有針對(duì)性地開展節(jié)能減排活動(dòng)。

3.開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效

節(jié)能減排要有創(chuàng)新意識(shí)，要實(shí)事求是，符合學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和教學(xué)要求。

二、主要目標(biāo)與實(shí)施措施

（一）主要目標(biāo) 1.培育節(jié)能環(huán)保人才

在中小學(xué)校培育學(xué)生的節(jié)能減排的意識(shí)、品德和能力。教學(xué)與科

研部門主要承擔(dān)對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)能減排教育的任務(wù)，學(xué)校黨政部門和后勤機(jī)構(gòu)也要參與教育培養(yǎng)過程。

2.建立節(jié)約資源管理模式

在高等學(xué)校建立總額控制、指標(biāo)分解、分戶安表、分戶計(jì)量和按量收費(fèi)的管理模式。在中小學(xué)校建立總額控制、教育導(dǎo)入、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理模式。

3.構(gòu)建節(jié)約管理運(yùn)行機(jī)制

按照節(jié)約型學(xué)校的內(nèi)在要求，積極建構(gòu)并有效實(shí)施學(xué)校節(jié)能減排的各項(xiàng)工作機(jī)制。包括決策機(jī)制、定額控制機(jī)制、成本核算控制機(jī)制、優(yōu)化資源配制和利用機(jī)制、修繕服務(wù)機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、教育宣傳機(jī)制、考評(píng)獎(jiǎng)罰機(jī)制、職工素質(zhì)提升機(jī)制等。

4.完成量化指標(biāo)

完成國家和北京市“十二五”規(guī)劃以及國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《北京市“十二五”時(shí)期綠色北京發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》所規(guī)定的約束性指標(biāo)。

5.開展社會(huì)服務(wù)

依托學(xué)校專業(yè)和師資優(yōu)勢為社會(huì)發(fā)展提供節(jié)約思想文化和技術(shù)支持，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)內(nèi)容包括了學(xué)校要依托所有思想理論、科學(xué)技術(shù)成果及產(chǎn)品，服務(wù)的社會(huì)層面包括國家發(fā)展戰(zhàn)略、地方節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、部門和行業(yè)、街道與社區(qū)等。

6.促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展

以新的管理運(yùn)行體制機(jī)制來確保資源的節(jié)約使用和校園環(huán)境的不斷改善，降低資源消耗和各項(xiàng)運(yùn)行成本，綠化美化校園環(huán)境，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）實(shí)施措施

1.改進(jìn)學(xué)校粗放型的管理方式，建立符合節(jié)能減排要求的新的管理方式即資源節(jié)約型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2.發(fā)揮課堂主渠道作用，在高校開展專業(yè)教學(xué)和學(xué)科專題講授，在中小學(xué)校開設(shè)技能環(huán)保課程、開展節(jié)約環(huán)保教育。同時(shí)，開展好節(jié)能減排主題教育和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。

3.加快學(xué)校設(shè)施設(shè)備技術(shù)改造步伐，進(jìn)一步提高學(xué)校節(jié)能減排的技術(shù)水平。在高校進(jìn)一步推廣能源管理數(shù)字化平臺(tái)及指標(biāo)量化管理工作；在中小學(xué)校全面推進(jìn)“陽光校園”建設(shè)。

4.完善各級(jí)各類學(xué)校節(jié)能減排體制與管理運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)完善機(jī)制：發(fā)揮市教委、區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)小組、高校節(jié)能辦領(lǐng)導(dǎo)作用，突出學(xué)校特色，健全制度，制定生均用能指標(biāo)，建立監(jiān)管平臺(tái)。

5.發(fā)揮學(xué)校育人陣地作用，培育具有節(jié)約環(huán)保人才的質(zhì)量與水平創(chuàng)新發(fā)展教育內(nèi)容與方法，提升教育系統(tǒng)節(jié)能減排的意識(shí)與能力。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）開展節(jié)能減排教育

將節(jié)能減排作為教育系統(tǒng)重要內(nèi)容。開發(fā)相關(guān)節(jié)能減排中小學(xué)地方課程，繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排特色專業(yè)示范教室、節(jié)能減排教育基地建設(shè)，開發(fā)、利用與拓展節(jié)能減排教育資源。

繼續(xù)深化節(jié)能減排知識(shí)大賽、文藝調(diào)演、節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)會(huì)等品牌教育活動(dòng)，積極組織學(xué)生開展節(jié)能減排科技創(chuàng)新、科技競賽等豐富多彩的主題教育和社會(huì)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)、判斷，培養(yǎng)學(xué)生有效參與處理節(jié)能減排問題等能力，使學(xué)生全面掌握節(jié)能減排知識(shí)和技能。

（二）開展節(jié)能減排示范校建設(shè)

在開展節(jié)能減排各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)節(jié)能減排示范校評(píng)選工作，促進(jìn)全市各級(jí)各類節(jié)約型學(xué)校建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)節(jié)能減排培訓(xùn)交流

以培養(yǎng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化建設(shè)需要的隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，完善節(jié)能減排專家團(tuán)隊(duì)，分層培訓(xùn)校長教師，拓展青少年節(jié)能減排志

愿者隊(duì)伍，建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯隊(duì)合理的專業(yè)隊(duì)伍。

（四）建立學(xué)校與社會(huì)合作機(jī)制

基礎(chǔ)知識(shí)訓(xùn)練與實(shí)踐能力培養(yǎng)并重，引入社會(huì)資源參與到學(xué)校節(jié)能減排建設(shè)與人才培養(yǎng)中。加強(qiáng)高校節(jié)能專業(yè)建設(shè)及科技創(chuàng)新，地方院校應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，與科研單位、企業(yè)合作，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)與節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)盟，推進(jìn)科技創(chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排科技的創(chuàng)新，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，努力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用型人才。

（五）建設(shè)學(xué)校檢測平臺(tái)與科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)體系

建設(shè)學(xué)校檢測平臺(tái)與科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)體系，對(duì)能耗指標(biāo)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)能耗指標(biāo)的跟蹤與監(jiān)控；通過校園能源管理及能源審計(jì)、能效監(jiān)測考核等措施，推進(jìn)教育系統(tǒng)綠色能源、廚余垃圾回收與就地處理、節(jié)能燈更換等節(jié)能減排設(shè)施的推廣應(yīng)用。

四、保障措施

（一）落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，使節(jié)能減排工作監(jiān)督日常化、規(guī)范化。

（二）充分發(fā)揮節(jié)能減排組織、科研部門的作用，加強(qiáng)節(jié)能減排師資能力建設(shè)，將節(jié)能減排納入“十二五”持續(xù)發(fā)展教育內(nèi)容。

（三）推廣實(shí)行月督導(dǎo)、季檢查、半年初評(píng)、年終考評(píng)制度，以及總結(jié)、交流、表彰會(huì)等形式，鼓勵(lì)與表彰表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人。

（四）采取政府財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、引進(jìn)市場機(jī)制（合同能源管理）等措施，為節(jié)能減排工作提供資金保障。

五、“十二五”期間具體工作安排

（一）進(jìn)一步修改完善《北京市節(jié)約型中小學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見》和《北京市節(jié)約型高等學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見》，在2011年100所綠色學(xué)校的評(píng)選基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善節(jié)約型學(xué)校示范校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）繼續(xù)實(shí)施百、千、百萬工程計(jì)劃。

1.每年完成100所綠色學(xué)校示范校的評(píng)選工作。2.每年完成1000名學(xué)校能源管理人員的培訓(xùn)工作。

3.每年單項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目達(dá)到百萬級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)量。（如百萬只節(jié)能燈具更換、節(jié)水達(dá)到百萬噸等）

（三）完成節(jié)能減排、垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)糧等宣傳教材和宣傳手冊(cè)10萬份的編制工作。免費(fèi)向中小學(xué)、幼兒園的師生發(fā)放。

（四）推動(dòng)陽光校園建設(shè)工作，完成16個(gè)區(qū)縣各建一所陽光示范教室的計(jì)劃。實(shí)施校園陽光工程，為千所大中小學(xué)校安裝太陽能發(fā)電設(shè)施。

（五）每年開展“留住一桶水”活動(dòng)，在全市各高校和中小學(xué)校推廣實(shí)施，培養(yǎng)師生節(jié)能環(huán)保創(chuàng)意和服務(wù)社會(huì)的志愿精神，推動(dòng)、宣傳節(jié)水工作，起到小手拉大手，促進(jìn)全社會(huì)的作用。

（六）進(jìn)一步開展垃圾分類減量的校園宣傳、教育活動(dòng)，在校內(nèi)推廣垃圾分類的同時(shí)，指導(dǎo)餐余垃圾處理設(shè)備進(jìn)校園，就地處理，實(shí)行垃圾零排放。

（七）推動(dòng)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)，與市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市精神文明辦、市市政市容委等單位共同組織教育系統(tǒng)開展多種節(jié)能減排宣教活動(dòng)，如知識(shí)大賽暨優(yōu)秀方案征集、節(jié)能減排文藝調(diào)演、文藝作品、歌舞、小品比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，面向全市廣大師生員工，面向市民和社區(qū)。

（八）在高校中組織10萬人的節(jié)能減排志愿者宣教隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)高校節(jié)能減排宣傳教育工作。在中小學(xué)開展?fàn)幃?dāng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)小衛(wèi)士活動(dòng)，組建20萬人的小衛(wèi)士護(hù)衛(wèi)隊(duì)，提高中小學(xué)校師生節(jié)能減排的參與度。

（九）發(fā)揮市教委節(jié)能減排專家指導(dǎo)作用，積極開展對(duì)學(xué)校節(jié)約型學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)作用；對(duì)市教委節(jié)能減排專家指導(dǎo)組的成員進(jìn)

行調(diào)整和增補(bǔ)。

（十）以觀摩示范校的形式，召開教育系統(tǒng)的節(jié)能工作會(huì)議，推動(dòng)綠色學(xué)校的評(píng)選工作，以論壇的形式開展省市經(jīng)驗(yàn)交流，參觀先進(jìn)的學(xué)?；蚱髽I(yè)，以先進(jìn)的思想理念進(jìn)一步指導(dǎo)節(jié)約型學(xué)校的建設(shè)工作。

（十一）進(jìn)一步加快建工學(xué)院新校區(qū)（綠色校園）的建設(shè)；爭取信息科技大學(xué)新校區(qū)（綠色校園）建設(shè)審批手續(xù)完成，及早開工建設(shè)。

附件: 北京市教育委員會(huì) “十二五”節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件：

北京市教育委員會(huì) “十二五”節(jié)能減排

學(xué)校行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：葉茂林 市教委委員 成員：張永凱 市教委辦公室主任 周 彤 市教委發(fā)展規(guī)劃處處長

李開發(fā) 市教委民辦教育處處長 李艷春 市教委財(cái)務(wù)處處長 劉占軍 市教委基本建設(shè)處處長 張小紅 市教委學(xué)前教育處處長 張鳳華 市教委基礎(chǔ)教育一處副處長 李 奕 市教委基礎(chǔ)教育二處處長

邵和平市教委職業(yè)教育與成人教育處處長 黃 侃 市教委高等教育處處長

王東江 市教委體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處處長 張 龍 市教委學(xué)校后勤處處長

北京市教育委員會(huì) “十二五”節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教委學(xué)校后勤處

辦公室主任：李華勇（學(xué)校后勤處調(diào)研員）聯(lián)系電話：51994813 ***

第四篇：“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案

“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26 號(hào))和溫家寶總理在全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步深化節(jié)能減排全民行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排的積極性，國家發(fā)展改革委會(huì)同中宣部、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、國管局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、解放軍總后勤部、全國人大常委會(huì)辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國資委、中直管理局共同制定了節(jié)能減排全民行動(dòng)方案，組織開展家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)、科技、科普和媒體等十個(gè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)，通過典型示范、專題活動(dòng)、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

一、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)

家庭、社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)和基層組織形態(tài)，是推動(dòng)社會(huì)節(jié)能減排的重要依靠力量。宣傳節(jié)能環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色生活，形成節(jié)約風(fēng)尚，改變當(dāng)前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應(yīng)的觀念、行為。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排。主要活動(dòng)包括：

(一)樹立綠色低碳家庭生活消費(fèi)新理念。繼續(xù)在廣大婦女和家庭中開展系列低碳活動(dòng)，大力宣傳和普及節(jié)能減排和低碳知識(shí)。倡導(dǎo)廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式。在全社會(huì)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，反對(duì)食品浪費(fèi)，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝。引導(dǎo)廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起，形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費(fèi)模式。

(二)開展家庭社區(qū)節(jié)能減排系列主題活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“家庭低碳計(jì)劃十五件事”，在社區(qū)和家庭進(jìn)行普及推廣。開展低碳綠色出行活動(dòng)，倡導(dǎo)婦女和家庭成員步行、騎車、乘公交等方式代替駕駛機(jī)動(dòng)車出行。在廣大社區(qū)和家庭中開展節(jié)能減排小發(fā)明競賽活動(dòng)，并將設(shè)計(jì)新穎、效果明顯的小發(fā)明向全國家庭推廣。開展“勤儉節(jié)約、文明健康飲食”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約糧食、適度消費(fèi)理念。組織社區(qū)居民節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)居民做好垃圾分類回收。

(三)深入開展家庭社區(qū)節(jié)能減排宣傳教育。大力宣傳節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，對(duì)節(jié)能減排先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳。組織相關(guān)專家在示范城市、示范社區(qū)開展低碳家庭時(shí)尚生活巡講，有針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)、展示和咨詢等工作。借助現(xiàn)代女性大講堂開展低碳生活的相關(guān)講座，介紹節(jié)能環(huán)保的金點(diǎn)子和小常識(shí)。建設(shè)完善節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼節(jié)能減排、低碳生活的標(biāo)語、口號(hào)、宣傳畫、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、低碳科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。借助央視《歡樂一家親》欄目進(jìn)行節(jié)能減排和低碳生活的宣傳。

(四)選樹節(jié)能環(huán)保家庭。把節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)中表現(xiàn)突出、作出較大貢獻(xiàn)的家庭和個(gè)人，選樹為“節(jié)能環(huán)保家庭”。大力宣傳節(jié)能環(huán)保家庭的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。

牽頭單位：全國婦聯(lián)、國家發(fā)展改革委

支撐單位：中國婦女報(bào)刊協(xié)會(huì)、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)

二、節(jié)能減排青少年行動(dòng)

青少年是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是國家的未來和希望，是當(dāng)前家庭社會(huì)的重要組成。引導(dǎo)青少年參與節(jié)能減排，不僅有助于青少年自身成長為節(jié)能減排的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定踐行者，也有助于通過青少年的行為影響其家庭成員共同參與節(jié)能減排。要充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng)造力，宣傳綠色理念，引領(lǐng)節(jié)約風(fēng)尚，積極參與到節(jié)能減排工作中來。主要活動(dòng)包括：

(一)動(dòng)員青少年積極參與節(jié)能減排實(shí)踐。開展青年文明號(hào)節(jié)約示范行動(dòng)和青少年環(huán)境友好使者行動(dòng)等活動(dòng)。在少年兒童中開展節(jié)能環(huán)保教育活動(dòng)，繼續(xù)開展以節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電為主要內(nèi)容的節(jié)約資源活動(dòng)。繼續(xù)深化保護(hù)母親河行動(dòng)。以捐植愛心樹、紀(jì)念樹(林)等方式進(jìn)行植樹造林，保護(hù)大江大河生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園。

(二)開展節(jié)能減排志愿者活動(dòng)。開展志愿者節(jié)能減排社區(qū)示范活動(dòng)，宣傳節(jié)能減排知識(shí)，傳授節(jié)能減排技能。開展綠色校園節(jié)能志愿活動(dòng)，指導(dǎo)青年學(xué)生主動(dòng)關(guān)閉無人上課和自習(xí)教室的長明燈，減少學(xué)校能源浪費(fèi)，引導(dǎo)青年學(xué)生從身邊的小事做起，人人爭做節(jié)能衛(wèi)士。

(三)加強(qiáng)青少年節(jié)能減排宣傳教育。在共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)陣地設(shè)立宣傳欄，并利用青少年報(bào)刊、中小學(xué)生報(bào)和共青團(tuán)、少先隊(duì)網(wǎng)站，大力宣傳節(jié)能環(huán)保知識(shí)。注重借助情感、藝術(shù)、時(shí)尚等元素，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫、短視頻、移動(dòng)媒體等青少年喜愛的手段和載體，擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳力度。創(chuàng)作兒歌、童謠、動(dòng)漫、故事、舞臺(tái)劇、戲曲等藝術(shù)作品，設(shè)計(jì)少年兒童喜愛的掛圖、海報(bào)、文具、玩具等，宣傳節(jié)能環(huán)保知識(shí)。引導(dǎo)青少年充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重要性和緊迫性，強(qiáng)化節(jié)能觀念，樹立環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)參與節(jié)能減排工作的責(zé)任感和自覺性。

(四)選樹青少年節(jié)能減排典型。把在節(jié)能減排青少年行動(dòng)中表現(xiàn)特別突出的個(gè)人，納入團(tuán)隊(duì)組織已有表彰體系。做好“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。發(fā)揮雛鷹爭章活動(dòng)的激勵(lì)作用，引導(dǎo)少先隊(duì)員爭獲“環(huán)保章”。

牽頭單位：共青團(tuán)中央、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位：中國青年報(bào)社、中國青年志愿者協(xié)會(huì)、團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心、中國少年兒童新聞出版總社、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心

三、節(jié)能減排企業(yè)行動(dòng)

企業(yè)是最大的能源消耗和污染排放的主體，也是節(jié)能減排的主力，職工是節(jié)能減排的主力軍，企業(yè)節(jié)能減排的成效，決定了全社會(huì)節(jié)能減排工作的成敗。要?jiǎng)訂T全體企業(yè)職工，從崗位做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，積極投身節(jié)能減排工作。主要活動(dòng)包括：

(一)繼續(xù)開展我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng)。在職工中廣泛開展職工技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高職工技術(shù)水平和節(jié)能減排能力。組織廣大職工開展以小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議、小發(fā)明等為主要內(nèi)容的節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。圍繞節(jié)能減排主題，大力開發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，開展職工優(yōu)秀節(jié)能減排技術(shù)成果評(píng)選、表彰和推廣，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(二)深入推進(jìn)節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員行動(dòng)。加強(qiáng)職工義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全國所有企業(yè)設(shè)立義務(wù)監(jiān)督員，力爭“十二五”期間達(dá)到100 萬人。加大對(duì)義務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度，為其開展工作創(chuàng)造條件，總結(jié)交流節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排措施的重要作用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

(三)積極組織職工參與企業(yè)節(jié)能減排工作。組織廣大職工積極參與企業(yè)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮職工民主管理在節(jié)能減排中的作用。企業(yè)工會(huì)要把節(jié)能減排作為職代會(huì)的重要內(nèi)容，發(fā)揮職工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為挖掘節(jié)能減排潛力作貢獻(xiàn)。

(四)開展中央企業(yè)節(jié)能表率行動(dòng)。中央企業(yè)要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。在中央企業(yè)深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)完善中央企業(yè)節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核獎(jiǎng)懲體系，提升中央企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行精細(xì)化管理水平，全面深化中央企業(yè)能耗水平和污染物排放強(qiáng)度對(duì)標(biāo)工作。加大中央企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用。

(五)開展企業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)。利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策，開展環(huán)境危機(jī)教育，不斷增強(qiáng)職工憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以不同形式開展面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)節(jié)能環(huán)保人員和生產(chǎn)一線人員的節(jié)能減排培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。

牽頭單位：全國總工會(huì)、國資委、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位：中國職工技術(shù)協(xié)會(huì)、中國職工科技報(bào)、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心等

四、節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)

學(xué)校是社會(huì)的搖籃，是國民教育最重要的組成，對(duì)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保理念發(fā)揮著不可替代的重要作用。在推動(dòng)校園節(jié)能減排的同時(shí)，要積極開展以節(jié)能減排、綠色生活為主要內(nèi)容的課堂主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營造節(jié)能減排校園文化，引導(dǎo)學(xué)生形成綠色生活、勤儉節(jié)約的意識(shí)和行為習(xí)慣。主要活動(dòng)包括：

(一)深化節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)教育。在中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)科課程中進(jìn)一步滲透節(jié)能環(huán)保教育內(nèi)容。推進(jìn)節(jié)能減排專業(yè)教育，加強(qiáng)對(duì)高職高專院校、普通本科高校非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的節(jié)能減排教育。

鼓勵(lì)各地和學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況，通過開設(shè)富有地域特色的地方課程和學(xué)校課程，以及綜合實(shí)踐活動(dòng)等，傳播節(jié)能環(huán)保、新能源、可持續(xù)發(fā)展等知識(shí)，通過課堂主渠道不斷培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能減排意識(shí)，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。因地制宜開展與節(jié)能減排相關(guān)的專題講座、研究性學(xué)習(xí)、技能競賽等活動(dòng)。

(二)建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育和科學(xué)知識(shí)的普及，廣泛開展面向青少年學(xué)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育和知識(shí)普及活動(dòng)。在全國建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、示范作用強(qiáng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，在全國范圍內(nèi)制定分科教科書的循環(huán)使用方案。

(三)繼續(xù)開展青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)。落實(shí)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的任務(wù)和要求。繼續(xù)開展以節(jié)糧在我身邊、珍愛生命之水、我的低碳生活等為主題，以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以科學(xué)調(diào)查、科學(xué)體驗(yàn)、科學(xué)研究為主要方式，結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)要求的青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)?；顒?dòng)開展要求主題鮮明，內(nèi)容豐富、形式多樣，有利于培養(yǎng)未成年人創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力，有利于提升未成年人綜合素質(zhì)。

牽頭單位：教育部、中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委

支撐單位：清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華南理工大學(xué)、科協(xié)青少年中心、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)等

五、節(jié)能減排軍營行動(dòng)

軍隊(duì)是社會(huì)資源的消費(fèi)集團(tuán)，軍隊(duì)資源節(jié)約是社會(huì)節(jié)能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊(duì)要著力推進(jìn)節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費(fèi)方式、訓(xùn)練模式的規(guī)范拓展，著力推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的規(guī)?；茝V，著力推進(jìn)群眾性節(jié)約活動(dòng)的深入開展，基本形成符合時(shí)代要求、具有軍隊(duì)特色的節(jié)約型軍營模式。主要內(nèi)容包括：

(一)創(chuàng)新發(fā)展節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費(fèi)方式和訓(xùn)練模式。推進(jìn)基地化訓(xùn)練，開展訓(xùn)練場地資源普查，規(guī)范建設(shè)100 個(gè)可用于統(tǒng)建共享的大型訓(xùn)練場地。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障和管理，大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節(jié)約，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購力度，嚴(yán)禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環(huán)保產(chǎn)品，開展廢舊軍服回收。完善醫(yī)療衛(wèi)生資源共享與管理。加大軍地運(yùn)力統(tǒng)籌使用，提高運(yùn)輸效益，加強(qiáng)車輛、船舶使用維護(hù)管理等。深化現(xiàn)代營房建設(shè)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃利用軍用土地資源，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)資源整合，逐步建立營區(qū)能源消耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)。

(二)大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。組織開展軍隊(duì)建筑節(jié)能工程、辦公及生產(chǎn)生活節(jié)能工程、軍油節(jié)能工程、可再生能源利用工程、模擬技術(shù)工程、信息技術(shù)工程、裝備節(jié)能工程等一批重點(diǎn)節(jié)能工程，提升軍隊(duì)節(jié)能減排能力。大力推行合同能源管理，組織實(shí)施合同能源管理示范項(xiàng)目。

(三)深化完善相關(guān)制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺(tái)軍隊(duì)有關(guān)節(jié)能配套政策法規(guī)，完善軍隊(duì)資源節(jié)約法規(guī)體系。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度建設(shè)，建立總部—大單位—部隊(duì)互相銜接、齊全配套的資源節(jié)約統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)考評(píng)機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、通報(bào)制度。

(四)開展系列主題活動(dòng)。深入開展“八節(jié)一壓”、“反食品浪費(fèi)”、“紅管家、好當(dāng)家、小行家”等群眾性節(jié)約活動(dòng)和各類節(jié)約技能競賽，建立爭創(chuàng)節(jié)油示范單位、節(jié)油標(biāo)兵和“紅旗車分隊(duì)、紅旗車駕駛員”評(píng)定活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制。

(五)深入抓好宣傳教育。加強(qiáng)資源節(jié)約日常宣傳，將資源節(jié)約宣傳納入部隊(duì)經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動(dòng)，建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于資源節(jié)約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊(duì)資源節(jié)約工作取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法。建設(shè)軍隊(duì)資源節(jié)約工作網(wǎng)，并在中國軍網(wǎng)和軍內(nèi)網(wǎng)站積極組織網(wǎng)民話題，營造強(qiáng)大輿論宣傳聲勢。

牽頭單位：解放軍總后勤部、國家發(fā)展改革委

支撐單位：解放軍后勤學(xué)院、后勤科學(xué)研究所、解放軍報(bào)、中國軍網(wǎng)、解放軍第三二〇九工廠

六、節(jié)能減排農(nóng)村行動(dòng)

我國是農(nóng)業(yè)大國，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解國家能源壓力；有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，緩解環(huán)境壓力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。主要活動(dòng)包括：

(一)開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)。以普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》為重點(diǎn)，進(jìn)村入戶，開展技術(shù)咨詢、宣傳培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排政策，推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排適用技術(shù)和產(chǎn)品，幫助農(nóng)民樹立節(jié)能減排新理念，使農(nóng)民真正成為節(jié)能減排的主體。

(二)傳播農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。通過促進(jìn)農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生產(chǎn)垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一；通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)和工程措施，凈化水源、凈化農(nóng)田和凈化庭院，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好，逐步改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)。

(三)構(gòu)建農(nóng)村低碳生活方式。通過推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，開展省柴節(jié)煤爐灶炕升級(jí)換代，推廣高效低排放節(jié)能爐灶炕，改善農(nóng)村室內(nèi)空氣質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平。

(四)深入抓好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)工作，將其納入“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作之中。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，采取多種形式，舉辦培訓(xùn)班，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺性，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作營造良好的社會(huì)氛圍。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位：中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)出版社、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心、環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所、國家節(jié)能中心等

七、節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)

政府機(jī)構(gòu)是社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，政府機(jī)構(gòu)的行為受到社會(huì)廣泛關(guān)注，政府機(jī)構(gòu)為對(duì)節(jié)能減排的重視程度將對(duì)公眾觀念產(chǎn)生重要影響。各級(jí)政府機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，通過深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，降低機(jī)關(guān)能源資源消耗，切實(shí)發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的表率示范作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)做好節(jié)能減排工作。主要活動(dòng)包括：

(一)開展綠色辦公活動(dòng)。倡導(dǎo)用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)，使用空調(diào)時(shí)關(guān)好門窗。日常辦公盡量采用自然光，離開會(huì)議室等辦公區(qū)時(shí)隨手關(guān)燈。在全國政府機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機(jī)能耗活動(dòng)，推廣使用節(jié)能插座等降低待機(jī)能耗的新技術(shù)和新產(chǎn)品。征集日常辦公中的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)子，并擇優(yōu)在全國政府機(jī)構(gòu)推廣。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

(二)開展綠色出行活動(dòng)。根據(jù)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和編制數(shù)量及時(shí)更新購車計(jì)劃，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購公務(wù)用車。提高新增公務(wù)車中小排量和清潔能源汽車比例。全國政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天，開展公務(wù)自行車試點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車，倡導(dǎo)“135”出行方案，即1 公里以內(nèi)步行，3 公里以內(nèi)騎自行車，5 公里乘坐公共交通工具。加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

(三)開展資源循環(huán)利用活動(dòng)。推行公務(wù)用車廠家回收置換。開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管、報(bào)紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實(shí)施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環(huán)利用渠道，建立資源循環(huán)利用長效機(jī)制。

(四)開展政府機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育活動(dòng)。圍繞節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織開展“能源緊缺體驗(yàn)”、“厲行節(jié)約”、“反對(duì)食品浪費(fèi)”等活動(dòng)。舉辦知識(shí)競賽、征文、專題講座等形式多樣的宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)，提高政府機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí)。通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳政府機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作建設(shè)和突出成效，充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和示范作用。開展政府機(jī)構(gòu)能耗信息和能效水平公開試點(diǎn)，在門戶網(wǎng)站上公示單位能耗信息和能效水平，并接受社會(huì)監(jiān)督。

牽頭單位：國管局、中直管理局、國家發(fā)展改革委、全國人大機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、解放軍總后勤部

支撐單位：中國建筑科學(xué)研究院、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專業(yè)委員會(huì)、國家節(jié)能中心等

八、節(jié)能減排科技行動(dòng)

科學(xué)技術(shù)是開展節(jié)能減排全民行動(dòng)的重要支撐。節(jié)能減排全民科技行動(dòng)的工作目標(biāo)，是針對(duì)全民節(jié)能減排能力建設(shè)的共性技術(shù)需求，研發(fā)全民節(jié)能減排能力提升系列工具，推廣全民節(jié)能減排適用技術(shù)成果，開展全民節(jié)能減排科技示范。要以科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用為主線，提高公眾的節(jié)能減排科技意識(shí)和能力，形成全社會(huì)依靠科技開展節(jié)能減排的良好氛圍。主要活動(dòng)包括：

(一)開發(fā)全民節(jié)能減排科技工具包。針對(duì)公眾辨識(shí)各項(xiàng)行為節(jié)能減排潛力的需求，組織專家測量和核算涵蓋公眾日常生活主要活動(dòng)的節(jié)能減排潛力數(shù)據(jù)，開發(fā)“全民節(jié)能減排潛力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”，建設(shè)“全民節(jié)能減排科技信息網(wǎng)”。拓展和完善基于互聯(lián)網(wǎng)的“低碳生活計(jì)算器”軟件，通過宣傳和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮該軟件在定量反映公眾節(jié)能減排潛力數(shù)據(jù)；組織專家篩選國內(nèi)外節(jié)能減排的小竅門和小技巧，建立“全民節(jié)能減排金點(diǎn)子”數(shù)據(jù)庫；編制全民節(jié)能減排科技系列手冊(cè)。

(二)推廣應(yīng)用節(jié)能減排適用技術(shù)成果。進(jìn)一步篩選各類科技計(jì)劃取得的適用于全民節(jié)能減排的技術(shù)成果，拓展和完善全民節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫；結(jié)合一年一度的“科技周”活動(dòng)和“科技列車行”活動(dòng)，舉辦節(jié)能減排技術(shù)成果推介會(huì)，加大對(duì)節(jié)能減排科技成果的推廣力度。

(三)組織開展節(jié)能減排綜合科技示范。依托國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家星火密集區(qū)等科技示范平臺(tái)，選擇20 個(gè)左右的具備良好基礎(chǔ)的縣、市、區(qū)，開展多種形式的全民節(jié)能減排綜合科技示范活動(dòng)。

(四)建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)節(jié)能減排專家隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展；培育節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力促進(jìn)中心、技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等在開展節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)方面的作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本投資建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)和科技合作咨詢服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供研發(fā)、測試和檢測等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

牽頭單位：科技部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中國科協(xié)

支撐單位：中國21 世紀(jì)議程管理中心、中國可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國科學(xué)出版社、中國社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動(dòng)中心、國家節(jié)能中心等

九、節(jié)能減排科普行動(dòng)

先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果和知識(shí)需要普及到全社會(huì)才能真正發(fā)揮作用。要面向全 社會(huì)宣傳科技思想、科技知識(shí)，介紹節(jié)能減排先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、成果，普及節(jié)能減排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和節(jié)能竅門，提高公眾節(jié)能減排能力。主要活動(dòng)包括：

(一)開發(fā)集成節(jié)能減排科普資源。組織開發(fā)以節(jié)能減排為主題的展覽、掛圖、圖書、影視、宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等科普資源。實(shí)施繁榮科普創(chuàng)作資助計(jì)劃，資助優(yōu)秀的科普創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、科普資源建設(shè)基地和科技工作者。開發(fā)以節(jié)能減排為主題的科普展品。推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為科普素材、科普影視、科普?qǐng)D書等科普資源。開展優(yōu)秀科普資源征集推介，集成、整理社會(huì)優(yōu)質(zhì)科普資源形成科普資源包，向社會(huì)廣泛推介使用。

(二)舉辦節(jié)能減排科普展覽。發(fā)揮科技類博物館、科普教育基地和各類基層科普基礎(chǔ)設(shè)施的作用，圍繞節(jié)能減排主題舉辦形式多樣、便于公眾參與的展覽和教育活動(dòng)。實(shí)施中國流動(dòng)科技館項(xiàng)目，在部分大中城市開展節(jié)能減排主題內(nèi)容的科普巡回展覽。增強(qiáng)科普大篷車等流動(dòng)科普中節(jié)能減排科普宣傳內(nèi)容設(shè)置。

(三)開展系列節(jié)能減排科普活動(dòng)。在全國科普日活動(dòng)、中國科協(xié)年會(huì)科普活動(dòng)中，設(shè)立以節(jié)能減排為主線的活動(dòng)區(qū)域，向公眾宣傳建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的有關(guān)科普知識(shí)。組織以節(jié)能減排為主線的科技館活動(dòng)進(jìn)校園、科普大篷車進(jìn)校園等活動(dòng)，面向青少年開展節(jié)能減排科普教育。在社區(qū)開展科普大講堂等形式多樣、貼近居民的科普活動(dòng)。

(四)廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳。與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等相關(guān)媒體合作，開設(shè)科普宣傳專欄，介紹建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的有關(guān)科普知識(shí)。增加“科普大篷車”電視欄目的節(jié)能減排內(nèi)容。發(fā)揮中國數(shù)字科技館的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供節(jié)能減排數(shù)字化科普資源及信息服務(wù)。利用社區(qū)科普宣傳欄，進(jìn)行節(jié)能減排科普宣傳。

牽頭單位：中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委

支撐單位：中國科協(xié)信息中心、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動(dòng)中心、中國科技館、中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、科學(xué)普及出版社、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟、中國節(jié)能協(xié)會(huì)等

十、節(jié)能減排媒體行動(dòng)

節(jié)能減排新聞宣傳是經(jīng)濟(jì)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要精心謀劃，周密部署，組織新聞媒體加大宣傳力度，充分反映節(jié)能減排工作的措施和成效，為節(jié)能減排工作提供有力輿論支持。主要活動(dòng)包括：

(一)做好節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳報(bào)道。宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與節(jié)能減排工作。

(二)做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作進(jìn)展的宣傳報(bào)道。報(bào)道各地著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排，以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。宣傳報(bào)道“十二五”節(jié)能減排工作進(jìn)展情況。及時(shí)報(bào)道各地各部門節(jié)能減排工作成效。

(三)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排和節(jié)能減排重點(diǎn)工程的宣傳報(bào)道。報(bào)道節(jié)能重點(diǎn)工程、污染減排重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程的實(shí)施進(jìn)展情況。報(bào)道各行業(yè)合理控制能源消耗總量，工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商業(yè)和民用、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能減排情況。

(四)加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。組織好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)日常性節(jié)能減排宣傳教育。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。配合各部委的監(jiān)督檢查行動(dòng)，對(duì)違規(guī)亂上項(xiàng)目、落實(shí)節(jié)能減排政策措施不力等現(xiàn)象，選取典型案例依法開展輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。

牽頭單位：中宣部、國家發(fā)展改革委

支撐單位：人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會(huì)等各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)動(dòng)員全民參與節(jié)能減排的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)信部門要會(huì)同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全民行動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。財(cái)政部門要視情況對(duì)節(jié)能減排全民行動(dòng)給予適當(dāng)支持，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)有序開展。各專項(xiàng)活動(dòng)牽頭部門要根據(jù)各自責(zé)任分工，會(huì)同聯(lián)合主辦部門細(xì)化行動(dòng)計(jì)劃，做好任務(wù)部署，充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位作用，帶動(dòng)全社會(huì)共同參與節(jié)能減排工作，營造良好社會(huì)氛圍，為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

第五篇：北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)計(jì)劃

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)

《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)計(jì)劃》的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號(hào)）和全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，努力推動(dòng)北京率先形成“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)涵促降”的科學(xué)發(fā)展新格局，充分調(diào)動(dòng)全民參與節(jié)能減排工作的積極性，促進(jìn)本市“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和行動(dòng)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，立足首都特大消費(fèi)型城市特點(diǎn)，系統(tǒng)開展知識(shí)普及、宣傳教育、典范創(chuàng)建等主題活動(dòng)，針對(duì)市民生產(chǎn)生活的十大類活動(dòng)載體，深入推行文明節(jié)約、綠色低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與節(jié)能減排，“從我做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起、從身邊做起”，樹立“我要節(jié)能減排”新風(fēng)尚，共同營造節(jié)約資源、合理用能、減少排放、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

在推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施過程中要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：

—堅(jiān)持繼承綠色奧運(yùn)遺產(chǎn)、弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng)尚和踐行北京精神有機(jī)結(jié)合，順應(yīng)新時(shí)期人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新期待新要求，把推動(dòng)節(jié)能減排綠色發(fā)展理念作為彰顯北京新時(shí)期文化建設(shè)重要內(nèi)容，倡導(dǎo)全社會(huì)共同追求節(jié)能減排發(fā)展的新理念。

—堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和全民參與有機(jī)結(jié)合，廣泛調(diào)動(dòng)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、廣大市民參與的積極性，形成全社會(huì)共同參與推進(jìn)節(jié)能減排工作的新局面。

—堅(jiān)持“十二五”相關(guān)規(guī)劃和本行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)有機(jī)結(jié)合，著力深化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、工程和行為等各種手段，形成多措并舉、共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的新格局。

—堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、典型帶動(dòng)和監(jiān)督推動(dòng)有機(jī)結(jié)合，把節(jié)能減排作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的重點(diǎn)，在抓創(chuàng)新樹典范的同時(shí)，建立健全宣傳引導(dǎo)與激勵(lì)約束機(jī)制，形成依靠社會(huì)輿論、依靠市民監(jiān)督推動(dòng)節(jié)能減排工作的新氛圍。

（二）行動(dòng)目標(biāo)。到2015年，公眾節(jié)能減排理念逐步深入人心，企業(yè)生產(chǎn)方式更加集約高效，市民生活方式更加綠色環(huán)保，全民參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，全社會(huì)節(jié)能減排的科學(xué)素養(yǎng)和能力顯著提升。

1.節(jié)能減排理念深入普及。

—家庭節(jié)能減排宣傳材料普及率：城區(qū)≥75%，郊區(qū)≥70%；

—中小學(xué)節(jié)能減排教育課程開設(shè)率達(dá)到100%；

—每萬人擁有百名以上節(jié)能減排志愿者；

—全民節(jié)能減排知識(shí)普及率≥80%。

2.節(jié)能減排行為不斷深化。

—市民經(jīng)常參加節(jié)能減排活動(dòng)的人數(shù)比例≥80%；

—城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率≥80%；

—中心城公共交通出行比例≥50%；

—二級(jí)及以上能效產(chǎn)品市場占有率≥80%。

3.節(jié)能減排先進(jìn)典范廣泛創(chuàng)建。

—評(píng)選創(chuàng)建500戶節(jié)能減排家庭標(biāo)兵和100個(gè)節(jié)能減排示范社區(qū)；

—評(píng)選創(chuàng)建500個(gè)節(jié)能減排示范企業(yè)和10個(gè)節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)；

—?jiǎng)?chuàng)建500所綠色學(xué)校和50個(gè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；

—?jiǎng)?chuàng)建200家綠色飯店和100個(gè)綠色商場超市；

—?jiǎng)?chuàng)建50個(gè)節(jié)能減排示范村鎮(zhèn)和500個(gè)節(jié)能減排示范建設(shè)工地，200個(gè)綠色建筑項(xiàng)目通過星級(jí)綠色建筑認(rèn)證；

—每年評(píng)選設(shè)立10個(gè)節(jié)能減排新聞獎(jiǎng)。

二、集中開展五大主題活動(dòng)

（一）科普知識(shí)主題教育。有針對(duì)性地開展節(jié)能減排科普知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)園區(qū)、進(jìn)賓館飯店、進(jìn)商場超市、進(jìn)休閑場所、進(jìn)公共交通場所、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)建設(shè)工地等活動(dòng)。編制節(jié)能減排科普掛圖、科普知識(shí)讀本、《首都節(jié)能減排公民指導(dǎo)手冊(cè)》、創(chuàng)意科普劇等系列科普宣傳品，廣泛宣傳節(jié)能減排知識(shí)。建設(shè)一批科普教育基地，支持有條件的科普教育場所設(shè)立專門展區(qū)，向公眾展示開展節(jié)能減排等方面的科普實(shí)踐活動(dòng)。（牽頭單位：市科協(xié)、市科委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局及各相關(guān)單位）

（二）節(jié)能減排主題宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等新媒體，開展節(jié)能減排“四個(gè)一”主題宣傳活動(dòng)：制作一批節(jié)能減排知識(shí)、法規(guī)、政策、行為宣傳引導(dǎo)等內(nèi)容的公益廣告；組織一批節(jié)能減排優(yōu)秀方案征集、知識(shí)競賽、公益演出、法規(guī)宣講等特色宣傳活動(dòng)；拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強(qiáng)、科普性強(qiáng)、富有教育意義的節(jié)能減排主題宣傳片；組織一系列節(jié)能減排方面的展示展覽活動(dòng)。（牽頭單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

（三）行為模式主題推廣活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)推廣“節(jié)能減排“一二一”模式”：倡導(dǎo)市民做到每天進(jìn)行一次以上節(jié)能減排相關(guān)活動(dòng)、每年學(xué)會(huì)兩種以上節(jié)能減排新知識(shí)新方法、每年參與一次以上大型節(jié)能減排主題宣傳教育活動(dòng)；倡導(dǎo)企事業(yè)單位等各類機(jī)構(gòu)設(shè)置不少于一名節(jié)能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節(jié)能減排專題推廣活動(dòng)、每年召開一次創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新開展形式多樣的節(jié)能減排活動(dòng)。（牽頭單位：首都精神文明辦、市委宣傳部；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局及各相關(guān)單位）

（四）技術(shù)創(chuàng)新主題實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和市民積極開展群眾性、社會(huì)性、基礎(chǔ)性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。依托節(jié)能低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等主體，組織“節(jié)能減排科技需求調(diào)研”系列活動(dòng)。支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)、高等院校與科研組織等各類組織和個(gè)人結(jié)合首都需求，開展“節(jié)能減排創(chuàng)新創(chuàng)造”系列活動(dòng)，研究開發(fā)一批節(jié)能減排先進(jìn)適用新技術(shù)與新產(chǎn)品。建設(shè)“節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫”，開展“節(jié)能減排科技成果推廣應(yīng)用”系列活動(dòng)。（牽頭單位：市科委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委及各相關(guān)單位）

（五）先進(jìn)典范主題創(chuàng)建活動(dòng)。建立科學(xué)規(guī)范的節(jié)能減排典范評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)體系，在家庭社區(qū)、政府機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)園區(qū)、賓館飯店、商場超市、郊區(qū)村鎮(zhèn)、建設(shè)工地、媒體等節(jié)能減排九大重點(diǎn)領(lǐng)域，評(píng)選創(chuàng)建出一批理念新、行動(dòng)實(shí)、示范效果好、誠信度高的綠色發(fā)展典范。鼓勵(lì)社區(qū)居民、青少年、環(huán)保志愿者等廣泛參與，公開評(píng)選一批節(jié)能減排知識(shí)傳播和教育基地、節(jié)能減排科技示范基地。持續(xù)加強(qiáng)全市綠色發(fā)展成就的宣傳推介，繪制綠色發(fā)展地圖，為社會(huì)各界提供信息資訊，推介節(jié)能減排實(shí)踐示范標(biāo)桿。

三、深入開展十大領(lǐng)域節(jié)能減排行動(dòng)

（一）家庭社區(qū)節(jié)能減排行動(dòng)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是全社會(huì)節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)實(shí)踐者。充分發(fā)揮街道、居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等主體作用，調(diào)動(dòng)居民參與積極性，倡導(dǎo)崇尚節(jié)能減排的消費(fèi)觀念和生活方式，并通過家庭帶動(dòng)社區(qū)，形成“家庭齊創(chuàng)建、社區(qū)共行動(dòng)”的良好氛圍，夯實(shí)家庭社區(qū)在推進(jìn)節(jié)能減排工作中的基礎(chǔ)陣地作用。

1.倡導(dǎo)家庭節(jié)能減排行動(dòng)十件事。一是隨手關(guān)燈、拔插頭，減少待機(jī)能耗。二是夏季少用空調(diào)多開窗。三是隨身自備飲水杯，盡量減少一次性用品使用。四是購物使用布袋子、菜籃子，盡量不用塑料袋。五是自覺選購節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品。六是溫水洗衣自然晾曬，盡量使用無磷洗衣粉。七是家庭一水多用、循環(huán)利用。八是合理健康飲食，盡量減少餐具更換頻率。九是多在戶外運(yùn)動(dòng)鍛煉，多爬樓梯、少乘電梯。十是倡導(dǎo)綠色環(huán)保裝修，家里多養(yǎng)花種草。（牽頭單位：市婦聯(lián)；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、首都精神文明辦）

2.組織開展萬戶居民家庭節(jié)能示范創(chuàng)建活動(dòng)。在社區(qū)、大型家居建材市場開辦居民家庭節(jié)能改造課堂，量身打造系列課程，宣傳家庭節(jié)能、綠色裝修及小區(qū)綠化知識(shí)與技巧。結(jié)合老舊小區(qū)抗震節(jié)能改造，研究支持政策，鼓勵(lì)居民家庭結(jié)合家庭裝修自愿開展節(jié)能改造，推動(dòng)供熱計(jì)量改造，完成上萬戶居民家庭節(jié)能示范改造。組織開展“節(jié)能減排家庭標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)充分發(fā)揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委、市婦聯(lián)、市社會(huì)辦）

3.深化開展社區(qū)垃圾分類收集活動(dòng)。普及廚余垃圾、可回收物的分類知識(shí)，逐步規(guī)范分類標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一垃圾分類投放標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。豐富社區(qū)生活垃圾收集模式，鼓勵(lì)居民分類垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放行為。推廣設(shè)立廢舊家具等大件垃圾、建筑裝修垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大件垃圾的集中清運(yùn)。在有條件的社區(qū)鼓勵(lì)安裝廚余垃圾就地制肥設(shè)施，促進(jìn)生活垃圾在社區(qū)內(nèi)的循環(huán)利用?？偨Y(jié)推廣千個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，樹立百個(gè)垃圾分類示范社區(qū)。（牽頭單位：市市政市容委；協(xié)辦單位：市社會(huì)辦、市發(fā)展改革委）

4.推廣社區(qū)“綠袖標(biāo)”服務(wù)行動(dòng)。擴(kuò)大社區(qū)垃圾分類指導(dǎo)員“綠袖標(biāo)”隊(duì)伍職能，繼續(xù)向居民普及垃圾分類方法，指導(dǎo)居民正確投放垃圾。組織開展社區(qū)節(jié)能減排宣傳欄制作、家庭節(jié)能減排小竅門入戶宣講等活動(dòng)。對(duì)樓宇走廊燈開關(guān)、社區(qū)綠化澆灌、環(huán)境衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查工作。（牽頭單位：市社會(huì)辦、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

5.搭建節(jié)能減排社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。利用社區(qū)廣場、休閑空地，開辦周末社區(qū)舊貨交易市場。鼓勵(lì)各類節(jié)能減排社會(huì)組織參與社區(qū)節(jié)能減排活動(dòng)；鼓勵(lì)現(xiàn)有各類社區(qū)論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增設(shè)節(jié)能減排宣傳、舊貨交易等功能版塊。在社區(qū)內(nèi)設(shè)立“節(jié)能減排知識(shí)宣傳欄”、“節(jié)能減排光榮欄”和“污染浪費(fèi)曝光欄”，通過張貼標(biāo)語、口號(hào)、圖畫、條幅等，分享節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”氛圍。（牽頭單位：市社會(huì)辦；協(xié)辦單位：市婦聯(lián)、首都精神文明辦）

（二）政府機(jī)構(gòu)節(jié)能減排行動(dòng)。政府是社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，是節(jié)能減排工作的推動(dòng)者和帶動(dòng)者。政府機(jī)構(gòu)要率先踐行節(jié)儉從簡的辦公方式，爭做節(jié)能減排表率，為全社會(huì)節(jié)能減排工作發(fā)揮示范作用。

1.推行6個(gè)節(jié)能減排辦公行為習(xí)慣。一是用電高峰時(shí)段每天少開一小時(shí)空調(diào)，使用空調(diào)時(shí)關(guān)好門窗，下班前半小時(shí)關(guān)閉空調(diào)。二是日常辦公盡量采用自然光，離開會(huì)議室、洗手間和其他辦公區(qū)時(shí)隨手關(guān)閉照明開關(guān)。三是鼓勵(lì)采用打印、復(fù)印、掃描多功能一體機(jī)，雙面利用打印紙，盡量減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。四是辦公場所三層樓以下（含三層）停開電梯，非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù)，提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開。五是隨手關(guān)閉水龍頭，在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。六是階段性使用和暫時(shí)閑置的物品要妥善保管、隨時(shí)待用，替換辦公設(shè)備要及時(shí)回收、修舊利廢。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市政府辦公廳；協(xié)辦單位：市環(huán)保局）

2.深入開展政府綠色采購。定期公布符合綠色采購的品牌清單，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。強(qiáng)制采購具有高效節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志的空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品。公開綠色采購信息，研究建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評(píng)審體系和監(jiān)督制度。（牽頭單位：市財(cái)政局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局）

3.大力推進(jìn)電子政務(wù)。積極推行辦公自動(dòng)化，提高工作人員信息化意識(shí)和計(jì)算機(jī)操作水平，減少機(jī)關(guān)日常消耗。大力推進(jìn)公文無紙化傳輸，減少公文印制和傳遞成本。合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng)，降低會(huì)議成本。加強(qiáng)網(wǎng)上公眾服務(wù)，建立面向政務(wù)需求的信息發(fā)布和指引體系，方便群眾辦事。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

4.帶頭踐行公務(wù)綠色出行。根據(jù)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和編制數(shù)量配置公務(wù)用車，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購。提高新增公務(wù)車中低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和新能源汽車的比例，鼓勵(lì)替換報(bào)廢高耗能、高污染車輛。推動(dòng)公務(wù)車節(jié)油，推廣實(shí)行一車一卡定點(diǎn)加油制度。倡導(dǎo)合乘用車。（牽頭單位：市交通委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

5.推行政府機(jī)構(gòu)合理用能。發(fā)布合理用能指南，制訂實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，全面推行能耗定額用能管理制度。建立能耗定額公示制度，發(fā)布機(jī)關(guān)能耗及費(fèi)用支出情況，著重建立定額管理崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)獎(jiǎng)超罰等制度。試點(diǎn)實(shí)施后勤服務(wù)外包機(jī)制，政府機(jī)構(gòu)定額撥付能源費(fèi)用。深入推動(dòng)合同能源管理改造。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市政府辦公廳；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

（三）學(xué)校節(jié)能減排行動(dòng)。學(xué)校肩負(fù)著傳播節(jié)能減排知識(shí)和理念、引導(dǎo)社會(huì)文明風(fēng)尚的使命，學(xué)生是推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要力量。在大力加強(qiáng)校園節(jié)能減排工作的同時(shí)，要強(qiáng)化以節(jié)能減排為內(nèi)容的校園主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，著力培育節(jié)能環(huán)保技術(shù)專業(yè)人才，將學(xué)校打造成為節(jié)能減排基礎(chǔ)教育、技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)傳播的陣地。

1.加強(qiáng)校園節(jié)能減排知識(shí)教育。把增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，掌握節(jié)能減排知識(shí)作為加強(qiáng)校園師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)、幼兒園相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)綱要，編制發(fā)放10萬份節(jié)能減排選修教材，在課程教學(xué)中充實(shí)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展等相關(guān)教育內(nèi)容。把節(jié)能減排知識(shí)納入大中學(xué)生選修課程，組織節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和征文、墻報(bào)、攝影、演講等多種形式的文化活動(dòng)。（牽頭單位：市教委、團(tuán)市委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局）

2.打造節(jié)能減排校園創(chuàng)新陣地。加強(qiáng)大學(xué)、科研院所節(jié)能減排相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)辦企事業(yè)單位節(jié)能減排高級(jí)研修班，培育節(jié)能減排所需專業(yè)技能人才，將學(xué)校打造成為節(jié)能減排人才培養(yǎng)陣地。鼓勵(lì)學(xué)生開展節(jié)能減排的發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等廣泛開展節(jié)能減排技術(shù)項(xiàng)目合作，共建教學(xué)實(shí)踐基地，將高等院校打造成為節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新陣地。（牽頭單位：市教委、團(tuán)市委；協(xié)辦單位：市科委、市科協(xié)、市發(fā)展改革委）

3.組織校園節(jié)能減排宣教和志愿者隊(duì)伍。在中小學(xué)組建20萬人的小衛(wèi)士護(hù)衛(wèi)隊(duì)，開展“節(jié)能環(huán)保小能人”、“綠色天使行動(dòng)”等活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生參與家庭和社區(qū)節(jié)能減排活動(dòng)，通過“大手帶小手，小手拉大手”全面提升家庭節(jié)能減排意識(shí)。在有節(jié)能減排相關(guān)專業(yè)和配套設(shè)施條件的學(xué)校，鼓勵(lì)建設(shè)一批面向社會(huì)開放的節(jié)能減排教學(xué)實(shí)踐基地。在高等院校組織10萬人的節(jié)能減排志愿者，走進(jìn)家庭社區(qū)、工業(yè)企業(yè)等進(jìn)行節(jié)能減排理念、知識(shí)宣講。（牽頭單位：市教委、團(tuán)市委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局及各相關(guān)單位）

4.積極推進(jìn)校園節(jié)能減排。建立符合校園垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)的生活垃圾分類回收體系，加強(qiáng)廢紙等再生資源回收。鼓勵(lì)學(xué)校食堂加強(qiáng)餐廚垃圾定向回收處置管理，與專業(yè)化餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾“日產(chǎn)日清”和規(guī)范化回收處置。加強(qiáng)學(xué)校和學(xué)生用水、用電定額管理，采用信息化手段加強(qiáng)公共水房、實(shí)驗(yàn)室、教室用電、校園路燈等各個(gè)方面的智能管理。（牽頭單位：市教委；協(xié)辦單位：市市政市容委、團(tuán)市委）

（四）企業(yè)和園區(qū)節(jié)能減排行動(dòng)。園區(qū)是企業(yè)集聚的重要空間，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍。鼓勵(lì)企業(yè)廣泛調(diào)動(dòng)職工的積極性，通過推動(dòng)技術(shù)革新，健全管理體系、爭當(dāng)行業(yè)領(lǐng)跑者，挖掘節(jié)能減排潛力，不斷深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，共創(chuàng)節(jié)能減排示范園區(qū)。

1.廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)職工參與節(jié)能減排。針對(duì)車間、班組、崗位等不同層次，開展崗位練兵與技術(shù)培訓(xùn)、節(jié)能減排勞動(dòng)競賽，節(jié)能標(biāo)兵與節(jié)能優(yōu)秀小分隊(duì)評(píng)選等活動(dòng)。廣泛開展“我為企業(yè)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)策”的小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門等活動(dòng)，組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)，找漏洞、查原因，為企業(yè)提高用能效率、減少能源浪費(fèi)提出合理化建議。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市總工會(huì)；協(xié)辦單位：團(tuán)市委）

2.組織行業(yè)能效領(lǐng)跑者活動(dòng)。開展重點(diǎn)用能企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)能效先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，深入分析企業(yè)用能現(xiàn)狀，找準(zhǔn)能效差距與癥結(jié)所在。制定和實(shí)施提高能效的工作方案，推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，提高節(jié)能管理水平。應(yīng)用信息化手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。評(píng)選一批同行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)，在業(yè)內(nèi)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

3.支持企業(yè)加強(qiáng)能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施能源審計(jì)制度，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、市屬高校和各類企業(yè)自愿開展能源審計(jì)。深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)審核，完成重點(diǎn)污染源企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)具備條件的企業(yè)實(shí)施中高費(fèi)項(xiàng)目。擴(kuò)大清潔審核范圍，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，完成住宿、餐飲、醫(yī)院及學(xué)校等領(lǐng)域百家單位審核。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、建筑等行業(yè)清潔生產(chǎn)。探索開展清潔生產(chǎn)后評(píng)價(jià)制度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委；協(xié)辦單位：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局）

4.開展企業(yè)能源管理體系建設(shè)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確節(jié)能工作任務(wù)和職責(zé)。在電力、供熱、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，推行能源管理師制度，累計(jì)培養(yǎng)1500名能源管理師，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人由能源管理師擔(dān)任。鼓勵(lì)企業(yè)建立能源管理中心，對(duì)企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)用能、合理用能。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委；協(xié)辦單位：市總工會(huì)）

5.積極創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)。鼓勵(lì)各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、商務(wù)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品，建立智能化精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)，打造節(jié)能環(huán)保低碳園區(qū)。開展“綠色招商”，發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)園區(qū)能流、水流、物流系統(tǒng)的綜合診斷評(píng)估，推動(dòng)入園企業(yè)之間形成能源資源階梯循環(huán)利用體系，積極推行中水全處理、再生水全利用、廢水零排放。（牽頭單位：各園區(qū)管委會(huì)；協(xié)辦單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局）

（五）農(nóng)村節(jié)能減排行動(dòng)。農(nóng)村是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的主要空間，是都市休閑旅游的重要承載地。緊密結(jié)合全市新農(nóng)村發(fā)展需求，按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，做好農(nóng)宅節(jié)能、種植節(jié)水、畜禽減排、廢棄物處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排工作。

1.統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村生活領(lǐng)域節(jié)能。把農(nóng)村能源利用和延伸城市公共服務(wù)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)村炊事燃?xì)饣⒐┡嘣?、用能清潔化。繼續(xù)推廣擴(kuò)大農(nóng)村戶用太陽能使用范圍，在有基礎(chǔ)的農(nóng)村地區(qū)實(shí)行聯(lián)村供氣工程，推廣戶用液化石油氣。積極開展農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作，深化太陽能低谷電熱能以及清潔煤、生物質(zhì)燃料的組合技術(shù)。繼續(xù)加強(qiáng)清潔能源利用，大力實(shí)施煤炭清潔利用，替代原煤散燒。開展綠色能源示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。（牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市農(nóng)業(yè)局、市市政市容委）

2.深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)推進(jìn)符合農(nóng)村生活垃圾特點(diǎn)的分類回收工作，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理的方式。在民俗旅游較為集中地區(qū)，推廣一批小型適用的餐廚垃圾堆肥處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地資源化處理。鼓勵(lì)實(shí)行垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)和換購小商品等機(jī)制，持續(xù)深化垃圾分類效果。（牽頭單位：市農(nóng)委、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

3.深入挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)節(jié)能。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，示范推廣一批節(jié)能省力專用設(shè)施農(nóng)機(jī)具。組織專家和技術(shù)人員深入基層開展農(nóng)機(jī)操作人員節(jié)能減排知識(shí)技能培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)與修理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，完善農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，推廣節(jié)能低排放的農(nóng)用機(jī)具，提高作業(yè)效率。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)辦單位：市農(nóng)委）

4.廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)種植模式。在北京農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等新媒體上開辟專欄，宣傳介紹節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施。持續(xù)推行“區(qū)域灌溉總量控制和定額管理”試點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水精細(xì)化管理。深入實(shí)施農(nóng)村集雨工程，提升雨水收集利用水平。

5.推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，改建擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖基地，推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污治理工作。不斷加大畜禽糞污處理和綜合利用技術(shù)的開發(fā)與推廣力度，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)，減少農(nóng)村面源污染。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)辦單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局）

（六）賓館飯店節(jié)能減排行動(dòng)。本市賓館飯店數(shù)量眾多，是展示首都國際大都市形象的重要窗口，也是城市資源能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，做好節(jié)能減排工作意義重大。緊密結(jié)合餐飲、住宿兩類服務(wù)特征，通過數(shù)字化智能管理、減少一次性用品提供等手段，打造首都服務(wù)的綠色品牌新形象。

1.積極推廣綠色服務(wù)。開展綠色客房服務(wù)，放置布草更換提示卡，鼓勵(lì)推廣毛巾、被套、床單、浴衣等棉織品做到一客一換，減少一次性客用物資的消耗量。推廣綠色餐飲服務(wù)，減少浪費(fèi)行為?？头坑闷饭膭?lì)使用環(huán)保包裝，安放冬季、夏季空調(diào)溫度提示卡。（牽頭單位：市旅游委；協(xié)辦單位：首都精神文明辦）

2.健全符合行業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能減排管理制度。鼓勵(lì)賓館飯店建立合理用能指南，制訂標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程，加強(qiáng)員工工作行為的規(guī)范和指導(dǎo)。鼓勵(lì)賓館飯店積極與有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司合作，推行合同能源管理節(jié)能改造。建立節(jié)能減排內(nèi)部巡視檢查制度，及時(shí)處理日常運(yùn)營中存在的“跑電、冒氣、滴水、漏油”現(xiàn)象。加強(qiáng)節(jié)能減排行為的宣傳引導(dǎo)。（牽頭單位：市旅游委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

3.推行能耗水耗設(shè)備智能化管理。推廣使用高效節(jié)能的風(fēng)機(jī)、水泵、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施。實(shí)施溫度自動(dòng)檢測智能控制，建立賓館飯店的分區(qū)電力計(jì)量系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用電設(shè)備負(fù)荷的分區(qū)控制。逐步加強(qiáng)先進(jìn)制動(dòng)電能再生利用技術(shù)、智能控制技術(shù)等電梯節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。積極推廣高效節(jié)能燈具。全面普及節(jié)水龍頭、節(jié)水淋浴、節(jié)水便器等設(shè)備。在有條件單位建設(shè)雨水收集、中水利用設(shè)施，以中水替代促進(jìn)節(jié)約新水。（牽頭單位：市旅游委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局）

4.推進(jìn)餐廚垃圾定向回收和集中處置。全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務(wù)單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統(tǒng)一、規(guī)范有序收集、運(yùn)輸和處理。建立餐廚垃圾排放網(wǎng)絡(luò)登記申報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位積極參與申報(bào)登記。（牽頭單位：市市政市容委、市旅游委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

（七）商場超市節(jié)能減排行動(dòng)。商場超市是滿足市民日常生活消費(fèi)需求的重要服務(wù)場所，也是推廣普及節(jié)能減排產(chǎn)品、引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為的主要陣地。要在深入推進(jìn)電梯、空調(diào)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化商場超市的綠色商務(wù)服務(wù)功能，推廣綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)市民綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。

1.深入開展節(jié)能超市創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)“節(jié)能超市”的宣傳和建設(shè)，將電子商務(wù)網(wǎng)站、專營店、商場超市專區(qū)專柜等多種方式有機(jī)結(jié)合，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應(yīng)渠道，提高消費(fèi)者對(duì)“節(jié)能超市”的認(rèn)知度。開展節(jié)能減排產(chǎn)品集中展示推廣活動(dòng)，每年節(jié)能宣傳周期間，組織節(jié)能減排產(chǎn)品特價(jià)促銷、品類折扣促銷等活動(dòng)。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

2.加強(qiáng)綠色消費(fèi)標(biāo)識(shí)引導(dǎo)。加大“中國能效標(biāo)識(shí)”宣傳力度，鼓勵(lì)商場超市設(shè)立節(jié)能產(chǎn)品展銷專區(qū)或?qū)９?，在商品展示的醒目位置張貼能效產(chǎn)品宣傳海報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)者選購節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵(lì)商場超市完善產(chǎn)品專柜準(zhǔn)入管理，把節(jié)能減排作為重要因素，探索擴(kuò)大環(huán)保標(biāo)識(shí)、綠色標(biāo)識(shí)的推廣力度。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

3.繼續(xù)推行“限塑”與“限制過度包裝”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“限塑”規(guī)定，限制過度包裝。鼓勵(lì)企業(yè)在大型商場、超市設(shè)立產(chǎn)品包裝回收柜臺(tái)。鼓勵(lì)商場超市將回收產(chǎn)品包裝納入商場超市積分范圍，開展積分抽獎(jiǎng)及積分換購等活動(dòng)。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市工商局）

4.開展節(jié)能減排日常自查見效活動(dòng)。鼓勵(lì)設(shè)立能源專業(yè)管理崗位，負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。采取技術(shù)與管理結(jié)合的手段落實(shí)冬夏季溫度控制措施，組織開展內(nèi)部全員培訓(xùn)，普及節(jié)能減排知識(shí)與實(shí)踐技能。鼓勵(lì)公眾自覺擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)商場超市提出合理化建議。（牽頭單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）

（八）休閑場所節(jié)能減排行動(dòng)。北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設(shè)施，是市民業(yè)余活動(dòng)的重要空間。要在廣泛推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，完善公共服務(wù)，加強(qiáng)這些場所用電、用水節(jié)約管理。

1.加強(qiáng)節(jié)約用電管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規(guī)模用電場所亮燈時(shí)間和降低開燈等級(jí)，在非重大活動(dòng)和節(jié)日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設(shè)施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品，改進(jìn)電路布設(shè)和控制方式，優(yōu)化照明系統(tǒng)運(yùn)行。關(guān)閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設(shè)施設(shè)備和大功率用電設(shè)施設(shè)備。倡導(dǎo)在自然光足夠亮的情況下不使用照明設(shè)備，做到人走燈關(guān)，杜絕無人燈開、燈光長明等浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭單位：市文化局、市體育局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、首都精神文明辦）

2.強(qiáng)化水資源的集約利用。嚴(yán)格限制高耗水行業(yè)發(fā)展，耗水大戶嚴(yán)格遵守特種行業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理一戶一表單獨(dú)計(jì)量。全面推廣使用先進(jìn)適用的節(jié)水產(chǎn)品、器具。加快配置普及中水處理、集雨設(shè)備等凈化循環(huán)用水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)游泳池及洗浴廢水、體育場等雨水在沖廁以及室外綠化灌溉等方面的內(nèi)部循環(huán)利用。（牽頭單位：市商務(wù)委、市水務(wù)局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

3.倡導(dǎo)綠色文明的休憩娛樂方式。鼓勵(lì)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)休閑綠道并提供自行車租賃服務(wù)，鼓勵(lì)游客租用自行車自主游覽景區(qū)。開展屋頂綠化和墻面立體綠化，實(shí)現(xiàn)植物根系自然截留和利用。樹立宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)游客少帶、不帶一次性物品，盡量減少垃圾產(chǎn)生量?？茖W(xué)規(guī)劃和布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱，減少游客隨處投放垃圾的現(xiàn)象。（牽頭單位：市市政市容委、首都精神文明辦；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）

4.加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠化廢棄物的多元收集、專業(yè)回收、集中處置模式。在城市公園、郊野公園、大型社區(qū)、國有林場等，積極推廣以園林綠化專業(yè)隊(duì)伍為建設(shè)運(yùn)營主體的小型原位堆肥處理站點(diǎn)、生物質(zhì)能源加工點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)“自產(chǎn)、自處、自用”。在建設(shè)空間資源緊缺的區(qū)域，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)處理技術(shù)，建設(shè)低污染處理技術(shù)設(shè)施。在京郊果蔬批發(fā)市場，配套建設(shè)就近資源化設(shè)施。（牽頭單位：市園林綠化局、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市科委）

（九）建設(shè)工地節(jié)能減排行動(dòng)。建設(shè)工地是建筑節(jié)能減排工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，是建筑“全生命周期”節(jié)能減排的一個(gè)重要延伸。要大力推進(jìn)建筑施工全過程的節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色施工，積極開展創(chuàng)建節(jié)能減排型工地活動(dòng)。

1.推進(jìn)施工工地資源節(jié)約和綜合利用。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁止與限制落后淘汰技術(shù)、工藝和設(shè)備的現(xiàn)行規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和高能效設(shè)備。把節(jié)能減排納入施工組織設(shè)計(jì)，合理安排工序，降低設(shè)備單位能耗。加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，合理限定生活用電，降低非生產(chǎn)性用電數(shù)量。加大余料的回收再利用，實(shí)現(xiàn)資源的可再生。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；協(xié)辦單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委）

2.加強(qiáng)施工工地污染減排防治。加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪音和振動(dòng)控制，確?，F(xiàn)場噪音排放不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。使用密目式防護(hù)網(wǎng)、定期噴水等措施減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵。施工場地生活垃圾實(shí)行袋裝分類收集，及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處理，加強(qiáng)可回收利用建筑垃圾的回收利用，其它建筑垃圾處理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委及各相關(guān)單位）

3.開展節(jié)能減排型工地創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)建設(shè)施工工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期評(píng)選創(chuàng)建節(jié)能減排型工地。創(chuàng)建節(jié)能減排型工地活動(dòng)與建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部信用評(píng)價(jià)掛鉤。申報(bào)市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的項(xiàng)目應(yīng)符合創(chuàng)建節(jié)能減排型工地基本要求。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

（十）交通節(jié)能減排行動(dòng)。交通是承接人們活動(dòng)空間轉(zhuǎn)移的重要載體，是生產(chǎn)生活的重要支撐，是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。建立健全與現(xiàn)代交通體系相適應(yīng)的管理機(jī)制，不斷優(yōu)化市民公共交通出行服務(wù)環(huán)境，努力營造“綠色交通我參與，綠色出行我快樂”的社會(huì)氛圍，為市民提供安全、便捷、高效的交通出行服務(wù)。

1.鼓勵(lì)乘坐公共交通。鼓勵(lì)職工公交或步行上班，減少小客車出行率。提倡大型超市、商場開設(shè)班車，緩解周末高峰時(shí)段商場超市周邊交通擁堵。鼓勵(lì)景點(diǎn)、演出場所、體育館等公共服務(wù)場所在業(yè)務(wù)宣傳、票務(wù)銷售等業(yè)務(wù)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)公共交通出行的引導(dǎo)，做好重大活動(dòng)的出行信息發(fā)布。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

2.鼓勵(lì)自行車出行。在重點(diǎn)大街、歷史文化保護(hù)區(qū)以及商務(wù)中心、中關(guān)村西區(qū)等區(qū)域設(shè)立自行車專用道，推出“古都風(fēng)貌騎行觀光”、“騎車逛奧運(yùn)場館”、“騎進(jìn)胡同文化”等“騎行北京觀光線”。健全自行車租賃網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施IC卡刷卡租賃、異地租換、統(tǒng)一規(guī)范定價(jià)等制度，推進(jìn)不同自行車租賃公司之間形成資源統(tǒng)一共享機(jī)制，方便市民或游客租賃。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

3.持續(xù)改善公共交通服務(wù)環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，建立“無縫隙”的交通換乘系統(tǒng)，五環(huán)外地鐵周邊同步規(guī)劃建設(shè)一批駐車換乘停車場。建立微循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)全日開行和通勤高峰時(shí)段運(yùn)行的多層次微循環(huán)公交接駁線，解決部分社區(qū)“最后一公里”的出行。建設(shè)“首都便民交通五系統(tǒng)”信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布道路交通擁堵指數(shù)，為市民提供動(dòng)態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合的交互式信息服務(wù)。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）

4.加快發(fā)展現(xiàn)代物流。發(fā)揮大型物流基地作用，構(gòu)建“物流信息平臺(tái)”，提升物流運(yùn)輸效率。引導(dǎo)減少重型柴油卡車使用，鼓勵(lì)使用輕型或燃燒效率高的車輛，優(yōu)化貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市物流配送，解決好物流“最后一公里”，組建5萬輛規(guī)模的“綠色車隊(duì)”。（牽頭單位：市商務(wù)委、市交通委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委及各相關(guān)單位）

5.開展綠色出行宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮車友會(huì)、汽車俱樂部等團(tuán)體組織作用，倡導(dǎo)廣大車友使用低排放、低能耗汽車，積極參與“公交周”、“無車日”、“少開車”活動(dòng)。率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車國V排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)淘汰更新老舊機(jī)動(dòng)車。倡導(dǎo)在用車達(dá)標(biāo)使用，培訓(xùn)駕駛節(jié)油技能和措施，減少機(jī)動(dòng)車排放污染。積極推廣智能控制節(jié)油裝置和使用油品清凈劑、節(jié)油添加劑，推行泊車熄火、輕裝行車等節(jié)油措施。號(hào)召市民文明出行、綠色出行。（牽頭單位：市環(huán)保局、市交通委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、首都精神文明辦、團(tuán)市委及各相關(guān)單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)解決實(shí)施過程中的重大問題，確保行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。各有關(guān)單位、區(qū)縣政府根據(jù)各自責(zé)任分工，細(xì)化行動(dòng)計(jì)劃并牽頭組織實(shí)施，做好任務(wù)部署。各企業(yè)、廣大市民要積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)自覺參與到節(jié)能減排行動(dòng)中去。新聞媒體要成立節(jié)能減排媒體聯(lián)盟，有針對(duì)性地做好節(jié)能減排宣傳報(bào)道工作。

（二）加強(qiáng)激勵(lì)約束。加大合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金和使用效果的宣傳力度。逐步建立反映市場供求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制，理順城市污水、生活垃圾等收費(fèi)制度。深入推進(jìn)差別電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)等能源價(jià)格改革。做好先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。更好地利用經(jīng)濟(jì)手段和利益機(jī)制促進(jìn)全社會(huì)參與節(jié)能減排的實(shí)施效果。

（三）加強(qiáng)資金支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道預(yù)算資金，綜合利用本市節(jié)能減排專項(xiàng)資金、重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目統(tǒng)籌資金等現(xiàn)有節(jié)能減排領(lǐng)域相關(guān)政策資金，加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃資金支持力度。各級(jí)財(cái)政資金也要加大對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的支持力度，探索政府購買服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)主體開展節(jié)能減排服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)投資的引導(dǎo)力度，積極吸引個(gè)人捐款、企業(yè)捐贈(zèng)等社會(huì)資金參與節(jié)能減排公益活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)能減排社會(huì)參與度。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察。加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)跟蹤督查，將行動(dòng)計(jì)劃完成情況納入市政府督查和績效考評(píng)的內(nèi)容，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。發(fā)揮各職能部門作用，加強(qiáng)職能部門內(nèi)部的監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法開展監(jiān)督，對(duì)節(jié)能減排工作中存在的問題實(shí)施監(jiān)察。

（五）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與國際節(jié)能環(huán)保組織、國際金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系交流，開展節(jié)能環(huán)保公益行動(dòng)等方面合作。充分發(fā)揮各類民間組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，支持北京節(jié)能減排事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)與兄弟省市節(jié)能減排宣傳交流合作，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈在資源能源方面的全面合作。