第一篇：順德陳村花卉世界形成的地理成因研究

順德陳村花卉世界形成的地理成因研究

內(nèi)容摘要：廣東順德陳村花卉世界位于珠江三角洲的廣東省，具有明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這里經(jīng)濟(jì)起步早，氣候適宜，土地肥沃，交通便利，適合花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。順德陳村花卉世界充分利用了這些有利的區(qū)位因素，稱為聞名中外的花卉之鄉(xiāng)。

關(guān)鍵詞：陳村花卉世界、地理位置、氣候、交通

廣東是我國(guó)著名的花卉產(chǎn)區(qū)和花卉出口大省。目前全省花卉生產(chǎn)面積接近40萬畝，銷售額約40億元，出口創(chuàng)匯4000萬美元。引領(lǐng)廣東花卉業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展最重要的“旗艦”是廣州的芳村和佛山的陳村。作為佛山最重要的花卉種植基地和交易中心的陳村鎮(zhèn)，持續(xù)了10多年的陳村迎春花市，已成品牌。

一、陳村花卉世界簡(jiǎn)介

陳村花卉世界地處珠江三角洲的廣東省順德市陳村鎮(zhèn)有兩千多年的花卉種植歷史，素有嶺南花鄉(xiāng)和中國(guó)花卉第一鎮(zhèn)的美譽(yù)。為推動(dòng)花卉業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化的道路，1998年陳樹鎮(zhèn)興建了集花卉生產(chǎn)、銷售、觀光旅游、科研、信息五大功能于一體的花卉交易中心——陳村花卉世界。陳村花卉世界是在陳村鎮(zhèn)悠久的花卉種植歷史和雄厚的花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，由政府興建集花卉生產(chǎn)、銷售、科研、信息、旅游、展覽六大功能于一體的綜合性大型花卉產(chǎn)銷中心。在這里萬花爭(zhēng)艷、各放異彩，是名符其實(shí)的“花卉世界”，是聞名中外的花卉之鄉(xiāng)。

陳村花卉世界規(guī)劃面積10000畝，已開發(fā)面積6000畝。來自美國(guó)、日本、澳大利亞、韓國(guó)、荷蘭、泰國(guó)、菲律賓、港澳臺(tái)等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)內(nèi)14個(gè)省、市、自治區(qū)的花卉及相關(guān)企業(yè)共600多家在園區(qū)設(shè)立花卉生產(chǎn)、研發(fā)、銷售機(jī)構(gòu)，引入資金達(dá)30多億元，2006年交易額達(dá)到18億元。

陳村花卉世界整個(gè)布局和設(shè)施都以花卉為主題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光、旅游為中心構(gòu)想，使之成為消閑、旅游的好去處。來到花卉世界，首先看到世界上最大的蝴蝶抽象造型主門樓——?dú)g樂蝴蝶和景色怡人的主人口廣場(chǎng)。然后，您將進(jìn)入萬紫千紅、花團(tuán)錦簇的花海之中，每個(gè)花卉公司都是一個(gè)亮麗的景點(diǎn)，有一座座造型各具特色的精致庭園。

既有中式的小橋流水，又有西式的園林景觀，藍(lán)天、碧水、風(fēng)車、青草和美麗的鮮花構(gòu)成了一幅幅絢麗多彩的優(yōu)美畫卷。步入這里，即可以驚嘆于花卉超市

之宏大規(guī)模，目不暇接于奇花異卉之琳瑯滿目，也可以倘祥在萬紫千紅當(dāng)中，細(xì)心欣賞之余，挑選心愛的花卉；亦可安坐于咖啡茶座，在鳥語花香中稍事休息。現(xiàn)在，這里己是世界名花異卉的集散地和花卉文化交流中心。

二、自然地理因素

順德市陳村鎮(zhèn)位于珠江三角洲地區(qū)，珠江三角洲的地貌類型呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，它的中部是珠江三角洲平原，平原上散布著丘陵、地和殘丘，在其東、西、北面邊緣分布著成片的低山。珠江三角洲大部分地域在北回歸線以南，屬南亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，冬溫夏熱、四季分明，降水豐沛，季節(jié)分配比較均勻。冬季（12～2月份）普遍盛行東北風(fēng)或北風(fēng)，來自北方既寒冷又干燥的空氣，經(jīng)過長(zhǎng)途跋涉以后，增溫、增濕，強(qiáng)度大為減弱，到達(dá)廣東時(shí)風(fēng)速已經(jīng)變小、氣溫偏高，所以冬季較溫暖。多晴好天氣，光照充足。春季(3～5月份)是過渡季節(jié)，氣溫和降水均處在上升時(shí)期，有的年份會(huì)出現(xiàn)春光明媚的春天。夏季(6～8月份)由于受海洋氣團(tuán)的影響，普遍吹偏南風(fēng)，帶來豐沛的雨水。秋季(9～11月份)冷空氣開始影響廣東，氣溫逐漸下降。此時(shí)多晴朗天氣，少降水,開始進(jìn)入干季，熱帶氣旋活動(dòng)的次數(shù)減少。這種氣候條件很適宜花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全年利于各種花卉的生長(zhǎng)。

珠江三角洲歷來是廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行地區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。珠江三角洲具有十分突出的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，土地肥沃，土壤由泥沙淤積而成，土質(zhì)松，灌溉水源充足，良好的水熱組合和豐富的土地資源相結(jié)合，加上充裕的勞力資源和廣闊的市場(chǎng)，為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供的優(yōu)越的條件。借如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件，陳村花卉世界的花卉種類、品種越來越豐富，周年栽培的品種不少于1500多種，不僅有觀花、觀果、觀葉、觀景之分，而且大、中、小規(guī)格齊全，從露地栽培到保護(hù)設(shè)施栽培品種，十分豐富。

三、人文地理因素

陳村花卉世界屬于沿海的珠江三角洲地區(qū)，從歷史角度看，珠江三角洲是通商口岸，經(jīng)濟(jì)起步早，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。毗鄰港澳和東南亞，是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng)。中國(guó)有約500萬海外華人，大約擁有2萬億美元的資產(chǎn)，其中70%集中在東南亞地區(qū)，而在東南亞華人中，65%以上的祖籍為珠江三角洲地區(qū)。因此具有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)先天的人緣優(yōu)勢(shì)。陳村花卉世界自1998年3月動(dòng)工興建以來，采用“政

府搭臺(tái)、商家唱戲”的經(jīng)營(yíng)模式，吸引了300多家花卉企業(yè)(含科研院所、花卉進(jìn)出口公司)，投資者分別來自美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、新加坡、港、澳、臺(tái)等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

西向水網(wǎng)眾多，東向面海，交通四通八達(dá)。到2000年底，公路通車?yán)锍踢_(dá)29029公里，公路網(wǎng)密度達(dá)0.70公里/平方公里。珠江有八大口入海，河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)，港口眾多，水上交通極為便利。京廣、京

九、廣

九、廣茂和廣梅汕鐵路貫穿并交匯于三角洲內(nèi)，還有廣深準(zhǔn)高速鐵路。目前，以廣州為中心以及珠江三角洲各中心城市為中心的高速公路網(wǎng)正逐步形成。以廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的珠三角航空港與全國(guó)主要中心城市和眾多國(guó)際城市通航。利用如此便利的交通，陳村花卉世界通過舉辦各種大型花事，加快花卉的流通，弘揚(yáng)花卉文化，引導(dǎo)花卉消費(fèi)。第五屆中國(guó)花卉博覽會(huì)暨第三屆中國(guó)花卉交易會(huì)上，各種花卉及園藝產(chǎn)品琳瑯滿目，爭(zhēng)芳斗艷，賓客如云，游人如織，國(guó)內(nèi)外傳媒爭(zhēng)相報(bào)導(dǎo)。全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及臺(tái)灣、香港、澳門全部組團(tuán)參展，荷蘭、法國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)、哥倫比亞、新加坡、厄瓜多爾等15個(gè)國(guó)家的政府代表團(tuán)、花卉企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)邀參展，海內(nèi)外參展企業(yè)達(dá)500多家。10天的花博會(huì)接待游客達(dá)108萬人，最多的一天參觀人數(shù)突破15萬，創(chuàng)下有史以來各種花展參觀人數(shù)的最高記錄。

科研工作缺乏創(chuàng)新我國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)仍然存在著科研與生產(chǎn)市場(chǎng)脫節(jié)的問題。我國(guó)花卉種植面積占世界的1/3，出口創(chuàng)匯額卻不到世界花卉貿(mào)易總額的1％。其中最重要的原因是我國(guó)的花卉科研水平滯后，種苗培育能力落后，故花卉種苗80％以上一直依賴進(jìn)口，僅廣東省每年進(jìn)口的花卉種子就達(dá)1萬多噸，這與花卉生產(chǎn)大省的地位極不相稱。此外，廣東省花卉業(yè)從業(yè)人員中，專業(yè)技術(shù)人員只占到5％，無力開展大規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新和科技推廣活動(dòng)；花農(nóng)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，這在很大程度上抑制了技術(shù)發(fā)展和科研成果的推廣?？蒲兴綔缶碗y于推出創(chuàng)新產(chǎn)品、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，成為制約我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。而陳村擁是我國(guó)目前花卉專業(yè)人才最密集的花卉產(chǎn)區(qū)，陳村花卉世界擁有全省最大的花卉信息數(shù)據(jù)庫(kù)和全省花卉行業(yè)惟一一家科技創(chuàng)新中心，正在與園內(nèi)的科研單位開展相關(guān)科研項(xiàng)目，成立種子資源庫(kù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)種苗組培國(guó)產(chǎn)化。此外還建立了花卉行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，為花卉業(yè)培訓(xùn)和輸送高科技人才。

結(jié)束語

充分利用珠江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，陳村花卉世界是順應(yīng)當(dāng)?shù)鼗ɑ軜I(yè)發(fā)展和為提高花卉業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平而建，目前已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)首屈一指的花卉專業(yè)市場(chǎng)，形成了集花卉生產(chǎn)、銷售、觀賞、旅游于一體的花卉中心。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，花卉產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。極大推動(dòng)了陳村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，陳村也因花卉世界而直接聞名中外。

第二篇：關(guān)于我國(guó)“空心村”形成原因的法律研究

關(guān)于我國(guó)“空心村”形成原因的法律研究

摘要：“空心村”問題已然成為了許多學(xué)科的共同問題，當(dāng)今各學(xué)界對(duì)于該問題的研究者主要包括地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究同仁，鮮有法學(xué)者對(duì)此研究，但“空心村”問題又切實(shí)涉及到許多法律問題，因而成為法學(xué)界無法回避的問題之一。在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上提出綜合性的“空心村”概念之后，分析“空心村”的形成原因，即宏觀角度是因?yàn)榱⒎ú煌晟萍皥?zhí)法不嚴(yán)格，微觀上是因?yàn)榇迕穹ㄖ朴^念落后及舊觀念無法剔除等因素。

關(guān)鍵詞：空心村；形成原因；法律

中圖分類號(hào)：DF413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2015.02.02

一、空心村問題概述“空心村”問題是近些年來我國(guó)涉農(nóng)研究學(xué)者們關(guān)注的問題，尤其是2010 年《新京報(bào)》發(fā)表有關(guān)農(nóng)民“被上樓”的系列報(bào)道后，引起了公眾對(duì)“增減掛鉤”政策的質(zhì)疑，還把空心村的問題推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，成為大眾的話題。

“空心村”一詞源于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院奚雪松教授的提法，他在實(shí)地調(diào)研老人和兒童留守的村落后得此名。從外部看，“空心村”有著共同的表現(xiàn)形式，即盲目擴(kuò)大村莊面積，老屋舊房被廢棄，新屋向村莊外圍擴(kuò)建；或是一戶多屋占有土地，超規(guī)定加大建設(shè)面積。有不少學(xué)者認(rèn)為空心村問題是中國(guó)新“三農(nóng)”問題[1]。由于各界學(xué)者學(xué)科背景不同，研究目的也存在差異，因而對(duì)于“空心村”的概念，至今沒有一個(gè)統(tǒng)一、完整的界定。多數(shù)學(xué)者從自己的學(xué)科專業(yè)出發(fā)進(jìn)行闡釋，于是產(chǎn)生了多數(shù)以地理學(xué)、社會(huì)學(xué)為基礎(chǔ)范疇的“空心村”概念。比如有地理學(xué)者認(rèn)為，”空心村“新建的住宅大部分集中在村莊外圍、村莊內(nèi)存在大量閑置土地或廢棄的舊房，村莊的宅基地分布呈一種特殊布局，是村莊內(nèi)部土地利用空間格局變化的一種過程和表征[2]；有社會(huì)學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的城市化、工業(yè)化進(jìn)程是空心村出現(xiàn)的社會(huì)背景[3]，由于城市化滯后于非農(nóng)化，迅速發(fā)展的村莊建設(shè)與落后的規(guī)劃管理體制的矛盾引起村莊外圍粗放發(fā)展而內(nèi)部衰敗的空間形態(tài)的分異[4]；有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，“空心村”不僅是地理意義上的空心，還存在著經(jīng)濟(jì)意義上的空心，即大批文化素質(zhì)較高的青壯年勞力進(jìn)城，村里只剩下老弱婦孺守望，這種農(nóng)村人口“空心化”是20 世紀(jì)90 年代以后出現(xiàn)的，是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的階段之一[5]；還有學(xué)者認(rèn)為，“空心”不僅是地理、公共設(shè)施、經(jīng)濟(jì)方面的“空心”，還包括服務(wù)、精神、文化的“空心”。

本文無法單從純粹的法律角度對(duì)“空心村”下一個(gè)準(zhǔn)確定義，因此將上述概念加以綜合。本文認(rèn)為，“空心村”是由于農(nóng)村地理、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、人口、文化等資源及社會(huì)公共設(shè)施等多項(xiàng)要素向四周遷移而導(dǎo)致內(nèi)部空心，所形成的一種農(nóng)村生態(tài)失衡的農(nóng)村形式。

西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)游文亭：關(guān)于我國(guó)“空心村”形成原因的法律研究

二、“空心村”產(chǎn)生原因分析進(jìn)入21世紀(jì)以來，“空心村”現(xiàn)象在我國(guó)日漸普遍，如山東禹城牌子村就成為了“空心村”的樣本之一，在2013年8月，中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉彥隨將該村作為“空心村”的典型樣本向李克強(qiáng)總理做了匯報(bào)，該村因此而出名，像禹城牌子村一樣的“空心村”在當(dāng)下中國(guó)早已屢見不鮮。據(jù)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所2012年完成的一份研究報(bào)告顯示，全國(guó)“空心村”綜合整治增地潛力約1.14億畝，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的遠(yuǎn)景潛力可達(dá)1.49億畝[6]。導(dǎo)致“空心村”的原因各有不同，湖北鄂州張遠(yuǎn)村因著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)而空心；江蘇省響水縣雙港鎮(zhèn)因年青勞動(dòng)力外流房屋年久失修而空心；貴州省黔東南的西江苗寨（中國(guó)最大苗寨）因生活不方便村民外遷而空心，等等。這些原因各不相同，但都與我國(guó)土地管理法律體制和宅基地制度存在缺陷有關(guān)。具體如下：

1.土地流轉(zhuǎn)容易

目前我國(guó)涉及土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)近二十部，頒發(fā)機(jī)關(guān)包括全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部等，以《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》為代表。2008年黨的十七屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[7]，允許農(nóng)民采用“股份合作”這一新的模式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2013年黨的十八大三中全會(huì)也明確指出要保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，這些農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的新政策給新形勢(shì)下農(nóng)村土地制度的完善指明了方向。

縱觀各項(xiàng)法律法規(guī)，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)可通過多種方式，如轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等，形式包括村民會(huì)議三分之二以上人同意、村委會(huì)直接決定或是合同簽訂后的登記報(bào)告制，但即使是村民會(huì)議，由于村民法律意識(shí)淡薄，實(shí)踐中的村民會(huì)議也常流于形式，可見我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)相對(duì)容易，并不能受到嚴(yán)格的法律約束。但一方面，我國(guó)現(xiàn)有的土地管理政策和宅基地管理體制在一定程度上限制了農(nóng)村住房的交易。由于農(nóng)村宅基地只能在本集體成員之間流轉(zhuǎn)，且土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設(shè)，因而本集體內(nèi)一些廢棄宅基地和老房無法流轉(zhuǎn)給集體外的成員或是城鎮(zhèn)居民。與此同時(shí)，住房緊缺戶申請(qǐng)新宅基地的成本也很低，所以村民更愿意建新房而不是購(gòu)買老宅基地。于是，老房被擱置，人去屋空，“空心村”逐漸形成。

2.宅基地規(guī)劃不當(dāng)

我國(guó)《土地管理法》對(duì)我國(guó)農(nóng)村宅基地規(guī)劃作出了指導(dǎo)性規(guī)定，該法明確規(guī)定：“各級(jí)政府有義務(wù)組織編制土地利用總體規(guī)劃，劃分土地利用區(qū)?！钡缃瘛靶路克闹芙ǎf屋村中占”的局面屢見不鮮，這和村鎮(zhèn)政府規(guī)劃不當(dāng)密不可分。主要表現(xiàn)為：（1）具體規(guī)劃不明確：在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的過程中只有一部分村鎮(zhèn)有建設(shè)規(guī)劃圖，除這些試點(diǎn)村落之外的大部分村鎮(zhèn)基本無具體規(guī)劃[8]；（2）經(jīng)費(fèi)不足：宏觀上看，在有具體建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn)，由于各方面原因?qū)е陆?jīng)費(fèi)短缺，影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施，在自然布局中出現(xiàn)的各種偏差無法得到合理規(guī)制與改善，也成為了規(guī)劃實(shí)施的一個(gè)重要障礙。個(gè)別家庭舊房年久失修，但因經(jīng)濟(jì)困難無法在新宅基地上建房，只得居住于舊房，致新宅基荒蕪，影響村鎮(zhèn)整體規(guī)劃；（3）處罰機(jī)制不明：《土地管理法》規(guī)定我國(guó)土地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由村鎮(zhèn)政府做出，但該法僅是原則性指示，只規(guī)定了相關(guān)規(guī)劃制度，對(duì)于政府沒有盡到規(guī)劃職責(zé)應(yīng)承擔(dān)何種法律后果并沒有明確規(guī)定，無形中為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不作為“開了綠燈”；（4）劃而不建：由于中國(guó)人固有的傳統(tǒng)思想，村民常提早十幾年甚至幾十年占有宅基地，以備后代兒孫“娶妻生子”建房，造成宅基地的閑置。

3.違建審批不嚴(yán)

作者在查閱資料及實(shí)地調(diào)研具體法規(guī)包括：山西省呂梁市方山縣張家塔村2014年3月5日《申請(qǐng)宅基地的條件和審批程序》、浙江省衢州市江山市壇石鎮(zhèn)2013年1月04日《關(guān)于農(nóng)民建房審批條件和程序的規(guī)定》、新塘邊鎮(zhèn)2009年6月29日《新塘邊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于農(nóng)民建房審批程序和條件的規(guī)定》、江西省贛州市2010年4月19日《贛州開發(fā)區(qū)農(nóng)民建房用地管理辦法》、安徽省黃山市休寧萬安鎮(zhèn)2012年5月6日《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民建房審批程序的通知》等。的基礎(chǔ)上得知，近些年來，我國(guó)已有越來越多的村鎮(zhèn)建章立制，明確規(guī)定村鎮(zhèn)宅基地建房程序，盡管因地制宜，但建房程序基本具有一致性，即申請(qǐng)建房村民向所在村村民小組、村委會(huì)寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民代表會(huì)議或戶主大會(huì)討論通過后，土管局、規(guī)劃局等相關(guān)單位經(jīng)勘察批準(zhǔn)，即可建房。有些規(guī)定中還對(duì)宅基地規(guī)劃作了要求，如農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地；拆舊建新戶原房屋證件一并收回；除繼承外，宅基地面積累計(jì)不得超過大、中、小戶標(biāo)準(zhǔn)等。但是，實(shí)際生活中，有些地方部門為了創(chuàng)收，并沒能嚴(yán)格按照建房程序進(jìn)行審批，出現(xiàn)亂批耕地，不收舊房只建新房，超面積規(guī)劃等違建審批行為。此外，村鎮(zhèn)宅基地審批權(quán)常常掌握在村支書和村委會(huì)主任等少數(shù)人手中，由于他們和農(nóng)民利益的一致性和“權(quán)力尋租”的需求，他們自身也有幫助農(nóng)民多占、亂占宅基地的利益取向。根據(jù)《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》，對(duì)于違建審批人員，應(yīng)給予警告等行政處分；對(duì)于違建房屋應(yīng)當(dāng)拆除并對(duì)相關(guān)人員處以罰款。但違建甚多，處罰卻難以實(shí)施，原因如下：從客觀上看，違建數(shù)量龐大，拆除成本較高，執(zhí)行十分困難；從主觀上看，這些違建為村鎮(zhèn)及村民增加的收益與罰款相比后者不足以抵消前者，因此村鎮(zhèn)政府及上級(jí)部門遏制違建的動(dòng)力很小?？梢姡彐?zhèn)違建審批的后果及處罰措施有待改進(jìn)。由于對(duì)違建的處罰力度非常小，隨著土地價(jià)值的上漲，村民更愿意用小成本建新房去積累更多財(cái)富，同時(shí)不廢棄舊房屋，用建房占地創(chuàng)造更多收益，使“空心村”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

4.土地歸屬不明確

宅基地歸屬不明確的表現(xiàn)包括：（1）“集體”的法律內(nèi)涵不明確：我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有，“集體”究竟包括哪些人，其法律內(nèi)涵不甚明了，而行使“集體所有權(quán)”的主體也不夠明確，因此土地歸屬仍需進(jìn)一步明確；（2）宅基地所有權(quán)期限規(guī)定不明確：《土地管理法》并未對(duì)宅基地使用期限或所有權(quán)期限作出明確規(guī)定，意味著除合法征收征用外，宅基地可無限期擁有。《物權(quán)法》規(guī)定公民房屋屬于公民私有財(cái)產(chǎn)，村民房屋不可侵犯，我國(guó)法律法規(guī)一再對(duì)宅基地的所有權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，而未對(duì)限制土地期限有所規(guī)定，意味著農(nóng)村土地成為終身制以致世襲制，新土地一再擴(kuò)大，舊土地占有即成為永久，“空心村”形成不可避免。

5.政府執(zhí)行不力

村鎮(zhèn)土地歸屬與流轉(zhuǎn)由村鎮(zhèn)干部決定或行使權(quán)力的程序，在法律規(guī)定上要求，宅基地流轉(zhuǎn)應(yīng)由村民會(huì)議三分之二以上村民決定，但村民會(huì)議常常流于形式，并不能真正有效運(yùn)行，反倒成了某些村鎮(zhèn)干部以權(quán)謀私的工具。由于部分村民無力支付各種“費(fèi)用”，只能將屬于自己的土地閑置荒廢。有些村鎮(zhèn)雖然調(diào)整出預(yù)留宅基地，但個(gè)別人員“不收好處不劃撥，不收費(fèi)用不批準(zhǔn)”，以致本應(yīng)得到建設(shè)的土地被荒廢，村鎮(zhèn)被“空心”。

6.其他影響因素，包括：（1）大面積占地“為己所用”的思想觀念所主導(dǎo)，盲目擴(kuò)大占地面積，互相攀比并以此為榮；（2）因舊房屋風(fēng)水好而搬新不拆舊，或因繼承祖先房產(chǎn)的后代，因自己原本已有房產(chǎn)可能導(dǎo)致一戶多宅，但國(guó)家不允許收取宅基超占費(fèi)，許多人從中鉆空子；（3）開發(fā)商向農(nóng)民高價(jià)買地蓋樓造成農(nóng)村土地越來越值錢，農(nóng)村戶籍也越來越值錢，村民賣地后紛紛向生活水平更高的大中城市遷移，形成城鄉(xiāng)兩棲式生活，長(zhǎng)期在城市居住的同時(shí)保留農(nóng)村宅基地，待老年“落葉歸根”；（4）農(nóng)村缺乏公共設(shè)施，村民向設(shè)施完善的城市聚集，而他們?cè)谵r(nóng)村的空舊老房缺乏照料和管理；（5）基層政府追求城市化，建樓修路，擴(kuò)大村鎮(zhèn)面積，居民自然向周圍擴(kuò)散。

“空心村”現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，浪費(fèi)了國(guó)家的耕地資源，使鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展處于困境。前文可知，“空心村”形成過程中體現(xiàn)出的各種問題應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)劃，法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)察不到位，干群法律意識(shí)淡薄，以及對(duì)農(nóng)村宅基地的合理流轉(zhuǎn)缺少制度安排和政策指導(dǎo)等使得“空心村”日漸增多的因素應(yīng)著手控制。另外，對(duì)農(nóng)村宅基地的閑置、拋荒也無相關(guān)法律法規(guī)來限制，對(duì)處罰多占、超占、亂占土地的行為，如何制定有償使用標(biāo)準(zhǔn)等尚缺乏具可操作性的法律依據(jù)。耕地資源緊缺，人地矛盾加劇，大量宅基地空置造成了極大浪費(fèi)。JS

參考文獻(xiàn)：

[1]程必定.中國(guó)的兩類“三農(nóng)”問題及新農(nóng)村建設(shè)的一種思路[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，（8）： 4-11.[2] 龍花樓，李裕瑞，劉彥隨.中國(guó)空心化村莊演化特征及其動(dòng)力機(jī)制[J].地理學(xué)報(bào)，2009，（10）：1203-1213.[3] 劉洪彪，甘輝.新農(nóng)村建設(shè)中的“空心村”整治[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，（9）： 586-588.[4] 薛力.城市化背景下的“空心村”現(xiàn)象及其對(duì)策探討：以江蘇省為例[J].城市規(guī)劃，2001，（6）：8-13.[5] 周祝平.中國(guó)農(nóng)村人口空心化及其挑戰(zhàn)[J].人口研究，2008，（2）：45-52.[6] 張清俐.在城鎮(zhèn)化發(fā)展中化解農(nóng)村“空心化”難題[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2014-01-17.[7] 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“農(nóng)村土地問題立法研究”課題組.農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的法律問題――來自全國(guó)4 省8 縣（市、區(qū)）的調(diào)研報(bào)告[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2010，（3）：2-11.[8] 彭小寧，胡莎“空心村”.法律問題探析[J].科教導(dǎo)刊：上旬刊，2010，（5）（上）： 167-174.

第三篇：《利用陳村花卉資源,探索幼兒園滲透式審美課程的實(shí)踐研究》中班課題第一階段小結(jié)

課題第一階段小結(jié)

本學(xué)期，我們碧桂花城幼兒園結(jié)合社區(qū)資源的優(yōu)勢(shì)，申報(bào)了一個(gè)課題：《利用陳村花卉資源，探索幼兒園滲透式審美課程的實(shí)踐研究》。

這個(gè)課題因地制宜地了解和運(yùn)用社區(qū)資源——陳村花卉世界，以此為基礎(chǔ)，來挖掘適合孩子的教育資源，作為幼兒生活、學(xué)習(xí)的活教材，滿足幼兒成長(zhǎng)的需要。

我們中班年級(jí)組圍繞課題的中心思想，設(shè)計(jì)了相關(guān)的教學(xué)主題“繽紛花街”。這個(gè)主題的設(shè)計(jì)把課程有機(jī)地滲透到五大領(lǐng)域當(dāng)中。比如：陳村花卉世界有各種奇石花卉、各種盆栽樹木，園林設(shè)計(jì)別具一格，我們可組織幼兒前往參觀和欣賞，讓幼兒拓展眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、享受美；比如：我們的家長(zhǎng)也是這方面的專家，可積極聯(lián)系相關(guān)家長(zhǎng)，到他們的花木場(chǎng)參觀和了解花木應(yīng)如何種植、保育、運(yùn)營(yíng)等，并請(qǐng)專業(yè)家長(zhǎng)走入幼兒園、走進(jìn)我們的課堂，讓幼兒得到知識(shí)的積累，得到感受和體驗(yàn)；比如：親手種植各種植物花卉，感受植物成長(zhǎng)的變化，獲得成果和喜悅；比如：制作各種花卉標(biāo)本、手工、繪畫等，從而提升幼兒的動(dòng)手能力和審美情趣等等。

課題開展了近二個(gè)月，在這二個(gè)月的課程開展中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ倪M(jìn)步，但也有不足之處。

一、課題的產(chǎn)生

上學(xué)期末，我園國(guó)際班舉行了為期五天的首屆迎春花市活動(dòng)，老師也帶著中班的孩子們一起前往觀看，琪琪跑來對(duì)老師說：“老師，這朵花開得好漂亮！”瑞瑞好奇地走到花跟前嗅了嗅，說：“老師，這朵花很香！”樂樂又說：“我喜歡這朵黃色的花?！?.....當(dāng)老師問孩子們這是什么花時(shí)，孩子們聽了都搖搖頭，他們互相竊竊私語起來。老師接著問“玫瑰表示什么？”“送給媽媽應(yīng)該送什么花”......，孩子們對(duì)這些話題很感興趣，他們渴望知道答案，也非?？释私飧嘤嘘P(guān)花的知識(shí)。

陳村是著名的嶺南花鄉(xiāng)，有兩千多年的花卉種植歷史，素有“嶺南千年花鄉(xiāng)”和“中國(guó)花卉第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)。我們可以結(jié)合陳村這個(gè)社區(qū)資源的優(yōu)勢(shì)，挖掘適合孩子的教育資源，作為幼兒生活、學(xué)習(xí)的活教材，滿足幼兒成長(zhǎng)的需要。例如，陳村花卉世界有各種奇石花卉，園林設(shè)計(jì)別具一格，到處都是一道亮麗的風(fēng)景線，我們可以組織幼兒前往參觀和欣賞，讓幼兒拓展眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、享受美。通過本課題的研究，我們相信能提高幼兒審美能力、表達(dá)能力、交往能力、動(dòng)手能力等，也會(huì)加深孩子對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)幼兒熱愛家鄉(xiāng)的情感。

結(jié)合孩子們對(duì)花的興趣和陳村花卉世界這個(gè)豐富的教育資源，于是我們就預(yù)設(shè)了《繽紛花市》這個(gè)課題活動(dòng)。

二、課題的準(zhǔn)備

1、寒假前，老師給孩子們布置了一個(gè)親子任務(wù)：和爸爸媽媽一起去逛花街，感受節(jié)日氣氛，并拍下照片，新學(xué)期回園后參加攝影展《花街印象》。

2、春節(jié)過后，讓幼兒回收花盆、年花、桃花枝，為課題活動(dòng)的開展做好材料的準(zhǔn)備。

3、老師設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷“我認(rèn)識(shí)的花”，看看孩子們對(duì)花的認(rèn)識(shí)有多少。

4、調(diào)查家長(zhǎng)資源：看看班上有沒有在陳村花卉世界工作或者家里開花木場(chǎng)的家長(zhǎng)，我們可以積極聯(lián)系他們，到他們的花木場(chǎng)參觀和了解花木應(yīng)如何種植、保育、運(yùn)營(yíng)等，讓幼兒得到知識(shí)的積累，得到感受和體驗(yàn)。

5、把孩子逛花街拍下的照片展示出來，布置攝影展《花街印象》。通過分享交流，讓幼兒積累更多有關(guān)花的經(jīng)驗(yàn)，使得幼兒懂得發(fā)現(xiàn)美、欣賞美。

6、老師帶領(lǐng)孩子們到花卉世界寫生，引導(dǎo)孩子們繪畫各種植物花卉，讓幼兒對(duì)各種植物花卉有初步的認(rèn)識(shí)，從而提升幼兒的動(dòng)手能力和審美情趣。

三、如何開展課題活動(dòng)

（一）教學(xué)工作

我們的課題設(shè)計(jì)是以主題探究的形式開展，在每次的課程開始前，都會(huì)讓孩子做好課前的調(diào)查。比如，在《漂亮的花街》的課程中，先讓孩子去參加花街并在拍攝花街的照片回來，與同伴分享自己的所見，聽一聽孩子眼中的花街。在這個(gè)過程中，孩子會(huì)主動(dòng)去探索、去發(fā)現(xiàn)，會(huì)慢慢形成自己獨(dú)特的見解。在這一系列的活動(dòng)中，有一些和傳統(tǒng)課程不同的地方，其中都是教師少說，孩子多說。在課程設(shè)計(jì)中，老師常常是把問題拋給孩子，讓孩子通過小組合討論或是獨(dú)立思考，再分別講述，在這個(gè)過程中，既給了孩子組織語言的時(shí)間，也給了孩子語言表達(dá)的機(jī)會(huì)，更讓孩子會(huì)了傾聽。比如：在活動(dòng)《我認(rèn)識(shí)的花》中，課前請(qǐng)孩子們做好了準(zhǔn)備，然后就由孩子來介紹各種不同的花卉，每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)去表達(dá)，特別鍛煉那些語言表達(dá)能力不是很強(qiáng)的孩子。

我們老師也開展了課題公開觀摩課，每一位參與課題的老師都要上課，課后聽取其他老師的意見，不斷的去完善課題。

（二）家長(zhǎng)工作

在課題開展中，家長(zhǎng)也有一定的參與度，比如，在手工活動(dòng)中，積極參與親子活動(dòng)，制作手工；聽從老師意見，給活動(dòng)準(zhǔn)備相應(yīng)的材料等。

（三）取得的進(jìn)步

1、鍛煉了孩子的思考能力

在活動(dòng)中，我們始終以教師為主導(dǎo)，幼兒為主體，讓孩子去自主的思考問題，開拓他們的思維方式。比如：在《行花街》的課程中，孩子們的任務(wù)是布置美術(shù)攝影展《花街印象》，這時(shí)我們沒有吩咐孩子應(yīng)該怎么去做，而是把問題拋給孩子，你想怎么去布置這個(gè)美術(shù)攝影展？這個(gè)美術(shù)攝影展里有些什么？讓孩子們?nèi)ビ懻?、去思考、去尋找自己的答案?/p>

2、鍛煉了孩子的動(dòng)手能力

在課題中，每一節(jié)活動(dòng)都是要完成一個(gè)作品的，有獨(dú)自完成，也有合作完成，但教師 不會(huì)參與其中，只是適當(dāng)是給予建議和指導(dǎo)，比如：在活動(dòng)《《我認(rèn)識(shí)的花》》中，孩子們小組合作要完成插花；活動(dòng)《認(rèn)識(shí)桃花》中，孩子們要完成桃花枝的制作；活動(dòng)《繪本欣賞《彩虹色的花》》中，孩子們要獨(dú)自完成絲襪花等，這些活動(dòng)都充分鍛煉了孩子們的動(dòng)手能力。

3、鍛煉了孩子的合作能力

我們的活動(dòng)還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是注重培養(yǎng)幼兒間的合作能力?，F(xiàn)在的孩子都比較自 我，有著自己的想法和行為，但同時(shí)，也缺乏合作精神，在很多的活動(dòng)中，許多的工作都是需要孩子們合作完成，比如：大型作畫《花街》、桃花枝的制作等，一個(gè)孩子是根本沒有辦法獨(dú)立完成的，開始，孩子們還不知道如何合作，在經(jīng)過幾次的活動(dòng)中，他們自己找到的方法，知道合作就是分工，分工就是活動(dòng)開始先討論好，在這期間，很多孩子學(xué)會(huì)了妥協(xié)、學(xué)會(huì)了領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)會(huì)了被領(lǐng)導(dǎo)。

四、不足之處

（一）缺少專業(yè)性的指導(dǎo)

1、教學(xué)方面

在教學(xué)過程中，如何把探究和花卉主題有效的結(jié)合一起，讓孩子們?cè)谡n題中得到探索性的發(fā)展？如何在教學(xué)中讓孩子們真的能懂得美？這些教學(xué)問題一直困繞著老師們。

2、專業(yè)知識(shí)

花卉養(yǎng)殖是很專業(yè)的學(xué)科，我們的老師都是門外漢，在教學(xué)前，我們查閱資料也只是學(xué)到了一些皮毛，在實(shí)際中，常常不會(huì)正確打操作，在指導(dǎo)孩子時(shí)，更是無從下手，我們需要從事花卉種植的專業(yè)人員長(zhǎng)期有效的對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）家園聯(lián)系還夠密切

1、家長(zhǎng)的配合度不高

我們?cè)陂_學(xué)初的家長(zhǎng)會(huì)中，針對(duì)課題對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的講解，但家長(zhǎng)的了解得不夠深入，因此，在教學(xué)中，很多孩子的課前準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備都需要家長(zhǎng)的配合，但是家長(zhǎng)的配合度不高。

2、家園間缺乏有效溝通

我們老師為課題做了很多，孩子在課題中也進(jìn)步了許多，但因?yàn)榧议L(zhǎng)的參與度不高，因此，對(duì)這些也不是很了解，家園間缺乏有效溝通。

（三）課程安排的缺陷

1、音樂方面的內(nèi)容偏少

課程開展了二個(gè)月，音樂活動(dòng)只有三節(jié)，舞蹈活動(dòng)只有一節(jié)，對(duì)于藝術(shù)方面的滲透是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

2、手工內(nèi)容太多

課程中幾乎每二個(gè)課時(shí)里就有一個(gè)課時(shí)是手工活動(dòng)，孩子在手工活動(dòng)中確實(shí)得到了鍛煉，但過多的手工活動(dòng)占用了其它課程，應(yīng)該平衡安排五大領(lǐng)域。

“生活即教育 ”，“社區(qū)即課堂”，我們會(huì)樹立大教育觀，帶領(lǐng)幼兒走出幼兒園，走向社 會(huì)，與社區(qū)開展深層次、多維度的的互動(dòng)，讓幼兒獲得真實(shí)的感受和體驗(yàn)，促進(jìn)孩子的發(fā)展。

第四篇：2017廣東(陳村)花卉旅游文化節(jié)終于在萬眾期待中開幕啦

2017廣東（陳村）花卉旅游文化節(jié)終于在萬眾期待中開幕

啦！

2017 廣東（陳村）花卉旅游文化節(jié)終于在萬眾期待中開幕啦！本次花卉旅游文化節(jié)由陳村鎮(zhèn)人民政府主辦，陳村花卉協(xié)會(huì)、陳村花卉世界承辦。并攜手荷蘭CTBC國(guó)際園藝公司，打造郁金香主題園花展，花卉音樂節(jié)2017、老樹畫畫、老倔、老土豆“見自己”主題系列作品畫展、年俗文化展覽會(huì)、第33屆陳村迎春花市、花鄉(xiāng)少年科普等系列活動(dòng)…內(nèi)容多多、活動(dòng)多多，并且持續(xù)至2017年1月26日哦~~ “本次旅游文化節(jié)有哪些主要看點(diǎn)呢？” 歐洲傳統(tǒng)花展與現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素融合，是本次郁金香花展的一大亮點(diǎn)。來自比利時(shí)的國(guó)際花藝大師Stef表示，前來花卉旅游文化節(jié)的游客們不光可以看到歐洲傳統(tǒng)花毯形式的花展，還有結(jié)合燈光、空間立體設(shè)計(jì)等元素的現(xiàn)代花展。

既然是花卉旅游節(jié)，賞花當(dāng)然才是最主要的~

先來幾張花海圖，簡(jiǎn)直就是自拍的天堂

組起盆來也非常不錯(cuò)~

各種顏色的郁金香，讓人一飽眼福

認(rèn)真的人最美，尤其是花海中的小畫家

各種創(chuàng)意花藝，是不是美美噠

what？居然還這么完美的跟畫作搭配在一起？

看得開心，也不能忘記留影紀(jì)念啦!當(dāng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)！重量級(jí)的來了！

這就是本次花卉文化旅游節(jié)的大boss主角——國(guó)泰郁金香！你沒看錯(cuò)！這就是**親自命名的郁金香新品種！

近看一點(diǎn)！

好吧，再近一點(diǎn)！360度無死角的美，來個(gè)特寫也不怕！

值得一提的是12月30日開幕當(dāng)天上午，區(qū)婦聯(lián)兼職副主席、區(qū)女企協(xié)會(huì)長(zhǎng)勞艷貞率領(lǐng)會(huì)員代表獻(xiàn)愛心，與母親們結(jié)對(duì)，為她們添置家電家具。10多名女企代表與110名母親代表結(jié)對(duì)，按照她們的需求量身購(gòu)買電視機(jī)、洗衣機(jī)、床墊等，直接送到家門，讓她們歡度佳節(jié)。

另附旅游tips

門票：25元/人

優(yōu)惠票：15元/人（1.2米至1.5米兒童；65歲以上長(zhǎng)者憑身份證、老人證；學(xué)生憑學(xué)生證可享購(gòu)票優(yōu)惠）。

免

票：1.2米以下兒童、70歲以上長(zhǎng)者、本人有效記者證、本人有效軍官證、本人有效殘疾證。

開放時(shí)間：09:30——17:30 參觀線路：按照?qǐng)@區(qū)內(nèi)指示的路線和出入口行走即可，不會(huì)迷路或者走回頭路。

溫馨提示：文化節(jié)舉辦地點(diǎn)附近車位較緊張，屆時(shí)游客最好早些出發(fā)，抵達(dá)后準(zhǔn)確記住自己停車位置。

文化節(jié)售票熱線：0757-23836002 [交通信息]

自駕車指引駕車線路：導(dǎo)航路線請(qǐng)搜索“陳村花卉世界展覽中心”（點(diǎn)擊“閱讀原文”可直接導(dǎo)航）

1、從廣州出發(fā)——環(huán)城高速——廣珠西線——廣明高速——花卉大道；

2、從深圳、東莞出發(fā)——廣深高速——環(huán)城高速——廣珠西線——廣明高速——花卉大道；

3、從珠海、江門、中山出發(fā)——京珠高速——中江高速——廣珠西線——佛陳公路——花卉大道；

4、從增城、惠州、河源出發(fā)——廣惠高速——廣深高速——廣州環(huán)城高速——廣珠西線——廣明高速——花卉大道。公交指引

1、公交車：搭乘127、169、173、352、357、803、806、831、旅游城巴4號(hào)線、佛山城巴到順德專線，在“花卉世界”站下車；

2、地鐵：廣佛線“桂城”站，出站后換乘831至“花卉世界”站下車達(dá)到展覽中心；廣州地鐵2號(hào)線“廣州南站”站，出站后換乘K6快線，將從2016年12月30日至2017年1月26日期間，臨時(shí)增設(shè)?？炕ɑ苁澜缯尽?/p>

第五篇：陳村二中高效課堂現(xiàn)狀調(diào)研和推進(jìn)策略研究

2013——2014學(xué)第一學(xué)期陳村二中

高效課堂現(xiàn)狀調(diào)研和推進(jìn)策略研究實(shí)施方案 我校積極扎實(shí)開展“高效課堂”教學(xué)模式，有序進(jìn)行，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體措施，現(xiàn)將我校的具體作法進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯報(bào)。

一、提高認(rèn)識(shí)，敢于創(chuàng)新，倡導(dǎo)高效課堂。

9月初，學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)了高校課堂的學(xué)習(xí)材料，在教師中引起很大的反響.9月17日，學(xué)校舉行了“實(shí)施高效課堂”動(dòng)員會(huì)，組織全體教師學(xué)習(xí)《“創(chuàng)建高效課堂”的活動(dòng)方案》，教務(wù)處從導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)與使用、小組合作與交流、課堂檢測(cè)、激勵(lì)評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面對(duì)全體教師進(jìn)行了專題培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)要不拘一格，大膽創(chuàng)新。通過培訓(xùn)，老師們認(rèn)識(shí)到構(gòu)建高效課堂是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)于推進(jìn)我校教育教學(xué)的發(fā)展具有重要意義。

為保障實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，學(xué)校還成立了“高效課堂”實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，確保“高效課堂”實(shí)踐活動(dòng)有序開展；教務(wù)主任為實(shí)踐活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)高效課堂實(shí)驗(yàn)小組，由學(xué)校青年骨干教師擔(dān)任。同時(shí)，以年級(jí)組為單位，成立各學(xué)科集體備課組；以近幾年我校骨干教師、教學(xué)能手、各教研組組長(zhǎng)為成員，成立“高效課堂達(dá)標(biāo)考核小組”。學(xué)校根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)要求，調(diào)整并完善了考核制度，將高效課堂達(dá)標(biāo)情況按無效、低效、有效、高效四個(gè)等級(jí)納入教師考核評(píng)價(jià)里。

二、齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，實(shí)施高效課堂。

為了落實(shí)高效課堂實(shí)施情況，以及應(yīng)對(duì)實(shí)施中存在的弊端，我校通過校本研修促進(jìn)教師實(shí)施高效課堂的創(chuàng)建行動(dòng)。一是組織集體備課活動(dòng)，增強(qiáng)導(dǎo)學(xué)案的實(shí)用性。為了切實(shí)發(fā)揮集體備課的作用，我校語文教研組通過集體的智慧，根據(jù)教研室下發(fā)的語文預(yù)習(xí)指導(dǎo)意見，將導(dǎo)學(xué)案按讀書的三個(gè)境界設(shè)計(jì)為“文海拾貝”、“文海泛舟”“文海感悟”，使學(xué)生的學(xué)習(xí)呈梯度推進(jìn)。二是組織 “高效課堂”立標(biāo)課活動(dòng)，要求實(shí)驗(yàn)教師上好立標(biāo)課，立標(biāo)課必須體現(xiàn)：課前預(yù)習(xí)、小組合作與交流、小組評(píng)價(jià)、當(dāng)堂檢測(cè)幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。其他教師在聽取立標(biāo)課的基礎(chǔ)上，大膽嘗試，設(shè)計(jì)導(dǎo)學(xué)案，落實(shí)問題引領(lǐng)式教學(xué)模式，嘗試上好實(shí)驗(yàn)課。9月份，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部推門聽課，安排了全體教師過關(guān)課活動(dòng)，做到了人人過關(guān)。9月下旬到10月中旬舉行 “青年教師高效課堂匯報(bào)課”活動(dòng)。學(xué)校精心搭建教學(xué)舞臺(tái)，激勵(lì)青年教師參加教改活動(dòng)，讓青年教師盡顯風(fēng)采。四是組織“高效課堂”校級(jí)優(yōu)質(zhì)課觀摩活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，為廣大教師參與教學(xué)研究，展示研究成果提供機(jī)會(huì)。

在教學(xué)模式上我們推出：

第一步：編寫導(dǎo)學(xué)案，指導(dǎo)學(xué)生做好課前預(yù)習(xí)；

第二步：課堂教師的問題引領(lǐng)，學(xué)生的小組合作探究與交流展示； 第三步：課堂檢測(cè)，落實(shí)目標(biāo)。

第四步：課后師生的反思，修正，完善提高。

每一步都突出教師導(dǎo)的作用；每一步都體現(xiàn)出學(xué)生學(xué)的主體。

我們要求導(dǎo)學(xué)案的編寫設(shè)計(jì)要難易適中；上課過程要扎實(shí)有效；作業(yè)設(shè)計(jì)要分不同層次；活動(dòng)方式要靈活多樣；對(duì)課堂教學(xué)時(shí)間分配，采取“定時(shí)限講”，要給學(xué)生留出自由和訓(xùn)練的時(shí)間，突出以訓(xùn)練為主，挖掘?qū)W生智能潛力，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造與創(chuàng)新能力，大力提高教學(xué)效果。

三、劃分小組，合作探討，配合高效課堂。

實(shí)施高效課堂必須以學(xué)生為主體，創(chuàng)設(shè)民主和諧的課堂氛圍，教學(xué)才會(huì)變得富有效率。教師除了在導(dǎo)學(xué)案中要給學(xué)生出示所要預(yù)習(xí)的內(nèi)容，還要幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會(huì)質(zhì)疑，把自己預(yù)習(xí)過程中出現(xiàn)的不明白的地方標(biāo)記出來，為合作探究做好鋪墊。同時(shí)要讓學(xué)生學(xué)會(huì)自學(xué)，利用網(wǎng)絡(luò)，媒體，學(xué)習(xí)資料等多種學(xué)習(xí)工具為自己創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，在預(yù)習(xí)的過程中要注意給學(xué)生留夠充足的時(shí)間。在合作探究的過程中教師先劃分學(xué)習(xí)小組，根據(jù)學(xué)生原有知識(shí)基礎(chǔ)，合理安排學(xué)生座位，以便于開展小組合作，同伴互助。將全班學(xué)生分成“6人學(xué)習(xí)小組”，組內(nèi)優(yōu)中差學(xué)生基本均等，便于公平競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)學(xué)習(xí)小組再分成三個(gè)2人組，有問題2人組先進(jìn)行研討，解決不了提交4人組討論，再不行由6人組討論，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所有的學(xué)生都能“動(dòng)”起來，通過在組內(nèi)相互交流，大膽表達(dá)自己的感受，通過合作研討，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

在一些細(xì)節(jié)上我們還要求學(xué)生要積極配合教師。做好以下幾方面：（1）起立和回答問題時(shí)要挺胸抬頭。（2）口語表達(dá)要清晰響亮。（3）保持默契配合的關(guān)系。學(xué)生之間保持良好的合作關(guān)系，生生相互討論交流時(shí)要體現(xiàn)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合作精神，使整個(gè)學(xué)習(xí)過程充滿了生機(jī)和活力，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)完全成了自我鍛煉，互助研究的過程。

在實(shí)施高效課堂時(shí)，我們也存在著一些困惑：

一、個(gè)別學(xué)生依然惰性較強(qiáng)，很難跟上教學(xué)的步伐。尤其我們處于義務(wù)教學(xué)階段，在一個(gè)班里，學(xué)生水平相差懸殊，導(dǎo)學(xué)案應(yīng)該如何兼顧全體學(xué)生？分類設(shè)計(jì)會(huì)不會(huì)讓學(xué)生差距越來越大？

二、學(xué)生討論時(shí)教師難以做到組組兼顧，有些同學(xué)趁機(jī)開小差。

三、課堂節(jié)奏難以掌控，經(jīng)常拖堂或不能完成教學(xué)任務(wù)。

四、個(gè)別教師高效課堂教學(xué)模式開展嫻熟，但教學(xué)成績(jī)不夠突出。

為解決新課改中存在的問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)輕負(fù)的教育目標(biāo)，我校將繼續(xù)深化課程改革，在構(gòu)建高效課堂實(shí)踐中努力探索，積極進(jìn)取。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“全面分析、準(zhǔn)確定位、重點(diǎn)突破、全面提升”的工作思路。關(guān)注課堂，決勝課堂，以明確的課堂教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)的課堂教學(xué)過程，理想的課堂教學(xué)效果，提高教師教學(xué)效益，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效益，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、實(shí)施方案

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證活動(dòng)順利開展并取得顯著成效，成立由班子成員及教研組長(zhǎng)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：毛翔

副組長(zhǎng)：幺高恒

成員：田軍強(qiáng) 黃曉 馬曉華 肖婷 候詠梅 路金科 屈建寧 王亞麗 孫永強(qiáng)。

（二）領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵、提高認(rèn)識(shí)

高效課堂教學(xué)是指教師以新課程理念和科學(xué)理論為指導(dǎo)，遵循教學(xué)活動(dòng)規(guī)律和學(xué)科特點(diǎn)，采用多種有效的教學(xué)方式和手段，在課堂上，以盡可能少的時(shí)間、精力和物力投入，取得盡可能好的教學(xué)效果。構(gòu)建高效課堂，是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)于推進(jìn)我校教育教學(xué)的發(fā)展具有重要的意義。

（三）確立目標(biāo)、明確思路

工作目標(biāo)：構(gòu)建“高效、優(yōu)質(zhì)、輕負(fù)”的課堂。

基本思路：以“有效的教，促進(jìn)高效的學(xué)”的理念為指導(dǎo)，通過“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、交流、合作”的實(shí)踐策略，提高教師設(shè)計(jì)、實(shí)施、評(píng)價(jià)、反思教學(xué)的能力。努力探索常態(tài)教學(xué)條件下，實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)的有效教學(xué)方式和策略。

（四）分項(xiàng)實(shí)施、重點(diǎn)突破

1、充分研讀教材

基本要求：要求全體教師理解教材、吃透教材、活用教材。教師對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)，通讀所任學(xué)科教材內(nèi)容，從整體上把握教材知識(shí)體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系，把握課程整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，能夠細(xì)讀當(dāng)前所教年級(jí)教材，吃透教材在整個(gè)學(xué)科中的地位、作用，能夠?qū)滩倪M(jìn)行靈活的加工處理，能夠就一冊(cè)書寫出高質(zhì)量的教材分析，寫出整冊(cè)書和單元可行教學(xué)計(jì)劃。

主要措施：組織教師深入學(xué)習(xí)學(xué)科教材和研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，通過專家講座、骨干示范、同事合作、個(gè)人研讀等形式，采取培養(yǎng)典型、過程考核、教材教法能手評(píng)選等措施，落實(shí)本階段工作要求。

工作目標(biāo)：所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材，部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材。

2、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)

基本要求：要求教師規(guī)范備課、有效備課。教師在掌握課標(biāo)、吃透教材、把握學(xué)情的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量落實(shí)備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備方法、備程序、備作業(yè)的常規(guī)要求。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師不斷超越自我，創(chuàng)造性地開展有效備課，逐步讓每一節(jié)備課都能做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、線索清晰、方法得當(dāng)、內(nèi)容精當(dāng)，形成有個(gè)性、有創(chuàng)意的教學(xué)設(shè)計(jì)。

主要措施：通過加強(qiáng)常規(guī)管理，落實(shí)備課檢查、指導(dǎo)、考核制度，建立集體備課機(jī)制（集體備課、資源共享、個(gè)人修改、課后反思），開展優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)

展覽和評(píng)比，全面提高教師備課質(zhì)量。學(xué)校力爭(zhēng)逐漸為教師有效備課提供充足的課件、課例等資源，推薦名師備課案例。

工作目標(biāo)：所有教師能夠規(guī)范備課，部分教師能夠創(chuàng)造性地進(jìn)行有效備課。

3、構(gòu)建高效課堂

基本要求：一是課堂上創(chuàng)新教與學(xué)方式，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性，引導(dǎo)學(xué)生在自主、合作、探究的有意義學(xué)習(xí)過程中，全身心投入，積極動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手，教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力，動(dòng)手實(shí)踐的能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。堅(jiān)持“四凡四不”，即凡是學(xué)生自己能學(xué)習(xí)的教師不教；凡是學(xué)生自己能探究的教師不導(dǎo)；凡是學(xué)生能做出的教師不啟；凡是學(xué)生自己能說出的，教師不引。二是要優(yōu)化教學(xué)策略，恰當(dāng)靈活地運(yùn)用有效的教學(xué)方法和手段，精講精練，及時(shí)反饋、有效調(diào)控，切實(shí)提高教學(xué)活動(dòng)實(shí)效。提倡“兩個(gè)高效”，即每一位學(xué)生的高效和每一分鐘的高效。關(guān)注每一個(gè)有問題的學(xué)生，關(guān)注每一學(xué)生的問題。閑則生非，課堂不允許一個(gè)學(xué)生閑，忙了，紀(jì)律就好，成績(jī)就好。學(xué)校最大的浪費(fèi)是課堂時(shí)間的浪費(fèi)。課堂上要做到放手但不放任，讓學(xué)生自主卻不自流，讓學(xué)生全力以赴、全神貫注、全神投入，緊張而愉悅地學(xué)習(xí)。

主要措施：開展各學(xué)科、各學(xué)段、各種課型的課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動(dòng)。組織骨干教師上引路課、示范課，青年教師創(chuàng)優(yōu)課、中老年教師獻(xiàn)藝課等活動(dòng)。開展全員性的高效課堂教學(xué)評(píng)比活動(dòng)。有計(jì)劃地組織中青年教師、骨干教師“走出去”，聆聽專家課堂。

工作目標(biāo)：建立起各學(xué)科高效課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，全校教師牢固樹立起追求高效課堂教學(xué)的理念，課堂教學(xué)水平整體提高，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。

4、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)

基本要求：要求教師精心設(shè)計(jì)作業(yè)、創(chuàng)新作業(yè)批改方式、減少學(xué)生重復(fù)、機(jī)械、無效的作業(yè)。教師精心地設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、層次性、選擇性、實(shí)踐性和開放性作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)批改形式，發(fā)揮作業(yè)批改中學(xué)生的主體參與作用，師生心靈交流的激勵(lì)性作用，作業(yè)及時(shí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生不斷改進(jìn)和發(fā)展的作用。

主要措施：加強(qiáng)對(duì)課前、課中、課后三個(gè)環(huán)節(jié)教師布置和批改作業(yè)情況的檢查和講評(píng)，組織作業(yè)設(shè)計(jì)研討，開展教師現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)設(shè)計(jì)競(jìng)賽、優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計(jì)案例評(píng)選、優(yōu)秀班級(jí)作業(yè)展評(píng)、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)教等措施，推進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)的優(yōu)化，使教師形成自主設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)并及時(shí)批改評(píng)價(jià)的良好習(xí)慣。

工作目標(biāo)：使全體教師形成自主設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)并及時(shí)批改的良好習(xí)慣。

5、規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣

基本要求：通過課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后鞏固等學(xué)習(xí)過程的管理，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。預(yù)習(xí)要思考一些基本的問題：講什么？跟以前的知識(shí)有什么聯(lián)系等。上課要做到“聲聲入耳、字字入目、動(dòng)手動(dòng)腦、用心學(xué)習(xí)”。要端坐在凳子上，起立時(shí)要站直；聽課時(shí)目視老師，重點(diǎn)內(nèi)容課本上有的要勾畫，沒有的要記在課本的空白處或筆記本上；老師板書時(shí)要目視黑板；老師提出問題時(shí)積極思考，敢于發(fā)表自己的見解，不明白的問題要及時(shí)問老師；回答課本上的問題時(shí)將書捧在胸前，聲音要宏亮；書寫時(shí)執(zhí)筆要正確，要認(rèn)真書寫，解答過程要規(guī)范，寫在規(guī)定的位置，不寫錯(cuò)別字，要獨(dú)立完成老師布置的作業(yè)；討論問題時(shí)要主動(dòng)參與，積極發(fā)言。堅(jiān)持先復(fù)習(xí)后做題，復(fù)習(xí)是鞏固和消化學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)，把所學(xué)知識(shí)認(rèn)真復(fù)習(xí)一遍，該記憶的記住了，該理解的理解了，然后再做作業(yè)。

主要措施：組織學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)常規(guī)”，召開學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)，開展“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)模范班”評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的風(fēng)貌，進(jìn)一步培育優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)和校風(fēng)。

工作目標(biāo)：絕大多數(shù)學(xué)生都形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，都能作到主動(dòng)學(xué)習(xí)。

（五）、堅(jiān)持活動(dòng)，落實(shí)過程 1．舉行教育教學(xué)教研論壇。

時(shí)間：2013年9月～10月

活動(dòng)內(nèi)容：以提高課堂教學(xué)效益為主題的優(yōu)秀教學(xué)論文評(píng)比活動(dòng)；舉辦經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，選出在教育教學(xué)上有顯著成績(jī)的教師暢談教學(xué)心得、教育感悟和科研方面的有益探索；

2．開展有效的課堂教學(xué)專題講座。

時(shí)間：2013年11月

活動(dòng)內(nèi)容：邀請(qǐng)專家來校作專題報(bào)告，圍繞“新課程背景下應(yīng)該有什么樣的課堂、怎樣讓我們的課堂充滿生機(jī)與活力、如何開展高效課堂”等內(nèi)容開展專題講座，進(jìn)一步提升教師專業(yè)水平。

3．開展學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的主題教育。

時(shí)間：全學(xué)年

活動(dòng)內(nèi)容：利用班隊(duì)會(huì)、板報(bào)等組織學(xué)生學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)常規(guī)”，組織開展學(xué)生“學(xué)習(xí)常規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽，召開學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)，開展“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)模范班”評(píng)比活動(dòng)。

4．開展教師教學(xué)技能大比武。

時(shí)間：2013年10月、11月

活動(dòng)內(nèi)容：以教研組為單位進(jìn)行包括教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、說課等項(xiàng)目的教學(xué)技能大比武初賽，以文、理、分科進(jìn)行復(fù)賽，依據(jù)各項(xiàng)成績(jī)綜合排名，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各若干名，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。5．開展優(yōu)質(zhì)課大賽。

時(shí)間：2013年11月

活動(dòng)內(nèi)容：以教研組為單位進(jìn)行“新課程〃新理念”優(yōu)質(zhì)課大賽初賽，以文、理、分科進(jìn)行復(fù)賽，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各若干名，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。6．舉行總結(jié)與表彰活動(dòng)。

時(shí)間：2013年12月

活動(dòng)內(nèi)容：召開總結(jié)大會(huì)，表彰此次活動(dòng)的先進(jìn)教研組和先進(jìn)個(gè)人，編輯優(yōu)秀課堂教學(xué)案例及典型經(jīng)驗(yàn)材料。

漫漫課改路上，我們一步一個(gè)腳印走來。我們清楚的認(rèn)識(shí)到教改是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要不斷創(chuàng)新教與學(xué)的工作方式，以深化課程改革，構(gòu)建高效課堂為重點(diǎn)，要從大處制定目標(biāo)，從簡(jiǎn)單平凡的小事做起。只有不斷地實(shí)踐，不斷地探索，不斷地創(chuàng)新，不斷地總結(jié)，上下形成一股合力才能讓高效課堂落到實(shí)處。

陳村二中 2013年10月