第一篇:四川樂自高速公路十四合同段節(jié)能減排措施
四川樂自高速公路十四合同段節(jié)能減排措施
一、技能減排組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):許勇項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):安德文項(xiàng)目書記
許德新項(xiàng)目總工
古建項(xiàng)目副經(jīng)理
成員:袁曙光安全總監(jiān)
歐廷文項(xiàng)目副總工
權(quán)治國(guó)工程部長(zhǎng)
左亮亮財(cái)務(wù)部長(zhǎng)
田湘物資部長(zhǎng)
汪將機(jī)電部長(zhǎng)
趙清明安環(huán)部長(zhǎng)
胡友內(nèi)業(yè)主管
李榮林綜合辦公室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、節(jié)能減排工作,辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部?jī)?nèi),具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,安環(huán)部長(zhǎng)兼任節(jié)能減排辦公室主任,工程部負(fù)責(zé)日常工作,綜合辦公室人員為成員。
二、各部室節(jié)能減排任務(wù)和責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理和總工帶頭節(jié)約,以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品和推進(jìn)生產(chǎn)指揮車為重點(diǎn),引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部干部職工轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造節(jié)能減排降耗的良好氛圍。
2、綜合辦公室:研究貫徹節(jié)能減排文件,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公和生產(chǎn)區(qū)的節(jié)能減排,主持節(jié)能減排培訓(xùn)和宣傳。
強(qiáng)化日常節(jié)約意識(shí),建立并完善節(jié)約制度和措施,制訂“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案”,切實(shí)降低辦公費(fèi)用支出,積極開展宣傳教育活動(dòng)。
3、工程技術(shù)部:推廣節(jié)能新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排工作,開展節(jié)能減排項(xiàng)目專題研究,尋找并實(shí)施有利于節(jié)能減排的施工方案。
4、合同成本部:做好各分部分項(xiàng)工程的成本預(yù)控,配合綜合辦公室做好日常辦公的節(jié)能減排措施,配合工程技術(shù)部做好施工節(jié)能減排成本核算。
5、財(cái)務(wù)審計(jì)部:做好成本控制和成本核算,做好節(jié)能減排獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、機(jī)械材料部:負(fù)責(zé)機(jī)械節(jié)能減排,選擇節(jié)能環(huán)保材料和環(huán)保材料。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。選擇節(jié)能減排機(jī)械,避免高污染高能耗機(jī)械。
7、安質(zhì)環(huán)保部:全面掌握監(jiān)控測(cè)用能狀況和水平,建立能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理和匯報(bào)工作,將節(jié)能減排的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
三、節(jié)能減排管理措施
1、節(jié)能減排宣傳教育和培訓(xùn)
(1)大勢(shì)宣傳節(jié)能減排精神,組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育,定期出刊以“節(jié)能減排”為主題的宣傳欄。統(tǒng)一項(xiàng)目部對(duì)節(jié)能減排的思想認(rèn)識(shí)。把落實(shí)“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”貫穿施工全過程。
(2)培育節(jié)能減排文化。大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念,養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。設(shè)計(jì)易通俗易懂的節(jié)能減排的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),提出節(jié)能減排警句公約。
(3)號(hào)召職工參與節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深化環(huán)保意識(shí),掌握環(huán)保技能,養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。
(4)把節(jié)能減排工作納入日常工作考核,把用電節(jié)能、用水節(jié)能、辦公節(jié)能、職工食堂節(jié)能、電器設(shè)備節(jié)能、機(jī)械設(shè)備節(jié)能等貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(5)采取技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)的方式,提高節(jié)約增效能力。開展節(jié)能減排知識(shí)答題競(jìng)賽,組織員工學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)、培訓(xùn)員工節(jié)能減排技能、掌握節(jié)能減排本領(lǐng),以過硬的技術(shù)更有效的節(jié)能減排。
(6)廣泛征集廣大員工的意見,并提出更多的節(jié)能減排合理化建議。
(7)發(fā)動(dòng)全體員工參與項(xiàng)目部節(jié)能減排管理。充分發(fā)揮員工在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的漏洞,提出針對(duì)性的建議。
(8)組織機(jī)械操作手實(shí)行節(jié)能競(jìng)賽,評(píng)比單位工程量的耗油量,并提出最省油的機(jī)械操作方式以便于推廣和學(xué)習(xí)。
2、日常生活的節(jié)能減排措施
(1)在辦公接待中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作用餐,不以各種理由擅自提高用餐標(biāo)準(zhǔn),杜絕消耗高檔煙酒等現(xiàn)象。
(2)用水后關(guān)緊水龍頭,看到有浪費(fèi)現(xiàn)象的,能及時(shí)處理的及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的想辦法處理,并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)吃飯要做到顆粒歸肚,盡量在避免剩飯剩菜。不能回來吃飯的提前向食堂打招呼。
(4)環(huán)境保護(hù),不要人為的污染環(huán)境養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不要隨地吐痰,不要亂扔垃圾。
(5)注意隨手關(guān)燈,使用節(jié)能燈具。辦公室無人時(shí),關(guān)閉所有電源。夏日炎熱時(shí)盡量使用電風(fēng)扇,盡量不開空調(diào)。
(6)垃圾集中和分類處理,不焚燒。
(7)購(gòu)物自備購(gòu)物袋或塑料袋重復(fù)使用,盡量購(gòu)買本地產(chǎn)品減少產(chǎn)品運(yùn)輸。
(8)少用一次性產(chǎn)品,避免給生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難。
(10)不要過度包裝,避免使用奢侈品,使用再循環(huán)材料。
3、日常辦公節(jié)能措施
(1)人走燈滅,不要無故的將辦公室燈全部打開,更不要打開電器而人不辦公。
(2)電腦辦公不要做與辦公無關(guān)的事情,保證電腦的合理利用。
(3)紙張循環(huán)利用,打印校驗(yàn)文稿時(shí),盡量要用打印過的打印紙;打印文稿盡量要在電腦上校對(duì),以免造成打印紙的浪費(fèi)。
(4)辦公區(qū)域?qū)⒃械母吆哪軣艟呷扛臑楦咝Ч?jié)能等。
(5)推進(jìn)無紙化辦公,盡量在電腦上修改文稿,提倡雙面打印,減少紙張和硒鼓的用量。部室之間文件和業(yè)主監(jiān)理文件盡可能的在網(wǎng)上傳遞,充分享受網(wǎng)絡(luò)資源。
(6)資料盡量完整美觀,爭(zhēng)取一次成型,盡可能網(wǎng)上報(bào)送。
(7)辦公用品盡量合理、充分利用,不要有用一半丟一半的現(xiàn)象。
(8)白天可以干完的事情盡量不用留在晚上干。
(9)電視、電腦在不用時(shí)及時(shí)切斷電源,即節(jié)約用電,又防止發(fā)生短路造成火災(zāi)的隱患。不用時(shí)關(guān)掉飲水機(jī)電源。
4、節(jié)能減排監(jiān)督檢查
(1)加強(qiáng)自檢、自查,增強(qiáng)日常節(jié)約意識(shí),開展一次節(jié)能減排大排查活動(dòng)。
(2)組成檢查小組,對(duì)節(jié)能減排工作的開展情況進(jìn)行定期或不定期的抽查,對(duì)存在的問題給予通報(bào)或責(zé)令整改。
(3)訂立節(jié)能減排獎(jiǎng)罰制度。將節(jié)能減排工作納入員工的業(yè)績(jī)考核范圍,做到嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰;督促各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴(yán)重浪費(fèi)能源現(xiàn)象,是否使用應(yīng)淘汰的落后設(shè)備等。選樹節(jié)能減排先進(jìn)典型??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果。
(4)設(shè)立交通節(jié)能減排專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)隊(duì)伍。
(5)每月開展一次節(jié)約辦公用品及施工中節(jié)能減排的心得交流會(huì),及時(shí)改進(jìn)不足,同時(shí)分享成功的經(jīng)驗(yàn)。
四、節(jié)能減排技術(shù)措施
1、機(jī)械節(jié)能減排措施
(1)對(duì)目前使用的機(jī)械整體評(píng)估,使用節(jié)能環(huán)保的新型先進(jìn)設(shè)備,淘汰或限制進(jìn)場(chǎng)狀況差,能耗高、排放超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備。
(2)配備有責(zé)任心的技術(shù)熟練操作人員和隊(duì)伍,做好機(jī)械日常養(yǎng)護(hù),使設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài),杜絕機(jī)械帶病運(yùn)營(yíng)。降低運(yùn)營(yíng),減少排放。
(3)落實(shí)機(jī)械節(jié)能減排措施,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理措施。
(4)合理控制施工機(jī)械設(shè)備的能耗與改進(jìn)施工工藝、與工程質(zhì)量結(jié)合起來,達(dá)到節(jié)能減排、降低能耗的目標(biāo)。
(5)對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行節(jié)能駕駛技術(shù)和節(jié)能節(jié)油培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和操作技能,增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí),使節(jié)約能源成為一種習(xí)慣行為。確定機(jī)械手的節(jié)油核心定位,做好機(jī)械手的各方面的工作。
(6)對(duì)某一段時(shí)間內(nèi)不用的變壓器采用季節(jié)性報(bào)停措施。
(7)辦公車輛集中管理,科學(xué)調(diào)度,減少空跑次數(shù);除非事情特殊,不單獨(dú)駕車出門,每次出門之前把要辦的事情列出,爭(zhēng)取一口氣辦完,提高辦事效率。出門盡量坐公共汽車或出租車,車輛定點(diǎn)維修定點(diǎn)停放,每月考核公示油耗量。公路施工機(jī)械實(shí)行定人定機(jī)管理,避免跑冒滴漏。
(8)開車時(shí)行駛注意油離配合,保持經(jīng)濟(jì)時(shí)速。在排隊(duì)、等人或堵車時(shí)盡量避免發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)。
2、施工材料節(jié)能減排措施
(1)推廣使用散裝水泥,嚴(yán)禁施工廢料污染環(huán)境。
(2)材料按計(jì)劃采購(gòu),合理堆儲(chǔ),避免超購(gòu)剩余材料。
(3)做好材料防潮工作,避免材料受潮變質(zhì)。
3、施工節(jié)能減排措施
(1)提高工程建設(shè)質(zhì)量,提高公路耐久性,降低公路全壽命周期成本,提高公路使用效率。
(2)墩柱采用包扎薄膜養(yǎng)生,節(jié)約用水量,減少養(yǎng)護(hù)成本。
(3)認(rèn)真總結(jié)以往高速公路建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和不足,開展新型環(huán)保公路建設(shè)的施工管理。
(4)充分考慮對(duì)資源、能源的最小化占用,嚴(yán)格樹立少占和不占好地的觀念,充分利用荒山、荒地、廢棄地、劣質(zhì)地,優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地方案。
(5)合理安排施工進(jìn)度,在保證質(zhì)量和工期的前提下,減少模板、支架、機(jī)械和人工的使用量,使材料、人工、機(jī)械等資源均衡投入,實(shí)現(xiàn)資源的最大節(jié)
能和能源的最低消耗。
(6)合理規(guī)范拌合站和預(yù)制梁場(chǎng)占地面積和預(yù)制臺(tái)座數(shù)量,做到既能滿足工地需要,又能最大限度減少臺(tái)座的數(shù)量。
(7)加強(qiáng)質(zhì)量管理,一次驗(yàn)收合格,避免返工。
(8)臨時(shí)建設(shè)與永久設(shè)施相結(jié)合,盡量租用房屋。
第二篇:XX高速公路第1合同段節(jié)能減排措施
XX高速公路第1合同段節(jié)能減排措施
一、節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):XXX項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):XXX項(xiàng)目副經(jīng)理
XXX項(xiàng)目總工
成員:XXX項(xiàng)目副總工
XXX工程部經(jīng)理
XXX安環(huán)保通部負(fù)責(zé)人
XXX機(jī)械負(fù)責(zé)人
XXX材料負(fù)責(zé)人
XXX合約部經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核節(jié)能減排工作,辦公室設(shè)在安環(huán)保通部?jī)?nèi),具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,安環(huán)保通部經(jīng)理兼任辦公驗(yàn)室主任,工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)日常工作,綜合協(xié)調(diào)部人員為辦公室成員。
二、各部室節(jié)能減排任務(wù)和責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理和總工帶頭節(jié)約,以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品和推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)能為重點(diǎn),引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部干部職工轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造節(jié)能降耗的良好氛圍。
2、綜合協(xié)調(diào)部:研究貫徹節(jié)能減排文件,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公和生活區(qū)的節(jié)能減排,主持節(jié)能減排培訓(xùn)和宣傳。
強(qiáng)化日常節(jié)約意識(shí),建立并完善節(jié)約制度和措施,制訂“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案”,切實(shí)降低辦公費(fèi)用支出,積極開展宣傳教育活動(dòng),3、工程技術(shù)部:推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,新工藝,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排,開展節(jié)能減排項(xiàng)目專題研究,尋找并實(shí)施有利于節(jié)能減排的施工方案。
4、合約計(jì)量部:做好各分部分項(xiàng)工程的成本預(yù)控,配合綜合協(xié)調(diào)部做好日常辦公的節(jié)能減排措施,配合工程技術(shù)部做好施工節(jié)能減排成本核算。
5、財(cái)務(wù)審計(jì)部:做好成本控制和成本核算,做好節(jié)能減排獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
5、機(jī)械材料部:負(fù)責(zé)機(jī)械節(jié)能減排,選用節(jié)能環(huán)保設(shè)備和環(huán)保材料。禁止
采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。選用節(jié)能減排機(jī)械,避免高能耗高污染機(jī)械。
6、安環(huán)保通部:全面掌握監(jiān)測(cè)用能狀況和水平,建立能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理和匯總上報(bào),將節(jié)約減排的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
三、節(jié)能減排管理措施
1、節(jié)能減排宣傳教育和培訓(xùn)
(1)大勢(shì)宣傳節(jié)能減排精神,組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育,定期出刊以“節(jié)能減排”為主題的宣傳欄。統(tǒng)一項(xiàng)目部對(duì)節(jié)能減排的思想認(rèn)識(shí)。把落實(shí)“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”貫穿于施工全過程。
(2)培育節(jié)能減排文化。大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念,養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。設(shè)計(jì)通俗易懂的節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)口號(hào),提出節(jié)能減排警句公約。
(3)號(hào)召職工節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深化環(huán)保意識(shí),掌握環(huán)保技能,養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。
(4)把節(jié)能減排工作納入日常工作考核,把用電節(jié)能、用水節(jié)能、辦公節(jié)能、職工食堂餐飲節(jié)能、電器設(shè)備設(shè)施節(jié)能、機(jī)械設(shè)備節(jié)能等貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(5)采取技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)等方式,提高節(jié)能增效能力。開展 “節(jié)能減排知識(shí)答題競(jìng)賽”活動(dòng)。組織員工學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)、訓(xùn)練節(jié)能減排技能、掌握節(jié)能減排本領(lǐng),以過硬的技術(shù)更有效地節(jié)能減排。
(6)廣泛開展“我為項(xiàng)目部節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng),組織職工為節(jié)能減排工作提出合理化建議。
(7)發(fā)動(dòng)職工參與項(xiàng)目部節(jié)能減排管理。充分發(fā)動(dòng)職工圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),找漏洞,找原因,提出針對(duì)性的意見和建議。
(8)組織機(jī)械操作手實(shí)行節(jié)能競(jìng)賽。
2、日常生活節(jié)能減排措施
(1)在辦公接待中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作用餐,不以各種理由擅自提高標(biāo)準(zhǔn),杜絕消費(fèi)高檔煙酒等現(xiàn)象。
(2)用水后注意關(guān)好關(guān)緊水龍頭,看到有浪費(fèi)現(xiàn)象的,能及時(shí)處理的要及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的要想辦法處理,并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)吃飯要做到顆粒歸肚,不要在餐盤里留下剩飯剩菜。
(4)項(xiàng)目部推廣使用液化器炊具、太陽(yáng)能熱水器、電力能源。
(5)保護(hù)環(huán)境,不要人為的污染環(huán)境養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,不要隨地吐痰、不要亂扔垃圾。
(6)要注意隨手關(guān)燈,可以使用高效節(jié)能燈泡。不用電器時(shí)要切斷或關(guān)掉電源,冰箱則讓它處于無霜狀態(tài)。昆明夏季天氣不算十分炎熱,使用扇子或電風(fēng)扇,不使用空調(diào)。
(7)節(jié)約水資源。洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起來擦地板、沖廁所、澆花等。淘米水可以留下來洗碗筷,沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈,減少水污染。
(8)垃圾集中和分類處理,不焚燒。
(9)減少煎炒烹炸的菜肴,多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿,調(diào)整火苗的燃燒范圍,使其不超過鍋底外緣。實(shí)行報(bào)餐制,飯菜不多煮。(10)購(gòu)物自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋購(gòu)物,盡量購(gòu)買本地產(chǎn)品減少產(chǎn)品運(yùn)輸,購(gòu)買季節(jié)性的產(chǎn)品以減少溫室產(chǎn)品。減少肉、蛋、奶等食品。
(11)少用一次性制品,避免給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。
(12)不要掉進(jìn)奢侈品的陷阱,不要過度包裝。使用再循環(huán)材料。
3、日常辦公節(jié)能措施
(1)人走燈滅,不要無故的將教室、辦公室等公共場(chǎng)全部燈打開,更不要打開電器而人不辦公。
(2)電腦辦公不要做與上班無關(guān)的事情,保證電腦的合理利用。
(3)紙張循環(huán)利用,打印校驗(yàn)文稿時(shí),盡量要用打費(fèi)了的打印紙;打印文件前要盡量的在電腦上校對(duì),以免造成打印紙的浪費(fèi)。
(4)辦公生活區(qū)將原有的高耗能照明燈具進(jìn)行改造,全部替換為高效電子節(jié)能燈。
(5)推進(jìn)無紙化辦公,盡量在電腦上修改文稿,提倡雙面用紙,紙張和硒鼓用量明顯減少。部室間文件及與業(yè)主監(jiān)理的文件盡可能在網(wǎng)上傳遞,充分享受網(wǎng)絡(luò)資源。
(6)資料盡量完整完美,爭(zhēng)取一次成功,盡可能網(wǎng)上報(bào)送。
(8)辦公室內(nèi)找人要先到辦公室看看,盡量減少無用電話。
(9)辦公用品要合理的、充分地利用,不要有用一半丟一半的現(xiàn)象。
(10)白天可以干完的事不留晚上干。
(11)電視、電腦不用時(shí)及時(shí)切斷電源,既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患。不用時(shí)關(guān)掉飲水機(jī)的電源。
4、節(jié)能減排監(jiān)督檢查
(1)加強(qiáng)自檢自查,增強(qiáng)日常節(jié)約意識(shí),開展一次“節(jié)能減排大排查”活動(dòng)。
(2)組成檢查小組,對(duì)節(jié)能減排工作的開展情況定期或不定期進(jìn)行抽查,對(duì)存在的問題將給予通報(bào)并責(zé)令整改。
(3)訂立節(jié)能減排獎(jiǎng)罰制度。將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工的業(yè)績(jī)考核范疇,做到嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰;監(jiān)督各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴(yán)重浪費(fèi)能源的現(xiàn)象,是否使用應(yīng)淘汰的落后設(shè)備等。選樹節(jié)能減排先進(jìn)典型。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法,推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果。
(4)設(shè)立交通節(jié)能減排專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)隊(duì)伍。
(5)每月開展一次節(jié)約辦公用品及施工中節(jié)能減排的心得交流會(huì),及時(shí)改進(jìn)不足,同時(shí)分享成功的節(jié)儉經(jīng)驗(yàn)。
四、節(jié)能減排技術(shù)措施
1、機(jī)械節(jié)能減排措施
(1)對(duì)目前使用或擬用機(jī)械整體評(píng)估,使用節(jié)能環(huán)保的新型先進(jìn)設(shè)備,淘汰或限制進(jìn)場(chǎng)那些狀況差、能耗高、排放超標(biāo)的機(jī)械。
(2)配備有責(zé)任心的技術(shù)熟練的機(jī)械操作人員和維修隊(duì)伍,做好機(jī)械日常養(yǎng)護(hù),使設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài),杜絕機(jī)械帶病運(yùn)營(yíng)。降低能耗、減少排放。
(3)落實(shí)機(jī)械節(jié)能減排措施,對(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地的重點(diǎn)耗能機(jī)械設(shè)備制定監(jiān)督管理措施。
(4)合理控制施工機(jī)械設(shè)備的能耗與改進(jìn)施工工藝、與確保工程質(zhì)量結(jié)合起來,達(dá)到節(jié)能減排、降低施工成本的目的。
(5)對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行節(jié)能駕駛技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)能節(jié)油培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和操作技能,增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí),使節(jié)約能源逐漸成為自覺行為。確立機(jī)手節(jié)油的核心地位,做好機(jī)手的各方面工作。
(6)對(duì)在某一段時(shí)間不用的變壓器,采取季節(jié)性報(bào)停措施
(7)辦公車輛集中管理,科學(xué)調(diào)度,減少空跑次數(shù);除非必需,不單獨(dú)駕車出門。每次出門之前,把要辦的事列出來,爭(zhēng)取一口氣辦完,提高辦事效率。出門盡量坐公共車或出租車,車輛定點(diǎn)維修定點(diǎn)停放,每月考核公示油耗量。公路施工機(jī)械實(shí)行定人定機(jī)管理,杜絕跑、冒、滴、漏。
(8)開車時(shí)行駛時(shí)注意油離配合,保持在經(jīng)濟(jì)時(shí)速。在排隊(duì)、堵車或等人時(shí),盡量避免發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)。
2、施工材料節(jié)能減排措施
(1)推廣使用散裝水泥,嚴(yán)禁施工廢料污染環(huán)境。
(2)材料按計(jì)劃采購(gòu),合理堆儲(chǔ),不超購(gòu)材料,不剩余材料。
(3)做好村材料的防潮工作,避免材料受潮變質(zhì)。
3、施工節(jié)能減排措施
(1)提高公路建設(shè)質(zhì)量,提高工程耐久性,降低公路全壽命周期成本,提高公路使用效率。
(2)墩柱采用包扎薄膜養(yǎng)生,節(jié)約水的用量,減少養(yǎng)護(hù)成本。
(3)認(rèn)真總結(jié)以往高速公路的成功經(jīng)驗(yàn)和不足,開展新型環(huán)保公路建設(shè)的施工管理。
(4)本標(biāo)段棄土多,對(duì)設(shè)計(jì)仔細(xì)復(fù)查,充分考慮對(duì)資源和能源的最小化占用,嚴(yán)格樹立少占或不占好地的觀念,充分利用荒山、荒坡地、廢棄地、劣質(zhì)地,優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地的方案。
(5)合理安排施工進(jìn)度,在保證質(zhì)量和工期的情況下,減少模板、支架、機(jī)械和人工的使用量,使材料、人工、機(jī)械等資源均衡投入,實(shí)現(xiàn)資源的最大節(jié)約和能源的最低消耗。
(6)合理規(guī)劃拌和預(yù)制場(chǎng)占地面積和預(yù)制臺(tái)座數(shù)量,做到既能滿足工地需要,又能最大限度減少臺(tái)座數(shù)量。
(7)加強(qiáng)質(zhì)量管理,一次驗(yàn)收合格,避免返工。
(8)臨時(shí)設(shè)施與永久設(shè)施相結(jié)合,盡量租用房屋。
第三篇:青臨高速公路25合同段節(jié)能減排總結(jié)
青臨高速公路25合同段節(jié)能減排總結(jié)
山東青臨高速公路25標(biāo)段項(xiàng)目部隸屬中鐵十九局集團(tuán)一公司,針對(duì)全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng),我項(xiàng)目部開展了節(jié)能減排活動(dòng),現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):秦先鋒 項(xiàng)目經(jīng)理 副組長(zhǎng):劉玉松 項(xiàng)目書記 張興春 項(xiàng)目總工 任星奕 項(xiàng)目副經(jīng)理
成 員:顧有林 安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng) 任洪偉 工程部長(zhǎng) 郝曉麗 財(cái)務(wù)部長(zhǎng) 劉大江 物資部長(zhǎng) 張菲菲 內(nèi)業(yè)主管 顧麗 綜合辦公室主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、節(jié)能減排工作,辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部?jī)?nèi),具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作,安環(huán)部長(zhǎng)兼任節(jié)能減排辦公室主任,工程部負(fù)責(zé)日常工作,綜合辦公室人員為成員。
二、各部室節(jié)能減排任務(wù)和責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理和總工帶頭節(jié)約,以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品和推進(jìn)生產(chǎn)指揮車為重點(diǎn),引導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部干部職工轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造節(jié)能減排降耗的良好氛圍。
2、綜合辦公室:研究貫徹節(jié)能減排文件,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公和生產(chǎn)區(qū)的節(jié)能減排,主持節(jié)能減排培訓(xùn)和宣傳。
強(qiáng)化日常節(jié)約意識(shí),建立并完善節(jié)約制度和措施,制訂“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)實(shí)施方案”,切實(shí)降低辦公費(fèi)用支出,積極開展宣傳教育活動(dòng)。
3、工程技術(shù)部:推廣節(jié)能新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排工作,開展節(jié)能減排項(xiàng)目專題研究,尋找并實(shí)施有利于節(jié)能減排的施工方案。
4、合同成本部:做好各分部分項(xiàng)工程的成本預(yù)控,配合綜合辦公室做好日常辦公的節(jié)能減排措施,配合工程技術(shù)部做好施工節(jié)能減排成本核算。
5、財(cái)務(wù)審計(jì)部:做好成本控制和成本核算,做好節(jié)能減排獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、物資材料部:負(fù)責(zé)機(jī)械節(jié)能減排,選擇節(jié)能環(huán)保材料和環(huán)保材料。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。選擇節(jié)能減排機(jī)械,避免高污染高能耗機(jī)械。
7、安質(zhì)環(huán)保部:全面掌握監(jiān)控測(cè)用能狀況和水平,建立能源消耗統(tǒng)計(jì)體系,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理和匯報(bào)工作,將節(jié)能減排的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
三、節(jié)能減排管理措施
1、節(jié)能減排宣傳教育和培訓(xùn)
(1)大勢(shì)宣傳節(jié)能減排精神,組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的主題教育,定期出刊以“節(jié)能減排”為主題的宣傳欄。統(tǒng)一項(xiàng)目部對(duì)節(jié)能減排的思想認(rèn)識(shí)。把落實(shí)“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)”貫穿施工全過程。
(2)培育節(jié)能減排文化。大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念,養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。設(shè)計(jì)易通俗易懂的節(jié)能減排的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),提出節(jié)能減排警句公約。
(3)號(hào)召職工參與節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深化環(huán)保意識(shí),掌握環(huán)保技能,養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。
(4)把節(jié)能減排工作納入日常工作考核,把用電節(jié)能、用水節(jié)能、辦公節(jié)能、職工食堂節(jié)能、電器設(shè)備節(jié)能、機(jī)械設(shè)備節(jié)能等貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。(5)采取技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)的方式,提高節(jié)約增效能力。開展節(jié)能減排知識(shí)答題競(jìng)賽,組織員工學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)、培訓(xùn)員工節(jié)能減排技能、掌握節(jié)能減排本領(lǐng),以過硬的技術(shù)更有效的節(jié)能減排。
(6)廣泛征集廣大員工的意見,并提出更多的節(jié)能減排合理化建議。(7)發(fā)動(dòng)全體員工參與項(xiàng)目部節(jié)能減排管理。充分發(fā)揮員工在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的漏洞,提出針對(duì)性的建議。
(8)組織機(jī)械操作手實(shí)行節(jié)能競(jìng)賽,評(píng)比單位工程量的耗油量,并提出最省油的機(jī)械操作方式以便于推廣和學(xué)習(xí)。
2、日常生活的節(jié)能減排措施
(1)在辦公接待中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作用餐,不以各種理由擅自提高用餐標(biāo)準(zhǔn),杜絕消耗高檔煙酒等現(xiàn)象。
(2)用水后關(guān)緊水龍頭,看到有浪費(fèi)現(xiàn)象的,能及時(shí)處理的及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的想辦法處理,并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)吃飯要做到顆粒歸肚,盡量在避免剩飯剩菜。不能回來吃飯的提前向食堂打招呼。
(4)環(huán)境保護(hù),不要人為的污染環(huán)境養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不要隨地吐痰,不要亂扔垃圾。
(5)注意隨手關(guān)燈,使用節(jié)能燈具。辦公室無人時(shí),關(guān)閉所有電源。夏日炎熱時(shí)盡量使用電風(fēng)扇,盡量不開空調(diào)。(6)垃圾集中和分類處理,不焚燒。
(7)購(gòu)物自備購(gòu)物袋或塑料袋重復(fù)使用,盡量購(gòu)買本地產(chǎn)品減少產(chǎn)品運(yùn)輸。(8)少用一次性產(chǎn)品,避免給生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難。(10)不要過度包裝,避免使用奢侈品,使用再循環(huán)材料。
3、日常辦公節(jié)能措施
(1)人走燈滅,不要無故的將辦公室燈全部打開,更不要打開電器而人不辦公。(2)電腦辦公不要做與辦公無關(guān)的事情,保證電腦的合理利用。
(3)紙張循環(huán)利用,打印校驗(yàn)文稿時(shí),盡量要用打印過的打印紙;打印文稿盡量要在電腦上校對(duì),以免造成打印紙的浪費(fèi)。
(4)辦公區(qū)域?qū)⒃械母吆哪軣艟呷扛臑楦咝Ч?jié)能等。
(5)推進(jìn)無紙化辦公,盡量在電腦上修改文稿,提倡雙面打印,減少紙張和硒鼓的用量。部室之間文件和業(yè)主監(jiān)理文件盡可能的在網(wǎng)上傳遞,充分享受網(wǎng)絡(luò)資源。
(6)資料盡量完整美觀,爭(zhēng)取一次成型,盡可能網(wǎng)上報(bào)送。(7)辦公用品盡量合理、充分利用,不要有用一半丟一半的現(xiàn)象。(8)白天可以干完的事情盡量不用留在晚上干。(9)電視、電腦在不用時(shí)及時(shí)切斷電源,即節(jié)約用電,又防止發(fā)生短路造成火災(zāi)的隱患。不用時(shí)關(guān)掉飲水機(jī)電源。
4、節(jié)能減排監(jiān)督檢查
(1)加強(qiáng)自檢、自查,增強(qiáng)日常節(jié)約意識(shí),開展一次節(jié)能減排大排查活動(dòng)。(2)組成檢查小組,對(duì)節(jié)能減排工作的開展情況進(jìn)行定期或不定期的抽查,對(duì)存在的問題給予通報(bào)或責(zé)令整改。
(3)訂立節(jié)能減排獎(jiǎng)罰制度。將節(jié)能減排工作納入員工的業(yè)績(jī)考核范圍,做到嚴(yán)格考核,節(jié)獎(jiǎng)超罰;督促各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴(yán)重浪費(fèi)能源現(xiàn)象,是否使用應(yīng)淘汰的落后設(shè)備等。選樹節(jié)能減排先進(jìn)典型??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果。
(4)設(shè)立交通節(jié)能減排專項(xiàng)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)隊(duì)伍。
(5)每月開展一次節(jié)約辦公用品及施工中節(jié)能減排的心得交流會(huì),及時(shí)改進(jìn)不足,同時(shí)分享成功的經(jīng)驗(yàn)。
四、節(jié)能減排技術(shù)措施
1、機(jī)械節(jié)能減排措施
(1)對(duì)目前使用的機(jī)械整體評(píng)估,使用節(jié)能環(huán)保的新型先進(jìn)設(shè)備,淘汰或限制進(jìn)場(chǎng)狀況差,能耗高、排放超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備。
(2)配備有責(zé)任心的技術(shù)熟練操作人員和隊(duì)伍,做好機(jī)械日常養(yǎng)護(hù),使設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài),杜絕機(jī)械帶病運(yùn)營(yíng)。降低運(yùn)營(yíng),減少排放。
(3)落實(shí)機(jī)械節(jié)能減排措施,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的重點(diǎn)能耗設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理措施。(4)合理控制施工機(jī)械設(shè)備的能耗與改進(jìn)施工工藝、與工程質(zhì)量結(jié)合起來,達(dá)到節(jié)能減排、降低能耗的目標(biāo)。
(5)對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行節(jié)能駕駛技術(shù)和節(jié)能節(jié)油培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和操作技能,增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí),使節(jié)約能源成為一種習(xí)慣行為。確定機(jī)械手的節(jié)油核心定位,做好機(jī)械手的各方面的工作。
(6)辦公車輛集中管理,科學(xué)調(diào)度,減少空跑次數(shù);除非事情特殊,不單獨(dú)駕車出門,每次出門之前把要辦的事情列出,爭(zhēng)取一口氣辦完,提高辦事效率。出門盡量坐公共汽車或出租車,車輛定點(diǎn)維修定點(diǎn)停放,每月考核公示油耗量。公路施工機(jī)械實(shí)行定人定機(jī)管理,避免跑冒滴漏。
(7)開車時(shí)行駛注意油離配合,保持經(jīng)濟(jì)時(shí)速。在排隊(duì)、等人或堵車時(shí)盡量避免發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)。
2、施工材料節(jié)能減排措施
(1)我標(biāo)段施工用水泥為使用散裝水泥,嚴(yán)禁施工廢料污染環(huán)境。(2)材料按計(jì)劃采購(gòu),合理堆儲(chǔ),避免超購(gòu)剩余材料。(3)做好材料防潮工作,避免材料受潮變質(zhì)。
3、施工節(jié)能減排措施
(1)提高工程建設(shè)質(zhì)量,提高公路耐久性,降低公路全壽命周期成本,提高公路使用效率。
(2)墩柱采用包扎薄膜養(yǎng)生,節(jié)約用水量,減少養(yǎng)護(hù)成本。
(3)認(rèn)真總結(jié)以往高速公路建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和不足,開展新型環(huán)保公路建設(shè)的施工管理。
(4)充分考慮對(duì)資源、能源的最小化占用,嚴(yán)格樹立少占和不占好地的觀念,充分利用荒地、廢棄地、劣質(zhì)地,優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、保護(hù)耕地方案。
(5)合理安排施工進(jìn)度,在保證質(zhì)量和工期的前提下,減少模板、支架、機(jī)械和人工的使用量,使材料、人工、機(jī)械等資源均衡投入,實(shí)現(xiàn)資源的最大節(jié)能和能源的最低消耗。
(6)合理規(guī)范拌合站和預(yù)制梁場(chǎng)占地面積和預(yù)制臺(tái)座數(shù)量,做到既能滿足工地需要,又能最大限度減少臺(tái)座的數(shù)量。
(7)加強(qiáng)質(zhì)量管理,一次驗(yàn)收合格,避免返工。
五、節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 由于我單位梁場(chǎng)建設(shè)用地合理,臺(tái)座等臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃合理,箱梁鋼筋綁扎工藝經(jīng)過優(yōu)化,使得我單位梁場(chǎng)制梁進(jìn)度快,鋼筋廢料少,鋼筋損耗率極低,在符合設(shè)計(jì)要求前提下,節(jié)約了近20噸鋼筋,減少了材料消耗,進(jìn)而節(jié)約了能源。
六、節(jié)能減排自查及整改情況 我單位對(duì)砼拌合站進(jìn)行了節(jié)能情況自查,發(fā)現(xiàn),攪拌機(jī)耗電量較大,后經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)電工馬友權(quán)及機(jī)械修理工楊金鳴對(duì)攪拌機(jī)的局部改造,降低了攪拌機(jī)的耗電量,節(jié)約了能源。
第四篇:節(jié)能減排措施
國(guó)家將全力遏制高耗能產(chǎn)品過快增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,明確了2010年中國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。
《方案》指出,到2010年,中國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,降低20%左右;單位工業(yè)增加值用水量降低30%?!笆晃濉逼陂g,中國(guó)主要污染物排放總量減少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸,化學(xué)需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸;全國(guó)設(shè)市城市污水處理率不低于70%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到60%以上。
根據(jù)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,中國(guó)將制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策,適時(shí)出臺(tái)燃油稅,研究開征環(huán)境稅。
《方案》指出,中國(guó)將抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。實(shí)行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。對(duì)節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。完善對(duì)廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策;對(duì)企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入,在計(jì)征企業(yè)所得稅時(shí)實(shí)行減計(jì)收入的政策。抓緊出臺(tái)資源稅改革方案,改進(jìn)計(jì)征方式,提高稅負(fù)水平。適時(shí)出臺(tái)燃油稅。研究開征環(huán)境稅。研究促進(jìn)新能源發(fā)展的稅收政策。
國(guó)家將控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度;嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方要適當(dāng)提高排放標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快老舊汽車報(bào)廢更新
?!?010年是新一屆全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)能標(biāo)委)的開局之年。全國(guó)能標(biāo)委將在分析?十二五?國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化需求的基礎(chǔ)上,對(duì)節(jié)能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系研究、重要研究項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能減排貢獻(xiàn)率等重要內(nèi)容進(jìn)行研究,并將加強(qiáng)與新成立的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)和做好各領(lǐng)域的分工合作,爭(zhēng)取一個(gè)良好的開局。”這是記者從2009年12月29日全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)舉行換屆會(huì)議暨五屆一次會(huì)議上了解到的。
在全國(guó)能標(biāo)委五屆一次會(huì)議上,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)、全國(guó)能標(biāo)委秘書長(zhǎng)李愛仙談到全國(guó)能標(biāo)委第五屆委員會(huì)的工作計(jì)劃時(shí)說,國(guó)家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)逐漸明晰,標(biāo)準(zhǔn)化作為節(jié)能減排工作的重要技術(shù)支撐,必將承擔(dān)更多更重的工作任務(wù)。
另外,建筑物和交通用能領(lǐng)域?qū)⑹俏磥?0年間我國(guó)能源消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),并且存在著巨大的節(jié)能潛力,全國(guó)能標(biāo)委將與相關(guān)的行業(yè)和部門積極溝通、配合,參與和組織好建筑與汽車有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。2月10日,交通運(yùn)輸部召開節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)
議。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)、部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李盛霖出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感,清楚地認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排工作是加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求,是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必然要求,是落實(shí)當(dāng)前應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)任務(wù)的必然要求;要把節(jié)能減排工作當(dāng)作一項(xiàng)“硬任務(wù)”,切實(shí)把緊迫感和責(zé)任感落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
李盛霖指出,2009年,在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,部各司局做了大量工作,政策法規(guī)司較好地發(fā)揮了牽頭、協(xié)調(diào)、匯總和督促職責(zé),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和交通企事業(yè)單位也積極行動(dòng),采取切實(shí)有效措施,較好地完成了國(guó)家下達(dá)的任務(wù)和部年初制定的工作計(jì)劃,交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作取得積極成效,并形成良好的工作格局。
李盛霖要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、齊心協(xié)力,全力確保完成今年節(jié)能減排重點(diǎn)工作。一是各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,加快推進(jìn)節(jié)能減排工作。部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是要認(rèn)真做好交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的研究制定工作,提出“十二五”期節(jié)能減排工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。三是要拓寬節(jié)能減排資金渠道。
李盛霖強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作,認(rèn)真組織開展以低碳為特征的交通運(yùn)輸體系研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨,應(yīng)對(duì)氣候變化所面臨的形勢(shì)將更加復(fù)雜,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的客觀要求,也是交通運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。
據(jù)悉,2010年交通運(yùn)輸部節(jié)能減排工作將組織好“千家交通企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)”;推進(jìn)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè);實(shí)施營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度;積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展;加快發(fā)展綠色航運(yùn);進(jìn)一步做好長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化工作;大力發(fā)展城市公共交通;密切關(guān)注和跟蹤國(guó)際航運(yùn)船舶溫室氣體減排與氣候變化談判動(dòng)態(tài);大力開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技研發(fā)及成果的推廣應(yīng)用。
會(huì)議審議并原則通過了《2009年交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作總結(jié)和2010年節(jié)能減排工作要點(diǎn)》。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)高宏峰、徐祖遠(yuǎn)出席會(huì)議并講話。部節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化工作辦公室匯報(bào)了2009年節(jié)能減排工作和2010年工作安排,部國(guó)際合作司匯報(bào)了參加哥本哈根會(huì)議的情況。部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,自2010年1月1日起,對(duì)1.6升及以下排量乘用車延續(xù)車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,改按7.5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。
新的1.6升及以下排量乘用車購(gòu)置稅率比2009年上升2.5個(gè)百分點(diǎn),意味著消費(fèi)者如購(gòu)買價(jià)格為10萬元的1.6升及以下排量乘用車時(shí)將比2009年多支出約2137元的車輛購(gòu)置稅。
通知既出,市場(chǎng)反應(yīng)各異。短期內(nèi),一批消費(fèi)者立即出手購(gòu)買小排量車。2009年年末,汽車資源緊張狀況一度加劇,部分經(jīng)銷商甚至“劍走偏鋒”,加價(jià)銷售。也有不少準(zhǔn)車主持續(xù)觀望,按兵不動(dòng)。由于新政策縮小了1.6升和1.8升排量車型之間的差距,選擇余地增多。
有經(jīng)濟(jì)專家指出,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的延續(xù),表明國(guó)家仍將積極推進(jìn)節(jié)能減排政策,大力倡導(dǎo)小排量車的發(fā)展,有利于保持政策的穩(wěn)定性,避免車市由于政策突變而“高臺(tái)跳水”;購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的微調(diào),既避免市場(chǎng)對(duì)優(yōu)惠政策產(chǎn)生依賴,也為1.8升及以上車型的恢復(fù)性增長(zhǎng)提供空間,有利中國(guó)車市持續(xù)健康發(fā)展。
新年首日,工信部網(wǎng)站正式推出“輕型汽車燃料消耗量通告”專欄,首批公布在售國(guó)產(chǎn)車和進(jìn)口車的近6000個(gè)車型在市區(qū)、市郊、綜合三種工況下的油耗數(shù)據(jù)。據(jù)悉,工信部將根據(jù)企業(yè)報(bào)送備案情況每月更新“輕型汽車燃料消耗量通告”,消費(fèi)者可以隨時(shí)登錄網(wǎng)站查看。
同時(shí)將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè),選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn),對(duì)于新能源車的扶持推廣可見一斑,是惠及未來汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的又一有力新政。,在油價(jià)中加入環(huán)保稅;除了車企為新能源汽車搖旗吶喊之外,全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)向全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交的提案建議大力發(fā)展燃料電池汽車,加以補(bǔ)貼:對(duì)燃料電池轎車補(bǔ)貼提高到60萬元;公交客車補(bǔ)貼提高到160萬元的水平,直接出資建設(shè)加氫站或?qū)託湔窘ㄔO(shè)進(jìn)行補(bǔ)助和政策扶持。
環(huán)保作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),相關(guān)企業(yè)必將在政策扶持下快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家環(huán)??偩殖醪綔y(cè)算,“十一五”期間,我國(guó)全社會(huì)環(huán)保投資預(yù)計(jì)達(dá)到13750億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持15%至17%的增長(zhǎng)速度,2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達(dá)8000億至10000億元,良好的未來預(yù)期將給相關(guān)上市公司帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。
太陽(yáng)能行業(yè):短期陰霾 長(zhǎng)期必將陽(yáng)光燦爛
金融海嘯沖擊太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)已近尾聲。2008年德國(guó)和西班牙相繼降低光伏行業(yè)的補(bǔ)貼力
度伴隨著金融海嘯,嚴(yán)重地沖擊了全球光伏行業(yè),行業(yè)短期需求嚴(yán)重萎縮,但是支撐行業(yè)發(fā)展的根本因素即對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境保護(hù)的擔(dān)憂沒發(fā)生有變化。市場(chǎng)需求的短期沖擊使得產(chǎn)業(yè)鏈上各產(chǎn)品價(jià)格大幅修正以及毛利壓縮,競(jìng)爭(zhēng)力差的公司將面臨淘汰或者被整合,現(xiàn)金流不充裕的公司也由于融資困難而面臨退出市場(chǎng)的壓力。盡管太陽(yáng)能行業(yè)在2009年1-4月份面臨嚴(yán)重沖擊,但是以?shī)W巴馬政府為代表的世界各國(guó)政府均在積極推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新能源作為世界各國(guó)拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè),其宏觀發(fā)展前景的清晰度超過以往任何時(shí)候。在目前這種背景下,行業(yè)經(jīng)過重整,集中度以及效率將進(jìn)一步提高,從而拉近與常規(guī)能源經(jīng)濟(jì)性的差距,行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)開始顯現(xiàn),我們只需要耐心等待產(chǎn)業(yè)的微觀環(huán)境發(fā)生改善,目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀就猶如行駛在黑暗隧道中,已經(jīng)看到隧道盡頭洞口的光亮。
中國(guó)市場(chǎng)破冰啟航更令國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)期待。3月26日財(cái)政部出臺(tái)BIPV財(cái)政補(bǔ)貼政策,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)破冰啟航。根據(jù)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)光伏產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)是一攬子政策,其中光伏并網(wǎng)發(fā)電收購(gòu)電價(jià)政策是最為重要的政策,目前國(guó)內(nèi)正在制定的新能源規(guī)劃讓我們預(yù)計(jì)未來太陽(yáng)能行業(yè)還會(huì)有許多配套政策出臺(tái)。
09年各國(guó)光伏市場(chǎng)需求有望重啟,多晶硅將供過于求。美國(guó)、日本、法國(guó)、意大利和中國(guó)等國(guó)家都相繼推出新的光伏刺激計(jì)劃,特別是美國(guó)聯(lián)邦政府提出的一系列太陽(yáng)能補(bǔ)貼計(jì)劃,力度前所未有,未來市場(chǎng)發(fā)展空間潛力巨大,目前國(guó)際光伏市場(chǎng)需求之所以仍未見大幅好轉(zhuǎn),主要原因仍然是歐美銀行體系的資產(chǎn)負(fù)債狀況惡化,短期內(nèi)放貸能力較差從而導(dǎo)致投資需求被延后,市場(chǎng)的恢復(fù)和增長(zhǎng)需要一定的時(shí)間。我們認(rèn)為隨著市場(chǎng)需求恢復(fù),下游光伏企業(yè)將會(huì)率先受益。短期內(nèi)全球多晶硅的產(chǎn)能擴(kuò)張巨大,09年將供需逆轉(zhuǎn)。
平價(jià)上網(wǎng)是光伏市場(chǎng)發(fā)展的終極目標(biāo),太陽(yáng)能發(fā)電經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)顯現(xiàn)。與傳統(tǒng)發(fā)電成本相比,盡管光伏發(fā)電成本完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化比較困難,但在目前多晶硅價(jià)格75美元/kg的情況下,在中國(guó)西北部省市,光伏發(fā)電成本已經(jīng)能夠降到1.5元/Kwh以下。
3月26日財(cái)政部出臺(tái)BIPV財(cái)政補(bǔ)貼政策,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)。我們預(yù)計(jì)對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)未來還會(huì)有許多配套政策的出臺(tái),國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。如果政府能夠制定適當(dāng)?shù)墓夥a(bǔ)貼政策,那么光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展將潛力巨大。
具備整合產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)差異化的上市公司享受高估值。從多晶硅、電池/組件、全產(chǎn)業(yè)鏈、薄膜技術(shù)的重點(diǎn)上市公司MEMC、無錫尚德、REC和FirstSolar的歷史PE、PB水平看,市場(chǎng)給予薄膜電池最高的估值水平,其次擁有全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的上市公司享受較高估值,然后是電池/組件公司,最低的是多晶硅上市公司。我們認(rèn)為長(zhǎng)期來看擁有差異化技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的公司能夠獲得更高的超額收益。
今年安排節(jié)能減排500億元專項(xiàng)資金,比上年增長(zhǎng)200億元;安排可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金109億元,比上年增長(zhǎng)30億元。
3月8日,在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”主題召開的提案辦理協(xié)商會(huì)上,國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說,進(jìn)一步加大投入,積極研究新的機(jī)制,推行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)多節(jié)能、多減排,將是財(cái)政部今年支持新興產(chǎn)業(yè)的基本思路。
近年來,財(cái)政部在支持節(jié)能減排,發(fā)展新能源以及推動(dòng)自主創(chuàng)新方面,已經(jīng)出臺(tái)了一系列的措施,尤其是在支持新能源汽車、發(fā)展太陽(yáng)能等方面,建立了財(cái)政支持體系:設(shè)立支持新能源和節(jié)能減排的兩個(gè)專項(xiàng)資金,為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好保障。2007年至2009年共安排1020億元的專項(xiàng)資金推動(dòng)新能源和新能源示范工作,推動(dòng)了2.1億支高效照明產(chǎn)品,500多萬臺(tái)高效節(jié)能空調(diào)推廣工作;組織實(shí)施了金太陽(yáng)工程和屋頂計(jì)劃;在北京等13個(gè)地區(qū)推行了4700多輛新能源汽車。
加大新能源汽車、節(jié)能產(chǎn)品的推廣和新能源的開發(fā)力度。今年安排節(jié)能減排500億元專項(xiàng)資金,比上年增長(zhǎng)200億元;安排可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金109億元,比上年增長(zhǎng)30億元。大面積推廣節(jié)能高效產(chǎn)品,支持風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè);支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程。
在加大投入的同時(shí),積極研究新的機(jī)制,推行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)等措施,鼓勵(lì)多節(jié)能、多減排。將支持16項(xiàng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施;會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,研究新政策,努力完善財(cái)政支撐體系,確保支持新興產(chǎn)業(yè)資金到位。(金太陽(yáng)
重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏,對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目,原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助;其中偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助;對(duì)于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,主要通過貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。
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推廣意義
“金太陽(yáng)工程”是一個(gè)嶄新的提法,意味著太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在政策面上,將會(huì)得到更大力度的支持。
此工程的具體實(shí)施辦法正在制定當(dāng)中,有望于近期出臺(tái)。該項(xiàng)工程的重點(diǎn)內(nèi)容將是以國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的形式,支持國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的啟動(dòng),計(jì)劃在近2-3年的時(shí)間內(nèi),在全國(guó)建立500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
第五篇:四川節(jié)能減排方案
四川省節(jié)能減排綜合性工作方案
一、高度重視,把節(jié)能減排工作擺在更加突出的位置
《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了節(jié)能降耗的約束性指標(biāo):?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%、年均節(jié)能率4.4%,萬元GDP能耗由2005年的1.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤;化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別削減5%和11.9%,氨氮總量削減6.6%。
《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(川府發(fā)[2007]8號(hào))下發(fā)后又相繼制定了一系列有關(guān)節(jié)能減排的政策措施,有關(guān)部門作出了相應(yīng)的工作部署,節(jié)能減排工作取得了初步成效。但是2006年我省未完成年初確定的節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),加大了完成后4年節(jié)能減排任務(wù)的難度。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省當(dāng)前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源資源消耗強(qiáng)度高,主要污染物的排放仍保持在一個(gè)較高水平,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。更為突出的是,今年一季度我省工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過快,91種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品有72種增長(zhǎng),增長(zhǎng)面達(dá)79.1%。能源產(chǎn)品中原煤、原油加工量、發(fā)電量同比增幅分別為15.6%、44.5%、16.4%,原材料產(chǎn)品中的生鐵、線材、成品鋼同比增幅分別為19.4%、25.5%、22%;水泥增長(zhǎng)23.5%。重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24.9%。與此同時(shí)節(jié)能減排工作方面仍然存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力、獎(jiǎng)懲不逗硬等問題。個(gè)別地區(qū)片面追求GDP增長(zhǎng),對(duì)“十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了很大壓力。
近年來我省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,既面臨加快發(fā)展的重要機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問題反映強(qiáng)烈。這與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。若不加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。同時(shí)溫室氣體排放已導(dǎo)致全球氣候變暖,備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。海平面上升,極端天氣與氣候事件頻發(fā),對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視節(jié)能減排工作,這也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任。
各市(州)、各部門要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川的高度充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),提高工作的自覺性和主動(dòng)性,把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的主攻方向,作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志,作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否好的重要標(biāo)準(zhǔn)。把節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新資源、新途徑、新管道,既解決難題,又促進(jìn)發(fā)展。切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“十一五"規(guī)劃《綱要》確定的節(jié)能減排目標(biāo)。
二、穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化節(jié)能減排的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管
加強(qiáng)政府主導(dǎo)。建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成強(qiáng)有力的工作格局。地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各市(州)、縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。要強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督,定期檢查并公布指標(biāo)完成情況。要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決"制。要加大執(zhí)法和處罰力度,公開嚴(yán)肅查處一批嚴(yán)重違反國(guó)家節(jié)能管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的典型案件,依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各市(州)人民政府每年要向省政府報(bào)告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況。省政府每年要向四川省人民代表大會(huì)報(bào)告節(jié)能減排的情況。地方各級(jí)人民政府每年也要向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告節(jié)能減排工作,自覺接受監(jiān)督。1
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),自覺節(jié)能減排,確保完成目標(biāo)。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理"的原則,對(duì)沒有完成在線監(jiān)測(cè)節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè),強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核。對(duì)未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位,要公開通報(bào),限期整改。對(duì)惡意排污的要實(shí)行重罰并追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
引導(dǎo)全社會(huì)共同參與。節(jié)能減排是全體公民共同的責(zé)任和義務(wù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)造福子孫后代具有重大意義。為此,各級(jí)政府機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)能,引導(dǎo)商用、民用節(jié)能。要在全社會(huì)形成全方位推進(jìn)節(jié)能減排的工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組(含應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子)。蔣巨峰省長(zhǎng)任組長(zhǎng),王寧副省長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),劉曉峰副省長(zhǎng)、黃彥蓉副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省級(jí)有關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是,組織貫徹落實(shí)國(guó)家和我省有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策,統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其中有關(guān)減排方面的工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府也要切實(shí)加強(qiáng)本地節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
省級(jí)有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。按照“十一五"節(jié)能減排總體目標(biāo)分解的要求編制分年度實(shí)施計(jì)劃并報(bào)省政府節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組審定后下達(dá)。各市(州)人民政府要立即部署本地區(qū)推進(jìn)節(jié)能減排的工作,明確相關(guān)部門和單位的責(zé)任、分工和進(jìn)度要求。各地區(qū)、各部門要在2007年8月15日前提出本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)的具體方案報(bào)省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)人民政府要抓緊制訂本地區(qū)的“十一五"節(jié)能減排規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,重大情況及時(shí)向省政府報(bào)告。
二○○七年六月二十八日
四川省節(jié)能減排綜合性工作方案
一、進(jìn)一步明確節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求
(一)主要目標(biāo)。我省節(jié)能減排的主要目標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2005年的 1.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2010年的 1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤,降低20%;萬元工業(yè)增加值用水量由2005年的286立方米降低到2010年的200立方米以下,降低30%;二氧化硫排放量由2005年的129.9萬噸下降到2010年的114.4萬噸,削減11.9%;化學(xué)需氧量排放量由2005年的78.3萬噸下降到2010年的74.4萬噸,削減5%;氨氮排放量由2005年的6.65萬噸下降到2010年的到6.2萬噸,削減6.6%;全省城市污水處理率力爭(zhēng)達(dá)到70%、城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高到60%以上。
(二)總體要求。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川"為目標(biāo),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),把節(jié)能減排作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段控制增量、調(diào)整存量,依靠科技、加大投入。健全法制、完善政策,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí),突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),做好節(jié)能降耗和污染減排工作,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)控制高耗能、高污染行業(yè)的增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門和節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家控制的鋼鐵、鐵合金、焦化、電石、銅冶煉、汽車等13個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格執(zhí)行限制用地、禁止用地項(xiàng)目目錄和國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整各類打捆貸款的規(guī)定。建立高耗能、高污染行業(yè)新開工專案報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行新開工專案管理的部門聯(lián) 2
動(dòng)機(jī)制,把好準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件"(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求)。對(duì)超過總量指針、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書要求和落后產(chǎn)能淘汰未完成的地區(qū),采取“區(qū)域限批"措施。省級(jí)有關(guān)部門每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制,有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,省財(cái)政通過增加轉(zhuǎn)移支付,對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。加大差別電價(jià)實(shí)施力度,提高高耗能、高污染產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。清理在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省國(guó)稅局、省地稅局、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局、人民銀行成都分行。
(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。火電:四川電網(wǎng)“十一五"計(jì)劃關(guān)停小火電機(jī)組135.75萬千瓦。水泥:按照省政府印發(fā)的《關(guān)于加快我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(川府函[2004]283號(hào))的要求和“上大壓小、等量淘汰"的方針發(fā)展新型干法水泥、逐步淘汰立窯等落后的水泥生產(chǎn)能力。加快全省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。到2010年,新型干法水泥占全部水泥產(chǎn)能的比重超過50%,淘汰落后產(chǎn)能1250萬噸。鋼鐵:著力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不片面追求總量增加。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委第40號(hào)令)的要求加快推進(jìn)2007年前重點(diǎn)淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐,2010年前淘汰300立方米及以下高爐等其它落后裝備的能力,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能100萬噸、煉鋼產(chǎn)能60萬噸。電解鋁:保持現(xiàn)有生產(chǎn)能力和在建生產(chǎn)能力,“十一五"期間不再批準(zhǔn)新的項(xiàng)目,淘汰落后電解鋁產(chǎn)能2萬噸。電石:按照省政府《關(guān)于加快我省電石—聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)整頓和發(fā)展的實(shí)施意見的通知》(川府函[2005]36號(hào))要求和國(guó)家電石行業(yè)準(zhǔn)入條件要求的內(nèi)燃式電石爐工藝,加快調(diào)整改造步伐,分期分批上報(bào)國(guó)家審查。鐵合金行業(yè):依據(jù)國(guó)家有關(guān)清理整頓的要求和鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件,抓緊開展技術(shù)進(jìn)步、環(huán)保改造和公告申請(qǐng)等工作。焦炭行業(yè):按照國(guó)家發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展改革委第40號(hào)令)的要求,2010年底前全部淘汰炭化室高度小于4 3米的小焦?fàn)t。到2010年淘汰落后產(chǎn)能200萬噸。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省環(huán)保局、成都電監(jiān)辦。
(三)推進(jìn)服務(wù)業(yè)節(jié)能。到2010年,服務(wù)業(yè)萬元GDP能耗要降低25%,其中批發(fā)零售業(yè)能耗降低20%,住宿餐飲業(yè)能耗降低18%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)降低能耗25%,其它服務(wù)業(yè)降低20%。全省服務(wù)業(yè)的單位能耗“十一五"期末達(dá)到或低于全國(guó)當(dāng)年的平均水平。支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,加快發(fā)展低耗能、低污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展為生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)的金融、信息、商務(wù)等服務(wù)業(yè),大力推動(dòng)以連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),降低能耗,推動(dòng)服務(wù)業(yè)節(jié)能。發(fā)展節(jié)約型服務(wù)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店,創(chuàng)建節(jié)能型商店,引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。強(qiáng)化能源管理,完善計(jì)量?jī)x器設(shè)備,將節(jié)能指標(biāo)分解到部門、柜臺(tái),單獨(dú)裝表計(jì)量。抓好科教文衛(wèi)行業(yè)節(jié)能和城市公用設(shè)施節(jié)能,在大型商場(chǎng)、賓館、寫字樓等場(chǎng)所廣泛采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材性產(chǎn)品和技術(shù),提供集中供風(fēng)、供熱設(shè)備,深入開展形式多樣的節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣活動(dòng)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通廳、省旅游局、省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省教育廳、省衛(wèi)生廳、人民銀行成都分行。3
(四)利用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?!笆晃澹⑵陂g,我省重點(diǎn)在冶金、機(jī)械、化工、建筑建材、食品、輕工業(yè)等6大行業(yè)開展20項(xiàng)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、19項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)和示范。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,以信息化技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)、資源節(jié)約技術(shù)、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用效率和環(huán)保水平,提高節(jié)能減排在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的比重。
責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳。
(五)大力發(fā)展可再生能源。大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)、清潔、可再生的新能源,充分利用我省水利資源優(yōu)勢(shì),加快水利資源開發(fā)和利用,加快水電有序開發(fā),大幅度提高水能資源開發(fā)利用率,盡快建成全國(guó)最大的水電能源基地。大力發(fā)展農(nóng)村小水電,實(shí)施“以電代燃料"工程,“十一五"期間建成44個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣。加大淺層地?zé)豳Y源等可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用。在攀西和川西地區(qū)加快發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。在太陽(yáng)能豐富地區(qū)鼓勵(lì)使用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶等可再生能源產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,“十一五"要新建農(nóng)村戶用沼氣200萬戶,使全省總數(shù)達(dá)到500萬戶,年產(chǎn)沼氣達(dá)到18億立方米。同時(shí)抓緊建設(shè)大中型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的沼氣建設(shè)工程,建成一批集中供沼氣、沼氣發(fā)電示范項(xiàng)目。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省委農(nóng)辦、省建設(shè)廳、省科技廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧食品局、省林業(yè)廳。
(六)穩(wěn)步發(fā)展替代能源。繼續(xù)抓好以氣代油工作,推進(jìn)壓縮天然氣(CNG)汽車改裝和配套設(shè)施建設(shè),到2010年全省新增壓縮天然氣汽車10萬輛,汽車應(yīng)用天然氣和醇醚類燃料共替代油料642萬噸,減少汽車尾氣碳氧、碳?xì)浠衔镂廴疚?5萬噸。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省交通廳、省公安廳。
三、加快技術(shù)開發(fā)和成果應(yīng)用
(一)加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。把節(jié)能減排納入省科技開發(fā)專項(xiàng)和重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和專項(xiàng)科技計(jì)劃中,安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項(xiàng)目,攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。如節(jié)能工藝、生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)換、綠色建筑、清潔燃料汽車、水和大氣污染治理等技術(shù)。大力支持科研單位和企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決共性和關(guān)鍵技術(shù)的示范項(xiàng)目,加大新型照明、節(jié)能型空調(diào)、余熱回收利用、建筑保溫等領(lǐng)域的研發(fā)力度。建立節(jié)能技術(shù)信息發(fā)布制度。推動(dòng)以企業(yè)為主、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化體系。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予資金和政策支持。
責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省環(huán)保局、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、人民銀行成都分行。
(二)抓好節(jié)能減排技術(shù)示范和推廣。實(shí)施一批節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)。建立技術(shù)支撐平臺(tái),對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)在鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、建材、紡織、造紙、建筑、化工等行業(yè)中大力推廣應(yīng)用。加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排方面的技術(shù)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國(guó)資委、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧食品局。
(三)建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)合同能源管理,按照專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司與用戶,以分享節(jié)能效益方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)的模式為用戶提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、管理、運(yùn)行、改造一條龍服務(wù),促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行模式。搭建政府、科研院所為企業(yè)提供政策、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)的服務(wù)平臺(tái),不斷完善節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省科技廳、省建設(shè)廳、省工商局、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人民銀行成都分行。4
(四)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策措施。研究制定《四川省加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,積極推進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展,探索環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的政策措施,鼓勵(lì)排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)。組織開展污水處理、垃圾處理、煙氣脫硫等特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省財(cái)政廳、省科技廳、省建設(shè)廳。
(五)加強(qiáng)節(jié)能減排國(guó)際交流合作。廣泛開展節(jié)能減排國(guó)際科技合作,與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立節(jié)能環(huán)保合作機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),在清潔發(fā)展機(jī)制方面利用發(fā)達(dá)國(guó)家同我國(guó)進(jìn)行碳?xì)饨灰椎钠鯔C(jī),爭(zhēng)取國(guó)際組織對(duì)我省節(jié)能減排的技術(shù)和資金支持。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)委。
四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(一)深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)(示范)。抓好6個(gè)重點(diǎn)城市、80個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))、100個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)、200家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范工作,形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。在搞好和總結(jié)第一批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,探索建立不同類型的地區(qū)、企業(yè)、園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。編制完成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五"規(guī)劃,試點(diǎn)市、縣和園區(qū)要編制試點(diǎn)規(guī)劃。組織編制和實(shí)施鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧食品局、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局。
(二)全面推行清潔生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),依法對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,重點(diǎn)在冶金、建材、造紙、火電等污染密集型行業(yè)強(qiáng)制推行清潔生產(chǎn),廣泛采用先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)建一批“三廢"綜合利用先進(jìn)企業(yè),使其單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗及污染物排放達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)要加大清潔生產(chǎn)審核力度,限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案。責(zé)任單位:省經(jīng)委、省環(huán)保局、省發(fā)展改革委。
(三)推進(jìn)資源綜合利用。重點(diǎn)加大對(duì)礦產(chǎn)資源、固體廢物綜合利用和再生資源、水資源的循環(huán)利用,突出抓好釩鈦磁鐵礦、稀土礦的綜合開發(fā)利用和煤層氣、粉煤灰、煤矸石、磷石膏等大宗固體廢物資源化利用,大力提高秸桿、林業(yè)資源附屬產(chǎn)品和畜禽糞便的綜合利用水平。加強(qiáng)資源綜合利用認(rèn)定工作。推動(dòng)新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范,修訂發(fā)布新型墻體目錄和專項(xiàng)基金管理辦法。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省委農(nóng)辦、省科技廳、省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧食品局、省林業(yè)廳。
(四)推進(jìn)垃圾資源化和無害化。推進(jìn)城市生活垃圾的再資源化,建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊紡織品、廢舊家電及電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)再生利用。支持汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等廢舊機(jī)電產(chǎn)品的綠色再制造。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省科技廳、省環(huán)保局、省商務(wù)廳、省交通廳。
五、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
(一)抓好10大重點(diǎn)工程。組織實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能及節(jié)能監(jiān)測(cè)和服務(wù)體系建設(shè)等10大重點(diǎn)節(jié)能工程。
責(zé)任單位:省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省質(zhì)監(jiān)局。
(二)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。工業(yè)是潛力最大的節(jié)能減排領(lǐng)域,企業(yè)是節(jié)能減排的主體。突出抓好列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)"的39戶企業(yè)節(jié)能工作,確?!笆晃澹⑵陂g完成節(jié)能 5
287.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)全省年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上的用能企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理和分類指導(dǎo),著力推進(jìn)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3.5萬噸的200戶企業(yè)節(jié)能降耗工作,完成“十一五"期間全省重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能533.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。能源生產(chǎn)和輸送行業(yè)要降低一次能源到二次能源轉(zhuǎn)換過程中的損失率,到2010年,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤299萬噸。
責(zé)任單位:省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保局、省委農(nóng)辦、省畜牧食品局。
(三)抓好水資源節(jié)約和水污染治理工程。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,嚴(yán)格實(shí)施用水總量控制和定額管理制度,對(duì)超計(jì)劃、超定額用水實(shí)施累進(jìn)加價(jià)制。抓好城市節(jié)水工作,強(qiáng)制性推廣使用節(jié)水設(shè)備和器具,實(shí)施中水回用。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn),抓好節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型城市建設(shè),積極扶持節(jié)水服務(wù)性中介機(jī)構(gòu)和節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),嚴(yán)格限制超采、濫采地下水。加快污水處理廠的管網(wǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)“三江一湖"(岷江、沱江、嘉陵江流域和邛海)和32條重點(diǎn)小流域水污染綜合防治力度。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)和備用水源建設(shè),堅(jiān)持取締和搬遷影響飲用水源的污染源。加快農(nóng)村集中式水源地的劃定工作,加強(qiáng)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理及綜合利用,建立農(nóng)村面源污染監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理與回用工程建設(shè),從根本上扭轉(zhuǎn)城市水環(huán)境惡化趨勢(shì)。強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督。對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控的城市污水處理廠的運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門季報(bào)制度,限期安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保和建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)。城市污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任主體是地方政府,各級(jí)人民政府對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)的工業(yè)廢水治理項(xiàng)目應(yīng)給予必要的支持。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省水利廳、省建設(shè)廳、省環(huán)保局、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧食品局。
(四)加強(qiáng)燃煤電廠及二氧化硫治理。在關(guān)?,F(xiàn)有燃煤小火電機(jī)組的同時(shí),其它電廠全部完善建設(shè)脫硫裝置并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。新建燃煤電廠必須根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)同步安裝脫硫裝置,30萬千瓦以下機(jī)組必須采用循環(huán)流化床鍋爐。增大洗精煤比例。加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,燃煤電廠必須安置在線自動(dòng)監(jiān)控裝置,建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。
責(zé)任單位:省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保局、成都電監(jiān)辦、省物價(jià)局。
(五)嚴(yán)格建筑節(jié)能管理。大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑,對(duì)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),到2010年全省大城市既有建筑要完成節(jié)能改造面積25%、中等城市15%、小城鎮(zhèn)10%的目標(biāo)。加快建立建筑節(jié)能自保溫體系,到2010年新建建筑新型墻體材料使用率達(dá)65%。
責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局。
(六)強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),加快發(fā)展鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸,優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通,加快淘汰老舊鐵路機(jī)車、汽車、船舶,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型交通工具和替代燃料,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),做好綜合運(yùn)輸樞紐規(guī)劃建設(shè)。控制高耗能、高污染機(jī)動(dòng)車發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快老舊汽車報(bào)廢更新。推進(jìn)替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化。推廣智能化數(shù)位交通管理技術(shù),提升運(yùn)輸一體化水平。
責(zé)任單位:省交通廳、成鐵局、四川航空公司、省公安廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局。
(七)推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,引導(dǎo)商用和民用節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)關(guān)辦公用房和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能,大力推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)和公務(wù)車節(jié)能。積極推行合同能源管理,鼓勵(lì)節(jié)能減排專業(yè)公司參與全社會(huì)節(jié)能降耗和污染治理。
責(zé)任單位:省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省委農(nóng)辦。
六、完善政策法規(guī)體系,強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法 6
(一)健全政策法規(guī)體系。加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,提高處罰標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高"的問題。積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律配套法規(guī)和政策的制定及修訂工作,盡快出臺(tái)《四川省建筑節(jié)能管理辦法》。同時(shí)抓緊修訂和完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估實(shí)施細(xì)則、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則、節(jié)能監(jiān)察管理辦法等政策措施。抓緊研究制訂我省主要耗能產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn),抓緊廢舊家用電器回收處理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理、農(nóng)村面源污染管理等方面的政策法規(guī)的制定及修訂工作。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法工作。
責(zé)任單位:省政府法制辦、省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省財(cái)政廳、省委農(nóng)辦。
(二)建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。對(duì)全部耗能單位和污染源進(jìn)行調(diào)查摸底。建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系,實(shí)施市(州)、縣(市、區(qū))單位地區(qū)能耗指針季度核算制度。繼續(xù)做好單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量和單位工業(yè)增加值用水量指標(biāo)公報(bào)工作。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。加大實(shí)施能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證管理力度。實(shí)施用水計(jì)劃和動(dòng)態(tài)配水制度,建立月、季、年度水資源供用水統(tǒng)計(jì)體系。
責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省水利廳、省商務(wù)廳、省建設(shè)廳、成都電監(jiān)辦、省質(zhì)監(jiān)局。
(三)建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,加強(qiáng)對(duì)市縣開展合理用能評(píng)估工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件,上收部分高耗能、高污染行業(yè)環(huán)評(píng)審批權(quán)限。對(duì)超過總量指針、重點(diǎn)項(xiàng)目未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的地區(qū)暫停環(huán)評(píng)審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批向上級(jí)備案制度和向社會(huì)公布制度。加強(qiáng)“三同時(shí)"管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省統(tǒng)計(jì)局。
(四)嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府每年要組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。通過公開曝光、掛牌督辦、開設(shè)舉報(bào)電話和網(wǎng)站等方式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度。
責(zé)任單位:省政府督辦室、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省監(jiān)察廳、省統(tǒng)計(jì)局。
七、加強(qiáng)節(jié)能減排管理
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省政府成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組(含應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組,一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子),主要任務(wù)是,部署節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,其中,有關(guān)減排方面的工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局。
(二)建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。抓緊制訂具體的評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行問責(zé)制和“一票否決"制,同時(shí)要將工作開展進(jìn)展情況和目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人政績(jī)考核重要內(nèi)容,節(jié)獎(jiǎng)超罰。
責(zé)任單位:省委組織部、省國(guó)資委、省人事廳、省政府目標(biāo)辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省監(jiān)察廳。
(三)加大節(jié)能減排資金投入和落實(shí)好稅收政策。加大財(cái)政資金對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的投入力度。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制,各部門、各地區(qū)要通過整合現(xiàn)有資金,努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中盡量向節(jié)能減排資金傾斜。國(guó)家和省財(cái)政安排的節(jié)能減排 7 8
專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持10大重點(diǎn)節(jié)能工程、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能新技術(shù)推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)、政府機(jī)關(guān)節(jié)能及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)能減排的信貸支持。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益"的原則,強(qiáng)化企業(yè)開展污染治理、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持,認(rèn)真落實(shí)好節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)品(設(shè)備、技術(shù))目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省建設(shè)廳、人民銀行成都分行、省國(guó)稅局、省地稅局。
(四)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察體制,加快建立地方各級(jí)節(jié)能減排監(jiān)察中心,建立健全國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的污染減排監(jiān)管體制。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)、城市排水監(jiān)測(cè)站的條件建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,適當(dāng)加大投入。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在節(jié)能減排工作中的作用。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳、省環(huán)保局。
(五)形成有效的激勵(lì)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源有償使用和環(huán)境保護(hù)價(jià)格改革。推進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化改革,理順煤炭?jī)r(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)一部署推進(jìn)成品油價(jià)格改革和天然氣價(jià)格調(diào)整。加強(qiáng)和改進(jìn)電價(jià)管理,完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)辦法,加大差別電價(jià)實(shí)施力度。合理調(diào)整各類用水價(jià)格,加快推行階梯式水價(jià)。提高污水、垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行污水處理費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的傾斜力度。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,改進(jìn)和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。責(zé)任單位:省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、成都電監(jiān)辦、省環(huán)保局。
八、加大宣傳力度
(一)將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)。每年制訂節(jié)能減排宣傳方案,主要新聞媒體在重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)導(dǎo),刊播節(jié)能減排公益性廣告,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家采取的政策措施,宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍。認(rèn)真開展組織每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)。組織企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳。選擇若干節(jié)能先進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、商廈、小區(qū)作為節(jié)能宣傳教育基地,面向全社會(huì)開放。大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人。各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能降耗和污染減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織媒體宣傳節(jié)能先進(jìn)典型,揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。
責(zé)任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省環(huán)保局、省教育廳、省科技廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。