第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)實施《公共機構(gòu)節(jié)能條例》辦法

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令

第176號

新疆維吾爾自治區(qū)實施〈公共機構(gòu)節(jié)能條例〉辦法》已經(jīng)2012年2月21日自治區(qū)第十一屆人民政府第31次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。

自治區(qū)主席 努爾·白克力

二○一二年二月二十三日

新疆維吾爾自治區(qū)實施《公共機構(gòu)節(jié)能條例》辦法

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源資源利用效率，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級公共機構(gòu)的節(jié)能工作，適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公共機構(gòu)節(jié)能工作管理協(xié)調(diào)機制，將公共機構(gòu)節(jié)能所需工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并在節(jié)能減排專項資金中安排一定比例的資金用于公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 縣（市）以上管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)）在本級政府管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等行政主管部門在本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第六條 縣（市）以上機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識，并在每年全國節(jié)能宣傳周組織開展形式多樣的能源緊缺體驗活動，提高公共機構(gòu)工作人員的節(jié)能意識。

傳播媒體應(yīng)當(dāng)加強公共機構(gòu)節(jié)能宣傳工作，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

第七條 縣級以上人民政府與本級公共機構(gòu)、上級人民政府與下級人民政府，應(yīng)當(dāng)簽訂年度公共機構(gòu)節(jié)能管理責(zé)任書；責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)及節(jié)能具體措施等內(nèi)容。

第八條 公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)；節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的考評內(nèi)容。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員。節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能

工作信息，提出改進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議，并按時向本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)報送能源消耗情況分析報告。

第九條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，如實記錄能源消耗計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，及時掌握用能情況。

第十條 縣（市）以上機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本級公共機構(gòu)年度能源消耗信息，并向上一級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)報送年度能源消耗狀況報告。

自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)建立全區(qū)公共機構(gòu)能源消耗統(tǒng)計信息化管理平臺，定期統(tǒng)計分析全區(qū)公共機構(gòu)能源消耗狀況。

第十一條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，擬定年度能源消耗定額指標(biāo)，并于當(dāng)年3月31日前報送本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)。

縣（市）以上機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審核確定公共機構(gòu)年度能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明。

第十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)整合和優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源，建立健全電子政務(wù)和無紙化辦公制度，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，縮短會議時間，利用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第十三條 縣（市）以上機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，對本級公共機構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計劃和方案，并組織實施。

對實行集中供熱的公共機構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項計量裝置。

第十四條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先使用節(jié)能新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。

第十五條 除國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》規(guī)定的節(jié)能措施外，公共機構(gòu)還可以采取分區(qū)域分時供電及推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置等措施，加強用能管理。

室內(nèi)空調(diào)溫度的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)節(jié)能的規(guī)定。

第十六條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強車輛節(jié)能管理：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理制度，控制車輛數(shù)量；

（二）按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度；

（三）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額，建立公務(wù)用車油耗臺賬，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎勵制度；

（四）按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車；

（五）推進(jìn)公務(wù)用車使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第十七條 公共機構(gòu)可以委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理，并簽訂委托合同明確權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等事項。

公共機構(gòu)將節(jié)能收益按合同規(guī)定比例支付給節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的支出，在本單位公共經(jīng)費中列支。

公共機構(gòu)節(jié)能節(jié)約的費用，可以提取一定比例用于節(jié)能獎勵。

第十八條 縣（市）以上機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展年度公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查活動，并根據(jù)實際情況適時進(jìn)行專項監(jiān)督檢查；對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)能源浪費等問題的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落實。

第十九條 公共機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由本級機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以公開批評，并建議有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

(一)未確定節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員的；

(二)未按規(guī)定報送能源消耗情況分析報告的；

(三)未按照規(guī)定整合和優(yōu)化配置辦公用房、設(shè)施和設(shè)備，造成能源浪費的；

(四)未按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車的；

(五)未定期公布單車行使里程和耗油量狀況的；

(六)未有效落實節(jié)能整改意見的；

(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第二十條 機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)的工作人員，在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2012年4月1日起施行。

第二篇：甘肅省公共機構(gòu)節(jié)能辦法

甘肅省公共機構(gòu)節(jié)能辦法

甘肅省人民政府令第79號

《甘肅省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》已經(jīng)2011年3月24日省人民政府第76次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

省長 劉偉平

二○一一年三月二十六日

甘肅省公共機構(gòu)節(jié)能辦法

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的示范表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在省管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

市州、縣市區(qū)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作；實行省垂直管理的機構(gòu)在省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對公共機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評價的重要內(nèi)容；未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的，取消其評先評優(yōu)資格，并予以通報。

管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，定期進(jìn)行能效公示，并會同有關(guān)部門對本級公共機構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行考核評價。

第五條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，積極組織開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗活動，增強公共機構(gòu)工作人員的節(jié)能意識。

新聞媒體應(yīng)加大對公共機構(gòu)節(jié)能的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā)，推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備，發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。

第七條 對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府或管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)給予表彰獎勵。

第八條 省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項規(guī)劃，制定全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能計劃。

市州、縣市區(qū)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能計劃，并報上一級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第九條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到本級公共機構(gòu)?？h級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機構(gòu)。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計劃，結(jié)合本單位用能特點和上用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并報本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第十條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息，建立能耗統(tǒng)計臺賬，按照有關(guān)規(guī)定按時報送能源消耗統(tǒng)計情況，提出加強節(jié)能工作意見和建議等。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

第十一條 省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立集中的公共機構(gòu)能耗監(jiān)測和信息化管理平臺，并定期統(tǒng)計、公布全省公共機構(gòu)能源消耗狀況。

市州、縣市區(qū)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)能耗狀況，并將能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告報送上一級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計臺賬，定期向同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告，逐步實現(xiàn)對能源消耗狀況的實時監(jiān)測。

第十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并定期對能源消費狀況進(jìn)行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。

公共機構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離，獨立核算的上下級單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機構(gòu)間用能相分離。

第十三條 省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定、公布和調(diào)整公共機構(gòu)能源消耗定額。財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能源消耗狀況分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。

第十四條 省人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十五條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源，推進(jìn)公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高利用效率，降低能源消耗。

第十六條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項目管理，并按照有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)。

公共機構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝。公共機構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時，應(yīng)當(dāng)同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，同步設(shè)計，同步施工。

嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

第十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

公共機構(gòu)采用和實施合同能源管理的項目，應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第十八條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第十九條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強用能管理：

（一）加強日常辦公用電管理，及時關(guān)閉用電設(shè)備，減少待機能耗，建立用電巡視檢查制度；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運行管理；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計量改造，加裝溫控設(shè)施，實行供熱分戶計量和按照用熱量計價收費；

（四）加強自行供熱系統(tǒng)運行管理，根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率；

（五）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（六）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（七）網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實行重點監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第二十條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強車輛節(jié)能管理：

（一）按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度；

（二）制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額，建立公務(wù)用車油耗臺賬，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎勵制度；

（三）積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會化改革，禁止非公務(wù)用途使用車輛，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)將公共機構(gòu)節(jié)能資金納入本級財政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎勵等。

第二十二條 公共機構(gòu)開展節(jié)能活動節(jié)約的費用，可以提取一定比例用于節(jié)能獎勵。具體辦法由省級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同省財政和省發(fā)展改革部門制定。

第二十三條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務(wù)用車節(jié)能管理情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況；

（十一）新建建筑在設(shè)計、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及既有建筑在改造、裝修、加固時的節(jié)能措施落實情況；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。

第二十四條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報告管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)；管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十六條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為。

管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、信箱及網(wǎng)站，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報，會同有關(guān)部門對舉報事項及時調(diào)查處理，并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報人。

第二十七條 公共機構(gòu)違反規(guī)定，使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由，接到整改意見書后逾期不改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；造成能源嚴(yán)重浪費的，經(jīng)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報請本級人民政府同意，由財政部門在安排該單位下一預(yù)算時壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費。

第二十八條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報。

第二十九條 從事管理機關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法自2011年6月1日起施行。

第三篇：寧波市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

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寧波市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

寧波市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

寧波市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

（2010年12月17日寧波市人民政府第92次常務(wù)會議審議通過

2010年12月26日寧波市人民政府令第183號公布

自2011年3月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為了推動本市公共機構(gòu)節(jié)能，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《寧波市節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本市公共機構(gòu)節(jié)能，適用本辦法。

本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。公共機構(gòu)的具體范圍由市和縣（市）區(qū)人民政府另行確定。

第三條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)在本級節(jié)能行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第四條

市和縣（市）區(qū)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)工作，普及節(jié)能科學(xué)知識，以提

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高依法節(jié)能意識、全員節(jié)能意識。

第五條

在公共機構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出顯著成績的單位和個人，可以按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定享受資金補助、獎勵等政策措施。

第二章

節(jié)能規(guī)劃和管理

第六條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

縣（市）區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第七條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按分解落實到本級公共機構(gòu)。

第八條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)制定節(jié)能實施方案，報本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)備案。

第九條

公共機構(gòu)節(jié)能工作納入市和縣（市）區(qū)人民政府節(jié)能目標(biāo)評價考核。

市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年對本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核，并公布考核結(jié)果。

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年3月份對公共機構(gòu)上公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價，并公布考核結(jié)果。

公共機構(gòu)節(jié)能考核評價具體辦法由市人民政府另行制定。

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第十條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶、分類、分項計量。

第十一條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好能源消費統(tǒng)計工作，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立設(shè)備統(tǒng)計臺賬和能耗統(tǒng)計臺賬。

能源消費計量原始數(shù)據(jù)包括建筑基本信息、設(shè)備與系統(tǒng)基本信息、建筑分類總能耗與分項系統(tǒng)總能耗、分類能耗；公務(wù)車輛基本信息和總能耗；分類能耗的支出費用賬單等。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度次月10日前，向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)報送上季度能源消費狀況統(tǒng)計表。

第十二條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定和調(diào)整能源消耗定額。

財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能源消耗分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明。

第十四條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建立本級公共機構(gòu)能源消耗實時監(jiān)測體系和信息化管理系統(tǒng)，定期統(tǒng)計、通報全市公共機構(gòu)能源消耗狀況，并納入本級能源管理信息系統(tǒng)。

第十五條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購

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名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條

公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

市和縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門應(yīng)當(dāng)對本級公共機構(gòu)的建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)。

第十七條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門，對本級公共機構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、使用周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

市和縣（市）區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)將公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造資金納入本級財政預(yù)算。

節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)與改建、擴建公共機構(gòu)既有建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

具備可再生資源利用條件的公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造項目應(yīng)當(dāng)配置可再生能源利用設(shè)施。

第十八條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點進(jìn)行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機構(gòu)的能源消耗統(tǒng)計報告和開展節(jié)能檢查的情況，每年定期對能源消耗水

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平高或者超能源消耗定額使用能源的公共機構(gòu)開展強制能源審計。

第三章

節(jié)能措施

第十九條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，確定人員擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞等工作。

第二十條

公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行投資或融資、能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)和運行等。

市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定節(jié)能服務(wù)機構(gòu)。

公共機構(gòu)合同能源管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等方式確定物業(yè)服務(wù)機構(gòu)。在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)規(guī)定需要完成節(jié)能的量化指標(biāo)。

公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理部門，制定能源管理制度和實施細(xì)則，明確節(jié)能目標(biāo)和能耗指標(biāo)，配合能源審計機構(gòu)進(jìn)行能源審計工作。

第二十二條

公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計和投資效益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和做出綜合評價。

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公共機構(gòu)節(jié)能改造的范圍包括既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等。

第二十三條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強節(jié)能管理：

（一）減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，建立用電設(shè)備巡檢制度；

（二）執(zhí)行國家、省、市有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運行管理；

（三）采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造；

（四）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間；

（五）公共建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置；

（六）嚴(yán)格控制景觀照明能源消耗，按照規(guī)定啟閉景觀照明；

（七）機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)規(guī)定的其他措施。

第二十四條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電子政務(wù)，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，控制報刊雜志訂閱數(shù)量，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)。

第二十五條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施，加強公務(wù)車輛節(jié)能管理：

（一）對公務(wù)車輛實行編制管理，控制公務(wù)車輛保有數(shù)量；

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（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛；

（三）制定公務(wù)車輛節(jié)能駕駛規(guī)范；

（四）執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度；

（五）積極推進(jìn)公務(wù)車輛服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第四章

節(jié)能監(jiān)督

第二十六條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)設(shè)立節(jié)能舉報電話，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報。

第二十七條

市和縣（市）區(qū)人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)部門對公共機構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)、指標(biāo)和實施方案的制定落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計的情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行的情況；

（四）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行的情況；

（五）公務(wù)車輛配備、使用的情況；

（六）既有建筑節(jié)能改造情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他管理措施。

第二十八條

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明

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有關(guān)情況，提供資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十九條

公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分，并由財政部門降低能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)：

（一）未制定節(jié)能實施方案，或者未按照規(guī)定將實施方案備案的；

（二）未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測的；

（三）未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)、建立設(shè)備統(tǒng)計臺賬和能耗統(tǒng)計臺賬的；

（四）未按照要求報送能源消費狀況統(tǒng)計表的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未按規(guī)定向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取

提高能源利用效率措施的；

（七）未按規(guī)定配備和使用公務(wù)車輛的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十條

公共機構(gòu)未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，由政府采購監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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第三十一條

負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，由有關(guān)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)的建設(shè)項目，未通過節(jié)能評估和審查的，由有關(guān)機關(guān)依法責(zé)令限期整改；由有關(guān)機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五章

附則

第三十二條

本辦法自2011年3月1日起施行。

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第四篇：蘭州市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

蘭州市公共機構(gòu)節(jié)能辦法

(2013年1月4日蘭州市人民政府第28次常務(wù)會議審議通過 2013年2月16日蘭州市人民政府令[2013]第2號公布 自2013年4月1日起施行)

頒布日期：20130216

實施日期：2013040

1頒布單位：蘭州市人民政府

第一章 總則

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理 第三章 節(jié)能措施 第四章 監(jiān)督與保障 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)節(jié)能工作適用本辦法。

本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 市、縣（區(qū)）管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第四條 市、縣（區(qū)）管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能知識，提高節(jié)能意識。

第五條 公共機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人評價的內(nèi)容。

第六條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定予以表彰和獎勵。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共機構(gòu)節(jié)能資金納入本級財政預(yù)算，用以支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎勵等。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 市、縣（區(qū)）管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能計劃，并報上一級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第九條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到本級公共機構(gòu)。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按分解落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公共機構(gòu)。

第十條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計劃，結(jié)合本單位用能特點和上用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并報本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第十一條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作的重要信息，建立能耗統(tǒng)計臺賬，協(xié)調(diào)督促按時報送能源消耗統(tǒng)計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議等。

節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

第十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類，用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類和分項計量，并定期對能源消費狀況進(jìn)行監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。

公共機構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計劃，逐步做到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性用能相分離，獨立核算的上下級單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機構(gòu)間用能相分離。

第十三條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計制度，確定專門人員負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告。

縣（區(qū)）級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)報送能耗統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報告。

市級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)對能源消耗狀況的實時監(jiān)測，并定期統(tǒng)計、公布全市公共機構(gòu)能源資源消耗狀況。

第十四條 市級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定、公布和調(diào)整公共機構(gòu)能源消耗定額。財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗定額，制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進(jìn)行能耗狀況分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明。

第十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條 公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市、縣（區(qū)）人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定會同審計部門，每年對本級能耗水平高或者超能源消耗定額使用的公共機構(gòu)進(jìn)行能源審計。

第三章 節(jié)能措施

第十八條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責(zé)任制。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第十九條 管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，集中整合和優(yōu)化配置公共機構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源，推進(jìn)公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理，委托專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

公共機構(gòu)采用和實施合同能源管理的項目，應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)備案。

第二十一條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施。

第二十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù)，加強信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十三條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強用能管理:

（一）應(yīng)當(dāng)加強用電設(shè)備的管理，建立用電設(shè)備巡檢制度，減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗；

（二）執(zhí)行國家、省、市有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進(jìn)空調(diào)運行管理；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行計量改造，加裝溫控設(shè)施，實行供熱分戶計量和按照用熱量計價收費；

（四）加強自行供熱系統(tǒng)運行管理，根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用效率；

（五）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量、時間和樓層，加強運行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；

（六）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（七）網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實行重點監(jiān)測，進(jìn)行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施加強公務(wù)車輛節(jié)能管理:

（一）對公務(wù)車輛實行編制管理，控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度；

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源型車輛；

（三）嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理，制定節(jié)能駕駛規(guī)范；

（四）實行定點加油、維修、保養(yǎng)制度，推行單車能耗核算制度；

（五）定期公布公務(wù)用車單車行駛里程和耗油量狀況，推行節(jié)油獎勵制度；

（六）鼓勵公共機構(gòu)工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第四章 監(jiān)督與保障

第二十五條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為。

管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、信箱及網(wǎng)站，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報，會同有關(guān)部門對舉報事項及時調(diào)查處理，并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報人。

第二十六條 各級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)的節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

（一）節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務(wù)用車節(jié)能管理情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況；

（十一）新建建筑在設(shè)計、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以及既有建筑在改造、裝修、加固時的節(jié)能措施落實情況；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項。

第二十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十八條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報告管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)；管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條 對舉報查出有嚴(yán)重浪費能源的單位或個人，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報。

第三十條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分:

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測的；

（三）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；

（四）未按照要求報送上一能源消費狀況報告的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十一條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家命令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并予以通報。

第三十二條 從事管理機關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條 本辦法自2013年4月1日起施行。

第五篇：安徽省公共機構(gòu)節(jié)能辦法

安徽省公共機構(gòu)節(jié)能辦法

第一章 總 則

第一條 為推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國務(wù)院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)和本省駐省外的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動和促進(jìn)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，用于支持公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和表彰獎勵等。

第四條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)）在本級人民政府節(jié)能主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、統(tǒng)計等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共機構(gòu)節(jié)能的相關(guān)工作。

各級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能措施落實和節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位節(jié)能管理制度，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和配合新聞媒體進(jìn)行節(jié)能宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃?？h級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按分解落實到本級公共機構(gòu)，并組織考核。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照分解的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并報本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)備案。

第九條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理，明確相應(yīng)的機構(gòu)或者人員承擔(dān)公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理和指導(dǎo)等具體工作。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定能源管理崗位和工作人員，實行能源使用責(zé)任制管理。

第十條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，交流、指導(dǎo)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)的要求，明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)本單位節(jié)能工作信息的收集、整理、傳遞等工作。

第十一條 省人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計等部門，建立全省公共機構(gòu)能源消耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并定期統(tǒng)計、公布全省公共機構(gòu)能源消耗狀況。

市、縣（區(qū)）人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)上一能源消耗狀況，并將能源消耗統(tǒng)計報告報送上一級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)。

第十二條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，對新建建筑按照用能種類、用能系統(tǒng)進(jìn)行分戶、分類、分項計量；對既有建筑結(jié)合節(jié)能改造計劃，逐步做到分戶、分類、分項計量。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位水、電、氣、煤、油等能源消費統(tǒng)計工作，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，并進(jìn)行收集、整理和匯總，建立統(tǒng)計臺賬，按照國家規(guī)定向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)報送能源消費狀況報告。

第十三條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、統(tǒng)計等部門，按照管理權(quán)限，結(jié)合本級公共機構(gòu)能源消耗綜合水平、特點，分類制定、公布本級不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗定額，并監(jiān)督公共機構(gòu)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源。

財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，并對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，定期進(jìn)行能源消耗分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明。

第十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查；對未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

第十七條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，對本級公共機構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能耗指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第十八條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第三章 節(jié)能措施

第十九條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本或無成本節(jié)能措施。

第二十條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣、應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十一條 鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理方式，委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

第二十二條 公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計和投資效益分析，明確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價。

第二十三條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，整合公共機構(gòu)辦公用房、設(shè)施設(shè)備等資源，優(yōu)化配置，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十四條 公共機構(gòu)新建建筑或?qū)扔薪ㄖS修改造，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩須夂驐l件，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十五條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行電子政務(wù)，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，建立健全電視電話會議、視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十六條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強用能管理：

（一）加強辦公用電管理，建立用電巡查制度，減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機時間，及時關(guān)閉用電設(shè)備；

（二）執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，改進(jìn)空調(diào)運行管理，提高空調(diào)能效水平；

（三）根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測和改造，提高能源利用效率；

（四）對電梯系統(tǒng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)，提倡五層以下（含五層）不乘坐電梯；

（五）辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣、應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；

（六）對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗；

（七）加強供用水設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

第二十七條 公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強公務(wù)車輛節(jié)能管理：

（一）對公務(wù)車輛實行編制管理，控制車輛保有數(shù)量；

（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度；

（三）按照規(guī)定用途使用公務(wù)車輛；

（四）制定公務(wù)車輛節(jié)能駕駛規(guī)范，執(zhí)行公務(wù)車輛定點加油、定點維修等制度；

（五）定期公布單車行駛里程和耗油量狀況，推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵。

推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，加快機關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車輛使用制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十八條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制，制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，對本級公共機構(gòu)節(jié)能措施落實和節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價。

各級教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門負(fù)責(zé)本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作的考核評價。

公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況，應(yīng)當(dāng)作為文明單位評選的重要依據(jù)，并可以作為對公共機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的內(nèi)容。節(jié)能考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第二十九條 縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況；

（五）能源管理崗位確定以及能源使用責(zé)任制管理的落實情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（九）本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的節(jié)能措施落實情況。

第三十條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能、造成能源浪費的，由本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書。公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報告本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)。本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為。

縣級以上人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報電話號碼、通訊地址或者電子郵件地址等，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報，并及時調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標(biāo)和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標(biāo)和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者新建建筑未按照用能種類、用能系統(tǒng)實行分戶、分類、分項計量的；

（三）未對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測的；

（四）未指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；

（五）未按照要求報送能源消費狀況報告的；

（六）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)作出說明的；

（七）未確定能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

（九）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

公共機構(gòu)超過能源消耗定額使用能源，不能說明理由的，除按照前款規(guī)定處理外，由本級人民政府財政部門減少下一核撥給該單位的財政資金。

第三十三條 公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處2000元以上10000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報。

第三十四條 負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部門對未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)部門依法責(zé)令限期整改；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條 公共機構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗能、高污染車輛的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由本級人民政府機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。

第三十六條 機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法自2011年3月1日起施行。