第一篇：省種苗站發(fā)布2012年全省春季營造林種苗供求形勢預測

省種苗站發(fā)布2012年全省春季營造林種苗供求形勢預測

本文已被瀏覽 133 次 發(fā)布時間：2012-2-10

為總結我省2011年種苗生產情況，預測2012年種苗供需狀況，為全省春季造林提供科學決策依據(jù)。根據(jù)省廳要求,我站對2011年全省林木種苗,特別是重點工程造林種苗進行了詳細的調查統(tǒng)計,并對2012年種苗供需形勢進行了預測分析。

一、2012年全省林木種子、苗木準備情況

據(jù)統(tǒng)計,2012年我省可供各類林木種子總量130萬公斤,其中良種66.4萬公斤,占可供種子總量的51%。2011年造林苗木儲備總量約15.1億株,可供2012年春季造林苗木數(shù)量約5.62億株,其中良種苗木數(shù)量約2.7億株。主要造林樹種以及經(jīng)濟林苗木的良種供種率、使用率較往年有明顯提高。

二、2012年全省林業(yè)工程造林種苗需求情況

2012年全省人工造林266萬畝，補植補造約125萬畝。預計全省2012年林業(yè)重點工程營造林共需苗木3.49億株，其中人工新造林需苗木2.4億株，補植補造需苗木1.09億株。另外，全省義務植樹需苗木9500萬株。

三、2011年全省工程造林種苗生產及受災情況

據(jù)統(tǒng)計，2011年湖北省重點工程造林林木種苗生產面積16.36萬畝，苗木生產數(shù)量約6.6億株。2011年上半年因干旱和洪澇災害影響，苗木損失情況較往年嚴重。據(jù)調查，全省共損失苗木1.81億株，重點工程造林苗木受災損失率約為總育苗量的28%，災后全省可出圃供重點工程造林合格苗約3.79億株。

四、工程造林主要樹種種苗供需形勢預測分析

據(jù)統(tǒng)計，2012年全省重點工程主要造林樹種需苗木2.61億株，全省重點工程主要造林樹種供苗能力約2.49億株，苗木缺口約0.22億株，個別樹種略有剩余。缺口較大的苗木主要為刺槐、核桃、國外松、特色經(jīng)濟林苗木等。另外楊樹、板栗、油茶等苗木略有過剩，約1024萬株。

第二篇：2012年種苗供需形勢預測分析報告（范文）

2012年種苗供需形勢預測分析報告

巴彥淖爾市林木種苗生產和需求形勢分析

來自：巴彥淖爾市林業(yè)局

一、全市林木種苗生產和需求的簡要回顧

從改革開放初期到1989年，巴彥淖爾市育苗面積基本穩(wěn)定在1000—2000畝之間，育苗主要以國營場圃為主，苗木供應基本滿足了全市造林的需要。

從1989年以后，育苗量逐年增加，育苗面積上升到5000畝左右，產苗量達到1000萬株左右，1992—1993年可出圃苗木達到高峰，苗木價格達到最低點，之后育苗數(shù)量逐年減少。1997—1998年可出圃苗木數(shù)量跌至低點，價格也達到一個高峰，這一時期新疆楊苗木逐步被東北、華北、山西及周邊盟市認可，價格也達到最高2元/公分。

從1999年—2009年，林木種苗經(jīng)歷了一個波瀾起伏、大起大落的曲折過程。受西部大開發(fā)和國家林業(yè)六大重點工程實施的影響，1999年—2004年，由于廣大個體育苗戶的肓目加入，導致巴彥淖爾市育苗面積急劇增長，每年育苗面積超過15000畝以上（2002——2003年育苗面積達到43141畝），年均產苗量達到了1億株以上，林木種苗供大于求，出現(xiàn)嚴重過剩。其中尤以新疆楊苗木過剩最為嚴重，可出圃的三根二干、二根二干苗木大量積壓，苗齡越來越長，苗木規(guī)格越來越高，價格卻越來越低，一些新疆楊苗齡高達6—8年。2004、2005年，胸徑4公分的新疆楊每株0.9—1.2元，去掉起苗、打頭和裝車等費用，育苗戶已所剩無幾。當時為了解決苗木供求嚴重失衡的狀況，市林業(yè)局先后采取了多項措施緩解供求壓力，起到了一定的效果，但是育苗戶（包括國營苗圃職工）的積極性被嚴重挫傷。2004—2006年，新育苗數(shù)量達到最低點，個體育苗戶包括多數(shù)的苗圃職工都轉向農業(yè)生產，但是，由于過去積壓的大徑級苗木數(shù)量仍然十分龐大，2006—2007年可出圃苗木仍然能夠滿足生態(tài)建設的需要。在此期間，由于苗木價格逐步回升，特別是新疆楊、小美旱價格大幅度回升，育苗戶的育苗積極性也在緩慢地提高，育苗數(shù)量開始有所增加，2008—2009年新疆楊、小美旱的供求關系發(fā)生反轉。巴彥淖爾市每年可出圃苗木2800萬株（其中大桿800萬株、灌木2000萬株），每年造林需求量3500萬株（其中大桿1000萬株、灌木2500萬株），造林用苗供不應求。同時，林木種苗價格也一路上揚，胸徑3公分的新疆楊上漲到每株9—11元，胸徑2公分小美旱上漲到每株3—4元，種苗價格再創(chuàng)新高。

二、林木種苗生產和需求周期性波動及原因分析

從上世紀90年代初期至今，林木種苗生產并不是在平穩(wěn)發(fā)展，而是發(fā)生著周期性的變化。從1992—1993年可出圃苗木高峰（價格最低點），到1998—1999年可出圃苗木低點（價格最高點），從2004—2006年可出圃苗木高峰（價格最低點），再到2008—2009年可出圃苗木低點（價格最高點），前后十多年的時間，經(jīng)歷了一個半周期，從高峰到低谷，又從低谷到高峰，這也正反應了市場規(guī)律的發(fā)展曲線。從這個曲線中總結出一個結論，林木種苗的發(fā)展周期一般為十年左右，而且波動的幅度非常大。分析原因，主要有以下幾點：一是影響種苗生產起伏波動的根本性原因是苗木價格的杠桿作用。苗木價格高時，大量育苗戶峰涌而上育苗，導致苗木過剩，價格下跌；苗木價格低時，又無人育苗，導致新一輪的苗木短缺，價格上揚。二是苗木生產的周期較長。正常情況下，生產大桿苗木最少需2年，多則3—4年，而且多數(shù)育苗戶對種苗生產的周期性一無所知，導致育苗風險增大，不分析種苗市場發(fā)展規(guī)律，只是在苗木價格高時大量育苗，極易產生2—3年內無人育苗或僅有少數(shù)人育苗的狀況，這也是苗木數(shù)量和價格大幅波動的主要原因。三是林木種苗生產是林業(yè)建設中最早進入市場化的一塊，種苗管理部門對種苗市場主要是依法行政、規(guī)范種苗市場、提高種苗質量、搞好服務，但是對種苗生產的起伏變化缺乏強有力的宏觀調控手段。在苗木價格較低，無人育苗的2004—2007年，種苗管理部門多次通過報紙、電臺等新聞媒體為育苗戶分析種苗市場，呼吁育苗戶加大育苗生產，但是由于沒有進一步鼓勵刺激育苗戶育苗的具體政策，效果并不明顯。

三、當前林木種苗生產和需求的基本情況

經(jīng)過多年來的發(fā)展，巴彥淖爾市林木種苗已經(jīng)初步形成了以國有場圃為龍頭、私營育苗企業(yè)和育苗大戶為骨干、個體育苗戶為主體的種苗生產格局。據(jù)調查統(tǒng)計，2010年全市育苗面積達到20421.7畝，其中新育苗8542.7畝（喬木8170.7畝、灌木372畝），留床苗11879畝（喬木苗11453.6畝、灌木苗425.4畝）。今冬明春可出圃苗木4990萬株（大桿苗1150萬株、灌木苗3190萬株、容器育苗（冷藏苗）650萬袋）。具體分布情況按所有制劃分：國有場圃有17處，育苗面積4303.6畝，占全市育苗面積的21.07%，產苗量1699.44萬株，占全市總產苗量的25.57%；私營育苗企業(yè)有 6 處，育苗面積1277畝，占全市育苗面積的6.25%，產苗量406萬株，占全市總產苗量的6.11%；育苗大戶有48處，育苗面積3269.5畝，占全市育苗面積的16.01%，產苗量820.92萬株，占全市產苗量的12.35%；個體育苗戶有671處，育苗面積11571.6畝，占全市育苗面積的56.67%，產苗量3720.04萬株，占全市產苗量的55.97%。經(jīng)過近幾年發(fā)展，全市林木種苗生產相對比較充足，不僅能夠滿足全市造林用苗需求，而且還遠銷周邊省區(qū)及盟市。據(jù)統(tǒng)計，巴彥淖爾市年均向外調運喬木300萬株左右，灌木500萬株左右。

四、林木種苗生產的主要特點

（一）種苗生產呈基地化、規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展趨勢 隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設的高度重視及國家林業(yè)六大重點工程的先后啟動實施，加之近年來華北部分省區(qū)及周邊盟市在通道綠化、荒山綠化、森林城市和新農村建設等方面加大了植樹造林力度，有力地拉動了巴彥淖爾市林木種苗產業(yè)的發(fā)展。廣大種苗生產者緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚這一契機，大力發(fā)展苗木產業(yè)。截止目前，全市共有100畝以上苗圃18個，50—100畝苗圃20個，20—50畝苗圃62個。其中，個體育苗戶已成為全市育苗產業(yè)的一支主力軍，部分個體育苗戶育苗面積達到100畝以上，全市種苗生產呈現(xiàn)基地化、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展趨勢。

（二）種苗生產向信息化發(fā)展。

現(xiàn)在通訊設備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。部分個體育苗戶還購買了計算機自費上網(wǎng)，及時掌握各類苗木購銷信息和先進的育苗技術，在種苗生產和銷售方面站在了市場的前沿。

（三）經(jīng)營形式靈活多樣

巴彥淖爾市育苗經(jīng)營主要有以下幾種形式：

1、國營場圃育苗。國營場圃依然起著龍頭示范作用，充分利用自身的資源、資金、技術、信息等優(yōu)勢，在新品種引進、新技術推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著示范帶頭作用。

2、私營育苗企業(yè)育苗。這部分苗圃占有一定比例，其主要經(jīng)營方式是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點是靈活性強，可以根據(jù)市場行情靈活調整生產模式，在種苗生產中起著骨干帶頭作用。

3、個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，個人利用自己的土地或租賃他人土地的形式，投入育苗生產。二是股份制育苗，通過技術入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗，這種方式彌補了個人在資金、技術、信息等方面的不足，集中力量，共同管理，收益按股分紅。從育苗面積上看個體育苗在種苗生產中占居主體地位。

五、林木種苗生產中存在的主要問題

（一）、林木種苗生產、經(jīng)營監(jiān)督力度不夠，種苗市場不規(guī)范。首先，林木種苗監(jiān)管不力。種苗生產經(jīng)營管理還停留在發(fā)放種苗生產、經(jīng)營許可證上，監(jiān)管措施仍未跟上，種苗市場不規(guī)范，質量監(jiān)管和信息管理手段落后。其次，林木品種宣傳推廣管理不嚴。部分商家利用新聞媒體大肆炒作，把沒有經(jīng)過造林區(qū)域試驗的所謂好品種大量的盲目引進，誤導林農，不僅影響了造林質量，也浪費了人力財力，造成了無法彌補的損失。

（二）、苗木生產管理粗放，科技含量不高。一是林木種苗生產基礎設施、生產條件較差。近年來由于種苗生產發(fā)展較快，很多集體或個人育苗缺乏必要的基礎設施和生產條件，大部分沒有育苗經(jīng)驗，加上又沒有聘請專業(yè)技術人員指導，常規(guī)生產技術應用不到位，管理粗放，苗木質量不高，出圃年限延長，影響造林質量。二是對樹種的生物學特性和生態(tài)學特性不了解，不能適地適樹發(fā)展苗木，有的對苗圃地選擇不當，有的選擇樹種不當，影響了苗木的培育質量。三是對化學除草、生根粉應用等新技術應用少，經(jīng)營管理一直沿襲施肥、除草等傳統(tǒng)的培育方法，對一些苗木在培育期間不及時修剪，干形、冠形長勢不良，成本高，商品苗木檔次低，優(yōu)質苗出圃率低。四是苗木起運環(huán)節(jié)保濕措施不規(guī)范，影響了苗木質量和造林成活率。

（三）、大桿造林品種單一。多年來，巴彥淖爾市大桿造林樹種主要以小美旱、新疆楊為主，占全部大桿造林的95%以上。

（四）、國有場圃示范帶動作用差。由于國有場圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎設施落后、人員文化水平偏低，面對日趨激烈的市場競爭，難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。

（五）、困擾林木種苗生產多年的周期性大起大落現(xiàn)象始終未得到妥善解決。種苗市場供求失衡是常態(tài)，也是規(guī)律，平衡永遠是相對的、暫時的。市場好時一哄而上，供過于求；差時一哄而散，供不應求。種苗生產周期或長或短、大起大落現(xiàn)象時有發(fā)生。

（六）、巴彥淖爾市種苗科技應用推廣方面進展緩慢，林木良種選育推廣、品種審定和鑒定工作滯后于種苗生產需要。

六、主要對策措施

種苗生產的周期性變化對林業(yè)建設的可持續(xù)發(fā)展造成了很不利的影響，苗木過剩增大了育苗戶的損失，同時埋下了苗木短缺的風險，因此采取強有力的措施確保林木種苗持續(xù)健康發(fā)展是當前林木種苗發(fā)展的頭等大事。

（一）加大宣傳力度，搞好行業(yè)服務

各級林業(yè)種苗部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術培訓或電視講座，將新信息、新技術送到田間地頭和林農家中。同時，要積極搞好林木種苗的宏觀管理和行業(yè)服務，在調查研究的基礎上，進行科學規(guī)劃，制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案，結合種苗生產的實際，大力開展訂單育苗、合同育苗，做好苗木的宏觀調控，確保種苗供應。

（二）搞好良繁和信息體系建設

一是盡快確立市級林木良種繁育基地，在新品種引進、技術服務、信息服務等方面給予優(yōu)先扶持。二是各旗縣區(qū)也要在市級評選的基礎上，確定縣級林木良種繁育基地，從而形成市縣兩級林木良種繁育體系，以加快全市林木良種繁育步伐，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是建立林木種苗信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源共享、信息共享。要充分利用種苗協(xié)會網(wǎng)站，及時將種苗供求信息、最新育苗技術及法律、法規(guī)等信息發(fā)布在協(xié)會網(wǎng)站上，做好服務，發(fā)揮好協(xié)會的橋梁紐帶作用，做到種苗生產和造林綠化的有機結合。

（三）加強國有場圃建設，輻射帶動周邊農戶投入林木種苗生產

面對林木種苗市場“千帆競發(fā)”的局面，今后應繼續(xù)加大國營場圃基礎設施建設力度，進一步發(fā)揮其技術優(yōu)勢、基礎設施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，逐步輻射和帶動周邊從事農業(yè)生產的農戶轉向林木種苗生產，實現(xiàn)林木種苗生產基地化、規(guī)?；a業(yè)化發(fā)展。

（四）加快引種和良種審定步伐，提高林木種苗科技含量

一方面有目的地引進優(yōu)良樹種，豐富物種資源，以優(yōu)良的種苗擴大造林宜林地的范圍，解決農林爭地問題，改善巴彥淖爾市樹種品種單一結構；另一方面加快良種審定步伐，對新疆楊、小美旱、梭梭、檸條等在巴彥淖爾市不同立地條件下生長表現(xiàn)良好的鄉(xiāng)土樹種，盡快申報林木良種并通過審定，提高全市造林的良種使用率。同時要抓好現(xiàn)有科技成果推廣應用工作，加強苗木冷藏造林技術推廣、河北楊硬嫩枝扦插育苗技術研究，提高林木種苗的科技含量。

（五）加大林木種苗執(zhí)法力度

本著既不要管死，也不要放任自流的原則，在開展取締無證生產經(jīng)營林木種苗專項行動的基礎上，加大對育苗生產經(jīng)營者的監(jiān)管、治理力度，進一步清理整頓林木種苗生產經(jīng)營市場秩序，堅決查處非法生產經(jīng)營林木種苗行為，規(guī)范林木種苗生產經(jīng)營活動，穩(wěn)定林木種苗市場秩序。同時，重點針對林木種苗市場個別品種相對短缺的實際情況，嚴厲打擊不法商販哄抬種苗價格、販賣假劣種苗等擾亂種苗市場的行為。此外，要加大對重點生態(tài)建設工程使用林木種苗的抽查力度，對使用未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格種苗的工程項目，在進行通報的基礎上，將嚴格按照《種子法》、《種苗條例》的規(guī)定予以處罰。

（六）積極爭取林木種苗建設資金

要積極向上級業(yè)務主管部門爭取林木良種補貼，同時要按照《內蒙古自治區(qū)林木種苗條例》第五條“旗縣級以上人民政府要按照國家和自治區(qū)規(guī)定設立林木種苗專項資金，用于林木種質資源保護，林木良種選育、審定、使用和推廣，林木新品種引進與試驗示范、種苗檢驗、種苗信息網(wǎng)絡建設等”規(guī)定，爭取設立林木種苗專項資金，鼓勵育苗生產。

（七）及時掌握林木種苗供需情況 要切實掌握每年的新育苗種類數(shù)量、可出圃苗木種類和數(shù)量及林業(yè)生態(tài)建設工程需苗情況。既要確保生態(tài)建設工程用苗用種的需要，又要嚴格控制種苗的數(shù)量，盡量避免新一輪苗木生產過剩。

（八）改變苗木使用觀念

由于前幾年苗木大量積壓過剩，從2004年—2007年每年造林使用的大桿苗木都是胸徑3cm、4cm以上，甚至胸徑8—9cm的也很多，再加上受周邊包頭市、鄂爾多斯市城市園林綠化使用高規(guī)格大徑級苗木的影響，形成了使用超標準苗木的習慣。按照《中華人民共和國國家標準》（GB6000—1999）和《內蒙古自治區(qū)地方標準》（GB15/374—2002）規(guī)定，新疆楊一根一干苗地徑＞1.53cm，二根二干苗地徑＞2.2cm，二根一干地徑＞2.0cm；小美旱（群眾楊）一根一干苗地徑＞1.2cm，二根一干苗地徑＞1.5cm，二根二干苗地徑＞2cm的苗木等級都是國家和地方標準規(guī)定的I級苗，也是可以在林業(yè)生產中使用的優(yōu)質苗木。在目前苗木相對短缺的情況下，在立地條件較好的地段使用一根一干和二根二干的優(yōu)質大桿種苗可以有效緩解苗木供求矛盾。

七、今后巴彥淖爾市林木種苗產業(yè)發(fā)展的方向

（一）指導思想

以全面提高種苗質量為中心，進一步優(yōu)化布局，大力加強基礎設施建設,貫徹落實《種子法》、《種苗條例》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質量監(jiān)督檢驗體系建設。充分發(fā)揮國有場圃的龍頭和示范帶動作用，推進林木種苗生產的現(xiàn)代化、基地化和產業(yè)化，為全市和周邊省區(qū)及盟市的造林綠化提供數(shù)量充足、品種對路、質量優(yōu)良的種苗。

（二）發(fā)展目標

依據(jù)巴彥淖爾市種苗建設的現(xiàn)狀及種苗基地建設布局，按照《巴彥淖爾市2011—2015年林木種苗基地建設規(guī)劃》，到2015年在全市各旗縣區(qū)新擴建林木種苗基地20.4萬畝，其中育苗生產基地1.5萬畝；采種基地17萬畝,主要用于沙生灌木及鹽堿地造林用種的采集；良種基地1.9萬畝，主要用于新優(yōu)品種及在全市適用性強的林木良種種子的培育。具體目標:按照巴彥淖爾市2011—2015年林業(yè)生產種苗需求，每年平均完成育苗面積2萬畝，其中留床苗面積12000畝，新育苗面積8000畝，每年可出圃苗木4500萬株，其中喬木1400萬株、灌木3100萬株；林木種苗采種基地35萬畝，年生產種子20萬公斤。預計2011—2015年每年造林用苗需求3500萬株（其中大桿1000萬株、灌木2500萬株），造林用種需求16萬公斤，種苗供應充足。

（三）發(fā)展方向

根據(jù)巴彥淖爾市“三五”工程建設發(fā)展要求和林木種苗生產周期性變化的特點，結合今年在高速公路兩側建立1759畝帶狀良繁育基地的實踐經(jīng)驗，為緩減林木種苗生產周期性變化壓力，增加高速公路兩側綠量，提高公路兩側的整體綠化水平，切實解決林木種苗不足問題，今后全市林木種苗生產要重點向以下幾個方向發(fā)展。一是繼續(xù)保持和穩(wěn)固現(xiàn)有國營場圃、私人育苗企業(yè)和育苗大戶。多年來，國營場圃、私人育苗企業(yè)和育苗大戶在巴彥淖爾市的林木種苗生產中占有重要地位，起著龍頭和骨干帶頭作用。今后國營場圃、私人育苗企業(yè)和育苗大戶在保持和穩(wěn)固現(xiàn)有種苗生產規(guī)模的同時，要重點加強種苗生產建設，不斷改善基礎設施，充分利用自身的技術優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、基礎設施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術應用推廣等方面充分發(fā)揮其“龍頭”和“骨干帶頭”作用。與此同時，逐步輻射帶動周邊農戶加入到林木種苗生產行列，與粗放性生產的個體育苗戶進行合作育苗或者聯(lián)合育苗，利益共享、風險共擔，走“苗圃+農戶”的種苗生產模式，使林木種苗生產向專業(yè)合作社、專業(yè)合作村方向發(fā)展，實現(xiàn)質量和效益雙提高。二是引導個體育苗生產向高速公路和國省干道兩側300米范圍內靠攏。重點打造育苗專業(yè)村、專業(yè)社，使林木種苗生產向基地化、規(guī)?；?、產業(yè)化、集中化方向發(fā)展。具體保障措施：

1、育苗補貼保障，對育苗戶免費提供種條或者提供育苗補貼，激勵農民的育苗積極性；

2、技術服務保障，林業(yè)部門長期無償為育苗戶提供育苗技術指導，提高育苗的技術含量，進一步提高育苗地苗木質量；

3、訂單育苗優(yōu)先保障，各旗縣區(qū)林業(yè)局要全面推行訂單育苗，訂單育苗要優(yōu)先選擇在高速公路和國省干道兩側300米范圍內，逐步引導廣大育苗戶向高速公路和國省干道兩側靠攏；

4、提供信息服務保障，要充分發(fā)揮種苗協(xié)會和種苗行業(yè)優(yōu)勢，無償為育苗戶提供信息服務，并將育苗戶的種苗生產方面的信息長期放在種苗協(xié)會網(wǎng)站上，為育苗戶推銷種苗，搞好服務；

5、法律法規(guī)保障，對于高速公路和國省干道兩側育苗戶的種苗生產許可證發(fā)放上要放寬政策，對于高速公路和國省干道兩側以外的育苗戶要嚴格按種苗生產許可條件去約束，限制其育苗或將育苗地向高速公路和國省干道兩側靠攏。三是林木種苗生產向農、毛渠上集中，實行以造代育，培育高規(guī)格、大徑級苗木。農、毛渠具有土壤肥沃、澆灌方便、苗木生產快、通風良好、光照充足的優(yōu)越條件，是培養(yǎng)大規(guī)格苗木的優(yōu)質育苗基地。在農、毛渠上以造代育，一方面可以解決林農矛盾，大規(guī)格苗木根幅小，對農作物生長不會造成太大影響；另一方面可以增加農民經(jīng)濟收入，以往在農、毛渠上栽的樹，只栽不伐，農民長期不能受益，導致農、毛渠上造林積極性不高，通過在農、毛渠上實行以造代育，不僅可以放寬林木采伐權，轉變造林主導方向，而且增加了農民的造林育苗積極性，同時也提高了農民的經(jīng)濟收入。

(編輯：信息辦)

第三篇：宜君縣2011年林木種苗供需形勢及預測分析報告

宜君縣林木種苗供需形勢及預測分析報告

林木種苗是林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產業(yè)的物質基礎，其數(shù)量、品種、規(guī)格關系林業(yè)建設質量。我們在對近兩年全縣苗木生產、供應情況調查的基礎上，就2011、2012年做好林木種苗供需形勢進行預測分析，具體情況如下：

一、2011年林木種苗供需情況分析

近年來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家不斷加大了對生態(tài)環(huán)境建設投資的力度，退耕還林、天然林保護、三北防護林等各大林業(yè)重點工程相繼實施，給種苗產業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。農業(yè)產業(yè)結構調整，經(jīng)濟林苗木需求旺盛，加之城鄉(xiāng)綠化、社會主義新農村建設方興未艾，各類綠化苗木供需兩旺。如何使得種苗產業(yè)迅速健康發(fā)展，有必要對其供需情況進行分析。

（一）林業(yè)重點工程用苗分析。

1、用苗量。今年林業(yè)重點工程主要采用植苗造林，用苗量為679.5萬株，樹種主要為側柏、油松、刺槐，數(shù)量依次為384.5萬株，171.8萬株和123.2萬株。其中，從外地調入側柏40萬株。

2、苗木類型。油松、側柏苗木類型主要為容器育苗。刺槐為播種苗。

3、苗木供需狀況及原因。側柏、油松、刺槐苗木比例為57：25：18。側柏苗木所占的比較占一半多，其次是油松，再次是刺槐。原因主要是：側柏喜光、耐庇蔭，耐多濕、耐干旱、能適應干冷、溫暖、潮濕等不同氣候、可耐-35℃的低溫。在向陽干燥瘠

薄的山坡和石縫生長能夠生長，是荒山造林的先鋒植物。加之價格便宜，因些深受造林戶歡迎。油松主要受近年來油松大苗價格持續(xù)走高影響，除國有林場自用外，其余往往被定植大田中作大苗培養(yǎng)，以獲取更大效益。刺槐雖適應性較好，但因近年的小煤礦關閉，其主要作為坑木的途徑被堵塞，價格猛跌，市場不看好，造林戶使用刺槐造林的積極性不高。

（二）干雜果用苗分析。

宜君的干雜果經(jīng)濟林主要以核桃為主。近年來，核桃價格穩(wěn)中有升，市場上優(yōu)質核桃供不應求，加之縣上出臺的良種核桃苗木每株補助3元等因素影響，群眾栽植良種核桃積極性高漲，2011年全縣核桃良種苗木用量為40萬株。

（三）城鄉(xiāng)綠化用苗分析。

宜君縣因創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和省級園林縣城及重點區(qū)域綠化，對大徑節(jié)綠化苗木需求量加大，數(shù)量約為24.5萬株。需求量大小依次為檜柏、金絲柳、速生楊、雪松、紅葉李、銀杏等。

二、2012年林木種苗供應現(xiàn)狀分析

（一）林木種子準備情況。

2010年，由于天氣影響，采種基地的種子大幅度減產，育苗所需的種子系從省三秦種子有限公司、楊凌、山西等地購入，品質良莠不齊。2011年種子產量大增，主要造林樹種種子可以足量供應育苗之用。

（二）苗木準備情況。

現(xiàn)存苗木總產量為1623.30萬株，其中油松1061.50萬株，側柏123.50萬株，刺槐219.85萬株，核桃196.80萬株（其中良種核桃苗木28萬株）。其他苗木樹種24.65萬株?？晒?012年使用的苗木數(shù)量為總產量為1476.85萬株，其中油松1061.50萬株，側柏123.50萬株，刺槐219.85萬株，核桃196.80萬株（其中良種核桃苗木28萬株）。預計油松、刺槐可以達到供需平衡。核桃良種苗木、側柏需外調補充。

（三）他綠化樹種簡要分析。

由于明年開始實施千里綠色長廊工程，屆時對1.0-2.5m的油松、側柏大苗需求量增大，本縣存量不足，需從外地調入。檜柏、金絲柳、雪松、紅葉李等預計供需基本平衡。

三、存在問題及建議

（一）苗木生產的滯后性與市場調節(jié)之間存在矛盾，多數(shù)育苗戶盲目跟風，市場風險加劇。比如宜君縣2010年油松、側柏容器苗數(shù)量為899萬株，今年達到1426萬株，增幅58.7%，增長幅度過大，一旦行情突變，育苗戶將會損失慘重，“苗賤傷農”。

（二）個體育苗戶分散，監(jiān)管、服務成本大，缺少帶動力強的育苗專業(yè)村，未形成區(qū)域化、規(guī)模化、標準化。今后應加大育苗專業(yè)村建設，為農民增收開辟新路子。

第四篇：蘭山區(qū)今冬明春種苗供需形勢預測分析報告

蘭山區(qū)今冬明春種苗供需形勢預測分析報告

根據(jù)省市文件精神，我們立即組織人員的深入實地進行調查，并和部分種苗花卉生產戶進行了座談。根據(jù)對我區(qū)種苗今年的生產和銷售的了解情況，對今冬明春種苗供需形勢試做初步預測，現(xiàn)做匯報如下：

一、現(xiàn)狀及預測

由于受金融危機的波及，我區(qū)種苗花卉生產和銷售分別受到了不同程度的影響，整體形勢不太樂觀。具體分析如下：

在綠化苗木生產銷售方面，受政府行為影響較大，5公分以下的小苗價格將有較大下滑，大苗價格比較穩(wěn)定，特別是前幾年新品種熱導致一些受冷落的品種會因為種植面積減少，可能有出人意料的價格反彈，如青楊等。適宜當?shù)貧夂虻某＞G、觀花、彩葉、香味品種價格會比較穩(wěn)定，如松柏、香樟、桂花綠化用苗、紫微、櫻花等。由于政府越來越重視增加綠地面積，適宜荒山綠化的苗木下一步可能會較受歡迎，特別是成活率高的容器育苗。

在經(jīng)濟林生產銷售方面，蘋果苗價格下滑較大，下跌了一半左右，桃苗價格相對較平穩(wěn)。預計明年一些新品種相對看好，如油桃品種中的中油—4號，其它一些有加工企業(yè)的品種如黃桃、木瓜價格可能會比較穩(wěn)定。

在盆花生產銷售方面，低檔盆花的的銷售受較大影響，目前 銷售市場低迷，銷售旺季來的比往年晚，如茉莉、海棠、火棘等有不同程度的降價；而一些在本地形成相當規(guī)模的中、高檔盆花則銷售狀況看好，如桂花銷售好于往年，價格呈上升趨勢。預計今年年底盆花市場現(xiàn)狀將有一等程度的改善。

鮮切花的生產和銷售繼續(xù)保持良好的形勢，如非洲菊的銷售價格一路攀升，畝增收1萬多元。由于明年亞運會和中國花卉博覽會的舉辦，預計明年鮮切花的銷售形勢比較樂觀。

二、下一步采取的措施

1、加強種苗執(zhí)法保證苗木市場的正常流通秩序流通。受經(jīng)濟下滑的影響，種苗的市場有可能出現(xiàn)相繼壓價的價格大戰(zhàn)，所以給劣質種苗的流通提供了可能。因此必須加強種苗執(zhí)法嚴防劣質種苗的泛濫。

2、加強市場建設

我區(qū)花卉產業(yè)的走向如何，市場培育是關鍵。我區(qū)現(xiàn)有3個花卉市場，要努力建設成功能齊全、品種多樣、管理完善的花卉市場，為苗木生產標準化、苗木企業(yè)品牌化奠定良好的基礎。

3、扶持種苗大戶，實行政策傾斜。

我區(qū)花卉產業(yè)分散經(jīng)營，抵御市場能力較弱，大力培育龍頭企業(yè)，扶持能夠對本地有帶頭輻射作用的大型花卉企業(yè)，盡快實現(xiàn)我區(qū)花卉業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和產業(yè)化合作，打出蘭山品牌，提高我區(qū)花卉業(yè)的競爭力和市場占有率。下一步，結合農戶致富工程，爭取政府貼息貸款，解決生產資金短缺問題，并對新發(fā)展大棚給 與一定數(shù)額補貼；二是解決土地資源流轉問題，幫助農戶協(xié)調土地，集中地塊，保障花卉產業(yè)化發(fā)展的需要。

4、加大科技扶持力度，注重生產管理，調整生產結構

多渠道和多方面的引進相關科技人才，加強科技研發(fā)和推廣，提高產品科技含量，增加我區(qū)產品競爭優(yōu)勢。質量是企業(yè)的生命，在當前銷售壓力較大的情況系下，嚴把苗木質量，樹立良好的企業(yè)形象，注重品牌效應。大型企業(yè)抗風險能力較大，可調整生產結構，將部分小苗生產調整為大苗培育。小型苗圃雖會受到較大沖擊，但適應市場快，可以根據(jù)需要機動的調整生產品種。調整品種結構時堅持因地制宜的原則，選擇以鄉(xiāng)土樹種為主，引進樹種為輔，品種多樣化，進一步增強企業(yè)的抗風險能力和競爭力。

5、促進企業(yè)多元化發(fā)展，實現(xiàn)產銷一體化。提倡企業(yè)采取生產、運輸、設計、栽植、栽后管理一條龍服務。不僅把自己的產品推薦介紹給建設單位而且把綠化工程設計方案、栽后管理方案一起提交，加強售后服務，保栽?；睿粩鄶U展業(yè)務內容，提高企業(yè)生存能力。

6、實行訂單育苗。大力支持根據(jù)綠化工程和社會需求有目的地開展苗木生產、經(jīng)營活動。由政府幫助種苗生產企業(yè)分別與苗木需求單位取得聯(lián)系，簽訂購銷合同，努力實現(xiàn)供需基本平衡。

7、建立花卉信息平臺，發(fā)揮花卉協(xié)會的紐帶作用。建立健全專業(yè)花卉網(wǎng)站，將我區(qū)的種苗生產銷售情況及時在網(wǎng)上發(fā)布，以此實現(xiàn)外引內聯(lián)。充分發(fā)揮花卉協(xié)會的紐帶作用，積極引導花卉 企業(yè)加強聯(lián)系與合作，實現(xiàn)資源共享、信息共享，形成區(qū)域優(yōu)勢，促進我區(qū)花卉產業(yè)發(fā)展壯大。

蘭山區(qū)林業(yè)局 林業(yè)技術推廣站 二OO八年十二月二十日