第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的情況

關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的情況

縣委、縣政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署，根據(jù)縣委《進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)大街節(jié)約工作的通知》(××?2011?××號(hào))文件，我單位認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真對照了檢查?，F(xiàn)將我××進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作開展情況作如下匯報(bào)：

一、工作開展情況

(一)“三公”支出情況

1、加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用情況

一是嚴(yán)格機(jī)關(guān)車輛編制管理和購置審批，嚴(yán)禁超編和超標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)關(guān)車輛。認(rèn)真開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，本單位嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，無超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備。二是本單位公務(wù)用車實(shí)行了定點(diǎn)保險(xiǎn)(人壽、太平洋保險(xiǎn)公司)、定點(diǎn)維修(修理廠)、定點(diǎn)加油(實(shí)行油卡，統(tǒng)一由局辦公室登記、管理)。三是加強(qiáng)用車管理。把好用車審批關(guān)，嚴(yán)禁公車私用。公務(wù)用車實(shí)行經(jīng)費(fèi)定額核算，減少用車量，能夠合并用車的堅(jiān)持合并安排車輛。各股室需要公務(wù)用車，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，否則不予安排。

2、本單位無因公出國(境)人員。

3、加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理

堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、有利公務(wù)的原則，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)接待制度，公務(wù)接待費(fèi)用支出嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁利用公款大吃大喝、大搞宴請，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，降低接待費(fèi)用。嚴(yán)禁接待與機(jī)關(guān)公務(wù)無關(guān)人員，嚴(yán)禁巧立名目，以接待為由互相吃

請、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“單獨(dú)立賬、定期公布、實(shí)名登記”的報(bào)銷制度。

(二)壓縮運(yùn)行成本，節(jié)約行政開支

1、加強(qiáng)制度管理。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排和后勤管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全方位量化管理，實(shí)行水、電、油等能源使用的成本核算和費(fèi)用的合理開支。

2、加強(qiáng)節(jié)水管理。堅(jiān)持節(jié)約用水，加強(qiáng)技術(shù)節(jié)水工作，推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備，及時(shí)檢查和維修用水設(shè)施，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)節(jié)電管理。堅(jiān)持節(jié)約用電，本單位照明燈全部實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品，合理控制辦公區(qū)域的照明，根據(jù)實(shí)際需要減少照明燈數(shù)量，堅(jiān)決杜絕長明燈和白晝燈現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線和擅自使用大功率電器。

4、加強(qiáng)維修管理。建立機(jī)關(guān)公共設(shè)施巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，最大限度地降低維修成本，延長各種設(shè)備的使用壽命。對供電、供水、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，做到定期檢查，保證機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完好和運(yùn)行安全。

5、加強(qiáng)日常辦公用品管理。一是要求××鄉(xiāng)辦公室制定細(xì)致的日常辦公用品采購計(jì)劃，禁止亂采購的現(xiàn)象?！痢了胸?cái)物必須造冊登記，新購財(cái)物要先入賬后發(fā)放，各股室在領(lǐng)用辦公用品時(shí)，應(yīng)視工作任務(wù)需要，本著節(jié)儉使用的原則辦理領(lǐng)取登記手續(xù)。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有的電子化辦公優(yōu)勢，大力推行電子化辦公、辦文，節(jié)約辦公用紙數(shù)量，逐步取消紙質(zhì)文稿，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，文件印刷、復(fù)印紙張如無特殊需要均雙面使用。

6、訂購報(bào)刊資料，嚴(yán)把訂購關(guān)。對必須訂購的報(bào)刊，原則上

一個(gè)股室不多于兩份。

7、加強(qiáng)會(huì)務(wù)。降低會(huì)務(wù)費(fèi)支出。按照精簡會(huì)議原則，大力壓縮會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，減少會(huì)議文件、材料，降低會(huì)議成本。

二、存在的問題

一是進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待開支；

二是進(jìn)一步減少會(huì)議和發(fā)文數(shù)量。

三、今后工作打算

（一）加強(qiáng)教育，提高意識(shí)

××鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把厲行節(jié)約作為一項(xiàng)重要工作來抓，狠抓落實(shí)。充分利用?？?、宣傳欄等形式，加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)約意識(shí)，表彰節(jié)約典型，曝光浪費(fèi)行為，形成人人崇尚儉樸節(jié)約的良好風(fēng)尚。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，確保成效

圍繞中心，顧全大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)監(jiān)督，重在落實(shí)，將貫徹落實(shí)的情況納入機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制考核和年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核內(nèi)容。積極開展“五個(gè)一”（節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一升油、節(jié)約一分錢）活動(dòng)，局紀(jì)檢組定期與不定期對厲行節(jié)約工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改糾正；對公務(wù)活動(dòng)存在嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)問題或造成惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

總之，進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作，是降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要舉措。我××將緊密結(jié)合水利工作實(shí)際，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面落實(shí)節(jié)約措施，形成長效機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)。

第二篇：大營鄉(xiāng)開展進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的情況

關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的情況

縣委、縣政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要戰(zhàn)略部署，紫黨辦發(fā)〔2011〕147號(hào)文件要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真對照了檢查?，F(xiàn)將我大營鄉(xiāng)進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作開展情況作如下匯報(bào)：

(一)“三公”支出情況

1、加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用情況

一是嚴(yán)格機(jī)關(guān)車輛編制管理和購置審批，嚴(yán)禁超編和超標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)關(guān)車輛。認(rèn)真開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，本單位嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，無超編、超標(biāo)準(zhǔn)配備。二是本單位公務(wù)用車實(shí)行了定點(diǎn)保險(xiǎn)(人壽、太平洋保險(xiǎn)公司)、定點(diǎn)維修(修理廠)。三是加強(qiáng)用車管理。把好用車審批關(guān)，嚴(yán)禁公車私用。公務(wù)用車實(shí)行經(jīng)費(fèi)定額核算，減少用車量，能夠合并用車的堅(jiān)持合并安排車輛。各股室需要公務(wù)用車，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，否則不予安排。

2、加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理

堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、有利公務(wù)的原則，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)接待制度，公務(wù)接待費(fèi)用支出嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁利用公款大吃大喝、大搞宴請，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù)，降低接待費(fèi)用。嚴(yán)禁接待與機(jī)關(guān)公務(wù)無關(guān)人員，嚴(yán)禁巧立名目，以接待為由互相吃請、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行“單獨(dú)立賬、定期公布、實(shí)名登記”的報(bào)銷制度。

(二)壓縮運(yùn)行成本，節(jié)約行政開支

加強(qiáng)制度管理。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能減排和后勤管理的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)全方位量化管理，實(shí)行水、電、油等能源使用的成本核算和費(fèi)用的合理開支。加強(qiáng)節(jié)水管理。堅(jiān)持節(jié)約用水，加強(qiáng)技術(shù)節(jié)水工作，推廣使用節(jié)水器具和設(shè)備，及時(shí)檢查和維修用水設(shè)施，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。加強(qiáng)節(jié)電管理。堅(jiān)持節(jié)約用電，本單位照明燈全部實(shí)行節(jié)能產(chǎn)品，合理控制辦公區(qū)域的照明，根據(jù)實(shí)際需要減少照明燈數(shù)量，堅(jiān)決杜絕長明燈和白晝燈現(xiàn)象。嚴(yán)禁私拉亂接電線和擅自使用大功率電器。加強(qiáng)維修管理。建立機(jī)關(guān)公共設(shè)施巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，最大限度地降低維修成本，延長各種設(shè)備的使用壽命。對供電、供水、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，做到定期檢查，保證機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完好和運(yùn)行安全。加強(qiáng)日常辦公用品管理。一是要求大營鄉(xiāng)辦公室制定細(xì)致的日常辦公用品采購計(jì)劃，禁止亂采購的現(xiàn)象。鄉(xiāng)所有財(cái)物必須造冊登記，新購財(cái)物要先入賬后發(fā)放，各股室在領(lǐng)用辦公用品時(shí)，應(yīng)視工作任務(wù)需要，本著節(jié)儉使用的原則辦理領(lǐng)取登記手續(xù)。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有的電子化辦公優(yōu)勢，大力推行電子化辦公、辦文，節(jié)約辦公用紙數(shù)量，逐步取消紙質(zhì)文稿，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，文件印刷、復(fù)印紙張如無特殊需要均雙面使用。

訂購報(bào)刊資料，嚴(yán)把訂購關(guān)。對必須訂購的報(bào)刊，原則上一個(gè)股室不多于兩份。

加強(qiáng)會(huì)務(wù)。降低會(huì)務(wù)費(fèi)支出。按照精簡會(huì)議原則，大力壓縮會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)，減少會(huì)議文件、材料，降低會(huì)議成本。

存在的問題

一是進(jìn)一步壓縮公務(wù)接待開支；二是進(jìn)一步減少會(huì)議和發(fā)文數(shù)量。

今后工作打算

加強(qiáng)教育，提高意識(shí)，大營鄉(xiāng)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把厲行節(jié)約作為一項(xiàng)重要工作來抓，狠抓落實(shí)。充分利用?？⑿麄鳈诘刃问?，加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)約意識(shí)，表彰節(jié)約典型，曝光浪費(fèi)行為，形成人人崇尚儉樸節(jié)約的良好風(fēng)尚。

加強(qiáng)監(jiān)督，確保成效圍繞中心，顧全大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)監(jiān)督，重在落實(shí)，將貫徹落實(shí)的情況納入機(jī)關(guān)各股室目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制考核和年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核內(nèi)容。積極開展“五個(gè)一”（節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一升油、節(jié)約一分錢）活動(dòng)，局紀(jì)檢組定期與不定期對厲行節(jié)約工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改糾正；對公務(wù)活動(dòng)存在嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)問題或造成惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

總之，進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作，是降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要舉措。我鄉(xiāng)將緊密結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面落實(shí)節(jié)約措施，形成長效機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)和任務(wù)。

第三篇：學(xué)習(xí)《進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》的情況匯報(bào)

都勻市河陽鄉(xiāng)貫徹學(xué)習(xí)《進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)

厲行節(jié)約工作的通知》的情況匯報(bào)

市委、市政府辦：

9月20日，都勻市河陽鄉(xiāng)利用每周例會(huì)時(shí)間，組織全體干部職工，傳達(dá)學(xué)習(xí)了勻黨?2011?85號(hào)《中共都勻市委辦公室 都勻市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》。參會(huì)人員有班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、包村干部等。

會(huì)上，通過嚴(yán)格控制“三公”支出，繼續(xù)對公務(wù)用車、因公出國（境）、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)實(shí)行量化指標(biāo)控制；嚴(yán)格控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出，降低運(yùn)行成本；加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索厲行節(jié)約的長效機(jī)制；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保厲行節(jié)約工作取得實(shí)效等四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的學(xué)習(xí)。

通過學(xué)習(xí)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際明確廉政建設(shè)工作的發(fā)展方向和目標(biāo)責(zé)任。要求做到四要：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。為把厲行節(jié)約工作落到實(shí)處，班子要高度重視，特別是針對當(dāng)前形勢的總體判斷和當(dāng)前工作的具體安排，確保防止奢侈浪費(fèi)工作落到實(shí)處，形成了以制度管人管事，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支的工作新局面。1

二要注重細(xì)節(jié)，厲行節(jié)約。進(jìn)一步控制一般性支出，大力壓縮會(huì)議、文件、通信等方面的費(fèi)用支出，提倡開短會(huì)、發(fā)短文，提高效率，精簡開支；深入開展節(jié)約用電、用油、用水活動(dòng)，下班后必須開閉電腦、空調(diào)、電燈，防止了長命燈、長流水的現(xiàn)象；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)車使用管理，公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度；從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)支出，嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，嚴(yán)格控制名煙、名酒招待客人，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，禁止私客公請。三要大力宣傳，營造氛圍，做到思想共識(shí)和自覺行動(dòng)，人人從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的每一件小事做起。

四要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格自查。

都勻市河陽鄉(xiāng)紀(jì)委

二0一一年九月二十三日

第四篇：武鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約承諾書

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約承諾書

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)小組：

為貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，確?！段溧l(xiāng)鎮(zhèn)2011年黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作實(shí)施方案》各項(xiàng)要求落實(shí)到位，做出以下鄭重承諾：

一、高度重視厲行節(jié)約工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，全面完成鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府厲行節(jié)約各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、把厲行節(jié)約各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。厲行節(jié)約各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行月公示、季報(bào)告制度。

三、如實(shí)填報(bào)厲行節(jié)約相關(guān)數(shù)據(jù)，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，決不弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

四、壓縮一般性支出，確保因公出省經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)零增長。做好“三公經(jīng)費(fèi)”公示工作，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

五、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，2011年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用支出控制在2010年按規(guī)定比例壓縮后的經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模以內(nèi)。加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁公車私用、私駕，積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革工作。

六、嚴(yán)格執(zhí)行因公出省、出省考察各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度，經(jīng)費(fèi)支出控制在2010年實(shí)際支出水平以內(nèi)。

七、嚴(yán)格控制接待經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待定點(diǎn)制度，執(zhí)行工作餐標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)控制會(huì)議、慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)。

八、加強(qiáng)辦公信息化建設(shè)，切實(shí)精文減會(huì)，減少差旅、會(huì)議、文件等一般性支出。2011年用電、用水、用油比2010年下降2%。

九、嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批規(guī)定。

十、加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，不設(shè)“小金庫”。

以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾、社會(huì)各界、新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督；承諾不兌現(xiàn)，我將負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，甘愿接受組織的問責(zé)和處理。

承諾單位（蓋章）：

承諾人：

第五篇：黑河市關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)

黑河市關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)

消化超編人員的工作方案

為深入貫徹落實(shí)新一屆中央編委第一次會(huì)議精神，按照中、省編辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好各級(jí)黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作的通知》(中央編辦發(fā)?2008?46號(hào))、黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好地方黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作的通知》（黑編辦[2008]67號(hào)）兩個(gè)文件要求，為完成好省編辦制定的確保2011年底前完成各地黨政機(jī)關(guān)消化超編人員的任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆二中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控制行政編制，消化超編人員, 切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，減少財(cái)政供養(yǎng)人員,建設(shè)一支精干高效的公務(wù)員隊(duì)伍,為促進(jìn)黑河市各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

二、工作任務(wù)

從現(xiàn)在起至2011年底前的三年內(nèi)，市直拿出機(jī)關(guān)自然減員空出行政編制的50%用于消化超編人員；各縣（市）每年將拿出機(jī)關(guān)自然減員空出行政編制的100%用于消化超編人員。同時(shí)必須采取有效措施和辦法積極消化解決市、縣兩 級(jí)黨政機(jī)關(guān)超編、行政機(jī)關(guān)使用事業(yè)編制等問題。

（一）市直：黨政機(jī)關(guān)(不含政法)超編24人，三年內(nèi)每年拿出自然減員空出10名行政編制的50%（即5名）用于消化黨政機(jī)關(guān)的超編人員，剩余9人采取有效辦法分三年予以消化。

(二)各縣（市）區(qū)：每年拿出自然減員空出的行政編制的100%用于消化黨政機(jī)關(guān)的超編人員，剩余超編人員要積極探索各種行之有效的辦法分三年予以消化。

1、市屬區(qū)：愛輝區(qū)黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)超編42人。每年自然減員空出行政編制5名，全部用于消化超編人員，剩余27名行政人員逐步消化。風(fēng)景區(qū)機(jī)關(guān)超編9名，每年拿出自然減員空出3名行政編制的100%，全部用于消化黨政機(jī)關(guān)的超編人員。合作區(qū)行政編制不超，有空編，故不存在消化超編的問題。

2、北安市黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)超編135人，將每年自然減員空出的15名行政編制全部用于消化超編人員，剩余90名行政超編人員采取其他有效辦法分三年予以消化。

3、五大連池市黨政機(jī)關(guān)超編10人，每年自然減員空出行政編制5名，全部用于消化黨政機(jī)關(guān)超編人員。

4、孫吳縣黨政機(jī)關(guān)超編67人，每年自然減員空出行政編制5名，全部用于消化黨政機(jī)關(guān)超編人員，剩余超編52人采取其他有效辦法分三年予以消化。

5、嫩江縣黨政機(jī)關(guān)超編147人，每年自然減員空出行政編制15名，全部用于消化黨政機(jī)關(guān)超編人員，剩余超編102人采取其他有效辦法分三年予以消化。

6、遜克縣黨政機(jī)關(guān)超編38人，每年將拿出自然減員空出的5名行政編制，全部用于消化黨政機(jī)關(guān)超編人員,剩余超編23人采取其他有效辦法分三年予以消化。

三、推進(jìn)措施

（一）積極消化。要下大力氣解決歷史遺留的超編問題，可采取多種形式消化機(jī)關(guān)超編人員：一是分離脫鉤。結(jié)合地方政府機(jī)構(gòu)改革，對部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員，其行政關(guān)系在機(jī)關(guān)，但同時(shí)任下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的，采取與黨政機(jī)關(guān)分離脫鉤的辦法，將其行政關(guān)系和工資福利待遇全部轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位，退出行政編制。二是退休減員。對男滿60周歲、女滿55周歲的機(jī)關(guān)干部，及時(shí)辦理退休手續(xù)。三是積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位分流。對符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的機(jī)關(guān)年輕優(yōu)秀干部，選拔到所屬事業(yè)單位擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，實(shí)行任職交流。四是調(diào)整歸隊(duì)。對黨政群機(jī)關(guān)中的專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)所學(xué)專長和個(gè)人意向?qū)嵭袑I(yè)對口、歸隊(duì)分流的辦法，調(diào)整到有空編的公益服務(wù)性事業(yè)單位任職。對占行政編制但又不符合公務(wù)員登記條件的機(jī)關(guān)工作人員可調(diào)入到有空編的事業(yè)單位工作。五是鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)工作人員離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦實(shí)業(yè)，承包租賃土地、荒山、水面，從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、流通等領(lǐng)域的經(jīng)營。

（二）內(nèi)部調(diào)劑。各縣（市）區(qū)對退休等自然減員方式空出的編制，必須全部用來消化超編人員，在人員總數(shù)沒有回歸到編制之內(nèi)的，原則上不再新增人員。對使用上級(jí)新下達(dá)行政編制部分機(jī)關(guān)因編制空缺，急需充實(shí)工作人員的，應(yīng)從現(xiàn)有職能弱化的黨政機(jī)關(guān)超編人員中調(diào)劑解決。超編單位須做到“只出不進(jìn)”，促使人員總數(shù)逐步回歸到編制限額內(nèi)；滿編單位須做到“先出后進(jìn)”，不得突破現(xiàn)有編制數(shù)額；空編單位須做到“按需進(jìn)人”，原則上所需人員應(yīng)從現(xiàn)黨政群機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的超編人員中選調(diào)。

（三）控制超編。一是建立機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一控制審批制度。組織、人事、勞動(dòng)、民政等部門安排人員必須有編委主任批準(zhǔn)的編制使用審批單。不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用，從2009年起各級(jí)機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制一律停止使用，其人員列為機(jī)關(guān)超編人員統(tǒng)計(jì)口徑，今后，不得再以機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制的名義招錄和調(diào)任公務(wù)員，也不能將此類編制當(dāng)作事業(yè)編制繼續(xù)使用。二是按人員結(jié)構(gòu)比例進(jìn)人。配合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行做好定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、定內(nèi)設(shè)科室、定科級(jí)干部職數(shù)、定各科人員數(shù)、定工勤人員數(shù)“五定”工作，人員調(diào)整時(shí)按班子成員職數(shù)、科級(jí)職數(shù)、機(jī)關(guān)工作人員數(shù)、工勤人員數(shù)對應(yīng)調(diào)入，不得相互擠占。領(lǐng)導(dǎo)編制、科長編制、工作人員編制、工勤人員編制原則上不得互相擠占挪用。三是繼續(xù) 推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，健全和完善黨政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫和機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人員一一對應(yīng)，把編制落實(shí)到每個(gè)人頭上，對超編人員拒絕列入編制臺(tái)帳，實(shí)行另冊管理，定期消化超編任務(wù)。四是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立組織、人事、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，經(jīng)常相互通氣，形成工作合力，避免出現(xiàn)超編進(jìn)人，無編安置和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象。

（四）從嚴(yán)管理。要牢固樹立“編制就是法律”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)編制管理，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性；在消化超編人員工作中，要始終做到“三個(gè)從嚴(yán)”：一是從嚴(yán)執(zhí)行“三定”規(guī)定。任何單位不得突破“三定”規(guī)定，自行確定人員編制數(shù)額。二是從嚴(yán)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。要切實(shí)加強(qiáng)日?；A(chǔ)管理，編制底數(shù)要清楚，帳、卡、證要健全。要實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦、一家發(fā)文、“一支筆”審批。要從緊控制編制規(guī)模和總量，堅(jiān)決清理混編混崗，切實(shí)糾正一個(gè)單位幾種編制的情況，從源頭上規(guī)范編制管理工作。三是建立嚴(yán)格的編制審批使用工作程序，市直正、副處級(jí)機(jī)關(guān)和縣（市）區(qū)正副科級(jí)機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并、變更規(guī)格、名稱及增加行政編制、政法專項(xiàng)編制，須報(bào)省審批。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位使用行政編制公開招錄公務(wù)員須經(jīng)省審批后方可進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)單位增員也要報(bào)省審 批。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督。一要進(jìn)一步完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。建立互相監(jiān)督制度，建立健全下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門向上級(jí)報(bào)告制度等等，強(qiáng)化上級(jí)和下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門之間的相互監(jiān)督。要堅(jiān)持“事前申報(bào)、事后備案”管理辦法，對該報(bào)不報(bào)的要公開通報(bào)并予以糾正。二要健全機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算相互制約監(jiān)督制度。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和公安部門要依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門審批的機(jī)構(gòu)和編制限額核定人員工資，在限額之內(nèi)才能列入財(cái)政預(yù)算核發(fā)經(jīng)費(fèi)，才能辦理調(diào)配、錄用、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、戶口遷移等手續(xù)。要加快電子化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、人員工資、財(cái)政預(yù)算等微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化相互監(jiān)督約束。三要堅(jiān)持公開制度。出臺(tái)《黑河市機(jī)構(gòu)編制公開制度》，要將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和消化超編人員情況向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督。要建立健全投訴舉報(bào)制度，向人民群眾和社會(huì)公開接受投訴舉報(bào)的途徑和方式等等，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大人民群眾對機(jī)構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕“暗箱”操作等違紀(jì)行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)全市黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作任務(wù)，市直成立黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長、常務(wù)副市長任副組長，成員為編委會(huì)成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在市編辦監(jiān)督科。各縣（市）區(qū)成立以編委 主任為組長的消化超編人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地編辦主任是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，研究制定消化超編人員政策。

（二）定期檢查通報(bào)。各縣（市）區(qū)要制定2011年底前本地消化黨政機(jī)關(guān)超編人員的工作方案，于8月底前上報(bào)市編辦。2009年末，各地要將消化超編人員情況上報(bào)市編辦，由編辦向市編委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將各地完成情況進(jìn)行通報(bào)，2011年11月市編辦要對此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)省編辦。

（三）實(shí)行目標(biāo)考核。各縣（市）區(qū)要高度重視黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作，要完善機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況考核評估制度，從今年起，將消化超編人員工作完成情況作為縣（市）區(qū)編辦機(jī)構(gòu)編制考評的重要依據(jù)。

（四）加大查處力度。按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,對消化期間頂風(fēng)違規(guī)進(jìn)人的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要加大查處力度，杜絕超編進(jìn)人、變相增編、私請亂雇等違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。