第一篇：建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 構(gòu)建和諧新荷塘

構(gòu)建和諧家園演講稿

三月的江南，花紅柳綠，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。三月的大地，萬(wàn)物爭(zhēng)榮，生機(jī)盎然。三月的七寶，民心激蕩，斗志昂揚(yáng)。

今天我們懷著滿腔激情，秉承著高昂的斗志在這里聚首，在這里勾畫繁榮

富強(qiáng)的家鄉(xiāng)圖景，在這里彈唱新農(nóng)村幸福和諧的樂(lè)章。如果說(shuō)這張繁華的圖景是一萬(wàn)七千平方公里七寶山的縮影，而這首幸福的樂(lè)章就是對(duì)和諧新荷塘的頌揚(yáng)。

荷塘，美麗的家鄉(xiāng)，你是那瀏陽(yáng)河畔上徐徐升起的驕陽(yáng)。你的美麗讓我陶醉，你的淳樸讓我癡狂，多少個(gè)月色闌珊的夜晚，我都在你的懷抱里徜徉、暢想??

是的，我是一個(gè)荷塘人，我為我是一個(gè)荷塘人而感到驕傲和自豪。不過(guò)，更讓我感到驕傲和自豪的是我們的汗水能盡情地?fù)]灑在和諧新荷塘的宏偉藍(lán)圖中。

從古到今，勤勞勇敢的華夏子孫飽經(jīng)滄桑，遭受了無(wú)數(shù)次血與淚的洗禮。三千多年戰(zhàn)爭(zhēng)與蹂躪，新生與腐朽，讓我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不向往和追求著“國(guó)泰民安”、“政通人和”、“安居樂(lè)業(yè)”這樣的太平年代、和諧社會(huì)。然而今天，我們擁有無(wú)比優(yōu)越的階級(jí)政黨，擁有無(wú)比先進(jìn)的科學(xué)理念，擁有無(wú)比堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，擁有英明果斷的鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，今年我們提出的培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘的新構(gòu)想，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

古今中外的實(shí)踐都可以證明，和諧是生產(chǎn)力，和諧是財(cái)富源。和諧的社會(huì)才能穩(wěn)定，穩(wěn)定的社會(huì)才能發(fā)展，發(fā)展的社會(huì)才能進(jìn)步和繁榮。

當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，適應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)和要求。構(gòu)建和諧社會(huì)體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，體現(xiàn)了我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。我們要建更高水平的小康社會(huì)，一個(gè)重要的目標(biāo)就是要使社會(huì)更加和諧，這是一個(gè)順民意、得民心的奮斗目標(biāo)。

在新的時(shí)期，“和諧社會(huì)”有著積極而豐富的內(nèi)涵：一是和諧經(jīng)濟(jì)必須可持續(xù)；二是文化和諧以弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和社會(huì)文化為中心；三是和諧政治以最廣大人民的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)和諧社會(huì)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造者，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，是富有活力的和諧社會(huì)秩序，讓我們的家園文明、政通人和，欣欣向榮。

培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，是以發(fā)展為中心，發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民群眾才能不斷走向共同富裕，人民生活才能更加殷實(shí)，社會(huì)主義社會(huì)才能真正達(dá)到融恰和諧。

培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，全面加強(qiáng)民主政治、先進(jìn)文化建設(shè)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，強(qiáng)化社會(huì)和諧的政治保障和法律保障，建設(shè)先進(jìn)文化，鞏固社會(huì)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的共同思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會(huì)和諧的精神支撐保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，創(chuàng)造社會(huì)和諧的良好氛圍。

培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素。人民群眾是歷史的締造者，也是建設(shè)和諧社會(huì)的主體。每個(gè)社會(huì)組織和社會(huì)成員為建設(shè)和諧社會(huì)的努力都是具體的、生動(dòng)的和實(shí)實(shí)在在的，都是為建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦。

培育文明荷塘人、建設(shè)和諧新荷塘，是一項(xiàng)崇高而偉大的社會(huì)工程，需要

全村上下共同努力才能得以實(shí)現(xiàn)。

不要忘記歷史的戰(zhàn)火留給舊日家鄉(xiāng)的滿目瘡痍，不要回避荷塘建設(shè)過(guò)程中 的束縛與蹣跚，就在這個(gè)日新月異的大好時(shí)代，我們首先要發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進(jìn)作用，建設(shè)新農(nóng)村，我是主力軍，??..荷塘一定會(huì)舊貌煥發(fā)新容顏，走在時(shí)代的最前沿。

培育文明荷塘人、建立和諧新荷塘，需要全體荷塘人民的共同智慧和不懈努力。用我們荷塘人自己的雙手，在我們熱愛(ài)的家園營(yíng)造一座無(wú)形的豐碑，為美麗荷塘撐起一片純凈蔚藍(lán)的天空！荷塘人用心靈的雙手打造自己和諧的家園，荷塘人用詩(shī)一樣的語(yǔ)言重新詮釋荷塘錦秀的容顏。我們深信，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新農(nóng)村即將展現(xiàn)在荷塘人的面前；充滿生機(jī)與活力的新荷塘，必將成為 一顆璀璨奪目的明珠！這也是我們荷塘人桓古不變的錚錚諾言。

第二篇：“三村建設(shè)”構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村

地處紅色老區(qū)的四川達(dá)州市在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，結(jié)合農(nóng)村基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)以“班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法治管村”為內(nèi)容的“三村建設(shè)”黨建工程，不僅為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)找到了載體，而且探索出一條建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新途徑，使全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作出現(xiàn)可喜變化。班子隊(duì)伍帶村帶領(lǐng)農(nóng)民奔富路

“農(nóng)業(yè)

大而不強(qiáng)、農(nóng)村廣而不富”多年來(lái)一直困擾著總?cè)丝?40萬(wàn)而農(nóng)村人口就占535萬(wàn)的達(dá)州市。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開(kāi)始，達(dá)州市委就明確提出結(jié)合深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”農(nóng)村黨建活動(dòng)，把近兩年在全市試點(diǎn)并取得明顯成果的“三村建設(shè)”活動(dòng)作為全市先進(jìn)性教育和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，堅(jiān)定不移地向縱深推進(jìn)。

據(jù)達(dá)州市委組織部負(fù)責(zé)人介紹，班子隊(duì)伍帶村的核心是選準(zhǔn)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員干部的先鋒模范作用；人才科技興村的重點(diǎn)是發(fā)揮農(nóng)村黨員干部和實(shí)用科技人才在推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、富民興村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的骨干領(lǐng)頭作用；民主法治管村就是堅(jiān)持民主管理、依法辦事、營(yíng)造和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

達(dá)州市突出“城市反哺農(nóng)村”，通過(guò)政府引導(dǎo)投入，帶動(dòng)群眾主體投入，推動(dòng)部門幫扶投入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市捆綁投入項(xiàng)目資金4800多萬(wàn)元，引導(dǎo)農(nóng)戶自主投入1億多元，推動(dòng)縣級(jí)部門投入幫扶資金730萬(wàn)元，有效地激活了農(nóng)村市場(chǎng)。通過(guò)兩年多努力，全市形成了黨委攬總、組織部牽頭、相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)戶實(shí)施、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作新格局。

“班子隊(duì)伍帶村”是這項(xiàng)活動(dòng)的靈魂，達(dá)州市層層建立了“三村建設(shè)”聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)(片)，下派3萬(wàn)多名機(jī)關(guān)干部和科技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)“三村建設(shè)”，把2849個(gè)行政村的村干部送進(jìn)農(nóng)校強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)。市委還把“三村建設(shè)”納入目標(biāo)管理考核，作為縣鄉(xiāng)干部提拔任用的重要依據(jù)。此舉讓農(nóng)村基層干部找到了為民服務(wù)的著力點(diǎn)，成了帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量。他們?yōu)檗r(nóng)戶提供致富項(xiàng)目，幫助解決群眾的急難問(wèn)題，大興辦實(shí)事之風(fēng)。

在地處前河旁的宣漢縣天臺(tái)鄉(xiāng)義和村北斗灣，幾棵高大的古黃桷樹(shù)掩映著一排排整齊別致的農(nóng)民新居。2004年9月，這里被特大滑坡及洪水蕩滌一空。為及早建好災(zāi)民新居，市、縣領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，鄉(xiāng)村干部駐扎北斗灣，幫助災(zāi)民規(guī)劃新村，協(xié)調(diào)購(gòu)買材料，組織加緊施工。僅40多天，受災(zāi)村民們便住進(jìn)了新村。

在大竹縣東柳鄉(xiāng)黃家壩村，金魚養(yǎng)殖大戶陳一田指著正在漁場(chǎng)幫忙的村干部說(shuō)：“搞‘三村建設(shè)’后，村干部更貼近我們老百姓了。這不，村上的干部今天一大早就主動(dòng)上門來(lái)幫助擴(kuò)建魚池。”一旁的村民接過(guò)話頭：“老陳養(yǎng)金魚一年光出口就賺回20多萬(wàn)元，村干部要我們學(xué)他找門路抓收入呢?！?/p>

人才科技興村破解增收大難題

如何幫助農(nóng)民增收一直是困擾各級(jí)黨委政府的難題。“人才科技興村”是達(dá)州市讓農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得實(shí)惠所總結(jié)和推行的新路子。

他們鼓勵(lì)村干部、村民學(xué)科技、用科技，并通過(guò)田園學(xué)校、專業(yè)大戶帶動(dòng)等方式，捆綁使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金，積極推行日光溫室種菜、“暖棚圈舍養(yǎng)畜禽，糞便封閉發(fā)酵，沼氣做飯，沼渣肥田”和“一池三改”等科技生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改善了農(nóng)居環(huán)境，建設(shè)起生態(tài)循環(huán)發(fā)展的新農(nóng)村。

在渠縣卷硐鄉(xiāng)，黨員教育田園學(xué)校開(kāi)辦的“山區(qū)柑橘栽培和金銀花種植技術(shù)”等農(nóng)技培訓(xùn)課引起了山區(qū)農(nóng)民的興趣。村民在聽(tīng)課、看科技電教片后，還被安排到學(xué)校的實(shí)習(xí)基地里實(shí)地操作。農(nóng)民搞結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅有人引導(dǎo)，收獲后還有果品、藥材公司統(tǒng)一收購(gòu)。

“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷”“農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)上學(xué)”在當(dāng)?shù)匾惨巡恍迈r。開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)方家溝村為530多個(gè)運(yùn)輸、養(yǎng)殖、水果營(yíng)銷大戶安了電腦，還請(qǐng)人制作網(wǎng)頁(yè)，為村民發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，引來(lái)10多個(gè)省市的客商。村民廖燦位去年通過(guò)網(wǎng)上就賣出蘋果10多萬(wàn)公斤。

大竹縣余華鄉(xiāng)川心村星火禽業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張一云是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近有名的“科技能人”。他采用“五統(tǒng)一、一分散”統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建成集雞苗孵抱、飼料生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治、蛋苗銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)，實(shí)施國(guó)家科委“金橋工程”的“50萬(wàn)只良種蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)”。協(xié)會(huì)現(xiàn)已擁有固定資產(chǎn)660萬(wàn)元，年銷售收入2.3億元，遍及20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)員人均純收入2980元。

民主法治管村構(gòu)建和諧新農(nóng)村

“‘村官’報(bào)賬，村民代表和監(jiān)督員都得簽字。該不該報(bào)、怎么報(bào)、報(bào)多少，得由村民說(shuō)了算?！比f(wàn)源市固軍鄉(xiāng)中河村2組村民周興柱這樣對(duì)記者。

周興柱之所以如此理直氣壯，是因?yàn)樗粌H是村民主理財(cái)小組的成員，更是萬(wàn)源市371個(gè)農(nóng)村義務(wù)監(jiān)督信息員之一?！懊裰鞣ㄖ喂艽濉笔切罗r(nóng)村建設(shè)的生命力所在，達(dá)州市7個(gè)縣區(qū)共有2800多名村民被聘為本村義務(wù)監(jiān)督員。他們負(fù)責(zé)監(jiān)督報(bào)告村組干部違規(guī)行為和反映村事民情，至今已有效制止鄉(xiāng)村干部的不當(dāng)行為337起。

開(kāi)江縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)180名黨員首次通過(guò)“直選”方式，投票選出

了他們所信任的鄉(xiāng)黨委書記。各地還建立起司法調(diào)解干部、治安民警、農(nóng)科人員駐村幫扶制度，為村民舉辦普法培訓(xùn)班500期16萬(wàn)多人次。民事糾紛調(diào)解率達(dá)100、調(diào)解成功率99，把不穩(wěn)定因素消化在了萌芽狀態(tài)。

“公仆助我建三村，農(nóng)民含笑謝黨恩?！边@樣內(nèi)容相似、由農(nóng)民自己創(chuàng)作的對(duì)聯(lián)在達(dá)州農(nóng)家宅院門上和村口路旁隨處可見(jiàn)。它道出了農(nóng)民渴望走向

文明、走向富裕的心聲，也是“三村建設(shè)”給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)帶來(lái)深刻變化的真實(shí)寫照。

采訪中，達(dá)縣趙家鎮(zhèn)桂花村和渠縣中灘鄉(xiāng)寨坪村如同城市花園小區(qū)景觀般的村舍建設(shè)讓人耳目一新，而每個(gè)村級(jí)活動(dòng)中心里設(shè)施齊全的醫(yī)療站、圖書室、棋牌室更讓外來(lái)者覺(jué)著到了城市社區(qū)。村里家家戶戶都有水泥路面的“通戶路”與同是水泥路面的村道相連。村民家里除了早已用上大彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電外，衛(wèi)生習(xí)慣也與很多城里人一樣：進(jìn)門要換拖鞋、廁所全是水沖式、做飯用清潔的沼氣……村民王君告訴記者：“家里年收入都有10多萬(wàn)元，好多城里的親戚都羨慕我們這樣的收入水平和居住條件呢！”

第三篇：關(guān)于構(gòu)建和諧村落, 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

構(gòu)建和諧村落，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

梁潤(rùn)冰

文章提要：構(gòu)建和諧村落是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性，以及農(nóng)村發(fā)展中長(zhǎng)期存在的偏差，我國(guó)村落的發(fā)展不盡人意，面臨種種困境。要構(gòu)建和諧村落，需要我們結(jié)合村落的地方特色，借鑒國(guó)外農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，尋求一條建設(shè)和諧村落的有效途徑。

關(guān)鍵詞：和諧村落新農(nóng)村社會(huì)資本

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，中央做出的又一項(xiàng)重大決策。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的綜合概念，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是簡(jiǎn)單的“建新村”，而是新形勢(shì)下農(nóng)村工作目標(biāo)、任務(wù)和思路的創(chuàng)新發(fā)展，是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要部署的邏輯延伸。其根基就是構(gòu)建一個(gè)和諧村落。

一、和諧村落的內(nèi)涵

和諧村落是和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，是在以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與人、人與自然和諧相處，人各盡所能、各得其所的社會(huì)。其核心理念主要為：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧村落的基礎(chǔ)，其 “不僅是產(chǎn)出的增加，而且伴隨著產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的改善和資源配置（投入結(jié)構(gòu)）的優(yōu)化”，[1] 目的是持續(xù)改善人們的生活條件或防止生活條件的惡化。因此，要構(gòu)建和諧村落，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、效率、質(zhì)量和資源的持續(xù)性、環(huán)境的承受力相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

和諧村落的構(gòu)建不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，只有在農(nóng)村社會(huì)取得全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，整個(gè)農(nóng)村才能得到持續(xù)發(fā)展。但由于以往重增長(zhǎng)，輕發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，致使我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，特別是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，如基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保障事業(yè)等。因此，構(gòu)建和諧村落就應(yīng)該將社會(huì)公正理念融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使所有村民共同分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.生態(tài)發(fā)展的和諧性

十六屆五中全會(huì)提出：要建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。而建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵是要統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展。農(nóng)村作為人、自然、社會(huì)相統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然之間的張力，堅(jiān)決改變先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。因此，農(nóng)村建設(shè)既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又要注重生態(tài)效益，從制度和發(fā)展模式兩方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)資源、自然的保護(hù)和循環(huán)利用，以達(dá)到人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的和諧性。

4.政治發(fā)展的民主性

在中國(guó)，農(nóng)村治理是國(guó)家治理的基礎(chǔ)。當(dāng)前，鄉(xiāng)政村治體制是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)最為基本的社會(huì)組織方式。這種以村民自治為核心內(nèi)容的農(nóng)村村治體制，改變了建國(guó)以來(lái)農(nóng)村組織經(jīng)濟(jì)化的進(jìn)程，標(biāo)志著農(nóng)村組織政治化的展開(kāi)，但由于政府在農(nóng)村治理中存在“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”問(wèn)題，致使農(nóng)村治理問(wèn)題日益突出。因此，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的重心應(yīng)在基層，大力發(fā)展民主政治，擴(kuò)大農(nóng)民權(quán)利，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村務(wù)的決策和管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧與穩(wěn)定。

5.農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)代性

農(nóng)村的現(xiàn)代化需要具有現(xiàn)代化因素的農(nóng)民來(lái)推動(dòng)。構(gòu)建和諧村落的目標(biāo)就是“促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展”。因此，構(gòu)建和諧村落就應(yīng)該樹(shù)立“以人為本”的理念，發(fā)展農(nóng)村教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和能力；加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)和民主法制建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育農(nóng)民的公民意識(shí)和現(xiàn)代精神，推動(dòng)農(nóng)民從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)知識(shí)化，現(xiàn)代化。

二、國(guó)外農(nóng)村建設(shè)的啟示——日本“造村運(yùn)動(dòng)”

構(gòu)建和諧村落是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，其建設(shè)能否取得預(yù)期效果，需要我們立足于本國(guó)國(guó)情，積極借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，積極探索。其中日本的“造村運(yùn)動(dòng)”對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧村落具有啟示意義。

日本的“造村運(yùn)動(dòng)”發(fā)起于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村人口集中到都會(huì)，城鄉(xiāng)落差大，人口疏密失衡，對(duì)以傳統(tǒng)的手工藝品生產(chǎn)和傳統(tǒng)的生活方式為主的農(nóng)村造成了極大的沖擊。為改造農(nóng)村，日本政府發(fā)動(dòng)了“造村運(yùn)動(dòng)”，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：

1.循序漸進(jìn)，實(shí)施農(nóng)村綜合建設(shè)

從戰(zhàn)后至今，日本的農(nóng)村建設(shè)走過(guò)了一個(gè)長(zhǎng)期的探索歷程。日本農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了五個(gè)階段，從消滅城鄉(xiāng)差距開(kāi)始，到推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治，到提升農(nóng)村生活水準(zhǔn)，到著手營(yíng)造農(nóng)村景觀，再到注重生態(tài)環(huán)境整治，經(jīng)過(guò)了一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程。這種循序漸進(jìn)的發(fā)展步驟，是現(xiàn)實(shí)和形勢(shì)發(fā)展的需要，也是日本國(guó)內(nèi)農(nóng)村不斷學(xué)習(xí)取經(jīng)、研究總結(jié)、不斷實(shí)踐的結(jié)果。

2.鼓勵(lì)參與，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作

為調(diào)動(dòng)農(nóng)民改造農(nóng)村的積極性，日本政府積極鼓勵(lì)農(nóng)民參與政府的決策，從地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定、地區(qū)環(huán)境建設(shè)事業(yè)的知曉、參與，到一系列地區(qū)居民與建設(shè)事業(yè)的“共建”式活動(dòng)，農(nóng)民都積極參與其中，甚至在某種程度上起得主導(dǎo)作用。但涉及農(nóng)村的一些公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，日本政府實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，農(nóng)戶主要通過(guò)申請(qǐng)向市政管理部門要求配備市政設(shè)施，對(duì)于部分呈散居化的農(nóng)村地區(qū)，日本政府僅配套了水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，煤氣則使用液化天然氣。

3.結(jié)合地方特色，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略

日本政府注意結(jié)合地方特色，挖掘富有鄉(xiāng)土特色的人文資源，實(shí)施一村一品戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)內(nèi)發(fā)性，由當(dāng)?shù)鼐用褡銎?，以一些村莊做試點(diǎn)，成立生活工藝館或建起了供人參觀的民藝村落和供游人住宿的農(nóng)舍，營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、自然、富有人情味的故鄉(xiāng)，以其自然的風(fēng)光和傳統(tǒng)的文化特色吸引了大批的觀光客，使村民們不離鄉(xiāng)土，便走上了富裕之路。

三、我國(guó)構(gòu)建和諧村落的困境

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的具體化。而村落作為新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的成效。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性，以及農(nóng)村發(fā)展中長(zhǎng)期存在的偏差，我國(guó)村落的發(fā)展不盡人意。

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的脆弱性

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，一遇天災(zāi)人禍，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)極易破產(chǎn)。2004年，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的好成績(jī)，糧食總產(chǎn)量超額完成國(guó)家既定目標(biāo)，農(nóng)民增收幅度達(dá)6.8%，但這主要依賴于政策扶持和有利的氣候條件，科技含量十分有限，難以抵御自然災(zāi)害的干擾。因而，實(shí)行農(nóng)村工業(yè)化便成為發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一條有效途徑。80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、蓬勃發(fā)展便是農(nóng)村工業(yè)化的很好例證。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面對(duì)日益增強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，其制度區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸發(fā)生變化，相對(duì)城市經(jīng)濟(jì)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)位有效性壓力越來(lái)越大，發(fā)展面臨著困境；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品流通也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)性，雖經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)化改革，個(gè)體戶、改制后的國(guó)有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銀行等各個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)基本上按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作。但由于行業(yè)組織化程度不高，配套改革滯后，以及在一定程度上存在市場(chǎng)管理機(jī)制缺位，市場(chǎng)信息不通暢，農(nóng)產(chǎn)品買賣風(fēng)險(xiǎn)增大，市場(chǎng)頻頻出現(xiàn)階段性的“追漲殺跌”現(xiàn)象，而由于缺乏有效的機(jī)制和手段，單個(gè)的農(nóng)民難以在銷售過(guò)程中確保自己的利益，市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)常常被轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。

2.行為邊界的交叉性

行為邊界，是為規(guī)范行為主體活動(dòng)，而界定其行為的活動(dòng)范圍，即是指行為主體能夠做什么，不能夠做什么，給予一個(gè)明晰和確定的范圍。清晰、明確的行為邊界，有利于規(guī)范行為主體的活動(dòng)范圍，避免行為主體在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)模糊、沖突；從而促進(jìn)行為主體自身發(fā)展。在農(nóng)村，隨著鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工的發(fā)展，村莊的行政邊界、經(jīng)濟(jì)邊界和社會(huì)邊界不再清晰，不同鄉(xiāng)村地區(qū)組織形式也日益復(fù)雜化和多樣化，其行為邊界往往相互交叉、重合。我國(guó)20世紀(jì)80年代農(nóng)村改革中確立“鄉(xiāng)政村治”的治理格局，由于鄉(xiāng)村自治權(quán)力的邊界模糊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政權(quán)常常干預(yù)村的自治權(quán)，導(dǎo)致政務(wù)與村務(wù)不分，而村支部、村委會(huì)和村落的民間組織的行為邊界模糊、交叉，容易引發(fā)村落的沖突、矛盾，不僅不利于村落發(fā)展，反而使鄉(xiāng)村在治理過(guò)程中更加混亂。

3.集體行動(dòng)的非理性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品的排他性和獨(dú)享性的價(jià)值觀，配合著工具理性的影響，逐漸改變了農(nóng)民的行為模式，形成了以個(gè)人利益為本位的自我觀；農(nóng)民個(gè)人理性的增強(qiáng)，致使傳統(tǒng)共生互惠的村落利益關(guān)系網(wǎng)絡(luò)迅速解體，形成了主要以利益為導(dǎo)向的交往形式，組織和個(gè)人利益需求日益多樣化，村落分化日益加劇。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，村落內(nèi)行為主體為了自身利益的最大化以及組織整體利益的實(shí)現(xiàn)，必然構(gòu)成各種競(jìng)爭(zhēng)的博弈框架，從而導(dǎo)致“囚徒困境”，引發(fā)社會(huì)沖突，影響村落整合。

4.鄉(xiāng)村話語(yǔ)權(quán)的缺失

話語(yǔ)“體現(xiàn)了一種意識(shí)形態(tài)，話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)也會(huì)構(gòu)成一種權(quán)力關(guān)系，即話語(yǔ)權(quán)”。[1] 傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是血緣和地緣融合體，社會(huì)成員的關(guān)系表現(xiàn)為由近及遠(yuǎn)，由親及疏的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中起著重要的作用，不同身份的人根據(jù)其在網(wǎng)絡(luò)中所處位置的不同而享有不同的話語(yǔ)權(quán)。在村落中，某些能人、精英因其身份、財(cái)產(chǎn)、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在村落的“公共空間”握有更大的話語(yǔ)權(quán)，支配、影響著村落公共資源的占有、分配，而多數(shù)村民處于弱勢(shì)，被排斥于許多重要的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)活動(dòng)之外，未能有效地參與村落公共事務(wù)的管理中，進(jìn)而未能形成一個(gè)村級(jí)重大事項(xiàng)的民主決策機(jī)制，不足以形成對(duì)損害公眾利益和集體利益行為的有效制約，影響村落的整體凝聚力。

5.村落文化的邊緣化

村落文化是村民在歷史和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)過(guò)程中形成的，是歷史傳承和現(xiàn)實(shí)生活在村民內(nèi)心的反映。它具有全方位性和系統(tǒng)性，使村落從物質(zhì)到精神，從以個(gè)人為載體的習(xí)俗到以社區(qū)族群為媒介的活動(dòng)，結(jié)構(gòu)性地構(gòu)建起來(lái)，形成一種強(qiáng)大的文化力量。但70年代末以來(lái)，在市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化三種力量的推動(dòng)下，新的生產(chǎn)、就業(yè)方式與原有社會(huì)、文化基礎(chǔ)產(chǎn)生斷裂式移位，加之鄉(xiāng)村社會(huì)的分散性和經(jīng)濟(jì)文化的落后，在以城市為中心的都市文化的強(qiáng)勢(shì)滲透下，村落傳統(tǒng)文化日益邊緣化，村民在傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化的雙重影響下，人格分裂，價(jià)值沖突，從而消解了傳統(tǒng)文化的主體心理基礎(chǔ)，致使鄉(xiāng)村因缺乏文化支撐而出現(xiàn)社會(huì)渙散，整合乏力，影響了村落的和諧發(fā)展。

四、我國(guó)和諧村落構(gòu)建的有效路徑

構(gòu)建和諧村落是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可一蹴而就，需要我們積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地特色，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。目前，我們應(yīng)在加大農(nóng)村投入，增加農(nóng)村公共物品供給，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展以下幾方面：

1.發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)村為自身發(fā)展進(jìn)行資源優(yōu)化配置的能力，是市場(chǎng)化、國(guó)際化條件下農(nóng)村綜合生產(chǎn)力水平的集中體現(xiàn)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)和要素資源稟賦原理，要提升農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力，就必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找出自己的比較優(yōu)勢(shì)，并以此為出發(fā)點(diǎn)確定合理的發(fā)展路徑。在我國(guó)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；暮?jiǎn)單化，其關(guān)鍵應(yīng)是結(jié)合地方特色，可借鑒日本的一村一品戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，大膽創(chuàng)新，積極探索，尋求一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，不斷

地將農(nóng)村潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)并不斷地轉(zhuǎn)化或回避劣勢(shì)，提升農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力。

2.發(fā)展社會(huì)資本，破除“囚徒困境”

構(gòu)建和諧村落，實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主治理關(guān)鍵在于將村民個(gè)人理性整合為集體理性。社會(huì)資本作為“重復(fù)的囚徒困境博弈的自然產(chǎn)物”，[1] 是“處于一個(gè)共同體之內(nèi)的個(gè)人、組織通過(guò)與內(nèi)部、外部的對(duì)象的長(zhǎng)期交往、合作互利形成的一系列認(rèn)同關(guān)系，以及在這些關(guān)系背后積淀下來(lái)的歷史傳統(tǒng)、價(jià)值理念、信仰和行為規(guī)范”，[2] 它是溝通個(gè)人和制度，實(shí)現(xiàn)個(gè)人理性與社會(huì)理性和諧，解決集體行為困境的重要因素。因此，應(yīng)調(diào)整國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，發(fā)展民主政治，擴(kuò)大農(nóng)民的公民權(quán)利，有意識(shí)地培育積極的社會(huì)資本，改善農(nóng)村的非制度性參與渠道，使鄉(xiāng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)展，直至全體村民，同時(shí)，向村落公共空間注入公共資源，調(diào)動(dòng)村民關(guān)注并參與村落的共同性話題，形成有利于村落良性發(fā)展的輿論監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村落的和諧發(fā)展。

3.科學(xué)界定邊界，構(gòu)建多中心治理網(wǎng)絡(luò)

“農(nóng)村民主治理改革的方向，應(yīng)當(dāng)是逐步走向以民主、自治、法治、參與、公正、透明、責(zé)任和穩(wěn)定為要素的農(nóng)村善治”，[3] 而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村善治，使農(nóng)村獲得全面的、持續(xù)的發(fā)展，“靠的是地方社群的自主治理能力，以及以此為基礎(chǔ)的多中心治理的多層次的制度框架”。[4] 針對(duì)我國(guó)農(nóng)村治理中邊界模糊、交叉現(xiàn)狀，我們應(yīng)通過(guò)立法，科學(xué)界定農(nóng)村治理主體的行為邊界，明確職責(zé)，著力整合村落治理權(quán)威的多元結(jié)構(gòu)，使村落治理權(quán)威既有合理的分工，又能形成統(tǒng)一的合力，進(jìn)而形成一個(gè)多中心的治理網(wǎng)絡(luò)。

4.分化與整合，促進(jìn)村落文化和諧發(fā)展

村民是村落的主體，也是村落和諧的核心，實(shí)現(xiàn)村民自由而全面的發(fā)展是構(gòu)建和諧村落的根本目的。文化作為影響人全面發(fā)展的重要內(nèi)在因素，其和諧與否直接關(guān)系到和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村正發(fā)生一場(chǎng)深刻的歷史性變革，村民受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，思想觀念和價(jià)值取向的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。這種分化不僅是必然的，而且是正當(dāng)?shù)?，是?gòu)建和諧村落的基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥写迕癯浞侄降鹊叵碛袡?quán)利，這種分化或多元化才得以存在，村落才得以發(fā)展。在文化分化進(jìn)程中，我們也應(yīng)注重文化的開(kāi)放與兼容，著眼于現(xiàn)代與傳統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代精神與傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代制度與傳統(tǒng)風(fēng)俗相結(jié)合，構(gòu)建新農(nóng)村文化，培育新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)村落的和諧發(fā)展。

責(zé)任編輯：黃英

作者：梁潤(rùn)冰華南師范大學(xué)南海校區(qū)法政系講師（佛山528225）

[1]陳秀山、張可云：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論》，商務(wù)印書館，2003年，156頁(yè)。

[2]徐勇，徐增陽(yáng)：《流動(dòng)中的鄉(xiāng)村治理》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003年，第66頁(yè)。

[3]曹榮湘選編：《走出囚徒困境——社會(huì)資本與制度分析》，上海三聯(lián)書店，2003年，第86頁(yè)。

[4]李惠斌、楊雪冬主編：《社會(huì)資本與社會(huì)發(fā)展》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年，第36頁(yè)。

[5]徐秀麗主編：《中國(guó)農(nóng)村治理的歷史與現(xiàn)狀：以定縣、鄒平和江寧為例》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年，第67頁(yè)。

[6]邁克爾·麥金尼斯主編：《多中心治道與發(fā)展》，上海三聯(lián)書店，2000年，第5頁(yè)。

第四篇：建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村心得體會(huì)

建構(gòu)和諧社會(huì)是全黨、全國(guó)人民的根本任務(wù)，建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會(huì)的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)存的路子可走，必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題，理論界進(jìn)行了不少的探索，有的地方也在進(jìn)行探索性的試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，必須要深入進(jìn)行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽(yáng)東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出、并率先地實(shí)行的“固本強(qiáng)基工程”，對(duì)如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實(shí)踐，取得了顯著的、耀人的成績(jī)，有了明確的答案。張德江書記說(shuō)：“實(shí)施固本強(qiáng)基工程的根本目的，就是要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高?！蔽視呵野堰@個(gè)“固本強(qiáng)基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽(yáng)東模式”，簡(jiǎn)稱為“陽(yáng)東模式”，這個(gè)模式具有極重要理論價(jià)值和普遍的實(shí)踐指導(dǎo)意義。這個(gè)模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強(qiáng)執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?！肮虨槊裰?，強(qiáng)執(zhí)政之基”是“三個(gè)代表”思想的高度概括，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本，是我國(guó)傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，為人民大眾謀利益，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)和諧社會(huì)，走上富裕的小康之路，是中國(guó)共產(chǎn)黨一切活動(dòng)的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部，這個(gè)基層組織帶領(lǐng)村民，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠(chéng)擁護(hù)，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。

一、這個(gè)模式的建立，首先抓好、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。張德江書記明確的指示說(shuō)：“要徹底解決‘三農(nóng)’問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌，關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好?！逼降卮孱I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養(yǎng)干部的教育機(jī)制，選派村干部進(jìn)市、縣黨校的大專班深造，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、村務(wù)管理和實(shí)用技術(shù)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)深造，提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平，思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式中解放出來(lái)，逐漸樹(shù)立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，解放了思想，開(kāi)拓了眼界，增強(qiáng)了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步，改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制，采取組織推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務(wù)工作人員等，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設(shè)和諧新農(nóng)村出力。第三步，為了著眼于建設(shè)和諧新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，必須要培養(yǎng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強(qiáng)基”思想的指導(dǎo)下，對(duì)支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機(jī)制，新的黨員活動(dòng)載體，新的發(fā)展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設(shè)和諧新農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強(qiáng)支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級(jí)政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力，他們建立起了完整的工作制度，使職責(zé)明確，有章可循，便于更好地開(kāi)展工作，也便于村民的監(jiān)督。建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，必須要發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡(jiǎn)單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的、面向世界市場(chǎng)的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的，要在多元文化的組合中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一場(chǎng)和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命，這場(chǎng)革命將會(huì)改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題，其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的。換言之，必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念和交往方式，才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化；同時(shí)，也必須實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾，才能推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)。村黨支部是“三個(gè)代表”思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實(shí)踐者，因此，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問(wèn)題，“尤其要提高班子的綜合素質(zhì)，提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力”，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、這個(gè)模式，通過(guò)“三化并舉”，把“建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村”作為“固本強(qiáng)基工程”的終極目標(biāo)。以工業(yè)化為中心，促進(jìn)產(chǎn)品化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。平地村“兩委”明確提出“工業(yè)富村”的發(fā)展思路，以萬(wàn)象工業(yè)園作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和先鋒，以工業(yè)化帶動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“效益農(nóng)業(yè)”，發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民的收入，使村民富裕起來(lái)。

第五篇：建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村心得體會(huì)

建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村

心得體會(huì)

金堂縣趙家鎮(zhèn)小學(xué)陳偉偉

建構(gòu)和諧社會(huì)是全黨、全國(guó)人民的根本任務(wù)，建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會(huì)的極為重要的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)存的路子可走，必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題，理論界進(jìn)行了不少的探索，有的地方也在進(jìn)行探索性的試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，必須要深入進(jìn)行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員張德江同志在陽(yáng)東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出、并率先地實(shí)行的“固本強(qiáng)基工程”，對(duì)如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實(shí)踐，取得了顯著的、耀人的成績(jī)，有了明確的答案。張德江書記說(shuō)：“實(shí)施固本強(qiáng)基工程的根本目的，就是要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高?！蔽視呵野堰@個(gè)“固本強(qiáng)基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽(yáng)東模式”，簡(jiǎn)稱為“陽(yáng)東模式”，這個(gè)模式具有極重要理論價(jià)值和普遍的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

這個(gè)模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強(qiáng)執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?！肮虨槊裰荆瑥?qiáng)執(zhí)政之基”是“三個(gè)代表”思想的高度概括，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。

以民為本，是我國(guó)傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，為人民大眾謀利益，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)和諧社會(huì)，走上富裕的小康之路，是中國(guó)共產(chǎn)黨一切活動(dòng)的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部，這個(gè)基層組織帶領(lǐng)村民，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠(chéng)擁護(hù)，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。