第一篇：“非法行醫(yī)整治行動規(guī)劃”政府工作計劃

一、指導(dǎo)思想

打擊非法行醫(yī)工作。體現(xiàn)以人為本的理念，構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。要切實保證人民群眾身體健康和生命安全，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識我縣打擊非法行醫(yī)工作的臨時性和艱巨性。

非法行醫(yī)是指未取得合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員從事醫(yī)療衛(wèi)生活動的行為。這次工作的重點是全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》黑診所”清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或以醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的理由誤導(dǎo)和欺騙患者的活動；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，使非法行醫(yī)行為在本縣得到有效控制，建立健全長效工作機(jī)制，為“四城連創(chuàng)”發(fā)明一個良好的社會環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法行醫(yī)專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，建立和完善打擊非法行醫(yī)綜合治理和長效監(jiān)管機(jī)制，成立 縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局。

上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各成員單位安排一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣打擊非法行醫(yī)的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)打擊非法行醫(yī)專項行動具體工作和組織召開聯(lián)席會議。

2.各成員單位職責(zé)

1衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格，擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

2食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范藥店的經(jīng)營行為，配合衛(wèi)生部門共同查處藥店坐堂醫(yī)行為。被衛(wèi)生監(jiān)督部門獎勵過的藥店坐堂醫(yī)，藥監(jiān)局要按照《藥品管理法》規(guī)定，暫扣藥品經(jīng)營許可證，暫停經(jīng)營活動，列入黑名單，必要時給予公告。負(fù)責(zé)配合工商行政管理部門對醫(yī)療廣告嚴(yán)格把關(guān)。

3人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)無《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為，會同衛(wèi)生部門聯(lián)合查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)等行為。

4工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處播放違法醫(yī)療的廣告、虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導(dǎo)、欺騙患者的虛假宣傳行為。

5廣播電視部門負(fù)責(zé)利用電視、廣播等新聞媒體，通報專項行動進(jìn)展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。

6公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為。

7監(jiān)察部門對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，要依紀(jì)依法查處、追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、活動內(nèi)容

1.嚴(yán)厲打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和相應(yīng)資質(zhì)擅自開展診療活動的機(jī)構(gòu)和人員。

1無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的2通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的2.認(rèn)真查處超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的包括診療活動超出登記的診療科目范圍的擅自變卦執(zhí)業(yè)地點的3.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位科室出租、承包給社會非技術(shù)人員或其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療活動。

4.嚴(yán)厲查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的5.嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展義診的以免費檢測（理療）健康宣傳為理由，推銷藥品、保健品、理療儀及醫(yī)療器械的行為。

6.嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員利用B超非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

7.加大舉報案件的查處，對損害人民群眾切身利益的案件要加大獎勵力度。

四、方法和步驟

專項整治工作共分為三個階段。

第一階段：動員摸底，集中打擊

制定方案、全面動員、廣泛宣傳，摸清底數(shù)。

第二階段：清查整頓，建立機(jī)制

各部門統(tǒng)一行動，采取有力措施全面清理、堅決取締非法行醫(yī)。

對全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)（重點是個體診所）藥店（重點是坐堂醫(yī)）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，堅決取締非法行醫(yī)。做到取證、處置順序合法，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違法行為。

第三階段：全面總結(jié)，完善提高

通過第一階段、第二階段的治理、整頓之后，各部門要全面總結(jié)本部門、本單位打擊非法行醫(yī)的工作情況，認(rèn)真分析總結(jié)工作中的主要經(jīng)驗和存在問題，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

朱沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項整治行動工作總結(jié)

為認(rèn)真落實《**區(qū)衛(wèi)生局 **區(qū)人口和計劃生育委員會 **區(qū)公安局 重慶是食品藥品監(jiān)督管理局**區(qū)分局關(guān)于印發(fā)**區(qū)進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案的通知》（永衛(wèi)生〔2013〕343號）文件精神；進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序，著力解決我區(qū)非法行醫(yī)突出問題，結(jié)合我院實際情況，通過專項行動，對無證行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行醫(yī)給予了有力打擊，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場，保證了人民群眾的就醫(yī)安全和根本利益。

一、工作開展情況

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。安排部署打擊非法行醫(yī)工作后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和我院高度重視，成立了打非領(lǐng)導(dǎo)組，職責(zé)明確。根據(jù)上級要求，將11項違法行為確定為打擊對象。即（1）檢查是否有將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動的行為；（2）檢查是否有聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；（3）檢查是否有超出登記范圍開展診療活動的行為；（4）檢查是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。（5）檢查是否未經(jīng)許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告，是否存在虛假宣傳。（6）以場鎮(zhèn)等流動人口聚集地為重點，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)；（7）大力查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自開展診療活動；（8）以零售藥店為重點，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自打針輸水及聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；（9）查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為；（10）嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展診療活動的行為；（11）查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人員要依法追究責(zé)任，對于行政不作為、亂作為的給予通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）宣傳動員，布置工作。強(qiáng)調(diào)打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性，動員部署打擊非法行醫(yī)工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加強(qiáng)對群眾的宣傳，爭取群眾支持，確保打非成果；要求對轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)點進(jìn)行摸底排查，并及時上報；二是要求各內(nèi)部自查自糾；三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，抓緊行動進(jìn)行跟蹤回訪，按時將回訪情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、存在的問題

1、部分從事醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)人員，法律意識的淡漠，重效益，輕服務(wù)，需要進(jìn)一步提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。

2、非法行醫(yī)的隱蔽性強(qiáng)，流動性大，增加執(zhí)法難度。

3、跟蹤回訪過程中也發(fā)現(xiàn)有的非法診所隨然經(jīng)過前期打擊治理，在停業(yè)一段時間后又有所抬頭，容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。

4、有的將藥品存放他處，有患者時才取出給患者治療，使回訪人員很難發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后拒不承認(rèn)。

5、對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

五、下一步工作計劃

1、加強(qiáng)宣傳。利用各種新聞媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生法律知識和群眾安全就醫(yī)知識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，使非法行醫(yī)沒有可乘之機(jī)。

2.進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為

2、加大執(zhí)法力度，增加監(jiān)督頻率，繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療市場的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。

4、完善舉報制度，設(shè)立舉報電話并向社會公布，及時處理和解決群眾的投訴。

第三篇：打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號）要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。

第四篇：打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[2005]21號）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號）要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。

;

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。

專項領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號）具體要求，各負(fù)其責(zé)地開展各項工作。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段（2005年6月）為動員部署階段。組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本縣實際制定具體工作方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。

第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實情況進(jìn)行督查。

自8月開始，要及時將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；分別于2005年9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)。

第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把打擊非法行醫(yī)專項整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實效。

（二）分工協(xié)作，明確專項行動責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。

（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突出檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)?？h專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向市專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，動員全社會參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，提高人民群眾的自我保護(hù)意識。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報，震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢，動員全社會共同監(jiān)督?？h打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項行動工作計劃

為貫徹落實《xx辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》（國辦發(fā)[～]21號）文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[～]11號）要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。

（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。

四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)

（一）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：縣人民政府副縣長

副組長：縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成員：縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊副大隊長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

（二）縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊辦公室副主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標(biāo)廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成員：

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。

專項領(lǐng)導(dǎo)小組下