第一篇：創(chuàng)新融資模式支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)騰飛

創(chuàng)新融資模式支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)騰飛今年為產(chǎn)業(yè)集中區(qū)?大建設、大招商、大融資、大服務?之年，還是為我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的騰飛與輝煌打下堅實基礎的一年，更是決定我們產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生死存亡的一年。但這一切的一切無不由‘資金’決定的。所以創(chuàng)新我們融資公司的融資模式，拓展融資平臺已迫在眉睫，刻不容緩，以破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設資金瓶頸，確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展。

現(xiàn)就融資公司創(chuàng)新融資模式，略談一下我的一點粗淺的看法。

現(xiàn)在我們的融資公司是國有獨資公司，一股獨大，政企不分，機制也比較僵化，效率效能難以令人恭維。在市場經(jīng)濟的今天，市場對經(jīng)濟資源配置起著決定性作用，為何不把我們的融資公司推向市場，進行市場化運作呢？同時也順應了國有資產(chǎn)實現(xiàn)形式的多樣化，使我們的國有資產(chǎn)更好的保值增值。

結合我縣縣情和實際，以下幾種融資模式比較適合我們的融資公司。

一.股權融資。要改變我們的融資公司一股獨大格局，就要廣泛吸收社會民間資本，廣泛吸收各種所有制的資本，以完善融資公司的股權結構，進行大刀闊斧的改制。只要能把公司搞活，有足夠的實力支撐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的騰飛，寧可失去控股地位，讓賢與人，也在所不惜。況且，讓更優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人去打造我們的公司，也是所有魯山人的夙愿。當然，股權融資最大的好處是能降低公司的財務成本，也比較容易。

二 企業(yè)債券。我們的融資公司負責率很低，在可控的范圍內，提高公司負債率，增強公司的流動性，以滿足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設之需。

三 信托融資。當然，信托融資成本高點，期限也比較短。但也是一種不錯的選擇。

四 項目融資。對于盈利性很好的項目，可以進行項目融資，如特許經(jīng)營和公私合營。

五 利用外資。強化招商力度，改善投資環(huán)境，充分利用可以利用的外資。

六 上市融資。誠然，現(xiàn)在說上市融資還為時尚早，甚至不敢相信。但地球是圓的一切都有可能?，F(xiàn)在我國的證劵市場上有中小板，創(chuàng)業(yè)板，這就為小公司的上市融資創(chuàng)造了得天獨厚的條件。我們注冊資金8000萬，而現(xiàn)在在中小板，創(chuàng)業(yè)板上市的公司好多幾年前還是注冊資金幾百萬甚至幾十萬的小公司。他們能，我們改制激活后的公司為啥就不能呢?如果融資公司烏雞變鳳凰，有幸成為擬上市公司，還怕創(chuàng)投資金不擠破頭來找我們的梧桐

樹？

總之，我們融資公司創(chuàng)新融資模式，要以股權融資為主，以其他幾種模式為補充，先把公司搞活，引進一流的CEO,只要把公司經(jīng)營好了，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)營好了，遍地梧桐樹還愁招不來金鳳凰！

何 興 陽 2010年9月12日

第二篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建議

一是認識問題：發(fā)展是硬道理，是解放思想，超常規(guī)發(fā)展，還是按部就班，循規(guī)蹈矩的發(fā)展；是支持鼓勵的發(fā)展，還是求全責備的發(fā)展；全縣上下必須統(tǒng)一“工業(yè)強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。必須統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是“工業(yè)強縣” 戰(zhàn)略實施的平臺。

‘：基礎設施光靠“一園養(yǎng)園，滾動發(fā)展”暫時不行，強化前期政府投入的主導地位，要完成主干道框架、管道建設和電力建設，需要縣政府加大投入。投入不少于1000萬元。

三是環(huán)境問題：一是企業(yè)落戶后服務要跟上，不是先辦好手續(xù)，企業(yè)再落戶，而是落戶后，部門跟蹤服務到位；二是優(yōu)質、快捷服務；三是落實省政府（2009）62號文件，免除省以下所有行政性收費；四是強化部門的服務職能和責任。部門主動的把不規(guī)范的按程序規(guī)范。

四是中小企業(yè)融資擔保問題：一要借入融資公司部分資金；二要撥入項目資金；三要建立運行機制。

五是本縣企遷址和本縣引進企業(yè)落戶問題：必須保證優(yōu)先布局在集聚區(qū)，盡量杜絕在縣城周邊擺放工業(yè)企業(yè)。

六是招商引資的問題：一是把招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉移作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略之一；二是建立常設機構，解決多口管又管不好問題；三是建立招商激勵機制并堅決兌現(xiàn)；四是有爭對性的定點、定項目招商。

七是建立聯(lián)席會議制度問題：研究大問題，解決大問題，定期召開，注重實效，辦公室設在發(fā)改委。

二要強力推進基礎設施建設。市委五屆十次全會明確提出，今年我市每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要完成基礎設施投資1億元以上，并力爭至少有2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入年底省以獎代補前50名集聚區(qū)行列?，F(xiàn)在距年底不足5個月，時間緊迫，任務繁重，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要切實增強緊迫感，采取超常措施，切實加強基礎設施建設。今天會議之后，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要就此問題進行專題研究，進一步明確目標任務，倒排工期，日夜兼程，大力推進標準廠房、供電、供水、供氣、道路、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設，為項目入駐創(chuàng)造條件。要切實完善綜合配套設施建設。堅持專業(yè)化、社會化、服務化原則，采用市場化運作模式，引導社會資金開發(fā)、建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)生活配套公共服務設施，推動餐飲、居住、醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老保險等服務設施建設，增強城區(qū)服務功能，加快“產(chǎn)城一體”的城鎮(zhèn)化步伐。

三要切實抓好項目建設。關于項目建設，我們在市委五屆十次全會上提出了每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐3000萬元以上項目達到5個以上的奮斗目標，年底前必須確保完成。要搞好在建項目，同時要謀劃好一批項目。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都必須根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)定位謀劃一批招商項目，報市發(fā)改委統(tǒng)一匯總。今天我看了看，有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)謀劃的好一些，也有一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目謀劃工作滯后，拿不出像樣的項目。謀劃項目一定結合大招商工作。項目謀劃和招商引資，一定要注重對產(chǎn)業(yè)有帶動作用的大項目、龍頭項目，注重關聯(lián)度高的企業(yè)群，從而形成科學的產(chǎn)業(yè)鏈條，這對我們快速打造產(chǎn)業(yè)基地、形成產(chǎn)業(yè)集聚效應來講是一個捷徑。為此，在項目謀劃和招商當中，我們一定要把上述觀念融入進去，這樣能夠快速打造我們定位的產(chǎn)業(yè)基地。比如，濮陽縣的林氏化工，一個項目建成后，又帶來了其他相關聯(lián)的三個項目，形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了帶動效應。又如，清豐縣的家具，你怎樣把你的家具打造出來，讓人家認可你的家具？必須引進大的家具商進來，必須聚集一批家具企業(yè)，才能形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。在招商引資方面，我們必須加大力度，搶抓機遇。因為危機就是調整。

四要著力搭建服務平臺。要搭建好投融資平臺，想方設法拓寬投融資渠道。在新一輪發(fā)展當中，我們的財政投入是有限的。必須用好信用資本，用好金融這樣一個平臺。以此彌補我們資金的不足?；A設施建設和配套服務方面必須提前考慮，否則，企業(yè)來不了。與此同時，要按照培育“三個體系”、構筑“一個載體”的要求，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，同步搭建好信息技術平臺、貸款擔保平臺、人才交流平臺、技術創(chuàng)新平臺、政務支撐平臺、生活服務平臺等，著力完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基本條件。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障項目建設順利推進。

外商來投資，講求的是效益最大化，謀求的是高回報率，最關注的是發(fā)展環(huán)境。當前，各地的競爭，拼的就是環(huán)境，就是軟實力。去年以來，我們通過開展“企業(yè)服務年”活動，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有所好轉，但與招商引資、項目建設的要求還有差距?！罢勁袝r候握手，客商來了擺手，項目入駐后亂伸手”的現(xiàn)象依然存在。在經(jīng)濟環(huán)境治理上，市委、市政府的態(tài)度非常明確，就是“三個堅決”：一是能給的優(yōu)惠政策堅決給。定了就要算數(shù)，說了就要落實。承諾過的就要兌現(xiàn)。讓客商高興而來，滿意留下，愉快創(chuàng)業(yè)。二是有令不行、吃拿卡要、人為梗阻、耍橫使絆的堅決處理。對于一些“害群之馬”，該處理的處理，該曝光的曝光，決不姑息手軟，養(yǎng)虎為患。三是有禁不止、強裝強卸、強買強賣、干擾工程建設的堅決打擊。不論是“條條”還是“塊塊”，不論是職工還是群眾，只要破壞了永城的經(jīng)濟環(huán)境，公安、紀檢、監(jiān)察等部門都要提前介入，嚴厲查處。全市上下必須牢固樹立“引來外商是功臣、服務外商是本份、干擾外商是罪人”的發(fā)展意識，把環(huán)境作為一條生命線，作為一條高壓線，做到硬件不足軟件補，政策不足服務補，優(yōu)惠不足感情補，在零障礙上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出實招，堅持投資硬環(huán)境與投資軟環(huán)境同時改善，形成人人為招商引資出力、個個為項目建設盡責的工作格局，在全社會營造善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。

在優(yōu)化環(huán)境中，要突出強化服務意識，提高服務質量。今年仍然是全省的“企業(yè)服務年”，省委、省政府要在全省開展“企業(yè)大回訪”活動，重點督查企業(yè)的服務環(huán)境。結合省委、省政府的要求和我市的實際，請市招商、優(yōu)化辦、效能監(jiān)察、行政服務中心等部門的同志重點關注、做好這樣三個方面的工作：一是切實加強服務。繼續(xù)實行領導分包企業(yè)、聯(lián)系項目制度。各級領導既要當好招商選資和項目建設的指揮員，更要當好項目和企業(yè)的服務員，當好永城發(fā)展環(huán)境的宣傳員和保衛(wèi)員。要帶頭搞好企業(yè)服務，既要搞好項目引進過程中的服務，更要搞好后續(xù)和延伸服務。把服務延伸到投資客商的生活居住、子女入學等各個環(huán)節(jié)。二是進一步完善、理順體制機制。要認真落實上級放權“松綁”、降低門檻的各項政策措施。各種審批、收費事項，按照要求該取消的堅決取消，能簡化的一定要簡化。要堅持好首問負責、辦事公開、限時辦結、責任追究等各項制度，暢通客商投訴渠道。三是設立外商投資幫辦中心。真正落實“一站式”、“保姆式”服務，堅決杜絕“體外循環(huán)”的現(xiàn)象。在市行政服務中心設立外商投資幫辦中心，實行無償代理，外商一旦確定投資意向，其余的前期工作均由幫辦中心以“保姆式”服務代為辦理，真正做到“零關系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和招商引資項目“零障礙”入駐。

三、加強領導，完善機制，推進招商選資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和項目建設落到實處

一是要落實好目標管理機制。今年招商選資、項目建設和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的任務十分艱巨。市委、市政府已將目標任務逐項落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關單位。各單位一定要不折不扣地完成自己承擔的任務。特別是引進投資5000萬元以上的大項目，是一項剛性任務，更要千方百計地完成，沒有討價還價的余地。職能部門在招商選資和項目建設中是“一崗雙責”，既有引進項目的任務，更要履行好為項目服務的職責。我們講全黨工作以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設以項目發(fā)展為中心。招商選資和項目建設是中心中的中心。無論是從發(fā)展經(jīng)濟的角度，還是從講政治的高度，任何單位、任何人都不能游離這個大局之外。

二是要落實好協(xié)調對話機制。要繼續(xù)完善堅持每月初和中旬召開的聯(lián)席協(xié)調辦公會制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的平臺，通報工程進度，及時研究解決存在問題，確保項目順利實施。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”、“大合唱”思想，建立健全服務項目建設工作的長效機制，形成聚精會神抓項目、一心一意促攻堅的工作合力。

三是要落實好領導分包機制。堅持四大班子領導分包聯(lián)系項目責任制，實行一個項目，一個領導，一套人馬，卡死責任，一包到底的工作機制。進一步明確項目建設的時間、流程、工期、責任等，做到定人、定事、定時、定標，做到科學規(guī)劃、精細管理、統(tǒng)籌實施。各聯(lián)系項目的領導同志要身先士卒，率先垂范，主動服務，靠前服務。要與投資商和建設單位建立緊密聯(lián)系，勤溝通、常來往，主動征求意見，了解需求，積極協(xié)調，高效服務。項目建設中遇到的問題，項目組能自行解決的要及時妥善解決；超越職責權限解決不了的，要及時向市委、市政府主要領導反映，請求幫助解決。努力確保項目早建成，早投產(chǎn)，早見效。

四是要落實好督查機制。建立市招商引資督導組、兩個督查室三位一體的招商選資督查體系，重點督查列入今年省、商丘市和我市計劃盤子的重點在談、在建項目、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位外出招商行動情況和引進投資5000萬以上大項目推進情況。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的時序要求，做到每周一研究、每月一通報、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊。

五是要落實好獎懲激勵機制。堅持“以項目論英雄，以項目比政績”的導向，在招商一線鍛煉干部，在招商一線考察干部，加大培養(yǎng)選拔力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對于季度巡查評比落后的單位，單位負責人作表態(tài)發(fā)言；半年小結落后的單位，給予通報批評；全年考核落后的單位，給予黃牌警告，取消目標管理綜合評先資格，黨政一把手一人在家主持工作，一人離崗外出招商。通過重獎嚴罰，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全市上下營造關注項目、支持項目、推動項目的良好氛圍。

一要加強公共設施建設，完善基本功能。各縣(市、區(qū))要通過市場化、企業(yè)化、社會化運作的方式，加快集聚區(qū)供水、供電、交通、能源等基礎設施建設，提高集聚區(qū)的凝聚力和承載力；要采取統(tǒng)一建設、企業(yè)自建、政府扶持等方式，加快標準廠房、多層廠房建設，減少中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本；要推進產(chǎn)城融合，完善學校、醫(yī)療、住宅、服務網(wǎng)點等城區(qū)建設功能，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成宜業(yè)、宜商、宜居的產(chǎn)業(yè)新城。

二要推進機制創(chuàng)新，提升管理水平。要按照小機構、大服務和精簡、統(tǒng)一、高效的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新管理體制，切實提高集聚區(qū)的管理水平。市、縣要成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設推進工作領導小組，研究、協(xié)調、解決該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中的重大問題；10個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要于5月底前全部設置日常管理機構。

三要健全服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要完善配套設施，發(fā)展第三方物流，建立資產(chǎn)評估等中介服務機構，完善失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險的社會化服務；要加大招商引資力度，以環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)吸引“候鳥”棲息在集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上；要落實省、市賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的管理權限和優(yōu)惠政策，以政策和服務推進項目實施。

四要加大推進力度，確保工作落實。要加強督導檢查，完善考評體系，對發(fā)展好的給予獎勵，對發(fā)展速度慢、考核達不到要求的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給予通報批評直至取消相應優(yōu)惠待遇。

第三篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 演講稿

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片 各位領導，同志們：

大家好。

我今天演講的題目是《沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，漯河市的新名片》。朋友們，歡迎大家來到中原明珠漯河市，我叫，是你們的導游。今天就讓我引導大家暢游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市強勁的時代脈搏吧。

跟隨著奔流不息的沙澧河水，我們今天的游覽重點不是8000年前賈湖先民悠揚的骨笛歌吹，不是小商橋畔的金戈鐵馬，不是受禪臺、三絕碑、彼岸寺經(jīng)幢的斜陽夕照。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達于山，南北陸路暢達，商旅群集，百貨薈萃。楚漢、冀魯、山陜商賈，云集于此”的盛譽中輕輕穿行，與許慎和他的《說文解字》擦肩而過，浮光掠影的感受“沙河東流碧，螺灣匯雙河。舟行此焉薄，估客南來多。江淮百貨萃，此處星辰羅。木棉繭如雪，收入云間梭?！钡臍v史盛景，任時光的河流在我們身邊匆匆遠行，揮一揮手，不帶走一片云彩。但我們追尋的腳步，卻永不停歇，直到我們的心靈被一座嶄新崛起在中原沃土的新城區(qū)深深的震撼。這里，就是我今天要向大家傾情推介的漯河市新名片——沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于漯河市區(qū)西南, 它東起107國道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運專線，規(guī)劃面

積 12.59平方公里。是河南省首批省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、漯河市城市總體規(guī)劃西擴重點區(qū)域。

她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙、澧兩河賦予她獨特的濱河景色，彰顯出碧水穿城、林茂花艷的特色和靈氣，環(huán)境優(yōu)美，宜業(yè)宜居。

她緊靠中原地區(qū)重要的鐵路、公路“雙十字架”交通樞紐，毗鄰京廣高鐵客運專線漯河站，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。

她以貫穿其中的澧河為界，澧南為現(xiàn)代交通物流基地，豫中南貨物集散中心，源匯區(qū)工業(yè)基地；沙澧河間規(guī)劃為行政中心、客運中心、現(xiàn)代綜合商貿中心和文化活動中心?，F(xiàn)代高端服務業(yè)、服裝制造、醫(yī)療器械制造，兼容產(chǎn)業(yè)機械制造為主導產(chǎn)業(yè)，定位準確，規(guī)劃科學。

沙澧河孕育了漯河鐘靈毓秀的寬厚胸懷，為沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了豫南最大的供電、通訊樞紐，優(yōu)質充足水資源。區(qū)內供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對等基礎設施完善。深受沙澧文化浸潤的漯河人民，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合的目標，充分發(fā)揮便捷的交通區(qū)位和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，通過引入市場化運作機制，創(chuàng)新建設與發(fā)展模式，積極破解要素瓶頸制約，探索集聚區(qū)快速發(fā)展的新路子。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對投資者堅持從項目準備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實行全過程、保姆式、個性化、一條龍全程服務，政策優(yōu)惠，環(huán)境寬松。

一排排標準廠房錯落有致，一條條主次干道寬闊平坦，如今的沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出一派生機盎然的喜人局面。源匯區(qū)委、區(qū)政府按照建設全省一流工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位，催定位、嚴標準，致力打造示范型園區(qū)。創(chuàng)環(huán)境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原則，致力打造服務型園區(qū)?；顧C制、多辦法，優(yōu)布局、強特色，致力打造創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)型園區(qū)。以市場化運作，社會化服務，破解快速發(fā)展瓶頸。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長30多公里的城市景觀道路，電力、燃氣、通信、網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，勾畫出城區(qū)骨架。種下梧桐樹，引來金鳳凰。目前，集聚區(qū)共進駐企業(yè)（項目）92家，總投資133.9億元，已累計完成投資94.1億元；其中規(guī)模以上、限額以上、資質以上企業(yè)51家，初步形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群和汽貿物流產(chǎn)業(yè)集群。一個吃、穿、住、行、娛、醫(yī)、購等設施完備，基礎設施聯(lián)建共享，產(chǎn)城互動融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在人杰地靈的漯河，在勤勞智慧的漯河人民手中，逐漸成為一張璀璨的城市新名片。她植根在源遠流長的沙澧文化沃土上，奔放著改革開放的時代脈搏，律動著科學可持續(xù)發(fā)展的韻律，凝聚著中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人獨有的穩(wěn)健扎實又突破創(chuàng)新的步伐，為城市打造出一塊輝煌的金字招牌！

第四篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作匯報

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設工作匯報

一、規(guī)劃調整進展情況

我縣原有市級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)三個分別是：長垣縣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其中長垣起重產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已納入省級規(guī)劃，后經(jīng)銜接，省有關部門同意對我縣的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行整合，申報長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（含長垣起重工業(yè)園區(qū)）。調整草案如下：

1、布局設置、以城區(qū)遠期規(guī)劃為依托（起重園區(qū)已納入城區(qū)總體規(guī)劃），長垣縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)由南北兩部分構成，南部為起重，含起重園區(qū)、參木及木崗，北部為新城工貿，含蒲東、蒲西。

2、規(guī)劃面積：在土地規(guī)劃修編時，將可調一般農田充分向聚集區(qū)周邊集中。但為了保證本次申報成功，應遵循省政府產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的政策，整合后的長垣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總面積暫定為40.8平方公里（含建成區(qū)，其中起重園區(qū)21.8平方公里，蒲西8平方公里，南蒲木崗4平方公里，參木4平方公里，蒲東3平方公里），聚集區(qū)所用一般農田外的剩余指標在本次規(guī)劃區(qū)周邊預留。

3、建設用地指標使用：省分配我縣建設用地指標為7.5平方公里。建設用地指標要側重用于城區(qū)建設和聚集區(qū)建設，暫提以下分配方案：起重園區(qū)1.5平方公里，蒲西0.7 1

平方公里，蒲東0.6平方公里，參木0.7平方公里，木崗0.5平方公里，電廠0.8平方公里，合計為4.8平方公里，剩余指標及新爭取到的用地指標放在城區(qū)建設使用。

4、規(guī)劃修編工作：已選定河南省城市規(guī)劃設計院，對我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃進行修編，資料采集和經(jīng)費協(xié)商已結束。計劃4月27日將規(guī)劃布局圖報領導審定。

二、基礎設施建設進展情況

2009年計劃修建、續(xù)建道路18條，計劃完成總投資17672.35萬.目前已完成道路建設2條，正在建設16條，累計完成投資2600萬元；完成總投資3600萬元、面積20000平方米的標準化廠房；開工建設投資4000萬元的園區(qū)第一初級中學，2009年計劃完成投資2500萬元；完成投資500萬元的園區(qū)計劃生育服務中心；完成投資450萬元的參木安全飲水工程；開工建設投資8200萬元的西客站項目和投資5000萬元的汽車檢測中心項目；開工建設投資500萬元的新城工業(yè)區(qū)域綠化項目和投資600萬元的聯(lián)通信息開發(fā)建設項目。

三、招商引資情況

目前招商引資情況整體效果不明顯。沒有顯著的進展。

四、項目建設情況

起重工業(yè)園區(qū)新入駐、開工建設企業(yè)8家，2009年計劃完成總投資萬元，參木工業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)3家，2009

年計劃完成投資萬元；新城工貿集聚區(qū)新入駐企業(yè)4家，2009年計劃完成投資萬元。木崗產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐企業(yè)家，2009年計劃完成投資萬元。

五、下一步的推進措施

（一）切實加強組織領導。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作由所轄地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、辦事處主任為第一責任人，鑒于我縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布點多，且多頭管理，要組建強有力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設協(xié)調推進機構和辦事機構，明確任務，明確責任，強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，并抓好各項政策的落實，確保建設目標按時保質保量完成。

（二）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃編制和報批。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，高起點、高標準地科學規(guī)劃集聚區(qū)。對集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位及其市場趨勢等要進行認真研究、充分論證，務必于5月底前完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)以及區(qū)域環(huán)評的編制。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用本規(guī)劃相銜接，做到“三規(guī)”協(xié)調。

(三)繼續(xù)加大基礎設施建設力度。特別要加大道路、電力、信息、供水、排水、供氣、污水處理和垃圾處理等八大基礎設施的建設，并實現(xiàn)資源共享；按照節(jié)約、集約使用土地的原則，提高土地資源利用率和開發(fā)深度，大力建設標準化廠房，降低中小企業(yè)發(fā)展成本。

（四）加大招商引資力度。首先要根據(jù)我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步加強項目庫建設，如我縣的起重機械裝備、衛(wèi)材、汽車配件等項目，加大宣傳力度，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭多引進投資總量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高的龍頭項目。其次要緊緊盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉移，承接好更多產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，同時對引來的客商提供優(yōu)質服務，使他們成為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的活廣告和“金”字招牌，爭取通過老客商引進新客商。第三，要大力實施“總部經(jīng)濟”和“回歸經(jīng)濟”，制定優(yōu)惠政策吸引在外長垣籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導和鼓勵他們到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第四，對于世界500強或國際知名跨國公司和中國500強企業(yè)投資的生產(chǎn)性項目，緊盯不懈，具體政策特事特議特辦。

（五）大力提升服務功能水平。按照產(chǎn)業(yè)類別和產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性分區(qū)布局，實現(xiàn)工業(yè)逐步向集聚區(qū)集中，集聚區(qū)向專業(yè)化、特色化方向發(fā)展。一是要承諾服務首問責任制，牢記“一切為了企業(yè)、為了企業(yè)一切”的理念，樹立起尊重客商、尊重創(chuàng)業(yè)者的良好風尚，實現(xiàn)企業(yè)與服務機構的扁平化無縫對接。二是要健全落實好領導聯(lián)系企業(yè)制度，及時解決集聚區(qū)建設中出現(xiàn)的問題。三是嚴格執(zhí)行“二十五天寧靜日”和“五禁止、十不準”的規(guī)定，讓企業(yè)放心投資、安心生產(chǎn)，促進集聚區(qū)經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展。

（六）加大督查力度。繼續(xù)堅持和完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設進展情況季督查、通報制度。不定期召開各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責

人會議，聽取匯報，總結經(jīng)驗和不足，研究解決問題。建立目標考核機制，考核結果全縣通報。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將基礎設施建設情況、新入駐企業(yè)及新上項目情況上報縣發(fā)改委。

（七）積極爭取上級扶持資金。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加大公共基礎設施、公共服務體系平臺、多層標準化廠房等項目的謀劃力度，積極爭取上級建設資金。每月2日、17日各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要將爭取上級資金情況上報縣發(fā)改委。

第五篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2011年工作總結

***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2011年工作總結

2011，***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加大投入，完善載體功能，強力招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉移，培育產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展和主導產(chǎn)業(yè)的快速集聚。

（一）經(jīng)濟總量不斷擴大

截止目前，***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達4.4平方公里，已入駐企業(yè)160家，其中工業(yè)企業(yè)127家，建筑、商業(yè)、金融、房地產(chǎn)等企業(yè)33家。其中“三上”企業(yè)59家，規(guī)模以上工業(yè)45家。2011，集聚區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值108億元，實現(xiàn)營業(yè)收入127億元，完成稅收3.6億元，從業(yè)人員達到3.9萬人。各項經(jīng)濟指標全部超額完成年初目標任務。

（二）基礎設施進一步完善

2011年，實際完成基礎設施建設投資10.9億元，新建道路31公里、供排水管網(wǎng)51公里、高低壓線路40公里、通訊網(wǎng)絡30公里、污水管網(wǎng)25公里，完成了第二座110千伏變電站建設，國家鋼卷尺及五金工具產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心基本完成，完成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心的配套設施、沙盤等建設，開工建設了6萬平方米公租房，亮化、綠化、人民公園、十字河治理等工程正在緊張施工中，日處理3萬噸污水擴建工程已完成全部前期準備工作，近期開工建設。完成了20萬平方米標準化廠房建設。

（三）項目建設成效明顯

今年以來，累計引進省外資金73.6，實際完成工業(yè)項目投資52.6億元。續(xù)建項目17個，新開工項目20個，新開工項目中，億元以下項目4個、1－3億元項目8個、3－5億元項目4個、5億元以上項目4個。截止11月底，建成投產(chǎn)項目20個，其中續(xù)建項目投產(chǎn)14個，新開工項目投產(chǎn)6個，20家新投產(chǎn)企業(yè)中，億元以上投產(chǎn)企業(yè)9個。固定資產(chǎn)投資和項目建設超額完成年初目標任務。

（四）主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展五金電子和紡織服裝兩大主導，截止目前，以海博工具、創(chuàng)業(yè)鋼帶、英達爾電子等為主的鋼卷尺、鋼帶、電子加工企業(yè)發(fā)展到75家，以九州紡織、喬治白服飾等為主的紡織、服飾加工企業(yè)發(fā)展到29家，兩大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善。2011年，五金電子類及配套企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值***億元，完成銷售收入***億元，實現(xiàn)稅收***億元；紡織服飾類及配套企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值***億元，完成銷售收入***億元，實現(xiàn)稅收***億元。兩大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、營業(yè)收入和稅收均占到整個集聚區(qū)的70%以上，比年初目標任務提高10個百分點。

（五）要素平臺得到完善

一是公共產(chǎn)品檢測平臺，建成了國家鋼卷尺及五金工具產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗技術中心；二是投融資平臺，建成了縣發(fā)投、誠信、金諾三家投融資擔保公司，注冊資金達22000萬元，資產(chǎn)總額達21580萬元，累計融資55650萬元，其中2011年融資27150萬元。三是人才支撐平臺，建成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培訓中心，全年開展技術業(yè)務培訓6批次，受培人員達3000余人。四是土地收儲平臺，建成了***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地收購儲備中心，全年收儲土地600余畝。五是管理服務平臺，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心職能得到切實落實，管理服務水平得到進一步提升。今年，***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

（六）產(chǎn)城發(fā)展快速融合

今年計劃搬遷改造村莊3個，目前基本完成，累計搬遷人口2074人，其中在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內安置256人，在城區(qū)安置1818人。同時全力推動了產(chǎn)城互動發(fā)展，規(guī)劃上實現(xiàn)了“三規(guī)合一”，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內所有南北道路實現(xiàn)了與城區(qū)的對接，東西道路與***實現(xiàn)了對接，垃圾和污水處理實現(xiàn)了與城區(qū)的設施共享，通訊、供電、供水與城區(qū)實現(xiàn)了并網(wǎng)，**城際公交線路拓展到了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要道路。

（七）發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化

深入落實社會治安綜合治理各項措施，以“三治三提”推進作風建設活動為抓手，著力營造“遵商、留商、富商”的發(fā)展環(huán)境。今年，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省首屆最具投資法治環(huán)境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

（八）體制機制得到創(chuàng)新

切實加強了“封閉式”管理和“一站式”服務建設，縣主要職能部門整合入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務中心大樓聯(lián)合辦公，“直通車”政策得到初步落實。

（九）黨建工作得到新加強

按照縣委組織部提出的“一體三翼，五個同步”的要求，大力加強了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨建工作，做到了運行機制科學、組織健全、陣地硬件設施先進。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委下設1個黨總支，黨總支下轄1個機關黨支部、43個企業(yè)黨支部和1個企業(yè)聯(lián)合支部，共有黨員190名。黨建工作得到了省市組織部門的充分好評，今年12月20日，省委組織部指導組，對我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨建工作進行了檢查指導，對我們的黨建工作給予了充分肯定。今年以來，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建立企業(yè)黨支部36個，新發(fā)展黨員5名，新培養(yǎng)入黨積極分子36名，新建立企業(yè)工會組織38個。

（十）宣傳工作取得重大突破

今年以來，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)宣傳工作成效極其明顯，在省級以上主流媒體發(fā)稿5篇，發(fā)表省級整版文章1篇，在《***日報》發(fā)頭版頭題稿件5篇，頭版稿件1篇，整版稿件1篇，在中國***網(wǎng)發(fā)稿20余篇，被縣兩辦室采用信息稿件30余篇，提高了我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知名度，提高了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的影響力。

（十一）全面完成了安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定、精神文明等各項工作工作任務 通過建立安全生產(chǎn)標準化管理體系，全面落實了安全生產(chǎn)各項措施，全年沒有出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)重大事故；計劃生育進一步完善了基層基礎工作，加強了流動人口的管理、計劃生育工作隊伍建設和育齡婦女生殖保健服務，全年沒有出現(xiàn)一例違反計劃生育政策現(xiàn)象；通過制定和實施標準化服務體系，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會服務企業(yè)發(fā)展的效益和質量明顯提升，服務氛圍和服務環(huán)境得到明顯改善，全年沒有出現(xiàn)一起上訪事件。在精神文明建設方面，通過開展普法教育和文明單位創(chuàng)建活動，機關干部的精神面貌有了很大的改變，充分調動了干部職工的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展注入了強大的精神動力。2009年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會被授予縣級文明單位，2010年被授予文明標兵等榮譽稱號。

（十二）黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效 一是認真落實黨風建設責任制。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨總支與各中心和辦公室簽訂了廉政責任書，明確了目標任務及全年工作的重點。按照“一崗雙責”的要求，做到了分工明確，責任到人，切實把黨風廉政建設工作落到實處。二是加強了黨風建設工作措施的落實。制定了黨員活動計劃，進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。三是加強宣傳教育，以中心理論學習組為主體，利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，加強了干部職工的思想教育工作，全面提升了黨員干部的政治理論水平。四是開展了廉政文化進機關活動，在機關干部特別是領導班子中，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機關、融入家庭，成為廉政建設的有效載體。五是開展了“廉政灶”建設活動，成立了機關大伙，除重要客商招待外，一般事務性招待全部在大伙就餐，節(jié)省了行政成本。今年以來，全體機關干部特別是領導干部都能模范遵守廉潔自律有關規(guī)定，杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生。

（十三）高效開展了“三治三提”推進作風建設活動 按照市、縣要求，我們認真開展了各個階段的活動，切實提高了單位職工干部的責任心、事業(yè)心和使命感，提高了自覺服務企業(yè)的積極性，進一步提高了辦事效率，改善了投資環(huán)境，贏得了廣大企業(yè)的一致好評。