第一篇：三單鄉(xiāng)高山蔬菜產(chǎn)業(yè)提升帶動(dòng)農(nóng)戶增收的思考

提升高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富

市委組織部派駐三單鄉(xiāng)華陽村農(nóng)村工作指導(dǎo)員龔緯

近些年來，三單鄉(xiāng)立足山區(qū)得天獨(dú)厚的氣候、土壤優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展高山蔬菜生產(chǎn)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的突破點(diǎn)來抓，使小小蔬菜迅速成為了該鄉(xiāng)一項(xiàng)最具特色的富民大產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村，涌現(xiàn)出了4個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，5個(gè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，菜農(nóng)達(dá)1600戶，占全鄉(xiāng)農(nóng)村總戶數(shù)的50%以上。高山蔬菜產(chǎn)值連續(xù)三年超過鄉(xiāng)本級(jí)糧食產(chǎn)值，我所駐的華陽村主要收入以外出打工和茶葉為主，但高山蔬菜的收入，2008年為農(nóng)民提供人均純收入1400多元，占農(nóng)民年純收入的40%以上，足見高山蔬菜種植業(yè)在本鄉(xiāng)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位。

一、高山蔬菜發(fā)展面臨的問題和制約因素

1、基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力較弱。三單鄉(xiāng)地處東陽市東隅，在深入各村調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，山區(qū)高山蔬菜的發(fā)展受到了地理環(huán)境的制約，高山蔬菜產(chǎn)區(qū)一般都處于海拔500米以上山區(qū)，由于受山區(qū)自然條件限制，高山蔬菜立地條件多數(shù)較差，基地相對(duì)分散，溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

２、生產(chǎn)水平低，栽培技術(shù)落后。從事蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，村里基本上沒有專門從事蔬菜生產(chǎn)的人員，嚴(yán)重制約了蔬菜科技成果的推廣和應(yīng)用，造成了許多新品種、新技術(shù)不能在本鄉(xiāng)“安家落戶”。加之蔬菜種植戶普遍存在科技素養(yǎng)較差，文化水平較低的現(xiàn)象，因此商品意識(shí)也較差，接受新技術(shù)的能力也較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。類似施肥不合理，使用農(nóng)藥不當(dāng)，控制病蟲不力等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成蔬菜的減產(chǎn)減收。

３、生產(chǎn)規(guī)模小，龍頭企業(yè)缺乏。以華陽村為例，到目前為止，全村還沒有一個(gè)與農(nóng)民利益緊密相關(guān)的社會(huì)化服務(wù)組織或牽動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)來幫助農(nóng)民做好產(chǎn)前的計(jì)劃安排，良種引進(jìn)，科技信息提供；一家一戶的高山蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，蔬菜生產(chǎn)者缺少產(chǎn)品市場(chǎng)信息和產(chǎn)品銷路，生產(chǎn)帶有較大的隨意性和盲目性，缺乏能上連市場(chǎng)下連生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)經(jīng)營主體間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)和配合；千家萬戶的小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通難

以接軌的矛盾日益突顯，制約著全村的高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)拓展。

二、山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo)

建立高效農(nóng)產(chǎn)品試種點(diǎn)，將試驗(yàn)成功的高效農(nóng)產(chǎn)品推薦給農(nóng)戶種植。經(jīng)過選址，將試驗(yàn)成功的高山反季節(jié)黃瓜和秋萵筍推薦給華陽村和下西樓村民種植，以華陽試種基地為例，該基地試種了10畝高山黃瓜，雖然受到了夏季旱災(zāi)和平原蔬菜量多等不良因素的影響，但仍然交出了一份令人滿意的答卷，基地的黃瓜畝產(chǎn)量達(dá)到6000斤以上，單季黃瓜的畝效益在3000元以上，算上第二季蔬菜秋季萵筍以及第三季蔬菜大蒜的種植，畝產(chǎn)效益至少可達(dá)7000以上，如在管理科學(xué)，銷售途徑暢通情況下，每畝總收益預(yù)計(jì)可達(dá)10000元以上，如能將種植經(jīng)驗(yàn)在全鄉(xiāng)推廣，可以很好地解決山區(qū)百姓增收難的問題。

三、山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的方案

（一）將試驗(yàn)基地試種成功的高效產(chǎn)業(yè)推薦給全鄉(xiāng)蔬菜種植民。今年三單鄉(xiāng)試驗(yàn)基地試種的夏季芹菜、山藥、田螺養(yǎng)殖、秋萵筍等產(chǎn)業(yè)向下西樓村和華陽種植戶推廣，經(jīng)過試種比較成功。明年將在下西樓村建立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的示范點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式是開發(fā)50畝左右的高效農(nóng)業(yè)基地，五月份種植第一批黃瓜，七月底種植第二批黃瓜（或秋萵筍），十月份種植冬大蒜，以此來拉長種植產(chǎn)業(yè)鏈，提高復(fù)種指數(shù)；試種10畝田藕，其間套養(yǎng)無公害田螺；試種5畝夏季芹菜、5畝山藥和其它本有的甜玉米、四季豆、和一個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

（二）以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，以上級(jí)部門的培訓(xùn)為依托，提高山區(qū)農(nóng)民的種植水平，提高單產(chǎn)效益。今年鄉(xiāng)農(nóng)技人員在華陽和下西樓利用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和向農(nóng)戶推廣的黃瓜種植技術(shù)得到了很好的應(yīng)用，農(nóng)民的種植理念和管理模式都有了較大的改變，從原來的粗放型種植方式向現(xiàn)在的精細(xì)化種植方式轉(zhuǎn)變，畝產(chǎn)效益明顯提高。

（三）建立蔬菜專業(yè)合作社，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，拓展市場(chǎng)。以前的專業(yè)合作社組織形式較為松散，基本不能在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理、種植技術(shù)的提升、以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，只在購銷渠道上略有作為，現(xiàn)建立的專業(yè)合作社要在產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平、開拓銷售途徑上下功夫，幫助山區(qū)

農(nóng)民種出優(yōu)質(zhì)的高山蔬菜、讓消費(fèi)者吃上放心的無公害蔬菜，以質(zhì)量贏得市場(chǎng)認(rèn)可從而增加山區(qū)農(nóng)民的收入。

四、山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的措施。三單具有獨(dú)特的氣候環(huán)境，如何挖掘高山蔬菜產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，把這項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民增產(chǎn)增效增收？我認(rèn)為，必須努力實(shí)現(xiàn)以下“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

第一，在思想觀念上，要由“小蔬菜”生產(chǎn)觀向“大蔬菜”發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)。

從三單鄉(xiāng)的實(shí)際來看，把高山蔬菜作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，對(duì)帶動(dòng)村民增收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。盡管目前全鄉(xiāng)的蔬菜生產(chǎn)僅給農(nóng)戶帶來了實(shí)惠，還未能成為村民發(fā)家致富的有效渠道，但就全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀而言，蔬菜仍是最具發(fā)展前途的。理由有三：一是市場(chǎng)需求量大，前景廣闊；二是華陽村具備發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的土壤、氣候等諸方面優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ)；三是蔬菜生產(chǎn)具有投資少、生產(chǎn)周期短、直接效益高等特點(diǎn)。只要蔬菜生產(chǎn)發(fā)展了，就可以之為依托興辦蔬菜加工、保鮮、營銷以及與蔬菜生產(chǎn)相配套種子銷售、餐飲食宿、科教信息、旅游觀光等第三產(chǎn)業(yè)。必須讓村民充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的重要性和必要性，轉(zhuǎn)變過去“蔬菜增收難富民難”的“小蔬菜”生產(chǎn)觀，進(jìn)一步提高發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性，放眼長遠(yuǎn)，全力扶植，努力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)來營造發(fā)展“大蔬菜”的濃厚氛圍，切實(shí)把高山蔬菜這張“王牌”打好。

第二，在生產(chǎn)經(jīng)營上，要由小規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品有規(guī)模、總量大，才有市場(chǎng)競(jìng)爭力，才有效益。前些年，華陽村發(fā)展高山蔬菜生產(chǎn)，跟隨搭勾、前田等基地以夏秋季渡淡反季節(jié)蔬菜為主攻目標(biāo)，但是種植過于分散，集中連片、規(guī)模較大的基地幾乎沒有，尚未真正形成“一村一品”的生產(chǎn)格局。為此，必須千方百計(jì)擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增大總量。一要提高土地的利用率，擴(kuò)大種植面積。二要加快建立、完善土地使用權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地老板和種養(yǎng)能人連片租地、規(guī)模經(jīng)營。三要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在華陽的試驗(yàn)基地種植過程中發(fā)現(xiàn)，這里的村民還是依靠老天幫忙，抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力十分有限，如建起噴滴管和大棚工程，即可大

大改變這里的種植形式，使種植戶的增收得到保障。四要大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，今年在華陽村發(fā)展的黃瓜基地，實(shí)施了訂單農(nóng)業(yè)，因?yàn)椴怀钿N路，極大的鼓舞了農(nóng)戶種植積極性。四要實(shí)現(xiàn)季節(jié)性生產(chǎn)向全年生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展好夏秋季渡淡反季節(jié)蔬菜的同時(shí)，要在“春早”、“秋延”、“冬淡”上做文章，如抓好春毛瓜、夏反季節(jié)黃瓜、秋萵筍和苦瓜、冬大棚菜的種植，從而真正做到“淡季不淡、四季常鮮”，將山好、水好空氣好的優(yōu)質(zhì)蔬菜推向市場(chǎng)，讓這里的老百姓增產(chǎn)增效增收。

第三，在品種品質(zhì)上，要由常規(guī)型、數(shù)量型向科技型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)蔬菜的品種和質(zhì)量的要求也越來越高，城市居民常為買不到放心菜而發(fā)愁，這就要求我們必須利用鄉(xiāng)村山好、水好、空氣好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，重視運(yùn)用良種良法，發(fā)展“科技蔬菜”、“質(zhì)量蔬菜”。利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)實(shí)行“科教興菜”，改變大部分菜農(nóng)粗放經(jīng)營、靠天吃飯，重經(jīng)驗(yàn)輕科技、重品種輕品質(zhì)、重種輕管、品種單一的現(xiàn)象，逐步扭轉(zhuǎn)他們的種植觀念。

第四，在組織形式上，要將過去一家一戶竄天下向由專業(yè)合作社組織發(fā)動(dòng)，提供服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。

華陽高山蔬菜要發(fā)展好，改變過去一家一戶的高山蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低的種植模式，必須轉(zhuǎn)移到依靠專業(yè)合作社的路子上來。一要加大宣傳力度，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除“小進(jìn)則滿、小富則安”的保守思想，打消顧慮，積極投身蔬菜生產(chǎn)。二要發(fā)動(dòng)種植戶組建起自己的專業(yè)合作社，通過專業(yè)合作社讓村民享受它提供的生產(chǎn)服務(wù)管理、科學(xué)種植技術(shù)、國家的支農(nóng)資金，讓家家戶戶受益受利，加快脫貧致富的步伐。

第二篇：以蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收

以蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收

余培發(fā)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們消費(fèi)水平日益提高、健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)蔬菜的高營養(yǎng)、無害化要求與日俱增。發(fā)展綠色、環(huán)保蔬菜產(chǎn)業(yè)，已成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益和帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重要門路。為總結(jié)發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況，筆者近期到南充市嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展概況

嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)位于嘉陵江下游，距嘉陵城區(qū)28公里，全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里。該鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?4788人，現(xiàn)有耕地10279畝，河壩沖積土面積13500畝，其中蔬菜種植面積10500畝。

自2004年以來，該鄉(xiāng)不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，每年種植胡蘿卜、韓國蘿卜、黑皮冬瓜、西瓜、南瓜、黃瓜、絲瓜、苦瓜、海椒等無公害蔬菜9000畝以上，先后建成了四川省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和有機(jī)供港蔬菜基地，使特色蔬菜產(chǎn)業(yè)成為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收的骨干產(chǎn)業(yè)。

在大面積發(fā)展露天蔬菜種植模式的同時(shí)，該鄉(xiāng)近年來還建成了優(yōu)質(zhì)蔬菜大棚50個(gè)，試驗(yàn)種植了青椒、西紅柿、萵筍、四季豆、芹菜等溫室大棚蔬菜50畝，因地制宜地探索了丘陵地區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害反季節(jié)蔬菜的種植模式。

為加大對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地和有機(jī)供港蔬菜基地的建設(shè)力度，該鄉(xiāng)在蔬菜基地內(nèi)改善了“路、渠、池、棚”等生產(chǎn)配套設(shè)施，新安裝了頻振式殺蟲燈50盞，性誘殺蟲劑裝置40個(gè)，還引進(jìn)了種植業(yè)主5個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展蔬菜種植大戶158戶、蔬菜種植農(nóng)戶816戶，注冊(cè)了地方特色無公害蔬菜品牌“河西胡蘿卜”商標(biāo)，組織160戶蔬菜種植農(nóng)戶成立了富華蔬菜專業(yè)合作社，發(fā)展了“豬—沼—菜”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)還引進(jìn)了大民食品加工廠對(duì)韓國蘿卜和冬瓜等無公害綠色蔬菜進(jìn)行加工，年加工冬瓜10000噸，韓國蘿卜5000噸，既解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，又發(fā)了業(yè)主、富了農(nóng)民。2008年，該鄉(xiāng)特色蔬菜總產(chǎn)8000多噸，全鄉(xiāng)蔬菜收入達(dá)600多萬元，農(nóng)民人均蔬菜增收560元。

二、主要做法

（一）引進(jìn)良種，培訓(xùn)技術(shù)。該鄉(xiāng)始終堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營理念發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極按照“壓縮大路菜、穩(wěn)定特色菜、擴(kuò)大精細(xì)菜”的種植思路，加快蔬菜品種的更新?lián)Q代，近幾年成功引進(jìn)和推廣了“韓國蘿卜”、“寒將軍”、“天鴻春”、“寒春甘藍(lán)”、“黑皮冬瓜”等10多個(gè)適宜在河灘地種植的蔬菜新品種，實(shí)行10種蔬菜凈作種植模式，調(diào)整優(yōu)化了當(dāng)?shù)厥卟朔N植結(jié)構(gòu)，確保了全鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，大大降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為確保種植技術(shù)能夠及時(shí)跟上，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每年都要定期聘請(qǐng)市農(nóng)廣校和市、區(qū)農(nóng)業(yè)局的專家及技術(shù)人員到鄉(xiāng)舉辦引進(jìn)新品種種植技術(shù)培訓(xùn)班，采用田間地頭示范、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難等方式，對(duì)菜農(nóng)們進(jìn)行蔬菜栽培、病蟲害防治、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方面的技能培訓(xùn)。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，降低風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)南充市內(nèi)蔬菜市場(chǎng)還有較大需求空間的實(shí)際情況，及時(shí)提出了“從產(chǎn)業(yè)化入手，走市場(chǎng)化道路”的發(fā)展思路，緊緊圍繞做大做強(qiáng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)這個(gè)中心，加大對(duì)外宣傳和招商引資力度，從蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)引進(jìn)業(yè)主搞規(guī)模經(jīng)營，先后引進(jìn)張健等５個(gè)種植業(yè)主，承包當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地600余畝，種植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物，切實(shí)壯大了當(dāng)?shù)厥卟税l(fā)展規(guī)模。同時(shí)，通過大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效提高了當(dāng)?shù)厥卟丝褂袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。大民食品加工廠每年與菜農(nóng)簽訂韓國蘿卜、冬瓜的銷售合同700多份，以最低保護(hù)價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，富華蔬菜專業(yè)合作社通過支部牽線搭橋，構(gòu)建起“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，與160戶合作社成員簽訂了蔬菜種植、銷售合同，基地村90％的種植戶與廣豐、高瑞福等農(nóng)業(yè)公司簽訂蔬菜購銷協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了訂單種植，拓寬了蔬菜銷路，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）科學(xué)引導(dǎo) 循環(huán)發(fā)展。首先，鄉(xiāng)政府對(duì)引進(jìn)業(yè)主從租地、融資等方面給予優(yōu)惠政策扶持，對(duì)種植大戶給予適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)種植技術(shù)好的農(nóng)戶購買良種給予50%的種子價(jià)款補(bǔ)貼，對(duì)種植技術(shù)差的農(nóng)戶由村上統(tǒng)一安排育好苗后，再將菜苗免費(fèi)發(fā)放給他們?cè)灾补芾?。其次，鄉(xiāng)村兩級(jí)分別成立了蔬菜營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專業(yè)營銷隊(duì)伍，每年專門派人到達(dá)州、廣安、重慶等地了解市場(chǎng)行情，給廣大蔬農(nóng)提供市場(chǎng)需求信息，幫助菜農(nóng)搞好蔬菜營銷。第三，遵照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力推行“菜—豬—沼”種養(yǎng)模式，實(shí)行精菜賣錢，下腳菜喂豬，豬糞尿作沼氣原料，沼氣作生活用氣，沼液作蔬菜肥料的辦法，使各種資源得到了循環(huán)有效利用，既節(jié)約成本，又清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)的各種蔬菜，全都是無公害的綠色產(chǎn)品，在市場(chǎng)上非常暢銷。

三、存在問題

（一）產(chǎn)品科技含量不高?？傮w看來，大眾菜、低檔菜多，精細(xì)菜、高檔菜少，新材料、新技術(shù)應(yīng)用較差，導(dǎo)致部分產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭力。

（二）市場(chǎng)信息難以把握。由于市場(chǎng)需求信息有時(shí)失靈，菜農(nóng)難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)蔬菜產(chǎn)銷走勢(shì)，盲目種植的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不僅使經(jīng)濟(jì)利益受損，而且也造成了部分生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。

（三）資金投入嚴(yán)重不足。目前，該鄉(xiāng)的蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，多數(shù)菜地基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，抗御自然災(zāi)害能力較弱；蔬菜的科技推廣和產(chǎn)品加工還缺乏物質(zhì)支撐，缺乏項(xiàng)目和資金扶持，直接影響到該鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、對(duì)策建議

為推進(jìn)該鄉(xiāng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，我們特提出以下幾點(diǎn)建議：

1、配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。要在適合蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的片區(qū)，配套完善相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，改善路、渠、池等基礎(chǔ)設(shè)施，盡量使各項(xiàng)工程能發(fā)揮出最大效益，為集中成片發(fā)展大棚蔬菜和日光溫室蔬菜奠定良好基礎(chǔ)。

2、加大資金技術(shù)投入。要繼續(xù)爭取上級(jí)政府支持，增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入；要主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)匦庞蒙绾蛥^(qū)農(nóng)行等金融部門，為菜農(nóng)和業(yè)主擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模優(yōu)先提供信貸支持。要大力推廣設(shè)施蔬菜種植技術(shù)，擴(kuò)大大棚菜、地膜菜、輪作菜種植面積；要適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加特色蔬菜品種，在稀特菜、野生菜上多做文章，盡量做到“人無我有，人有我新，人新我廉”，加速蔬菜品種的更新?lián)Q代，切實(shí)增強(qiáng)綠色生態(tài)無公害蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

3、提高種植加工能力。要形成一個(gè)以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體、以相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)人員為支撐、以種植大戶為基礎(chǔ)的三級(jí)科技人才網(wǎng)絡(luò)，定期召開會(huì)議總結(jié)交流蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，并采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，對(duì)他們進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，再通過他們?nèi)ブ笇?dǎo)帶動(dòng)廣大菜農(nóng)種好各種適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)特色蔬菜。要研究制定切實(shí)可行的政策措施，培育壯大蔬菜加工龍頭企業(yè)，特別是要充分利用好國家對(duì)蔬菜產(chǎn)品加工的專項(xiàng)資金扶持，盡快擴(kuò)大蔬菜食品加工廠的生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)改變當(dāng)前蔬菜加工“小、散、粗”的狀況。

4、建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視微機(jī)上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作，由鄉(xiāng)財(cái)政出錢新建一個(gè)農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布網(wǎng)站，配備必要的硬件設(shè)施，盡快與市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外的重要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以及本地蔬菜種植大戶和加工企業(yè)聯(lián)上網(wǎng)，并配備懂微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人員，經(jīng)常利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)向本地蔬菜種植大戶和加工企業(yè)提供各種新鮮蔬菜和加工產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格與需求信息，竭力為他們成批量地銷售蔬菜產(chǎn)品服好務(wù)蔬菜。

第三篇：綿陽市商業(yè)銀行,創(chuàng)新模式服務(wù)“三農(nóng)”,帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富

綿陽市商業(yè)銀行

創(chuàng)新模式服務(wù)“三農(nóng)” 帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富

順應(yīng)國家和地方政府的小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，市商業(yè)銀行積極響應(yīng)關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的政策號(hào)召，為社會(huì)承擔(dān)更多的企業(yè)公民責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)縣域支行全覆蓋的基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，同時(shí)在信貸規(guī)模日趨緊張的前提下，逐步向農(nóng)業(yè)發(fā)展方面傾斜，簡化信貸審批手續(xù)，創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

創(chuàng)新融資擔(dān)保模式 帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶致富

“我一直都渴望致富，但苦于沒有資金，是商行的惠農(nóng)貸款幫了我大忙?。　比_(tái)縣爭勝鄉(xiāng)雙匯村養(yǎng)殖戶楊明松說，他通過市商行的貸款，蓋起了養(yǎng)豬棚，從最初養(yǎng)不到10頭豬，到現(xiàn)在豬棚的規(guī)模已達(dá)到500平方米左右，可同時(shí)圈養(yǎng)肉豬200頭。

在三臺(tái)縣，該行共支持新希望農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上養(yǎng)殖戶46戶，累計(jì)發(fā)放擔(dān)保貸款960萬元，可實(shí)現(xiàn)年養(yǎng)殖生豬出欄量45000余頭，戶均產(chǎn)值達(dá)300余萬元，戶均純收入達(dá)10-20萬元。

服務(wù)百姓一直是市商行的經(jīng)營宗旨。近年來，為解決農(nóng)民“貸款難”、“擔(dān)保難”問題，該行深入開展“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”工程，積極創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)“量體裁衣”式的金融服務(wù)產(chǎn)品，并從縣域試點(diǎn)逐步推廣，將惠農(nóng)服務(wù)送到農(nóng)民身邊。

為讓養(yǎng)殖戶的每一分貸款都花在刀刃上，最大可能地實(shí)現(xiàn)少投資大獲益，該行與三臺(tái)新希望農(nóng)牧融資擔(dān)保有限公司合作，將市商行的融資優(yōu)勢(shì)和新希望集團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，該行還研發(fā)設(shè)計(jì)出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖戶小額擔(dān)保貸款模式”——“養(yǎng)殖通”，不僅有效地解決了農(nóng)民融資難題，還帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶致富，提高食品安全性，獲得農(nóng)戶、當(dāng)?shù)卣敖鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可。優(yōu)化結(jié)構(gòu)開發(fā)產(chǎn)品 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在致力于不斷擴(kuò)大信貸規(guī)模、市場(chǎng)份額的同時(shí)，該行大力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)涉農(nóng)信貸投放，將有限的信貸資源重點(diǎn)投放到小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域，確保實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。2013年，該行涉農(nóng)貸款余額為45.20億元，涉農(nóng)貸款余額占該行全部貸款的比例為26.54%，同比增長22.26%。

在服務(wù)“三農(nóng)”金融渠道建設(shè)方面，該行通過全資設(shè)立平武縣小額貸款有限公司，參股發(fā)起設(shè)立四川北川羌族自治縣富民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司，取得了較大成績。截至2013年底，平武縣小額貸款有限公司貸款余額為3179萬元，四川北川羌族自治縣富民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司貸款余額為70273萬元。

為解決金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題，該行通過送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)加大金融知識(shí)宣傳，針對(duì)農(nóng)戶需求，開展失地農(nóng)民貸款，還開發(fā)了適用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)民個(gè)體工商戶及農(nóng)民個(gè)人創(chuàng)業(yè)等方面的產(chǎn)品，如“養(yǎng)殖通”、“貨運(yùn)通”、“批零貸”、“商鋪?zhàn)赓U”、“循環(huán)快捷貸”、“成長貸”等。

在對(duì)保障糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)方面，該行加大對(duì)農(nóng)業(yè)制種方面的信達(dá)支持力度。在四川西科種業(yè)股份有限公司發(fā)展的歷程中，該行針對(duì)公司固定資產(chǎn)較少、存貨較多的特殊性，采取動(dòng)產(chǎn)抵押的方式給予其信貸支持，解決了企業(yè)發(fā)展的流動(dòng)資金需求。在該行的大力支持下，其公司近年來發(fā)展速度較快，制種基地從1000余畝發(fā)展到16000多畝，制種基地覆蓋范圍也發(fā)展至國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了公司跨地域發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和保障糧食生產(chǎn)安全做出了積極貢獻(xiàn)。

設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)中心 立足當(dāng)?shù)胤?wù)“三農(nóng)”

為響應(yīng)“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”以及“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大金融工程，市商業(yè)銀行將農(nóng)科區(qū)支行設(shè)立為“惠農(nóng)金融服務(wù)中心”，該中心是目前四川地區(qū)范圍內(nèi)唯一一家支持“三農(nóng)”建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。

市商行農(nóng)科區(qū)支行本著扎根當(dāng)?shù)?、惠及于農(nóng)的服務(wù)宗旨，通過形式多樣的擔(dān)保方式對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行信貸扶持，促進(jìn)當(dāng)?shù)亍吧孓r(nóng)”企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)與當(dāng)?shù)卣献?，為松埡?zhèn)800戶失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)貸款，緩解了當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民養(yǎng)老的問題。

目前，市商行農(nóng)科區(qū)支行支持“三農(nóng)”貸款的余額達(dá)到1.4億元，每月定期發(fā)放2666戶城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金及1300戶失地農(nóng)民養(yǎng)老金，每月發(fā)放金額約200萬元。在節(jié)日期間，還組織看望并慰問當(dāng)?shù)氐牧羰貎和涂粘怖先?，為他們送去溫暖，勇于承?dān)“立足當(dāng)?shù)?，服?wù)三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”問題的解決及發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

（?；肆?徐力

黃小芹）

第四篇：關(guān)于杠家鎮(zhèn)資匯村農(nóng)戶萬元增收的問題的思考——“三進(jìn)三同”調(diào)研報(bào)告

關(guān)于杠家鎮(zhèn)資匯村農(nóng)戶萬元增收的問題的思考

——“三進(jìn)三同”調(diào)研報(bào)告

XXX學(xué)院XXXXX曉濤

時(shí)間：2010年1月

地點(diǎn)：墊江縣杠家鎮(zhèn)資匯村

目的：了解農(nóng)民增收問題，踐行“三進(jìn)三同”精神。

形式：走訪、座談、與民交談

根據(jù)學(xué)校黨委“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)要求，我來到了墊江縣杠家鎮(zhèn)資匯村進(jìn)行了“三進(jìn)三同”調(diào)研，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。雖然只有短短的幾天時(shí)間，但是通過與村民座談交流、走訪農(nóng)民群眾、體驗(yàn)農(nóng)活等形式，加深了對(duì)基層農(nóng)村的了解，深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。雖然時(shí)間短暫，但通過調(diào)研，掌握了農(nóng)村的許多實(shí)情加深了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研工作開展情況。

2011年1月下旬我到資匯村住村開展調(diào)研，前后共7天時(shí)間。先后深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，共與村干部8人、農(nóng)民50余人進(jìn)行交談，隨機(jī)調(diào)查了10戶居民（10戶調(diào)查情況匯總，共計(jì)52人。其中男27人，女25人，按年齡分：0—10歲5人，10—30歲10人，30—60歲24人，60歲以上的13人；按文化程度分：文盲2人，小學(xué)30人，初中19人，高中1人；按勞動(dòng)力分：勞動(dòng)力占33人,其中男勞力18人,受過培訓(xùn)的1人；按機(jī)械化水平分： 具備基本汽油機(jī)、脫粒機(jī)、打米機(jī)的有8戶，靠人工和牛工的占2戶。），了解農(nóng)民群眾疾苦，較為全面掌握了資匯村居民的生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中，宣傳了我市黨和政府的“三農(nóng)”政策，協(xié)助村干部解決了部分農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，共接待群眾10人次，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時(shí)與村干部探討，共同研究了資匯村農(nóng)戶萬元增收的發(fā)展方向與思路。

二、資匯村的基本情況。

資匯村位于墊江縣杠家鎮(zhèn)東南部，全村幅員面積約45500畝，村轄區(qū)有2個(gè)工廠，3個(gè)養(yǎng)殖基地，3個(gè)衛(wèi)生站，3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)戶612戶，農(nóng)業(yè)人口約1300人；外出務(wù)工人員約500人。村交通便利，龍裴公路貫穿全村，村村通公路正在建設(shè)中，是杠家鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)村。

村以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，工商業(yè)為輔。村轄區(qū)內(nèi)擁有謝平榨菜經(jīng)濟(jì)合作社，羅明榮榨菜經(jīng)濟(jì)合作社，徐紅榨菜經(jīng)濟(jì)合作社，資匯黃鱔養(yǎng)殖基地，資匯養(yǎng)豬基地，資匯柚子發(fā)展殖基地，宏明制糖廠、鑫洋面食廠等重點(diǎn)企業(yè)10余家，個(gè)體工商戶70余家。這些企業(yè)的發(fā)展為村的經(jīng)濟(jì)增長提供了一定的動(dòng)力，隨著農(nóng)戶萬元增收工程的建設(shè)，也為群眾實(shí)現(xiàn)增收帶來了新的渠道，但更大程度上海面臨著諸多問題。

三、資匯村存在的影響與制約農(nóng)民實(shí)現(xiàn)萬元增收目標(biāo)的主要問題。

據(jù)調(diào)查分析，制約我村農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

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（一）思想轉(zhuǎn)變緩慢。農(nóng)民接受新鮮事物的思想轉(zhuǎn)變比較緩慢，依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，他們一致認(rèn)為實(shí)現(xiàn)萬元增收目標(biāo)是困難的，原因有三：一是勞力緊缺，10戶在被調(diào)查的村民中有勞力的33人，其中男性18人，女性15人；在外務(wù)工的16—59歲的占17人，60歲以上有勞動(dòng)能力的有13人，基本處于除老人和小孩以外無壯年人在家的狀況，因此根本不可能有充足的勞動(dòng)力保證農(nóng)業(yè)增收。調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)部分家庭中的田土基本處于荒廢狀態(tài)。二是科學(xué)文化水平偏低。10戶調(diào)查情況顯示，文盲2人、小學(xué)30人、初中19人、高中1人，文化素質(zhì)的偏低導(dǎo)致利用新技術(shù)、獲取新信息、掌握新技能的能力都比較欠缺。其中大多數(shù)人還有等、靠、要的思想，無能力的家庭繼續(xù)原來的經(jīng)營，并等著政府為他們包辦實(shí)現(xiàn)萬元增收。而有能力的種養(yǎng)植大戶卻等著政府的補(bǔ)貼，根據(jù)補(bǔ)貼的情況決定種養(yǎng)植規(guī)模。三是對(duì)政府的不信任以及擔(dān)心未來的市場(chǎng)前景。在村民的思想中，幾年前的青蒿事件引起他們對(duì)政府的嚴(yán)重不信任，擔(dān)心同樣的情況再次發(fā)生。最擔(dān)心的是缺乏市場(chǎng)供求信息、外地調(diào)整動(dòng)態(tài)信息、優(yōu)種供應(yīng)信息、政策導(dǎo)向信息等，不知該種什么，該養(yǎng)什么，結(jié)果是“種啥啥多”、“養(yǎng)啥啥賠”，不敢創(chuàng)新，維系傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣，影響了農(nóng)民增收的積極性。

（二）創(chuàng)業(yè)激情不高。相當(dāng)一部分農(nóng)民思想觀念還比較落后，“小富即安”思想仍然存在。許多先富起來的農(nóng)戶，賺到錢后首先就是修屋建房，房子建好以后就“存死錢、死存錢”，不愿進(jìn)行再投資。

（三）適應(yīng)市場(chǎng)能力較弱。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞、農(nóng)民利用信息手段的能力不強(qiáng)、農(nóng)民的小生產(chǎn)跟不上大市場(chǎng)的變化等因素的制約，導(dǎo)致農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)“跟著感覺走，照著別人調(diào)”。許多地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一哄而上的問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)趨同和惡性競(jìng)爭，一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，又一哄而下，從而給農(nóng)民增收帶來影響。

（四）龍頭企業(yè)偏少，帶動(dòng)效果不明顯。真正帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)數(shù)量太少，據(jù)調(diào)查整個(gè)村只有3個(gè)養(yǎng)殖基地，3個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社，直接影響著農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性，帶動(dòng)作用難以實(shí)現(xiàn)。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，比較效益低。近年來，由于化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格均有不同程度的上漲，農(nóng)民基本處于增產(chǎn)不增收的狀況。農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)的效益十分低下，如果計(jì)算勞動(dòng)力成本，甚至還要虧本。

（六）種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)比較單一。10戶調(diào)查顯示，傳統(tǒng)種植的（水稻、玉米、土豆等作物）占7戶，多種種植的（苦蒿、胡豆、油菜、芝麻）占3戶，并且根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)作物都是附帶品，沒有一定規(guī)模。另外10戶調(diào)查中養(yǎng)豬20頭、鴨22只、雞74只、牛3頭、山羊9只。其中有1戶是養(yǎng)豬大戶，其余農(nóng)戶基本上都是附帶養(yǎng)殖。

四、實(shí)現(xiàn)資匯村農(nóng)戶萬元增收目標(biāo)面臨的機(jī)遇

一方面，農(nóng)民增收的外部環(huán)境趨好。近幾年，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。另一方面，為支持“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程，重慶市制定了“三大投入”、“四項(xiàng)扶持”。政策投入重點(diǎn)用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基地建設(shè)、良種繁育體系建設(shè)補(bǔ)助等。相應(yīng)的基層人民政府還制定了一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶制度，使全鎮(zhèn)人民總動(dòng)員，全力以赴推動(dòng)農(nóng)戶萬元增收工程。為農(nóng)民增收創(chuàng)造了前所未有的重要機(jī)遇。

五、促進(jìn)資匯村農(nóng)戶萬元增收的對(duì)策與建議。

農(nóng)戶萬元增收是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，近三年應(yīng)牢牢把握以下五大重點(diǎn)：

（一）抓智力扶持，提高農(nóng)戶自身發(fā)展能力?！叭f元增收工程，意在扶貧，更在扶智”。在推進(jìn)萬元增收工程建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想教育，激發(fā)自我發(fā)展能力。一是完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。逐步構(gòu)建縣（區(qū)）有中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有站所、村有推廣員、社有技術(shù)員的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民成為掌握1-2種技能的新型農(nóng)民；二是開展送智下鄉(xiāng)。推廣專家+協(xié)會(huì)（龍頭企業(yè)）+農(nóng)戶的科技服務(wù)模式，鼓勵(lì)高等院校、科研院所深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線傳“道”解惑，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，增強(qiáng)農(nóng)民科技致富的本領(lǐng)；三是實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，集中科技資源，加強(qiáng)科技成果對(duì)接，推廣優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖品種和集成配套栽培技術(shù)；四是搭建區(qū)縣、鎮(zhèn)、村信息服務(wù)平臺(tái)，整合涉農(nóng)部門的信息資源，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。

（二）抓改革創(chuàng)新，挖掘增收潛力。是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。在堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營體制基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平，推進(jìn)農(nóng)村合作組織建設(shè)，建立多元化、多層次、多形式、社會(huì)化的經(jīng)營服務(wù)體系。二是促進(jìn)城市資源下鄉(xiāng)發(fā)展。本著企業(yè)、農(nóng)戶“雙贏”原則，大力扶植和發(fā)展龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)建立龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益共享機(jī)制，通過訂單生產(chǎn)、利潤分成的方式，有效解決市場(chǎng)和利益分配兩大難題。

（三）抓農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平。要注重農(nóng)民增收的能力培養(yǎng)。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，把掌握新品種、新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)推廣作為重要內(nèi)容對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭力及可持續(xù)發(fā)展為重要目標(biāo)，以新品種選育、高效種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的開發(fā)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

（四）抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是農(nóng)戶萬元增收之需要，積極推進(jìn)全村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以特色為支撐，以增收為目的，形成有品種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)前的任務(wù)是既要改變單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持一業(yè)為主、多種經(jīng)營的方針，在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重視多門類的全面發(fā)展；又要改變單純追求產(chǎn)量的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)持產(chǎn)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，在保持總量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，注重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。立足現(xiàn)有耕地資源，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源。就全村來說，種糧面積還比較大，不可能一下子調(diào)下來，也不可能調(diào)整過多，多數(shù)耕地還是要種糧食的，關(guān)鍵要做到品種調(diào)優(yōu)。同時(shí)認(rèn)真做好山場(chǎng)資源開發(fā)。在山場(chǎng)資源利用上，重點(diǎn)抓好油菜、油茶、油桐、苦蒿為主的經(jīng)濟(jì)作物種植；還要開發(fā)利用好草場(chǎng)資源，大力發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。為農(nóng)民長期增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）抓龍頭培育，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

一是抓好源頭龍頭企業(yè)。支持實(shí)力派大力實(shí)施“優(yōu)種工程，建立優(yōu)良籽種、種苗和優(yōu)良種畜種禽的培育基地，把優(yōu)種引進(jìn)來，經(jīng)過培養(yǎng)繁育，篩選出優(yōu)質(zhì)的種苗、種畜禽提供給農(nóng)民，以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，獲得優(yōu)質(zhì)高價(jià)。二是抓好銷售龍頭企業(yè)。負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的調(diào)查和農(nóng)產(chǎn)品的銷售，按照市場(chǎng)需求而組織生產(chǎn)、加工和銷售，要通過發(fā)展“合同農(nóng)業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”逐步做到以銷定產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以解決農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么、加工什么和怎么賣的問題，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)上規(guī)模上水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。

六、調(diào)研中的幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)資匯村存在的主要問題不是資匯村獨(dú)有的，對(duì)于我區(qū)其他農(nóng)村及至全國農(nóng)村來說，這些問題同樣存在，只不過輕重程度不同而已。

(二)盡快增加農(nóng)民收入，是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。農(nóng)民的增收問題，是當(dāng)前農(nóng)村問題的矛盾焦點(diǎn)，是我們一切工作的重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

(三)解決好農(nóng)村當(dāng)前存在的主要問題不是一朝一夕就能徹底解決好的事，需要一個(gè)較長期的時(shí)間過程。因此，在著力解決的過程中，需要制定一個(gè)完善的解決方案和制定實(shí)施各項(xiàng)配套的政策措施。

(四)農(nóng)民增收的問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí)組織和部門。解決好這一問題，需要各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，齊心協(xié)力;工作上的相應(yīng)支持配合，共同努力;措施上的堅(jiān)強(qiáng)有力;政策上落到實(shí)處;這樣才能做到各項(xiàng)系統(tǒng)配套到

位，相互促進(jìn)，發(fā)揮出應(yīng)有的綜合效能，有效地解決好農(nóng)民增收難的突出問題。