第一篇：臨滄市臨翔區(qū)茶辦創(chuàng)新辦關(guān)于2010年春茶生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

臨滄市臨翔區(qū)茶辦創(chuàng)新辦關(guān)于2010年

春茶生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

臨滄市茶辦：

根據(jù)《臨滄市茶辦創(chuàng)新辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省茶葉辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2010年春茶生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的通知》的通知》（臨市茶發(fā)〔2010〕18號(hào)）的文件要求，我辦及時(shí)將2010年春茶產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及相關(guān)茶葉企業(yè)，并于5月20日完成審核、匯總工作，現(xiàn)就我區(qū)2010年春茶生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)分析如下：

一、全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)基本情況

茶葉產(chǎn)業(yè)是臨翔區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，截止到2010年5月20日止，全區(qū)共有茶園面積215554畝，分布于全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），涉茶人口16萬人。其中，高優(yōu)生態(tài)茶園面積97594畝。投產(chǎn)茶園面積118824畝。

二、2010年春茶生產(chǎn)基本情況

（一）毛茶生產(chǎn)銷售情況

截止2010年5月20日，全區(qū)春毛茶總產(chǎn)量1462.17噸（其中：紅毛茶190.3噸、CTC紅碎茶20噸、綠茶115.7噸、曬青毛茶1136.2噸），完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)4200噸的35%，比上年同期1522.6噸減60.43 噸，減4 %。按投產(chǎn)茶園計(jì)算春茶單產(chǎn)12.3公斤/畝，比上年同期15.1公斤/畝，減2.8 —１—

公斤，減18.5 %。紅茶190.3噸，比上年同期86.3噸增104噸，增162 %。綠茶115.7噸，比上年同期204噸減少88.3噸，減43%。曬青毛茶1136.2噸，比上年同期1210.9噸減74.7噸，減6%。毛茶銷售量1350.8噸，銷售平均價(jià) 17.5元/公斤，比上年同期7.94元/公斤增9.56元，增120 %。由于毛茶價(jià)格上漲，2010年我區(qū)春茶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2559萬元，比上年同期1209萬元增1350萬元，增112%。鮮葉收購平均價(jià)3.4元/公斤，比上年同期1.8元/公斤增1.6元，增89%。

（二）精制茶生產(chǎn)銷售情況

精制茶產(chǎn)量708.3噸（其中：普洱茶產(chǎn)量439噸），完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)3200噸的22%，比上年同期557噸增151.3噸增27%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2401萬元 ,比上年同期898萬元增1503萬元增167%。銷售量595.3噸，比上年同期增 224.3噸，銷售平均價(jià)33.9元/公斤，比上年同期16.12元/公斤增17.78元，增110%，實(shí)現(xiàn)銷售收入2018萬元。

三、存在的問題

（一）受旱災(zāi)影響茶葉產(chǎn)量降低。由于去冬今春出現(xiàn)連續(xù)干旱，形成嚴(yán)重旱災(zāi)。全區(qū)受災(zāi)茶園面積215141畝，成災(zāi)面積64172.4畝，絕收（死亡）19000畝。雖然采摘面積比上年同期增加18247畝，但干旱導(dǎo)致春茶萌發(fā)時(shí)間推遲，春茶總產(chǎn)量比上年同期略減，春茶平均單產(chǎn)比上年同期大幅降低。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看2010年春茶紅茶、綠茶產(chǎn)量有所變動(dòng)，但在總產(chǎn)量中紅茶僅占14%、綠茶僅占8%，曬青毛茶占78%，仍然以曬青毛茶為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有突出臨滄優(yōu)勢(shì)茶類，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。

（三）茶葉生產(chǎn)工業(yè)化水平低。2010年春茶受市場(chǎng)影響，從價(jià)格上看：鮮葉價(jià)格上漲89%，毛茶價(jià)格上漲120%，精制茶價(jià)格上漲110%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)值大幅提高。從效益上看：由于受原料價(jià)格和工價(jià)上漲等因素的影響，企業(yè)的生產(chǎn)效益并沒有提高。從產(chǎn)量上看：精制茶產(chǎn)量?jī)H占毛茶產(chǎn)量的48%，加工以初加工為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較高，而工業(yè)產(chǎn)值相對(duì)較低。究其原因，是因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上各自為陣，區(qū)域內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，茶葉品牌多、亂、雜，缺乏知名度，形不成品牌優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)品以毛茶原料為主，附加值低，利潤(rùn)薄，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，生產(chǎn)加工形不成龍頭，企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力弱，這一直都是制約我區(qū)茶葉發(fā)展的瓶頸。

四、下步工作打算

（一）重視對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。我區(qū)新建茶園工作基本結(jié)束，下步茶葉產(chǎn)業(yè)茶園基地方面主要是提高質(zhì)量、提高單產(chǎn)。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》云政發(fā)

〔2009〕214號(hào)文件，臨翔區(qū)被列為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉加工示范區(qū)，為“抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶葉原料基地建設(shè)，加快中低產(chǎn)茶園改造，提高單產(chǎn)和質(zhì)量”，我區(qū)將在“十二五”期間，著重搞好中低產(chǎn)茶園改造，努力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。

（二）抓好科技培訓(xùn)工作。加大對(duì)茶葉行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，從而提高茶園管理水平，更新企業(yè)管理和營銷觀念，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外營銷意識(shí)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）堅(jiān)持走精品特色之路。鑒于我區(qū)茶葉品牌弱、小、雜的實(shí)際，我們將從原料關(guān)抓起，先做優(yōu)原料品牌，進(jìn)而加快茶葉成品品牌整合。完成區(qū)域性品牌整合，如邦東的昔歸茶，螞蟻堆的曼毫茶，鳳翔的曉光山茶等等；走“一鄉(xiāng)一品”原料茶之路，加大優(yōu)質(zhì)原料品牌的推介和打造工作，充分發(fā)揮我區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良茶樹品種優(yōu)勢(shì)，逐步形成每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少有一個(gè)能輻射和帶動(dòng)轄區(qū)內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的品牌，走茶葉精品特色之路。

（四）進(jìn)行多茶類生產(chǎn)。過于單一的產(chǎn)品難以適應(yīng)眾多的消費(fèi)需求，在市場(chǎng)上的生存和發(fā)展不堪一擊。鑒此實(shí)際，我區(qū)應(yīng)盡快恢復(fù)長(zhǎng)期以來的生產(chǎn)格局，充分發(fā)揮云南大葉茶適制性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，重建紅茶、綠茶、曬青茶共存共榮的繁榮茶市。同時(shí)，開發(fā)速溶茶、袋泡茶、灌裝茶等深加工茶，并研制綠色食品茶和有機(jī)茶，增強(qiáng)茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取占有更多的市場(chǎng)份額。

（五）創(chuàng)新茶葉加工領(lǐng)域，拓寬茶葉銷售渠道。茶葉內(nèi)含物質(zhì)豐富，其中：茶多酚、咖啡堿、復(fù)合茶多糖體、茶皂素、茶葉天然色素等在醫(yī)療領(lǐng)域均有較高醫(yī)用和保健價(jià)值，酚聚合物是膠合板工業(yè)的重要化工原料。這些內(nèi)含物質(zhì)市場(chǎng)價(jià)格高、前景好，對(duì)提升茶葉產(chǎn)業(yè)附加值將起到積極的促進(jìn)作用。下步我區(qū)招商引資工作應(yīng)在茶葉深加工領(lǐng)域給予政策傾斜。

（六）必須加強(qiáng)和改善對(duì)茶業(yè)的宏觀調(diào)控。這幾年來，由于缺乏相應(yīng)的對(duì)茶業(yè)的宏觀調(diào)控措施和缺少實(shí)施宏觀調(diào)控的權(quán)力，茶葉生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)問題，茶葉生產(chǎn)者、經(jīng)營者象一盤散沙，茶葉質(zhì)量得不到保障，以次充好、質(zhì)價(jià)不符的現(xiàn)象履履發(fā)生，茶葉產(chǎn)銷出現(xiàn)危機(jī)，茶市已面臨衰退局面，加強(qiáng)和改善對(duì)茶業(yè)的宏觀調(diào)控己到了刻不容緩的地步。

附件：臨滄市臨翔區(qū)2010年春茶產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)表

臨滄市臨翔區(qū)茶辦創(chuàng)新辦

二○一○年五月二十日

第二篇：區(qū)茶辦創(chuàng)新辦2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

一年來，區(qū)茶辦創(chuàng)新辦緊緊圍繞年初向區(qū)委、區(qū)政府承諾的重點(diǎn)工作目標(biāo)事項(xiàng)和《**市**區(qū)人民政府關(guān)于對(duì)2009區(qū)人民政府重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解的通知》（臨政發(fā)〔2009〕48號(hào)文）要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行宏觀調(diào)控、制定規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)等職能，扎實(shí)開展工作。通過全區(qū)上下一年的艱苦努力，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭，全區(qū)以茶葉為主的生物產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下。

一、2009年工作完成情況

區(qū)茶辦創(chuàng)新辦2009年承諾完成的工作任務(wù)共有6項(xiàng)，其中1項(xiàng)被列為2009區(qū)政府18項(xiàng)重要工作之一。

（一）2萬畝高優(yōu)茶園種植和中低產(chǎn)茶園改造工作超額完成。2009年區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)高優(yōu)茶園種植和低產(chǎn)茶園改造任務(wù)2萬畝，實(shí)際完成新植茶園面積10913.7畝，低產(chǎn)茶園改造面積11645.7畝，合計(jì)22559.4畝，完成任務(wù)數(shù)的112.8%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）具體完成情況為：

1.邦東鄉(xiāng)。新植1120畝，改造500畝，合計(jì)1620畝；

2.馬臺(tái)鄉(xiāng)。新植1370畝，改造800畝，合計(jì)2170畝；

3.圈內(nèi)鄉(xiāng)。新植560畝，改造1300畝，合計(jì)1860畝；

4.博尚鎮(zhèn)。新植930畝，改造2000畝，合計(jì)2930畝；

5.鳳翔街道。新植544.7畝，改造1155.7畝，合計(jì)1700.4畝；

6.忙畔街道。新植769畝，改造1800畝，合計(jì)2569畝；

7.螞蟻堆鄉(xiāng)。新植1200畝，改造2000畝，合計(jì)3200畝；

8.章馱鄉(xiāng)。新植2620畝，改造1290畝，合計(jì)3910畝；

9.南美鄉(xiāng)。新植1500畝，改造600畝，合計(jì)2100畝；

10.平村鄉(xiāng)。新植300畝，改造200畝，合計(jì)500畝。

截至2009年底，全區(qū)茶園總面積238445畝，其中采摘面積114497畝；高優(yōu)生態(tài)茶園面積97594畝；有機(jī)茶園總面積5291畝，其中已通過有機(jī)認(rèn)證茶園面積1615畝，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積3676畝（全部為2009年新認(rèn)證面積），待申請(qǐng)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積3000畝；無公害認(rèn)證茶園面積3100畝；低產(chǎn)茶園改造面積31000畝，其中2009年新改造茶園面積11645.7畝。全區(qū)茶園基地建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，工作重點(diǎn)由茶園新建向低產(chǎn)茶園改造轉(zhuǎn)移。

（二）1500畝龍膽草種植和**區(qū)生物藥材示范基地?cái)U(kuò)建工作取得突破性進(jìn)展。一是在邦東鄉(xiāng)、鳳翔街道轄區(qū)內(nèi)采用種苗移栽或撒種直播等方式，完成中藥材龍膽草種植面積2000畝，完成任務(wù)數(shù)1500畝的133.3%；二是幫助1戶育苗戶在章馱鄉(xiāng)幫福村建立龍膽草育苗示范基地300畝，全年銷售龍膽草種苗200多萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)10多萬元。

（三）向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作成效顯著。年初下達(dá)我辦向上爭(zhēng)取資金30萬元，力爭(zhēng)完成50萬元的任務(wù)。實(shí)際完成向上爭(zhēng)取資金105萬元，完成任務(wù)數(shù)的210%。分別是：爭(zhēng)取省發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦扶持項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金25萬元；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦扶持項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取扶持資金80萬元。

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（四）認(rèn)真做好制茶企業(yè)和金融部門的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)助茶葉企業(yè)做好市場(chǎng)營銷工作

1.為銀企合作搭建平臺(tái)。在全球面臨嚴(yán)重金融危機(jī)的形勢(shì)下，我辦積極為企業(yè)出主意、想辦法，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極為企業(yè)和金融部門搭建交流與合作的平臺(tái)。最終為**市健身茶葉有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)到銀行貸款50萬元。

2.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、茶農(nóng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局為全區(qū)茶館、茶室、茶企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)茶藝師、評(píng)茶員、茶葉加工工累計(jì)1400人，全部通過國家職業(yè)技能鑒定，并獲得相應(yīng)的國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門頒發(fā)的職業(yè)技能資格證書。

3.支持和協(xié)助企業(yè)開展認(rèn)證工作。一是支持和協(xié)助**市**區(qū)星星茶葉有限責(zé)任公司、**鴻運(yùn)商貿(mào)有限責(zé)任公司鴻運(yùn)茶廠等4戶企業(yè)的8391畝茶園通過了有機(jī)茶園和無公害茶園認(rèn)證；二是協(xié)助**鴻運(yùn)商貿(mào)有限責(zé)任公司鴻運(yùn)茶廠、**宏昌茶葉有限責(zé)任公司等4戶企業(yè)通過了IS9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、IS14001:2004環(huán)境管理體系認(rèn)證、ISO22000:2005食品安全管理體系認(rèn)證；三是協(xié)助****銀尚茶葉制品有限公司取得了出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)、茶葉出口生產(chǎn)企業(yè)基地備案及普洱茶基地備案；四協(xié)助**市臨茶印象茶業(yè)有限公司等27戶企業(yè)取得了全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書（即QS認(rèn)證）。

4.積極協(xié)助企業(yè)提升品牌知名度。目前，**市**區(qū)星星茶葉有限責(zé)任公司的“瑩毫”牌商標(biāo)和**健身茶葉有限責(zé)任公司的“健身”牌商標(biāo)已獲得**省著名商標(biāo)稱號(hào)；**市銀毫茶廠的“銀毫”牌商標(biāo)獲**省名牌稱號(hào)；**市臨茶印象茶業(yè)有限公司正在進(jìn)行“臨茶印象”商標(biāo)申報(bào)**省著名商標(biāo)工作。

5.積極組織企業(yè)參加對(duì)外交流活動(dòng)。年內(nèi)共組織**千年古茶有限責(zé)任公司、**市銀毫茶廠等多家企業(yè)參加了省內(nèi)外茶事活動(dòng)3次，帶領(lǐng)企業(yè)出省考察調(diào)研1次，完成調(diào)研報(bào)告1篇，被區(qū)政府和區(qū)委宣傳部采用。通過對(duì)外交流活動(dòng)的開展，企業(yè)營銷工作有新的推進(jìn)。**市銀毫茶廠擴(kuò)大了在浙江、上海的銷售網(wǎng)絡(luò)，臨茶印象茶業(yè)有限公司的普洱茶產(chǎn)品首次進(jìn)入香港銷售市場(chǎng)，一炮打響。此外，新產(chǎn)品開發(fā)也有新進(jìn)展。**攬仙茶葉有限責(zé)任公司開發(fā)出“迷你沱茶”系列產(chǎn)品，**銀毫茶廠恢復(fù)了傳統(tǒng)“銀毫”牌如意緊壓茶系列產(chǎn)品的生產(chǎn)，為**普洱茶再添光彩。

（五）加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位，強(qiáng)化政務(wù)，財(cái)務(wù)公開，勤政廉政，杜絕本單位干部職工違紀(jì)違法事件的發(fā)生。區(qū)茶辦創(chuàng)新辦調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、2009黨組黨建工作主要目標(biāo)及計(jì)劃、2009年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，以實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度為依托，開通了本部門在**省陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng)的使用帳號(hào)，并在該系統(tǒng)中發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)6項(xiàng)。同時(shí)，強(qiáng)化政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，發(fā)揚(yáng)民主，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，讓干部職工及時(shí)了解部門的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)，提高了干部職工參與政務(wù)的積極性，使部門的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下，提高了工作透明度，規(guī)范了行政行為，推動(dòng)了機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高了依法辦事的水平，杜絕了本單位干部職工違紀(jì)違法事件的發(fā)生。部門內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部職工的工作責(zé)任感，促進(jìn)了依法行政，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效率，方便了群眾辦事，贏得了群眾好評(píng)。此外，還建立健全了19項(xiàng)部門工作制度，做到以制度管人，為強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量提供了有力的組織保障。

（六）積極完成區(qū)委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其它工作任務(wù)：

1.茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值較2008年取得恢復(fù)性增長(zhǎng)，圓滿完成了年初市委、市政府下達(dá)我區(qū)的茶葉產(chǎn)銷任務(wù)。全年完成茶葉生產(chǎn)總量4183.6噸，完成任務(wù)數(shù)4182噸的100%；完成精制茶銷售量3096噸，完成任務(wù)數(shù)3000噸的103.2%。

①2009年全區(qū)毛茶總產(chǎn)量4183.6噸，比2008年的3982.8噸增加200.8噸，其中：紅條茶產(chǎn)量374.3噸，占總產(chǎn)量的8.9%；紅碎茶產(chǎn)量123噸，占總產(chǎn)量的2.9%；蒸烘青綠茶產(chǎn)量699.8噸，占總產(chǎn)量的16.8%，曬青綠茶產(chǎn)量2986.5噸，占總產(chǎn)量的71.4%；毛茶銷售平均價(jià)10.35元/千克，比2008年的8.39元/千克增加1.96元/千克，實(shí)現(xiàn)銷售收入（農(nóng)業(yè)產(chǎn)值）4330萬元，比2008年的3342萬元增加988萬元。

②精制茶總產(chǎn)量3243.1噸，比2008年的3007噸增加236.1噸；銷售量3096噸，比2008年的1997噸增加1099噸，其中紅茶銷售量497.3噸，蒸烘青綠茶銷售量623噸，普洱茶銷售量1975.7噸；精制茶銷售平均價(jià)20.33元/千克，比2008年的21.6元/千克降低1.27元/千克，實(shí)現(xiàn)銷售收入（工業(yè)產(chǎn)值）6294萬元，比2008年的4313萬元增加1981萬元。

③鮮葉總產(chǎn)量16734.4噸，比2008年的15931.2噸增加803.2噸，鮮葉收購平均價(jià)1.89元/千克，比2008年的1.47元/千克增加0.42元/千克；茶農(nóng)人均茶葉收入270元，比2008年的208元增加62元。

2.典型培育工作成效明顯。一是培育邦東昔歸茶品牌。我區(qū)的邦東昔歸茶作為一個(gè)區(qū)域性優(yōu)勢(shì)品牌，經(jīng)受住了三年來的市場(chǎng)考驗(yàn)，至今仍然位居**茶乃至**茶前列。2009年昔歸茶春茶鮮葉收購平均價(jià)達(dá)60元/千克，毛茶銷售平均價(jià)260元/千克，成品茶銷售平均價(jià)300元/千克；夏、秋茶鮮葉收購平均價(jià)30元/千克，毛茶銷售平均價(jià)140元/千克，成品茶銷售平均價(jià)150元/千克；全年鮮葉收購平均價(jià)達(dá)45元/千克，毛茶銷售平均價(jià)200元/千克，成品茶銷售平均價(jià)220元/千克。按昔歸茶年產(chǎn)量5噸計(jì)，銷售價(jià)以100元/千克計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為50萬元；受益人數(shù)（包括當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)和中間商等）按1000人計(jì)，則人均收入為500元，為全區(qū)茶農(nóng)人均茶葉收入270元的1.85倍；二是繼續(xù)打造博尚鎮(zhèn)小勐準(zhǔn)茶樹良種育苗專業(yè)村，幫助其尋找和拓寬銷售渠道。目前，其茶苗已遠(yuǎn)銷至大理、保山、緬甸等地。2009年完成茶苗銷售500多萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25萬余元；三是積極協(xié)助籌建博尚鎮(zhèn)小勐準(zhǔn)茶葉協(xié)會(huì)、那招茶園村茶葉協(xié)會(huì)、忙畔文偉村茶葉協(xié)會(huì)和文偉茶葉專業(yè)村建設(shè)，經(jīng)常派出科技人員協(xié)助其開展工作。

3.抓好技術(shù)培訓(xùn)不放松。區(qū)茶辦創(chuàng)新辦抽調(diào)技術(shù)骨干力量組成服務(wù)隊(duì)，深入到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）、村（社）田間地頭巡回指導(dǎo)培訓(xùn)，籌措資金購買茶園修剪和改造機(jī)具，加強(qiáng)對(duì)投產(chǎn)茶園的正常管理和低產(chǎn)茶園改造技術(shù)服務(wù)，同時(shí)，抓好無公害茶、有機(jī)茶的生產(chǎn)與管理技術(shù)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)36場(chǎng)（次）、5000余人，印發(fā)茶園管護(hù)手冊(cè)2000冊(cè)。

[Nextpage]4．積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作。面對(duì)2008年來茶葉生產(chǎn)受 “普洱茶**”的沖擊和國內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，我辦結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，積極深入到各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）、茶企業(yè)和茶葉交易市場(chǎng)，對(duì)全區(qū)茶葉生產(chǎn)及銷售情況開展調(diào)研活動(dòng)，撰寫調(diào)研報(bào)告兩篇，報(bào)告分析了一年來全區(qū)茶葉生產(chǎn)銷售情況及存在的問題，提出了推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和對(duì)策，并分別報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和區(qū)發(fā)改局，為上級(jí)決策提供依據(jù)。

5.積極爭(zhēng)取資金兌付高優(yōu)茶園建設(shè)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助款。年內(nèi)共爭(zhēng)取到區(qū)級(jí)財(cái)政資金295萬元，分兩次兌付到高優(yōu)茶園建設(shè)投資主體和育苗戶手中，為營造和諧社會(huì)作出了積極努力。

6.項(xiàng)目爭(zhēng)取和儲(chǔ)備工作取得大的突破。一是爭(zhēng)取2個(gè)項(xiàng)目得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持資金80萬元，3個(gè)項(xiàng)目得到省發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦扶持資金25萬元。分別是：《**市**區(qū)忙畔街道中低產(chǎn)田（茶葉）改造項(xiàng)目》5萬元、《**市**區(qū)年產(chǎn)600噸普洱茶加工擴(kuò)建項(xiàng)目》75萬元、《**市**區(qū)中藥材基地建設(shè)項(xiàng)目》10萬元、《**市**區(qū)星星茶葉有限責(zé)任公司**省著名商標(biāo)扶持項(xiàng)目》10萬元和《**市**區(qū)年產(chǎn)600噸普洱茶加工擴(kuò)建項(xiàng)目》5萬元；二是4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入儲(chǔ)備庫，分別是：《**市利用制茶廢棄物生產(chǎn)茶多酚項(xiàng)目》、《**市**區(qū)年加工1萬噸食用植物油料生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目》、《**市**區(qū)萬畝澳洲堅(jiān)果基地建設(shè)項(xiàng)目》、《**市**區(qū)南美鄉(xiāng)3000畝茶園有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證項(xiàng)目》。

7.完成人大代表建議意見、政協(xié)委員提案答復(fù)各1件。

8.完成核桃“三率”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)及掛鉤幫扶工作。一是抽調(diào)核桃“三率”建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)掛鉤幫扶工作人員3人，投入資金0.8萬元；二是完成2009年新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助0.5萬元（壩胡肖富德家），完成新農(nóng)村建設(shè)民居房掛鉤扶持資金0.5萬元（南信橋村羅承清家）；三是完成其他幫扶資金1.19萬元。

二、存在的主要問題

一是茶葉種植管理水平粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高。全區(qū)238445畝茶園面積中，新建茶園面積所占比重大，基本接近50%，由于投入不足、管理不到位，大多都還未投產(chǎn)；而投產(chǎn)茶園面積114497畝的一大半又都屬低產(chǎn)茶園，良種化程度低，種植管理水平和經(jīng)濟(jì)效益都不高；無公害、有機(jī)茶種植面積僅8601畝，僅占茶園總面積的3.6%。

二是茶葉企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱現(xiàn)象突出。目前全區(qū)有茶葉生產(chǎn)企業(yè)（包括茶葉初制所）上百家，但具備一定生產(chǎn)加工規(guī)模和占有一定市場(chǎng)份額的企業(yè)為數(shù)不多，僅占20%左右。由于精制設(shè)備落后，科技水平低，企業(yè)品牌多、亂、雜，缺乏知名度，形不成品牌優(yōu)勢(shì)，好大一部分茶是以原料茶出售，無任何附加值可言，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)無從體現(xiàn)。

三是市場(chǎng)體系不健全，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。目前我區(qū)茶葉交易分散，茶葉流通、交易體系仍處于初級(jí)階段，功能不完善、交易方式落后、交易額低，期貨、拍賣、網(wǎng)上交易、訂單農(nóng)業(yè)等交易方式尚未起步，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)、流通和現(xiàn)代物流的需要。

四是普洱茶市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)產(chǎn)品銷售困難。2007年下半年開始，全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)市場(chǎng)持續(xù)低迷現(xiàn)象，茶葉價(jià)格持續(xù)走低，雖然2009年夏茶茶價(jià)稍有回升，但總體茶葉市場(chǎng)走勢(shì)仍不容樂觀，企業(yè)收購原料資金困難，價(jià)格偏低，普洱茶產(chǎn)品銷售困難導(dǎo)致普洱茶企業(yè)產(chǎn)品大量積壓，資金流動(dòng)不足，茶產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

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三、2010年工作計(jì)劃

（一）根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外茶葉市場(chǎng)上普洱茶的庫存量較大的實(shí)際，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮普洱茶的產(chǎn)量，增加名優(yōu)綠茶、紅茶的生產(chǎn)。當(dāng)前普洱茶生產(chǎn)要以生產(chǎn)人工渥堆后發(fā)酵茶為主，縮短產(chǎn)品的市場(chǎng)流通時(shí)間，鼓勵(lì)企業(yè)建立普洱茶原料貯存設(shè)施，經(jīng)過一定時(shí)間自然發(fā)酵后推向市場(chǎng)。找準(zhǔn)普洱茶市場(chǎng)定位，把普洱茶定位為“大眾的時(shí)尚的健康飲品”，要求普洱茶的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者都要為達(dá)到這一目標(biāo)而努力，按這一目標(biāo)指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)。

（二）發(fā)揮部門職能，加大監(jiān)管力度。在國家頒布實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法之后，茶葉被列為實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的農(nóng)產(chǎn)品之一。面對(duì)新形勢(shì)，要求茶葉加工企業(yè)和茶農(nóng)嚴(yán)格執(zhí)行國家出臺(tái)的無公害茶、有機(jī)茶的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。一是切實(shí)解決農(nóng)藥殘留問題，大力推廣生物農(nóng)藥，禁止銷售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥；二是加大對(duì)無公害茶、有機(jī)茶的產(chǎn)地認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管力度。對(duì)已經(jīng)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊冒名標(biāo)志或?yàn)E用標(biāo)志。三是完善質(zhì)量監(jiān)控和檢測(cè)體系，支持企業(yè)開展認(rèn)證工作。

（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。重點(diǎn)是加強(qiáng)在建茶園正常管理和低產(chǎn)茶園改造技術(shù)服務(wù)工作。通過會(huì)議培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式，提高茶農(nóng)素質(zhì)；加大投入，建設(shè)科技示范園，以此爭(zhēng)取項(xiàng)目，推廣技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)業(yè)科技含量和開發(fā)效益；以辦示范樣板為突破口，推進(jìn)茶園管理水平的提高，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。

（四）大力拓展茶葉市場(chǎng)，加大茶產(chǎn)業(yè)宣傳力度。通過舉辦、參與茶葉博覽會(huì)、茶葉展銷會(huì)、名優(yōu)茶評(píng)比等活動(dòng)，積極推介茶葉加工企業(yè)和名優(yōu)茶產(chǎn)品，大力拓展茶葉銷售市場(chǎng)，加大茶葉產(chǎn)業(yè)宣傳力度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

（五）加大茶葉機(jī)具使用力度，加快茶資源綜合開發(fā)。隨著農(nóng)村勞力務(wù)工非農(nóng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性勞力緊缺矛盾日趨突出，一些地方茶樹鮮葉采摘價(jià)格大幅上漲仍難以請(qǐng)到采茶工，是不少企業(yè)共同遇到的難題。要從根本上解決這些問題，必須加大茶資源綜合開發(fā)力度，從大力推廣機(jī)修、機(jī)采、機(jī)剪、機(jī)制技術(shù)入手，提高茶葉機(jī)械化水平，緩解勞力緊缺矛盾，實(shí)現(xiàn)節(jié)本降耗，同時(shí)要加大茶葉系列產(chǎn)品開發(fā)力度，研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，提高茶葉附加值。

（六）繼續(xù)深化對(duì)以龍膽草為主的生物藥業(yè)進(jìn)行研發(fā)和培育。以**廣福藥業(yè)公司為依托，以茶辦創(chuàng)新辦的技術(shù)和向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持為支撐，加大對(duì)龍膽草等中藥材的種植和產(chǎn)品研發(fā)力度，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入。

四、對(duì)全區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議

一是企業(yè)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念。要樹立把高檔名優(yōu)茶作為企業(yè)品牌的支撐占小部分比例，而大宗茶生產(chǎn)則作為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、提高效益的根本的生產(chǎn)經(jīng)營理念。高檔名優(yōu)茶實(shí)行手工采摘、精細(xì)設(shè)備加工，大宗茶則采取機(jī)采機(jī)制，既可解決采茶人工不足，又可降低成本，提高茶園效益和企業(yè)利潤(rùn)。

二是建議對(duì)低產(chǎn)茶園改造給予資金扶持。我區(qū)目前的茶園面積已達(dá)到應(yīng)種盡種，建議今后的茶園建設(shè)不要再下達(dá)新建任務(wù)，群眾根據(jù)自家實(shí)際自發(fā)種植即可，工作重點(diǎn)應(yīng)放到中低產(chǎn)茶園改造上。在管理好已建茶園的同時(shí)，加大低產(chǎn)茶園改造進(jìn)度和力度，并給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持（每畝100元）。旨在鞏固和穩(wěn)定現(xiàn)有茶園面積，提高原料質(zhì)量，夯實(shí)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的優(yōu)質(zhì)原料基地基礎(chǔ)。

三是建議對(duì)龍膽草種植給予一定的資金扶持。

四是建議一次性兌清高優(yōu)茶園建設(shè)欠款尾款318萬元。