第一篇：關(guān)于深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治的實施方案

XXXX煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治的方案

為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作，鞏固我礦安全生產(chǎn)的良好局面，根據(jù)古煤安發(fā)?2013?52號文件要求，XXXX決定在全礦范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，結(jié)合我礦實際情況，現(xiàn)制定活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和隱患排查治理為重點，以強化預(yù)防、落實責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)良好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，決定成立我礦安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：各部室及施工隊伍負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全部，辦公室主任由XXX兼任，具體負責(zé)煤礦專項整治行動的管理和督促落實工作。

三、主要內(nèi)容

全面落實我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把責(zé)任分解落實到每個崗位、每個職工。

（一）綜合整治內(nèi)容

1、煤礦“學(xué)三規(guī)、反三違、抓落實、保安全”活動落實情況。

2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。

3、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》及七大攻堅舉措貫徹落實情況。

4、以瓦斯治理為重點的“一通三防”大會戰(zhàn)落實情況。

5、煤礦防治水專項治理及“雨季三防”十項措施落實情況。

6、機電設(shè)備大會戰(zhàn)、質(zhì)量標準化大會戰(zhàn)落實情況。

7、煤炭行業(yè)“六個標準”貫徹落實情況。

8、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況。

9、煤礦“打非治違”開展情況。

10、煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)及應(yīng)急管理落實情況。

（二）建設(shè)礦井重點整治內(nèi)容

1、相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批先建、批小建大的現(xiàn)象。

2、項目建設(shè)單位安全管理責(zé)任是否落實到位，是否建立健全煤礦建設(shè)管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置專門的安全

管理部門，并配備專職安全員；是否組織制定瓦斯、水、火等重大安全技術(shù)措施并認真落實；是否存在以改造建設(shè)名義擅自組織生產(chǎn)的現(xiàn)象。

3、施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備；是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓(xùn)制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。

4、監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任是否落實到位，是否配備足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和其他管理人員；是否建立健全各項安全監(jiān)理制度；監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、旁站記錄是否健全。

5、是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。

6、是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步設(shè)計進行建設(shè)；是否在批準的設(shè)計區(qū)域及煤層內(nèi)進行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。

7、是否存在擅自生產(chǎn)出煤或在建設(shè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤的行為。

8、安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

9、施工措施井是否按規(guī)定批準保留；不利用的井筒是

否已關(guān)閉。

四、專項整治的步驟

煤礦專項整治活動要將階段性集中整治和百日安全活動有機結(jié)合起來，深入開展自查自糾，落實責(zé)任進行整改。

（一）集中整治專項行動階段（7月31日前）

在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，以“學(xué)三規(guī)、反三違、抓落實、保安全”活動為主線，結(jié)合集中開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查以及“四大會戰(zhàn)”（一通三防、防治水、機電裝備、質(zhì)量標準化）工作，全面開展自查自整，要橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）全面深入治理階段（8月1日-10月20日）要將集中整治專項行動階段中自查以及各級部門檢查出的問題按照“五落實”原則進行落實整改，在規(guī)定期限內(nèi)進行銷號。存在重大安全隱患的要掛牌督辦，把治理責(zé)任落實到部門和責(zé)任人，限期完成。

（三）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（10月21日-12月31日）

組織開展“回頭看”檢查，對專項整治情況進行全面總結(jié)。對我礦自查及上級各部門檢查出問題的整改落實情況進行督查，重點跟蹤檢查煤礦打非治違情況和重大安全隱患的整治情況。對于在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改的部門和個人進行處罰。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，分工明確，確保各項工作落實到實處，取得實效。

2、加大打非治違工作力度。要堅決杜絕無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的非法違法行為；嚴肅糾正“三超”、“三違”等違規(guī)違章現(xiàn)象。

3、嚴格追究。對未能認真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。另外要加大對各部室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全生產(chǎn)專項整治行動落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

4、形成長效機制。以深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作為契機，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，實現(xiàn)專項整治工作制度化、經(jīng)?；?；建立健全隱患排查治理、登記、銷號制度和隱患排查臺賬，標本兼治，著力解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，建立安全生產(chǎn)的長效機制，杜絕同樣隱患的重復(fù)出現(xiàn)；進行體制和制度的創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)制度的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案

山煤韓煤發(fā)【2017】 號

關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動的

實施方案

公司所屬各部門、各隊組：

為認真貫徹吸取近期事故教訓(xùn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業(yè)有限公司“8.11”邊坡滑坡事故的通報》（安委辦【2017】23號）、《中共山西省委辦公廳 山西省人民政府辦公廳關(guān)于對晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業(yè)有限公司邊坡滑坡事故和陽煤集團寺莊煤業(yè)公司冒頂事故的通報》（晉辦發(fā)電【2017】47號）、《山西省煤炭工業(yè)廳 山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》（晉煤安發(fā)【2017】379號）和《大同市煤炭工業(yè)局 關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》（同煤安字【2017】175號）和《關(guān)于印發(fā)全縣 煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（左煤安發(fā)【2017】121號）中所列的十四項重點和《關(guān)于開展全縣煤礦安全生產(chǎn)專項整治行動的通知》（左煤安字【2017】151號）、《關(guān)于開展全縣煤礦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動的通知》（左煤安字【2017】152號）文件要求和省市政府安排，為吸取事故教訓(xùn)，杜絕重特大事故發(fā)生，結(jié)合我公司實際，經(jīng)會議研究決定在全礦立即在全礦范圍開展安全生產(chǎn)專項整治行動，為此我公司迅速成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項整治行動大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，立即制定配套方案開展安全生產(chǎn)專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標

認真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅定樹立“安全第一，事故可防可控”的理念，強化“三基”建設(shè)，全面落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施，認清當前的安全形勢，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化安全隱患排查治理，進一步完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，探索建立安全生產(chǎn)綜合治理的長效機制，從嚴從實從細狠抓責(zé)任落實，嚴格落實各項安全防范措施，促進我公司安全生產(chǎn)健康發(fā)展，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn) 定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長：許晉斌 常務(wù)副組長：尹寶廷

副 組 長：賈鳳鈺 石衛(wèi)兵 劉 忠 劉子銀

張 雨 馬興旺 李德軍 杜 全 張月平李海亮

成 員：盧忠卿 李玉生 賈 偉 尚 德

楊愛成 尹文庭 高振越 王冬剛

白雪文 李艷龍 張永星 尹志東

高海泉 劉 偉 李 鵬 趙萬信 郭文彬 何順國等各部門、隊組負責(zé)人

職 責(zé)：

領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織協(xié)調(diào)參加好此次安全生產(chǎn)大檢查行動，同時要對各檢查小組檢查情況進行跟蹤落實。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)專項整治行動工作辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任尹寶廷（兼），辦公室副主任楊愛成，辦公室負責(zé)對安全生產(chǎn)專項整治大檢查查出的問題按照“五定”要求進行跟蹤、落實、限期整改，總結(jié)本次安全生產(chǎn)專項整治工作情況并按要求上報上級部門。

三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容、時間以及檢查重點

（一）范圍：對全礦井上下進行不留死角“地毯式”全覆 蓋排查。

（二）內(nèi)容：礦井安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個工藝系統(tǒng)，安全設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患。

（三）檢查時間：2017年8月21日—10月31日。

（四）安全生產(chǎn)大檢查主要內(nèi)容：

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，對照以下內(nèi)容開展安全生產(chǎn)大檢查。

1、是否建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，重點檢查按照《山西省安全生產(chǎn)條例》建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員等情況。

2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場程序化、標準化、精細化情況；主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全知識與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況；依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度情況。

3、隱患排查治理情況。重點檢查建立隱患排查治理制度，開展隱患排查自查自改自報，實行整改落實、責(zé)任追究雙閉合管理情況；各級政府及集團公司各類安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況，特別是今年上半年隱患整改落實情況；汛期 安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實情況。

4、重組整合專項整治情況。凡存在重組整合主體企業(yè)安全生產(chǎn)管理團隊不到位，未嚴格履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的；重組整合主體企業(yè)未將重組整合煤礦納入統(tǒng)一管理，對所屬煤礦安全管理不到位的；重組整合煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、制度不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的；安全投入不到位的；假整合、假控股的；重組整合主體企業(yè)“只掛名、不真管”的；使用包工隊或?qū)⒉删蚬ぷ髅孢M行外包、轉(zhuǎn)包或租賃的；建設(shè)施工項目工程層層轉(zhuǎn)包或違法分包、以包代管的等情況的責(zé)令停產(chǎn)停建整頓，消除新歡。整改不力的依法關(guān)閉。

5、頂板管理情況。重點檢查頂板管理制度的落實情況；采掘作業(yè)規(guī)程是否符合有關(guān)規(guī)定或現(xiàn)場與作業(yè)規(guī)程不相符；使用木支柱、金屬摩擦支柱等明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；采用錨桿、錨索、錨噴、錨網(wǎng)噴等支護形式不符合要求，沒有專項設(shè)計的；煤巷、半煤巖巷支護未進行頂板離層監(jiān)測的；遇頂板破碎、淋水，過斷層、老空區(qū)等情況時，未采取加強支護措施的；違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的。

6、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場重點管理情況：具體對照《關(guān)于印發(fā)全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》（同煤安字【2017】134號）進行檢查。

四、開展方式和步驟

組織井上下系統(tǒng)自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，都 要嚴格落實整改責(zé)任，制定整改措施，按照“五落實”要求組織整改、消除隱患。

五、實施辦法考核

各檢查小組要嚴格、細致、全面、徹底地排查隱患，對查出的隱患要登記造冊，逐項制定整改方案，由專業(yè)組長對照整改內(nèi)容落實責(zé)任單位，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。由部門、隊（組）相關(guān)負責(zé)人組織人員整改完成后由安監(jiān)科現(xiàn)場確認隱患整改完畢方可銷號。部門負責(zé)人無法完成，報至領(lǐng)導(dǎo)組進行協(xié)調(diào)完成。

六、有關(guān)要求

（一）要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要認真組織學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省政府安委會第三次全體（擴大）會議精神，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產(chǎn)專項整治的政治自覺和責(zé)任自覺，周密部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，細化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，做到主要負責(zé)人部署到位，分管負責(zé)人落實到位，業(yè)務(wù)部門督察到位，基層部門執(zhí)行到位。堅決防范遏制各類事故，堅決以鐵的擔(dān)當盡責(zé)，鐵的手腕治患，鐵的心腸問責(zé)，鐵的辦法治本，狠抓各項責(zé)任措施落實，全力開展安全生產(chǎn)專項整治行動，確保取得實效。

（二）開展安全生產(chǎn)專項整治行動要與煤礦安全生產(chǎn)“知職履責(zé)、失職追責(zé)”活動結(jié)合起來，通過安全生產(chǎn)專項整治行 動，從思想上、管理上和制度上三個方面入手，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，進一步理清各級安全生產(chǎn)責(zé)任，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識，以嚴肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實、工作到位，把“制度管人、流程管事”真正落實到行動中。要敬畏責(zé)任、敬畏制度，推動安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”，推動建立自我約束，持續(xù)改進安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。

（三）開展安全生產(chǎn)專項整治行動要與持續(xù)抓好全員安全培訓(xùn)結(jié)合起來，通過汲取事故教訓(xùn)，認真反思。

（四）開展安全生產(chǎn)專項整治行動要與建立完善煤礦安全分險分級管控、隱患排查治理，安全質(zhì)量達標“三位一體”安全生產(chǎn)標準化體系，推進全面安全“體檢”結(jié)合起來，通過安全生產(chǎn)大檢查，進一步推動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，推動持續(xù)開展安全隱患排查和重大災(zāi)害防治工作，推動班組建設(shè)，推動落實崗位風(fēng)險卡、實施一礦一策、分類指導(dǎo)、剛性約束、源頭治理，進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。

（五）加大對活動的宣傳力度，對活動中好的做法經(jīng)驗及時予以總結(jié)和宣傳報道，同時要做好活動的信息報送和總結(jié)工作。此頁無正文

2017年9月10日

山煤集團左云韓家洼煤業(yè)有限公司 2017年9月10日印

第三篇：石家莊市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治實施方案

【發(fā)布單位】石家莊市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-09-06 【生效日期】2004-09-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

石家莊市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治實施方案

井陘縣、贊皇縣、高邑縣、井陘礦區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《石家莊市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。

二○○四年九月六日

石家莊市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治實施方案

近年來，特別是今年以來，全市各級、各部門和有關(guān)單位認真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的工作部署，積極開展煤礦安全專項整治工作，使全市煤礦的安全生產(chǎn)條件逐步得到改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高。但是，嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》等法律和規(guī)章的要求，仍存在著一定差距和不足,存有安全管理不嚴，責(zé)任制落實不到位等問題，致使安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為認真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步規(guī)范煤礦管理秩序，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《河北省深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治方案》特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面實施《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），樹立以人為本的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，通過依法綜合治理，進一步規(guī)范煤礦管理秩序，努力改善煤礦安全生產(chǎn)條件，消除各類事故隱患，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

(一)全面完成全市煤礦安全生產(chǎn)控制目標，堅決遏制重特大事故發(fā)生，一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)要逐年下降。

(二)整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)管理秩序，嚴厲查處違法開采行為，堅決依法取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。

(三)實施“科技興安”戰(zhàn)略，提高煤礦裝備水平。所有高瓦斯礦井都要在年內(nèi)安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井所有工作面都要安裝風(fēng)電閉鎖裝置和瓦斯斷電儀，徹底淘汰老舊雜設(shè)備，積極推廣壁式等正規(guī)采煤方法。

(四)繼續(xù)實行煤礦安全程度評價、評估制度。生產(chǎn)礦井的安全生產(chǎn)基本條件審核評估和安全程度評價率達到100%。2004年年底前，未取得《煤礦安全生產(chǎn)基本條件審核評估合格證書》和《安全生產(chǎn)許可證》的煤礦，依法強制關(guān)閉。

(五)全面推進煤礦安全質(zhì)量標準化工作。各級、各煤礦要盡快制訂規(guī)劃、明確目標、穩(wěn)步推進，2004年煤礦安全質(zhì)量標準化達標率要達到20%、2005年達到40%、2006年達到50%以上。

(六)全面提升礦井安全生產(chǎn)能力?？偟脑瓌t是，對規(guī)模較大、資源豐富、安全生產(chǎn)條件良好的要鼓勵發(fā)展一批，規(guī)模較小、尚有資源、安全生產(chǎn)條件合格的，合并壯大一批，對不具備安全生產(chǎn)基本條件或資源已枯竭的淘汰關(guān)閉一批。用3年時間取締年生產(chǎn)能力3萬噸以下的礦井，整合3萬噸至6萬噸的煤礦，使其年生產(chǎn)能力達到6萬噸以上；新建礦井的年生產(chǎn)能力不得低于9萬噸。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要在年底前制定煤礦的關(guān)閉和整合方案，并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核。

三、整治工作重點

（一）依法取締和關(guān)閉非法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。包括：

1、被關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)和以各種名義非法私開的礦井。

2、安全程度評價為D類，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。

3、達不到安全生產(chǎn)許可證頒證條件的礦井。

4、煤礦安全生產(chǎn)基本條件審核評估不合格的礦井。

（二）依法整頓存在重大事故隱患的礦井。對存在重大事故隱患及安全程度評估為C類的礦井，一律停產(chǎn)整頓，限期整改，消除隱患。

1、礦井必須具有獨立、完整的通風(fēng)系統(tǒng)；有經(jīng)省、市煤炭管理部門批準的正規(guī)通風(fēng)設(shè)計，并按其選配合格的通風(fēng)設(shè)施；各生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風(fēng)；采掘工作面嚴禁自然通風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和串聯(lián)風(fēng)作業(yè)；嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

2、礦井每一開采煤層必須進行煤塵爆炸性鑒定，開采有煤塵爆炸性煤層的礦井必須采取綜合防塵措施。

3、礦井必須加強水文地質(zhì)和防探水工作，查清礦井水文地質(zhì)條件，進行防排水設(shè)計，并按設(shè)計安裝足夠容量的主、副水倉等排水設(shè)備；摸清礦井地質(zhì)構(gòu)造和老空積水情況，按有關(guān)規(guī)定預(yù)留防水煤(巖)柱，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，防止透水災(zāi)害發(fā)生。

4、強化提升運輸?shù)仍O(shè)施的日常管理和維護，及時更換帶病運轉(zhuǎn)的老、舊、雜設(shè)備，做到各種安全保護齊全、可靠，確保提升運輸?shù)认到y(tǒng)安全運轉(zhuǎn)。

（三）各有關(guān)縣、鄉(xiāng)政府要設(shè)置煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，選拔懂技術(shù)、會管理的專職安全生產(chǎn)人員，做到“編制、人員、經(jīng)費、通訊、交通”五到位，以切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。

（四）嚴格執(zhí)行煤礦新建、改（擴）建工程設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)規(guī)定，認真落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。凡是煤礦新建、改（擴）建工程，必須報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核?；ǖV井必須在規(guī)定工期內(nèi)完成，并及時申請竣工驗收，領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)活動，嚴禁以基建、探巷名義進行非法采煤活動。

（五）強化安全培訓(xùn)，做到持證上崗。煤礦礦長必須依法參加培訓(xùn)、考核，持有省煤礦安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《礦長資格證》和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的《煤礦礦長安全技術(shù)資格證》；副礦長、(總工)技術(shù)負責(zé)人、特種作業(yè)人員必須經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗；煤礦入井人員均應(yīng)經(jīng)煤礦安全管理機構(gòu)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

（六）各級煤礦安全監(jiān)督管理部門必須加強煤礦圖紙管理工作，并要以縣(區(qū))為單位建立和完善本轄區(qū)煤礦測繪技術(shù)服務(wù)隊伍，進行統(tǒng)一測繪填圖、統(tǒng)一管理圖紙。必須建立煤礦交換圖制度，各煤礦要及時測繪井上下工程對照圖、采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，分別向市、縣煤礦安全監(jiān)督管理部門每季度和每月報送圖紙，接受監(jiān)督檢查。

（七）各煤礦都要建立重大事故隱患排查、治理和防范制度，對存在的重大事故隱患要登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控，認真制定應(yīng)急救援預(yù)案。

（八）堅決落實維簡費等煤礦安全費用提取使用制度。要認真執(zhí)行《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于加強地方煤礦安全管理的通知》（石政辦〔2003〕159號）文件精神，按時足額提取和上繳維簡費。各煤礦要加大安全生產(chǎn)投入，抓好安全生產(chǎn)技術(shù)改造，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，不斷提高煤礦安全水平。

四、工作措施和要求

（一）實施步驟。2004年9月15日前為各產(chǎn)煤縣(區(qū))制定整治方案階段。要按照本實施方案的要求，結(jié)合本地實際制定具體整治方案；9月16日至11月30日為排查整治階段。各產(chǎn)煤縣(區(qū))在煤礦自查整改的基礎(chǔ)上，實行“拉網(wǎng)式”排查，對存在的安全隱患，下決心徹底整治；12月份為驗收階段。12月15日前各有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要驗收完畢，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提交深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)。12月15日至31日為省、市驗收階段。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要組織有關(guān)部門對全市深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作進行驗收。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府對原煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，成立以張發(fā)旺副市長為組長，市政府副秘書長劉凱、安監(jiān)局局長朱存柱為副組長，市安監(jiān)局、國土資源局、公安局、工商局、供電局、環(huán)保局等單位為成員的市煤礦安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)對本縣(區(qū))深化煤礦安全專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以確保整治效果。

（三）落實責(zé)任。各產(chǎn)煤縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級政府要對本轄區(qū)的煤礦安全專項整治工作負總責(zé)。要建立健全目標管理責(zé)任制，定期研究解決整治工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級煤礦安全監(jiān)督管理部門要認真履行職責(zé)，強化管理，嚴格執(zhí)法，切實加大對專項整治工作的監(jiān)督檢查力度，對存在重大事故隱患不認真整改或拒絕整改的礦井，要依法予以關(guān)閉。資源管理部門要嚴格煤炭儲量審核，嚴厲查處無證開采和超層越界開采行為。公安機關(guān)要加強對煤礦爆炸物品的管理，嚴格按照煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準的爆炸物品品種、數(shù)量進行供應(yīng)，嚴厲打擊非法使用爆炸物品的行為。供電部門要強化對煤礦供電工作的管理，保障煤礦生產(chǎn)的電力供應(yīng)，對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)停止供電通知書的煤礦，供電部門不得供電。各有關(guān)部門要密切配合、相互協(xié)作、形成合力，扎扎實實地開展好這次專項整治工作。對整治工作不到位或不認真履行職責(zé)的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，對因整治工作不落實而發(fā)生重大傷亡事故的要依法從重查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（四）嚴格標準。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要按照此次深化整治工作的目標和重點，徹底解決煤礦在生產(chǎn)過程中存在的各種安全隱患，尤其要突出抓好礦井的“一通三防”和防水治水工作。對于通風(fēng)系統(tǒng)不合理，超通風(fēng)能力生產(chǎn)，防水探水制度不落實等存有嚴重安全隱患的礦井，必須停產(chǎn)整頓，重點監(jiān)控，限期解決。要依法關(guān)閉那些資源枯竭，技術(shù)落后，管理混亂和不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦，確保深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。

二00四年九月十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：煤礦安全專項整治活動實施方案

耒陽市弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司文件 耒弘煤通[2014]6號

關(guān)于切實開展煤礦安專項整治的

通

知

公司各部門、煤礦：

為認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作一系列政策，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，按照衡陽市煤炭工業(yè)局《關(guān)于切實開展衡陽市煤礦安全專項整治活動的通知》（衡煤安[2014]48號）要求，公司編制了《弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司切實開展煤礦專項整治活動實施方案》，經(jīng)公司有關(guān)部門會審?fù)ㄟ^，現(xiàn)發(fā)給你們，請各部門、礦井根據(jù)《實施方案》結(jié)合本單位具體情況制定實施細則認真貫徹執(zhí)行。

附：《弘利煤業(yè)公司切實開展煤礦專項整治活動實施方案》

耒陽市弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司

二O一四年六月四日

主題詞：

通

知

報

送：衡陽市煤炭工業(yè)局

耒陽市煤炭局

耒陽市弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室

（共印15份）

弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司切實 開展煤礦安全專項整治活動實施方案

為了認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列政策部署。按照《關(guān)于切實開展衡陽市煤礦安全專項整治活動的通知》衡煤安[2014]48號文件精神，全面深入安全專項整治、安全隱患排查治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，切實加強各級部門安全生產(chǎn)責(zé)任，強化“一通三防”和瓦斯治理工作，認真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定，有效消除事故隱患，防止各類事故發(fā)生，特制定如下煤礦安全專項整治實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，根據(jù)衡陽市開展煤礦安全專項整治工作的要求，嚴格排查、治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴肅查處各種“三違”行為，嚴防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財產(chǎn)安全，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動目標

通過安全專項整治活動，切實解決安全、生產(chǎn)、管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制，確 保安全生產(chǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

公司成立安全專項整治小組，下設(shè)1個辦公室，4個專業(yè)組；各礦井成立安全專項整治小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李東標（總經(jīng)理）

常務(wù)副組長：謝良運（總經(jīng)理助理）

副組長：鄧作標（副總經(jīng)理）、李榮（總工程師）

成 員： 歐學(xué)明、黃懷建、王善鋒、李國清、滕德賢、劉明慧

辦公室主任：歐學(xué)明

2、專業(yè)組

①通風(fēng)、瓦斯整治組長：王善鋒 ②防治水整治組長:李國清 ③機電運輸整治組長：滕德賢 ④督查組長：鄧作標

3、礦井安全專項整治小組 ①一工區(qū)（李友澤煤礦）： 組 長：謝良運（兼任）副組長：謝鐵新

成 員：李英飛、唐美安、張功義 ②二工區(qū)（復(fù)興煤礦）組長：劉明慧 副組長：譚功存

成員：梁賤根、陳運林、胡小松

（二）工作職責(zé)：

1、安全專項整治小組組織有關(guān)人員對照本方案的重點內(nèi)容對各礦、部門進行安全隱患排查、整治。

2、針對排查出的安全隱患，嚴格按照“五落實”的要求，制定整改措施，落實整改時間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦限期整改。

3、安全專項整治辦公室負責(zé)公司各礦、部門安全隱患排查治理日常工作，落實各礦、部門、隊組安全專項整治工作進展情況以及隱患整改進度情況，負責(zé)各專業(yè)組隱患排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

4、各礦井安全專項整治小組負責(zé)礦井隱患整改的組織、實施。

四、安全專項整治方式

1、安全專項整治與安全隱患排查治理相結(jié)合，采取礦、部門各施工隊班組每班自查自糾，各專業(yè)組每周專項排查，公司安監(jiān)部每旬查，公司領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和配合上級單位抽查的方式進行。

2、公司安全專項整治辦公室對專項整治落實情況進行跟蹤復(fù)查、落實整治進度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部 門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。

3、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的專項整治情況進行全過程的監(jiān)督，確保整治到位。

五、安全專項整治內(nèi)容 ①通風(fēng)瓦斯專項整治； ②防治水專項整治； ③機電運輸專項整治。

六、專項整治方案

①通風(fēng)、瓦斯專項整治實施方案

（一）建立通風(fēng)瓦斯管理機構(gòu)，完善通風(fēng)瓦斯管理制度。

一、二工區(qū)成立以礦長為組長、總工程師為副組長、副礦長為成員專項整治機構(gòu)，實施對礦井通風(fēng)瓦斯全方位監(jiān)管，實時排查安全隱患，組織員工按照“五落實”整改。礦井設(shè)置通風(fēng)隊，一工區(qū)通風(fēng)隊長：劉春科；二工區(qū)通風(fēng)隊長：胡廷根；礦井通風(fēng)隊加強通風(fēng)瓦斯管理，杜絕通風(fēng)瓦斯事故發(fā)生。

（二）礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，通風(fēng)設(shè)施完善可靠，采區(qū)實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷。6月上旬，各礦井對通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備進行全面隱患排查,中旬集中整治；對通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備進行全面維護，對不能滿足通風(fēng)條件的設(shè)備、設(shè)施更換；調(diào)整通風(fēng)路線，合理分配風(fēng)量；一工區(qū)盡快 完成-170水平運輸、通風(fēng)聯(lián)絡(luò)的掘進，使之形成合理的通風(fēng)系統(tǒng)；二工區(qū)完善22采區(qū)通風(fēng)巷道，專用回風(fēng)巷，實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。

（三）礦井總風(fēng)量和各作業(yè)地點實際風(fēng)量達到規(guī)定要求，杜絕工作面無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。各礦井按《煤礦安全規(guī)程》要求實時測定風(fēng)量，對風(fēng)量不能滿足需要時，查明原因，立即整治。局扇送風(fēng)的工作面全面配置11kw局扇、400mm—500mm的阻燃風(fēng)筒供風(fēng)，保證工作面有足夠的風(fēng)量。

（四）井下出現(xiàn)瓦斯超限時，必須立即撤出人員，采取有效措施處理，并有詳細的處理情況記錄。各礦井要加強瓦斯管理，局扇送風(fēng)的所有作業(yè)面，風(fēng)筒懸掛整潔，風(fēng)筒無漏風(fēng)，距工作面距離不得超過3m；臨時停工的作業(yè)面不得停風(fēng)，暫時停工的作業(yè)面打好柵欄，懸掛警示牌，停工的作業(yè)面及時打好密閉；若有瓦斯超限作業(yè)地點，立即撤人，采取措施進行處理，排放瓦斯制定相應(yīng)措施，嚴禁“一風(fēng)吹”排放瓦斯。

（五）井下局部通風(fēng)機安裝合理，消除不合理的串聯(lián)通風(fēng)和局扇循環(huán)風(fēng)，掘進工作面按照規(guī)定實現(xiàn)“三專二閉鎖”。礦井各掘進工作面局扇安裝位置必須在新鮮風(fēng)流中且距回風(fēng)10m外的安全地點，所有局扇實施“三專二閉鎖”、和“雙風(fēng)機、雙電源”，并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換功能，同時安裝開停傳感器；二工區(qū)-345m水平巖掘工作面一次串聯(lián)2261回采工作面通風(fēng)，必須在回風(fēng)流中設(shè)置瓦斯傳感器實時監(jiān)測，同時對該工作面探煤上山及時維護，保證回風(fēng)，并制定相應(yīng)的串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施。

（六）高瓦斯、突出礦井按要求建立健全瓦斯抽放系統(tǒng)，其中煤與瓦斯突出礦必須建立地面抽放系統(tǒng)，并嚴格實施抽放，嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施，嚴格執(zhí)行“不掘突出頭，不采突出面”的原則。

一、二工區(qū)屬高瓦斯礦井無突出危險性，2011年瓦斯鑒定結(jié)果，絕對瓦斯涌出量2.51m/t，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，礦井采用本煤層鉆孔釋放瓦斯，采鉆屑指標法進行效果檢驗，做到有效防止瓦斯。

（七）按要求配備足夠的瓦斯檢查人員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢現(xiàn)象。各礦井配置專職瓦檢員，人員配置根據(jù)礦井生產(chǎn)水平、工作面的數(shù)量而定，一工區(qū)每班配備1人，二工區(qū)每班配備2人，持證上崗；瓦斯檢查每班不得少于3次；嚴格瓦斯檢查制度，礦井所有機電硐室、作業(yè)地點、回風(fēng)流、柵欄、密閉等地點按規(guī)定檢查，嚴禁空班漏檢，所檢數(shù)據(jù)真實可靠；按要求填寫瓦斯報表、檢查牌板、記錄本，實施“三對口”管理。

（八）建立合格的安全監(jiān)控系統(tǒng)，探頭數(shù)量、種類、及其安裝使用和調(diào)校符合規(guī)定，監(jiān)控系統(tǒng)實行24小時值班制度。6月上旬各礦井分期分批對各類傳感器送有資質(zhì)部門進 3行檢測、調(diào)校，對不能正確反映檢測數(shù)據(jù)的傳感器進行更新；所有作業(yè)地點、工作面回風(fēng)中、主要機電硐室按規(guī)定安裝傳感器，各類傳感器安裝位置、數(shù)量達到規(guī)定要求，特別是作業(yè)面的傳感器必須懸掛在距工作面5m、距巷道頂板、幫壁0.3m安全地點，隨著作業(yè)的延伸、環(huán)境而移動，作業(yè)面同時懸掛移動式電子報警儀，保證監(jiān)控有效；各礦井監(jiān)控室實施24小時值班制，所有值班人員持證上崗。

（九）嚴格執(zhí)行工作面“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，杜絕非法購買、使用火工產(chǎn)品的現(xiàn)象，井下火工產(chǎn)品存放、運輸符合規(guī)定。礦井所有作業(yè)面爆破必須嚴格執(zhí)行裝藥前、放炮前、放炮后瓦斯檢查，并嚴格執(zhí)行放炮員、瓦檢員、班組長三人連鎖放炮制度；放炮用的炸藥必須是3#煤礦許用炸藥，雷管是煤礦許用毫秒延期電雷管；雷管、炸藥分箱裝放，不得混裝、隨意丟放；放炮鑰匙放炮員隨身攜帶，放炮地點必須是在新鮮風(fēng)流的安全地點。

（十）崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。

（十一）安全培訓(xùn)。公司規(guī)定每周一為安全學(xué)習(xí)日，各礦井認真組織員工分班次學(xué)習(xí)煤礦安全知識、規(guī)章制度，提高員工安全意識，為礦井安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

②防治水專項整治實施方案

（一）建立健全礦井防治水機構(gòu)和隊伍，完善防治水制度，探水隊伍分工細致，責(zé)任明確。各礦井成立以礦長為組長、總工程師為副組長、副礦長為成員的防治水機構(gòu)，組建13人的探放水隊伍，一工區(qū)探放水隊長：梁中艾，技術(shù)員：謝鐵新，二工區(qū)探放水隊長：謝和安，技術(shù)員：譚功存；礦長是防治水第一責(zé)任人，礦總工、技術(shù)員負防治水技術(shù)責(zé)任，探放水隊長負責(zé)施工責(zé)任；探放水必須編制設(shè)計、安全技術(shù)措施，施工中嚴格遵守。

（二）配備合格的專業(yè)探水設(shè)備，杜絕采用非專業(yè)探水設(shè)備進行探放水。目前各礦井探放水設(shè)備陳舊、落后，公司決定作6月中旬購買2臺新型探放水設(shè)備，充實探放水裝備。

（三）積極開展水文地質(zhì)調(diào)查，建立礦井水文觀測成果臺賬，要有詳細的水文基礎(chǔ)資料可查。6月上旬礦井進行一次全面水文地質(zhì)調(diào)查，目前時正雨季，實時觀測礦井涌水量并記錄好；隨著工作面的推進，對生產(chǎn)區(qū)域水文地質(zhì)條件進行實調(diào)查，防止誤入積水區(qū)域。

（四）編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》，并在《井上下對照圖》和《采掘工程平面圖》上標注“三線”（積水線、探水線、警戒線）。礦井2012年4月在耒陽市三都鎮(zhèn)政府的幫助下進行物探，礦井在生產(chǎn)過程采用鉆探，在《水文地質(zhì)圖》、《井上下對照圖》、《采掘工程平面圖》上標“三線”，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)區(qū)域的水文地質(zhì)情況實時更新。

（五）嚴格做到“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”，工作面嚴格實施探放水允掘（采）通知單制度，杜絕頂水作業(yè)現(xiàn)象。目前一工區(qū)生產(chǎn)區(qū)域在-170m水平、二工區(qū)生產(chǎn)區(qū)域-345m水平，區(qū)域水文地質(zhì)調(diào)查表明存在裂隙富水區(qū)，上部采空區(qū)積水，因此，在生產(chǎn)過程中必須“先探后掘、先治后采”，嚴格執(zhí)行探放水措施，嚴禁盲目生產(chǎn)。

（六）在雨季期間，井下水患區(qū)域不得安排人員進行作業(yè)，水患礦井，在暴雨時必須全井撤人。目前雨季盛期，各礦井生產(chǎn)技術(shù)部門必須隨時掌握井下涌水動態(tài)，實時觀測礦井涌水量，一旦發(fā)現(xiàn)水量突然增大，立即查明原因，采取措施進行處理，并向公司辦公室匯報，查不出原因時，全井立即撤人。

（七）完善礦井排水系統(tǒng)，加強排水系統(tǒng)的日常檢查和維護，在雨季來臨之前，要對礦井全部工作水泵和備用水泵進行聯(lián)合全負荷排水試驗，并有試驗記錄可查，防止排水設(shè)備“帶病”運行。雨季來臨前各礦井已進行了水泵檢修和聯(lián)合試驗，但必須及時對排水設(shè)備進行維護、保養(yǎng)，防止設(shè)備發(fā)生機制故障；所有水泵司機必須堅守崗位，設(shè)備運轉(zhuǎn)期間觀察水泵、水情是否有異常，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報及時處理。

（八）完善地面防治水設(shè)施。6月上旬對公司所有礦井井口防洪設(shè)施、工業(yè)廣場泄洪水溝進行一次全面清理、維護，嚴防地表水流入井下。

一、二工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)部安排工程技術(shù)人員對礦區(qū)采動范圍的地表實地踏勘，發(fā)現(xiàn)陷落區(qū)，二工區(qū)立即組織人員進行充填，開挖排洪水溝，防止地表水流入陷落區(qū)。

③機電運輸專項整治實施方案

（一）礦井成立以機電副礦長為組長專項整治小組，生產(chǎn)、安全部門密切配合，杜絕機電運輸事故發(fā)生。

（二）完善礦井雙回路供電，當一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路能擔(dān)負礦井全部負荷，且二回路電源均帶電運行。目前公司礦井外接電源是一回路，備用電源是柴油發(fā)電機組，一工區(qū)備用電源600kw、二工區(qū)備用電源800kw，基本滿足礦井排水、抽風(fēng)、提升用電。為了保證備用電源及時供電，礦井必須加強對柴油發(fā)電機組的維護、保養(yǎng)，并配備足夠的柴油，防止外接電源停電。

（三）取締淘汰落后的機電設(shè)備，杜絕非煤礦許用機電產(chǎn)品入井使用，機電設(shè)備要有安全標志及防爆標志，大型在用固定設(shè)備完好率100%。6月上旬各礦井對“四大件”全面進行維修、保養(yǎng)；一工區(qū)在隱患整改過程中，對所有設(shè)備進行清查，對淘汰落后產(chǎn)品全部撤出，新添置的設(shè)備，機電部門要嚴格產(chǎn)品準入井制度，對“三無”產(chǎn)品嚴禁入井。

（四）井下機電設(shè)備過流、接地和漏電“三大保護”裝置齊全，定期進行漏電試驗及接地電阻試驗，并有記錄可查，確保機電設(shè)備各種保護齊全可靠。各礦井井下供電做到“兩全”、“三堅持”、“三無”、“四有”；“兩全”：防護裝置全，絕緣用具全?！叭龍猿帧保簣猿质褂脵z漏繼電器，堅持使用煤電鉆，照明和信號綜合保護裝置，堅持使用瓦斯電、風(fēng)電閉鎖。“三無”：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭?！八挠小保河羞^流和漏電保護裝置，有螺釘和彈簧墊，有密封圈和擋板，有接地保護裝置。

（五）加強電氣設(shè)備防爆性能的日常檢查，建立檢查臺賬，杜絕電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象。各礦井6月份，對所有井下機電設(shè)施、設(shè)備進行全面檢查、維修、保養(yǎng)并建立設(shè)備檢查臺賬，針對檢查出問題及時整治并做好記錄。

（六）提升絞車及運輸機車的保護裝置齊全有效，斜井運輸安全防護裝置安全可靠，并能正常使用。各礦井全面檢查提升、運輸設(shè)備、設(shè)施的安全性能、保護裝置是否有效，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。一工區(qū)6月上旬安裝好主斜井防跑車裝置并投入試運行。

（七）絞車安裝有聲、光信號裝置，安全保護裝置齊全可靠。各礦井完善提升信號裝置，實施聲、光并用，確保信號準確。

（八）切實加強斜井人車運輸管理，按要求定期組織人車運行性能試驗，建立人車運輸檢查、試驗記錄臺賬，保證人車運行安全。礦井全面對斜井人車進行維護，每月5、15、25日機電部門對人車進行運行性能試驗，并提出運行試驗報告。

（九）健全各項管理制度，完善各項安全措施。各礦井建立機電設(shè)備、設(shè)施管理、檢查、維修、保養(yǎng)制度；提升運輸管理制度，安全技術(shù)措施。

（十）崗位作業(yè)規(guī)范。礦井各工種嚴格按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》作業(yè)，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各礦、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認識，切實把安全專項整治和隱患整改工作抓實抓好。各礦指定安全副礦長負責(zé)通風(fēng)瓦斯專項整治，總工程師負責(zé)防治水專項整治，機電副礦長負責(zé)機電運輸專項整治工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格按照整治內(nèi)容每旬進行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時上報。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各礦、部門要加大對開展安全專項整治工作重要意義的宣傳力度，增強安全工作的主動性、積極性和自覺性；各礦分管項目負責(zé)人要按照公司的安排迅速對本單位、本部門的隱患排查和安全專項整治理做出具體細致的安排，并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對查出的隱患 及時進行整改落實。

（三）嚴細排查，落實責(zé)任。各礦要以開展安全專項整治活動為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責(zé)，落實各級責(zé)任，從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴格進行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有較大（B）級以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會議，制定整改方案，按照“五定”原則，落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，加強隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯(lián)系，如實上報專項整治工作進展情況。

（四）突出重點，保證效果。一是抓好通風(fēng)瓦斯管理工作，切實落實 “通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針，有效防范瓦斯事故；二是抓好防治水措施落實，區(qū)域水文地質(zhì)、水害調(diào)查、危險源進行分析，有效遏制事故；三是抓好機電運輸管理工作，杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生；四是抓好安全質(zhì)量標準化建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，夯實基礎(chǔ)工作；四是抓好員工安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，促使全員規(guī)范操作，嚴格按工作流程作業(yè)；六是抓好班組安全管理工作，健全各項安全管 理制度，將安全責(zé)任細化落實到每一個干部和員工。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面總結(jié)。各礦要緊密結(jié)合各自礦井實際，將安全專項整治活動與其它安全工作統(tǒng)籌安排，有機結(jié)合，相互督促，堅持把安全專項整治與安全生產(chǎn)隱患排查治理活動結(jié)合起來，認真進行總結(jié)，形成書面材料報公司安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

耒陽市弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司

2014年6月4日

弘利煤業(yè)有限責(zé)任公司 安全專項整治實施方案

二O一四年六月

第五篇：關(guān)于開展煤礦安全專項整治實施方案

關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作的實施方案

公司所屬各部門：

為了認真貫徹落實南郊區(qū)人民政府《關(guān)于在全區(qū)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的實施方案》（南政辦發(fā)[2012]25號）、南郊區(qū)煤炭工業(yè)局《繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治的實施方案》（南煤工字[2012]53號）文件精神，鞏固我公司專項治理成果，繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作，結(jié)合我公司實際情況，現(xiàn)就安全生產(chǎn)專項整治工作實施安排如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）文件精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“三深化”（深化企業(yè)主體責(zé)任落實，加強安全管理和監(jiān)督；深化依法監(jiān)管，堅持嚴厲打擊違法行為；深化專項整治，狠抓隱患排查治理）為主要內(nèi)容，強化企業(yè)安全主體責(zé)任，突出我公司安全生產(chǎn)的管理工作，爭取早日實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

二、成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組

為繼續(xù)深入開展好我公司的安全專項整治工作，防治隱患事故的發(fā)生，特成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組 長：….副組長：…… 成 員：…..工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，辦公室主任由…..兼任，具體負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治的日常工作。

內(nèi)部電話：8046

三、安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、負責(zé)制定實施安全生產(chǎn)專項整治總體工作方案。

2、負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。

3、負責(zé)治理落實在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的各類隱患。

四、具體工作安排

1、統(tǒng)一布署和宣傳發(fā)動（5月10日-5月31日）

各科室、各部門要認真貫徹落實本方案各項內(nèi)容，配齊工作人員，做好專項整治部署工作，通過召開會議、文件學(xué)習(xí)等形式廣泛宣傳發(fā)動，使所有部門和職工了解此次專項整治的重要意義、具體要求、政策措施和方式步驟，為扎實做好專項整治工作打下堅實基礎(chǔ)。

2、自查自整（6月1日-11月30日）

自查自整要貫穿此次專項整治工作始終，各科室、各部門要對照本次專項行動內(nèi)容，組織全面自查自整，查出的安全問題和隱患要立即采取有效措施、及時治理，一般隱患和問題要按照“五落實”（責(zé)任人、措施、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案）規(guī)定限期整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患必須立即停工并及時上報上級主管部門備案，重大隱患整改未完成前不

得組織建設(shè)。重大隱患整改完成后要上報上級主管部門進行銷號，上級部門批準后方可組織生產(chǎn)。

3、“回頭看”再檢查和總結(jié)（12月1日-12月31日）

安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要不定期組織“回頭看”，對自查自檢情況進行跟蹤落實，并對專項整治情況進行全面總結(jié)。

五、專項整治主要內(nèi)容

1、全員培訓(xùn)情況和班組建設(shè)及精細化管理進展。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶班現(xiàn)場管理是否嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，是否嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)下井帶班“三走到”和“三必到”。

3、項目建設(shè)單位安全管理責(zé)任是否到位，是否設(shè)置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否建立健全崗位安全責(zé)任制；是否存在盲目趕工期、搶進度、多頭多面建設(shè)現(xiàn)象；是否嚴格執(zhí)行招投標制度；是否組織制定完善的瓦斯、水、火等重大安全技術(shù)措施；是否積極按要求開展隱患排查治理工作；是否定期招開安全例會。

4、施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備，是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓(xùn)制度；現(xiàn)場安全管理情況；是否建立健全安全管理制度。

5、監(jiān)理單位監(jiān)理員是否持證上崗，安全監(jiān)理責(zé)任是否落實到位。

6、安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

7、是否建立健全應(yīng)急救援體系，是否配齊應(yīng)急救援物資及組建本單位的應(yīng)急救援隊伍。

8、是否嚴格執(zhí)行瓦斯防治工作中的“十條禁令”。

9、是否嚴格執(zhí)行探放水“十六字”方針即“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”。

10、“雨季三防”的防治工作。

11、礦方的五個百分之百和項目部的四個百分之百的簽訂情況。

六、工作要求

1、加強安全生產(chǎn)專項整治力度。

繼續(xù)深入隱患排查治理，根據(jù)我公司下發(fā)的…煤業(yè)字[2012]24號文件精神的相關(guān)要求，每月20日領(lǐng)導(dǎo)組成員開展全面的隱患大檢查；各科室每旬對所轄范圍的安全生產(chǎn)進行徹底排查，消除各類安全隱患，加強防治水、頂板、運輸、機電、瓦斯等災(zāi)害的治理，提升防范抵御防治水、頂板、運輸、機電、瓦斯等災(zāi)害的能力。

2、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到與工人同下同上，而且要認真履行職責(zé)，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，切實加強現(xiàn)場管理，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突發(fā)問題。

3、進一步加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)。

加強煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)是我公司完成上級部門下達的主要任務(wù)之一，也是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程、效益工程，是全面落實發(fā)展觀、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。

在單項工程施工前項目部應(yīng)對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，在認識安全的基礎(chǔ)上使施工人員掌握基本的技術(shù)參數(shù)，提高一次成型的效

率。技術(shù)科對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有偏差之處應(yīng)及時糾正，避免因技術(shù)原因而浪費工時、影響進度。

4、進一步提高思想認識，保持清醒頭腦、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、各部門要充分認識做好當前煤礦安全工作的極端重要性，充分認識開展安全生產(chǎn)專項整治的重要性和必要性，黨工部利用原有的培訓(xùn)計劃以宣讀文件的形式對全體員工進行培訓(xùn)教育，使每位員工認真落實專項整治的每一個步驟，確保各項工作落到實處，取得實效。

5、進一步落實責(zé)任，加強隱患排查力度。

各科室、各部門要認真組織開展隱患排查治理，自查自整，消除隱患，特別是重點部位，重點崗位，加大日常巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切底消除隱患。

6、進一步加大打擊違法行為的工作力度。

帶班隊長與跟班經(jīng)理要加大“三違”的查處力度，加強現(xiàn)場管理，嚴防“三違”行為而導(dǎo)致生命財產(chǎn)的損失，對發(fā)現(xiàn)的三違情況要嚴格執(zhí)行本公司的相關(guān)規(guī)定進行處理。

7、進一步完善機制，注重長效。

各科室、各部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索建立專項整治長效機制，實現(xiàn)專項整治工作制度化、常態(tài)化。

8、安監(jiān)處……應(yīng)積極配合地測科對井田范圍內(nèi)的地表及工業(yè)廣場進行巡查，防洪物質(zhì)的儲備，以及地表裂隙、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,并留有巡查記錄。

9、土建工程項目部負責(zé)人應(yīng)加強施工作業(yè)場所的安全管理，對于

施工場所應(yīng)設(shè)好禁戒、指示牌等防止閑雜人等進入，作業(yè)人員應(yīng)帶安全帽方可進入，企管科全體成員負責(zé)監(jiān)督土建工程各項安全設(shè)施的落實情況。

10、人事科負責(zé)人….在人事管理方面開展自查的基礎(chǔ)上對項目部的生產(chǎn)組織機構(gòu)、四個百分百、特殊作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)內(nèi)容進行檢查，并對項目部存在的問題進行監(jiān)督落實。

新進下井員工必須取得從業(yè)資格證后才能上崗，并在老工人的帶領(lǐng)下熟悉自身崗位后方可獨立作業(yè)。

此頁無正文。

二〇一二年五月八日

主題詞：開展 安全生產(chǎn) 專項整治 實施方案

主 送：公司所屬各部門、項目部、監(jiān)理公司 抄 送：公司領(lǐng)導(dǎo)

……煤業(yè)有限公司 2012年5月8日印發(fā)

共?。?1份