第一篇：打擊非法行醫(yī)專項行動工作匯報（范文）

平川區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動工作匯報

白銀市平川區(qū)衛(wèi)生局

（2007年1月25日）

尊敬的督查組各們領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

為了認真貫徹落實全省打擊非法行醫(yī)專項行動電視電話會議精神，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障醫(yī)療安全，切實維護人民群眾健康權(quán)益，按照省、市衛(wèi)生行政部門關(guān)于非法行醫(yī)專項行動的具體要求，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門的密切配合下，區(qū)衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)迅速行動，周密部署，有計劃、有步驟地開展了全區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動，并取得了顯著的成效?，F(xiàn)將我區(qū)從2005年6月份開始至今打擊非法行醫(yī)專項行動情況作以匯報，不妥之處請批評指正。

一、基本情況

平川區(qū)是1985年隨白銀市建市而成立的一個工業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積2016萬平方公里，轄區(qū)4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)4街道辦，總?cè)丝?9.5余萬人，轄區(qū)有三級醫(yī)院1所，二級醫(yī)院7所，?？漆t(yī)院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院7所，婦幼保健機構(gòu)1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，廠礦企業(yè)醫(yī)務(wù)所6家，村衛(wèi)生院室58家，個體診所64家。

二、明確目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極開展輿論宣傳

甘肅省打擊非法行醫(yī)專項行動動員部署電視電話會議召開后，區(qū)衛(wèi)生局立即組織召開專題會議、認真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一認識，鎖定了專項行動目標，即“加大力度，持之以恒，傾盡全力，通過嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個健康安全的就醫(yī)環(huán)境”。明確了工作范圍，即“從基層抓起，逐級落實責任，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，對各級各類醫(yī)療機構(gòu)及各種從事診療活動的場所全面進行檢查整頓”，確定了專項行動的6個重點：一是嚴厲打擊無證行醫(yī)行為；二是嚴肅查處非法衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)行為；三是嚴肅查處出租、承包科室行為；四嚴肅查處地下“性病診所”；五是嚴肅查處利用B超進行非法鑒定胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為；六是嚴肅查出在生活美容場所開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。為了加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，區(qū)上成立了“白銀市平川區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，區(qū)政府下發(fā)了《白銀市平川區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，明確了工作目標和任務(wù)，對專項行動作出了具體安排，提出了工作要求。為形成高壓嚴打的輿論氛圍，我們充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，利用廣播電視等媒體以及張貼標語、懸掛橫幅、出黑板報、宣傳車巡回宣傳等多種形式，廣泛深入地開展宣傳工作。通過宣傳，普及了衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，增強了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高了人民群眾的自我保護意識，引導(dǎo)群眾正確就醫(yī)。同時加大曝光力

度，及時將專項行動的進展、案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。設(shè)立了3個舉報電話，動員全社會共同監(jiān)督，為專項行動營造了濃厚的社會監(jiān)督氛圍。形成了各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門共同參與，配合默契，專項行動進展順利的工作局面。

三、全面調(diào)查、聯(lián)合行動，做到打防并舉

按照《甘肅省打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》要求，我們積極行動，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程來抓，切實做到了抓緊、抓細、抓出實效。為確保專項行動層層落實，我們按照方案要求，首先在全區(qū)范圍開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取明查暗訪和拉網(wǎng)式排查形式，開展了全面調(diào)查措底，做到堅決不放過一個細節(jié)、不隱瞞一點真相、不漏掉一個死角。通過自查自糾和全面排查，對我區(qū)醫(yī)療市場存在問題進行了初步梳理，集中表現(xiàn)在四個方面：一是存在一些無證行醫(yī)現(xiàn)象；二是個別醫(yī)院仍存在科室承包現(xiàn)象；三是部分藥店存在無處方抓藥、坐堂行醫(yī)現(xiàn)象；四是超范圍行醫(yī)、擺攤設(shè)點現(xiàn)象不同程度存在著；五是個別醫(yī)療機構(gòu)仍存在利用B超進行非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。針對這些問題，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議，確定了無證個體診所、科室承包、擺攤設(shè)點、坐堂行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為為重點打擊對象，同時制定了周密、細致的全面行動計劃，組織7家成員單位聯(lián)合開展了大規(guī)模專項行動，重拳打擊了一些非法活

動。專項行動中，全區(qū)共出動巡回宣傳車15余次，檢查人員170人次，檢查單位56家（三級醫(yī)院1家，二級醫(yī)院8家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所，個體診所26家，村衛(wèi)生室8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心4家）；處理各類舉報案9件，警告3戶，責令改進12戶，通報批評3家，取締無證行醫(yī)4家（包括擺攤設(shè)點2家），自動關(guān)閉2家，查封地下皮膚性病診所2家，吊銷執(zhí)業(yè)許可證3家。典型的案例有：對靖煤公司職工總院外包皮膚性病科室，予以查封并全區(qū)通報，責令整改；平川區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科2名護理人員無證上崗，責令整改；平川區(qū)養(yǎng)生堂大藥房坐堂行醫(yī)，責令整改；郭玉琴內(nèi)科診所非法給某孕婦進行胎兒性別鑒定及做選擇性別的終止妊娠手術(shù)，區(qū)衛(wèi)生局吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》，區(qū)計生局處以3萬元的罰款，并向全區(qū)通報；接市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)省衛(wèi)生廳督辦平川區(qū)寶積中心衛(wèi)生院出租科室一案，區(qū)衛(wèi)生局時調(diào)查處理，責令衛(wèi)生院收回出租科室。2006年12月26日，我局根據(jù)群眾舉報，頂住說情風(fēng)，查扣了假借省計生委乳腺疾病普查普治項目辦公室名義，打著查治農(nóng)村婦女病的幌子，借助虛假宣傳出售高價藥品的趙峰等8名非衛(wèi)生技術(shù)人員的診療設(shè)備。此案我們正在調(diào)查取證，也將給予嚴厲處罰。

四、打防并舉、標本兼治，建立完善長效監(jiān)管機制

隨著全區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動的開展，我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序漸趨規(guī)范，這一民心工程切實取得了實效。目前，全區(qū)非營

利性醫(yī)療機構(gòu)無一家有科室出租、承包行為，無皮膚性病診所，無婦產(chǎn)科診所，各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員無證上崗、藥房坐堂行醫(yī)、無處方取藥行為得到明顯改善，擺攤設(shè)點，游醫(yī)、假醫(yī)現(xiàn)象極少出現(xiàn)，非法胎兒性別鑒定及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為再未發(fā)現(xiàn)?？梢哉f，通過嚴厲打擊，非法行醫(yī)活動明顯減少，打擊活動取得了顯著的成效。今后我們將按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合，日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則，積極探索和建立健全醫(yī)療市場長效監(jiān)管機制，做到打防并舉、標本兼治。從源頭上把關(guān)，合理規(guī)劃、設(shè)臵醫(yī)療機構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)臵標準的各類醫(yī)療機構(gòu)；加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，積極探索完善醫(yī)療服務(wù)市場的有效模式和方法；提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管；強化依法行政意識；完善監(jiān)督管理措施，加強宣傳工作，動員全社會共同監(jiān)督。通過這些大量工作，使我區(qū)非法行醫(yī)活動得到有效根除，為全區(qū)人民營造一個健康安全的就醫(yī)環(huán)境。

打擊非法行醫(yī)不是一朝一夕的事，活動開展以來，我區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動雖然取得了一定成效，但由于專項行動涉及多部門、多環(huán)節(jié)及體制等深層次矛盾和問題，工作難度大，還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，工作中還有很多不足的地方，大量艱巨的任務(wù)還

在后面。這次省督查組的到來，給我們帶來了很大的工作動力，我們將按照督查組的指示和要求，認真總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步提高認識，加大力度，把打擊非法行醫(yī)專項行動工作深入持久地開展下去，為保障全區(qū)人民身體健康、為促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：蒼山縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作匯報

蒼山縣打擊非法行醫(yī)專項行動工作匯報（二0一0年）

自打擊非法行醫(yī)專項行動開展以來，我縣根據(jù)臨沂市衛(wèi)生局和蒼山縣人民政府要求，深入貫徹文件精神，按照嚴格依法行政、求真務(wù)實、標本兼治的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法行醫(yī)專項整治工作，取得了明顯成效。

一、專項整治工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門分工

為認真貫徹落實全省衛(wèi)生工作會議和打擊非法行醫(yī)專項行動工作會議精神，深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實維護醫(yī)療服務(wù)安全，根據(jù)市衛(wèi)生局深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動方案要求，2010年我局成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全打擊非法行醫(yī)專項行動會議制度，及時傳達貫徹有關(guān)文件及會議精神，充分發(fā)揮各部門職能作用，明確職責，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、強化管理、形成長效機制。

（二）確定工作目標，明確工作重點

工作目標：通過專項整治工作，進一步加強醫(yī)療市場監(jiān)督管理，依法提供公平有序的醫(yī)療服務(wù)競爭環(huán)境，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，確保廣大人民群眾醫(yī)療安全；嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為和虛假醫(yī)療廣告行為；依法取締無證行醫(yī)嚴懲醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的違法和犯罪行為，依法追究有關(guān)違法違規(guī)行為責任人員的行政和法律責任。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的黑診所；打擊無《醫(yī)師資格證》的假醫(yī)、擅自變更執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點的游醫(yī)；藥店“坐堂行醫(yī)”及以“義診”、“免費檢查”、“專家咨詢”、“巡診”、“講座”等各種名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為；嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；嚴肅查處利用超聲及染色體技術(shù)進行非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。在2009年的基礎(chǔ)上-1-

增加了四項工作重點：一是嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為，重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。二是嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動的行為。三是嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。四是嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)擅自采集供應(yīng)臨床用血的行為。

（三）設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生有獎舉報

為充分發(fā)揮群眾參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督管理作用,進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效率,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我局成立衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴中心，布舉報電話和電子信箱。對涉及醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為進行有獎舉報，獎勵標準從100-1000元不等。并印制有獎舉報公開信2萬余份進行宣傳張貼。通過此舉，極大了動員了社會力量，促進了我縣打擊非法行醫(yī)工作的順利開展，收到了良好的社會效益。

（四）加強醫(yī)療廢物集中處置工作

我縣所轄的6家縣級醫(yī)療機構(gòu)，20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都與臨沂天藍環(huán)保科技發(fā)展有限公司簽訂了集中處置合同，同時積極交納處置費用。處置費用根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的大小確定不同的收費標準。根據(jù)臨衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2009]18號文件精神，2010年我局對村衛(wèi)生室、民營醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作又進行了布署要求，將民營醫(yī)療機構(gòu)納入集中管理工作中，根據(jù)民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模進行收費，收費標準統(tǒng)一按照臨價費發(fā)[2005]227號執(zhí)行，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物收集工作的管理，村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物包裝好后統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暫存。我局不定期對各醫(yī)療單位進行醫(yī)療廢物處置工作進行監(jiān)督檢查，確保了醫(yī)療和社會公共衛(wèi)生安全。

（五）重拳出擊、成效顯著

自專項行動開展以來，各相關(guān)部門共出動執(zhí)法監(jiān)督人員960余人次，車輛320余臺次，查處個體診所128余家，取締非法行醫(yī)46處，處理聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員案例2起、超登記范圍執(zhí)業(yè)5起、規(guī)范醫(yī)學(xué)美容機構(gòu)1處、坐堂行醫(yī)2處、移送公安機關(guān)案例1例，罰款人民幣11萬余元，沒收藥品、器械（B超1臺、洗牙機2臺）共計300余件（箱）價值人民幣12萬余元。申請法院強制執(zhí)行8

起執(zhí)行金額20余萬元。

二、目前存在的問題

（一）部分醫(yī)療機構(gòu)法律意識淡薄。有些醫(yī)療機構(gòu)負責人員重視經(jīng)濟效益，忽視了依法對人民群眾身體健康和生命安全負有的責任，導(dǎo)致超范圍執(zhí)業(yè)，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等問題屢禁不止。

（二）執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜。特別在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些非法小衛(wèi)生室采用早晚執(zhí)業(yè)的方式與執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，另外非法小衛(wèi)生室一般在家中執(zhí)業(yè)，其家人特別是父母會阻止執(zhí)法，給執(zhí)法工作帶來很大困難。

三、下一步工作措施

（一）進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。打擊非法行醫(yī)專項整治工作是維護人民群眾的合法權(quán)益和身體健康、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性和必要性，繼續(xù)加大工作力度，完善各項工作制度，查找問題、及時整改，確保不走過場，扎扎實實開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。

（二）加強宣傳，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用；開展培訓(xùn)、提高綜合執(zhí)法水平。利用媒體大力宣傳打擊非法行醫(yī)、加大對查處案件的曝光力度，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。繼續(xù)開展對執(zhí)法監(jiān)督人員法律法規(guī)的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法監(jiān)督能力，杜絕濫用權(quán)力、行政不作為等違法違紀行為。

（三）加大執(zhí)法力度、狠抓大案要案。各相關(guān)部門要做好日常檢查，對重點地區(qū)、重點問題進行突擊檢查，力爭發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不手軟。將農(nóng)村醫(yī)療市場、個體醫(yī)療機構(gòu)聘請假醫(yī)或假專家行醫(yī)及違法開展性病診療、擅自開展人類輔助生殖技術(shù)、非法鑒定胎兒性別、非法引，流產(chǎn)、非法采供血等行為列為重點整治范圍，進行嚴肅查處。

通過專項行動，積極總結(jié)監(jiān)督執(zhí)法的經(jīng)驗，建立我縣醫(yī)療市場監(jiān)管的良好模式和長效機制，為保障我縣人民群眾身體健康和就醫(yī)安全做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動

吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動

簡

報

第 11 期

吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主辦 2005年12月20日 ——————————————————————————————

本 期 目 錄

*衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的批復(fù)

*長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查 *雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮

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衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師

在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的批復(fù)

2005年11月7日，衛(wèi)生部對廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的請示》做如下批復(fù)：

根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，醫(yī)師應(yīng)當在注冊的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條予以處罰。

（衛(wèi)生部衛(wèi)政法發(fā)［2005］428號）

長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查

按照吉林省和長春市打擊非法行醫(yī)專項行動方案的要求，長春市衛(wèi)生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對市區(qū)和外縣（市）的打擊非法行醫(yī)工作進行了督查。

本次督查的范圍為長春市區(qū)及外縣市，督查對象為縣（市、區(qū)）打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及各級各類醫(yī)療機構(gòu)。市內(nèi)5個區(qū)隨機抽查5個2級以上醫(yī)療機構(gòu)、5個民營醫(yī)院、5個醫(yī)療門診部、5個個體診所。三個開發(fā)區(qū)隨機抽查3個民營醫(yī)院、3個醫(yī)療門診部、3個個體診所。外縣市及雙陽區(qū)檢查縣（市、區(qū)）醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、人口和計劃生育生殖服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所、村衛(wèi)生所。

通過督查，我們看到各縣（市、區(qū)）對打擊非法行醫(yī)工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機構(gòu)，制定實施方案，落實各種責任制，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和輿論宣傳，及時查處群眾投訴舉報的違法案件。大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)都能夠按照打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真張貼打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)，認真開展自查自糾，不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，嚴格按照衛(wèi)生行政部門審批的科目開展診療活動，不超范圍執(zhí)業(yè)，不非法從事性病診治，不對外出租承包科室，不發(fā)布違法醫(yī)療廣告。一些縣（市、區(qū)）能夠創(chuàng)造性地開展工作，形成了各自的特點，如朝陽區(qū)設(shè)立24小時舉報電話，投訴舉報登記也比較完整；綠園區(qū)衛(wèi)生局印制了塑封的打擊非法行醫(yī)公告；二道區(qū)各種音像資料比較全；農(nóng)安縣各種責任制非常健全，并且都做到了上墻，設(shè)計了督查記錄，記錄也很完整；榆樹市醫(yī)院和雙陽區(qū)醫(yī)院制作了打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術(shù)的標牌。

通過督查發(fā)現(xiàn)還存在如下問題，主要是有一些縣（市、區(qū)）制定的目標責任制還不夠完善，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)及輿論宣傳的記錄和音像資料不全，督查沒有記錄等。督查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)主要存在以下問題：一是長春市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，除了綠園區(qū)發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》之外，其他區(qū)都沒有發(fā)放。朝陽區(qū)發(fā)的是社區(qū)衛(wèi)生許可證，其他區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站什么證都沒有。二是醫(yī)療機構(gòu)許可證的審批及書

寫不夠規(guī)范。長春市衛(wèi)生局給外縣（市）發(fā)放的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證只寫了內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、五官科，但這些醫(yī)院大多都設(shè)有口腔科、皮膚科、傳染科。三是醫(yī)護人員雖已注冊但未拿到執(zhí)業(yè)證書。目前長春市（尤其外縣）有近千名醫(yī)護人員由于省、市沒有執(zhí)業(yè)證書，雖然注冊了，但沒有拿到該證書。四是有的醫(yī)院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上的診療科目只寫臨床或綜合，有的鄉(xiāng)醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生的執(zhí)業(yè)范圍有的寫臨床或全科。五是由于某些歷史原因，有些縣或市的政府領(lǐng)導(dǎo)允許口腔診所的技師從事口腔診療活動，有的甚至連技師都不是也給患者治病。

針對上述檢查發(fā)現(xiàn)的問題，長春市衛(wèi)生局將進一步加大督查力度，爭取近早解決上述存在的問題，使長春市的打擊非法行醫(yī)工作再上一個新臺階，取得更大的成績。

（長春市衛(wèi)生局）

雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮

目前打擊非法行醫(yī)專項行動已進入了第三階段，為了把此項工作推向一個新的高度，形成嚴打高壓態(tài)勢，11月18日上午，雙遼市打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了“雙遼市打擊非法行醫(yī)沒收物品銷毀現(xiàn)場會”，會上相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就打擊非法行醫(yī)工作做了重要講話，同時向廣大市民宣傳了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，并告誡市民有病要到正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，不可相信假醫(yī)、游醫(yī)。會上銷毀假冒偽劣藥品、器械共計

九十箱，折合人民幣四千六百元，對不法分子起到了有力的震懾作用。雙遼市電視臺在當天晚間的新聞聯(lián)播節(jié)目中對此次現(xiàn)場會進行了報道。

（雙遼市打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

報送：衛(wèi)生部辦公廳、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督司、衛(wèi)生政策法規(guī)司，國家中醫(yī)藥管理局辦公室、醫(yī)政司，全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室，李斌副省長、劉長生副秘書長，省打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省衛(wèi)生廳各位領(lǐng)導(dǎo)，省衛(wèi)生廳辦公室

責任編輯：李曙光 共印60份

第四篇：打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案

打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案

打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的通知》文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹國務(wù)院和梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，各部門聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，在我縣開展嚴

厲打擊非法行醫(yī)行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、工作內(nèi)容和重點

嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。

嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

嚴肅查處非法從事性病診療活動 的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責分工

由衛(wèi)生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動。

由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技

術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

由科技行政部門負責在職責范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構(gòu)。

由公安機關(guān)負責，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不

力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的地區(qū)，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)違紀行為，要依法依紀追究有關(guān)人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫(yī)療機構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。

由食品藥品監(jiān)督管理部門負責依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。

四、組織機構(gòu)及主要任務(wù)

縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

縣人民政府副縣長

副組長：

縣人民政府辦公室副主任

縣衛(wèi)生局局長

成 員：

縣衛(wèi)生局副局長

縣公安局治安大隊副大隊長

縣監(jiān)察局副局長

縣人口計生局副局長

縣科技局副局長

縣工商局副局長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長

縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主 任：

縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長

副主任：

縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長

縣衛(wèi)生局基婦股股長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

縣公安局治安大隊辦公室副

主任

縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

縣人口計生委科技股股長

縣科技局技術(shù)交流股股長

縣工商局商標廣告股股長

縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長

成 員：

辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負責綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。

專項領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》具體要求，各負其責地開展各項工作。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段為動員部署階段。組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，結(jié)合本縣實際制定具體工作方案，對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查

工作。

第二階段組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機制。專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

自8月開始，要及時將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當月工作進展情況；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表隨同階段性總結(jié)一并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)。

第三階段為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結(jié)，并于6月15日前將工作總結(jié)和匯表上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結(jié)工作。

六、工作要求

提高認識，切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把打擊非法行醫(yī)專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

分工協(xié)作，明確專項行動責任。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。

形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。

突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突出檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機關(guān)要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向市專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人員的責任。

加強宣傳，動員全社會參與。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識，提高人民群眾的自我保護意識。同時要加

大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監(jiān)督?？h打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：。

第五篇：打擊非法行醫(yī)專項行動檢查表

進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動檢查表

被檢查單位名稱： 負責人姓名：

地址：

1．是否取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動 是（）否（）

黑診所（）游醫(yī)假醫(yī)（）城市生活美容機構(gòu)（）零售藥店（）2．《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否按期校驗 是（）否（）3．是否存在聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員 是（）否（）未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》 名

已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但未注冊 名，未變更 名 未取得《護士執(zhí)業(yè)證書》 名，未注冊 名 其他未取得相應(yīng)資質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)人員 名

4.《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目：

實際開展的診療科目： 是否超范圍執(zhí)業(yè) 是（）否（）超出科目： 5．是否出租承包科室 是（）否（）出租科室： 6．是否存在以傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、養(yǎng)生為名開展非法診療活動 是（）否（）7．是否存在以疾病研究院（所）為幌子開展非法診療活動 是（）否（）8．是否存在打著中醫(yī)中藥旗號開展非法診療活動 是（）否（）9．是否地方單位假冒軍隊醫(yī)療機構(gòu)開展診療活動 是（）否（）10．是否地方人員假冒軍隊醫(yī)務(wù)人員開展診療活動 是（）否（）11．是否存在雇傭“依托”欺騙患者 是（）否（）12．是否存在非法發(fā)布廣告、制作節(jié)目欺騙患者 是（）否（）13．違法違規(guī)線索是否投訴舉報 是（）否（）

實名舉報（）匿名舉報（）

14．是否存在“兩非”行為 是（）否（）15．是否違規(guī)銷售終止妊娠藥品 是（）否（）

16．其他存在問題：

檢查人員簽名: 檢查時間： 年 月 日

被檢查單位負責人簽名(蓋章）檢查時間： 年 月 日