第一篇：平安建設(shè)匯報材料

平安建設(shè)工作責(zé)任落實情況匯報

區(qū)衛(wèi)生局

根據(jù)《平安市、縣（市、區(qū)）考核評審條件》精神，我局切實加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，按照區(qū)委區(qū)政府的責(zé)任分工要求，積極落實并配合、協(xié)同有關(guān)部門，做好重大食物中毒事故的預(yù)防和處理、艾滋病防治、重大傳染病疫情的預(yù)防和控制、醫(yī)療責(zé)任事故的預(yù)防和處理、職業(yè)中毒事故的預(yù)防和處理等平安創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將“平安建設(shè)”責(zé)任落實情況（所有數(shù)據(jù)截至7月31日）匯報如下：

一、基本情況

1—7月份我區(qū)共發(fā)生食物中毒事件1起，中毒22人，無死亡；傳染病疫情1起，人數(shù)17人，無死亡；艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢8666例，檢出抗體陽性3例，在治病人4例；公共場所安全套放置31710份，放置率92.3％；美沙酮門診登記95人，累計服藥95人次，現(xiàn)在服39人；一級甲等輕微責(zé)任事故1例，賠償9萬元；“小餐飲”整規(guī)完成率52.1％，無職業(yè)中毒事故發(fā)生。

二、責(zé)任落實情況

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置成效明顯。

一是加強食品安全執(zhí)法監(jiān)督力度，預(yù)防食物中毒重大事故。按照衛(wèi)生工作職能，認(rèn)真落實食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管工作，積極開展食品安全專項整治活動，有效處置食物中毒事件，確保平安 — 1 —

建設(shè)順利開展。開展學(xué)校食品安全、飲用水、農(nóng)村集貿(mào)市場、機關(guān)集體食堂、小餐飲等專項整治活動10余次，保障春節(jié)、元旦、五

一、端午、中高考及市、區(qū)兩會等重大節(jié)日和重大活動期間的食品衛(wèi)生安全工作10多次，1—7月份共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員3010人次，檢查經(jīng)營單位（戶）1757家次，立案341件，罰款67.7097萬元，取締無證經(jīng)營及地下加工窩點514家次，沒收與銷毀“三無”、偽劣食品20980多公斤；抽檢食品216批次，合格156批次，合格率72.22％；有效處置食物中毒事件1起（規(guī)劃分局“2.9”事件），人數(shù)22人，無重大食物中毒事故，無人員死亡，食品安全事故預(yù)防和處置取得明顯成效。

二是加強職業(yè)病法律宣傳，做好職業(yè)中毒預(yù)防和職業(yè)病監(jiān)管工作。積極開展《職業(yè)病防治法》全區(qū)巡回宣傳周活動，共發(fā)放宣傳手冊860多份、張貼宣傳畫30份、宣傳資料5000多份，舉辦職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)2期，參加200多人；開展鞋革、電鍍等行業(yè)為主的職業(yè)危害專項整治活動，落實健康體檢，建立健康檔案，職業(yè)衛(wèi)生管理等制度。上半年，我區(qū)共出動執(zhí)法人員 370人次，檢查企業(yè)125家次，受理企業(yè)申報58家，健康體檢1294人；落實醫(yī)療機構(gòu)放射診療許可申報1 家，開展醫(yī)療機構(gòu)放射防護督查16家，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書16份；無重大急性職業(yè)中毒事件，無人員死亡，無放射源流失事故，職業(yè)病監(jiān)督管理工作逐步完善。

（二）艾滋病免費監(jiān)測有效落實。

積極開展艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢工作，落實艾滋病防治

知識宣傳、公共場所艾滋病預(yù)防工具（安全套）放置、美沙酮社區(qū)維持治療等“防艾”措施，艾滋病防控工作得到有效落實。1—7月份艾滋病免費監(jiān)測和自愿咨詢8666例，其中羈押人員125例，檢出抗體陽性3例，目前在治病人4例；發(fā)放“防艾”宣傳資料1萬余份，公共場所安全套放置31710份，放置率92.3％；全區(qū)吸毒人員1000余人，美沙酮社區(qū)維持治療門診累計服藥95人次，現(xiàn)在服39人，離省定指標(biāo)70—100人還有較大差距。

（三）傳染病疫情控制措施有力。

認(rèn)真落實甲型H1N1流感、手足口病、霍亂、非典等重點傳染病的防控措施，加強應(yīng)對突發(fā)疫情綜合處置能力培訓(xùn)，有效控制突發(fā)傳染病疫情蔓延與傳播，保障人民群眾身心健康。1—7月份我區(qū)法定傳染病甲、乙、丙類傳染避過報告總數(shù)3044 例（包括流動人口），總發(fā)病率為319.39/10萬，同比去年下降346.80％（主要是因為手足口病、麻疹、流行性腮腺炎等疾病得到有效控制）；突發(fā)傳染病疫情1起，同比去年下降87.5％。針對我區(qū)發(fā)生的輸入性甲型H1N1流感疫情，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，積極采取聯(lián)防聯(lián)控和科學(xué)應(yīng)對的防控策略，疫情得到有效控制，未造成疫情暴發(fā)流行和蔓延。同時，在手足口病、霍亂、艾滋病等重點傳染病防控過程中，我們能依法履行職責(zé)，加強防控知識宣傳，落實有效控制措施，1—7月份未發(fā)生重大傳染病疫情和人員死亡，傳染病發(fā)病率明顯降低。

（四）醫(yī)療（事故）糾紛及其他工作平穩(wěn)。

積極做好醫(yī)療事故預(yù)防和醫(yī)療糾紛處理，防止醫(yī)院院內(nèi)交叉感染事故發(fā)生，有效解決醫(yī)療糾紛賠償問題，確保社會穩(wěn)定。認(rèn)真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實落實合作醫(yī)療扶助政策。強化基層衛(wèi)生監(jiān)督力度，建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)。1—7月份我區(qū)共發(fā)生一級甲等輕微責(zé)任事故1例，賠償金額9萬元。今年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步調(diào)整，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每人每年150元，實際參合農(nóng)民26.11萬人，參合率達99.26％；按照6～10萬人口或2～4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1個衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)（分所）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)核定衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)（分所）5家，已建成并正常運轉(zhuǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)（分所）3家，已落實分支機構(gòu)（分所）衛(wèi)生監(jiān)督人員13人。

三、問題和困難

一是食品生產(chǎn)、加工、餐飲服務(wù)、集體食堂、學(xué)校食品依然存在較多的無證無照經(jīng)營活動，是食品衛(wèi)生安全隱患的重點，應(yīng)加大對無證無照食品經(jīng)營的聯(lián)合專項整治力度。

二是部分企業(yè)對職業(yè)病防治工作認(rèn)識不足，舍不得資金投入，拒絕執(zhí)法人員監(jiān)督檢查，不開展危害項目申報，職業(yè)健康體檢不落實等，職業(yè)病監(jiān)督管理困難較大。

三是艾滋病防控投入不足，監(jiān)測范圍有待擴大，艾滋病高危人群還未全部納入監(jiān)控范圍。美沙酮社區(qū)維持治療門診經(jīng)費無保障，職責(zé)分工還不明確，指標(biāo)完成較難。衛(wèi)生是技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對吸毒人員是否參與服藥無約束權(quán)。

四是學(xué)校的傳染病疫情報告制度未完全落實，疫情防控措施得不到及時落實，存在遲報或瞞報的可能，建議加強對學(xué)校傳染病防控工作管理。

第二篇：平安建設(shè)匯報

澄城縣教育局平安創(chuàng)建工作匯報

本學(xué)期以來，我局按照縣委政法委平安創(chuàng)建工作的總體部署和安排，結(jié)合教育工作實際，積極開展了校園安全隱患排查整治、食堂食品衛(wèi)生專項整治、校車整頓、民辦幼兒園安全大檢查和應(yīng)急疏散演練等多項活動，進一步加大了“平安校園”創(chuàng)建力度，不斷提高學(xué)校安全防范能力和師生的安全意識，平安創(chuàng)建工作有序推進?，F(xiàn)就近期平安創(chuàng)建工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，健全安全工作機制

學(xué)校安全工作事關(guān)重大，不但涉及到全縣各中小學(xué)、幼兒園的日常教育教學(xué)工作，更與廣大師生的切身利益息息相關(guān)，因此，教育局對學(xué)校安全工作高度重視。年初，教育局就學(xué)校安全工作對局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室進行了責(zé)任分工。教育局黨政一把手是全縣教育系統(tǒng)安全工作的第一責(zé)任人，對所屬學(xué)校（幼兒園）安全工作負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管科室與職能相關(guān)的安全工作，實行“一崗雙責(zé)”。同時，各中小學(xué)、幼兒園也明確了校（園）級、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和教職工的責(zé)任，將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任進行了細化、分解和落實，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。各學(xué)校都相應(yīng)成立了由校長任組長的工作班子，全縣中心校以上學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室，由轄區(qū)派出所所長或指導(dǎo)員任主任，包片民警和

展了派出所所長進校園“雙十百千”活動，各派出所長在活動期間親自深入轄區(qū)所有學(xué)校，走訪了十名校長，作十場法制報告，走訪千名學(xué)生。同時對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、麻將屋、臺球室、旅館進行不定期排查檢查。三是各學(xué)校積極聯(lián)系公安、交警、檢察、司法人員深入學(xué)校，開展以交通、衛(wèi)生、消防、上下樓梯等為內(nèi)容的法制輔導(dǎo)報告和應(yīng)急演練活動，大大增強了師生的安全防范意識和自我保護能力，有效降低了師生意外傷亡事故的發(fā)生。四是開展校園周邊環(huán)境整治。今年我局先后2次配合文化、工商、公安等部門開展校園周邊環(huán)境專項整治，對“三無”食品、交通隱患、治安隱患、違規(guī)娛樂場所、網(wǎng)吧等進行清理整頓，優(yōu)化了學(xué)校周邊環(huán)

四、堅持開展安全隱患排查整治

教育局十分重視學(xué)校安全隱患的排查整改，利用開學(xué)、期中、期末并結(jié)合季節(jié)特點，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織機關(guān)干部進校園，與學(xué)校一起對校園安全進行全方位、拉網(wǎng)式地排查，今年來，我局組織包聯(lián)鄉(xiāng)校干部對各學(xué)校安全工作進行了4次全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)即向?qū)W校一一指出，并責(zé)令整改。每次檢查結(jié)束后，我們召開匯報會，并對檢查出和安全隱患，要求各校限期糾正。從2月27日起，全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校開展了安全大排查，重點排查門禁安全、校舍安全、消防安全、飲食安全、交通安全、用電安全、寄宿生管理等方面的安全問題。

責(zé)任務(wù)，確保了“千人百村送平安”活動有序推進，取得實效。我們來到咸和村，在村兩委會配合下，召開了平安創(chuàng)建座談會及全體村民平安創(chuàng)建大會，全村400多名村民放下手頭的農(nóng)活積極參加，會上向全體村民耐心細致的講解了什么是“千人百村送平安”活動；此項活動重點開展哪四項具體的工作；創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣的迫切性、意義和目的是促進澄城經(jīng)濟社會發(fā)展最基礎(chǔ)工作，是澄城更安全，群眾更富裕、生活更殷實的必然選擇；我縣平安建設(shè)的具體情況；平安建設(shè)活動對每村每戶每人的有什么好處等分別作了具體詳實的詮釋。隨后村委會黨書記也做了重要講話，他要求全體村民要充分認(rèn)識創(chuàng)建平安澄城的重要性，要廣泛宣傳，全家參與、共建平安鄉(xiāng)村。3位村民代表也做了熱情洋溢的表態(tài)發(fā)言，分別就自己建設(shè)平安澄城應(yīng)該從哪些方面入手，如何在建設(shè)平安澄城中最大限度的盡到自己微薄的力量，如何能和村民們、鄰居和睦相處。會后9名機關(guān)同志分成4組，在各隊隊長的引領(lǐng)下，深入到全村330戶人家，了解社情民意，積極化解矛盾，解決群眾實際困難。分頭入戶與村民簽訂了平安創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，登記了村民電話號碼，逐戶贈送了水杯，散發(fā)了平安宣傳單。此次送平安活動共用資金6700多元，我們給每戶村民發(fā)放了印有“平安建設(shè)，人人有責(zé)”的喝水杯一個，發(fā)放了印有“共建平安家園”字樣的電話蓋布一條，下發(fā)了各類防盜、防搶、防止發(fā)生各類不安

第三篇：平安建設(shè)匯報

八仙橋平安建設(shè)工作

情 況 匯 報

八仙橋街道辦事處總面積23.12平方公里，轄3個社區(qū)管理中心、24個村（居），總?cè)丝?.8萬人。辦事處成立以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照縣委?五個必須?的目標(biāo)要求，圍繞打造城市經(jīng)濟增長極核心任務(wù)，始終把平安建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進和諧的重要舉措，強責(zé)任、筑體系、攻難點、抓創(chuàng)新，夯實了基層根基，取得明顯成效。

一、科學(xué)認(rèn)識，強力推進，夯實平安建設(shè)根基

一是認(rèn)清形勢定思路。辦事處成立以來，轄區(qū)各級干部按照黨工委提出的建設(shè)全縣?改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、‘四化’建設(shè)示范區(qū)、科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)?的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握自身定位和肩負(fù)的責(zé)任，主動適應(yīng)形勢，快速轉(zhuǎn)變角色，以高昂的斗志、飽滿的熱情迅速開展工作，確保了各項常規(guī)工作順利轉(zhuǎn)結(jié)，整體工作有序推進，秸稈禁燒、招商引資和大項目建設(shè)等近期重點工作，均在過去基礎(chǔ)上實現(xiàn)了新進展、有了新起色，整個辦事處的發(fā)展取得了令人滿意的良好開局。尤其在當(dāng)前?轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?的關(guān)鍵時期，各級保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重的形勢下，我辦事處的發(fā)展與穩(wěn)定，對?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略的實施和城市經(jīng)濟增長極的打造影響重大。街道黨工委、辦事處秉承?經(jīng)濟是最大的政治，穩(wěn)定壓倒一切?的理念，強化大局觀念，堅持科學(xué)務(wù)實作風(fēng)，確立了?基礎(chǔ)工作抓經(jīng)常，常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點工作搞突破?的平安建設(shè)工作思路，為平安建設(shè)工作扎實有效開展明確了方向。

二是履行職責(zé)強保障。街道黨工委積極發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，認(rèn)真履行平安建設(shè)工作職責(zé)，堅持領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備、經(jīng)費待遇落實等重點傾斜，成立了由黨工委副書記任組長，綜治辦專職副主任任副組長，綜治、610辦公室、司法、信訪、公安、法律服務(wù)所等相關(guān)部門集中辦公的綜治工作中心，設(shè)立了聯(lián)合工作區(qū)，實行綜治辦、信訪辦、司法所、民政室、法律服務(wù)所等有關(guān)部門聯(lián)合辦公，聚力推進；配強人員，安排一名黨工委委員單獨分管，選拔5名高素質(zhì)人員具體負(fù)責(zé)；把3名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、具有綜合協(xié)調(diào)能力的干部推上了綜治工作崗位，做到了專職專用。經(jīng)費優(yōu)先，投入10萬余元，更新了辦公桌椅，配備了車輛和微機，保證了綜治工作中心建設(shè)的需要。足額發(fā)放崗位補貼和特崗津貼，每人每月80元，與工資一塊發(fā)放，極大激發(fā)了綜治人員工作的積極性。

二、科學(xué)把握，創(chuàng)新機制，提升平安建設(shè)水平

一是創(chuàng)新發(fā)展增長落實機制，營造發(fā)展大環(huán)境。大發(fā)展，小問題，小發(fā)展，大問題，不發(fā)展，光問題。解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各類矛盾糾紛，必須把發(fā)展放在首位，將發(fā)展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。圍繞破解發(fā)展中的各類難題，健全完善了黨工委成員聯(lián)系點、聯(lián)系黨代表、人大代表及支部書記制度，推進了公眾參與、專家咨詢、黨工委決策?三位一體?的決

策體系建設(shè)，創(chuàng)新了以五大辦公室推進重點項目建設(shè)的工作運行機制，優(yōu)化了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村為民服務(wù)站?一站式?服務(wù)。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民參合率、村莊覆蓋率均達到了100%；農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保；建設(shè)了符合?六室分開?標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室24處；建立了助學(xué)和大病救助兩個基金；城區(qū)社區(qū)為被征地農(nóng)民全部辦理了養(yǎng)老保險、天和紙業(yè)等5家企業(yè)為職工辦全了?五險?，有效解決了因社會不公引發(fā)的各類矛盾糾紛。

二是創(chuàng)新基層民主管理機制，鋪就和諧新基石。村(居)村務(wù)、財務(wù)不公開、管理不民主以及土地承包發(fā)包暗箱操作等行為，是引發(fā)村級矛盾糾紛的最主要因素。針對這一問題，按照?標(biāo)本兼治，治本為主?原則，率先實行了規(guī)范村級工作運行秩序和村干部執(zhí)政行為的?雙規(guī)范?，把農(nóng)村工作中需要重點規(guī)范的村務(wù)決策、財務(wù)管理、經(jīng)濟活動、土地管理、?三建?工作等5大類12項主要工作程序化、圖示化，建立了村級工作運行規(guī)范；明確提出了村干部遵守的?八條標(biāo)準(zhǔn)?、?八個嚴(yán)禁?，規(guī)范了談話、誡勉、撤換、罷免等懲戒制度，建立了農(nóng)村干部從政行為規(guī)范，同時，加強農(nóng)村財務(wù)雙代管，強化?三資?監(jiān)管，還群眾以明白，還干部以清白，實現(xiàn)了村務(wù)管理工作監(jiān)督由后到前、決策由少到多、村務(wù)由暗到明的轉(zhuǎn)變；突出整治鎮(zhèn)村企業(yè)內(nèi)部潛在的不穩(wěn)定因素，出臺了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于加強鎮(zhèn)、村（居）企業(yè)管理的暫行辦法》，對企業(yè)經(jīng)營管理者、企業(yè)重大事項強化監(jiān)管，規(guī)范了企業(yè)運

行行為，有效降低了各種矛盾的發(fā)生。

三是創(chuàng)新平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建機制，構(gòu)建維穩(wěn)新格局。建立了平安建設(shè)例會制、黨政聯(lián)席集中會診制，包案分流，集思廣益，科學(xué)化解；健全了應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理機制；構(gòu)建了矛盾糾紛排查網(wǎng)、治安聯(lián)防網(wǎng)、科技創(chuàng)安網(wǎng)三個網(wǎng)絡(luò)，重心下移，聯(lián)防聯(lián)控，科技保障；因地制宜，分類指導(dǎo)，41個村居、7處學(xué)校、5家鎮(zhèn)辦企業(yè)及廣大私營企業(yè)全部實行了治安防范承包制，全鎮(zhèn)構(gòu)筑起了橫到邊、縱到底的治安防范體系。

三、科學(xué)處置，重點突破，創(chuàng)優(yōu)平安發(fā)展環(huán)境

我們八仙橋辦事處肩負(fù)著在?建設(shè)現(xiàn)代化城市、推進城市經(jīng)濟發(fā)展、管理新型社區(qū)、培育文明市民、引領(lǐng)社會發(fā)展?等方面的重大使命，地理位置和區(qū)位特殊，在為發(fā)展帶來優(yōu)勢的同時，也面臨由城市經(jīng)濟發(fā)展引發(fā)的土地征用、集體資產(chǎn)處置、拆遷補償?shù)葐栴}，街道黨工委始終把這些問題和矛盾作為促進工作、科學(xué)決策、改進作風(fēng)的窗口和晴雨表，始終把化解矛盾作為一項重大政治任務(wù)，積極面對，妥善處置。

一是預(yù)防為先，扎實做好信訪穩(wěn)定工作。高度重視群眾來信來訪，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案、分級負(fù)責(zé)，對每個信訪案件都堅持做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限、定責(zé)任，包穩(wěn)控、包協(xié)調(diào)、包查處、包結(jié)服。堅持做到雨綢繆，超前謀劃，建立了?民情專遞?工作機制，暢通了綜治信息快遞通道，確保了各類信訪

問題都能考慮在先，及時掌控；發(fā)揮黨員干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行動；深入一線，關(guān)口前移，變上訪為下訪，黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到管理區(qū)解決問題，不息訴罷訪不罷休，為化解矛盾筑起了第一道防線。

二是多管齊下，全面加強社會治安綜合治理。鞏固協(xié)會成果，建立了街道平安協(xié)會，建立了會員單位聯(lián)系會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場示范會等制度，開展了?單元防范?等活動，投資120余萬元，在城區(qū)各主要路段、小區(qū)、商場、等重點部位及楊莊、徐馬高等農(nóng)村中心社區(qū)安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)了科技創(chuàng)安的新突破。規(guī)范治安場所，任村、廟東、沙嶺等15個村居，達到了社會治安?六個規(guī)范?要求。加強對?社會人?和流動人口管理，全辦事處2177名暫住人口、2405戶出租房屋戶全部落實了治安防范措施。永保高壓態(tài)勢，堅持嚴(yán)打方針不動搖，開展社會治安整治百日行動，行動期間共抓獲各類違法犯罪嫌疑人130人。狠抓反邪教警示教育，舉辦村級反邪教警示教育培訓(xùn)班，發(fā)放明白紙3000份，并在各小學(xué)組織開展了為期一周的反邪教警示教育，提高了群眾的反邪教意識。

三是以人為本，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。搞好安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦不動搖，立足人本抓安全，營造和諧促發(fā)展，通過持之以恒地抓隊伍建設(shè)、抓督導(dǎo)檢查、抓經(jīng)費投入，堅定不移地強化思想教育、專項整治、制度建設(shè)，安全生產(chǎn)根基不斷夯實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本

上杜絕了因安全事故造成的不和諧、不穩(wěn)定因素。

四是齊抓共管，認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。為深入推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，進一步加大對基層預(yù)防青少年違法犯罪的工作力度。街道黨工委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在各村（居）實行閑散青少年?紅黃綠?機制。在各小學(xué)、幼兒園深入開展?平安校園?創(chuàng)建工作，狠抓學(xué)校周邊環(huán)境治理，所有學(xué)校均建起了高標(biāo)準(zhǔn)的警務(wù)室，突出未成年人犯罪預(yù)防，充分利用主題班會、團隊活動、法制講座、法制演講、法律知識競賽等活動途徑，聘請公安輔導(dǎo)員對各所學(xué)校進行法制宣傳講解，并對學(xué)校保衛(wèi)人員進行培訓(xùn)。為彌補中小學(xué)校法制教材不足缺陷，聯(lián)合各成員部門向部分中小學(xué)校贈送法律書籍3000冊。為加強對青少年成長環(huán)境的治理，給青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五是服務(wù)大局，扎實做好重點時期安保防控工作。今年是上海世博會和廣州亞運會舉辦年，也是深入實踐縣委?雙帶動?戰(zhàn)略和?強基工程?的關(guān)鍵年，為此我們堅持早動員、早部署、早落實，牢牢把握特殊時期安保工作的主動權(quán)，成立了專門的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各管理區(qū)、村（居）、企事業(yè)單位層層簽訂了安保責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，固定了值班電話和車輛，堅持24小時值班，編制了應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急隊伍，確保關(guān)鍵時候拉得出，用得上，控得住，積極開展了打擊破壞?三電設(shè)施?等

專項治理活動，確保電力、信息、通迅暢通。

與辦事處經(jīng)濟和社會其他各項事業(yè)一樣，平安建設(shè)工作也開展扎實，成效明顯，牢固樹立?抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展?的思想，在前段時間?撤鎮(zhèn)建辦?工作期間，轄區(qū)24個村居沒出現(xiàn)一起社會治安案件，整體形勢和諧穩(wěn)定，上級領(lǐng)導(dǎo)給予了很高評價。下一步，我們將繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新思路和辦法，夯實基層基礎(chǔ)，筑牢城鄉(xiāng)防線，為實施?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)經(jīng)濟文化強縣創(chuàng)優(yōu)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新環(huán)境。

二〇一〇年十二月

第四篇：平安建設(shè)匯報材料

扎實推進平安建設(shè)工作 構(gòu)建和諧社區(qū)

------++++++社區(qū)“平安建設(shè)”工作匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表++社區(qū)向蒞臨社區(qū)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，同時向支持和幫助社區(qū)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

++街道街++社區(qū)成立于++++年5月，占地面積約++平方公里，總?cè)丝?+戶，++++人，由漢、維、哈、回、滿、蒙等+++個民族組成，其中少數(shù)民族++++戶，++++人。轄區(qū)有行政事業(yè)單位+++個，商業(yè)網(wǎng)點24家，重點單位4個，重點部位3個，房屋出租戶108戶，流動人口256人，低保戶+++戶，信息員++++人，樓棟（巷道）長72人，社區(qū)現(xiàn)有工作人員++名。

近年來，塔城市以爭創(chuàng)自治區(qū)平安縣市為目標(biāo)，全面深入開展平安建設(shè)。++社區(qū)在塔城市的關(guān)心下，在++街道街黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭創(chuàng)平安社區(qū)為目標(biāo)，扎實推進平安建設(shè)工作，使平安建設(shè)工作取得了明顯成效，居民群眾參與平安建設(shè)的熱情和對社會治安的滿意度顯著提升，為促進++縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展和確保居民群眾安居樂業(yè)打造了安定祥和的環(huán)境。2008年12月，我社區(qū)被++街道街黨工委授予 “平安社區(qū)”榮譽稱號。下面，將我社區(qū)平安建設(shè)工作匯報如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓平安建設(shè)責(zé)任落實

++社區(qū)認(rèn)真貫徹落實縣政府平安建設(shè)工作會議精神，成立了由社區(qū)書記、主任負(fù)總責(zé)的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行了“一崗雙責(zé)制”，完善了平安建設(shè)生產(chǎn)工作各類制度，制定工作計劃、月工作運行制度，周列會報告制度，明確和細化了各階段的工作任務(wù)；同時與各樓棟及巷道長劃分安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)、確定了各片區(qū)安全管理重點，加大監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)居民的消防、食品、交通等安全工作。制定了安全隱患排查獎懲辦法，使社區(qū)平安建設(shè)工作有抓手。

二、抓宣傳求實效，提高居民安全防范意識

一是為擴大平安建設(shè)宣傳面，社區(qū)發(fā)揮群眾的力量，以平安建設(shè)內(nèi)容為宣傳重點劃分了9個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)有義務(wù)宣傳員2-3人組成，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)安全隱患信息上報和安全監(jiān)管。利用巡邏時在居民區(qū)和主要街道路口大力宣傳平安建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會知識。協(xié)調(diào)轄區(qū)單位制作了長80米的平安建設(shè)教育文化墻，將消防安全、道路交通安全和食品安全宣傳內(nèi)容以圖文并茂的形式向廣大居民進行了宣傳，并及時地更換宣傳內(nèi)容，讓居民及時地了解掌握平安建設(shè)知識。二是社區(qū)采用挨門入戶面對面宣傳。結(jié)合“四知四清四掌握”入戶走訪之際，向居民發(fā)放了“平安建設(shè)”宣傳手冊、宣傳資料2000多份，內(nèi)容包括《道路交通安全常識》手冊、平安建設(shè)工作順口溜、平安建設(shè)知識、家庭如何防止食物中毒、冬季如何安全用煤預(yù)防一氧化碳中毒等，從而讓廣大居民群眾了解平安建設(shè)的重要性和必要性。三是開展了各類平安建設(shè)培訓(xùn)活動。確定宣傳培訓(xùn)計劃，每季度集中組織居民培訓(xùn)一次，為確保轄區(qū)節(jié)日期間的穩(wěn)定和安全，開展了節(jié)前安全生產(chǎn)知識講座，邀請有公安局交警隊、消防科等領(lǐng)導(dǎo)對居民進行食品、交通、消防等方面的培訓(xùn)。組織居民分批觀看了生命沒有彩排、鐵騎下的警示――《關(guān)愛生命、安全出行》電教片，提高了居民安全意識。四是社區(qū)積極參與第二屆“蔬菜杯”10公里運動會。9月21日上午，社區(qū)單位、居民積極參與了塔城市在廣場到也門路口的長跑運動，++社區(qū)工作人員和轄區(qū)單位共有10人參加，并且取得第二名的好成績，達到了宣傳的效果。

三、健全機制，狠抓責(zé)任追究

結(jié)合社區(qū)實際建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制，實行責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)工作有序有效地開展：一是建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制。社區(qū)和轄區(qū)各單位根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，進一步做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制度、責(zé)任“五落實”，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，重點在開展安全專項整治、隱患排查治理等方面形成一整套制度，推動了綜合監(jiān)管規(guī)范化、制度化。對平安建設(shè)工作不力的單位上報辦事處通報。二是建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制。成立了社區(qū)維穩(wěn)應(yīng)急救援隊伍，制定了安全應(yīng)急救援預(yù)案和搶險救災(zāi)預(yù)案流程圖，積極全面地做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備，并組織居民開展了2次應(yīng)急培訓(xùn)和演練。同時

指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實預(yù)案責(zé)任和防范措施，使此項工作規(guī)范化、制度化，長期化。

四、強化管理、夯實基礎(chǔ)工作

一是建立平安建設(shè)管理檔案。在開展日常檢查的同時，及時對各經(jīng)營戶的基本情況進行摸排，列出了重點防范部門和單位，并建立了檔案，具體包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)措施、配備的消防器材和各單位安全工作責(zé)任人的聯(lián)系方式。如業(yè)主更換，要及時變更檔案，掌握最新情況。二是要作好安全臺帳和事故登記工作，同時還加強了對外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)教育，強化企業(yè)安全規(guī)章制度和操作過程的落實，提高外來人員的法律意識和自我保護能力。三是典型示范，深入推動“平安家庭”建設(shè)。我社區(qū)堅持以“平安家庭”創(chuàng)建為切入點，堅持戶戶爭創(chuàng)平安家庭，以平安家庭推動平安社區(qū)建設(shè)。截至目前，轄區(qū)平安家庭創(chuàng)建率達99％以上，轄區(qū)平安單位創(chuàng)建率達100％，切實形成了平安建設(shè)與社區(qū)發(fā)展互動互促的良好局面。四是規(guī)范企業(yè)用人勞動合同管理。建立用工合同管理制度，對合同到期或提前解除合同等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照勞動合同管理條例有關(guān)規(guī)定辦理。五是建立了轄區(qū)機動車和駕駛?cè)藛T臺帳，依靠轄區(qū)居民代表和居民小組長的力量，對轄區(qū)的各類機動車、和駕駛?cè)藛T進行了摸底調(diào)查統(tǒng)計，同時通過暗查對轄區(qū)無照摩托車、三輪車、小貨車進行了調(diào)查統(tǒng)計，督促無照車輛及時辦理手續(xù)，為開展道路安全工作奠定基礎(chǔ)。六是制作了搶險救災(zāi)預(yù)案流程圖，明確了搶險救災(zāi)的流程和主要負(fù)責(zé)人，確定了社區(qū)重點救援部位，為搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。

五、嚴(yán)查徹改，治理安全隱患

平安建設(shè)活動開展以來，辦事處認(rèn)真落實隱患治理的各項要求，全面排查治理安全隱患，取得了明顯成效。

一是依靠居民群眾，加大對轄區(qū)安全隱患的排查和整改力度。社區(qū)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)義務(wù)協(xié)勤員的作用，尤其在“7.5”事件發(fā)生后的每年在 “五.一”“十一”期間，實行每天一匯報、每周一例會，20名義務(wù)協(xié)勤員每天佩戴紅袖標(biāo)巡邏在責(zé)任區(qū)內(nèi)，在維穩(wěn)和安全隱患的排查中發(fā)揮了巨大的作用。一年來，共排查出安全用電、安全出行等五類安全

隱患，針對排查出的安全隱患，社區(qū)積極采取措施加以整改，能及時解決當(dāng)場給予答復(fù)并解決，對超出社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)、需協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位解決的限定整改時限，由社區(qū)和街道綜治辦負(fù)責(zé)督促解決，不能解決的，上報市安監(jiān)局，以待聯(lián)合執(zhí)法解決。二是配合辦事處綜治委開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲查處轄區(qū)消防、交通道路安全隱患。通過街道綜治辦牽頭，社區(qū)不定期地、有針對性地開展對轄區(qū)安全隱患的排查和整治，通過對轄區(qū)11個單位的檢查督促，社區(qū)要求他們及時整改并督促檢查整改情況。目前轄區(qū)內(nèi)的行政、企事業(yè)單位均在在規(guī)定時限內(nèi)配備了消防設(shè)備和攝像頭，為轄區(qū)居民營造了一個良好的生活環(huán)境。

總之，在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)和社區(qū)干部的努力下，通過廣泛深入開展平安建設(shè)，社區(qū)的平安建設(shè)工作保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，轄區(qū)各單位參與社區(qū)平安建設(shè)工作積極性增強，居民的安全意識明顯增強。今后社區(qū)的平安建設(shè)工作將以“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好平安建設(shè)宣傳教育工作，普及安全知識，提高安全意識，筑牢安全基礎(chǔ)，堅持“貼近實際、貼近基層、貼近企業(yè)、貼近群眾”的原則，實現(xiàn)安全進街道、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭，促進轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會安定團結(jié)，為構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建自治區(qū)平安縣市提供良好的社會環(huán)境。

匯報結(jié)束，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，謝謝大家！

++街道街++社區(qū)

二〇一二年十一月 80:421；90:396 4

第五篇：”平安油區(qū)“建設(shè)匯報

勝利油田“雙平安”建設(shè)工作匯報

（2016年7月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，對集團公司“雙平安”建設(shè)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來勝利油田檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎！

勝利油田工作區(qū)域分為東西兩個部分，東部主要分布在山東省的東營、濱州、德州、淄博等8個市的28個縣（區(qū)）內(nèi)，主體位于黃河下游的東營市。西部主要分布在新疆、內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏等5個省（自治區(qū)），涉及準(zhǔn)噶爾、吐哈等11個盆地。職工總數(shù)16.49萬人，主要生產(chǎn)專業(yè)隊伍717支。目前，油田專職治安保衛(wèi)隊伍主要由公安、稽查、護衛(wèi)、應(yīng)急4支力量組成,共6200余人。其中，濱海公安局公安民警1200余名，下設(shè)8個分局，43個派出所。油區(qū)稽查支隊現(xiàn)有人員200余人，下設(shè)3個大隊，10個中隊。油田在26個二級單位成立了專職護衛(wèi)大隊或中隊（其中15個護衛(wèi)大隊屬于科級編制），共有護衛(wèi)隊員4300余人，承擔(dān)著油區(qū)治安巡邏、重要物資押運以及油田重要部位的安全守衛(wèi)任務(wù)。油田綜治辦建有民兵應(yīng)急大隊，現(xiàn)設(shè)5個中隊，隊員500人。另外，油區(qū)還有“一崗雙責(zé)”的兼職巡邏隊伍和“志愿者”隊伍296支，4600余人，油田在治安方面投入人力達1萬余人。

一年來，在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，油田各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實中石化集團公司“雙平安”建設(shè)要求，堅持圍繞中心、1

服務(wù)大局，不斷完善社會治安防控體系，積極創(chuàng)新油區(qū)管理模式，借勢借力油地軍警聯(lián)動平臺，依法嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪，“雙平安”建設(shè)成效顯著，為油田大局穩(wěn)定做出了巨大貢獻。

一、油田黨委高度重視平安建設(shè)，高位推進社會治安綜合治理工作

近年來，油田黨委始終把社會治安綜合治理暨“雙平安”建設(shè)工作納入重點事項部署研究，油田領(lǐng)導(dǎo)高度重視，頂層設(shè)計、高位推進，平安建設(shè)工作呈現(xiàn)新局面。

一是把深化平安建設(shè)作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”。在油公司體制機制改革中，不斷適應(yīng)新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，把社會治安綜合治理暨“雙平安”建設(shè)工作作為優(yōu)化企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌考慮、同步推進。油田本著扎實做好平安建設(shè)、扎實打好基礎(chǔ)的基本思路，以集團公司“雙平安”建設(shè)實施意見及檢查細則為指導(dǎo)，健全完善油田平安建設(shè)制度體系，提高思想認(rèn)識、完善責(zé)任體制、強化責(zé)任落實，實現(xiàn)了綜治工作的理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，“大綜治”工作格局日臻完善。

二是把深化平安建設(shè)作為與生產(chǎn)經(jīng)營雙線并行的共同體?！熬C合治理出效益”、“平安建設(shè)是保障”等理念已成為油田干部員工的共識。日常工作運行中，平安建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營雙線并行，同部署、同研究、同落實、同考核。在分析解決影響生產(chǎn)建設(shè)和安全穩(wěn)定等重點問題時，把“平安油區(qū)”建設(shè)作為基本切入點和落腳點。局處兩級的晨會、月度會議、季度會議，都通報油田生 2

產(chǎn)和油區(qū)治安情況，并對油區(qū)治安重點事項制定了專項督導(dǎo)督查和專題匯報制度。油田上下通過層層簽訂與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)掛鉤的平安建設(shè)責(zé)任書，把平安建設(shè)管理的目標(biāo)責(zé)任分解落實到基層、崗位和人頭，層層定責(zé)任，級級抓落實，做到了治安重任全員挑、人人肩上有指標(biāo)。明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格考核監(jiān)督，“一崗雙責(zé)”在勝利油區(qū)得到充分落實和保障。

三是把強化綜治保衛(wèi)機構(gòu)作為推動平安建設(shè)出效益的重要舉措。低油價、新常態(tài)下，油田黨委始終把綜治保衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)作為機構(gòu)改革中的重大事項，在人員配備、防范物資、資金等方面對油田綜治系統(tǒng)建設(shè)和平安建設(shè)給予了大力支持。針對機構(gòu)改革的實際情況，油田積極爭取政策支持，保留“綜治辦”機構(gòu)和名稱。同時，油區(qū)綜治系統(tǒng)也不負(fù)重望，積極踐行“有作為才有地位”的理念，各項工作得到油田黨委充分肯定。油田綜治辦對區(qū)域治安協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度作用更加突出，綜治效能得到有效提升，對內(nèi)協(xié)調(diào)綜治委成員部門強化基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格落實一票否決權(quán)制，充分發(fā)揮追責(zé)、問責(zé)等監(jiān)督作用；對外積極協(xié)調(diào)地方部門參與油區(qū)治安、反恐防范、突發(fā)事件處置等工作，有效保障了油田生產(chǎn)建設(shè)的正常運行。

二、著力構(gòu)建立體化治安防控新格局，筑牢“雙平安”建設(shè)工作根基

油田緊緊圍繞“三防”建設(shè)、區(qū)域綜治協(xié)作、信息化數(shù)據(jù)平臺、群眾性普法教育等工作，強化防控體系建設(shè)，打牢平安和諧的基礎(chǔ)。

一是以“三防”建設(shè)為重點，提升基礎(chǔ)防范標(biāo)準(zhǔn)。防范是油區(qū)治安管理的根本，也是企業(yè)的主體責(zé)任。近兩年，油田以反恐防范為牽引，不斷加大人防、物防、技防投入，全面強化基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建立體化治安防控體系。在人防上，堅持專群結(jié)合、“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌綜治專兼職隊伍，建立了以公安、稽查、護衛(wèi)、應(yīng)急為骨干，基層員工廣泛參與的專群聯(lián)防隊伍，形成了警企聯(lián)動、聯(lián)合巡邏、群防群治、專群結(jié)合的油區(qū)治安防范體系，“網(wǎng)格化”管理不斷優(yōu)化。在物防上，推廣應(yīng)用新方法，鼓勵員工開展防盜技術(shù)革新，利用員工工作室，實現(xiàn)防范創(chuàng)新措施40余項。其中，畢新忠工作室研制的防盜油系列技術(shù)上報安監(jiān)局科技立項，獲取了集團公司的資金支持，部分技術(shù)已經(jīng)進入試驗階段；對聯(lián)合站、泵站等院墻進行加高，更新門禁系統(tǒng)300余套，加裝刀片絲網(wǎng)1.5萬余米，安裝門崗防闖設(shè)備16套，更新防護服、盾牌1200余套；對2萬余口油氣井和1.6萬余臺變壓器進行加固防盜；在油井密集區(qū)建立瞭望塔和燈塔；對單井儲油罐、井場道路從生產(chǎn)方式也進行了改造和防護。在技防上，大力推進科技信息化建設(shè)，油田重點外輸和長輸管線全部安裝了泄漏報警系統(tǒng)，重點要害部位全部加裝電子圍欄；單井等拉運油車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)，實現(xiàn)即時監(jiān)控；組織研討管道分布式光纖溫感和振動預(yù)警系統(tǒng)，并選擇管道進行聯(lián)合試驗；探索無人機管道巡護，著力有效提升巡護時率和效率，目前無人機巡線已進入實際操作階段；油區(qū)現(xiàn)已建成監(jiān)控中心208個，安裝視頻監(jiān)控探頭3900余個，重點油井及生產(chǎn)設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%。

二是以綜治協(xié)作為紐帶，區(qū)域一體化防范格局形成。針對各單位巡護力量強弱不

一、油區(qū)交錯、單位分散的實際，統(tǒng)籌優(yōu)化綜治資源，建立了8個區(qū)域綜治協(xié)作組，進一步加強了各區(qū)域單位之間的立體化治安防控建設(shè)。在協(xié)作運行模式上，由組長單位總牽頭，建立協(xié)作性領(lǐng)導(dǎo)班子，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，召開區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會，互通情況，協(xié)調(diào)政策、方案、行動，交流油區(qū)巡邏、防范及打擊經(jīng)驗，推進區(qū)域協(xié)作水平提升。同時，區(qū)域協(xié)作不斷向地方政府延伸。今年以來，各區(qū)域綜治協(xié)作組，深挖協(xié)作潛力，開展了形式多樣的協(xié)作行動，共召開聯(lián)席會議16次,開展整治行動33次,處置突發(fā)事件11起，為油區(qū)穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)保障。

三是創(chuàng)建綜治“大數(shù)據(jù)”平臺，全面推進信息研判和案件跟蹤工作。根據(jù)油田綜治工作信息化、現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要，為強化油區(qū)治安信息的收集，規(guī)范各類油區(qū)治安案件上報，防止瞞（漏）報案件，實現(xiàn)信息跟蹤、信息主導(dǎo)常態(tài)化，提升油區(qū)管控能力和水平，今年3月份，油田綜治辦開發(fā)了油區(qū)治安大數(shù)據(jù)平臺暨司法跟蹤檔案系統(tǒng)，全面掌控油區(qū)案件，嚴(yán)格案件收集、案件分流、信息查詢等流程操作，實現(xiàn)案件精細化管理，促進了油區(qū)治安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范化建設(shè)，數(shù)據(jù)平臺已錄入臺賬數(shù)據(jù)18500余項，為油區(qū)治安形勢研判和公安機關(guān)打擊破案提供了依據(jù)。目前“大數(shù)據(jù)”平臺正在開發(fā)水電暖治理、社區(qū)治安、反恐防暴、電信詐騙、涉吸毒人員等數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)平臺通過即時跟蹤，及時掌握油區(qū)各類案件發(fā)生的時間、地點、案情和立案、破案等情況，5

對重點案件依法處置情況進行節(jié)點化控制，進一步推進法治油區(qū)建設(shè)，做到有案必報、違法必究，確保案件不丟失、不流失，嚴(yán)懲涉油違法分子，同時對公檢法處理涉油違法犯罪行為起到一定的社會監(jiān)督作用，增強了打擊效果。

四是創(chuàng)新與創(chuàng)效同頻共振，提升平安油區(qū)建設(shè)水平。堅持用改革的理念、思維、手段推進工作，一手抓治安防控硬件建設(shè)，一手抓管理創(chuàng)新創(chuàng)效。2016年，油田層面開展了“四零”星級創(chuàng)建活動（長輸管道零打孔、重大案件零發(fā)生、油田物資零丟失、涉油案件零漏報），將油田三級單位全部納入活動范圍。各基層單位結(jié)合實際、因情制宜，不斷探索和豐富平安建設(shè)措施和方法。河口采油廠的“綠色綜治、數(shù)字綜治、效能綜治、人文綜治”，現(xiàn)河采油廠的綜治“智勝文化”，油氣集輸總廠的“三率實時監(jiān)控評價法”，東勝公司的“單井拉油即時監(jiān)控運行法”，濱南采油廠的“治安單元目標(biāo)管理法”，魯勝公司的綜治風(fēng)險抵押金考核辦法等行之有效的措施和方式，在基層實踐中得到廣泛應(yīng)用。不斷探索創(chuàng)新偵辦打孔盜油案件的技戰(zhàn)法，從輸油管道泄漏報警系統(tǒng)中的分流曲線變化，查找到打孔盜油“密碼”，為破案提供了大量基礎(chǔ)信息和證據(jù)。同時，員工群眾自行研發(fā)或者二次開發(fā)的 GPS簽到、圍欄碰觸、管線快速封堵器、懸浮無線拍攝器等小改小革和發(fā)明創(chuàng)造，在實踐中得到廣泛應(yīng)用，促進了防范工作的群眾化、靈活化和實踐性。

五是以深化法治宣傳教育為契機，推動企業(yè)依法治理。今年是“七五”普法的開局之年，按照集團公司和山東省普法辦要求，6

加大法治教育工作力度。突出科以上干部和重點管理崗位人員的學(xué)法用法，上半年培訓(xùn)1200余人。扎實開展“送法進基層”活動，實行小班次、微課堂，將法律知識直接送到采油管理區(qū)等基層單位，上半年已送法進基層25家，培訓(xùn)基層員工2700余人。扎實開展“送法進社區(qū)”活動，組建“律師服務(wù)站”、“法治宣傳服務(wù)隊”等力量，上半年為居民義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)3200余人次。扎實開展法治警示教育，組織17家單位的科級以上黨員干部、重點崗位人員790余人，到濱海公安局看守所法治教育基地接受警示教育。

三、精準(zhǔn)對焦強力推進嚴(yán)打整治活動，打擊涉油違法犯罪成效顯著

打擊是最好的防范。油田始終把打孔盜油、井口放油、盜搶破壞油田物資和生產(chǎn)設(shè)施等涉油犯罪作為嚴(yán)打整治的重點對象，實行油水電氣暖一體化治理，落實精準(zhǔn)打擊、規(guī)范治理措施。

一是借勢借力國家層面專項行動，保持油區(qū)治安高壓態(tài)勢。今年2月24日以來，公安部牽頭開展的打擊打孔盜油違法犯罪專項行動，為強化勝利油區(qū)治安綜合治理創(chuàng)造了大好機遇，油田黨委高度重視，堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效化運行。在油田層面成立了以孫煥泉局長和席秀海書記為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜治、公安、稽查三部門聯(lián)合組成專項行動辦公室，合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并成立由多部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，進行專項行動督導(dǎo)；制定下發(fā)《嚴(yán)厲打擊防范打孔盜油違法犯罪專項行動工作方案》，逐級細化內(nèi)容，不斷向基層和實際問題延伸，并會同公安機關(guān)制 7

定了34條硬措施，增強了行動的針對性和實效性。嚴(yán)格按照公安部頒布的《石油天然氣管道系統(tǒng)治安風(fēng)險等級和安全防范要求》，再次梳理油區(qū)治安風(fēng)險點93個，并按照風(fēng)險點的實際情況制定風(fēng)險點防范預(yù)案，提高油區(qū)治安風(fēng)險等級。制定打擊防范打孔盜油工作考核辦法，細化考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，實行嚴(yán)格兌現(xiàn)。今年以來，勝利油區(qū)共發(fā)生各類涉油案件76起，其中打孔盜油實現(xiàn)“零發(fā)案”，井口盜油發(fā)案16起，涉油案件同比下降83%。

二是水電氣暖治理同步推進，油區(qū)綜合整治規(guī)范化程度進一步提高。在新形勢下，油田積極調(diào)整水電氣暖治理工作思路，不斷查找基層管理盲點和缺失，系統(tǒng)梳理風(fēng)險點和巡護監(jiān)管點，建立了管（電）網(wǎng)末端治安風(fēng)險防范圖和巡護分級監(jiān)管制度，積極開展水量、電量、氣量分析和井場周邊院落排查，運用區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、警企聯(lián)合打擊等治理手段，先后開展了“打孔盜水”、“打擊涉電違法犯罪活動”、“井場用電集中整治”“套管氣專項整治”等多項治理行動，嚴(yán)厲打擊盜接盜用油田資源案件。并積極協(xié)調(diào)地方政府、油地公安部門，排查整理線索，規(guī)范油區(qū)村居水電氣暖供用秩序。今年以來，共組織開展治理行動450余次，召開聯(lián)席會議27次，取締各類盜接點562處，收繳各類線纜13.9千米，挽回經(jīng)濟損失36.56萬元。

三是探索治理新方式，油區(qū)總體治理水平進一步提升。在創(chuàng)新和完善油區(qū)治理模式過程中，堅持點線面結(jié)合，油地軍警聯(lián)動，多措并舉、綜合施策，實現(xiàn)了社會效果與法律效果的有機統(tǒng)一。8

針對重大涉油案件，油地公安機關(guān)組成專案組開展破案會戰(zhàn)，對重點區(qū)域、重點問題實行專案專辦；涉油市縣政法機關(guān)、油區(qū)辦等部門與油田開發(fā)單位，對重點問題聯(lián)合辦公、統(tǒng)一行動，對重點區(qū)域采取“圍圈、卡點、聯(lián)巡”協(xié)同作戰(zhàn)模式，實現(xiàn)區(qū)域封閉治理；上下結(jié)合，內(nèi)外聯(lián)手，建立特殊時間段、特殊案件油地聯(lián)席會議制度，共同分析案件情況，幫助基層查找巡護漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)開展人防布控和巡護工作。油田綜治辦還分別與東營、淄博、濱州等涉油地市公安機關(guān)聯(lián)合，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、現(xiàn)場張貼等方式發(fā)布通告，收集線索。今年以來，油田層面先后12次召開油地專項治理會議，掛牌督辦積案7起，發(fā)布通告9000余份，2014年以來的打孔盜油積案全部偵破，公安部和省廳督辦的網(wǎng)上涉油逃犯全部追回。

四、強力組織管道隱患治理攻堅戰(zhàn)，確保輸油氣管道隱患徹底消除

2016年是管道占壓隱患整治的決勝年。面對剩余的“硬骨頭”，油田全力整合各方資源、形成整治合力，持續(xù)加快治理進度。截至7月11日，全油田已累計治理各類管道隱患5903處、完成率88.76%；山東省安委會備案的管道隱患，累計治理617處、完成率99.68%；集團公司備案的管道隱患，累計治理990處、完成率99%，力爭年底前全面完成管道隱患整治攻堅任務(wù)。

一是向上積極對接，進一步樹立油田良好企業(yè)形象。油氣管道隱患整治關(guān)乎油區(qū)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。上半年，油田先后13次接受國務(wù)院、山東省和中石化集團公 9

司的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，多次向集團公司匯報治理動態(tài)情況，積極配合地方政府開展“油氣管道安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動”，以嚴(yán)謹(jǐn)高效、實事求是的風(fēng)格特點，展示了勝利油田“敢擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任、有作為”的良好企業(yè)形象，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的稱贊。

二是向下細致服務(wù)，進一步提高油田管道管理水平。著眼對基層工作的指導(dǎo)，及時制定下發(fā)《關(guān)于切實加快管道隱患治理攻堅進度的通知》等階段性、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，強化老占壓治理措施，規(guī)范新占壓防治流程。先后到濟南、淄博、德州和東營等地的重點區(qū)域調(diào)研督導(dǎo)28次，做到重大隱患現(xiàn)場督導(dǎo)無遺漏，治理標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)、細、實”；及時指導(dǎo)二級單位制定實施城區(qū)電力設(shè)施占壓燃氣管道和22處無改線路由管道隱患治理方案，成效顯著；采取“四不兩直”方式，隨時抽查各二級單位管道警示標(biāo)識設(shè)置、隱患點巡護、節(jié)假日特護措施等工作情況，有力保障了“兩重兩特”期間油田油氣管道的安全平穩(wěn)運行。

三是對內(nèi)密切結(jié)合，進一步提升管道隱患治理效率。在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，油田內(nèi)部多部門協(xié)調(diào)、共同把關(guān)，優(yōu)化管道隱患治理項目17個，節(jié)約投資1973萬元；在資金及成本非常緊張的情況下，油田設(shè)立占壓物拆遷專項資金4635萬元，為解決拆遷難題創(chuàng)造了條件；油田綜治辦牽頭財務(wù)資產(chǎn)部等機關(guān)處室與社區(qū)、開發(fā)單位多次協(xié)調(diào)，理順了小區(qū)天然氣管道隱患治理資金渠道和工程建設(shè)等流程，項目運行進入快車道；組織成立重點項目運行領(lǐng)導(dǎo)小組，通過積極與山東省和中石化集團公司相關(guān)部門結(jié) 10

合，努力縮短重點項目前期審批時間，管道隱患治理效率持續(xù)提升。

四是對外主動協(xié)調(diào)，進一步加快重點項目治理進度。主動與山東省及各地市對接管道隱患治理工作，共同梳理計劃，共同制定實施重點項目攻堅措施，一批“老大難”問題相繼解決。其中，孤羅東、孤永東兩條主要輸油管道部分區(qū)段改線工程已于6月15日正式開工，目前進展基本順利；省政府備案的103處長輸管道隱患，目前已有101處完成銷號任務(wù)；與東營市聯(lián)手，消除新占壓8處，有力遏制了管道新占壓、新問題頻發(fā)勢頭。

五、全面落實反恐防暴工作措施，確保油田生產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定

反恐防暴工作全面納入綜合治理工作范疇以來，油田迅速行動，分析形勢，確定重點，制定標(biāo)準(zhǔn)，推動基層治安防范建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次發(fā)展。

一是堅持法治引領(lǐng)，反恐防暴管理不斷規(guī)范。2016年1月1日，我國反恐法正式實施后，油田綜治辦協(xié)調(diào)規(guī)劃計劃處、財務(wù)處、濱海公安局等15個處室單位,制定實施防恐管理措施30余項，并下發(fā)了《勝利油田反恐防范管理規(guī)定》，審查上報反恐防范技術(shù)方案63個，對97個油田重點要害目標(biāo)提出整改意見130余項，確保了各項措施到位。同時，加強反恐防范宣傳培訓(xùn)工作，邀請省公安廳專家，對47家二級單位的業(yè)務(wù)骨干進行反恐技能、反恐方案、應(yīng)急演練等方面的專業(yè)培訓(xùn)，全員防恐意識和專業(yè)隊伍應(yīng)戰(zhàn)能力普遍增強。

二是推進應(yīng)急處置圈建設(shè),快速反應(yīng)能力逐步提升。以區(qū)域綜治協(xié)作組為平臺，以重點目標(biāo)單位為防范核心，打造“城區(qū)五分鐘、油區(qū)十公里”兩個應(yīng)急處置圈，在油田層面形成快速響應(yīng)、果斷處置的機制。目前，資源摸排任務(wù)已經(jīng)完成，7個試點目標(biāo)單位的實戰(zhàn)演練工作即將展開，對油田重點目標(biāo)防護、綜治隊伍建設(shè)、區(qū)域協(xié)作聯(lián)動和實戰(zhàn)水平提升，都將產(chǎn)生重要影響。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃方案，防恐項目穩(wěn)步推進。今年3月份，針對油田確定的300余個重點目標(biāo)單位，組織召開反恐防范建設(shè)專題會議，研究細化實施方案和2.8億元的防恐資金規(guī)劃，確定了庫罐區(qū)反恐防范與隱患治理項目同步推進的原則和措施。上半年，對供電、供水、勝利發(fā)電廠、勝大集團等重點要害單位初步確定了2200萬元的防恐資金；對分公司的38個罐區(qū)，落實反恐防范建設(shè)資金1500萬元。

四是完善兩級處置機制，妥善處理油區(qū)各類群體性事件。從2015年開始，油田在應(yīng)對油區(qū)各類群體性事件方面明確了局處兩級的工作標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)任務(wù)，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理的措施，打擊料霸、阻擾施工、交通事故、醫(yī)鬧等違法行為。今年上半年，二級單位層面處置突發(fā)事件26起；油田層面處置4起，同比下降60%，兩級處置機制效果明顯。

五是強化民爆管理，確保安全保障到位。今年以來，油田投入400多萬元，升級完善視頻監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)了爆炸物品庫監(jiān)控全覆蓋；野外施工車輛全部安裝了視頻監(jiān)控和GPS定位系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工車輛的動態(tài)監(jiān)控。采取“戶籍管理”模式，將所有的 12

火工類射孔器材均納入了“戶籍式”管理范疇，庫房實行“五雙”管理，庫存物品實施賬、卡、物“三對接”，確保任何一件火工器材信息準(zhǔn)確、使用標(biāo)準(zhǔn)、流向清晰、萬無一失。

六、堅持共建共贏理念，持續(xù)打造油地軍警一體化“大聯(lián)防”體系

一年來，油地聯(lián)手在具體工作和長效措施上共建共治成效顯著，油區(qū)點線面結(jié)合、油地軍警多方聯(lián)動的新體制機制不斷發(fā)展。

一是堅持油地高層聯(lián)席會議制度。依托中石化與東營市《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，市和油田黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度召開一次聯(lián)席會議，共商區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大計。今年的聯(lián)席會議及新協(xié)議，均把油區(qū)治安、社區(qū)治安、管道占壓治理及突發(fā)事件處置等工作全面納入東營市重點支持項目。在山東省和集團公司支持下，油田有兩位分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任了東營市委常委或副市長職務(wù)，為油地深度融合拓展了渠道。地方相關(guān)部門在油區(qū)治安方面也主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，將油區(qū)治安納入到政法、綜治日常工作考核中，油地攜手，共同建設(shè)平安油區(qū)、法治油區(qū)。

二是發(fā)揮油地聯(lián)合辦公機構(gòu)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用。2006年油田與東營市聯(lián)合成立的油區(qū)治安聯(lián)合整治辦公室，在東營油區(qū)治安秩序整治方面的參謀服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查作用日益彰顯。今年以來，先后組織油地召開工作聯(lián)系會、調(diào)度會12次，安排油地統(tǒng)一行動18次，協(xié)調(diào)督辦、督導(dǎo)檢查油區(qū)治安突出問題29個（次），直接向油地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報送油區(qū)治安動態(tài)信息16份，充分發(fā)揮了油地協(xié)作的橋梁作用。

三是創(chuàng)新完善油地聯(lián)合稽查站運行機制。油田與東營市在油區(qū)的咽喉地帶建立的8個聯(lián)合稽查站，目前交通警察和治安警察已全部進駐，實現(xiàn)了由防控向執(zhí)法的職能升級，路查路檢、周邊查控、駐點蹲守等效果明顯，有力強化了油區(qū)治安“網(wǎng)格化”管理的支撐節(jié)點，進一步夯實了點、線、面治安穩(wěn)控的基礎(chǔ)。一年以來，油地聯(lián)合稽查站開展執(zhí)法行動200余次，查緝車輛800余臺次，查獲涉嫌非法運輸原油行為3起。

四是油地軍警合作前景廣闊。油田開放式的工作環(huán)境，決定了必須要加強油地軍警協(xié)調(diào)。2015年以來，油田與東營、濱州、淄博等涉油地市連續(xù)開展的“兩打”、“打團伙、挖窩點”、油氣田及輸油氣管道整治、冬季油區(qū)治安秩序整治等專項活動，成效顯著，有目共睹。油田與濟軍訓(xùn)練基地挖建30千米東港高速公路防護溝，切斷了盜油分子運輸通道。今年油田和二級層面分別與濟軍訓(xùn)練基地簽訂了《安全防控聯(lián)動共建協(xié)議》，濟軍區(qū)域內(nèi)的涉油案件再次實現(xiàn)大幅下降。油田與東營武警支隊在反恐防范和重點防護目標(biāo)上聯(lián)防聯(lián)守，與東營市邊防武警支隊簽訂《警企共建協(xié)議書》，加強對海上采油平臺、海底輸油管線區(qū)域等重點部位的巡邏守護，為油田海上生產(chǎn)筑牢了安全屏障，目前已實現(xiàn)了東營海上油區(qū)涉油案件連續(xù)10年“零得逞”，連續(xù)6年“零發(fā)案”。油地軍警長期合作機制日趨完善。

以上匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家批評指正！