第一篇：劉士合在經(jīng)濟工作會議上的講話

劉士合同志在全市經(jīng)濟工作會議上的講話日期： 2011-12-31 8:46:28

同志們：

在全省經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束之際，我們立即召開這次全市經(jīng)濟工作會議，就是要動員全市上下迅速行動起來，不等待、不觀望，爭主動、搶先進，大干快上，拉開全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展序幕，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上一個大臺階。

這次會議傳達了全省經(jīng)濟工作會議精神，特別是姜書記、姜省長的重要講話，立意高遠(yuǎn)、思想深刻，指導(dǎo)性、操作性非常強，我們一定深刻領(lǐng)會，結(jié)合萊蕪實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。１５家骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)人和４個區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。通過企業(yè)家的發(fā)言，看到了萊蕪企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌，感受到了企業(yè)家干一番大事業(yè)的激情、決心和信心，對于激勵我們履行好職責(zé)、服務(wù)好萊蕪發(fā)展和萊蕪人民，增添了無窮的力量；４個區(qū)的發(fā)言也非常好，對省、市重點工作部署領(lǐng)會得快、研究得透，措施也比較得力，只要抓好貫徹落實，一定能夠有新變化、大發(fā)展。楊市長代表市委、市政府作了重要講話，認(rèn)真總結(jié)回顧了２０１１年全市經(jīng)濟工作和社會事業(yè)發(fā)展，總結(jié)工作實事求是，對新一年的經(jīng)濟工作部署全面細(xì)致，思路清晰、重點突出、要求明確，既符合全省經(jīng)濟工作會議精神，也非常符合萊蕪實際。希望各級各部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再強調(diào)幾點：

一、準(zhǔn)確把握萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實增強發(fā)展意識、機遇意識和危機意識。明年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，既是承上啟下、繼往開來的重要一年，也是迎難而上、逆勢突進、跨越趕超的關(guān)鍵一年。站在這個重要的歷史節(jié)點上，科學(xué)分析判斷萊蕪發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局，形成統(tǒng)一的思想、認(rèn)識、意志和力量，對于推動萊蕪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。

我們要準(zhǔn)確把握萊蕪發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件，堅定發(fā)展的信心和決心。信心來自于堅實的工作基礎(chǔ)。近年來，在歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)上，建成同志、平昌同志帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，團結(jié)拼搏，開拓進取，扎實工作，大力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，抓改革增活力，惠民生促和諧，強黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，經(jīng)濟社會方方面面都取得了很大成績，創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗、好品牌，為我們今后發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。信心來自于良好的優(yōu)勢條件。萊蕪工業(yè)基礎(chǔ)厚實，有一批支撐帶動力強的大企業(yè)、好企業(yè)，特別是有一批境界高、懂企業(yè)、有激情、有魄力、有決心，想干、能干一番大事業(yè)的企業(yè)家，這是萊蕪今后發(fā)展的希望和根本所在。鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、鏈條延伸、加工增值的空間很大，農(nóng)業(yè)特色鮮明，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。同時，萊蕪資源條件得天獨厚，鐵礦、煤炭等地下資源和生態(tài)旅游資源都非常豐富；區(qū)位優(yōu)越，交通便利，開放發(fā)展的優(yōu)勢日益明顯。信心來自于難得的發(fā)展機遇。中央提出“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，確定了重視發(fā)展實體經(jīng)濟的政策導(dǎo)向，國家相繼出臺培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面的政策措施，國內(nèi)外新一輪產(chǎn)業(yè)和項目、人才、資金大流動大轉(zhuǎn)移，濟南都市圈加快建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革深入推進等等，這些都為萊蕪聚集發(fā)展資源、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間，提供了難得機遇和有利條件。特別是現(xiàn)在，全市上下廣大干部群

眾人心思和、人心思進、人心思上、人心思干，這是我們加快發(fā)展面臨的最有利形勢、最寶貴資源和最強大的動力。只要我們順應(yīng)人民群眾的愿望和期待，堅定信心、發(fā)揮優(yōu)勢、搶抓機遇、大干苦干，就一定能夠推動萊蕪更好更快發(fā)展，開創(chuàng)萊蕪科學(xué)發(fā)展的新局面。

在看到有利條件、堅定信心的同時，我們也要深刻認(rèn)識萊蕪發(fā)展面臨的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量小，發(fā)展速度不快。全市ＧＤＰ、地方財政收入分別僅占全省的１．３９％、１．２８％。特別是近幾年受國際金融危機沖擊，經(jīng)濟增速放緩、效益下滑，今年１－１１月全市稅收增幅分別比全省、全國低１２．２個、８．２個百分點，地方財政收入增幅分別比全省、全國低１４．５個、１３．７個百分點。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，發(fā)展的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性不強，特別是鋼鐵“一業(yè)獨大”，鋼鐵打“噴嚏”，全市就“感冒”，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和抵御風(fēng)險的能力弱。三是能夠支撐全局的大項目、好項目還不夠多，企業(yè)膨脹成長較慢，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。四是發(fā)展方式較為粗放，科技支撐能力不強，經(jīng)濟質(zhì)量效益不高，資源環(huán)境壓力大。五是抓發(fā)展、抓重點、抓落實的機制還不盡完善，作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。同時，從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢看，隨著“十二五”的開啟，新一輪區(qū)域競爭已經(jīng)展開，各地加快發(fā)展、跨越發(fā)展的勢頭非常強勁，我們正面臨被區(qū)縣趕超、在全省重點區(qū)域布局中被邊緣化、在區(qū)域格局整合中處于不利地位等多重危機。百舸爭流，千帆競發(fā)，不進則退，慢進也是退。面對這些突出問題和嚴(yán)峻形勢，我們務(wù)必要保持清醒的認(rèn)識，務(wù)必要保持強烈的憂患意識、危機意識，務(wù)必要保持頑強奮斗、拼搏爭先的斗志，以時不我待的精神，以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感和責(zé)任感，奮起趕超跨越，推動萊蕪經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

思想境界決定工作標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)決定發(fā)展出路。干好萊蕪的工作，要靠大家優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，靠各級各部門高效率的工作，靠萊蕪大地2246平方公里處處優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，這就要求大家必須確立“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作追求。全市要敢于和其他地市比總量；各區(qū)、各開發(fā)區(qū)要敢于和省內(nèi)的先進縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)比速度、比實力、比水平、比位次，力爭在全省排名中每年前進3-5個位次；各鎮(zhèn)要樹立更高目標(biāo)，力爭經(jīng)過3-5年的努力，經(jīng)濟實力、財政收入等都能實現(xiàn)大步跨越，涌現(xiàn)出更多地方財政收入過億元、過幾億元的強鎮(zhèn)；各位企業(yè)家更要想大的、干大的，盡快把企業(yè)做大做強做優(yōu)，在全省全國創(chuàng)品牌、有位次。如果我們各級各企業(yè)都樹立起雄心壯志，都確立高目標(biāo)、高追求，那么我們?nèi)R蕪就大有希望，小萊蕪就會成為經(jīng)濟發(fā)展上的大萊蕪。同時，要正確看待當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，善于在困難時候看到光明，在逆境之中看到有利條件，深刻認(rèn)識機遇、牢牢把握機遇，在逆境中拼搏進取、大干快上、奮力崛起。

在新起點上推動萊蕪科學(xué)發(fā)展新跨越，必須堅定不移地把思想的解放、境界的提升作為引導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的總閥門。為此，市委、市政府決定明年在全市深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，就是要從萊蕪的基本市情出發(fā)，從解放思想、更新觀念入手，緊緊抓住“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境”這條主線，堅持“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的總要求，切實強化廣大干部群眾的發(fā)展意識、機遇意識、危機意識，在全市上下形成“講大局、樹正氣，講奉獻、重實干”的良好風(fēng)氣，努力營造“干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)跨越”的濃厚氛圍。目前，市委辦公室、市委政研室正在就開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動

進行調(diào)查研究，盡快拿出活動方案，年后獎懲兌現(xiàn)大會上，我們將對這項活動進行動員部署。大家要按照活動方案的要求，認(rèn)真扎實地把活動開展起來，真正抓出成效，使廣大黨員干部的精神面貌為之一新，使全市上下的風(fēng)氣為之一新，為加快發(fā)展提供動力、提供支持、提供保障。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，帶動全局。任何工作抓不住重點，就不會帶動全局。要在較短時期內(nèi)實現(xiàn)全局的大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展，必須緊緊扭住能夠牽動全局、帶動全局的重大事項、關(guān)鍵事項，牢牢抓在手上、緊抓不放。只有這樣，全局的發(fā)展、全局的工作才會有成效。當(dāng)前，重中之重就是實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略。實施雙輪驅(qū)動，重點抓工業(yè)，抓工業(yè)首要的就是抓大項目、抓大招商、抓大投入。明年工作主要在以下幾個方面突破：一要強力推進大項目建設(shè)。大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。抓大項目建設(shè)，就是抓投入、就是抓調(diào)整、就是抓企業(yè)膨脹、就是抓產(chǎn)業(yè)提升，就是抓住了發(fā)展實體經(jīng)濟這一區(qū)域經(jīng)濟的根本。因此，市委、市政府確定把明年作為“大項目建設(shè)推進年”，目的就是要在全市掀起新一輪大項目建設(shè)的熱潮，靠大項目加快工業(yè)化進程，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快城市建設(shè)，用大項目建設(shè)的大成效、高水平，促進經(jīng)濟的大提升、大發(fā)展。為開展好“大項目建設(shè)推進年”活動，市委、市政府研究確定，萊城區(qū)、鋼城區(qū)、高新區(qū)明年過十億元的項目必須保證3個，過億元項目保證10個；雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)過十億元項目必須保證2個，過億元項目保證10個；每個鎮(zhèn)過十億元項目必須保證2個，過億元項目保證10個。圍繞推動活動開展，一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)各級都要成立大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓大項目建設(shè)，親自研究大項目建設(shè)，親自解決項目建設(shè)中存在的問題，確保抓出成效。同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部包項目責(zé)任制，健全和完善“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的工作機制，從項目準(zhǔn)備、配套條件的落實和建設(shè)管理方面，全程跟蹤，全面服務(wù)，確保完成項目建設(shè)任務(wù)。二是強化推進機制。從市、區(qū)、鎮(zhèn)干部中抽調(diào)力量，對現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)，每家派駐一個督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)小組，隨時隨地掌握了解企業(yè)運行情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的問題。要強化對企業(yè)在全市發(fā)展中地位和作用的認(rèn)識，企業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富的主體，企業(yè)家是支撐一個地方繁榮發(fā)展的脊梁。從某種角度講，企業(yè)家就是我們的衣食父母，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)我們自己，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)人民。要從市委、市政府做起，從廣大機關(guān)干部做起，對企業(yè)家厚愛一層，發(fā)自內(nèi)心、帶著感情去愛護他們，全力以赴地關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。通過派駐督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，一方面幫助企業(yè)解決問題，另一方面也能讓大家感受一下企業(yè)上項目多么不容易。同時，企業(yè)家也要自強、自立、自重、自愛，要有業(yè)績、有形象、有口碑。三是完善調(diào)度督導(dǎo)機制。對大項目建設(shè)實行“旬督查、月調(diào)度、一季一觀摩”，前三季度觀摩在建項目，第四季度集中觀摩投產(chǎn)項目，每次觀摩都排出名次，結(jié)果納入年度科學(xué)發(fā)展考核，并與干部的培養(yǎng)、選拔、使用緊密結(jié)合起來。明年4月上旬組織第一季度觀摩，觀摩各區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)新建項目及續(xù)建項目。各級各部門都要緊緊圍繞大項目建設(shè)這個大局，強化服務(wù)措施，提高服務(wù)效率，積極主動地做好各項工作，確保大項目引得進、建得快、早投產(chǎn)、快達效。二要切實加大招商引資力度。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入推進，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和各類發(fā)展要素加速轉(zhuǎn)移重組，擴大開放、招商引資已經(jīng)成為一個地方加快發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的選擇。我們必須打開市門，最大限度地吸引項目、吸引資金、吸引技術(shù)、吸引人才，最大限度地集聚各種發(fā)展要素，服務(wù)萊蕪發(fā)展。為此，市委、市政府將明年確定為“招商引資攻堅年”，就是要在充分挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，把招商引資作為跨越發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，力爭每個區(qū)、每個園區(qū)、每個鎮(zhèn)都能引進一批過億元甚至過十億元的大項目、好項目。一是加大招商力度，明年市、區(qū)、鎮(zhèn)三級至少要組織200個招商小組，常年在外招商，采取“大批量、小團隊”的組織形式，緊盯日本、韓國、臺灣、香港等國家和地區(qū)，緊盯長三角、珠三角、北京、上海等重點區(qū)域和城市，緊盯世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，緊盯宏觀調(diào)控和國家產(chǎn)業(yè)政策，密切跟蹤項目轉(zhuǎn)移動向，搜集企業(yè)投資信息，一旦捕捉到有價值的招商信息，立即由市領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠上洽談推進，抓好引進落實。二是明年市里分別于上半年、下半年組織兩次集中招商活動，由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別到長三角、珠三角、北京、上海、福建等重點區(qū)域進行招商簽約，有關(guān)部門要盡快拿出方案。各區(qū)、鎮(zhèn)和重點園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要積極走出去，提前進行對接，深入搞好洽談，確保有一批大項目、好項目簽約落地。三是抓緊修訂完善大項目建設(shè)和招商引資優(yōu)惠政策，給企業(yè)和客商最大的優(yōu)惠，打造全省最優(yōu)的政策環(huán)境，增強對客商的吸引力。這里需要特別強調(diào)的是，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上的項目也要同等對待，享受同樣的優(yōu)惠政策，從而調(diào)動企業(yè)的投資熱情，支持企業(yè)盡快做大做強。四是堅持嚴(yán)格考核獎懲，進一步完善招商引資考核獎勵政策，調(diào)動各級各單位招商引資的積極性。在今后招商引資工作中，特別要注重招商選資，挑選那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、附加值高、財政貢獻率高的大項目、好項目，堅決不要那些有污染的，堅決不要那些高耗能的，堅決不要那些產(chǎn)業(yè)層次低的，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，以免為今后發(fā)展帶來隱患、留下遺憾?？傊?，要通過全市上下堅持不懈的努力，著力引進一批大項目、好項目，引進一批新項目、優(yōu)項目，真正使萊蕪的經(jīng)濟總量大起來、發(fā)展質(zhì)量好起來、經(jīng)濟實力強起來、內(nèi)涵素質(zhì)提上來。

三要拉開新一輪城市建設(shè)大框架，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要載體，是擴內(nèi)需穩(wěn)增長的重要切入點，是推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大平臺。要堅持高起點規(guī)劃，抓住新一輪城市規(guī)劃修編的機遇，聘請國內(nèi)外知名的規(guī)劃設(shè)計單位，高水平搞好城市控制性規(guī)劃，編制重點片區(qū)、地段詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，實現(xiàn)城市規(guī)劃全覆蓋。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，牢固樹立“精品意識”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點工程建設(shè)，把城市建得精而美，有特色、有棱角、有個性，完善城市功能，提升城市形象。要堅持高效能管理城市，推行精細(xì)化管理模式，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。同時，要準(zhǔn)確把握國家調(diào)控政策，積極穩(wěn)妥地推進房地產(chǎn)綜合開發(fā)，努力拓展財政增收渠道，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件，提高困難群眾的住房保障水平。

四要著力建設(shè)“幸福萊蕪”，不斷提高民生保障和社會管理水平。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，進一步加大財政投入力度，貫徹落實好中央和省有關(guān)惠民政策，切實辦成一批事關(guān)群眾切身利益的好事實事。同時，突出基層基礎(chǔ)和制度規(guī)范這兩個關(guān)鍵，切實加強和創(chuàng)新社會管理，認(rèn)真落實維穩(wěn)第一責(zé)任，深入推進平安和諧萊蕪建設(shè)，切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全等工作，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、研究用好政策，切實解決好制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。推進大項目，開展大招商，促進大發(fā)展，必然會遇到資金、土地、人才等一系列瓶頸制約。破解

這些難題，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。各級各部門一定要緊盯國家宏觀調(diào)控走勢，加強學(xué)習(xí)和研究，用心用腦把握和用好政策，用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學(xué)的機制，破解發(fā)展中遇到的各種難題。

第一是金融問題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，金融活則經(jīng)濟活，經(jīng)濟興則金融興。解決好融資難題，要把加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為根本之策，把加強政銀企三方合作作為切入點，從市委、市政府做起，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力推動銀企對接，加大信貸投放力度，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供支持。要加強與省各大銀行的戰(zhàn)略合作，并積極引進市外金融機構(gòu)在萊蕪落戶。企業(yè)要用好信貸市場、股票市場、基金市場和債券市場“四大板塊”，用好金融租賃、擔(dān)保債權(quán)憑證等金融衍生品，特別要積極爭取企業(yè)上市，拓寬融資渠道。企業(yè)上市是件大事，市政府要進一步加強研究，拿出專人靠上抓，用幾年時間，抓出5到10家上市企業(yè)。要注重建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的金融干部隊伍。年后，市委、市政府將適時召開全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)大會，請楊宜新同志牽頭，組織市金融辦、人行、銀監(jiān)局等部門及各銀行抓緊調(diào)研，做好籌備工作。

第二是土地問題。土地問題是事關(guān)萊蕪發(fā)展的重大問題，土地指標(biāo)是項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的“通行證”。一要充分利用有利條件，加大對上爭取力度。二要充分發(fā)揮“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點市”的優(yōu)勢，進一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度，探索在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)土地遠(yuǎn)距離、大范圍置換，保證項目建設(shè)和城市發(fā)展用地。各區(qū)、鎮(zhèn)要切實增強主動性和緊迫感，搶抓機遇，加大掛鉤試點力度。市里將研究制定扶持政策，加大補助力度。三要大力做好存量土地挖潛文章?？傊谕恋厥褂蒙?，既要依法遵守國家宏觀政策，又要確保大項目、好項目落地。第三是人才問題。要牢固樹立“人才是科學(xué)發(fā)展第一資源”的認(rèn)識，深刻把握“資金跟著項目走、項目跟著人才走”的趨勢和人才柔性流動規(guī)律，敢于拿出突破性的優(yōu)惠政策，大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。要著力建設(shè)“人盡其才、才盡其用”的體制機制和人才環(huán)境，讓人才引得進、用得好，讓作出突出貢獻的人才政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、社會上有地位，得到豐厚的回報。同時，要大力推進與國內(nèi)外高層次科研機構(gòu)、高等院校的合作，加快建設(shè)一批科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，提高引才引智水平。

第四是節(jié)能減排和環(huán)境容量問題。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求，也是具有法律約束力的發(fā)展指標(biāo)。各級各部門必須要強化政治責(zé)任意識，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，不計代價、不講條件、不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。同時，要扎實推進治污減排，為新上項目騰出總量空間，嚴(yán)把新上項目環(huán)評關(guān)，堅決杜絕新增污染。

第五是發(fā)展環(huán)境問題。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有“洼地”效應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下，哪里的環(huán)境好，資金、人才等生產(chǎn)要素就流向哪里，哪里就發(fā)展得快。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快萊蕪發(fā)展的生命線，以提高行政效能、規(guī)范涉企收費檢查行為、規(guī)范行政執(zhí)法行為、打擊各類霸頭為重點，下死手解決環(huán)境建設(shè)存在的突出問題，打造一流的投資發(fā)展環(huán)境。請市紀(jì)委、監(jiān)察局立即會同有關(guān)部門，對全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行全面深入調(diào)查，針對存在的問題，制定務(wù)實管用的措施、制度和機制。明年一季度召開全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，全力推進抓落實。做好明年工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。各級各部門一定要加強和改進對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成全

年目標(biāo)任務(wù)，為今后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)，形成“全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目”的工作新格局。要按照“全黨抓經(jīng)濟”的理念，打破原有工作格局，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制機制。圍繞推動全市重點工作，市委、市政府研究決定成立5個領(lǐng)導(dǎo)小組，其中“大項目建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，“招商引資”和“城市建設(shè)”這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組由楊宜新同志任組長，“鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和社會管理”領(lǐng)導(dǎo)小組由林殿玲同志任組長，同時每個領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志參加。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌融合，分工不分家，合心、合力、合拍地推進重點工作。這里特別要強調(diào)的是，每個領(lǐng)導(dǎo)小組都代表市委、市政府來行使職權(quán)、履行職責(zé)、安排工作。對每個領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)、提出的工作要求，各級各部門必須無條件服從，必須不打折扣地貫徹好、落實好。二要抓落實，盡快形成“干事干事再干事，落實落實再落實”的濃厚氛圍。要全面實行目標(biāo)責(zé)任制，對明年市委、市政府確定的每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)都要細(xì)化分解，落實到人、到崗，定進度、定時限、定獎懲，確保人人有目標(biāo)、人人有壓力。要推行“一線工作法”，各級干部要深入到一線當(dāng)中，深入到問題當(dāng)中，鋪下身子，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)、一個問題一個問題地去研究、去落實。要大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，大干快干，實干苦干，拼命地干。要實行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、部門主要負(fù)責(zé)人電話公開和集中收費等制度，提高效率、優(yōu)化環(huán)境抓落實。

三要抓考核，盡快形成“比、學(xué)、趕、超”的科學(xué)機制和內(nèi)在動力。要創(chuàng)新和完善區(qū)級考核機制，通過比增量、比新的增長點，增強兩區(qū)和各開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的壓力感和主動性，形成你追我趕、競相發(fā)展、爭先進位的良好局面。要創(chuàng)新和完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟考核機制，激勵各鎮(zhèn)加快強鎮(zhèn)建設(shè)步伐，力爭用3年時間，有5-6個鎮(zhèn)地方財政收入過2億元，5-6個鎮(zhèn)過億元。要樹立鮮明的工作導(dǎo)向，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作實績突出的干部，進行重獎重用，優(yōu)先提拔使用；對工作不到位，完不成任務(wù)、打不開局面的干部，果斷進行調(diào)整；對弄虛作假、虛報浮夸、搞形式主義的，堅決嚴(yán)肅處理，決不姑息，真正做到“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”。這里特別強調(diào)一點，市直單位一把手是本單位的第一責(zé)任人，對市委、市政府部署的工作，包括服務(wù)企業(yè)、推進項目、招商引資等各項工作以及出現(xiàn)的任何問題，都必須承擔(dān)責(zé)任、負(fù)責(zé)到底。

對當(dāng)前的工作，我再強調(diào)幾點：一要迅速傳達貫徹這次會議精神。各級各單位要按照會議部署，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，進一步統(tǒng)一思想、形成共識。對市委、市政府部署的各項工作要加強研究，明確重點、提出措施、拿出辦法，一件一件地去落實。貫徹落實意見報市“兩辦”的同時，報我和楊市長一份。二要切實安排好春節(jié)期間的群眾生產(chǎn)生活，特別是困難群眾的生活，請各區(qū)、鎮(zhèn)一定要當(dāng)做大事，體察民情，做好工作。三要高度重視信訪穩(wěn)定工作。對影響大局、影響穩(wěn)定的熱點難點問題，對關(guān)系群眾切身利益的事情，一定要扎扎實實地去辦，切實把工作做實做細(xì)，千萬不能大而化之。要扎實認(rèn)真地抓好社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項工作，確保社會和諧穩(wěn)定。特別要高度重視和加強煙花爆竹的安全管理，確保不出任何問題。

第二篇：9.15劉士合在鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)六大重點項目集中簽約儀式上的講話

9.15劉士合在鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)六大重點項目集中簽約儀式上的講話

(萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園)

本報訊（記者 李玉亮）９月１５日上午，鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園）六大重點項目舉行集中簽約儀式。市委書記、市人大常委會主任劉士合，山鋼股份公司總經(jīng)理、萊鋼集團公司董事長、總經(jīng)理陳啟祥出席簽約儀式并講話。

劉士合在講話中對項目集中簽約表示祝賀，向到萊蕪?fù)顿Y興業(yè)、支持萊蕪發(fā)展的企業(yè)家表示歡迎。他說，加快發(fā)展鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、啟動建設(shè)萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，是萊蕪市和萊鋼集團著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略決策，是發(fā)揮企地雙方優(yōu)勢、深化戰(zhàn)略合作、著力打造的集聚高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的高位平臺。自產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)以來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，招商引資和項目建設(shè)扎實深入，各項工作實現(xiàn)了良好開局，取得了突破性進展。特別是萊鋼集團把加快鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為跨越發(fā)展的強力載體和戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮產(chǎn)品、市場、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，強力推進重點項目建設(shè)，積極開展戰(zhàn)略合作和招商引資，取得了明顯成效。這次六大項目集中簽約是我市與萊鋼集團“企地共建、協(xié)同發(fā)展”的又一重大成果，更是再造一個新萊鋼的重大舉措，再次彰顯了萊鋼人咬定目標(biāo)、知難而進、開拓進取、追求卓越的高遠(yuǎn)境界和精神風(fēng)貌，無論是對萊鋼集團拓展發(fā)展領(lǐng)域、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越趕超，還是對于我市推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展實力，都具有十分重要的支撐和帶動作用。

劉士合強調(diào)，當(dāng)前正是上項目、大投入、促發(fā)展的最佳機遇期，也是萊蕪發(fā)展環(huán)境最好的時期。希望項目投資方搶抓機遇，按照“一流項目、一流質(zhì)量、一流速度”的要求，加大力度，加大投入，加快推進，確保項目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效。全市各級特別是鋼城區(qū)要想客商之所想，急客商之所急，解客商之所憂，鋪下身子抓落實、抓推進、抓成效，盡心竭力為項目建設(shè)辦實事、解難題，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供一流服務(wù)。各級各部門要貫徹“三高一大”總要求，把全力支持鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、支持萊鋼集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展，（下轉(zhuǎn)Ａ３版）作為“雙提雙升”競賽的重要內(nèi)容，千方百計為園區(qū)建設(shè)和萊鋼發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良環(huán)境，為項目順利建設(shè)推進提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

陳啟祥代表萊鋼集團公司對項目集中簽約表示祝賀。他說，建設(shè)鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園是市委、市政府作出的一項與時俱進、立足長遠(yuǎn)的科學(xué)決策，是實現(xiàn)企地優(yōu)勢互補、促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)企地雙贏的好事、實事、大事，對萊蕪和萊鋼加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，都將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。今年，萊鋼和萊蕪簽署了“企地共建、協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定了《萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使萊鋼的非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上了提速提質(zhì)提效的快車道。下一步，萊鋼將加快相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和推進，加大管理協(xié)調(diào)力度，加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，盡快實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，為整個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)提供有力支持。

陳啟祥說，各位投資者到萊蕪?fù)顿Y興業(yè)、謀求發(fā)展，說明對萊蕪今后的發(fā)展充滿信心，寄予希望，是明智的選擇。萊蕪有區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策和環(huán)境優(yōu)勢，也有萊鋼大型國有鋼鐵企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、市場、品牌等資源依托，更有市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的傾力支持和周到服務(wù)，大家必定能大顯身手、大有作為，取得良好的經(jīng)營業(yè)績。萊鋼集團愿與大家攜手并肩、共同努力，把園區(qū)建設(shè)推進到一個新高度，提升到一個新水平，為促進萊蕪經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省作出新貢獻。

會上，鋼城區(qū)、萊鋼集團公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了簽約項目情況，投資方代表作了發(fā)言。鋼城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人分別與6個項目負(fù)責(zé)人簽約。

市領(lǐng)導(dǎo)劉建良、王光華、劉曙光；萊鋼集團領(lǐng)導(dǎo)王玉昌、張勝生、閆福恒、王慶山、宿堂國參加簽約儀式。

本次簽約的6個項目總投資17.9億元，涉及循環(huán)經(jīng)濟、鋼鐵精深加工、新材料等領(lǐng)域，科技含量高、市場前景好。

第三篇：經(jīng)濟工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

（2012年2月日）

同志們：

在2012年新春之際，鄉(xiāng)黨委、政府在這里召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會，主要是進一步貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2011工作，表彰先進，部署2012年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。在此，我首先向出席大會的全體同志致以新春的祝福！向即將受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！適值年初，關(guān)系到如何承前啟后，繼往開來，因此今天的會議很重要。根據(jù)會議安排，我先就去年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作和今年的工作思路講幾點：

一、2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展主要情況回顧

2011年是在換屆后新一屆黨政領(lǐng)導(dǎo)班子合作開展工作的第一年，也是**鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞發(fā)展的主題，開拓創(chuàng)新、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好勢頭。概括起來，主要表現(xiàn)在以下幾個可喜方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟成效顯著

1、招商引資工作：2011年全鄉(xiāng)共引進招商引資項目3個，均為進園項目,即**威泰同富實業(yè)有限公司、**縣富源電子有限公司、**縣鼎泰精力設(shè)備有限公司，完成投資千萬元以上項目包裝3個。

2、財政稅收工作：2011年我鄉(xiāng)全年實際利用外資120萬美元，其中現(xiàn)匯60萬美元，人民幣進資60萬美元，內(nèi)外資均已完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年完成工業(yè)企業(yè)稅收400萬元，均超額完成任務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)富民工程深入實施

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化揚優(yōu)成勢：繼續(xù)認(rèn)真做好“農(nóng)民增收”這篇文章。主要是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展好“一鄉(xiāng)一業(yè)”即種草養(yǎng)牛業(yè)。做活“一村一品”產(chǎn)業(yè)，新建**油茶基地100畝，**、**生態(tài)立體示范養(yǎng)殖基地2個。2011年我鄉(xiāng)確保糧食種植面積40500畝，單產(chǎn)480公斤，總產(chǎn)19440噸；推廣優(yōu)質(zhì)稻品種，建立千畝高產(chǎn)示范區(qū)，培植50畝以上種糧大戶40戶；重大動物防控工作100%到位，確保不發(fā)生重大疫情；全鄉(xiāng)飼養(yǎng)肉牛21000頭，肉牛出欄7000頭，年終母牛存欄10000頭，全鄉(xiāng)肉牛冷配4000頭，培植飼養(yǎng)50頭以上肉牛大戶60戶；

今年我鄉(xiāng)還建立了**天馬益農(nóng)專業(yè)合作社水面立體開發(fā)示范基地以養(yǎng)殖、種植和水產(chǎn)開發(fā)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化項目。大力發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，在**村新建了200畝的核桃基地，在**村建立150畝黃花基地，在**村新建了100畝楊梅基地。

2、“一大四小”工程扎實推進：自 “一大四小” 造林綠化工程實施以來，全鄉(xiāng)已完成山下造林任務(wù)1810畝，完成山上造林11075畝，新建圩鎮(zhèn)入口長500米、寬10米綠化長廊1條，圩鎮(zhèn)街道兩旁新栽桂花樹200棵，樟樹300余棵以及各村村委會周邊和進村主道兩側(cè)以及新農(nóng)村建設(shè)點綠化移栽松樹、樟樹等共1000余棵。

3、“三防”工作扎實有效：防火、防汛、防疫等三項工作扎實開展，效果較好。鄉(xiāng)加強了對半專業(yè)森林防火應(yīng)急分隊的建設(shè)，加大投入3萬元購置了撲火工具，連續(xù)六年無大的森林火災(zāi)。重大動物疫病防控，春、秋防工作做到有布置，有安排、有預(yù)案，高致病性禽流感，牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫達100%。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)防汛辦規(guī)范化建設(shè)的要求，加強了防汛隊伍的組建，加大了防汛設(shè)備和物資的儲備力度，專門設(shè)立鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室，添置了電腦、打印機、照相機以及專線電話，在今年的汛期定期安排防汛隊員對全鄉(xiāng)的山塘及水庫經(jīng)行細(xì)致排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織排除，確保了全鄉(xiāng)安全度汛。2011年全鄉(xiāng)冬修水利工作全面完成，全鄉(xiāng)完成了縫嶺水庫及老營盤灌區(qū)清淤工作，完成土石方約5萬多方，總投資50多萬元

（三）城鄉(xiāng)提升工程加快發(fā)展

1、新農(nóng)村建設(shè)工作扎實推進：2011年，我鄉(xiāng)按照 “三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮工作的主動性和積極性，著力抓好了**沖丘和**樟溪6組新農(nóng)村建設(shè)點的建設(shè)，使之更加完備。在這兩個新農(nóng)村點，共完成改廁60戶，達100%的改廁率；改水60戶，達100%的改水率；村內(nèi)新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里，完成率都為100%。兩個新農(nóng)村示范點改廁改水改路率均達100%，全面完成“三清三改六建五普及”和“三綠化一處理”工作要求，兩個示范點都已全面成型達標(biāo)。

2、移民扶貧工作穩(wěn)步前進：在縣老建辦的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)做好了移民戶搬遷集中安置工作，建成了規(guī)劃好、標(biāo)準(zhǔn)高、風(fēng)景秀的**新村，新安置34戶移民戶在筆架新村入住。我鄉(xiāng)新移民戶還可以享受移

民補助。同時我鄉(xiāng)新建移民新村點還申請市級示范點單位，爭取資金創(chuàng)建市級品牌移民新村。

3、城建城管工作卓有成效：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)取得成效，我鄉(xiāng)在整合文化、計生、司法等資源后，投資110萬元，占地面積320平方米，建筑面積1500平方米的鄉(xiāng)便民服務(wù)中心大樓主體部分已經(jīng)竣工。另外，我鄉(xiāng)投資17萬元修建的新農(nóng)貿(mào)市場，也已建設(shè)完工，成功舉辦了上模農(nóng)貿(mào)市場開圩儀式，規(guī)范了市場交易秩序，為農(nóng)貿(mào)市場增添了活力，從而杜絕了原在路邊占道擺攤設(shè)點的現(xiàn)象，緩解了公路通車壓力。我鄉(xiāng)通過各方努力、協(xié)調(diào)，修建好了通往筆架新村的水泥公路，改變了原來低洼積水而難以通行的交通現(xiàn)狀，從而變?nèi)罕娫孤暈橘澛暎A得了民心、得到了群眾的擁護。另外我鄉(xiāng)還成立了城管組，常抓共管，有序地抑制了亂搭亂建現(xiàn)象，使圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別值得指出的是，我鄉(xiāng)投資40萬元的圩鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)正有序進行，預(yù)計年前可以完工投入使用，力爭緩解明年春天雨水所帶來的壓力。在此之外，我鄉(xiāng)老居村小面積土地開發(fā)項目進展順利，投資17.7萬元開發(fā)59.9畝土地，可新增耕地53.08畝，提高了土地利用率。

4、公路道路建設(shè)工作成績顯著：今年我鄉(xiāng)公路道路建設(shè)工作主要表現(xiàn)在新修建了四條公路，即**至螺隴公路計2.6公里，**至白竹公路計2.1公里，**至梁溪公路計3.5公里，**至彭塘公路計3.9公里，四條公路全部開工建設(shè)，并順利完工。特別值得指出的是，**至彭塘公路的修建屬于歷史遺留問題，該段公路的修建成功，得到了群眾的認(rèn)可和擁護。在此之外，我鄉(xiāng)努力做好養(yǎng)路、護路工作，積極養(yǎng)護好全鄉(xiāng)15條村道。

（四）和諧平安工程有效推進

1、民生工程建設(shè)成績突出：我鄉(xiāng)全年完成9890個新型合作醫(yī)療任務(wù)，占目標(biāo)任務(wù)9593個的103%；完成招工197個，完成招工任務(wù)80個的246.2%；社保醫(yī)保也完成較好。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）的參保比例較高，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%。

在民政事業(yè)上，我鄉(xiāng)把符合農(nóng)村特困戶救助條件的對象納入農(nóng)村最低生活保障范圍，并建檔立卡，現(xiàn)有273戶469人享受低保待遇，月保障金額為4.6635萬元，全年共發(fā)放資金55.964萬元。把符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對象納入五保供養(yǎng)范圍，現(xiàn)有五保對象39人，其中集中供養(yǎng)五保戶16人，分散供養(yǎng)五保戶23人，五保集中供養(yǎng)率為41%。

全年共發(fā)放五保分散供養(yǎng)資金3.588萬元，實行社會化按季發(fā)放。除此之外，我鄉(xiāng)還加強對孤兒、高齡老人的社會救濟，全年對他們發(fā)放生活補貼25000多元。

在“八一”建軍節(jié)前夕，我鄉(xiāng)黨委書記**同志帶領(lǐng)人武部長等一行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪了我鄉(xiāng)軍烈屬，對我鄉(xiāng)3名傷殘軍人，2名烈士遺屬，4名帶病回鄉(xiāng)軍人以及2名越戰(zhàn)老兵進行了走訪慰問，幫助解決其在生產(chǎn)生活中的困難。

3、計劃生育工作有新突破：首先加大計劃生育政策宣傳力度，我鄉(xiāng)9個村都設(shè)立了計劃生育宣傳欄，每月刊出一期計生知識，鄉(xiāng)計生辦投資近2萬元制作下發(fā)計生宣傳單1萬多份，宣傳資料7000多冊，發(fā)放宣傳品500多份，并借上模開圩之機，邀請縣劇團開展計生政策宣傳。通過大力宣傳，群眾計生觀念大為改觀，計生意識和自覺性明顯提高。

其次，我鄉(xiāng)狠抓了“兩檢四術(shù)”到位以及社會撫養(yǎng)費的征收工作。我鄉(xiāng)于5月、9月分別開展了兩個計劃生育服務(wù)月活動，將計生工作任務(wù)分配到每個鄉(xiāng)干部和村干部，透過扎實有效地工作，全鄉(xiāng)2011年共完成二女戶結(jié)扎5例，二孩戶結(jié)扎98例，上環(huán)120例，全鄉(xiāng)兩檢到位率達90%以上。計劃生育率達78%，人口自然增長率控制在13‰以內(nèi)，征收社會撫養(yǎng)費**多萬元。

4、社會穩(wěn)定和群眾安全有保障：我鄉(xiāng)成立了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的社會矛盾糾紛排查調(diào)解機制，并加大了矛盾糾紛排查調(diào)解力度，把矛盾糾紛排查工作作為全鄉(xiāng)社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓，要求各村每周開展一次矛盾糾紛排查工作，安排村兩委干部包組，組長包戶進行矛盾糾紛排查。對重點地段和重點領(lǐng)域由鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)掛點負(fù)責(zé)，建立層層負(fù)責(zé)的工作機制。經(jīng)過努力，2011年我鄉(xiāng)全年共排查矛盾糾紛18起，成功化解17起，極大地維護了社會的穩(wěn)定。

在做好基礎(chǔ)性工作的同時，鄉(xiāng)綜治委對重點領(lǐng)域的安全穩(wěn)定工作高度重視，對校園安全、食品安全、交通安全、安全生產(chǎn)以及醫(yī)患糾紛開展了專項治理。為加大安全意識的普及，特別邀請縣交警隊、縣教育局到相關(guān)單位開展安全知識講座，對幼兒園校車超載現(xiàn)象專門開展監(jiān)督檢查活動，安全意識深入人心。

回顧過去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，人民群眾的生活水平得到明顯提高，這些成績的取得來之不易，這是全鄉(xiāng)干部和廣大群眾辛勤努力，團結(jié)奮斗的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。為此我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)改革與發(fā)展的各界人士和朋友，表示衷心的感謝！

當(dāng)然，在發(fā)展的過程中，我們?nèi)源嬖诓簧倜芎蛦栴}，主要在：鄉(xiāng)級財力十分有限，投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)資金十分有限；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，形成一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目不多，缺少龍頭企業(yè)的輻射帶動；個別上訪問題還沒有得到徹底解決；發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，爭資引項難度大，企業(yè)招工不景氣；工作效率有待進一步提高，創(chuàng)建和諧社會的任務(wù)還很艱巨。這些困難、問題和不足，今后，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，逐一解決。

二、2010年經(jīng)濟工作總體思路和主要目標(biāo)

在2012年，我鄉(xiāng)將全力配合市委、縣委的發(fā)展大局，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，精心謀劃，打好主動仗，繼續(xù)以“四大工程”建設(shè)為總抓手，以“穩(wěn)鄉(xiāng)富民”為主線，上下一心，努力爭先，為開創(chuàng)**鄉(xiāng)發(fā)展新局面作出以下幾個方面的努力：

（一）、以招大引強為抓手，努力在開放型經(jīng)濟上實現(xiàn)新作為

全力以赴抓好招商引資工作。繼續(xù)招大引強增稅收，充分利用各方面資源積極走出去，請進來，調(diào)動方方面面的積極性抓好招商引資工作，營造濃厚的招商氛圍，力爭引進一家實際進資150萬美元以上的外資企業(yè)，當(dāng)年完成現(xiàn)匯進資75萬美元，人民幣進資80萬美元，確保完成各項任務(wù)。

（二）、以府院建設(shè)和圩鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上實現(xiàn)新作為

千方百計籌集資金，加大對機關(guān)府院建設(shè)力度。重點抓好便民服務(wù)中心、綠色文化休閑廣場等基礎(chǔ)性工程。進一步盤活土地資源，建設(shè)好筆架小康移民新村，努力實現(xiàn)移民戶“移得出、安得好、穩(wěn)得住、富得起”目標(biāo)；建設(shè)好上模農(nóng)貿(mào)市場，切實解決上模群眾農(nóng)副產(chǎn)品交易困難的難題。以爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點，切實加強圩鎮(zhèn)管理，著力打造山區(qū)生態(tài)型新圩鎮(zhèn)。加大城管力度，規(guī)范擺攤設(shè)點，農(nóng)貿(mào)市場建成后農(nóng)副產(chǎn)品必須進入市場內(nèi)交易；加強衛(wèi)生管理，堅持每天清掃，確保圩鎮(zhèn)整潔干凈。力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)再上新水平，進一步抓

好“四個規(guī)范”，即“規(guī)范圩鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)范辦公場所、規(guī)范便民服務(wù)、規(guī)范運行機制”，健全鄉(xiāng)機關(guān)各項規(guī)章制度，營造團結(jié)協(xié)作，善謀實干的良好氛圍，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)上新水平。

（三）、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，努力在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實現(xiàn)新作為

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下功夫，確保全鄉(xiāng)水稻年種植面積穩(wěn)定在4.2萬畝，總產(chǎn)超1.6萬噸，加大對種糧大戶的扶持力度，建立一個千畝高產(chǎn)示范區(qū)和扶持一批種糧大戶。切實抓好種、養(yǎng)示范基地。因地制宜，因村施策，重點建設(shè)好油茶低改示范基地，中草藥種植，水面立體開發(fā)基地等，使全鄉(xiāng)特色種養(yǎng)村達90%以上，凸顯“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。重點繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)機關(guān)、村委會辦公地的造林綠化工作，新建一個不少于15畝的綠色休閑廣場，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率達70%以上，爭創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓好森林防火工作，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。著力抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，建好**、**精品示范點，實現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo)。多方籌集資金，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，重點抓好謳里村引水主渠和渡槽重建項目和**村官陂引水工程。

（四）、以各項創(chuàng)建活動為抓手，努力在構(gòu)建和諧社會上實現(xiàn)新作為

開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，全力維護社會穩(wěn)定。健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和各種機制，切實抓好矛盾糾紛的排查調(diào)查調(diào)處，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和刑事犯罪。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門的聯(lián)動，解決個別老上訪戶的問題。開展生育新風(fēng)創(chuàng)建活動，大力抓好計劃生育工作。以控制政策外生育為重點，繼續(xù)加大“兩非”案件查處力度，狠抓社會撫養(yǎng)費征收和四術(shù)到位。加強計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展精神文明創(chuàng)建活動，努力抓好文教衛(wèi)生等工作。大力開展“文明村”、“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動。在全鄉(xiāng)樹立講文明、樹新風(fēng)良好氛圍。新建文化站一所，以文化站為載體，開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富群眾生活。繼續(xù)抓好教育工作，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)抓好衛(wèi)生工作，改善群眾就醫(yī)條件。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

（五）、以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為目標(biāo)，努力在政府自身建設(shè)上實現(xiàn)新作

為

建立奮發(fā)有為、敢于擔(dān)責(zé)的政府。繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開放的思維、有效的舉措，在困境中找出路，在逆境中求發(fā)展。更加注重體現(xiàn)人文關(guān)懷，更加關(guān)注廣大群眾的共同利益，做到問政于民，問計于民，問需于民，使提出的發(fā)展思路、工作部署、政策精神更加符合實際，貼近群眾。另外，要加強建立勤政廉潔、務(wù)實高效的政府、加強規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，認(rèn)真落實首問責(zé)任制，限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、群眾評議制等，推進干部績效管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強工作積極性，形成能辦事、快辦事、辦好事的良好工作氛圍。加強民主法制建設(shè)，樹立政府風(fēng)清氣正的良好形象，以實實在在的成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作任務(wù)繁重，壓力巨大，需要我們有一往無前的勇氣和橫刀立馬的決心，我相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，奮力拼搏，乘勢而上，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)**經(jīng)濟社會新跨越而努力奮斗！

第四篇：經(jīng)濟工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全國人民喜迎“兩會”召開，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全力落實縣人代會和經(jīng)濟工作會議精神，積極搶抓機遇爭項目，上下齊心促發(fā)展的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議，既是各級組織暢開言論、鼓足干勁、理清思路、關(guān)注民生的鼓勁會，又是各級干部比學(xué)趕幫、尋找差距、狠抓工作落實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，更是全鎮(zhèn)上下?lián)屪ギ?dāng)前有利時機，打好春耕生產(chǎn)第一仗，迅速掀起春耕備耕生產(chǎn)高潮的動員會。會上我們學(xué)習(xí)傳達了全縣經(jīng)濟工作會議精神，表彰獎勵了在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進集體和優(yōu)秀個人，安排部署了當(dāng)前各項經(jīng)濟工作。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的集體和個人致以衷心的祝賀和崇高的敬意！并對在座的同志們在全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中所作的大量工作和付出的艱辛努力表示誠摯的感謝。聽了剛才各村的表態(tài)發(fā)言，都緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府“四抓、三修、一提高”的工作重點，提出了符合本村實際和群眾愿望，能夠在改善基礎(chǔ)設(shè)施、保障民生上要抓的一些實事和好事，感覺都比較實在，也符合群眾的所想、所思、所盼，可以說現(xiàn)在大家對今年要干的事情，主要抓的工作都有了明確的認(rèn)識，我相信，只要在座的各位擰成一股勁，心往一處想，勁往一處使，今年確定的各項工作任務(wù)就一定能夠完成。今年全鎮(zhèn)的主要工作剛才鎮(zhèn)長安排的很詳細(xì)，很具體，這些都是鎮(zhèn)黨委依照縣委、縣政府和上級有關(guān)部署精神，經(jīng)過認(rèn)真研究討論制定的，我完全同意，希望同志們抓好落實，只有抓好落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟才能健康平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說，今年各項工作目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，目前，首要的任務(wù)關(guān)鍵是全鎮(zhèn)各級組織、各級干部要增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅定發(fā)展的信心和決心。具體講也就是將黨委政府的意志通過在座的各級干部落實到基層，落實到千家萬戶，讓全鎮(zhèn)人民共享黨的富民政策給我們帶來的實惠和好處。如何加快發(fā)展，下面我講三點意見，供大家在工作中參考。

一、總結(jié)成績，尋找差距，增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，是我鎮(zhèn)干事力度最大、成效最為顯著的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，砥礪奮進，扎實工作，克服各種不利影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強、亮點增多的良好態(tài)勢，全鎮(zhèn)營造了干事氛圍空前濃烈的良好局面，交上了一份令人欣慰、令人鼓舞的“答卷”。

——“十件實事”全面落實。經(jīng)過各級黨政組織的共同努力，黨委、政府初為群眾承諾的“十件實事”全面完成，成效明顯。水庫已動工建設(shè)；塘壩修復(fù)項目已投入使用；集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工并投入使用；襯砌渠道17.5公里；硬化通村道路19.66公里；新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全部完成；社會綜治保持穩(wěn)定，達到了預(yù)期效果，使人民得到了實惠。

——“五大產(chǎn)業(yè)”長足發(fā)展。堅持把促進農(nóng)民增收作為中心任務(wù)來抓，圍繞勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強，洋芋產(chǎn)業(yè)做大，油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，草畜產(chǎn)業(yè)做精，林果產(chǎn)業(yè)做活。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，逐漸形成了外有勞務(wù)，內(nèi)有優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、油菜為主的產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)出了以、、、等為主的勞務(wù)能人，尤其以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、同志為典型代表。建成千畝洋芋示范村和、等4個500畝洋芋連片示范點，種植洋芋3萬畝，千噸洋芋儲藏庫投入使用；引進雜交油菜新品種，完善加工體系，種植油菜3萬畝；支持致富能人籌資600萬元，擴建了養(yǎng)殖公司、綜合養(yǎng)殖小區(qū)、虹鱒魚綜合養(yǎng)殖場，效益十分明顯；完成了退耕還林補植補造任務(wù)。

——新農(nóng)村建設(shè)亮點紛呈。按照以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效載體，突出“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)”，實施了道路改造、綠化、亮化和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等重點工程。兩個新農(nóng)村試點村，關(guān)自加壓力，奮力拼搏，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了試點方案上安排的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、住宅建設(shè)、門面改造、道路硬化、綠化、下水安裝等重點項目建設(shè)任務(wù)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子，積累了新經(jīng)驗。

——基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。堅持把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的治本之策，在村拉通自來水工程。積極支持配合道路硬化施工隊，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了東泉路、環(huán)城路南段等重點工程的如期竣工，硬化通村道路19.66公里，達到了人民群眾滿意，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。

——社會政治保持穩(wěn)定。以維護社會穩(wěn)定為大局，深入開展了“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動，加強了矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題處置，為加快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，樹立了對外的新形象。堅持把落實強農(nóng)惠農(nóng)政策作為促進農(nóng)民增收的重要保障，嚴(yán)格落實中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化監(jiān)管，嚴(yán)格程

序，及時足額發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金1600多萬元，民族宗教、雙擁共建、扶貧助殘、商貿(mào)流通、防震減災(zāi)、廣播電視、老齡婦幼等工作穩(wěn)步推進，效果明顯。

同志們，過去一年的共同奮斗，我們進一步鞏固了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。這些成績來之不易，是縣委、縣政府緊抓第一要務(wù)，聚精會神謀發(fā)展的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣

大干部群眾團結(jié)一心，攻堅克難，苦干實干，艱苦拼搏的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)各級、社會各界和廣大群眾的心血和汗水，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，對大家一年來在工作中付出的辛勤努力和默默奉獻表示衷心地感謝！

總結(jié)成績的同時，我們也要清醒的看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的困難和問題仍然較多。主要表現(xiàn)在：一是思路不清晰的問題。部分干部群眾思想觀念滯后，思想解放不到位，思路不清晰，傳統(tǒng)思維定勢根深蒂固，封閉狹隘的地方主義意識和固步自封、小績即滿的小農(nóng)意識成為我縣大開放、大發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。二是政策沒有用足用活的問題。中央、省、市、縣相繼出臺了一系列調(diào)控扶持的政策措施，這些政策措施針對性很強、力度很大、含金量很高、時效性也很強。但是我們沒有用足用活。我們一定要及時掌握和把握這些政策機遇，快速有效地把上級各項政策措施迅速落到實處，充分發(fā)揮政策的最大作用。特別是對扶持設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、信貸等方面的政策措施，各村和機關(guān)單位要不折不扣地抓好落實，讓老百姓感受到政策支持的好處。三是抓項目意識不強的問題。主要反映在我們敏銳地察覺機遇，迅速搶抓項目意識不強，尤其是風(fēng)險意識不強，闖勁不足，穩(wěn)重有余，當(dāng)“運動員”的少，當(dāng)“裁判員”的多，稍有一些不合常規(guī)就說三道四，評頭論足，“怕”字當(dāng)頭，“私”字作怪，導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀，而不在主觀上找原因；四是群眾增收緩慢的問題。雖然全鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不足，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)效益低下；五是鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。大部分村的規(guī)劃沒跟上，大多都是八十年代修建的房屋，東倒西歪，加大了拆建難度，邊建設(shè)，邊規(guī)劃的難度加大。要想改變這一狀況，必須在新莊點建設(shè)上有一個大的突破。六是各村環(huán)境面貌“臟亂差”的問題，各村還需要加大環(huán)境整治力度。七是村社干部“等靠要”思想嚴(yán)重的問題。這幾年我們也在搞新農(nóng)村試點，搞小康建設(shè)，基本上是補助性的，且補助資金過少，加之農(nóng)民收入增長緩慢，造成部分基層干部和群眾的依賴思想和“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，給錢就干事，不給錢就什么事也不干。這些問題必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

因此，我們要把困難估計的更充分些，把工作做的更扎實些，在逆境中把握主動，在風(fēng)險中抓住機遇，更加積極主動的抓好各項(來源：好范文 http://004km.cn/）工作落實?？吹絻?yōu)勢，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)不足，是為了更好地堅定信心、下定決心，完成新一年的目標(biāo)任務(wù)。

二、明確思路，突出重點，堅定加快發(fā)展的信心和決心

在分析困難的同時，我們更應(yīng)該看到，政策帶來了難得的發(fā)展機遇。是實施十一五規(guī)劃的最后一年，是經(jīng)濟企穩(wěn)回升的拐點之年，也是全面實施全省、全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年。從國家到地方，調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑和方式都作了重大調(diào)整，總體上由錯位發(fā)展向區(qū)域整體發(fā)展轉(zhuǎn)變、由要素推動向創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變、由資源型經(jīng)濟向生態(tài)科技型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，將更加關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村的政策支持和資金投入力度將進一步加大，有利于我們爭取項目和資金，加快發(fā)展步伐；縣上出臺了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持政策，不僅幫助農(nóng)戶擔(dān)保貼息貸款，還獎勵農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，有利于我們在更大范圍內(nèi)擴大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化配置資源，深度開發(fā)洋芋、油料、果畜等特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時，搞好與馬場旅游的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)站點服務(wù)，小城鎮(zhèn)輻射帶動能力進一步增強，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來新的機遇；國家在民生和社會事業(yè)領(lǐng)域加大投資力度，有利于我們爭取更多的資金，增加投資總量，增進社會和諧?？傮w分析，我們有去年工作形成的堅實基礎(chǔ)，有全球經(jīng)濟回暖和國家實施積極財政政策和寬松貨幣政策的利好環(huán)境，有西部大開發(fā)以及一些大型項目拉動的機遇，未來一年，經(jīng)濟發(fā)展的有利條件多于不利因素，形勢好于預(yù)期，機遇大于挑戰(zhàn)。因此，要堅定信心，振奮精神，牢牢把握工作主動權(quán)，趨利避害，乘勢而上，全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

適應(yīng)宏觀形勢，立足霍城實際，經(jīng)濟工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府“搶抓機遇、培育特色、能人帶動、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，著力實施“雙帶雙推”（以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程；以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程）工程，走好農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、勞務(wù)興鎮(zhèn)、草畜富民、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)的強鎮(zhèn)富民路子，按照“四抓、三修、一提高”的工作重點，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達到5220萬元，增長5.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到1.73億元，增長17.6%；工業(yè)增加值達到6200萬元，增長14.9%；農(nóng)民人均純收入增加500元，達到5016元；財政稅收全面完成縣上下達的任務(wù)。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

依據(jù)上述總體思路和預(yù)期目標(biāo)，推動發(fā)展要做到五個堅定不移：

（一）堅定不移地堅持和完善發(fā)展思路。實施“雙帶雙推”（以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進集鎮(zhèn)城市化進程；以能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程）工程。近三年來的發(fā)展實踐充分證明，這個思路符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，符合廣大人民群眾愿望，符合實際，是一個科學(xué)務(wù)實的思路，在新形勢下必須解放思想、與時俱進，不斷豐富思路的內(nèi)涵，完善推進思路的途徑，強化落實思路的措施。今年，全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真落實能人帶動戰(zhàn)略，能人是人力資源的先進代表。推進實施能人帶動戰(zhàn)略，必須找準(zhǔn)新形勢下能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點，發(fā)揮好能人的積極性和創(chuàng)造性。要成立和健全實施能人帶動戰(zhàn)略的組織機構(gòu)，明確戰(zhàn)略推進目標(biāo)，落實戰(zhàn)略實施責(zé)任。各村在外面都有一些在外近年事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項目審批權(quán)限的人，這也是我們抓項目必須依靠的力量，對于大部分人來說，鄉(xiāng)音難改，鄉(xiāng)情難忘，村上在爭取項目興辦一些公益事業(yè)時，不妨找一找，靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進項目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聚集眾多能人來投資興業(yè)，使能人成為走出去和引進來戰(zhàn)略的主力軍，或許有意外的收獲。

（二）堅定不移地抓項目，增強發(fā)展后勁。項目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟搞上去了，群眾生活富裕了，才能體現(xiàn)出工作成效，才能贏得群眾信任，說話辦事才有威力。因此，我們工作的重點就是搶抓機遇爭取項目，今年，有五大機遇，一是水庫已動工建設(shè)；二是下半年繼續(xù)開工建設(shè)壩二期管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)；三是新農(nóng)村建設(shè)試點村投資力度加大；四是通村道路硬化力度加大；五是我鎮(zhèn)被列為扶貧項目重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要緊盯政策，充分準(zhǔn)備，借項目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。用2年時間建成水庫，以修路、修渠、修房為主，用2年時間對所有通村道路進行硬化改造，對所有渠道進行改造，結(jié)合農(nóng)村危舊房改造項目的實施，新建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅。辦好這些關(guān)系群眾吃住問題的大事。抓好中學(xué)綜合樓修建項目的實施，用2年時間建設(shè)新，就是要把建成環(huán)境優(yōu)美、文化活躍、市場繁榮、人民安居樂業(yè)的真正意義上的小城鎮(zhèn)。要號召集鎮(zhèn)市場個體工商戶和農(nóng)民連片修樓上宅下店商貿(mào)樓，享受城里人的生活，逐步從集鎮(zhèn)向各村擴展。在抓好集鎮(zhèn)建設(shè)擴建項目的同時，還要抓好沼氣能源建設(shè)，新農(nóng)村示范點建設(shè)項目，沼氣今年重點在、推廣，新農(nóng)村示范點和，要緊扣試點方案，完成建設(shè)任務(wù)。講了這么多的項目，我們的各級干部應(yīng)該怎樣去抓，怎樣去干，必須把握好4個環(huán)節(jié)。一要緊盯政策。用足用活政策，我們的每個鎮(zhèn)村干部，乃至社干部都要樹立項目首位意識，真正在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。今年，中央明確提出在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的投入要高于上年，這些都是政策上的機遇，為我們爭取項目，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)帶來更大空間。從我們在坐的同志做起，要善于沿著政策找路子，多動腦筋找項目，各尋門路，各顯神通，利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項目，靠外出致富的能人引項目，靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項目，靠良好的投資環(huán)境引項目。二要營造環(huán)境。今年，我們要在營造環(huán)境上有一個新的突破。各級干部必須立足于全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的大局，發(fā)展的大局，從增加群眾收入的角度，從改變面貌的角度，從維護社會秩序穩(wěn)定的角度，從破除排外思想，建設(shè)誠信社會的角度，做好營造環(huán)境的方方面面的工作，尤其是在水庫、新農(nóng)村建設(shè)和“修路、修渠、修房”中，切忌再出現(xiàn)聚眾鬧事、扣人擋車等一些野蠻行為，要讓外地客商來得放心，留得舒心，投得安心，形成外商發(fā)展我發(fā)財?shù)摹半p贏”局面，最終達到“四個一”的目的，即：引來一個客商，新建一個項目，帶動一片發(fā)展，造福一方百姓。三要全力實施。今年確定的項目中，水庫、通村道路、節(jié)水渠道都需要群眾自籌一部分資金，而且數(shù)額很大，這是擺在黨委政府和各級干部面前的一項重大任務(wù)，自籌資金能不能順利籌集關(guān)系到項目能不能順利實施，也關(guān)系到困擾人多年的灌溉難、走路難等關(guān)鍵問題的順利解決，這是對全鎮(zhèn)各級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗，希望大家引起高度重視，及早進行宣傳，不折不扣地完成任務(wù)，確保項目的順利實施。

（三）堅定不移地抓產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。各村要認(rèn)清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，揚長避短，認(rèn)真研究，每個村發(fā)展1－2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正把勞務(wù)、洋芋、油料、草畜、林果五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，探索出切合實際的發(fā)展之路，并且一鼓作氣，一抓到底，抓出成效，給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。要圍繞把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做強，把洋芋產(chǎn)業(yè)做大，把油料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，把草畜產(chǎn)業(yè)做精，把林果產(chǎn)業(yè)做活，在四大基地、五大產(chǎn)業(yè)上做文章。抓好勞務(wù)輸出，鞏固老基地，拓展新領(lǐng)域，打造勞務(wù)輸出品牌，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，實現(xiàn)輸出總量的不斷增加，收入的不斷提高，全鎮(zhèn)勞務(wù)收入要占到農(nóng)民人均純收入的70%左右，也就是說農(nóng)民人均純收入的三分之二來自勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極抓好洋芋訂單落實、新品種引進、淀粉粉條加工及儲藏設(shè)施開挖，提升綜合效益；落實雙低油菜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的實施，抓好雜交油菜大面積推廣，逐步完善加工體系；抓好飼草種植，舍飼養(yǎng)殖，抓住產(chǎn)業(yè)扶持政策機遇，在路沿線村，群眾積極性高的村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚，積極推行健康養(yǎng)殖模式，擴充牛、羊飼養(yǎng)量，力爭在發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)上有新突破；抓好果品宣傳和開發(fā)，盡快把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提上議事日程，促進效益轉(zhuǎn)化。這里重點說一下、村、村、村，要在草畜產(chǎn)業(yè)上下功夫，要結(jié)合鎮(zhèn)上提出建設(shè)“十頭千戶萬頭牛”基地，大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊業(yè)，走草畜富民之路，這就是你的特色。

（四）堅定不移地抓民生，密切干群關(guān)系。富民高于一切，安民重于一切，為民大于一切。各級干部要牢固確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，下大力氣解決好群眾反映強烈的突出問題，下大力氣做好關(guān)系困難群眾生產(chǎn)生活的工作，辦好順民意，解民憂，為民謀利的實事。一是關(guān)注民生，解決群眾之所急。要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，每年為群眾辦幾件實事，形成經(jīng)濟發(fā)展和社會保障相互促進的良好局面。今年，各村在抓好項目建設(shè)的同時，要繼續(xù)把整修道路、清理“三堆”、美化環(huán)境，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣作為為群眾辦實事的重點，各村的主街道和各社巷道都要進行砂化整修，有條件的，還要進行硬化、綠化、美化。我們不但要帶領(lǐng)群眾增收入，還要發(fā)動群眾改環(huán)境，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。二是引導(dǎo)民樂，幫群眾之所需。文化活動單調(diào)，死氣沉沉，今年利用鎮(zhèn)社會文化事業(yè)服務(wù)中心，整合鎮(zhèn)上“七站八所”政務(wù)資源，設(shè)立便民服務(wù)中心，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。加大對村級文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，不斷豐富群眾的文體生活，逐步實現(xiàn)群眾文體活動的經(jīng)?；?、制度化，使人民群眾切實享受到文化建設(shè)的成果，積極參與文明高尚的休閑娛樂活動，遠(yuǎn)離賭博、封建迷信等違法活動。

（五）堅定不移地抓穩(wěn)定，確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求，也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識，以建設(shè)“平安”抓總，強化社會治安綜合治理，切實加強信訪工作。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求，堅持“干部聯(lián)戶訪民辦實事”活動，落實好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負(fù)責(zé)制、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施，加大安全監(jiān)管力度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真組織開展護林防火和各種安全生產(chǎn)檢查，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，建立良好的社會秩序，使人民群眾安居樂業(yè)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

要完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，各級各部門必須進一步提升促進發(fā)展的本領(lǐng)，進一步強化工作實績導(dǎo)向，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從強化責(zé)任意識、樹立效率觀念、完善督查考核機制等方面狠抓工作措施的落實，以更加飽滿的政治熱情、更加昂揚的精神斗志、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)一心，全力以赴，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

抓落實，既是工作能力問題，更是工作作風(fēng)問題。目標(biāo)能否變?yōu)楝F(xiàn)實，政策能否發(fā)揮作用，工作能否取得成效，關(guān)鍵在于落實。如果不抓落實，再好的目標(biāo)也只是海市蜃樓，再好的政策也只是紙上談兵。

一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。強化責(zé)任是抓落實的前提。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出的每一項決策、安排的每一項工作，各級干部必須雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹落實。抓落實，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力如何，不僅要看他說得怎么樣，更要看他做得怎么樣；不僅要看他作決策的能力，更要看他抓落實的能力。抓落實，就是要把嘴上說的、會上定的、上級指示的、文件要求的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村掛項、干部駐村蹲點、中心工作分組包干等制度，認(rèn)真落實目標(biāo)管理責(zé)任制，加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查，一級抓一級、層層抓落實，確保各項措施都能落到實處，取得實效。

二是要解放思想抓落實。每年的經(jīng)濟工作會上我都要講這個問題，思路決定出路，觀念改變命運。這兩句話希望能再次引起在座各位的深入思考。從一個家庭來講，思路就是一年的生產(chǎn)計劃，從一個村來講，思路就是一年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的定位是準(zhǔn)確的，方向是正確的，尤其是大家對我們鎮(zhèn)上提出“四抓、三修、一提高”的工作重點要做深入了解。能不能抓住發(fā)展的新機遇，開創(chuàng)工作的新局面，關(guān)鍵在各級干部思想解放的程度，也就是說在座各位的思想能不能解放，敢不敢解放，直接關(guān)系到某個社、某個村，甚至全鎮(zhèn)工作的成敗與好壞，事實證明，村干部頭腦活，會發(fā)動群眾，善于走出去找門路，回村來辦實事的，那個村的發(fā)展步子就肯定大一些。事實上，農(nóng)村要想大發(fā)展，就需要廣大干部保持旺盛的戰(zhàn)斗激情，富于創(chuàng)新的改革精神，克服遇到困難就躲避退縮，遇到責(zé)任就推諉扯皮，遇到挫折就垂頭喪氣的情緒影響，就是要克服等靠要的思想、消除懶散橫的習(xí)氣、改變臟亂差的面貌，勇于競爭、敢于拼搏、踏踏實實、身體力行、卓有成效地推進各項工作。要用符合實際的工作思路引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展，靠苦抓實干的工作作風(fēng)贏得群眾信任，在村級經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。因此，解放思想首先要從在座各級干部做起，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想的大解放引導(dǎo)廣大黨員群眾的思想大解放，進而促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。今年，經(jīng)過多方爭取，水庫、通村道路、渠道建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等項目要開工建設(shè)，項目能否成功實施，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，是積極搶抓機遇，組織群眾落實任務(wù)，還是繼續(xù)“等、靠、要”，“守株待兔”等人扶持，這就是對大家解放思想，轉(zhuǎn)變觀念成效的一次考驗。絕不能失去機遇，要橫下一條心，振奮精神，堅定信心，全鎮(zhèn)一個號，口徑一致，杜絕雜音，多做群眾工作，不要造成沒項目想項目，項目來了怕項目，甚至坑項目。希望同志們客觀分析困難，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，認(rèn)真研究新情況，深入分析新矛盾，確保幾項重點工程的順利實施和完成，為人民造福。

三是要創(chuàng)新方法抓落實。按照縣委的安排，我去年10月28日至11月14日，參加了全縣新農(nóng)村建設(shè)黨政考察團，赴、、、、等地考察新農(nóng)村建設(shè)，走一路，看一路，處處都有新變化，新發(fā)展，新舉措。我感到最大的收獲就是開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，看到了差距，啟迪了思路，感到了壓力。我們與發(fā)達地區(qū)：①是差在發(fā)展氣魄上。發(fā)達地區(qū)從上到下都有一種永不滿足、敢冒而知進退、自豪而不自滿、創(chuàng)優(yōu)爭先的思想境界。②是差在思想觀念上。主要反映在我們抓機遇意識不如先進地區(qū)，敏銳地察覺機遇，迅速搶抓機遇意識不強，尤其是風(fēng)險意識不如人家，闖勁不足，穩(wěn)重有余，稍有一些不合常規(guī)就說三道四，評頭論足，“怕”字當(dāng)頭，“私”字作怪，導(dǎo)致工作中只強調(diào)客觀，而不在主觀上找原因；③是差在發(fā)展環(huán)境上。在營造環(huán)境上還不夠規(guī)范，雖然在服務(wù)環(huán)境上有了明顯進步，但這有些村還存在誠信度不高的問題。④是差在政府的投入和服務(wù)上。今年，政府在投入上要有很大的力度，根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚的標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)補助，各村下去要充分調(diào)動群眾的積極性，在設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖大棚上做大文章。

近期，縣上將組織我們各村的書記、主任到縣上進行培訓(xùn)，我覺得很好，這就是新時期要求我們的村干部加強學(xué)習(xí)，緊跟時代步伐，才能適應(yīng)新時期的要求。我想各村黨支部、村委會要把膽子放大一些，把目光瞄遠(yuǎn)一些，把步子放快一些，既要借鑒相鄰村的成功經(jīng)驗，還要敢闖敢干，引進一些新品種、新技術(shù)、新模式，找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，實實在在地確定一些能為群眾帶來實惠，增加收入的好事實事。我年年都在講實事不在多，而在精，在于符合民意，關(guān)鍵是要干。沒錢我們干不出錢的實事，比如發(fā)動群眾修干砌石渠、整治環(huán)境衛(wèi)生、整修鄉(xiāng)村道路等等，你干了，老百姓對你的評價就不一樣，群眾的眼睛是雪亮的，心里是公正的，這一點大家要相信，不僅相信群眾，還要發(fā)動和依靠群眾，把群眾的實事辦好。我們提倡一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，每個村都要有1－2個規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以是勞務(wù)輸出，也可以是洋芋種植，也可以是油料、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等等，總之，要符合本村實際，能給群眾帶來最大的經(jīng)濟效益。

四是要改進作風(fēng)抓落實。工作的推進，需要的不是坐而論道、光說不練的“理論家”，不是浮在表面、袖手旁觀的“觀察者”，不是評頭論足、指手劃腳的“評論家”，而是立說立行、大干快干的“實干家”。要進一步改進工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，加快工作節(jié)奏，提高工作效能。我們作為基層干部，工作在農(nóng)民中間，處于多種矛盾的前沿，處理的事務(wù)比較繁雜，而責(zé)任又很重；解決問題的難度比較大，而要求又很高；工作的條件比較苦，而待遇又很低。要真正當(dāng)好農(nóng)村基層干部，必須要有奉獻的精神、公正的境界、致富的本領(lǐng)、苦干的勁頭和務(wù)實的作風(fēng)。大力弘揚“一線工作”作風(fēng)，發(fā)揚苦學(xué)、苦抓、苦干的“三苦”精神。今年村干部的工資待遇還要提高，這是國家出臺的新政策，調(diào)動了村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的積極性。

五是要督查考核抓落實。督查是抓落實的重要環(huán)節(jié)?？己说哪康木褪且鞔_責(zé)任、落實任務(wù)、推動工作。要進一步加大督查考核力度，創(chuàng)新督查考核方式，完善督查考核辦法，建立健全科學(xué)的政績綜合考評體系，使人人心中有目標(biāo)、個個身上有擔(dān)子，真正把督查考核的過程化為推動落實的過程，考出壓力、考出動力、考出積極性和創(chuàng)造性，以此推動工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作措施大落實、工作方式大創(chuàng)新、工作效果大提升。尤其要善于改進工作方式方法，善于抓謀劃、抓重點、抓大事、分清輕重緩急，謀戰(zhàn)略、攥關(guān)鍵；勤于抓反復(fù)、反復(fù)抓，有一抓到底的狠勁、一著不讓的韌勁、一絲不茍的嚴(yán)勁；嚴(yán)于抓細(xì)節(jié)、抓具體，抓好牽連大事的“小事”和關(guān)系全局的細(xì)節(jié)，弄清具體情況、研究具體招法、分析具體變化、解決具體問題，推進工作一項一項落實、事情一件一件干成。廣大干部要提振精氣神，只為成功想辦法，不為落后找理由，勇于負(fù)責(zé)，爭先創(chuàng)優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要成立重點工程項目督查組，對全鎮(zhèn)重點工程項目進度進行督查，及時掌握工作進展情況，督促各村加快工作進度。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各村要高度重視，抓好整改，決不允許因工作懈怠影響全年任務(wù)目標(biāo)的完成。要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)獎懲，對工作積極主動、完成任務(wù)好的村予以表彰獎勵；對完不成任務(wù)、影響全鎮(zhèn)進度的村，予以通報批評。要實行行政問責(zé)制度，對年底不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的，村上一把手要說明原因；對工作發(fā)生重大失誤，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

六是要團結(jié)協(xié)作抓落實。村黨支部書記就是村上的主心骨，要切實挑起領(lǐng)導(dǎo)一方經(jīng)濟發(fā)展的重任，發(fā)揮好村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把村班子建成“五好”班子，把村干部培養(yǎng)成工作能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”村干部，這就需要我們的村干部加強學(xué)習(xí)，在知識層次、個人素質(zhì)、理論素養(yǎng)、政策水平、法律意識、工作能力六個方面有新的提高和突破。用個人的人格魅力和威信，靠個人的大公無私，一碗水端平，為群眾辦實事，辦好事來贏得群眾信賴。在總攬全局、協(xié)調(diào)各方、敢抓敢管，善抓善管上有新的提高；兩委班子成員，特別是書記主任要自覺增強團結(jié)意識，大事講原則，小事講風(fēng)格，坦誠相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，遇事多溝通、多商量、多配合、多理解、多支持，心往一處想，勁往一處使，真正做到思想上合心，行動上合拍，工作上合力，靠核心凝聚人心，靠人心來推動經(jīng)濟發(fā)展，在增進團結(jié)，合作共事上有新的提高；要帶頭實踐為人民服務(wù)的宗旨，爭做人民公仆的表率，真正辦一些讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，靠核心抓住中心，靠中心來鞏固核心，在服務(wù)群眾上有新的提高。同時，還要注重對村干部后備隊伍的培養(yǎng)，解決好村干部后繼無人的問題。

七是要求真務(wù)實抓落實。要大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，說干就干、干就干好，堅決克服工作漂浮、大而化之、推卸責(zé)任。要有一種韌勁，對看準(zhǔn)的事情，對有把握的工作，要一抓到底，迎難而上，不達目的絕不放手，切實提高抓落實的本領(lǐng)。能不能干出一流業(yè)績，是單位一把手境界、能力和政績的表現(xiàn)，也是帶班子、帶隊伍有本事的體現(xiàn)。

同志們，虎踞萬木春，虎年萬象新。今年的各項工作已經(jīng)非常明確，抓落實的措施也非常具體，希望全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾，振奮精神，再接再勵，鼓足干勁，狠抓落實，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而不懈奮斗！我堅信，的明天會更好，群眾的生活也會越來越好。

經(jīng)濟工作會議上的講話

第五篇：經(jīng)濟工作會議上的講話

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 努力實現(xiàn)太古經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

-------在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們: 在全鄉(xiāng)上下滿懷豪情地全面建設(shè)小康社會之際，我們在這里隆重召開2009年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，尋找差距，明確2009我鄉(xiāng)工作的重點和目標(biāo)任務(wù)，進一步動員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)有為，努力落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委討論意見，我講兩個方面。

一、2008年工作回顧

2008年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會得到又好又快發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民振奮精神，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的態(tài)勢。

1、羊業(yè)發(fā)展形勢喜人。創(chuàng)新思維，三種辦法抓羊業(yè)。一是鄉(xiāng)村干部聯(lián)動，用機制推動。調(diào)整工作著力點，采取“干部幫扶農(nóng)戶，個人承擔(dān)風(fēng)險，分層確定目標(biāo)，年終獎懲兌現(xiàn)”的辦法，60名鄉(xiāng)村干部和33個養(yǎng)羊戶結(jié)成對子，僅此一項新增小尾寒羊1000余只。二是培植大戶，靠典型帶動。鄉(xiāng)村兩級分類確定示范戶，全鄉(xiāng)建檔，統(tǒng)一管理，優(yōu)先扶持。先后培育示范戶25戶，帶動了32戶群眾養(yǎng)羊。三是完善服務(wù)體系，用服務(wù)促動。健全了鄉(xiāng)獸醫(yī)站，設(shè)立了兩個村級獸醫(yī)點，抓防疫，抓培訓(xùn)，提高了羊的成活率。今年全鄉(xiāng)種草面積1618畝，建青貯池112個，小尾寒羊存欄數(shù)達到了6000只。

2、棗業(yè)規(guī)模不斷擴大。在棗業(yè)發(fā)展上，我們本著“鞏固現(xiàn)有成果，穩(wěn)步擴大規(guī)?！钡脑瓌t，在實施了六兒嶺整村推進項目的基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)棗樹進行了補植補栽，全鄉(xiāng)累計完成了2000余畝，其中六兒嶺1128畝，補植1000畝。

3、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。太古村是2007年新農(nóng)村建設(shè)重點推進村，我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府安排負(fù)重趕超，一是完成了對太古村新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。二是實施了綠化、美化工程，完成環(huán)村荒山綠化48 畝，完成了村主干道綠化和廣場綠化，栽植側(cè)柏2700株，國槐280株。三是實施了村巷硬化工程，完成3000米水泥路面硬化。四是實施了六個一工程，完成了便民超市，休閑廣場、計生衛(wèi)生所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、科技中心、文化活動中心的初步建設(shè)。五是實施了沼氣富民工程，目前太古村整體面貌得到了較大改觀。

4、扶貧工作再顯成效。2008年，我鄉(xiāng)努力爭取市移動公司對太古村至儀里村公路改造投資，爭取了縣鐵通公司等七家單位投資7000元用于農(nóng)民羊業(yè)發(fā)展，均取得了較好效果。

5、親民為民多辦實事。一年來，鄉(xiāng)政府班子高度關(guān)注民生問題，妥善解決了一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題。一是實施了農(nóng)村低保，全鄉(xiāng)243 名生活困難群眾享受到了國家的救助補貼。二是全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療，全鄉(xiāng)90.2%以上的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效地解決了群眾看病難的問題。三是爭取發(fā)展資金10萬元，扶持養(yǎng)羊戶25戶，解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)無資金問題。四是舉辦了棗樹栽植、果樹管理、肉羊養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)，全鄉(xiāng)共培訓(xùn)870人次，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏的難題。五是及時發(fā)放種糧直補、退耕還林等各種資金，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

7、科教文衛(wèi)全面發(fā)展?？萍脊ぷ饕钥萍蓟顒釉聻橐劳校哟罅宿r(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。教育工作以鞏固“兩基”成果，改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量為主線，教育的基礎(chǔ)地位得到進一步夯實。衛(wèi)生工作以防控“禽流感”為重點，嚴(yán)格接種要求，加大對各村委養(yǎng)殖戶的統(tǒng)一防疫力度，提高了養(yǎng)殖水平，同時，適應(yīng)農(nóng)村合作醫(yī)療的需要，對太古鄉(xiāng)衛(wèi)生院房屋進行了修繕，并更新了部分設(shè)備。

8、計生國策有效落實。組建了計劃生育工作組，堅持計生工作常年抓，全鄉(xiāng)落實“四術(shù)”任務(wù)25 例，征收社會撫養(yǎng)費2.05萬元。

9、安全穩(wěn)定扎實有效。深入開展平安創(chuàng)建活動，及時化解各類矛盾，全年化解各類矛盾5起，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

一年來的工作成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，在此，我代表太古鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對關(guān)心支持太古發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝！向為太古發(fā)展傾注了心血和汗水的干部群眾表示誠摯的敬意！我們深知，太古鄉(xiāng)的發(fā)展與上級的要求與百姓的企盼還有很大差距，工作中還存在很多困難，主要表現(xiàn)在：一是受客觀條件的制約，經(jīng)濟發(fā)展步伐不快。二是鄉(xiāng)政府債務(wù)沉重，運轉(zhuǎn)困難。三是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待提高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。五是群眾發(fā)展生產(chǎn)信息不靈，觀念不新，與形勢發(fā)展要求不適應(yīng)。

二、2009年工作目標(biāo)任務(wù)

2009年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的十七大、十七屆三中全精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓重點，攻難點，建亮點，圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，突出羊業(yè)、經(jīng)濟林建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善三個重點，團結(jié)務(wù)實，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)達到540萬斤，農(nóng)村經(jīng)濟總收入875萬元，農(nóng)民人均純收入1030元，種植飼草2055畝，新增肉羊1500只，肉羊存欄7500只，新增干果經(jīng)濟林2000畝，水果經(jīng)濟林500畝。

主要工作任務(wù)是：

1、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

我們太古鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，“三農(nóng)”問題是各項工作的基礎(chǔ)，要繼續(xù)穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項惠民政策，加強對農(nóng)民的生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)，開辟新的富民渠道，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。（1）要全力突出羊業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，大力宣傳表彰我鄉(xiāng)羊業(yè)發(fā)展的典型戶、示范戶，宣傳他們養(yǎng)羊的成功經(jīng)驗，宣傳他們養(yǎng)羊的收入情況，讓全鄉(xiāng)的群眾眼紅起來，手動起來，力爭到年末全鄉(xiāng)50%以上群眾都養(yǎng)羊，羊業(yè)收入占到群眾收入的50%以上。要繼續(xù)推行鄉(xiāng)村干部聯(lián)系養(yǎng)羊戶制度，鞏固現(xiàn)有成果，穩(wěn)步擴大規(guī)模，進一步培育扶持養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，采取公司+農(nóng)戶的合作模式，讓公司和農(nóng)戶互利共贏，滾動發(fā)展。同時要積極穩(wěn)妥地做好羊業(yè)養(yǎng)殖、防疫技術(shù)服務(wù)工作和新發(fā)展戶的貸款扶持工作，提高羊業(yè)發(fā)展整體水平。（2）要大力發(fā)展以紅棗為主的干果經(jīng)濟林，遵照縣政府“一村一品”發(fā)展要求，適當(dāng)發(fā)展蘋果、核桃等其它經(jīng)濟林，盡快增加農(nóng)民收入。要逐步使農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化道路，做到發(fā)展總量上講求規(guī)模化，管理上講求集約化，購銷上講求商品化，打造品牌，使我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)真正走出一條特色富民之路。（3）要加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模，要健全勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布勞動力需求信息，做好外出務(wù)工人員的維權(quán)服務(wù)，提高農(nóng)民非農(nóng)技能培訓(xùn)，積極消化農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。

2、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村總體要求，今年要繼續(xù)爭項目，跑資金，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。（1）爭取臨汾移動公司的支持，力爭完成儀里村的公路改造工作。（2）爭取縣交通局項目扶持建設(shè)沿黃旅游扶貧公路，打通黃河沿岸自然村與外界聯(lián)系通道。（3）配合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展沼氣清潔能源。（4）爭取水利項目資金，繼續(xù)實施飲水解困工程。（5）實施好處河村和儀里村整村推進項目，提高扶貧攻堅的整體水平。

3、切實抓好人口計劃生育工作，全面完成計生工作目標(biāo)任務(wù)。

2009年的計生工作要繼續(xù)堅持一把手工程，繼續(xù)保持強勁工作態(tài)勢，繼續(xù)保持昂揚斗志，堅持“分層剝離、突出重點、責(zé)任到人、個案管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方法，堅持常抓常管的工作運行機制，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，堅持把人口計生工作擺在全鄉(xiāng)工作的重中之中，圍繞計劃目標(biāo)，層層落實責(zé)任，加強督促檢查和考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高基礎(chǔ)工作管理水平，突出控制計劃外生育這一重點，加大政策法規(guī)宣傳，認(rèn)真落實各項獎勵扶助政策，從嚴(yán)控制計劃外生育，確保計生各項指達到縣計生部門的要求，實現(xiàn)人口計生工作的穩(wěn)健式發(fā)展。

4、加大政府服務(wù)職能，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展（1）堅持以人為本，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量，深入宣傳義務(wù)教育法和“兩免一補”惠農(nóng)政策，開展幫學(xué)助教活動，多渠道籌措資金，改善辦學(xué)條件，鞏固“兩基”成果。

（2）進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，切實保障農(nóng)民的身體健康，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民因病返貧、因病致貧和治病困難的現(xiàn)狀。加強醫(yī)療系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，加大力度打擊非法行醫(yī)和假藥市場，規(guī)范醫(yī)療從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

（3）高度重視民生，進一步加強民政救濟和扶貧工作，切實關(guān)心貧困人口和弱勢群體的生產(chǎn)生活，做好殘疾人等弱勢群體扶助工作，積極推進農(nóng)村特困群眾救助制度，繼續(xù)做好抗災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫、社會救助、養(yǎng)老敬老、助殘和關(guān)心下一代工作。

（4）切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，加大安全生產(chǎn)整治力度，深入排查隱患，狠抓整改工作到位，杜絕重特大惡性安全責(zé)任事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（5）切實抓好社會治安綜合治理工作，大力加強社會治安綜合治理防控體系建設(shè)，完善“打、防、控、管”一體化建設(shè)的工作運行機制，從嚴(yán)懲治違法犯罪分子；深入開展“黃、賭、毒”三禁活動，掃除社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會環(huán)境，加大普法和依法治理力度；深入細(xì)致做好信訪工作，及時處理群眾反映的熱點難點問題，正確處理人民內(nèi)部矛盾，大力開展創(chuàng)建活動，打造“平安太古”，促進社會安定團結(jié)，保障人民安居樂業(yè)。

（6）繼續(xù)完善干部幫扶“四個一”工程。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定，2009年在鄉(xiāng)機關(guān)干部中繼續(xù)深入開展“四個一”工程。具體內(nèi)容是：每名鄉(xiāng)干部幫扶聯(lián)系1個養(yǎng)羊戶，幫助1戶群眾修建1個沼氣池，幫扶1名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，資助1名貧困學(xué)生，鄉(xiāng)黨委、政府要求所有干部要以十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，把這次思想、紀(jì)律、作風(fēng)整頓的效果體現(xiàn)在為民辦實事，為太古謀發(fā)展上，將“四個一”工程落實好。

5、切實加強思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，確保各項任務(wù)完成

以正在開展的思想、紀(jì)律、作風(fēng)集中整頓活動為契機，全面加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。

（1）要強化理論學(xué)習(xí)，更新知識，全面提升廣大干部的政治理論、思想道德、科學(xué)文化、法律素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。

（2）抓團結(jié)促發(fā)展，形成一心一意謀發(fā)展的合力。（3）抓作風(fēng)建設(shè)，保障政令暢通，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高。

（4）抓制度建設(shè)，用好的制度管人，約束人。（5）切實加強檢查、督促的力度，嚴(yán)格考核獎懲，確保各項工作任務(wù)完成。

同志們，太古這方熱土，正沐浴著改革的雨露，煥發(fā)了勃勃生機，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，讓我們更加緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以“只爭朝夕，時不我待”的緊迫感，切實擔(dān)負(fù)起光榮的歷史使命，以務(wù)實的作風(fēng)埋頭苦干，搶抓機遇，奮發(fā)圖強，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)太古新的崛起而努力奮斗！

謝謝大家！