第一篇：荔浦縣 調(diào)研報(bào)告

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荔

浦

縣

調(diào)

研

報(bào)

告

+++++年+++月+++++日

目錄

二、經(jīng)濟(jì)狀況…………………………………………………………………1

一、社會(huì)概況…………………………………………………………………

1(一)

(二)(三)總況…………………………………………………………………1 交通狀況……………………………………………………………1 支柱產(chǎn)業(yè)……………………………………………………………1

(一)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)……………………………………………………………2(二)肉類(lèi)加工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)……………………………………………

2四、農(nóng)產(chǎn)品情況………………………………………………………………

2(一)種植規(guī)?！?

三、畜牧業(yè)情況………………………………………………………………1(二)銷(xiāo)售加工形式………………………………………………………

3六、縣地產(chǎn)情況………………………………………………………………3

五、農(nóng)戶(hù)發(fā)展組織形式………………………………………………………

3一、社會(huì)概況

荔浦縣位于廣西東北部，桂林市南部，全縣行政區(qū)域面積1758平方公里，總?cè)丝?8.48萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口10萬(wàn)人。是桂北地區(qū)重要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。地勢(shì)自西和向東傾斜，周高中低，山地約占62.5%，小平原及坡地、水面約占37.5%?，F(xiàn)在下轄荔浦縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)。荔浦河自西向東流入漓江，貫穿荔浦全境，在境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)94.7公里。全縣的土壤適種性廣，處北回歸線北側(cè)，年平均氣溫19.6°C，降雨量年均1424.4毫米，年均日照時(shí)數(shù)1472.4小時(shí)，無(wú)霜期為316天。

二、經(jīng)濟(jì)狀況

(一)總況

2010年縣域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值74.23億元，增速13.11%，三次產(chǎn)業(yè)比為23.08:44.81:32.11。財(cái)政收入5.34億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)84個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售額26.76億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入17081元，農(nóng)村居民可支配收入5737元。

(二)交通狀況

荔浦境內(nèi)公路里程874公里，目前有321國(guó)道、323國(guó)道，正在建設(shè)的高速公路荔浦至鹿寨高速公路，2014年完工。規(guī)劃建設(shè)的高速公路有荔浦經(jīng)蒙山至玉林段。現(xiàn)距離內(nèi)陸港口梧州市234公里，距離廣州市496公里，西行143公里西南鐵路樞城市柳州市，距離首府南寧378公里，北與桂林市相隔100公里。

(三)支柱產(chǎn)業(yè)

衣架業(yè)和旅游業(yè)是荔浦縣的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還有食品加工、陶瓷、礦產(chǎn)等副業(yè)。荔浦縣是中國(guó)的“衣架之都”，目前擁有各類(lèi)衣架系列及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)126家，規(guī)模以上企業(yè)46家，年生產(chǎn)各類(lèi)衣架20多億只，從業(yè)人員3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)稅收1億元，納稅做多的衣架廠年繳納稅收800萬(wàn)。

荔浦縣國(guó)家4A級(jí)景點(diǎn)有4個(gè)，年接待境內(nèi)外游客194萬(wàn)人，旅游總收入10億元，目前有三星級(jí)酒店3家，二星級(jí)酒店1家，其中包括“一洞穿九山，暗河漂十里”的亞洲第一洞豐魚(yú)巖。

三、畜牧業(yè)情況

(一)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

目前全縣的養(yǎng)殖種類(lèi)主要是三黃雞、肉豬養(yǎng)殖。

三黃雞養(yǎng)殖主要結(jié)合當(dāng)?shù)亓值爻渥愕奶攸c(diǎn)進(jìn)行林下養(yǎng)殖，年出欄680萬(wàn)羽，數(shù)量不多，但隨著沿海加工的影響導(dǎo)致的民工回家投資的熱情，當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)氛圍很好，農(nóng)民積極性也比較高。

肉豬養(yǎng)殖則比較廣泛，年存欄30萬(wàn)頭，出欄40萬(wàn)頭。目前出欄萬(wàn)頭以上的僅有3家，其余大多為300頭的規(guī)模，這樣的點(diǎn)有50個(gè)，其余則為每戶(hù)散養(yǎng)的形式，規(guī)模養(yǎng)殖程度不高。

(二)肉類(lèi)加工業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)

肉雞加工這類(lèi)還沒(méi)有項(xiàng)目布局。

肉豬則依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣原有的屠宰場(chǎng)進(jìn)行宰殺，清晨宰殺，上午出售完，沒(méi)有低溫設(shè)備，方法比較原始?？h屠宰場(chǎng)的屠宰規(guī)模有200頭/天，加上鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)，年屠宰能力有8萬(wàn)頭。

飼料供給領(lǐng)域則有揚(yáng)翔集團(tuán)的飼料加工場(chǎng)在此布局，幾乎形成壟斷，其產(chǎn)品也比較多樣化，還可提供雞苗，加上農(nóng)民養(yǎng)殖激情高，揚(yáng)翔在此的市場(chǎng)占有率很高。

四、農(nóng)產(chǎn)品情況

(一)種植規(guī)模

農(nóng)作物播種總面積70.48萬(wàn)畝。荔浦芋頭種植面積5.8畝，總產(chǎn)量14萬(wàn)噸，最近行情5元/斤；馬蹄種植面積6.41萬(wàn)畝，總產(chǎn)量12.8萬(wàn)噸；柑橙種植面積13萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.17萬(wàn)噸；生姜種植面積2.04萬(wàn)畝，總產(chǎn)量3萬(wàn)噸；食用菌種植面積0.83萬(wàn)畝，總產(chǎn)量2.46萬(wàn)噸；蔬菜種植面積24.7萬(wàn)噸，總產(chǎn)量25萬(wàn)噸。

目前分散經(jīng)營(yíng)是主要的種植模式，每家種植2～3畝，其次是承包土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)大部分為40～50畝，最大不超過(guò)200畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)占總產(chǎn)量的20%。

值得注意的是該縣擁有200畝的生態(tài)芋頭種植基地，經(jīng)兩年申請(qǐng)國(guó)家生態(tài)種植驗(yàn)證，農(nóng)業(yè)殘留按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施肥則采用測(cè)土配方形式與肥料廠家直接聯(lián)系制造適合本地的有機(jī)肥料，年投入約5000元/畝。

(二)銷(xiāo)售加工形式

目前全縣有兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)模不大，占地均不到10畝，有的零散的質(zhì)量次等的水果、蔬菜則再次匯集，年交易額2～3億。

目前農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售形式主要是通過(guò)縣城的經(jīng)銷(xiāo)商收購(gòu)點(diǎn)，30多個(gè)的收購(gòu)點(diǎn)占到了銷(xiāo)售量的50%；其次是通過(guò)合作社向外銷(xiāo)售，占30%，但最近幾年合作社則有逐漸萎縮的趨勢(shì)，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者一旦獲得了足夠的利益則會(huì)考慮轉(zhuǎn)行；第三種是次等的蔬菜水果進(jìn)入縣城消費(fèi)或者進(jìn)入工廠加工，占了20%。

五、農(nóng)戶(hù)發(fā)展組織形式

現(xiàn)平均每個(gè)農(nóng)民2畝地，目前全縣各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100家，平均每家合作社500人，涵蓋了1/7的人口。

由于農(nóng)民收入相對(duì)較低，導(dǎo)致1/2的農(nóng)民進(jìn)縣或者城市務(wù)工，從而有大量的土地被善于經(jīng)營(yíng)者承包，費(fèi)用為1000元/畝，規(guī)?；N植初具雛形，其中最大的芋頭種植面積達(dá)200畝。

但目前農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)作形式比較粗略，沒(méi)有嚴(yán)格以上的合作，合作社經(jīng)營(yíng)者與成員簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同。由于每年的價(jià)錢(qián)不同，價(jià)高則自己出售給經(jīng)銷(xiāo)商，價(jià)低則轉(zhuǎn)手給合作社。但這種松散的合同并不能抹殺掉合作社在技術(shù)、肥料以及對(duì)農(nóng)民的鼓勵(lì)性方面的作用。

六、縣地產(chǎn)情況

該縣的房地產(chǎn)投資火熱，2010年全縣房地產(chǎn)投資完成額4億元，住宅投資完成額3.5億，擁有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)60家。城區(qū)住宅均價(jià)3200元/平方米，商鋪均價(jià)6萬(wàn)/平方米，縣中心地塊交易費(fèi)用達(dá)300萬(wàn)/畝。房地產(chǎn)業(yè)的火爆帶來(lái)了一個(gè)后果，高達(dá)50%的住宅空臵率，特別是沿江地帶的新建設(shè)帶。有的企業(yè)則利用以開(kāi)發(fā)商貿(mào)廣場(chǎng)的名義拿地建設(shè)住宅。

第二篇：恭城、荔浦學(xué)習(xí)總結(jié)

恭城、荔浦兩縣教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)總結(jié)

————崔家中學(xué)

尊敬的各們領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

本月11月16日至18日縣教研室組織全縣高完中、初中分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)主任赴恭城、荔浦考察學(xué)習(xí)，我有幸參加。

第一站到恭城，站至恭城民族中學(xué)學(xué)校門(mén)前，感覺(jué)到這樣一

所小縣城能有這樣一所大學(xué)校，簡(jiǎn)直不可以思議；跨入民族中學(xué)，更感覺(jué)到恭城縣政府對(duì)教育教學(xué)的重視，也更感覺(jué)到做一名恭城民族中學(xué)老師的榮耀，恭城民族中學(xué)是淳樸的恭城人民僅用10年培養(yǎng)出來(lái)的大家閨秀。

第二站至荔浦，行走觀摩學(xué)習(xí)了荔浦民族中學(xué)、大塘初級(jí)中

學(xué)。荔浦民族中學(xué)是一所在桂林市一直保持教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)先的初級(jí)中學(xué)學(xué)校，大塘初級(jí)中學(xué)則一所正在向上發(fā)展的學(xué)校。他們雖然沒(méi)有恭城民族中學(xué)的新式教學(xué)樓房，建全的教學(xué)設(shè)施，但他們同樣擁有政府的突出重視，老師的無(wú)私奉獻(xiàn)。因而，荔浦民族中學(xué)、大塘中學(xué)則是智慧荔浦人民用他們樸實(shí)的態(tài)度培養(yǎng)出來(lái)的小家碧玉。

兩天時(shí)間過(guò)得很快，恭城、荔浦兩縣供我們參觀學(xué)習(xí)的每一

所學(xué)校都讓我們覺(jué)得如走入了一所蘊(yùn)藏豐富的金山，大家認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，認(rèn)真看；時(shí)間安排也很緊，大家總想在有限的時(shí)間內(nèi)能有更多的體會(huì)，更多的感悟，更多的收獲。

回想這兩天的行程，耳際有幾個(gè)聲音時(shí)時(shí)在響起。

“我們的政府對(duì)我們的教育非常重視，不僅體現(xiàn)在教育資金的投入，也體現(xiàn)在對(duì)教師的人文關(guān)懷”。

“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”，這話表明，辦好教

育是需要大量資金的，誠(chéng)然，這幾年政府對(duì)學(xué)校的建設(shè)投入了很多，學(xué)生受益匪淺，可教師，尤其是農(nóng)村教師的住宿條件，辦公條件非常簡(jiǎn)陋。教師們幾乎都是走教，不愿意住在學(xué)校，嫌學(xué)校的住宿條件差。

可轉(zhuǎn)念回想一下，在以前10年的學(xué)校，條件不比現(xiàn)在好啊，為什么教師們能安貧樂(lè)道？是不是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)浪潮沖垮了教師的堅(jiān)貞教育思想？由條件再差也能安貧樂(lè)道到條件已經(jīng)較好卻不能安心教學(xué)，我想不僅僅是經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，也有對(duì)教師的人文關(guān)懷的缺失。

教師們無(wú)需用思考，只用眼看，就形成了一致的觀點(diǎn)：我們

是弱勢(shì)群體。且不提老教育家陳鶴琴說(shuō)的“沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的教師”，這話廣為傳播，流毒甚廣，成為攻擊教師無(wú)能的一句經(jīng)典。只要你去網(wǎng)上百度一下“教師學(xué)生”，會(huì)有大量的鮮活事例警戒你。悲嘆：如今的教育怎么了？！我們還敢教嗎？我們還敢管嗎？我想我們每一個(gè)教師的教育思想過(guò)硬的，我們舍棄不下我們的教育，我們更放不下我們的每一個(gè)學(xué)生。你不信？只有教師在一起談?wù)?，你?tīng)到的就是對(duì)教育的擔(dān)心，對(duì)學(xué)生的憂(yōu)慮-----我們放不下啊。所以，滿(mǎn)足我們教師最需要的是不錢(qián)，是社會(huì)的人文關(guān)懷，這種關(guān)懷不在口頭上，口號(hào)上，標(biāo)語(yǔ)上。

“一個(gè)學(xué)校能有一群積極向上教師是幸運(yùn)的，能有一套先進(jìn)的、科學(xué)的、行之有效的好的教育教學(xué)管理方法、制度是幸運(yùn)的，然而，能有一位言必行、行必果的好校長(zhǎng)是更幸運(yùn)的”。

學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升首先與我們的教師有直接的關(guān)系。怎么樣用好我們的教師，怎么樣讓我們的教師教學(xué)得開(kāi)心，怎么樣讓我們的教師安守我們的教育教學(xué)，怎么樣讓我們的教師以我們的教育教書(shū)為榮，怎么樣讓懈怠的教師有所顧忌、不敢懈怠，需要有學(xué)校這一級(jí)管理的探究，也需有上級(jí)對(duì)教育的重視，上級(jí)人事管理的思考。

上級(jí)單位及學(xué)校如不能解決教師樂(lè)于教育教學(xué)的問(wèn)題，教師們就會(huì)人浮于事，消極怠工，軟抵觸。學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量如何能上去？

其實(shí)，說(shuō)真的，每一位農(nóng)村初級(jí)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都不容易，不管他是校長(zhǎng)也好，還是主任也罷。每學(xué)期班主任的任用，教師課程的安排，學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，都讓領(lǐng)導(dǎo)們焦頭爛額----學(xué)校的教師，我們不一定派得動(dòng)他。

“中考備考是一個(gè)提升中考成績(jī)的重要環(huán)節(jié)，需要有序的進(jìn)行，需要有重點(diǎn)的突出，需要學(xué)校各級(jí)的配合落實(shí)，讓畢業(yè)班教師成為中考備考工作的發(fā)者，備考工作的自覺(jué)執(zhí)行者”。

我在想：大家都做了中考備考，為何恭城民族中學(xué)，荔浦民族中學(xué)他們的效果顯著，我們學(xué)校的效果不明顯？經(jīng)過(guò)聽(tīng)他們的經(jīng)驗(yàn)交流，反省自己，一是我們真的缺少經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有方法；二是我們僅有的備考方法，我們的教師也不屑于去做，各自為戰(zhàn)；三是我們學(xué)校沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)保證我們的中考備考方案的實(shí)施，不能讓教師們成為中考備考工作的發(fā)者，備考工作的自覺(jué)執(zhí)行者。這三種情況，也就讓我們學(xué)校的中考備考流如形式，效果不佳。

參觀一所好學(xué)校，大家的贊賞肯定是相同的；反省總結(jié)自己的學(xué)校，各人的看法一定不是相同的，所以，以上只是我個(gè)人工作過(guò)程中的體會(huì)，算不上經(jīng)驗(yàn)交流。

唐擁軍

2011-11-29

第三篇：荔浦翰林外國(guó)語(yǔ)學(xué)校2014

荔浦翰林外國(guó)語(yǔ)學(xué)校2014—2015學(xué)上學(xué)期

八年級(jí)物理教學(xué)工作計(jì)劃

教者：歐光鳳

一、學(xué)生基本情況：

本期本班學(xué)生人數(shù)少，只有10人，且基礎(chǔ)知識(shí)比較差，動(dòng)手能力不強(qiáng)，這對(duì)新學(xué)期教學(xué)都是挑戰(zhàn)。但物理是新學(xué)科課程，學(xué)生都有非常濃厚的興趣和較強(qiáng)烈的好奇心，期待學(xué)習(xí)這門(mén)新鮮的學(xué)科。同時(shí)，物理是一門(mén)自然科學(xué)，跟平時(shí)的實(shí)際生活比較接近，因而學(xué)生對(duì)物理研究的基本內(nèi)容和現(xiàn)象有了一定的感性認(rèn)識(shí)和初步印象，通過(guò)引導(dǎo)也能挖掘一些學(xué)生潛在的探究既能和方法。相信本著“生活中的物理”這一思想來(lái)進(jìn)行教學(xué)，必能讓學(xué)生在形象生動(dòng)中體會(huì)到物理的樂(lè)趣，也為以后的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

二、教育教學(xué)目標(biāo)

（一）德育目標(biāo)：

通過(guò)一學(xué)期的教育教學(xué)，使學(xué)生能進(jìn)入物理的世界里來(lái)，在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，對(duì)周?chē)淖匀皇澜缬幸粋€(gè)重新的，更加科學(xué)的認(rèn)識(shí)。讓充分理解學(xué)好物理對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和在社會(huì)生產(chǎn)生活中的重要作用，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情。

（二）教學(xué)目標(biāo)：

1、積極探索開(kāi)展物理實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)。要盡可能地?cái)U(kuò)大物理教學(xué)空間，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，發(fā)展他們的興趣愛(ài)好和個(gè)性特長(zhǎng)，發(fā)揮他們的主動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性。物理實(shí)踐活動(dòng)要以問(wèn)題為中心，初步訓(xùn)練一些科學(xué)工作方法，如社會(huì)調(diào)查、參觀訪問(wèn)、資料查詢(xún)、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等。物理科普講座的內(nèi)容，主要是介紹與物理相關(guān)的現(xiàn)代科技常識(shí)

2、加強(qiáng)物理觀察、實(shí)驗(yàn)教學(xué)。教學(xué)中教師要多做演示實(shí)驗(yàn)或隨堂實(shí)驗(yàn)；落實(shí)學(xué)生實(shí)驗(yàn)，認(rèn)真思考和操作；并適當(dāng)增加探索性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)；鼓勵(lì)學(xué)生在課外做一些觀察和小實(shí)驗(yàn)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)意識(shí)和操作訓(xùn)練。

3、突出應(yīng)用物理知識(shí)教學(xué)，樹(shù)立知識(shí)與應(yīng)用并重并舉的觀念。物理教學(xué)要“從生活走向物理，從物理走向社會(huì)”，注重培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用物理知識(shí)解決簡(jiǎn)單實(shí)際問(wèn)題的能力。

4、必須把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，把培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)生活的能力放在重要地位。單純地掌握知識(shí)，不是教學(xué)的最終目的?！敖淌菫榱瞬唤獭?。通過(guò)教學(xué)使學(xué)生在掌握基本知識(shí)的前提下，使其能力和情感

尤其是創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力獲得充分地發(fā)展，并運(yùn)用已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的能力和情感去積極主動(dòng)地探求未知，獲取新知，使知識(shí)、能力和情感相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良學(xué)風(fēng)以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和認(rèn)識(shí)社會(huì)生活的能力。

三、教材分析：

本教材為人教版八年級(jí)物理上冊(cè)，教材在內(nèi)容選配上，注意從物理知識(shí)內(nèi)部發(fā)掘政治思想教育和品德教育的潛能，積極推動(dòng)智力因素和非智力因素的相互作用。在學(xué)習(xí)方法上，積極創(chuàng)造條件讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)參與實(shí)踐，通過(guò)學(xué)生自己動(dòng)手、動(dòng)腦的實(shí)際活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

教科書(shū)采用了符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律的由易到難、由簡(jiǎn)到繁，以學(xué)習(xí)發(fā)展水平為線索，兼顧到物理知識(shí)結(jié)構(gòu)的體系。這樣編排既符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，又保持了知識(shí)的結(jié)構(gòu)性。

教科書(shū)承認(rèn)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，把學(xué)生當(dāng)作第一讀者，按照學(xué)習(xí)心理的規(guī)律來(lái)組織材料。全書(shū)共6章以及新增添的物理實(shí)踐活動(dòng)和物理科普講座，每章開(kāi)頭都有幾個(gè)問(wèn)題，提示這一章的主要內(nèi)容并附有章節(jié)照片，照片的選取力求具有典型性、啟發(fā)性和趣味性，使學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)心中有數(shù)。章下面分節(jié)，每節(jié)內(nèi)都有些小標(biāo)題，幫助學(xué)生抓住中心。在引入課題、講述知識(shí)、歸納總結(jié)等環(huán)節(jié)，以及實(shí)驗(yàn)、插圖、練習(xí)中，編排了許多啟發(fā)性問(wèn)題，點(diǎn)明思路，引導(dǎo)思考，活躍思維。許多節(jié)還編排了“想想議議”，提出了一些值得思考討論的問(wèn)題，促使學(xué)生多動(dòng)腦、多開(kāi)口。

第一章機(jī)械運(yùn)動(dòng)

時(shí)間和長(zhǎng)度的測(cè)量是物理學(xué)和技術(shù)中最基本的測(cè)量，學(xué)生應(yīng)該掌握常用測(cè)量工具的用法，并會(huì)選用適當(dāng)?shù)臏y(cè)量工具。生活中還常常利用估測(cè)的方法測(cè)量長(zhǎng)度和時(shí)間，應(yīng)通過(guò)活動(dòng)使學(xué)生有所了解。

機(jī)械運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象最普遍、最簡(jiǎn)單，學(xué)生也最熟悉。例如，學(xué)生在小學(xué)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)速度計(jì)算的訓(xùn)練；又如，相對(duì)運(yùn)動(dòng)、慣性等也是生活中常見(jiàn)的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，可以充分利用學(xué)生已有的知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)來(lái)逐步展開(kāi)。

對(duì)于速度的計(jì)算，要求學(xué)生會(huì)利用路程、時(shí)間求出，或利用速度公式中的兩個(gè)物理量求出第三個(gè)物理量，教學(xué)中不宜做過(guò)深的引導(dǎo)，如追及問(wèn)題等。本章課程標(biāo)準(zhǔn)的要求

1．能用實(shí)例解釋機(jī)械運(yùn)動(dòng)及其相對(duì)性。

2．能通過(guò)日常經(jīng)驗(yàn)或自然現(xiàn)象粗略估測(cè)時(shí)間。會(huì)使用適當(dāng)?shù)墓ぞ邷y(cè)量時(shí)間。能通過(guò)日常經(jīng)驗(yàn)或物品粗略估測(cè)長(zhǎng)度。會(huì)選用適當(dāng)?shù)墓ぞ邷y(cè)量長(zhǎng)度。3．能用速度描述物體的運(yùn)動(dòng)。能用速度公式進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算。

第二章聲現(xiàn)象

本章主要是通過(guò)對(duì)生活、生產(chǎn)中豐富多彩的聲現(xiàn)象的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解：聲音是怎樣產(chǎn)生和傳播的?聲音有哪些特性?以及人們是怎樣利用和控制聲音的。通過(guò)這一章的學(xué)習(xí)，應(yīng)該使學(xué)生了解振動(dòng)使物體發(fā)聲，聲音的傳播需要介質(zhì)，聲是一種波，頻率越高，音調(diào)越高；振幅越大，響度越大；實(shí)際中既要合理地利用聲

音，同時(shí)也要有效地控制噪聲。

這一章特別注意使學(xué)生了解聲音在生活、生產(chǎn)和社會(huì)等方面的應(yīng)用和對(duì)人類(lèi)生活的影響，教學(xué)中應(yīng)注意結(jié)合本地的實(shí)際情況，加強(qiáng)與實(shí)際的聯(lián)系，使學(xué)生獲得更多的實(shí)際知識(shí)，培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)科學(xué)的樂(lè)趣。

這一章的教學(xué)，很多處可以通過(guò)實(shí)驗(yàn)和探究進(jìn)行，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)他們的觀察能力、初步的探究物理規(guī)律的能力，以及應(yīng)用物理規(guī)律解釋簡(jiǎn)單現(xiàn)象的能力等。

第三章物體變化

本章知識(shí)目標(biāo)簡(jiǎn)單、物理現(xiàn)象直觀、與日常生活聯(lián)系緊密、學(xué)生體驗(yàn)非常豐富，編寫(xiě)短小精悍，為教師們留下了廣闊的自我發(fā)揮的空間。在“知識(shí)”方面，本章的知識(shí)可以幫助學(xué)生理解日常生活中大量的熱現(xiàn)象，而且許多知識(shí)是理解地理課中的一些氣象現(xiàn)象的基礎(chǔ)，在化學(xué)課中學(xué)習(xí)物質(zhì)的物理性質(zhì)時(shí)也要用到，能充分體現(xiàn)“從生活到物理，從物理到社會(huì)”的教學(xué)理念；在“過(guò)程和方法”方面，承擔(dān)著進(jìn)一步完善探究過(guò)程的思維程序，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的觀察實(shí)驗(yàn)、歸納總結(jié)等能力和方法的任務(wù)；在“情感、態(tài)度和價(jià)值觀”方面，本章內(nèi)容更是讓學(xué)生領(lǐng)略自然現(xiàn)象中的美妙與和諧，激發(fā)學(xué)生求知欲的好材料，是培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于參與觀察、實(shí)驗(yàn)、制作、調(diào)查等科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等優(yōu)良品質(zhì)的好材料，是引導(dǎo)學(xué)生從體會(huì)成功的愉悅慢慢走向自主性學(xué)習(xí)的好材料。但是，長(zhǎng)期的應(yīng)試教育，使我們這些一線教師變得非?！皩?zhuān)業(yè)”，“專(zhuān)”到大腦中只剩下中考要考的那點(diǎn)東西了。因此，要充分發(fā)揮本章應(yīng)有的“裁體”作用，我們必須從教學(xué)觀念、教學(xué)方式，尤其是知識(shí)儲(chǔ)備方面多下點(diǎn)功夫。

第四章光現(xiàn)象

本章主要研究光現(xiàn)象及其規(guī)律，內(nèi)容包括：光的直線傳播、光的速度；光的反射規(guī)律；平面鏡成像；光的折射；光的色散；看不見(jiàn)的光——紅外線、紫外線及其應(yīng)用。在本章學(xué)習(xí)中，我們主要學(xué)習(xí)物理思想有：光學(xué)知識(shí)滲透在社會(huì)生活各個(gè)方面：與技術(shù)相結(jié)合，用于引導(dǎo)掘進(jìn)的方向；與人文精神相結(jié)合來(lái)剖析神話故事；光傳遞的信息，可以發(fā)現(xiàn)宇宙之大；平面鏡成像在視力檢查上的應(yīng)用，光的能量方面的應(yīng)用──太陽(yáng)灶，以及海市蜃樓、熱譜圖、駐鈔機(jī)；等等，都充滿(mǎn)

了魅力和活力。教師應(yīng)該根據(jù)需要和可能，提供身邊具有活力的新鮮事例于教學(xué)之中。

第五章透鏡及其應(yīng)用

這一章是色彩斑斕的光現(xiàn)象的第二部分,在光現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,講述透鏡及透鏡的實(shí)際應(yīng)用。主要內(nèi)容有透鏡的初步知識(shí);生活中的透鏡:放大鏡、照相機(jī)、投影儀;觀察世界的窗口:眼睛和眼鏡,還有觀察微觀和宏觀用的顯微鏡和望遠(yuǎn)鏡。編者把這些內(nèi)容放在一起,具有理論聯(lián)系實(shí)際的特點(diǎn)。這些內(nèi)容都與生產(chǎn)、生活息息相關(guān),體現(xiàn)了新的課程標(biāo)準(zhǔn)“從生活走向物理,從物理走向社會(huì)”這一發(fā)展的理念。本章《課程標(biāo)準(zhǔn)》)中的課程目標(biāo)：

(一)知識(shí)技能目標(biāo)

1.認(rèn)識(shí)凸透鏡的會(huì)聚作用和凹透鏡的發(fā)散作用。2.探究凸透鏡成像的規(guī)律。

（二）了解凸透鏡成像的應(yīng)用。

1、了解凸透鏡的應(yīng)用——放大鏡、照相機(jī)、投影儀。

2、丁解人眼成像的原理,了解近視眼和遠(yuǎn)視眼的成因與矯正辦法。

3、了解顯微鏡和望遠(yuǎn)鏡成像的道理及其應(yīng)用。第六章質(zhì)量與密度

本章內(nèi)容屬于課程標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)容中第一個(gè)主題“物質(zhì)”下的一個(gè)二級(jí)主題。課程標(biāo)準(zhǔn)要求：

1、初步認(rèn)識(shí)質(zhì)量的概念，會(huì)測(cè)量固體和液體的質(zhì)量。

2、通過(guò)實(shí)驗(yàn)，理解密度的概念，嘗試用密度知識(shí)解決簡(jiǎn)單的問(wèn)題。能解釋生活中一些與密度有關(guān)的物理現(xiàn)象。

3、了解物質(zhì)的屬性對(duì)科技進(jìn)步的影響。

課本從日常生活常見(jiàn)的現(xiàn)象入手，帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)多彩的物質(zhì)世界。本章貫穿兩個(gè)重要的物理量——質(zhì)量和密度。通過(guò)學(xué)習(xí)質(zhì)量的概念和天平的使用，探究密度的概念，以及開(kāi)展密度知識(shí)交流會(huì)的活動(dòng)，使學(xué)生對(duì)物質(zhì)有了進(jìn)一步的定量認(rèn)識(shí)。在這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)中，應(yīng)該著重讓學(xué)生親自經(jīng)歷各種探究過(guò)程，在實(shí)際操作過(guò)程中總結(jié)規(guī)律，學(xué)習(xí)知識(shí)，發(fā)展解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

四、主要措施：

1、對(duì)照《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真鉆研教材和教學(xué)參考資料，備好每一節(jié)的教案，不打無(wú)準(zhǔn)備的仗。

2、積極準(zhǔn)備演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)，盡可能開(kāi)設(shè)出要求完成的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生參與“活動(dòng)”，讓學(xué)生經(jīng)歷較多的科學(xué)探究過(guò)程。

第四篇：荔浦薇甘菊防控實(shí)施方案

荔浦縣薇甘菊防控實(shí)施方案

根據(jù)桂林市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《桂林市薇甘菊防控實(shí)施方案》的通知（市林保?2017?21號(hào)）文件要求，為加強(qiáng)荔浦縣薇甘菊防控工作，明確防控目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)自治區(qū)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施全面的預(yù)防保護(hù)措施，落實(shí)防控責(zé)任，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)工作，加大檢疫執(zhí)法力度，維護(hù)我縣森林資源安全和生態(tài)安全。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全面加強(qiáng)薇甘菊監(jiān)測(cè)普查工作，把普查工作任務(wù)下達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有荔浦林場(chǎng)等相關(guān)單位，適時(shí)監(jiān)測(cè)薇甘菊等有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)入侵點(diǎn)，立即組織滅除。

二、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展培訓(xùn)工作

由縣森防站組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有荔浦林場(chǎng)等單位的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是調(diào)查監(jiān)測(cè)、藥物防治和人工除治技術(shù)等。

（二）開(kāi)展調(diào)查監(jiān)測(cè)

2監(jiān)督檢查工作，定期通報(bào)檢查結(jié)果。

（四）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障

薇甘菊防控工作所需的經(jīng)費(fèi)，從上級(jí)扶持資金和爭(zhēng)取縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金解決，確保防控工作有序開(kāi)展。

附件：

荔浦縣林業(yè)局薇甘菊防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

薇甘菊的形態(tài)特征及生物學(xué)特征及照片 薇甘菊監(jiān)測(cè)調(diào)查記錄表 薇甘菊調(diào)查統(tǒng)計(jì)表 1.2.3.4.附件1 荔浦縣林業(yè)局薇甘菊防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：陳卓欽（縣林業(yè)局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：黃林舟（縣林業(yè)局副局長(zhǎng)）成 員：潘良宇（縣森林公安局局長(zhǎng)）

余志業(yè)（荔浦荔江國(guó)家濕地公園管理處主任）

侯國(guó)勝（縣林業(yè)局林政股股長(zhǎng)）

黃桂蓮（縣林業(yè)局財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)）

陳惠琴（縣林業(yè)局辦公室主任）

王炳宏（縣森林病蟲(chóng)害防治檢疫站站長(zhǎng)）

周陳媛（縣森林病蟲(chóng)害防治檢疫站副站長(zhǎng)）

十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)及國(guó)有荔浦林場(chǎng)分管副場(chǎng)長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、指揮、協(xié)調(diào)、解決我縣薇甘菊防控過(guò)程中的問(wèn)題；荔浦縣一經(jīng)發(fā)現(xiàn)薇甘菊，立即上報(bào)縣人民政府，請(qǐng)縣人民政府成立荔浦縣薇甘菊防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控工作辦公室，辦公室主任由王炳宏同志兼任，辦公室成員：周陳媛、潘會(huì)芳、潘鋒、黃守首、韋華麗、黃媛、莫濟(jì)明，負(fù)責(zé)辦公室日常具體工作。

薇甘菊照片

第五篇：調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告：關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的報(bào)告

甘井子區(qū)司法局

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人民調(diào)解工作面臨著新情況、新問(wèn)題。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，亟待我們?nèi)ド钊胨伎己吞剿?。區(qū)委開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，區(qū)司法局圍繞人民調(diào)解工作當(dāng)前所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、對(duì)我區(qū)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的分析

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。

首先，民間主要矛盾糾紛呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，目前，傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而轉(zhuǎn)向因土地承包、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民還有離退休干部、個(gè)體戶(hù)等。其次，各類(lèi)矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全區(qū)共排查調(diào)解矛盾糾紛1276件。2007年，共排查調(diào)解矛盾糾紛1359件，同比增長(zhǎng)1.07%。再次，糾紛參與面呈現(xiàn)規(guī)?；＜m紛所涉及到的已不再是個(gè)體利益，而往往是涉及了群體性利益。諸如土地占用，拆遷安置等問(wèn)題。極易引發(fā)群體性矛盾。同時(shí)，群眾的訴求方式和行為方式偏激、越級(jí)上訪、基層干部處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單等諸如此類(lèi)的問(wèn)題亟待解決。

產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因是多方面的，總體上分析有以下幾個(gè)主要原因。一是體制上的原因。隨著我區(qū)城市化的不斷推進(jìn)，新體制取代了舊體制，新體制的建立必然會(huì)觸及到部分人的利益，導(dǎo)致矛盾糾紛的出現(xiàn)。二是基層調(diào)解隊(duì)伍的思路、能力滯后。公民普法雖然已進(jìn)入“五五”階段，一些基層干部不注重學(xué)習(xí)，不研究新政策，仍用老辦法，處理新問(wèn)題。三是個(gè)別基層干部作風(fēng)不扎實(shí)，導(dǎo)致簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜化。

二、我區(qū)人民調(diào)解工作基本情況及存在問(wèn)題

（一）基本情況

近年來(lái)，我區(qū)人民調(diào)解工作，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，以化解矛盾糾紛為主線，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效地化解了大量的社會(huì)矛盾和民間糾紛，為構(gòu)建和諧甘井子做出了貢獻(xiàn)。

健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。多年來(lái)，堅(jiān)持不斷強(qiáng)化人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，完善和規(guī)范人民調(diào)解組織體系。建立了“組包組，片包片，退休黨員包樓院，信息員包責(zé)任段，調(diào)解主任包全面”的網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，強(qiáng)化了社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)和防范功能。到目前為止，全區(qū)設(shè)立街道人民調(diào)解委員會(huì)15個(gè)，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)121個(gè)（含涉農(nóng)社區(qū)），村人民調(diào)解委員會(huì)47個(gè)，人民調(diào)解員874人，調(diào)解信息員3858人。同時(shí)，拓寬人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重在企事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)中建立民調(diào)組織。在中運(yùn)船務(wù)工程有限公司成立了我市第一家大型國(guó)有企業(yè)人民調(diào)解組織，在韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)和承制鞋（大連）有限公司成立了我市首家外資企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。另外，還在外來(lái)人口集中的區(qū)域、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村大棚承包戶(hù)聚集地以及一些集體和民營(yíng)企業(yè)中組建了263家人民調(diào)解委員會(huì)，構(gòu)筑了大調(diào)解的新格局。

強(qiáng)化管理，打造服務(wù)平臺(tái)。在司法行政工作中，司法所是面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)著管理與指導(dǎo)人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛的任務(wù)。以抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，加大了基層全面履行調(diào)解職能的力度，拓展服務(wù)平臺(tái)。目前，15個(gè)街道司法所實(shí)現(xiàn)了辦公場(chǎng)所獨(dú)立化和辦公條件現(xiàn)代化，100%達(dá)到了“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，營(yíng)城子街道、革鎮(zhèn)堡街道、甘井子街道的司法所和調(diào)解庭的面積均達(dá)到了200平方米，為人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

創(chuàng)新管理機(jī)制，提高調(diào)解能力水平。創(chuàng)新人員管理機(jī)制。在全區(qū)推行了人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，確立了四級(jí)人民調(diào)解員制度。創(chuàng)新調(diào)解方式機(jī)制。組織司法行政干部、律師、法律工作者協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，協(xié)助基層及時(shí)有效地調(diào)解疑難復(fù)雜的糾紛。目前，我區(qū)所有街道、社區(qū)、村均與律師事務(wù)所、律師建立了合作關(guān)系，律師在人民調(diào)解中的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。一些街道設(shè)立律師接訪日，為群眾解疑釋惑。律師參與人民調(diào)解工作，不僅化解矛盾糾紛，同時(shí)也指導(dǎo)了人民調(diào)解員的工作，使調(diào)解員專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，化解涉法性、群體性矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。

（二）存在問(wèn)題

目前，我區(qū)人民調(diào)解工作也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，司法所所長(zhǎng)兼職太多，深入基層調(diào)研的時(shí)間少，使一些矛盾糾紛排查調(diào)處不到位，在一定程度上影響了工作質(zhì)量和效果。

第二，人民調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解技能與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)人民調(diào)解員的期望值不斷提高，人民調(diào)解員的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

第三，社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)建設(shè)不規(guī)范，軟硬件設(shè)施欠缺，有的調(diào)委會(huì)連最基本的辦公場(chǎng)所都沒(méi)有，民調(diào)主任多數(shù)由村、社區(qū)書(shū)記、主任兼任，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去開(kāi)展人民調(diào)解工作。

第四，在企事業(yè)單位建立人民調(diào)解組織難度大，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，拒絕承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)展不平衡。

第五，調(diào)解工作創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著形勢(shì)的發(fā)展，人民調(diào)解的方式、方法也發(fā)生了很大的變化。目前，我區(qū)的人民調(diào)解工作仍然沿襲傳統(tǒng)的調(diào)解模式，方法單一，缺乏創(chuàng)新，調(diào)解人員所掌握的知識(shí)也不全面，出現(xiàn)了調(diào)處不到位，適應(yīng)不了新要求的情況。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)思考

日前，就如何做好新形勢(shì)下我區(qū)的民調(diào)工作進(jìn)行了深入的研究，明確了思路。即：堅(jiān)持發(fā)展、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的原則，把人民群眾滿(mǎn)意，各級(jí)黨委、政府滿(mǎn)意作為衡量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，以人民調(diào)解工作為主線，推進(jìn)基層司法行政工作又好又快地向前發(fā)展。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面有所突破和創(chuàng)新：

（一）建立多種形式的人民調(diào)解組織。擴(kuò)充信息員隊(duì)伍，補(bǔ)齊人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用。在鞏固現(xiàn)有街道、社區(qū)（村）調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要大力擴(kuò)充信息員隊(duì)伍，補(bǔ)齊過(guò)去因各種原因造成的網(wǎng)絡(luò)漏洞現(xiàn)象，使城市社區(qū)每個(gè)樓院甚至每個(gè)門(mén)洞都有信息員；涉農(nóng)街道各村，每排居民房都有信息員。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，積極穩(wěn)妥地發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，特別是在集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)和民營(yíng)、外資企業(yè)建立人民調(diào)解組織，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)覆蓋面。努力在全區(qū)形成縱向到底、橫向到邊，多層次、全方位的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握糾紛的苗頭，及時(shí)化解矛盾糾紛。

（二）建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制。以貫徹落實(shí)《大連市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作暫行辦法》（大委辦發(fā)〔2008〕5號(hào)）為契機(jī)，在大調(diào)解格局中發(fā)揮司法行政部門(mén)的作用，探索新機(jī)制，推進(jìn)工作。人民調(diào)解要在已建立的網(wǎng)絡(luò)、制度的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)解組織。在社區(qū)設(shè)立以個(gè)人命名的調(diào)解室，并同街道調(diào)委會(huì)、調(diào)解庭，社區(qū)調(diào)委會(huì)、調(diào)解室結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“法制教育在前、信息預(yù)警超前、調(diào)解工作提前”的“三前”工作法，發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。同時(shí)，針對(duì)矛盾糾紛復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解要因地制宜、因情施策，整合資源、形成合力，加強(qiáng)相互間的銜接和配合，實(shí)行“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”和“訪調(diào)對(duì)接”，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、和司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互部門(mén)間的信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，全面提升化解社會(huì)矛盾糾紛的水平。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，強(qiáng)化人民調(diào)解組織預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛、防止矛盾激化的功能。今年是奧運(yùn)年，根據(jù)省司法廳、市司法局的部署，全區(qū)開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、促和諧、化解矛盾在基層”為主題的民間矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng)，各級(jí)調(diào)解組織應(yīng)充分發(fā)揮好人民調(diào)解在排查調(diào)處矛盾糾紛中的作用，把防“民轉(zhuǎn)刑”作為工作重點(diǎn)，提高婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性糾紛的調(diào)解成功率，加大對(duì)社會(huì)“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛和群體性上訪事件的協(xié)調(diào)力度，改變?cè)械墓ぷ鞣绞?、方法，變有求調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解、變固定場(chǎng)所調(diào)解為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，做到區(qū)級(jí)為各種矛盾糾紛的終結(jié)點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。要加大考核力度，防止不作為現(xiàn)象發(fā)生。在當(dāng)前調(diào)解經(jīng)費(fèi)緊張，調(diào)解人員基數(shù)龐大的條件下，提高調(diào)解員、信息員的法律知識(shí)和調(diào)解技能，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度和考核力度。對(duì)發(fā)生的進(jìn)區(qū)進(jìn)市以上上訪的案件，以及“民轉(zhuǎn)刑”案件等進(jìn)行倒查，防止出現(xiàn)不作為行為。要對(duì)調(diào)解員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)針對(duì)當(dāng)前基層矛盾糾紛調(diào)處中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以會(huì)代訓(xùn)、以案析法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際應(yīng)用能力。

水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告

文章來(lái)源：李鳳 發(fā)布時(shí)間：2011年05月19日 閱讀次數(shù)：396 [ 大 中 小 ] [ 打印 ]

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社區(qū)矯正是一種新型的刑罰處罰機(jī)制。目前，社區(qū)矯正的適用對(duì)象是那些主觀惡性和人身危險(xiǎn)性都較輕的罪犯，即被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利且正在社會(huì)上服刑的罪犯。它不僅有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理地配置行刑資源，減輕國(guó)家的行刑成本。

由于社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，尚無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可予借鑒，以致社區(qū)矯正工作的任務(wù)嚴(yán)峻。為了今后更加規(guī)范、有序地開(kāi)展水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，筆者于2011年2月至3月對(duì)水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀作了專(zhuān)門(mén)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

水磨鎮(zhèn)位于魯?shù)榭h中部，與小寨、龍頭山、樂(lè)紅、梭山、龍樹(shù)相鄰，是原鐵廠鄉(xiāng)、水磨鄉(xiāng)合并的一個(gè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)國(guó)土總面積270.94平方公里，占全縣國(guó)土總面積的五分之一。全鎮(zhèn)轄10個(gè)村委會(huì)，169個(gè)村民小組，總?cè)丝?萬(wàn)多，地理位置較為特殊，人口構(gòu)成復(fù)雜。目前我鎮(zhèn)共接管社區(qū)服刑人員15人，解除3人。其中犯故意傷害罪8人，盜竊罪4人，搶劫罪1人，走私罪1人，拐賣(mài)婦女兒童罪1人；原判決10年以上有期徒刑5人，3年以上10以下有期徒刑7人，3年以下有期徒刑、拘役3人。并且經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分析，本地犯罪6人，多為家庭、鄰里不和而將他人打傷，屬于較輕的罪行;而外出犯罪9人，多為暴力傷害、盜竊他人財(cái)物，屬于較重的罪行。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

在縣司法局業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從2009年10月開(kāi)始，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序”的工作原則，全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作，注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求取得對(duì)社區(qū)服刑人員成功改造的實(shí)效。

（一）基本形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)矯正工作在水磨鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2009年10月開(kāi)始，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，司法所、派出所、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。另外，10個(gè)村委會(huì)設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)系點(diǎn)，由村干部和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的村民代表?yè)?dān)任聯(lián)系人。全鎮(zhèn)共有社區(qū)工作人員及聯(lián)系人24人，基本形成自上而下、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）科學(xué)管理，完善工作檔案

根據(jù)《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》的具體要求，擬訂《水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》。在移交社區(qū)矯正對(duì)象時(shí)嚴(yán)格按照五種犯罪類(lèi)型的具體要求見(jiàn)人見(jiàn)檔，司法所接收后，通過(guò)走訪和與派出所聯(lián)系，了解社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及處罰類(lèi)型、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本信息，制定個(gè)人方案和矯正措施，簽訂社區(qū)矯正協(xié)議并歸檔建立，實(shí)行一人一檔。

三、存在的難點(diǎn)及問(wèn)題

社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障不足。社區(qū)矯正強(qiáng)調(diào)運(yùn)用開(kāi)放、社區(qū)的資源來(lái)矯正罪犯，目前各部門(mén)的協(xié)調(diào)、辦公設(shè)施、印制資料、走訪等工作經(jīng)費(fèi)，司法所經(jīng)費(fèi)中無(wú)力解決，這在很大程度上挫傷了工作人員的積極性，從而成為制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的障礙。

社區(qū)矯正隊(duì)伍力量薄弱。當(dāng)前我鎮(zhèn)社區(qū)矯正隊(duì)伍主要由司法所工作人員和村級(jí)聯(lián)系人組成。一方面，我司法所只有3人，主要工作除了社區(qū)矯正外，還有人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、法制宣傳、處理社會(huì)矛盾、綜治維穩(wěn)等九項(xiàng)工作職能，工作繁重。另一方面，目前群眾參與志愿者活動(dòng)的意識(shí)還較為淡薄，在實(shí)際工作中往往只能發(fā)展各村工作人員擔(dān)任矯正志愿者，不可避免地造成有些志愿者的參與并不是完全出于其本人意愿，對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理存在軟弱現(xiàn)象。

社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是矯正工作，涉及到對(duì)服刑人員的教育改造和心理矯正，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和政策性。而在目前的社區(qū)矯正中，司法所是工作主體但無(wú)執(zhí)行權(quán)，派出所又無(wú)暇對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理，這樣就導(dǎo)致了對(duì)社區(qū)服刑人員重幫教、輕矯治的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于看起來(lái)等同于安置幫教。

社區(qū)矯正知識(shí)知曉度不高。由于社區(qū)矯正開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，群眾普遍認(rèn)為要控制和打擊罪犯，監(jiān)禁刑是最好的選擇。大多數(shù)老百姓認(rèn)為一個(gè)人犯了罪不用“坐牢”，接受其應(yīng)得的懲罰，卻仍然可以在其村子中活動(dòng)，是不公平的。并且群眾擔(dān)心實(shí)行了開(kāi)放式的社區(qū)矯正，一旦對(duì)社區(qū)服刑人員管理過(guò)松或者矯正不得當(dāng)，則會(huì)讓社區(qū)服刑人員重新走上犯罪的道路。所以，在社區(qū)矯正的工作中，一些農(nóng)村群眾表現(xiàn)出過(guò)度的憂(yōu)慮、恐懼，不理解，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難。

四、對(duì)進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)矯正經(jīng)費(fèi)。由于當(dāng)前社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)尚未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建議縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)明確列入預(yù)算，由縣司法局根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付給基層司法所。確保專(zhuān)款專(zhuān)用，解決司法所因經(jīng)費(fèi)緊張而無(wú)法全面開(kāi)展工作的難題。

（二）針對(duì)不同的矯正對(duì)象分類(lèi)管理。首先，在充分掌握矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下，分為重點(diǎn)管理對(duì)象和非重點(diǎn)管理對(duì)象。對(duì)于重點(diǎn)管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時(shí)通過(guò)各種渠道掌握其生活行跡，加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對(duì)于非重點(diǎn)管理對(duì)象，只需要適時(shí)的報(bào)告其生活情況，定期參加公益活動(dòng)，不定期地開(kāi)展教育談話。其次，針對(duì)不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對(duì)象，采取不同的矯正方法。對(duì)于情緒低落，思想悲觀的矯正對(duì)象，堅(jiān)持安身暖心，實(shí)施心理疏導(dǎo)，使其重燃生活希望；對(duì)于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對(duì)象，堅(jiān)持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法；對(duì)于患病及生活困難的矯正對(duì)象，堅(jiān)持以人為本，著力幫助解決實(shí)際困難。

（三）加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)?？h司法局定期組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家講解社區(qū)矯正理論知識(shí)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際社區(qū)矯正的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作人員和志愿者的專(zhuān)業(yè)水平、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（四）加大宣傳力度。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、法律進(jìn)村等多種形式宣傳，向廣大群眾宣傳什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的性質(zhì)和內(nèi)容、社區(qū)矯正的執(zhí)行方式等內(nèi)容，以便爭(zhēng)取廣大百姓對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)同和支持。社區(qū)矯正審前評(píng)估工作調(diào)研報(bào)告

高淳縣司法局

根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正審前評(píng)估工作調(diào)研的通知》通知要求，我局于9月15日前以司法所為單位，在全縣八個(gè)司法所對(duì)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作進(jìn)行了一次全面、徹底的自查，并對(duì)各司法所的自查結(jié)果加以認(rèn)真的分析、研究，形成對(duì)本縣社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、我縣目前社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的基本情況

（一）、2010年對(duì)假釋類(lèi)矯正對(duì)象（或擬假釋類(lèi)罪犯）開(kāi)展審前評(píng)估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來(lái)，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。

2、我縣目前現(xiàn)有在冊(cè)假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有21人，其中已完成審前評(píng)估的共有5例（注：2009年底完成審前評(píng)估4例，2010年來(lái)完成審前評(píng)估1例。），在冊(cè)評(píng)估率為23.81%。3、2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有14人，除4人于2009年底進(jìn)行了矯正環(huán)境評(píng)估外，2010年來(lái)進(jìn)行審前評(píng)估的只有1例。

（二）、2010年對(duì)未成年矯正對(duì)象（或未成年被告人）進(jìn)行審前評(píng)估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來(lái)，我縣對(duì)未成年被告人進(jìn)行審前評(píng)估的共有2例，其中評(píng)估意見(jiàn)被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。

2、我縣目前在冊(cè)的未成年矯正對(duì)象共有4人，其中假釋的未成年矯正對(duì)象1人，被宣告緩刑的未成年矯正對(duì)象3人，已完成審前評(píng)估的1人，在冊(cè)評(píng)估率為25%。

二、我縣社區(qū)矯正審前評(píng)估結(jié)果被法院采信的情況及未被采信的原因分析：

（一）、自2010年1月1日以來(lái)，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。1例審前評(píng)估結(jié)果未被法院采信的原因?yàn)樵摂M假釋罪犯原判罪名為搶劫罪，系暴力性犯罪，依法不得假釋?zhuān)?例審前評(píng)估結(jié)果尚未被法院采信的原因是法院尚未審理這兩起假釋案件。

（二）、自2010年1月1日以來(lái)，我縣對(duì)未成年被告人進(jìn)行審前評(píng)估的共有2例，其中評(píng)估意見(jiàn)被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。1例審前評(píng)估結(jié)果尚未被法院采信的原因是該未成年被告人目前被取保候?qū)?，該案尚未審理終結(jié)。

三、已審前評(píng)估的矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)的實(shí)際表現(xiàn)與審前評(píng)估結(jié)果對(duì)比分析： 1、2010年來(lái)已評(píng)估的擬假釋罪犯（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，由于監(jiān)獄的相關(guān)法律文書(shū)在假釋罪犯釋放后45天才到達(dá)我縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，而假釋罪犯在離開(kāi)監(jiān)獄7日內(nèi)并未到司法所報(bào)到，在我縣矯正機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄郵寄的相關(guān)法律文書(shū)后，經(jīng)多次查找和敦促，方才在監(jiān)督人和社區(qū)矯正志愿者的陪同下到矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到并辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)。為此，司法所依法對(duì)其行為給予了警告處分，并已將《社區(qū)矯正對(duì)象懲處通知書(shū)》送達(dá)該矯正對(duì)象。2、2010年來(lái)已評(píng)估的未成年被告人（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，該未成年矯正對(duì)象目前已年滿(mǎn)18周歲，為成年人，迄今為止表現(xiàn)一般。

四、目前審前評(píng)估工作中存在的問(wèn)題及原因分析：

（一）、司法各部門(mén)對(duì)審前評(píng)估工作仍不夠重視。自2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有14人，但14名假釋類(lèi)矯正對(duì)象中除4人于2009年底進(jìn)行了審前評(píng)估外，2010年來(lái)只有1人根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》的要求進(jìn)行了審前評(píng)估；2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的未成年矯正對(duì)象的有3人，其中根據(jù)《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》（寧中法[2009]285號(hào)）進(jìn)行了審前評(píng)估的卻只有1人。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，社區(qū)矯正審前評(píng)估工作尚未受到諸如法院、監(jiān)所等部門(mén)的高度重視，截止目前社區(qū)矯正審前評(píng)估工作似可有可無(wú)的形式。

（二）、社區(qū)矯正審前評(píng)估主體不明確。2010年來(lái)我縣受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)4例，其中所附的委托文書(shū)的委托主體有的是監(jiān)獄獄政科，有的是監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科，有的是某監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)，有的是法院；而審前評(píng)估的被委托主體有的是縣司法局，有的是縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，有的是某司法所。由于主體的不明確，致使我縣司法局和縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不能及時(shí)了解和掌握全縣范圍內(nèi)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的開(kāi)展情況，個(gè)別審前評(píng)估意見(jiàn)的做出是否客觀與公正尚有待考證。

（三）、沒(méi)有統(tǒng)一的審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)格式。我縣目前出具的審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)均沒(méi)有統(tǒng)一固定的格式，例如：意見(jiàn)書(shū)中對(duì)擬假釋人員轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正的態(tài)度及接收能力事項(xiàng)一欄，有的只需社區(qū)簽署意見(jiàn)，有的只需矯正機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，有的只需社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見(jiàn)。

（四）、審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)送達(dá)形式?jīng)]有明確?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》和《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)的送達(dá)形式并沒(méi)有明確的規(guī)定，因而我縣有2例擬假釋罪犯的審前評(píng)估報(bào)告是由其家屬遞交給司法所，之后其家屬幾次三番地要求司法所為其盡快調(diào)查和評(píng)價(jià)，并通過(guò)各種途徑來(lái)影響司法所進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來(lái)較大的困擾。

五、對(duì)今后審前評(píng)估工作的意見(jiàn)和建議：

（一）、嚴(yán)格開(kāi)展審前評(píng)估工作，杜絕執(zhí)行過(guò)程中的任意性行為。對(duì)擬假釋罪犯矯正環(huán)境評(píng)估和未成年被告人審前評(píng)估工作，不僅要受到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的高度重視，更應(yīng)當(dāng)引起諸如法院、監(jiān)所等司法部門(mén)的高度重視。因此，為杜絕對(duì)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作執(zhí)行的任意性行為，建議將審前評(píng)估作為審理擬假釋罪犯和未成年被告人案件的必經(jīng)程序。這樣，不僅體現(xiàn)了我國(guó)刑法規(guī)定的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，而且更體現(xiàn)了我國(guó)憲法規(guī)定的在法律面前人人平等的基本原則。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范審前評(píng)估工作，明確審前評(píng)估的主體和形式。監(jiān)獄或法院作為社區(qū)矯正審前評(píng)估的委托人、區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)作為社區(qū)矯正審前評(píng)估的受托人，是社區(qū)矯正審前評(píng)估的合法主體，只有主體合法，審前評(píng)估的結(jié)果方才合法；同時(shí)，社區(qū)矯正審前評(píng)估的相關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正審前評(píng)估結(jié)果形成書(shū)面意見(jiàn)后由區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)委托人；并且，社區(qū)矯正審前評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)征詢(xún)社區(qū)（村委會(huì)）、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、區(qū)縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)才更為全面、客觀。諸如上述主體與形式的規(guī)范帶來(lái)的好處有：

1、確保審前評(píng)估文書(shū)的真實(shí)性；

2、確保審前評(píng)估結(jié)果的客觀真實(shí)性；

3、避免罪犯家屬的行為給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來(lái)不必要的困擾；

4、充分體現(xiàn)了我國(guó)法律的嚴(yán)肅性。

以上是對(duì)我縣2010年以來(lái)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的綜合調(diào)研報(bào)告，報(bào)告不當(dāng)之處敬請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)指正。今后，我縣將嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》、《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，來(lái)進(jìn)一步規(guī)范本縣范圍內(nèi)的社區(qū)矯正審前評(píng)估工作，做到審前評(píng)估走訪人頭全，調(diào)查核實(shí)細(xì)，資料分析準(zhǔn)，評(píng)估報(bào)告真，更加切實(shí)地把好我縣社區(qū)矯正安全管理的“入口關(guān)”。

二Ｏ一Ｏ年九月十五日