第一篇:蔬菜滯銷背景下政府該如何運用其財政職能(精選)
蔬菜滯銷背景下下政府該如何運用其財政職能
新聞?wù)唬焊鞯仡l爆菜價暴跌蔬菜滯銷 菜市蹺蹺板如何平衡
由于蔬菜滯銷,生意冷清,北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)交易市場的一些商販守著菜攤,沒精打采。
近期,各地頻繁爆出菜價暴跌,多種蔬菜滯銷,很多菜農(nóng)心急如焚。而居民“菜籃子”并未明顯減輕。
菜價就像蹺蹺板,一頭連著菜農(nóng),一頭連著消費者。如何在穩(wěn)定“菜籃子”價格、支持“菜園子”建設(shè)上找到平衡點?記者深入蔬菜生產(chǎn)、流通一線,進行了追蹤采訪。(2011年5月8日)
新聞?wù)汉幽相嵵菔姓雠_了最低保護價收購舉措,解決蔬菜滯銷問題。政府委托企業(yè)承擔保護價托底收購,再根據(jù)市場差價給予該企業(yè)補貼。(4月25日《北京晨報》)
觀點:以鄭州為例,在蔬菜嚴重滯銷、價格大幅下跌、農(nóng)民利益面臨巨大損失的情況下,出臺保護價收購政策,維護農(nóng)民利益,還是令人可喜、值得贊賞的。這些年,在糧食收購中,國家也采取了保護價收購政策,以確保農(nóng)民種糧的積極性不受影響。
現(xiàn)在的問題是,目前出現(xiàn)的蔬菜嚴重滯銷、價格大幅下跌問題,與糧食收購并不是一個概念。糧食收購實行保護價政策,是因為糧食生產(chǎn)成本與市場價格倒掛,只有通過實行保護價收購政策,才能確保農(nóng)民利益不受傷害,種糧積極性不受影響,才能確保糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的安全。更重要的,國家實行的糧食保護價收購政策,是經(jīng)過認真調(diào)查、反復(fù)研究、精心準備以后才出臺的,包括資金、倉儲、運輸?shù)仍缇妥龊昧顺浞值臏蕚?。而鄭州等地實行的蔬菜保護價收購政策,是在沒有任何準備的情況下的一種臨時措施,并沒有從根本上保護好農(nóng)民的利益,也沒有能夠?qū)⒀a貼形成的利益輸送到城市市民手中。
要知道,“賣菜難”并不是一個新話題,這些年,幾乎每年都有“賣菜難”的話題傳出,所不同的是,今年“賣菜難”問題能夠引起各級政府如此重視,是因為去年以來出現(xiàn)了嚴重的“買菜難”、市民的“菜籃子一天比一天沉重所致。更為嚴重的是,在產(chǎn)地蔬菜嚴重滯銷、價格嚴重下跌的情況下,銷地的蔬菜價格卻并沒有明顯改觀,很多蔬菜的價格仍比往年高得多,這才是更加令人擔心的問題。
相反,如果各級政府能夠未雨綢繆,在蔬菜集中上市前就認真地做好調(diào)查工作,對蔬菜的產(chǎn)量、市場的需求、運輸?shù)某杀镜冗M行認真、全面、客觀的分析,并做好產(chǎn)銷兩地的銜接和信息收集與整理工作,必要時,在蔬菜的運輸、銷售以及蔬菜的保險等方面給予一定的財政補貼,還會出現(xiàn)蔬菜嚴重滯銷、價格大起大
落的現(xiàn)象嗎?必須明白,即便現(xiàn)在一些地方做出了保護價收購蔬菜的舉動,讓農(nóng)民利益不受太大的損失,蔬菜的浪費也是無法避免的,這也是我們不希望看到的結(jié)果。
毫無疑問,政府財政職能在經(jīng)濟社會活動中的主要作用,應(yīng)當是防范問題的發(fā)生、減少矛盾的出現(xiàn),而不是在問題發(fā)生和矛盾出現(xiàn)以后,再去臨時出臺一些補救措施。即便能夠有效控制事態(tài)的擴大、問題的嚴重、矛盾的惡化,其損失也形成了、影響也造成了。
所以,我們在對鄭州等地以保護價收購蔬菜的做法表示贊賞的同時,更希望這些地區(qū)能夠吸取教訓(xùn),在今后的工作中,更多地確立超前意識,把工作做在前,把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免或減少類似問題的再發(fā)生,避免蔬菜滯銷等給國家和農(nóng)民帶來雙重損失。同時,可以通過產(chǎn)銷的有效銜接,穩(wěn)定市場的蔬菜價格,維護好城市市民的利益。