第一篇：茶幾調(diào)研報(bào)告

茶幾市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研目的：了解基本屬性，掌握市場(chǎng)動(dòng)向

調(diào)研方法：網(wǎng)絡(luò)收集，市場(chǎng)走訪(fǎng)，書(shū)籍查閱

調(diào)研內(nèi)容：基本調(diào)查——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分類(lèi)等

特征調(diào)查——產(chǎn)品材質(zhì)、工藝等

調(diào)研時(shí)間：2012年10月18日——2012年10月24日

調(diào)研地點(diǎn)：宿舍，圖書(shū)館，韓森寨家具城、西部家具城、紅星美凱龍等 調(diào)研人員：冷 奎

一．茶幾的用途：

茶幾一般都是放在客廳沙發(fā)的位置，大多數(shù)較矮小，有的還做成兩層式主要起到放置茶杯和泡茶用具酒杯、水果、水果刀、煙灰缸、花等。雖是空間的小配角，但它在居家的空間中，往往能夠塑造出多姿多彩、生動(dòng)活潑的表情。

二．茶幾的分類(lèi)：大理石茶幾：大理石茶幾耐用容易清理不易損壞，時(shí)尚美觀。但大理石是有輻射的：一個(gè)之天然大理石，另一個(gè)是人造大理石。從輻射上講，天然大理石的輻射是很低的，基本上對(duì)人體造不成什么危害，而人造大理石輻射就比天然大理石大很多，會(huì)對(duì)人體有一定的傷害純。

天然大理石，具有獨(dú)特的天然圖案和色彩，其石面飄逸自然、典雅、高貴、結(jié)構(gòu)緊密，質(zhì)地如玉，顏色亮麗，易清潔，抗污，抗菌，衛(wèi)生無(wú)毒，耐磨，耐熱，耐沖擊力！加上其非再生性的超凡增值能力，故倍受世界各地人們寵愛(ài)的珍藏。大理石的茶幾這種自身的特點(diǎn)，和普通的木質(zhì)、塑料茶幾相比，有一種說(shuō)不出的高貴氣質(zhì)。

玻璃茶幾：玻璃茶幾分兩種，一種是熱彎玻璃，高溫?zé)釓澓箐摶?，有?yōu)美的弧度外形，茶幾全身均為玻璃；另一種是臺(tái)面為鋼化玻璃，輔以造型別致的仿金電鍍配件以及靜電噴涂鋼管、不銹鋼等底架，典雅華貴、簡(jiǎn)潔實(shí)用。

塑料茶幾：減摩和耐磨性能好，力學(xué)性能比較差，耐熱性能很低，不易清理油污等。塑料在光和熱的作用下，性能會(huì)變壞、變脆或粘連等。

木制茶幾：木制茶幾的天然材質(zhì)，產(chǎn)生與大自然的親近感，色調(diào)溫和、工藝精致，適合與沉穩(wěn)大氣的沙發(fā)家具相配。

藤竹茶幾：顯示出自然主義的傾向，風(fēng)格沉靜古樸，適合木質(zhì)的沙發(fā)或者藤質(zhì)的沙發(fā)，以配套家具為宜。

三．消費(fèi)者選擇茶幾時(shí)考慮的因素

1．色澤深淺：金屬搭配玻璃材質(zhì)的茶幾能給人以明亮感，有擴(kuò)大空間的視覺(jué)效果；而沉穩(wěn)、深暗色系的木質(zhì)家具，則適合較大的古典空間。

2．空間大?。嚎臻g大小是考慮選擇茶幾尺寸的依據(jù)。若空間不大，以橢圓形小茶幾為佳，柔和的造型，讓空間顯得輕松而沒(méi)有局促感。如果在大空間，則可以考慮除了搭配主沙發(fā)的大茶幾外，在廳室的單椅旁，還可以挑選較高的邊幾，作為功能性兼裝飾性的小茶幾，為空間增添更多趣味和變化。

3．安全性能：由于茶幾放置在經(jīng)常走動(dòng)的地方，因此，對(duì)桌角的處理需特別注意，尤其家里有小孩的時(shí)候更要注意。

4．穩(wěn)定或移動(dòng)：一般來(lái)說(shuō)，沙發(fā)旁的大茶幾不可能常移動(dòng)，所以要注意茶幾的穩(wěn)定性；而放置在沙發(fā)扶手旁的小茶幾則隨機(jī)使用的情況較多，可選擇帶輪子的款式。

5．注重功能性：茶幾除了具有美觀裝飾的功能外，還要承載茶具、小食品等，因此也要注意它的承載功能和收納功能。

6．若居室較小，則可以考慮購(gòu)買(mǎi)具有收納功能的茶幾或具有收展功能的，以根據(jù)需要加以調(diào)整。

四．茶幾未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1．茶幾的擺放要根據(jù)空間的大小來(lái)定，還要與周?chē)募揖呦噙m宜。在較小的空間中，可以選造型簡(jiǎn)單或多功能的。大的空間，可以配以深色，比較沉穩(wěn)的茶幾，造型別致的角茶幾，可以在裝飾性和功能性兼用，更加空間的活潑性。

2．茶幾的配置還可以根據(jù)沙發(fā)的造型顏色來(lái)配，布藝的沙發(fā)可以配以現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格的茶幾，玻璃的茶幾配以木做或者鐵件的桌腳。

3．由于現(xiàn)代制作技術(shù)的高超技藝，茶幾的造型功能越來(lái)越人性化，使得搭配家具也越來(lái)越有彈性。

五．茶幾市場(chǎng)前景

茶幾是家庭，國(guó)家事業(yè)單位，企業(yè)必備用品，從當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展進(jìn)度來(lái)看，茶幾發(fā)展的空間還很大。特別是青年人，追求時(shí)尚、個(gè)性、休閑、動(dòng)感等，這是設(shè)計(jì)者必須考慮的設(shè)計(jì)元素。

第二篇：人生就像一個(gè)茶幾

人生就像一個(gè)茶幾

人生就像茶幾，上面擺滿(mǎn)了杯具；

人生又像茶杯，本身就是個(gè)杯具；

人生也像茶葉，終究要被浸泡在杯具之中；

當(dāng)你努力跳出一個(gè)杯具時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)自己跳進(jìn)了另一個(gè)杯具； 當(dāng)你再一躍，終于沒(méi)有跳入杯具，卻發(fā)現(xiàn)自己依然身處餐具之中……

一躍一躍，終于你沒(méi)有跳入杯具或餐具，但你已然掉下茶幾了……

有的人知道自己是個(gè)杯具，卻硬要塞點(diǎn)茶葉進(jìn)去，說(shuō)這是茶具……

但在他人眼中，這儼然是個(gè)洗具……

誠(chéng)然……大家都是小茶幾……上面放著的是杯具 亦然……茶幾都不怎么大……放著不大的小杯具 欣然……看看那些大茶幾……套套豪華的大杯具 有茶幾放杯具，我是杯具我自豪……

第三篇：茶幾和地板美文

瑞芬是恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生。讀書(shū)時(shí)是年級(jí)里年齡最小，成績(jī)最好的女生，剛開(kāi)始工作時(shí)又是單位學(xué)歷最高的。瑞芬畢業(yè)后，好幾年還在做基層工作，看著同學(xué)都已經(jīng)當(dāng)主任、當(dāng)科長(zhǎng)了，難免覺(jué)得自己屈才。那時(shí)她有句經(jīng)典語(yǔ)錄：“都是一樣的料子，木匠把你做成茶幾，你就是上好的紅木茶幾；木匠把你做成地板，你就只能給茶幾墊底?！?p>瑞芬先后換過(guò)4家單位。

第二家單位挺器重她，當(dāng)年就提拔她當(dāng)中層干部。瑞芬在那家單位風(fēng)生水起地做了幾年，工作成績(jī)可圈可點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)也欣賞她。只是瑞芬的直接領(lǐng)導(dǎo)和她年紀(jì)相仿，從年齡梯度來(lái)看，瑞芬的職務(wù)上升空間受限。瑞芬原地踏步等了幾年，看同學(xué)們紛紛加官晉爵，憋屈感再次襲來(lái)，最后決定跳槽。

第三家單位是以人才引進(jìn)的方式將瑞芬挖過(guò)去的，許諾給她的主任位置也很快就兌現(xiàn)了。只是瑞芬發(fā)現(xiàn)，這個(gè)主任在單位竟然連中層干部都不算，曾在重要崗位擔(dān)任過(guò)中層的她，難免失落。

瑞芬到第四家單位時(shí)，已年紀(jì)不惑。畢竟經(jīng)歷多了，想通了很多事情，只想安分守己做好自己的分內(nèi)事，不再去動(dòng)升職的心思。不過(guò)現(xiàn)實(shí)卻應(yīng)驗(yàn)了那句話(huà)，是金子在哪里都會(huì)發(fā)光。單位領(lǐng)導(dǎo)很快就發(fā)現(xiàn)了她的工作能力，很是重用她。

瑞芬私下對(duì)我說(shuō)，離開(kāi)第一家單位時(shí)，她在心里說(shuō)“因?yàn)槟銈儾恢赜梦?，現(xiàn)在唯一的大學(xué)生就這樣流失了”；離開(kāi)第二家單位的時(shí)候，她心里也在暗想：“你們都說(shuō)我是個(gè)好主管卻不能提拔，現(xiàn)在我撂挑子走人了，看你們?cè)趺词諗??！?/p>

她等著看人家的好戲，可是結(jié)果讓她有些失望，離了她原來(lái)地球轉(zhuǎn)得和以前一樣好。

人人都自以為是上好的料子，最適合做茶幾；萬(wàn)一不幸被做成地板，那就是大材小用了。其實(shí)對(duì)于單位來(lái)說(shuō)，茶幾料子和地板料子都不缺，必須有人做茶幾，有人做地板。既然你現(xiàn)在已經(jīng)是地板了，不如安安心心做好鋪墊，如果你真有才，終有一天人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這塊地板原來(lái)是紅木的啊，比那個(gè)雜木茶幾可值錢(qián)多了！真正的大材，不怕小用，就怕原本是雜木卻硬要將自己當(dāng)成上好的紅木來(lái)看待。

第四篇：調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告：關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的報(bào)告

甘井子區(qū)司法局

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，人民調(diào)解工作面臨著新情況、新問(wèn)題。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線(xiàn)”的作用，亟待我們?nèi)ド钊胨伎己吞剿?。區(qū)委開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，區(qū)司法局圍繞人民調(diào)解工作當(dāng)前所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、對(duì)我區(qū)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛的分析

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪(fǎng)問(wèn)題越來(lái)越突出。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。

首先，民間主要矛盾糾紛呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，目前，傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而轉(zhuǎn)向因土地承包、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民還有離退休干部、個(gè)體戶(hù)等。其次，各類(lèi)矛盾糾紛呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全區(qū)共排查調(diào)解矛盾糾紛1276件。2007年，共排查調(diào)解矛盾糾紛1359件，同比增長(zhǎng)1.07%。再次，糾紛參與面呈現(xiàn)規(guī)?；?。糾紛所涉及到的已不再是個(gè)體利益，而往往是涉及了群體性利益。諸如土地占用，拆遷安置等問(wèn)題。極易引發(fā)群體性矛盾。同時(shí)，群眾的訴求方式和行為方式偏激、越級(jí)上訪(fǎng)、基層干部處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單等諸如此類(lèi)的問(wèn)題亟待解決。

產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因是多方面的，總體上分析有以下幾個(gè)主要原因。一是體制上的原因。隨著我區(qū)城市化的不斷推進(jìn)，新體制取代了舊體制，新體制的建立必然會(huì)觸及到部分人的利益，導(dǎo)致矛盾糾紛的出現(xiàn)。二是基層調(diào)解隊(duì)伍的思路、能力滯后。公民普法雖然已進(jìn)入“五五”階段，一些基層干部不注重學(xué)習(xí)，不研究新政策，仍用老辦法，處理新問(wèn)題。三是個(gè)別基層干部作風(fēng)不扎實(shí)，導(dǎo)致簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜化。

二、我區(qū)人民調(diào)解工作基本情況及存在問(wèn)題

（一）基本情況

近年來(lái)，我區(qū)人民調(diào)解工作，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，以化解矛盾糾紛為主線(xiàn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效地化解了大量的社會(huì)矛盾和民間糾紛，為構(gòu)建和諧甘井子做出了貢獻(xiàn)。

健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。多年來(lái)，堅(jiān)持不斷強(qiáng)化人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，完善和規(guī)范人民調(diào)解組織體系。建立了“組包組，片包片，退休黨員包樓院，信息員包責(zé)任段，調(diào)解主任包全面”的網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，強(qiáng)化了社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)和防范功能。到目前為止，全區(qū)設(shè)立街道人民調(diào)解委員會(huì)15個(gè)，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)121個(gè)（含涉農(nóng)社區(qū)），村人民調(diào)解委員會(huì)47個(gè)，人民調(diào)解員874人，調(diào)解信息員3858人。同時(shí)，拓寬人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重在企事業(yè)單位、大型國(guó)有企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)中建立民調(diào)組織。在中運(yùn)船務(wù)工程有限公司成立了我市第一家大型國(guó)有企業(yè)人民調(diào)解組織，在韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)和承制鞋（大連）有限公司成立了我市首家外資企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。另外，還在外來(lái)人口集中的區(qū)域、集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村大棚承包戶(hù)聚集地以及一些集體和民營(yíng)企業(yè)中組建了263家人民調(diào)解委員會(huì)，構(gòu)筑了大調(diào)解的新格局。

強(qiáng)化管理，打造服務(wù)平臺(tái)。在司法行政工作中，司法所是面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)著管理與指導(dǎo)人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛的任務(wù)。以抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，加大了基層全面履行調(diào)解職能的力度，拓展服務(wù)平臺(tái)。目前，15個(gè)街道司法所實(shí)現(xiàn)了辦公場(chǎng)所獨(dú)立化和辦公條件現(xiàn)代化，100%達(dá)到了“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，營(yíng)城子街道、革鎮(zhèn)堡街道、甘井子街道的司法所和調(diào)解庭的面積均達(dá)到了200平方米，為人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

創(chuàng)新管理機(jī)制，提高調(diào)解能力水平。創(chuàng)新人員管理機(jī)制。在全區(qū)推行了人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，確立了四級(jí)人民調(diào)解員制度。創(chuàng)新調(diào)解方式機(jī)制。組織司法行政干部、律師、法律工作者協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解，協(xié)助基層及時(shí)有效地調(diào)解疑難復(fù)雜的糾紛。目前，我區(qū)所有街道、社區(qū)、村均與律師事務(wù)所、律師建立了合作關(guān)系，律師在人民調(diào)解中的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。一些街道設(shè)立律師接訪(fǎng)日，為群眾解疑釋惑。律師參與人民調(diào)解工作，不僅化解矛盾糾紛，同時(shí)也指導(dǎo)了人民調(diào)解員的工作，使調(diào)解員專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高，化解涉法性、群體性矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。

（二）存在問(wèn)題

目前，我區(qū)人民調(diào)解工作也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，司法所所長(zhǎng)兼職太多，深入基層調(diào)研的時(shí)間少，使一些矛盾糾紛排查調(diào)處不到位，在一定程度上影響了工作質(zhì)量和效果。

第二，人民調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解技能與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)人民調(diào)解員的期望值不斷提高，人民調(diào)解員的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

第三，社區(qū)、村調(diào)解委員會(huì)建設(shè)不規(guī)范，軟硬件設(shè)施欠缺，有的調(diào)委會(huì)連最基本的辦公場(chǎng)所都沒(méi)有，民調(diào)主任多數(shù)由村、社區(qū)書(shū)記、主任兼任，沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去開(kāi)展人民調(diào)解工作。

第四，在企事業(yè)單位建立人民調(diào)解組織難度大，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，拒絕承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，發(fā)展不平衡。

第五，調(diào)解工作創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著形勢(shì)的發(fā)展，人民調(diào)解的方式、方法也發(fā)生了很大的變化。目前，我區(qū)的人民調(diào)解工作仍然沿襲傳統(tǒng)的調(diào)解模式，方法單一，缺乏創(chuàng)新，調(diào)解人員所掌握的知識(shí)也不全面，出現(xiàn)了調(diào)處不到位，適應(yīng)不了新要求的情況。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)思考

日前，就如何做好新形勢(shì)下我區(qū)的民調(diào)工作進(jìn)行了深入的研究，明確了思路。即：堅(jiān)持發(fā)展、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的原則，把人民群眾滿(mǎn)意，各級(jí)黨委、政府滿(mǎn)意作為衡量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，以人民調(diào)解工作為主線(xiàn)，推進(jìn)基層司法行政工作又好又快地向前發(fā)展。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面有所突破和創(chuàng)新：

（一）建立多種形式的人民調(diào)解組織。擴(kuò)充信息員隊(duì)伍，補(bǔ)齊人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用。在鞏固現(xiàn)有街道、社區(qū)（村）調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要大力擴(kuò)充信息員隊(duì)伍，補(bǔ)齊過(guò)去因各種原因造成的網(wǎng)絡(luò)漏洞現(xiàn)象，使城市社區(qū)每個(gè)樓院甚至每個(gè)門(mén)洞都有信息員；涉農(nóng)街道各村，每排居民房都有信息員。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，積極穩(wěn)妥地發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，特別是在集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)人口聚居區(qū)和民營(yíng)、外資企業(yè)建立人民調(diào)解組織，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會(huì)覆蓋面。努力在全區(qū)形成縱向到底、橫向到邊，多層次、全方位的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握糾紛的苗頭，及時(shí)化解矛盾糾紛。

（二）建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制。以貫徹落實(shí)《大連市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作暫行辦法》（大委辦發(fā)〔2008〕5號(hào)）為契機(jī)，在大調(diào)解格局中發(fā)揮司法行政部門(mén)的作用，探索新機(jī)制，推進(jìn)工作。人民調(diào)解要在已建立的網(wǎng)絡(luò)、制度的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)解組織。在社區(qū)設(shè)立以個(gè)人命名的調(diào)解室，并同街道調(diào)委會(huì)、調(diào)解庭，社區(qū)調(diào)委會(huì)、調(diào)解室結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“法制教育在前、信息預(yù)警超前、調(diào)解工作提前”的“三前”工作法，發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。同時(shí)，針對(duì)矛盾糾紛復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解要因地制宜、因情施策，整合資源、形成合力，加強(qiáng)相互間的銜接和配合，實(shí)行“公調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”和“訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、和司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互部門(mén)間的信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，全面提升化解社會(huì)矛盾糾紛的水平。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，強(qiáng)化人民調(diào)解組織預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛、防止矛盾激化的功能。今年是奧運(yùn)年，根據(jù)省司法廳、市司法局的部署，全區(qū)開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、促和諧、化解矛盾在基層”為主題的民間矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng)，各級(jí)調(diào)解組織應(yīng)充分發(fā)揮好人民調(diào)解在排查調(diào)處矛盾糾紛中的作用，把防“民轉(zhuǎn)刑”作為工作重點(diǎn)，提高婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性糾紛的調(diào)解成功率，加大對(duì)社會(huì)“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛和群體性上訪(fǎng)事件的協(xié)調(diào)力度，改變?cè)械墓ぷ鞣绞?、方法，變有求調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解、變固定場(chǎng)所調(diào)解為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，做到區(qū)級(jí)為各種矛盾糾紛的終結(jié)點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。要加大考核力度，防止不作為現(xiàn)象發(fā)生。在當(dāng)前調(diào)解經(jīng)費(fèi)緊張，調(diào)解人員基數(shù)龐大的條件下，提高調(diào)解員、信息員的法律知識(shí)和調(diào)解技能，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)力度和考核力度。對(duì)發(fā)生的進(jìn)區(qū)進(jìn)市以上上訪(fǎng)的案件，以及“民轉(zhuǎn)刑”案件等進(jìn)行倒查，防止出現(xiàn)不作為行為。要對(duì)調(diào)解員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)針對(duì)當(dāng)前基層矛盾糾紛調(diào)處中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以會(huì)代訓(xùn)、以案析法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際應(yīng)用能力。

水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告

文章來(lái)源：李鳳 發(fā)布時(shí)間：2011年05月19日 閱讀次數(shù)：396 [ 大 中 小 ] [ 打印 ]

[ 關(guān)閉 ]

社區(qū)矯正是一種新型的刑罰處罰機(jī)制。目前，社區(qū)矯正的適用對(duì)象是那些主觀惡性和人身危險(xiǎn)性都較輕的罪犯，即被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利且正在社會(huì)上服刑的罪犯。它不僅有利于提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理地配置行刑資源，減輕國(guó)家的行刑成本。

由于社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)全新的工作，尚無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可予借鑒，以致社區(qū)矯正工作的任務(wù)嚴(yán)峻。為了今后更加規(guī)范、有序地開(kāi)展水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，筆者于2011年2月至3月對(duì)水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀作了專(zhuān)門(mén)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

水磨鎮(zhèn)位于魯?shù)榭h中部，與小寨、龍頭山、樂(lè)紅、梭山、龍樹(shù)相鄰，是原鐵廠(chǎng)鄉(xiāng)、水磨鄉(xiāng)合并的一個(gè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)國(guó)土總面積270.94平方公里，占全縣國(guó)土總面積的五分之一。全鎮(zhèn)轄10個(gè)村委會(huì)，169個(gè)村民小組，總?cè)丝?萬(wàn)多，地理位置較為特殊，人口構(gòu)成復(fù)雜。目前我鎮(zhèn)共接管社區(qū)服刑人員15人，解除3人。其中犯故意傷害罪8人，盜竊罪4人，搶劫罪1人，走私罪1人，拐賣(mài)婦女兒童罪1人；原判決10年以上有期徒刑5人，3年以上10以下有期徒刑7人，3年以下有期徒刑、拘役3人。并且經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分析，本地犯罪6人，多為家庭、鄰里不和而將他人打傷，屬于較輕的罪行;而外出犯罪9人，多為暴力傷害、盜竊他人財(cái)物，屬于較重的罪行。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

在縣司法局業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從2009年10月開(kāi)始，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、有序”的工作原則，全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作，注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求取得對(duì)社區(qū)服刑人員成功改造的實(shí)效。

（一）基本形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)矯正工作在水磨鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2009年10月開(kāi)始，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，司法所、派出所、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(mén)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。另外，10個(gè)村委會(huì)設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)系點(diǎn)，由村干部和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的村民代表?yè)?dān)任聯(lián)系人。全鎮(zhèn)共有社區(qū)工作人員及聯(lián)系人24人，基本形成自上而下、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)、村兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）科學(xué)管理，完善工作檔案

根據(jù)《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》的具體要求，擬訂《水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》。在移交社區(qū)矯正對(duì)象時(shí)嚴(yán)格按照五種犯罪類(lèi)型的具體要求見(jiàn)人見(jiàn)檔，司法所接收后，通過(guò)走訪(fǎng)和與派出所聯(lián)系，了解社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及處罰類(lèi)型、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本信息，制定個(gè)人方案和矯正措施，簽訂社區(qū)矯正協(xié)議并歸檔建立，實(shí)行一人一檔。

三、存在的難點(diǎn)及問(wèn)題

社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障不足。社區(qū)矯正強(qiáng)調(diào)運(yùn)用開(kāi)放、社區(qū)的資源來(lái)矯正罪犯，目前各部門(mén)的協(xié)調(diào)、辦公設(shè)施、印制資料、走訪(fǎng)等工作經(jīng)費(fèi)，司法所經(jīng)費(fèi)中無(wú)力解決，這在很大程度上挫傷了工作人員的積極性，從而成為制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的障礙。

社區(qū)矯正隊(duì)伍力量薄弱。當(dāng)前我鎮(zhèn)社區(qū)矯正隊(duì)伍主要由司法所工作人員和村級(jí)聯(lián)系人組成。一方面，我司法所只有3人，主要工作除了社區(qū)矯正外，還有人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、法制宣傳、處理社會(huì)矛盾、綜治維穩(wěn)等九項(xiàng)工作職能，工作繁重。另一方面，目前群眾參與志愿者活動(dòng)的意識(shí)還較為淡薄，在實(shí)際工作中往往只能發(fā)展各村工作人員擔(dān)任矯正志愿者，不可避免地造成有些志愿者的參與并不是完全出于其本人意愿，對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理存在軟弱現(xiàn)象。

社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是矯正工作，涉及到對(duì)服刑人員的教育改造和心理矯正，具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和政策性。而在目前的社區(qū)矯正中，司法所是工作主體但無(wú)執(zhí)行權(quán)，派出所又無(wú)暇對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理，這樣就導(dǎo)致了對(duì)社區(qū)服刑人員重幫教、輕矯治的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于看起來(lái)等同于安置幫教。

社區(qū)矯正知識(shí)知曉度不高。由于社區(qū)矯正開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，群眾普遍認(rèn)為要控制和打擊罪犯，監(jiān)禁刑是最好的選擇。大多數(shù)老百姓認(rèn)為一個(gè)人犯了罪不用“坐牢”，接受其應(yīng)得的懲罰，卻仍然可以在其村子中活動(dòng)，是不公平的。并且群眾擔(dān)心實(shí)行了開(kāi)放式的社區(qū)矯正，一旦對(duì)社區(qū)服刑人員管理過(guò)松或者矯正不得當(dāng)，則會(huì)讓社區(qū)服刑人員重新走上犯罪的道路。所以，在社區(qū)矯正的工作中，一些農(nóng)村群眾表現(xiàn)出過(guò)度的憂(yōu)慮、恐懼，不理解，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難。

四、對(duì)進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)矯正經(jīng)費(fèi)。由于當(dāng)前社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)尚未列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建議縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)明確列入預(yù)算，由縣司法局根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付給基層司法所。確保專(zhuān)款專(zhuān)用，解決司法所因經(jīng)費(fèi)緊張而無(wú)法全面開(kāi)展工作的難題。

（二）針對(duì)不同的矯正對(duì)象分類(lèi)管理。首先，在充分掌握矯正對(duì)象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下，分為重點(diǎn)管理對(duì)象和非重點(diǎn)管理對(duì)象。對(duì)于重點(diǎn)管理對(duì)象應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時(shí)通過(guò)各種渠道掌握其生活行跡，加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對(duì)于非重點(diǎn)管理對(duì)象，只需要適時(shí)的報(bào)告其生活情況，定期參加公益活動(dòng)，不定期地開(kāi)展教育談話(huà)。其次，針對(duì)不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對(duì)象，采取不同的矯正方法。對(duì)于情緒低落，思想悲觀的矯正對(duì)象，堅(jiān)持安身暖心，實(shí)施心理疏導(dǎo)，使其重燃生活希望；對(duì)于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對(duì)象，堅(jiān)持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法；對(duì)于患病及生活困難的矯正對(duì)象，堅(jiān)持以人為本，著力幫助解決實(shí)際困難。

（三）加強(qiáng)社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)?？h司法局定期組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家講解社區(qū)矯正理論知識(shí)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際社區(qū)矯正的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作人員和志愿者的專(zhuān)業(yè)水平、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（四）加大宣傳力度。通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、法律進(jìn)村等多種形式宣傳，向廣大群眾宣傳什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的性質(zhì)和內(nèi)容、社區(qū)矯正的執(zhí)行方式等內(nèi)容，以便爭(zhēng)取廣大百姓對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)同和支持。社區(qū)矯正審前評(píng)估工作調(diào)研報(bào)告

高淳縣司法局

根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正審前評(píng)估工作調(diào)研的通知》通知要求，我局于9月15日前以司法所為單位，在全縣八個(gè)司法所對(duì)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作進(jìn)行了一次全面、徹底的自查，并對(duì)各司法所的自查結(jié)果加以認(rèn)真的分析、研究，形成對(duì)本縣社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、我縣目前社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的基本情況

（一）、2010年對(duì)假釋類(lèi)矯正對(duì)象（或擬假釋類(lèi)罪犯）開(kāi)展審前評(píng)估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來(lái)，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。

2、我縣目前現(xiàn)有在冊(cè)假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有21人，其中已完成審前評(píng)估的共有5例（注：2009年底完成審前評(píng)估4例，2010年來(lái)完成審前評(píng)估1例。），在冊(cè)評(píng)估率為23.81%。3、2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有14人，除4人于2009年底進(jìn)行了矯正環(huán)境評(píng)估外，2010年來(lái)進(jìn)行審前評(píng)估的只有1例。

（二）、2010年對(duì)未成年矯正對(duì)象（或未成年被告人）進(jìn)行審前評(píng)估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來(lái)，我縣對(duì)未成年被告人進(jìn)行審前評(píng)估的共有2例，其中評(píng)估意見(jiàn)被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。

2、我縣目前在冊(cè)的未成年矯正對(duì)象共有4人，其中假釋的未成年矯正對(duì)象1人，被宣告緩刑的未成年矯正對(duì)象3人，已完成審前評(píng)估的1人，在冊(cè)評(píng)估率為25%。

二、我縣社區(qū)矯正審前評(píng)估結(jié)果被法院采信的情況及未被采信的原因分析：

（一）、自2010年1月1日以來(lái)，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。1例審前評(píng)估結(jié)果未被法院采信的原因?yàn)樵摂M假釋罪犯原判罪名為搶劫罪，系暴力性犯罪，依法不得假釋?zhuān)?例審前評(píng)估結(jié)果尚未被法院采信的原因是法院尚未審理這兩起假釋案件。

（二）、自2010年1月1日以來(lái)，我縣對(duì)未成年被告人進(jìn)行審前評(píng)估的共有2例，其中評(píng)估意見(jiàn)被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。1例審前評(píng)估結(jié)果尚未被法院采信的原因是該未成年被告人目前被取保候?qū)?，該案尚未審理終結(jié)。

三、已審前評(píng)估的矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)的實(shí)際表現(xiàn)與審前評(píng)估結(jié)果對(duì)比分析： 1、2010年來(lái)已評(píng)估的擬假釋罪犯（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，由于監(jiān)獄的相關(guān)法律文書(shū)在假釋罪犯釋放后45天才到達(dá)我縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，而假釋罪犯在離開(kāi)監(jiān)獄7日內(nèi)并未到司法所報(bào)到，在我縣矯正機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄郵寄的相關(guān)法律文書(shū)后，經(jīng)多次查找和敦促，方才在監(jiān)督人和社區(qū)矯正志愿者的陪同下到矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到并辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)。為此，司法所依法對(duì)其行為給予了警告處分，并已將《社區(qū)矯正對(duì)象懲處通知書(shū)》送達(dá)該矯正對(duì)象。2、2010年來(lái)已評(píng)估的未成年被告人（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，該未成年矯正對(duì)象目前已年滿(mǎn)18周歲，為成年人，迄今為止表現(xiàn)一般。

四、目前審前評(píng)估工作中存在的問(wèn)題及原因分析：

（一）、司法各部門(mén)對(duì)審前評(píng)估工作仍不夠重視。自2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的假釋類(lèi)矯正對(duì)象共有14人，但14名假釋類(lèi)矯正對(duì)象中除4人于2009年底進(jìn)行了審前評(píng)估外，2010年來(lái)只有1人根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》的要求進(jìn)行了審前評(píng)估；2010年1月1日以來(lái)，我縣入矯的未成年矯正對(duì)象的有3人，其中根據(jù)《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》（寧中法[2009]285號(hào)）進(jìn)行了審前評(píng)估的卻只有1人。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，社區(qū)矯正審前評(píng)估工作尚未受到諸如法院、監(jiān)所等部門(mén)的高度重視，截止目前社區(qū)矯正審前評(píng)估工作似可有可無(wú)的形式。

（二）、社區(qū)矯正審前評(píng)估主體不明確。2010年來(lái)我縣受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)4例，其中所附的委托文書(shū)的委托主體有的是監(jiān)獄獄政科，有的是監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科，有的是某監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)，有的是法院；而審前評(píng)估的被委托主體有的是縣司法局，有的是縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，有的是某司法所。由于主體的不明確，致使我縣司法局和縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不能及時(shí)了解和掌握全縣范圍內(nèi)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的開(kāi)展情況，個(gè)別審前評(píng)估意見(jiàn)的做出是否客觀與公正尚有待考證。

（三）、沒(méi)有統(tǒng)一的審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)格式。我縣目前出具的審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)均沒(méi)有統(tǒng)一固定的格式，例如：意見(jiàn)書(shū)中對(duì)擬假釋人員轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正的態(tài)度及接收能力事項(xiàng)一欄，有的只需社區(qū)簽署意見(jiàn)，有的只需矯正機(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，有的只需社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見(jiàn)。

（四）、審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)送達(dá)形式?jīng)]有明確?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》和《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)審前評(píng)估意見(jiàn)書(shū)的送達(dá)形式并沒(méi)有明確的規(guī)定，因而我縣有2例擬假釋罪犯的審前評(píng)估報(bào)告是由其家屬遞交給司法所，之后其家屬幾次三番地要求司法所為其盡快調(diào)查和評(píng)價(jià)，并通過(guò)各種途徑來(lái)影響司法所進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來(lái)較大的困擾。

五、對(duì)今后審前評(píng)估工作的意見(jiàn)和建議：

（一）、嚴(yán)格開(kāi)展審前評(píng)估工作，杜絕執(zhí)行過(guò)程中的任意性行為。對(duì)擬假釋罪犯矯正環(huán)境評(píng)估和未成年被告人審前評(píng)估工作，不僅要受到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的高度重視，更應(yīng)當(dāng)引起諸如法院、監(jiān)所等司法部門(mén)的高度重視。因此，為杜絕對(duì)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作執(zhí)行的任意性行為，建議將審前評(píng)估作為審理擬假釋罪犯和未成年被告人案件的必經(jīng)程序。這樣，不僅體現(xiàn)了我國(guó)刑法規(guī)定的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，而且更體現(xiàn)了我國(guó)憲法規(guī)定的在法律面前人人平等的基本原則。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范審前評(píng)估工作，明確審前評(píng)估的主體和形式。監(jiān)獄或法院作為社區(qū)矯正審前評(píng)估的委托人、區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)作為社區(qū)矯正審前評(píng)估的受托人，是社區(qū)矯正審前評(píng)估的合法主體，只有主體合法，審前評(píng)估的結(jié)果方才合法；同時(shí)，社區(qū)矯正審前評(píng)估的相關(guān)法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正審前評(píng)估結(jié)果形成書(shū)面意見(jiàn)后由區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)委托人；并且，社區(qū)矯正審前評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)征詢(xún)社區(qū)（村委會(huì)）、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、區(qū)縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)才更為全面、客觀。諸如上述主體與形式的規(guī)范帶來(lái)的好處有：

1、確保審前評(píng)估文書(shū)的真實(shí)性；

2、確保審前評(píng)估結(jié)果的客觀真實(shí)性；

3、避免罪犯家屬的行為給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來(lái)不必要的困擾；

4、充分體現(xiàn)了我國(guó)法律的嚴(yán)肅性。

以上是對(duì)我縣2010年以來(lái)社區(qū)矯正審前評(píng)估工作的綜合調(diào)研報(bào)告，報(bào)告不當(dāng)之處敬請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)指正。今后，我縣將嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》、《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，來(lái)進(jìn)一步規(guī)范本縣范圍內(nèi)的社區(qū)矯正審前評(píng)估工作，做到審前評(píng)估走訪(fǎng)人頭全，調(diào)查核實(shí)細(xì)，資料分析準(zhǔn)，評(píng)估報(bào)告真，更加切實(shí)地把好我縣社區(qū)矯正安全管理的“入口關(guān)”。

二Ｏ一Ｏ年九月十五日

第五篇：調(diào)研報(bào)告

關(guān)于井下作業(yè)大隊(duì)班組建設(shè)的的調(diào)研報(bào)告

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是最基層的組織，是企業(yè)單位一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，是廣大職工生產(chǎn)工作的第一線(xiàn)，也是各級(jí)組織聯(lián)系職工群眾，履行維護(hù)職責(zé)的第一起點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)，是大隊(duì)落實(shí)采油廠(chǎng)工作方針，堅(jiān)持油田公司發(fā)展道路的必然要求和重要基礎(chǔ)性工作。班組建設(shè)的好壞，直接影響到我廠(chǎng)各單位的改革，發(fā)展、穩(wěn)定，影響到基層工作的活力，凝聚力和服務(wù)大局的工作能力。因此，必須高度重視班組建設(shè)，切實(shí)提升班組管理水平。在新形勢(shì)下，我廠(chǎng)我隊(duì)推進(jìn)班組工作，必須找準(zhǔn)位置，體現(xiàn)特色，發(fā)揮作用。

一、井下作業(yè)大隊(duì)班組基本情況

井下作業(yè)大隊(duì)現(xiàn)有職工245人（其中雇傭工62人，女職工5人）。現(xiàn)有絞車(chē)班組12個(gè)，安裝班組4個(gè)，洗井班組3個(gè)，通臘班組2個(gè)，供水班組2個(gè)，丈量班組1個(gè)，修維班組1個(gè)，運(yùn)輸班組1個(gè)單吊車(chē)5輛，大液罐車(chē)2輛，槽子車(chē)8輛，小車(chē)4輛。是集壓裂前的下封、壓裂后的安裝、管柱的丈量、封隔器的組裝、壞井的維修等為一體的一個(gè)生產(chǎn)型單位。管理崗位現(xiàn)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，書(shū)記一名，副隊(duì)長(zhǎng)二名，工段長(zhǎng)四名，班長(zhǎng)四十一名，業(yè)務(wù)員六名。

近年來(lái)，我井下作業(yè)大隊(duì)相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)班組建設(shè)的文件，這些綱領(lǐng)性文件的頒布，實(shí)施，明確了班組建設(shè)的指導(dǎo)思想，基本原則和基本內(nèi)容，促進(jìn)了班組科學(xué)化，規(guī)范化和制度化建設(shè)的進(jìn)程。井下作業(yè)大隊(duì)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，先后制定了：《絞車(chē)班組安全操作制度》；《安裝班組安全操作制度》；《洗井班組安全操作制度》；《井下作業(yè)大隊(duì)內(nèi)部違紀(jì)處罰管理辦法》；《外協(xié)作業(yè)絞車(chē)作業(yè)管理辦法》；《班組值班管理辦法》；《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》；《大隊(duì)及各個(gè)班組安全生產(chǎn)職責(zé)》；《生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)》等。從管理層面上，已經(jīng)把班組建設(shè)擺到了極其主要的位置，每月對(duì)班組進(jìn)行“雙文明建設(shè)”檢查，年終進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)班組。這些都無(wú)疑對(duì)班組建設(shè)產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

二、班組建設(shè)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

幾年來(lái)，井下作業(yè)大隊(duì)班組建設(shè)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)我廠(chǎng)黨政工的重視下，緊緊圍繞本單位的中心工作，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，使班組管理水平有了明顯的提高，班組工作上了一個(gè)新臺(tái)階。這次調(diào)查，我們認(rèn)為班組建設(shè)工作上值得借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有：

1、班組生活小家化，每個(gè)班組內(nèi)部團(tuán)結(jié)友愛(ài)，作風(fēng)民主，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)努力營(yíng)造充滿(mǎn)溫馨的工作生活環(huán)境。班組建設(shè)工作做到“四個(gè)結(jié)合”即，班組建設(shè)與“雙文明建設(shè)”，創(chuàng)“文明班組”，“青年文明號(hào)”、“模范職工之家”相結(jié)合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽評(píng)，考評(píng)“三結(jié)合”的動(dòng)態(tài)考核模式使班組建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、管理到位。

2、積極推行班務(wù)公開(kāi)制，進(jìn)一步搞好班組民主管理工作。班務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有：班組的工作計(jì)劃，獎(jiǎng)金分配，推先評(píng)優(yōu)工作，出勤出工、資料的記錄、工程質(zhì)量、班組材料費(fèi)、車(chē)輛修理費(fèi)以及涉及職工利益的其它內(nèi)容。班組長(zhǎng)督促班員按時(shí)上公開(kāi)欄觀看自己的情況，讓職工心中明白。

3、井下作業(yè)大隊(duì)黨支部堅(jiān)持重點(diǎn)在一線(xiàn)班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線(xiàn)班組的先鋒模范作用。如班組中黨員10名，擔(dān)任班長(zhǎng)的黨員4名他們?cè)谝痪€(xiàn)工作中，在抗洪搶險(xiǎn)困難面前發(fā)揮了黨員的先鋒作用。

三、班組建設(shè)存在的主要問(wèn)題

幾年來(lái)，井下作業(yè)大隊(duì)班組建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但由于諸多原因，目前，還存在著一下幾方面的問(wèn)題：

1、是基礎(chǔ)管理薄弱，多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，忽視班組管理和內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范，特別是生產(chǎn)任務(wù)繁忙時(shí)，此問(wèn)題尤為突出。

2、是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作遇到難點(diǎn)問(wèn)題，拿不出具體解決辦法。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)質(zhì)就是爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)，結(jié)果造成工作被動(dòng)。

3、是管理手段不先進(jìn)?，F(xiàn)在班長(zhǎng)崗位的大都年齡偏大、文化偏低、這些同志擔(dān)任班長(zhǎng)多年，經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，但在管理方式上仍然是傳統(tǒng)型和經(jīng)驗(yàn)型，由于自身素質(zhì)所限，開(kāi)拓進(jìn)取心不強(qiáng)，管理思想較為陳舊，不利于新觀念、新技術(shù)的注入。

4、是班組長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)不夠。特別是外出參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流較少，接受新觀念，新知識(shí)的機(jī)會(huì)很少，不利于班組長(zhǎng)素質(zhì)的提高。

5、是考核制度不嚴(yán)明。獎(jiǎng)勤罰懶，公開(kāi)透明，多勞多得的機(jī)制在班組內(nèi)部并沒(méi)有很好的落實(shí)。有些班組長(zhǎng)工作圖簡(jiǎn)單，怕得罪人，不愿批評(píng)。對(duì)獎(jiǎng)金分配實(shí)行大鍋飯，在某種程度上挫傷了職工的積極性。

6、安全學(xué)習(xí)次數(shù)多，但應(yīng)用到實(shí)際上的時(shí)候少，組織開(kāi)展的活動(dòng)多，記錄的安全資料少，檢查的時(shí)候沒(méi)有記錄。

四、加強(qiáng)班組建設(shè)的對(duì)策及措施

班組建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須不斷強(qiáng)化對(duì)班組建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺到重要的議事日程

1、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。選好班組長(zhǎng)是班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)新任職班組長(zhǎng)的選拔必須堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，嚴(yán)格按班組長(zhǎng)的任職條件，采取民主選舉，競(jìng)聘經(jīng)廠(chǎng)黨支部審核后上崗。既要考慮政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要考察是否有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，是否具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，具有較好的分析、判斷、處理問(wèn)題的能力。這是提升班組管理水平的重要保證。

2、班組建設(shè)工作做到“四個(gè)結(jié)合”即，班組建設(shè)與“雙文明建設(shè)”，創(chuàng)“文明班組”，“青年文明號(hào)”、“模范職工之家”相結(jié)合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽評(píng)，考評(píng)“三結(jié)合”的動(dòng)態(tài)考核模式使班組建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、管理到位。

3、積極推行班務(wù)公開(kāi)制，進(jìn)一步搞好班組民主管理工作。班務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有：班組的工作計(jì)劃，獎(jiǎng)金分配，推先評(píng)優(yōu)工作，出勤出工、各種資料的記錄、作業(yè)質(zhì)量、班組材料費(fèi)、車(chē)輛設(shè)備修理費(fèi)以及涉及職工利益的其它內(nèi)容。班組長(zhǎng)督促按時(shí)上公開(kāi)欄觀看，讓職工心中明白。

4、在我隊(duì)班組中積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型創(chuàng)業(yè)型班組，爭(zhēng)做“青年文明號(hào)”班組。

5、努力在提高班組人員的安全意識(shí)及操作能力，降低班組不安全事故的發(fā)生，以便提高整隊(duì)的安全水平。

5、井下大隊(duì)黨支部堅(jiān)持重點(diǎn)在一線(xiàn)班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線(xiàn)班組的先鋒模范作用。在各種困難及搶險(xiǎn)起到帶頭作用。

馬滿(mǎn)紅

井下作業(yè)大隊(duì) 2012-12-27

調(diào)研報(bào)告

題目：加強(qiáng)班組建設(shè)，促進(jìn)井下作業(yè)大

隊(duì)生產(chǎn)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

調(diào)研內(nèi)容：井下作業(yè)大隊(duì)班組建設(shè)

調(diào)研目的：發(fā)現(xiàn)班組中存在問(wèn)題，切實(shí)

提出整改意見(jiàn)，推動(dòng)班組發(fā)展。

調(diào)研方法：實(shí)地調(diào)研，詢(xún)問(wèn)職工。

馬滿(mǎn)紅

井下作業(yè)大隊(duì) 2012-12-27