第一篇：江蘇省金銀珠寶營業(yè)場所安全防范工作規(guī)范(試行)

江蘇省金銀珠寶營業(yè)場所安全防范工作規(guī)范（試行）

第一條為規(guī)范全省金銀珠寶營業(yè)場所安全防范工作，切實保障公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱《內(nèi)保條例》）、《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范所稱金銀珠寶營業(yè)場所，系指在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營金銀珠寶飾品的專營店（點），及其他商業(yè)場所內(nèi)經(jīng)營金銀珠寶飾品的專柜。

第三條金銀珠寶營業(yè)場所安全防范工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全的方針和誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的原則，采取人防、物防和技防相結(jié)合的方式，建立并嚴(yán)格落實管理制度，最大限度預(yù)防和減少可防性盜搶等案件發(fā)生。

第四條金銀珠寶營業(yè)場所的上級主管部門（單位）的主要負(fù)責(zé)人、金銀珠寶營業(yè)場所的主要負(fù)責(zé)人分別是本系統(tǒng)、本營業(yè)場所治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入單位內(nèi)部管理目標(biāo)，與經(jīng)營活動同檢查、同考核、同獎懲。

（二）建立健全安全防范工作責(zé)任制，加強監(jiān)督檢查，及時兌現(xiàn)獎懲。

（三）根據(jù)安全防范工作需要，配備專職、兼職保衛(wèi)人員，保障所需經(jīng)費和裝備；其中治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員。

（四）在規(guī)定期限內(nèi)落實治安隱患整改要求；一時難以整改的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施。

（五）及時處理涉及安全防范工作的其他問題。

第五條金銀珠寶營業(yè)場所的上級主管部門（單位）和金銀珠寶營業(yè)場所的專（兼）職保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)落實安全防范工作制度，按照處置突發(fā)事件工作預(yù)案定期組織演練。

（二）負(fù)責(zé)物防、技防設(shè)施的管理、使用、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。

（三）負(fù)責(zé)單位員工安全防范知識、技能的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期開展安全檢查，及時消除治安隱患。

（四）及時報告單位發(fā)生的各類案件、事故，采取措施保護現(xiàn)場，協(xié)助開展調(diào)查、處置工作。

（五）完成其他安全防范工作任務(wù)。

第六條金銀珠寶營業(yè)場所應(yīng)建立健全以下安全防范工作制度：

（一）值班巡護制度。金銀珠寶營業(yè)場所應(yīng)安排保安（保衛(wèi)）人員巡邏守護，遇有大額業(yè)務(wù)時，保安（保衛(wèi)）人員應(yīng)協(xié)同看護；應(yīng)建立夜間值班巡邏制度，配備身體健康、責(zé)任心強的工作人員或聘請專職保安，負(fù)責(zé)夜間值班巡邏工作；值班巡邏人員應(yīng)隨身佩戴防衛(wèi)器械。

（二）現(xiàn)金管理制度。明確現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒等重要物品保管、儲存、運輸安全管理措施，每日收取的現(xiàn)金應(yīng)由專人專車送交銀行或保安押運公司等專職機構(gòu)按規(guī)定上門收取，夜間收取、無法及時送交銀行的現(xiàn)金應(yīng)存入保險柜（箱）并做到亂碼鎖定，鑰匙由專人保管。

（三）商品管理制度。每位營業(yè)員一次只能接待一檔顧客，每次只能出示一件商品，出示第二件商品時應(yīng)將第一件商品放回柜臺內(nèi)；商品柜臺平時應(yīng)關(guān)閉上鎖，并保管好鑰匙；營業(yè)終了應(yīng)將金銀珠寶等貴重商品存放至專用庫房，無專用庫房的應(yīng)存放至保險柜（箱）。

（四）大宗商品押運制度。運送大宗金銀珠寶等飾品，有條件的應(yīng)聘請專職押運機構(gòu)武裝押運；自行運送的，應(yīng)使用專用車輛、配備專用保管（防搶）箱，由3名以上護衛(wèi)人員持械押送；清點、裝箱、裝車等行為應(yīng)在視頻監(jiān)控區(qū)域內(nèi)進行；押運途中發(fā)生車輛故障或其他事故，押運人員應(yīng)當(dāng)加強警戒，采取必要的保護措施。

（五）防范設(shè)施管理制度。明確專人負(fù)責(zé)技防、物防設(shè)施的管理、使用和維護，嚴(yán)格遵守安全保密規(guī)定，確保設(shè)施正常運行。

（六）處置突發(fā)事件預(yù)案。應(yīng)制定以防盜搶為主要內(nèi)容的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對可能遭受的侵襲，明確相應(yīng)的處置措施和人員分工，并定期組織演練。

（七）依據(jù)《內(nèi)保條例》等法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等要求，制定其他安全管理制度。

第七條金銀珠寶營業(yè)場所出入口、商品柜臺、庫房等部位應(yīng)采取以下實體防護措施：

（一）與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅固的金屬防護門；有條件的應(yīng)安裝防盜搶聯(lián)動裝置，做到一般情況下店門處于關(guān)閉狀態(tài)，當(dāng)有顧客光臨時，門鎖自動開啟，顧客可推門而入，當(dāng)顧客離開時，需由保安人員或營業(yè)員遙控開啟鎖具后顧客方可拉門而出；當(dāng)遇到緊急情況時，保安人員或營業(yè)員可遙控或手動將門關(guān)閉或打開。

（二）商品柜臺（展示柜）應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防彈（復(fù)合）玻璃、經(jīng)國家權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證許可的防爆玻璃或在柜臺玻璃上粘貼防爆膜，玻璃接縫處內(nèi)外應(yīng)使用硅膠等密封并安裝金屬包角加固。

（三）營業(yè)終了金銀珠寶飾品應(yīng)當(dāng)存放在符合安全防范標(biāo)準(zhǔn)的專用庫房或符合國家標(biāo)準(zhǔn)的保險柜（箱）內(nèi)，保險柜（箱）應(yīng)牢固固定于地面或墻體。

（四）金銀珠寶飾品專營店二層以下（含二層）窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護措施；安裝金屬防護欄的，防護欄結(jié)構(gòu)應(yīng)為整體焊接并牢固固定于墻體，內(nèi)穿鋼筋直徑不小于14毫米、間距不大于140毫米，防護欄高度超過400毫米的應(yīng)用鋼質(zhì)橫梁加固。

（五）根據(jù)營業(yè)場所內(nèi)具體情況設(shè)置應(yīng)急照明裝置和其他實體防護設(shè)施。

第八條金銀珠寶營業(yè)場所重要部位應(yīng)設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施并符合以下要求：

（一）營業(yè)柜臺區(qū)域、收款處、庫房、大門外及貴賓服務(wù)區(qū)域等部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)能夠清晰顯示上述區(qū)域內(nèi)人員活動情況，清晰分辨人員、物品的外表特征；其中與外界相通的出入口宜安裝固定焦距、方向的攝像機，回放圖像能夠清晰辨別出入人員的體貌特征；視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用數(shù)字硬盤錄像機等作為圖像記錄設(shè)備，進行24小時圖像記錄，保存時間應(yīng)不少于30天；系統(tǒng)應(yīng)具有時間、日期的顯示、記錄和調(diào)整功能，時間誤差應(yīng)在30秒以內(nèi)。

（二）應(yīng)根據(jù)營業(yè)柜臺數(shù)量、柜臺與收款處分布、是否設(shè)置有專用庫房等情況，分別在柜臺內(nèi)、收款處、庫房內(nèi)安裝與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置；緊急報警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位，并應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，有防誤觸發(fā)措施；當(dāng)被觸發(fā)報警后應(yīng)能立即發(fā)出緊急報警信號并自鎖，復(fù)位應(yīng)采用人工操作方式；采用公共電話網(wǎng)傳輸報警響應(yīng)信號的，不應(yīng)在通訊線路上掛接其他通信設(shè)施。

（三）應(yīng)在營業(yè)場所內(nèi)安裝入侵探測器，對非營業(yè)時間出入營業(yè)場所及專用庫房等重要部位的行為進行全方位探測報警；入侵探測器應(yīng)按規(guī)定和需求與公安機關(guān)、治安防范組織聯(lián)網(wǎng)或與單位值班室（監(jiān)控室）相聯(lián)；有條件的營業(yè)場所應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)，對進出專用庫房、營業(yè)柜臺的人員進行控制。

（四）技防建設(shè)所涉及的技術(shù)系統(tǒng)配置，應(yīng)采用與營業(yè)場所環(huán)境相適應(yīng)的成熟、可靠的技術(shù)和設(shè)備，選用的產(chǎn)品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗或認(rèn)證合格；技術(shù)防范設(shè)施的勘察設(shè)計、方案論證、安裝施工、竣工驗收等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（五）應(yīng)選擇合適場所對圖像顯示、記錄、報警等設(shè)備實施可靠的安全防護和使用管理；有條件的應(yīng)建立監(jiān)控中心（室），并通過安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)對安防系統(tǒng)的管理和監(jiān)控。

第九條公安機關(guān)應(yīng)將金銀珠寶營業(yè)場所作為重點防護部位，依法加強安全防范工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、督促整改治安隱患和問題；嚴(yán)密落實金銀珠寶營業(yè)場所及周邊區(qū)域治安巡邏防控措施，對發(fā)生的報警求助和各類案件，做到快速出警、妥善處置，及時破案、依法打擊。

第十條對在安全防范工作中做出顯著成績的金銀珠寶營業(yè)場所及其工作人員，公安機關(guān)、單位上級主管部門或單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。因安全防范管理措施不落實、治安隱患整改不到位等原因，導(dǎo)致發(fā)生重大案件或事故的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一條本規(guī)范由江蘇省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。

第二篇：營業(yè)場所安全防范學(xué)習(xí)心得

營業(yè)場所安全防范學(xué)習(xí)心得

薛惠忠

這次的銀行營業(yè)場所安全防范的學(xué)習(xí)讓我明白了安全對于銀行營業(yè)場所的重要性，要做好銀行的營業(yè)場所的安全防范要從每一個細(xì)節(jié)做起。銀行業(yè)是一個高危行業(yè)，維護銀行營業(yè)場所的安全是一個十分復(fù)雜的工程，所以想維護銀行營業(yè)場所的安全就必須從營運操作流程中的每一個細(xì)節(jié)做起,安全才有保障。而要做好每一個細(xì)節(jié)，不僅需要全體員工的重視和努力，還要采取全方位、全天候的安全措施，并實施到位。

第一天剛到營業(yè)廳報道的時候首先要加強員工的法律法規(guī)，規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加強思想教育，這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。把確立員工防范意識作為抓好安全防范的關(guān)鍵因素，以從嚴(yán)從細(xì)的管理手段強制思想轉(zhuǎn)變。其次，以培訓(xùn)和教育為主要方式營造安全氛圍，提煉出符合本單位實際的獨具特色的安全文化模式，構(gòu)建完善的安全教育體系。尤其要進行安全技能培訓(xùn)，切實提高員工現(xiàn)場保安能力和作業(yè)技能。其三，定期進行相關(guān)安全知識競賽加深防范意識和業(yè)務(wù)熟知程度。其四，有針對性地對員工進行警示教育，以實際案例教育員工使之樹立正確的人生觀。

二、不斷健全完善各項規(guī)章制度，并將內(nèi)控管理當(dāng)作風(fēng)險防范的前提條件，要認(rèn)真扎實地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定，促進內(nèi)部防范機制的強化與完善，努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù)，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時，加強規(guī)范管理，以保證各項業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進行。

三、強化監(jiān)督檢查，提高風(fēng)險管控能力。強化監(jiān)督檢查，就是強化風(fēng)險控制的執(zhí)行力，而執(zhí)行力就是日常工作的點滴落實和積累。監(jiān)督檢查要體現(xiàn)全員參與、上下互動、盡職履責(zé)。要層層簽訂安全防控責(zé)任書，把安全防控責(zé)任分解到每個單位，每個部門，每個員工和每個崗位。按照銀監(jiān)部門和上級銀行的相關(guān)要求，全面深化安全防控工作，提升人防和技防的水平，實施營運全過程動態(tài)安全預(yù)防，開展動態(tài)循環(huán)檢查督導(dǎo)。

“合規(guī)管理，防范風(fēng)險”觀念，是我們時時，處處，事事應(yīng)堅持的一個原則，這是需要一定時間來塑造的，而不是一朝一夕，一蹴而就的事情。對于我來說作為一名實習(xí)生，從剛學(xué)習(xí)開始就應(yīng)該自覺遵守合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范操作，踏踏實實地從每一項具體業(yè)務(wù)做起，真正將合規(guī)作為一種意識來培養(yǎng)，最終養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，為將來的工作打下一個良好的基礎(chǔ)。

第三篇：銀行營業(yè)場所安全防范要求

《銀行營業(yè)場所安全防范要求》（GA38-2015）已發(fā)布實施，是今后銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估的依據(jù)。

業(yè)務(wù)大廳、開放式辦公區(qū)、走廊處與外界相通的出入口應(yīng)安裝防盜安全門，或玻璃門等其他材質(zhì)門加裝卷簾門，門體上應(yīng)加裝防盜鎖。防盜安全門及卷簾門門體強度應(yīng)不低于GB17565-2007規(guī)定的乙級，防盜鎖應(yīng)符合GA/T73-2015中B級的要求。建議盡量減少出入口數(shù)量，僅保留必要的進出口、安全出口，其他進行封堵（如走廊一側(cè)通向行外區(qū)域的兩個出入口、電子回單柜旁出入口）。

一、玻璃幕墻貼防爆膜或做防盜網(wǎng)應(yīng)符合GA38-2015要求。

二、與外界地面、平臺或走道高差5m以下如有窗戶應(yīng)在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼增強防爆膜（已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外）。金屬防護欄及開啟洞口寬度應(yīng)符合GA38-2015要求。

三、自助設(shè)備應(yīng)按照《關(guān)于安裝自助設(shè)備防護艙的通知》（渤銀行政（保衛(wèi)）〔2013〕38號）要求，根據(jù)《渤海銀行自助設(shè)備防護艙安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》建設(shè)防護艙。

四、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)四周墻體應(yīng)與建筑樓板相接，或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護。所用鋼筋應(yīng)符合GA38-2015要求，與四周墻體可靠連接，確?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)相對封閉。

五、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)與外界相鄰的墻體（指與現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)以外的區(qū)域相鄰的墻體，即現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)除現(xiàn)金柜臺以外的其他幾面墻體）應(yīng)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，墻體厚度應(yīng)不小于160mm；如為非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的應(yīng)采取GA38-2015規(guī)定措施加強防護。

六、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)墻體上如設(shè)置通風(fēng)口，通風(fēng)口尺寸、間距、防護等應(yīng)符合GA38-2015要求。

七、現(xiàn)金柜臺主體、透明防護板、收銀槽的結(jié)構(gòu)、強度、安裝均應(yīng)符合GA38-2015要求。

八、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口應(yīng)安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門（以下簡稱聯(lián)動門），聯(lián)動門應(yīng)符合GA576的有關(guān)要求；聯(lián)動門電控裝置發(fā)生故障時，應(yīng)能手動開啟。發(fā)生緊急情況時，應(yīng)有雙開應(yīng)急開啟和雙開強制復(fù)位功能；聯(lián)動門兩道門之間的縱深應(yīng)不小于1m。

九、聯(lián)動門宜與柜臺客戶側(cè)擋板外沿平齊，便于從柜臺觀察門外情況，對準(zhǔn)備進入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的人員進行身份核實。

十、加鈔間、日金庫、監(jiān)控機房、網(wǎng)絡(luò)機房墻體宜按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并安裝防盜安全門，防盜安全門門體強度應(yīng)不低于GB17565-2007固定的乙級，防盜鎖應(yīng)符合GA/T73-2015中B級的要求。

第四篇：銀行營業(yè)場所安全規(guī)范設(shè)計

銀行營業(yè)場所安全規(guī)范設(shè)計

Ⅰ 一般規(guī)定

４．３．１ 本節(jié)規(guī)定適用于新建、改建、擴建銀行營業(yè)場所（含自助銀行）的安全防范工程。

４．３．２ 設(shè)計銀行營業(yè)場所的安全技術(shù)防范系統(tǒng)時，建設(shè)單位應(yīng)提供銀行機構(gòu)建設(shè)平面圖和銀行業(yè)務(wù)分布圖，提供相關(guān)的安全需求。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范和建設(shè)單位的安全需求，提出實用、可靠、適度和先進的設(shè)計方案。

４．３．３ 根據(jù)銀行營業(yè)場所的風(fēng)險等級確定相應(yīng)的防護級別。按照銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險程度將營業(yè)場所劃分為高度、中度、低度三級風(fēng)險區(qū)。高度風(fēng)險區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金（本、外幣）支付交易的區(qū)域，如存款業(yè)務(wù)區(qū)、運鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)及槍彈庫房區(qū)、保管箱庫房區(qū)、監(jiān)控中心（監(jiān)控室）等；中度風(fēng)險區(qū)主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域，如結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)區(qū)、債券交易區(qū)、中間業(yè)務(wù)區(qū)等；低度風(fēng)險區(qū)是指經(jīng)營其他較小風(fēng)險業(yè)務(wù)的區(qū)域，如客戶活動區(qū)等。根據(jù)實際情況和業(yè)務(wù)發(fā)展，銀行可提高業(yè)務(wù)區(qū)的風(fēng)險等級和防護措施。４．３．４ 工程設(shè)計應(yīng)以滿足銀行安全需求為目標(biāo)，運用系統(tǒng)工程的設(shè)計思想，統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)各部分、各環(huán)節(jié)的功能和性能指標(biāo)，采用實用技術(shù)和成熟產(chǎn)品，在保障工程整體質(zhì)量的前提下，注意節(jié)省工程投資。

Ⅱ 一級防護工程設(shè)計

對一級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計要求是： ４．３．５ 高度風(fēng)險區(qū)設(shè)計：

１ 各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)采取實體防護措施。２ 各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)安裝緊急報警裝置。１）存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有２路以上的獨立防區(qū)，每路串接的緊急報警裝置不應(yīng)超過４個。

２）營業(yè)場所門外（或門內(nèi)）的墻上應(yīng)安裝聲光報警裝置。３）監(jiān)控中心（監(jiān)控室）應(yīng)具備有線、無線兩種報警方式。３ 各業(yè)務(wù)區(qū)（運鈔交接區(qū)除外）應(yīng)安裝入侵報警子系統(tǒng)。

１）應(yīng)能準(zhǔn)確探測、報告區(qū)域內(nèi)門、窗、通道及要害部位的入侵事件。

２）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)應(yīng)安裝２種以上探測原理的探測器。４ 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)。

１）應(yīng)能實時監(jiān)視銀行交易或操作的全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。

２）存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)能實時、清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。

３）運鈔交接區(qū)的回放圖像應(yīng)能實時、清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況。

４）出入口的回放圖像應(yīng)能清晰辨別進出人員的體貌特征。

５）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫清點室的回放圖像應(yīng)能實時、清晰地顯示復(fù)點、打捆等操作的過程。

５ 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制子系統(tǒng)。

１）存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝聯(lián)動互鎖門。２）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房出入口宜安裝生物特征識別裝置。

３）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫守庫室、監(jiān)控中心出入口應(yīng)安裝可視／對講裝置。

６ 各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝聲音／圖像復(fù)核裝置。１）在發(fā)生入侵報警時，應(yīng)能進行聲、像復(fù)核。

２）聲音復(fù)核裝置應(yīng)能清晰地探測現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的聲音。

３）對現(xiàn)金柜臺的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對話的內(nèi)容。

４）存款業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)時，安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應(yīng)與視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)有機組合，并符合本條第４款第２項和本款第３項的要求。

７ 應(yīng)設(shè)置安全管理子系統(tǒng)。

１）安全管理子系統(tǒng)應(yīng)安裝在有防護措施和人員值班的監(jiān)控中心（監(jiān)控室）內(nèi)。

２）應(yīng)能利用計算機實現(xiàn)對其他子系統(tǒng)的統(tǒng)一控制與管理。

３）當(dāng)本子系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)不影響其他子系統(tǒng)的獨立運行。

４）有分控功能的，分控中心應(yīng)設(shè)在有安全管理措施的區(qū)域內(nèi)。對具備遠(yuǎn)程監(jiān)控功能的分 控中心應(yīng)實施可靠的安全防護。４．３．６ 中度風(fēng)險區(qū)設(shè)計要求：

１ 應(yīng)適當(dāng)安裝緊急報警裝置。

２ 應(yīng)適當(dāng)安裝入侵報警裝置。

３ 應(yīng)適當(dāng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，回放圖像應(yīng)能清晰顯示客戶 的面部特征。

４ 宜安裝出入口控制裝置。

５ 應(yīng)適當(dāng)安裝聲音／圖像復(fù)核裝置，其功能應(yīng)滿足４．３．６條６款第１～３項的規(guī)定。

４．３．７ 低度風(fēng)險區(qū)設(shè)計要求： １ 應(yīng)安裝必要的入侵報警裝置。

２ 應(yīng)安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對需要記錄的業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)視和錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動情況。

４．３．８ 周界

１ 營業(yè)場所與外界相通的出入口，應(yīng)安裝入侵探測裝置。２ 營業(yè)場所與外界相通的出入口，應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進出人員的體貌特征。３ 營業(yè)場所宜安裝室外周界防護子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電動門、應(yīng)急燈、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。Ⅲ 二級防護工程設(shè)計

對二級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計要求是： ４．３．９ 高度風(fēng)險區(qū)設(shè)計： １ 采用４．３．５條１～６款的規(guī)定。

２ 宜設(shè)置安全管理子系統(tǒng)；未設(shè)置安全管理子系統(tǒng)的，其他各子系統(tǒng)的管理軟件應(yīng)能實現(xiàn)與相關(guān)子系統(tǒng)的聯(lián)動。１）應(yīng)安裝在有人員值班的監(jiān)控室。２）采用４．３．５條７款２、３項的規(guī)定。

４．３．１０ 中度風(fēng)險區(qū)設(shè)計：采用４．３．６條１、２、３、５ 款的規(guī)定。

４．３．１１ 低度風(fēng)險區(qū)設(shè)計： １ 采用４．３．７條１款的規(guī)定。

２ 宜安裝視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能看清重點部位人員的活動情況。

４．３．１２ 周界 采用４．３．８條１、２款的規(guī)定。Ⅳ 三級防護工程設(shè)計

對三級風(fēng)險營業(yè)場所的工程設(shè)計要求是： ４．３．１３ 高度風(fēng)險區(qū)設(shè)計要求： １ 采用４．３．５條１款的規(guī)定。

２ 采用４．３．５條２款及其１、２項的規(guī)定。３ 采用４．３．５條３款及其１項的規(guī)定。４ 采用４．３．５條４款的規(guī)定。

５ 宜安裝出入口控制裝置。存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口宜安裝聯(lián)動互鎖門。

６ 宜安裝聲音／圖像復(fù)核裝置，其功能應(yīng)滿足４．３．５條６款的規(guī)定。

７ 可設(shè)置安全管理子系統(tǒng)，宜安裝在監(jiān)控室，沒有監(jiān)控室的，宜安裝在安全區(qū)域。

４．３．１４ 中度風(fēng)險區(qū)設(shè)計要求 采用４．３．６條１、２、３、５款的規(guī)定。

４．３．１５ 低度風(fēng)險區(qū)設(shè)計要求： １ 宜安裝入侵報警裝置。２ 采用４．３．１１條２款的規(guī)定。４．３．１６ 周界 采用４．３．１２條的規(guī)定。

Ⅴ 重點目標(biāo)防護設(shè)計

４．３．１７ 重點目標(biāo)是指銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的自動柜員機（ＡＴＭ）、現(xiàn)金存款機（ＣＤＳ）、現(xiàn)金存取款機（ＣＲＳ）等機具設(shè)備，不包括銀行人員使用的計算機等實體目標(biāo)。４．３．１８ 應(yīng)安裝攝像機（重點目標(biāo)已具備的除外），宜選用內(nèi)置式，在客戶交易時進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。

４．３．１９ 應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)進行監(jiān)視錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的活動情況。４．３．２０ 對使用以上設(shè)備組成的自助銀行應(yīng)增加以下防護措施：

１ 應(yīng)安裝入侵報警裝置，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)發(fā)生的入侵事件進行探測。離行式自助銀行應(yīng)具備入侵報警聯(lián)動功能。

２ 應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置，對進入人員進行監(jiān)視錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示人員的體藐特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。應(yīng)具備聲音復(fù)核、記錄及語音對講功能。

３ 應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實施控制。Ⅵ 各子系統(tǒng)設(shè)計要求

４．３．２１ 緊急報警子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 高度風(fēng)險區(qū)觸發(fā)報警時，應(yīng)采用一級報警模式，即能立即向公安“１１０”指揮中心報警，同時啟動現(xiàn)場聲光報警裝置，報警聲級，室內(nèi)≥８０ｄＢ（Ａ）；室外≥１００ｄＢ（Ａ）。其他風(fēng)險區(qū)觸發(fā)報 警時，宜采用二級報警模式。

２ 應(yīng)采用有線和無線報警方式。有線報警可以是專線，或是公共電信線路，在線路上不宜掛接電話機、傳真機或其它通訊設(shè)備。如在線路上掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)必須具有搶線發(fā)送報警信號的功能。３ 緊急報警防區(qū)應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式。

４ 應(yīng)具有防誤觸發(fā)、觸發(fā)報警自鎖、人工復(fù)位等功能。５ 安裝應(yīng)隱蔽、安全、便于操作。

４．３．２２ 入侵報警子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 能探測、報警、傳輸和記錄發(fā)生的入侵事件、時間和地點。２ 入侵探測器盲區(qū)邊緣與防護目標(biāo)的距離不小于５ｍ。３ 復(fù)合入侵探測器，只能視為是一種探測技術(shù)的探測裝置。４ 對主要出入口、重點防范部位實施報警聯(lián)動。即在有非法入侵報警時，聯(lián)動裝置能啟動攝像、錄音、錄像和照明裝置。

５ 報警控制器有可編程和聯(lián)網(wǎng)功能。應(yīng)設(shè)置用戶密碼，密碼不少于４位。

６ 不適宜采用有線傳輸方式的區(qū)域和部位，可采用無線傳輸方式。４．３．２３ 視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 攝像機宜采用定焦距、定方向的固定安裝方式；在光照度變化大的場所應(yīng)選用自動光圈鏡頭并配置防護罩；大范圍監(jiān)控區(qū)域宜選用帶有轉(zhuǎn)動云臺和變焦鏡頭的攝像機。

２ 畫面顯示能進行編程設(shè)定，具有自動、手動切換及定格功能。對多畫面顯示系統(tǒng)具有多畫面、單畫面相互轉(zhuǎn)換功能。

３ 畫面上疊加中文顯示的攝像機編號、部位和時間、日期。４ 重要部位在正常工作照明環(huán)境條件下，圖像質(zhì)量不應(yīng)低于四級；應(yīng)急照明情況下，圖像質(zhì)量不應(yīng)低于３級。（按圖像質(zhì)量五級損傷制評價標(biāo)準(zhǔn)）。

５ 宜配備具有多重檢索、慢動作畫面、超靜止畫面、步進畫面等功能的錄象設(shè)備。

６ 錄像設(shè)備具有自動錄像功能、報警聯(lián)動錄像功能。

７ 系統(tǒng)同步可采用外同步、內(nèi)同步、電源同步或其他形式的同步方式，以保證在圖像切換時不產(chǎn)生明顯的畫面跳動。８ 室外攝像機宜有防雷措施。９ 數(shù)字記錄設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：

１）選用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品。

２）用于高度風(fēng)險區(qū)錄像時，每路記錄速度應(yīng)為２５幀／秒。音頻、視頻應(yīng)能同步記錄和回 放。其他風(fēng)險區(qū)錄像時，每路記錄速度為≧６幀／秒。

３）圖像記錄、回放宜采用全雙工方式，并可逐幀回放。４）應(yīng)具備硬盤狀態(tài)提示、死機自動恢復(fù)、錄像節(jié)目目錄檢索及回放、記錄報警前５秒圖 像等功能。５）應(yīng)具有應(yīng)急備份措施。６）宜具有防篡改功能。

４．３．２４ 出入口控制子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 不同的出入口，應(yīng)能設(shè)置不同的出入權(quán)限，包括出入時間權(quán)限、出入口權(quán)限、出入次數(shù)權(quán)限、出入方向權(quán)限、出入目標(biāo)標(biāo)識信息及載體權(quán)限。２ 設(shè)置的控制點及控制不應(yīng)與消防法規(guī)相抵觸，須確保在發(fā)生火警緊急情況下不能妨礙逃生行為并應(yīng)開放緊急通道。

３ 不設(shè)置公用碼。授權(quán)人員應(yīng)設(shè)置個人識別碼，并設(shè)置定期更換個人識別碼措施。

４ 宜在電子地圖上直觀地顯示每個出入口的實時狀態(tài)，如安全、報警、破壞或故障等。

５ 設(shè)計系統(tǒng)校時、自檢和指示故障等功能，保證整個系統(tǒng)計時的一致性。

６ 系統(tǒng)軟件發(fā)生異常后，３秒內(nèi)向控制安全管理子系統(tǒng)發(fā)出故障報警。

７ 能自動存貯出入人員的相關(guān)信息和出入時間、地點，并能按天進行有效統(tǒng)計和記錄、存檔。

８ 識讀裝置應(yīng)保證操作的有效性。對非法進入和試圖非法進入的行為，應(yīng)發(fā)出報警信號。合法操作應(yīng)保證自動門的有效動作。一次有效操作自動門只能產(chǎn)生一次有效動作。

４．３．２５ 安全管理子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 能夠接收其他子系統(tǒng)的報警信息，在電子地圖上實時顯示，并發(fā)出發(fā)出聲、光報警信號。

２ 能與其他子系統(tǒng)透明傳輸、正確交流信息。

３ 具有系統(tǒng)管理員、操作員和維護員分別授權(quán)管理功能。４ 具有自動巡回呼叫預(yù)定的電話／網(wǎng)絡(luò)用戶功能。５ 具有按照預(yù)定方案布防／撤防功能。６ 具有應(yīng)急預(yù)案顯示功能。７ 具有防止修改運行日志的功能。８ 具有計算機安全功能，如防病毒等。

９ 具有準(zhǔn)確記錄、方便檢索入侵事件及相關(guān)聲音、圖像的功能。１０ 數(shù)據(jù)、圖像、聲音等記錄資料保留時間應(yīng)滿足安全管理要求。所有資料至少應(yīng)保留３０天以上。

１１ 具有適應(yīng)銀行安全管理制度要求的軟件擴充性。

１２ 具有通過標(biāo)準(zhǔn)接口與其他系統(tǒng)交換信息的功能。４．３．２６ 室外周界防護子系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

１ 當(dāng)發(fā)生入侵行為時，報警信號能通過電子地圖或模擬地形圖顯示報警的具體位置，并發(fā)出聲、光報警；

２ 報警探測器所形成的警戒線連續(xù)無間斷。４．３．２７ 系統(tǒng)供電應(yīng)設(shè)置不間斷電源，其容量應(yīng)適應(yīng)運行環(huán)境和安全管理的要求，至少應(yīng)能支持系統(tǒng)運行０．５小時以上。

第五篇：河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所金庫運鈔車安全防范

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作者：ZHANGJIAN

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河南省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車安全

防護設(shè)施規(guī)范

發(fā)表日期：2011年7月24日

【編輯錄入：166019】

第一章 總 則

第一條 為進一步加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范我省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、自助銀行、自助設(shè)備以及運鈔車安全防護設(shè)施，保障全省金融安全，依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》和《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱金融機構(gòu)營業(yè)場所，是指銀行和其他金融機構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價證券、會計結(jié)算等業(yè)務(wù)的物理區(qū)域，包括自助服務(wù)銀行營業(yè)場所和自動柜員機。金庫，是指銀行和其他金融機構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。運鈔車，是指銀行和其他金融機構(gòu)及保安押運公司承擔(dān)調(diào)運現(xiàn)金、有價證券及金銀等任務(wù)的專用車輛。

第三條 本規(guī)范是我省銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫及運鈔車防護設(shè)施設(shè)計、施工、檢驗、驗收的重要依據(jù)，適用于我省銀行業(yè)金融機構(gòu)和為金融機構(gòu)提供金融守衛(wèi)押運服務(wù)的公司（中心）。

第四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)范，保衛(wèi)部門協(xié)助執(zhí)行本規(guī)范。

第五條 各銀行業(yè)金融機構(gòu)新建、改建和擴建營業(yè)場所、金庫安全防護設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收，執(zhí)行《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》和《河南省金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施細(xì)則》等。

第六條 下列文件的條款通過本規(guī)范引用而成為本規(guī)范的條款。若下列文件出現(xiàn)調(diào)整，以調(diào)整后的新文件為準(zhǔn)。

GA38—2004 銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定 GB50348—2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范

GB/T16676—1996 銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計 GA518—2004 銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范 GA308—2001 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則 GB/T75—1994 安全防范工程程序與要求 JR/T0003—2004 銀行金庫 JR0001—2000 金庫門 GA/T73—94 機械防盜鎖 GA165—1997 防彈復(fù)合玻璃

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GB17565—1998 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T143—1996 金庫門通用技術(shù)條件 GB17565—1998 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA164—2005 專用運鈔車防護技術(shù)條件

GB 12663—2001 防盜報警控制器通用技術(shù)條件 GA/T 367—2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求 GA/T 368—2001 入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求 GA/T 394—2002 出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

第二章 營業(yè)場所

第七條 風(fēng)險等級的認(rèn)定

（一）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為三級風(fēng)險單位：

1、設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村莊）、農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)或機關(guān)、院校、部隊、工廠、商場等企事業(yè)單位內(nèi)部的營業(yè)場所；

2、現(xiàn)金出納柜臺不超過2個（含2個）的營業(yè)場所；

3、設(shè)有現(xiàn)金保管點，存放現(xiàn)金5萬元（含5萬元）人民幣以下的營業(yè)場所。

（二）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為二級風(fēng)險單位：

1、設(shè)在縣（含縣）以上城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的營業(yè)場所；

2、與金庫相連，庫存現(xiàn)金余額不足80萬元人民幣的營業(yè)場所；

3、現(xiàn)金出納柜臺不超過5個（含5個）的營業(yè)場所。

（三）具備下列條件之一的營業(yè)場所定為一級風(fēng)險單位：

1、與金庫相連，庫存現(xiàn)金余額80萬元（含80萬元）人民幣以上的營業(yè)場所；

2、現(xiàn)金出納柜臺6個（含6個）以上的營業(yè)場所。

第八條 風(fēng)險部位

風(fēng)險部位是指銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的離行式自動柜員機(ATM)、自動存款機(CDM)、自動存取款機(CRS)等機具設(shè)備。其主要包括：

（一）離行式ATM、CDM、CRS等單臺自助設(shè)備。

（二）由以上設(shè)備組成的離行式自助銀行。

第九條 防護級別的確定

（一）防護級別的確定，原則上應(yīng)與風(fēng)險等級相對應(yīng)。即三級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到三級防護要求；二級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到二級防護要求；一級風(fēng)險單位應(yīng)達(dá)到一級防護要求。

（二）銀行機構(gòu)也可根據(jù)安全防護的需要，結(jié)合營業(yè)場所的營業(yè)規(guī)模、現(xiàn)金收付量、周邊治安環(huán)境、公安機關(guān)應(yīng)急能力等因素對防護級別進行高配，即對風(fēng)險等級低的營業(yè)場所配備高于其對應(yīng)防護級別的防護設(shè)施。凡新建、改造的營業(yè)場所，對照風(fēng)險等級，配臵相對應(yīng)或略高于風(fēng)險等級的安防設(shè)施。

第十條 三級防護要求

（一）物防設(shè)施

1、銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。金屬防護門的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

2、營業(yè)場所的外部墻體應(yīng)堅固，符合中華人民共和國民用建筑標(biāo)準(zhǔn)。銀行營業(yè)場所二層（含二層）以下窗戶應(yīng)安裝金屬防護欄等防護設(shè)施。

3、銀行營業(yè)場所外圍有圍墻的，應(yīng)設(shè)臵防止爬越的障礙物或周界報警等防護裝臵。

4、現(xiàn)金出納柜臺應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土等結(jié)構(gòu)。柜臺高度應(yīng)≥800mm、厚度應(yīng)≥50

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0mm?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺的臺面應(yīng)設(shè)臵不大于300mm（長）×200mm（寬）×150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。

5、現(xiàn)金出納柜臺上方應(yīng)安裝透明防護板，其寬度應(yīng)≤1800mm，高度應(yīng)≥1500mm，單塊面積不大于4M。透明防護板以上未及頂部分應(yīng)用金屬防護欄（網(wǎng)）等防護設(shè)施封至頂部或封至離地3500mm處。采用二塊透明防護板錯位交接時，外層朝下，交接部位長度應(yīng)≥100mm，兩塊透明防護板的間隙應(yīng)≤20mm。透明防護板上不允許開孔，柜臺內(nèi)外需要通話時可加裝通話設(shè)施。透明防護板的安裝應(yīng)符合GA518要求。

6、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的出入口應(yīng)安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動門。門體上有透明屏障的，應(yīng)采用透明防護板。安裝防彈復(fù)合玻璃的，防彈復(fù)合玻璃應(yīng)符合GA165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應(yīng)符合GA/T73的要求。

7、銀行營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，配臵自衛(wèi)器材、消防器材和自動應(yīng)急照明設(shè)備。

（二）技防設(shè)施

1、銀行營業(yè)場所技防設(shè)施應(yīng)符合GB/T16676和GB50348的要求，入侵探測裝臵、報警控制裝臵、視頻安防監(jiān)控裝臵應(yīng)滿足GA/T368、GA/T367、GB12663的要求。

2、銀行營業(yè)場所門窗應(yīng)安裝開關(guān)式或周界報警裝臵，進入營業(yè)區(qū)通道及現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝入侵探測報警裝臵?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝不少于2路獨立防區(qū)的緊急報警裝臵，每路串接的緊急報警裝臵不應(yīng)超過4個。緊急報警裝臵應(yīng)能立即向公安110報警服務(wù)臺報警，同時應(yīng)啟動現(xiàn)場聲、光報警裝臵。緊急報警裝臵應(yīng)安裝在隱蔽位臵，且便于操作和維修。

3、緊急報警線路上一般不應(yīng)掛接電話機、傳真機或其它通訊設(shè)備。如掛接此類設(shè)備，系統(tǒng)須具有搶線發(fā)送報警信號的功能。

4、實行安全柜員制的營業(yè)場所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。視頻安防監(jiān)控裝臵還應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)視營業(yè)場所內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進出人員的體貌特征。安防系統(tǒng)記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。

5、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用安全柜員系統(tǒng)的，安全柜員系統(tǒng)的視頻部分應(yīng)符合本條要求。

第十一條 二級防護要求

二級防護除應(yīng)滿足三級防護要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

（一）物防設(shè)施

1、營業(yè)場所內(nèi)的槍彈庫、計算機室等部位的出入口應(yīng)安裝防盜安全門。

2、新建、改建的金庫應(yīng)比照J(rèn)R／T0003發(fā)行庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以符合安全、適用為原則。金庫門應(yīng)符合JR/T0001標(biāo)準(zhǔn)和GA/T143技術(shù)要求，二級風(fēng)險金庫門應(yīng)達(dá)到A級以上。金庫門鎖要符合JR/T0002標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、金庫設(shè)臵的位臵要隱蔽，庫房不得臨街或直接對外建筑，不得與其他單位、公共場所和居民住宅區(qū)相連，不得在庫房周邊搭建任何建筑物，與圍墻和其它建筑間距不宜<6米。

4、金庫應(yīng)為墻、頂板、底板六面整體鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)。金庫的墻、頂板、底板宜選用c50以上的商品混凝土，不宜使用現(xiàn)場攪拌的混凝土。墻體厚度≥250mm，配直徑14mm以上螺紋鋼筋，雙層雙向鋼筋網(wǎng)狀排列、鋼筋間距≤150mm×150mm。墻體標(biāo)準(zhǔn)要趨近庫門主體安全層的防范指標(biāo)，具備防爆、防鉆等防盜竊性能，庫內(nèi)排風(fēng)裝臵在墻內(nèi)轉(zhuǎn)彎，不得直接通透，通過墻體出口處離地面距離不得低于2500mm，直徑≤200mm，風(fēng)口向下并應(yīng)設(shè)鋼筋網(wǎng)保護。金庫墻體原是磚石結(jié)構(gòu)的，在未改建前，應(yīng)選用不少于10mm厚的鋼板整體焊接，六面固定在墻體上。

5、金庫必須配臵守庫室。守庫室應(yīng)與其他工作區(qū)隔離。守庫室門上方留有觀察孔。

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守庫室的窗戶必須堅固，并安裝鋼筋防護欄或組合式鋼板，鋼筋直徑不得少于12mm，間隔不得大于150mm，中間加焊橫條，固定防護欄桿的鏍釘要焊點。守庫室內(nèi)必須設(shè)有衛(wèi)生間及相應(yīng)的生活設(shè)施，配備報警、通訊、應(yīng)急照明設(shè)施。守庫室應(yīng)實行封閉管理。業(yè)務(wù)庫內(nèi)應(yīng)配臵防潮、滅火設(shè)備，安裝防爆燈，配臵應(yīng)急照明設(shè)備。設(shè)在地下室的金庫在施工時必須做好防潮技術(shù)處理。

6、直接鄰街的穿墻式自助設(shè)備（指ATM、CDM、CRS等）應(yīng)安裝牢固，采取實體防范，配備必需的照明設(shè)施。設(shè)臵在營業(yè)場所內(nèi)的自助設(shè)備不得鄰街設(shè)臵。

7、設(shè)臵在行式自助銀行的，自助銀行應(yīng)與金融機構(gòu)營業(yè)場所同在一個建筑物內(nèi)，與營業(yè)場所的出入口應(yīng)安裝防盜門。對外服務(wù)的出入口應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)，非工作期間采取刷卡方式進入。自助銀行場所內(nèi)無火災(zāi)自動報警和滅火系統(tǒng)的，維護操作區(qū)應(yīng)安裝自動感溫滅火器材。

（二）技防設(shè)施

1、有條件的營業(yè)場所的四周可安裝周界防入侵報警系統(tǒng)，對重點部位的玻璃門窗應(yīng)安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。

2、營業(yè)場所與外界相通的出入口、運鈔交接區(qū)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備。涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)域的視頻監(jiān)控每路記錄速度應(yīng)為25幀/s以上，其他區(qū)域每路記錄速度不應(yīng)小于6幀/s。

3、營業(yè)場所與外界相通的出入口的視頻監(jiān)控應(yīng)能夠監(jiān)視營業(yè)場所大門外人員往來情況及出入營業(yè)場所人員情況，回放圖像應(yīng)能清晰分辨出入人員的體貌特征；運鈔交接區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)對運鈔交接全過程進行實時監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征；非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)的視頻監(jiān)控應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)視營業(yè)室內(nèi)人員的活動情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別人員的體貌特征。

4、槍彈庫、計算機室等部位的出入口應(yīng)安裝與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝臵及入侵報警裝臵，能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位的入侵事件。有條件的宜安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

5、監(jiān)控室應(yīng)具備有線和/或無線通訊方式向110報警服務(wù)臺緊急報警。

6、金庫防護還應(yīng)符合以下要求：

（1）庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測原理的入侵探測器，應(yīng)能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位的入侵事件。應(yīng)安裝與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝臵。啟動緊急報警裝臵時應(yīng)同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝臵。

（2）金庫清點室應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，應(yīng)對復(fù)點、打捆等操作的全過程進行實時監(jiān)視記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示工作人員的操作情況。

（3）金庫守庫室出入口應(yīng)安裝防盜安全門和可視/對講裝臵。守庫室內(nèi)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對守庫人員的活動情況進行記錄。

（4）無人值守的金庫應(yīng)全方位防護。報警系統(tǒng)應(yīng)具有紅外報警、振動感應(yīng)報警、視頻移動偵測報警等多種功能的報警設(shè)備，并應(yīng)有聲音復(fù)核裝臵。安防系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。

7、銀行營業(yè)場所內(nèi)設(shè)臵的自助設(shè)備應(yīng)安裝對撬竊事件進行探測報警設(shè)備，應(yīng)安裝攝像機，在客戶交易時進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰辨別客戶面部特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。對裝填現(xiàn)金的操作區(qū)應(yīng)安裝攝像機進行實時監(jiān)視、記錄。

第十二條 一級防護要求

一級防護除應(yīng)滿足二級防護要求外，還應(yīng)滿足以下要求，建立全方位防護體系：

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（一）物防設(shè)施

1、營業(yè)場所內(nèi)的涉及現(xiàn)金交易、票據(jù)交易、客戶活動的區(qū)域出入口通道門均應(yīng)安裝金屬防護門。監(jiān)控中心、守庫室應(yīng)設(shè)衛(wèi)生設(shè)施。

2、金庫門不得低于B級。

3、代保管箱庫的防護可參照金庫執(zhí)行，但安裝的攝像機不應(yīng)看到用戶密碼。

（二）技防設(shè)施

1、營業(yè)場所的四周應(yīng)安裝周界防入侵報警系統(tǒng)，所有門窗應(yīng)安裝玻璃破碎報警器等防護裝臵。

2、營業(yè)場所與外界相通的出入口應(yīng)安裝入侵報警設(shè)施，并應(yīng)能與照明、視頻安防監(jiān)控及聲音復(fù)核等設(shè)備聯(lián)動。入侵報警設(shè)施應(yīng)能準(zhǔn)確、及時報告入侵異常事件，即應(yīng)在向安防監(jiān)控中心值班人員發(fā)出聲光報警信號的同時，清楚顯示事件發(fā)生的部位、性質(zhì)（搶劫、盜竊、故障等），準(zhǔn)確記錄報警時間、位臵等信息，并能夠詳細(xì)查詢、打印以上內(nèi)容。

3、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝出入口控制裝臵，只允許授權(quán)人員在規(guī)定時間內(nèi)進出并記錄所有出入人員、出入時間等信息。

4、現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺應(yīng)安裝聲音復(fù)核裝臵，并能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。

5、監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)安裝安全管理子系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)有線和無線兩種通訊聯(lián)絡(luò)方式。

6、安全管理子系統(tǒng)應(yīng)采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以實現(xiàn)對安全防護其他子系統(tǒng)的控制與管理。

第十三條 風(fēng)險部位的防護要求

（一）離行式ATM、CDM、CRS等的防護應(yīng)滿足以下要求：

1、安裝在機關(guān)、院校、部隊、工廠、商場等企事業(yè)單位內(nèi)部的自助設(shè)備，應(yīng)安裝牢固，有相對獨立的維護操作區(qū)。

2、直接鄰街對外的穿墻式自助設(shè)備應(yīng)固定牢固，應(yīng)將對外服務(wù)與現(xiàn)金裝填區(qū)嚴(yán)格分開，通向現(xiàn)金裝填區(qū)的門應(yīng)使用金屬防護門，客戶操作窗口應(yīng)安裝具有防砸、防破壞功能的自動防護窗。

3、所有離行式ATM、CDM、CRS應(yīng)安裝報警裝臵，對撬竊事件進行探測報警，并應(yīng)具備報警聯(lián)動及報警聯(lián)網(wǎng)功能。

4、所有離行式ATM、CDM、CRS應(yīng)配備必要的照明設(shè)施和UPS不間斷電源。應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對操作人員進行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示操作人員的面貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。

（二）離行式自助銀行的防護應(yīng)滿足以下要求：

1、自助銀行的墻體和門窗必須堅固，門窗玻璃應(yīng)符合防暴要求。自助銀行的對外服務(wù)區(qū)和現(xiàn)金裝填區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開，通向現(xiàn)金裝填區(qū)的門應(yīng)使用金屬防護門，客戶服務(wù)區(qū)應(yīng)安裝帶記錄功能的出入口控制設(shè)備。

2、應(yīng)配備UPS不間斷電源，按消防法規(guī)定配備應(yīng)急燈和設(shè)臵安全出口，現(xiàn)金裝填區(qū)應(yīng)安裝自動感溫滅火器材。

3、應(yīng)安裝入侵報警裝臵，對裝填現(xiàn)金區(qū)發(fā)生的入侵事件進行探測，并應(yīng)具備入侵報警聯(lián)動功能。

4、應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝臵，對運鈔交接全過程和進入自助銀行的人員進行監(jiān)視、記錄，回放圖像應(yīng)能清晰顯示運鈔交接區(qū)域內(nèi)人員的活動情況和進入自助銀行人員的體貌特征，但不應(yīng)看到客戶密碼。

5、應(yīng)安裝出入口控制設(shè)備，對裝填現(xiàn)金操作區(qū)出入口實施控制。

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6、應(yīng)能實現(xiàn)遠(yuǎn)程報警、圖像、聲音等信息的傳輸監(jiān)控。若不能實現(xiàn)，則應(yīng)建設(shè)值班監(jiān)控區(qū)，配備相應(yīng)的生活及安全設(shè)施。

第三章 運鈔車

第十四條 運鈔車的選用

運鈔車必須使用制式防彈運鈔車，其性能符合GA164要求。平均每次運鈔額在100萬元以下的，應(yīng)選用A級或S型以上運鈔車，運鈔艙空間不小于1.5立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于1000kg；運鈔額在100萬元以上1000萬元以下的，應(yīng)選用B級或M型以上運鈔車，其運鈔艙空間不小于5立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于2000kg；運鈔額在1000萬元以上的，應(yīng)使用C級或L型運鈔車，其運鈔艙空間不小于10立方米，其承載質(zhì)量不應(yīng)小于4000kg。

第十五條 運鈔車應(yīng)按《專用運鈔車標(biāo)志》要求統(tǒng)一圖形標(biāo)志、文字標(biāo)志、顏色標(biāo)志。

第十六條 運鈔車宜集中停放于有人看管的車庫內(nèi)。露天停放時應(yīng)采取相應(yīng)的看護措施。

第四章 罰則

第十七條 對金融機構(gòu)未經(jīng)審批、驗收而擅自施工、營業(yè)或啟用的新（改）建營業(yè)場所、金庫，公安機關(guān)要按照《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰；對不符合要求的運鈔車，禁止用于運鈔。

第十八條 對違反本規(guī)范，存在重大治安隱患的營業(yè)場所、金庫、運鈔車，由公安機關(guān)治安部門向存在治安隱患的金融單位下發(fā)《責(zé)令限期整改治安隱患通知書》，金融機構(gòu)接到公安機關(guān)下發(fā)的《責(zé)令限期整治治安隱患通知書》，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)采取措施進行整改。對拒不落實治安隱患整改措施的，公安機關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰；對因拒不整改導(dǎo)致發(fā)生案件、事件的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第五章 其他

第十九條 公安機關(guān)治安管理部門和銀監(jiān)保衛(wèi)部門是負(fù)責(zé)本規(guī)范監(jiān)督實施的主管部門。

第二十條 本規(guī)范由省公安廳、河南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行?！逗幽鲜〗鹑跈C構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車安全防護暫行規(guī)定》和《河南省金融機構(gòu)“24小時自助銀行服務(wù)”場所安全管理暫行規(guī)定》同時廢止。

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