第一篇:用不同的眼光和思維學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)
用不同的眼光和思維方法學(xué)習(xí)種蘑菇技術(shù)
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一堆垃圾,不同的人會(huì)對(duì)它有不同的認(rèn)識(shí),也會(huì)用不同的思維做出不同的事,肚子餓的人在里面尋找食物,想掙錢的人在里面找能換成錢的東西,藝術(shù)家可以找出藝術(shù)素材,清潔工人呢?他們做什么?可能很討厭這些垃圾每天給他們帶來(lái)的麻煩,而大部居民更是要遠(yuǎn)離這些又臟又臭的東西了。因?yàn)榇蠹覍?duì)垃圾的認(rèn)識(shí)和需求不一樣,所以會(huì)有不同的選擇。假如某一天某個(gè)媒體發(fā)布信息說(shuō),在某個(gè)地區(qū)的很多垃圾箱里有人找到了鉆石,你覺(jué)得會(huì)發(fā)生什么?一定會(huì)有很多人為了搶垃圾箱而打架的。
農(nóng)業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)和種植技術(shù)包羅萬(wàn)象,范圍廣,程度深,新穎的技術(shù)和各種奇招怪招也層出不窮,讓人眼花繚亂。成功者的經(jīng)驗(yàn),失敗者的教訓(xùn)帶給我們?cè)絹?lái)越多的啟示。同時(shí)也讓很多從事或想從事養(yǎng)殖和種植創(chuàng)業(yè)的朋友無(wú)從下手,找不到北,如何把各種相近或不同的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新組合為我們創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,是我們需要認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題。我們學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)的系統(tǒng)和全面的知識(shí),就是為了增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)更深入、更廣泛的了解和把握。使我們能用不同的專業(yè)眼光和思維去發(fā)現(xiàn)象“鉆石”那樣的東西并加以利用,然后做出屬于自己真正的“鉆石”出來(lái)。
隨著科技的快速發(fā)展和信息傳播的便捷,人們生活水平提高而帶來(lái)的新要求,種蘑菇技術(shù)也一樣呈現(xiàn)出多樣化的局面,各種已知的和未知的蘑菇,人工種植的和野生的,普通的和高檔的蘑菇也都進(jìn)入越來(lái)越多人的視線,同時(shí)也因?yàn)楫a(chǎn)品的大量供應(yīng)也使種普通蘑菇的效益越來(lái)越低,如何在種蘑菇的行業(yè)里獲得新發(fā)展和更高的利潤(rùn)呢?沒(méi)有其它好辦法,只有提高自己種蘑菇技術(shù)的水平,要提高種蘑菇技術(shù)的水平就必須打破傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和思維方法,變換不同的角度研究現(xiàn)有的種蘑菇技術(shù),把眾多蘑菇的技術(shù)進(jìn)行新的組合、進(jìn)行獨(dú)特的整合,以獲得別人沒(méi)有的新技術(shù),種出與眾不同的蘑菇,搶占市場(chǎng)先機(jī)。市場(chǎng)的領(lǐng)先必須從產(chǎn)品開(kāi)始、產(chǎn)品的領(lǐng)先必須從技術(shù)開(kāi)始、技術(shù)的領(lǐng)先必須從新的眼光和思維方法開(kāi)始。
舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子:很多蘑菇種植戶把種完蘑菇的廢菌棒扔掉了,他們從來(lái)沒(méi)有想過(guò)那些廢菌棒里還有大量的營(yíng)養(yǎng),是可以用做養(yǎng)殖的,真的很可惜。如果掌握了新方法就可以做到蘑菇種植和養(yǎng)殖的循環(huán)模式,即降低了成本,又獲得了新產(chǎn)品。為什么有這么多人沒(méi)有想到?就是因?yàn)榇蠹叶及阉^的廢菌棒看成了“垃圾”!如果學(xué)習(xí)了“蘑菇栽培技術(shù)大全”里的一些技術(shù)和別人的處理方法,這些廢菌棒將會(huì)變成不同價(jià)值的“鉆石”!
而這些鉆石別人沒(méi)有,只是你有!
第二篇:養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)方案
學(xué)校開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)方案
我校是一所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校。在農(nóng)村,養(yǎng)殖業(yè)是很重要的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。在我鄉(xiāng),上規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)戶近百戶,這些養(yǎng)殖專業(yè)戶都有很好的經(jīng)濟(jì)效益。都成為發(fā)家致富的帶頭人,從一定意義上推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,在農(nóng)村中小學(xué)生中開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)很有必要。具體實(shí)施方案如下:
一、學(xué)習(xí)養(yǎng)殖理論知識(shí)。
學(xué)校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)技術(shù)課,將勞動(dòng)技術(shù)課50%的課時(shí)用于學(xué)習(xí)養(yǎng)殖理論學(xué)習(xí),將養(yǎng)殖技術(shù)方面的教材,做為學(xué)校校本教材。
二、請(qǐng)養(yǎng)殖專業(yè)戶為校外專業(yè)課教師。
在本鄉(xiāng)養(yǎng)殖專業(yè)戶中,選擇一些養(yǎng)殖規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、特別是40歲以下的年輕典型為養(yǎng)殖技術(shù)校外輔導(dǎo)員。比如,我校前幾年畢業(yè)生姜憲策養(yǎng)雞很成功,就聘請(qǐng)他為學(xué)生講養(yǎng)雞專業(yè)技術(shù)課。
三、從小事做起,大膽實(shí)踐。
學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合家庭實(shí)際情況,從養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等小事做起,不斷增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,學(xué)生成為養(yǎng)殖小能手。
四、參觀學(xué)習(xí)開(kāi)拓視野
學(xué)校每學(xué)年有計(jì)劃、有目的地組織學(xué)生去養(yǎng)殖專業(yè)戶參觀學(xué)習(xí)。親身感受養(yǎng)殖業(yè)的意境,實(shí)地學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),考察養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施,傾聽(tīng)養(yǎng)殖專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)介紹,會(huì)使學(xué)生收到很好的實(shí)踐效果。
第三篇:如何學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)
如何學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)? 重慶通茂農(nóng)業(yè) http://
學(xué)習(xí)技術(shù)有很多方法和途徑,這里首先應(yīng)該遵循一個(gè)原則:先從化錢最少的、也最容易弄懂的地方開(kāi)始,由淺入深地學(xué)。千萬(wàn)不要去“先干起來(lái)在學(xué)”,“在干的當(dāng)中學(xué)會(huì)技術(shù)”,好象現(xiàn)在不馬上干起來(lái),錢就被別人賺完了似的。盲目動(dòng)手去做會(huì)讓你犯致命的錯(cuò)誤。有太多的人在養(yǎng)殖業(yè)中慘淡收?qǐng)龌蛘哐緹o(wú)歸,最主要的原因就是盲目動(dòng)手。要么就是被別有用心的人“忽悠”的暈頭了。除非你有很多錢,不怕交學(xué)費(fèi)。否則的話,一定要遵循先化小錢了解、熟悉技術(shù),做到心中有數(shù)了后在動(dòng)手。
那么如何學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)呢?什么是技術(shù)?技術(shù)是泛指根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法與技能。什么是養(yǎng)殖技術(shù)?養(yǎng)殖技術(shù)就是根據(jù)過(guò)去的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)原理而不斷發(fā)展的各種養(yǎng)殖工藝操作方法和技能。這種“不斷發(fā)展”的養(yǎng)殖技術(shù)從不同層面、不同角度、不同地域、不同項(xiàng)目一直不停地被重復(fù)著,形成了一種體系,或者是一個(gè)系統(tǒng),它包含了兩個(gè)方面:一是共性的,二是個(gè)性的。所謂共性的就是普通存在又被大家共同認(rèn)識(shí)的“科學(xué)原理”,是普遍的、各個(gè)地方和所有人都能用的;所謂個(gè)性的就是各地、各人不同的“養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)”,帶有明顯的少數(shù)、個(gè)人的、狹小的地域性,受特殊環(huán)境和條件制約。共性的就是層面上的、是大范圍的;個(gè)性的是縱向的,更深入、更細(xì)節(jié)的。基于這個(gè)前提,學(xué)習(xí)技術(shù)就必須從共性和個(gè)性兩個(gè)方面入手,也就是從普遍性和特殊性兩個(gè)方面入手。先了解共性的,在了解個(gè)性的。要用系統(tǒng)的眼光去了解和熟悉,在說(shuō)的細(xì)一點(diǎn)就是要看更廣闊地區(qū)的養(yǎng)殖資料,看全國(guó)各地的養(yǎng)殖資料,最好是視頻,比較直觀,容易理解??吹倪^(guò)程中就知道了各地的各種相同和不同的操作方法和技能,以及方方面面的事情。對(duì)共性的和普遍的東西我們自然就能知道,對(duì)個(gè)性的和特殊的東西我們也就能了解。
當(dāng)我們想要從事某種項(xiàng)目的養(yǎng)殖時(shí),第一件要做的事情就是收集更多的相關(guān)資料,因?yàn)榧夹g(shù)都是相互聯(lián)系的,也是相互可以借鑒的,很多時(shí)候會(huì)在其它技術(shù)里發(fā)現(xiàn)特別有價(jià)值的東西。最好收集視頻資料,需要那種系列的、系統(tǒng)的、成套的,比如 蝎子養(yǎng)殖系列技術(shù)、養(yǎng)豬技術(shù)大全、養(yǎng)牛系列技術(shù)大全、養(yǎng)兔系列技術(shù)大全、養(yǎng)魚(yú)系列技術(shù)大全 等等。不要一開(kāi)始就化很多錢去什么現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。不化錢或者只用幾十百來(lái)塊錢就能做到的事干嘛要浪費(fèi)幾千元去做呢?先化小錢學(xué)習(xí)一下,然后在給自己要從事的項(xiàng)目定位,看自己能不能做,想一想自己的優(yōu)勢(shì)和不足都是些什么,在調(diào)查一下環(huán)境資源和市場(chǎng)情況,如果對(duì)自己有信心,對(duì)技術(shù)的把握也比較清楚了,在認(rèn)真定計(jì)劃,在去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)那些特殊的技術(shù)。其實(shí)當(dāng)你認(rèn)真學(xué)過(guò)了手上的技術(shù)資料后,真正需要你去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的所謂特殊的技術(shù)可能也沒(méi)有多少了。
有人也許會(huì)說(shuō)那些書(shū)本上的或者光盤視頻上講的東西都很片面,有用的東西不多。這種話有一定的道理,但本身也是很片面的一個(gè)觀念。你總不能認(rèn)為那么多的資料里每個(gè)作者說(shuō)的都是空話和廢話。每一個(gè)單個(gè)的資料只能講述某個(gè)方面,根據(jù)作者的條件而定的,或者出于商業(yè)機(jī)密作者不愿意說(shuō)出核心的東西,肯定是有片面的地方,也肯定不全面。所以我們提倡一定要用全局的眼光,獲得系
列的、系統(tǒng)的資料,相互補(bǔ)充借鑒?!昂诵摹钡臇|西一定存在于三個(gè)地方:一是系列的、系統(tǒng)資料的歸納里面;二是在我們重復(fù)學(xué)習(xí)的熟能生巧當(dāng)中;三是對(duì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上。
能力的提高靠的是什么?是重復(fù)!重復(fù)觀看,重復(fù)學(xué)習(xí)。操作方法和技能就是從“重復(fù)”這種行為中得到的。我們?nèi)巳硕紩?huì)“走路”,可能很少有人會(huì)想我們?yōu)槭裁磿?huì)走路呢?很多人會(huì)認(rèn)為這是本能、是與生俱來(lái)的,自然而然就會(huì)走了。其實(shí)并不是這樣,我們從小到大一直就沒(méi)有停止過(guò)“重復(fù)”地“走路”,所以我才會(huì)越走越好。如果我們從小就不“重復(fù)”地“走路”那我們是不可能走到今天的。俗話說(shuō):熟能生巧?!笆臁笔鞘裁??就是重復(fù),重復(fù)的次數(shù)越多,我們就越熟悉,越熟悉就越能“生巧”。熟悉到一定的時(shí)候就會(huì)變成心中有數(shù)了,很多以前不懂的也會(huì)懂了,很多以前膚淺的也得到了提高。
“鬼可怕,不熟悉的鬼更可怕”!但是再可怕的鬼,如果熟悉了也就不可怕了,天天都能和你“熟悉”在一起的“鬼”說(shuō)不定還發(fā)展成“人鬼情未了”了呢。
世上無(wú)難事,只要肯“重復(fù)”!這是一種充滿豪氣的比喻和表達(dá),但不能否定這確實(shí)也是一個(gè)有效的方法。當(dāng)然前提是方向要搞準(zhǔn),要有一套好的資料。
現(xiàn)在的就業(yè)壓力越來(lái)越大,而打工的收入也不盡人意,等待不是辦法,靠家人、親戚朋友幫助不是辦法,盼政府對(duì)你的關(guān)懷不是辦法,這些我們都有很多親身的體會(huì),能等待、能靠上、能盼來(lái)固然是好事,但希望十分渺茫。另一方面“我們的存在是別人的需要”,當(dāng)別人“需要”我們的時(shí)候我們才有了各種機(jī)會(huì),如果我們一沒(méi)權(quán)、二沒(méi)錢、三沒(méi)一技術(shù)之長(zhǎng),我們就永遠(yuǎn)成不了別人的“需要”,就永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì)。當(dāng)我們既沒(méi)權(quán)也沒(méi)錢的時(shí)候,學(xué)會(huì)擁有“一技之長(zhǎng)”可能就是一條很好的出路。農(nóng)村有很廣闊的天地,很多人有田有土有房,學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng),難道就沒(méi)有自己發(fā)展的機(jī)會(huì)嗎?
這就是學(xué)習(xí)技術(shù)的基本方法,這種方法是每個(gè)人都能掌握的,并不難。
第四篇:用現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)小提琴
用現(xiàn)代技術(shù)學(xué)習(xí)小提琴
這幾天用《中國(guó)小提琴聯(lián)盟》站長(zhǎng)angle推薦的小張錄音機(jī)軟件為自己練琴錄音,感到受益匪淺。平時(shí)聽(tīng)不出來(lái)的音準(zhǔn)問(wèn)題、節(jié)奏問(wèn)題、音色問(wèn)題都暴露無(wú)遺。經(jīng)過(guò)反復(fù)練、反復(fù)聽(tīng)、反復(fù)改進(jìn),覺(jué)得進(jìn)步很快。所以想到錄音機(jī)是在家自己練琴的一面鏡子,它就像老師一樣能隨時(shí)糾正你的毛病。記得自己小的時(shí)候?qū)W唱歌,能把一個(gè)歌星的聲音模仿得維妙維肖,方法就是反復(fù)聽(tīng)錄音、跟唱、一句句地模仿,唱一百次也樂(lè)此不疲。用錄音機(jī)學(xué)唱歌和練琴道理是一樣的。
現(xiàn)在我們一般人家里還有錄像機(jī),如果能經(jīng)常給自己拉琴的時(shí)候錄錄像,對(duì)自己持琴、持弓、運(yùn)弓的姿勢(shì)肯定幫助也很大。我經(jīng)??吹揭恍├俚呐笥?,琴拉得非常好,但那姿勢(shì)和表情簡(jiǎn)直不敢恭維。演員為什么都很精神,大概和經(jīng)常排電影有關(guān)。
同樣,通過(guò)觀看小提琴教學(xué)和演奏會(huì)的VCD,對(duì)于學(xué)小提琴也非常有效??床幻靼椎牡胤降目梢苑磸?fù)看,但你卻不能要求老師反復(fù)給你演示。如果再加上互聯(lián)網(wǎng)的交互式的交流,我們會(huì)迅速掌握很多小提琴知識(shí)。我注意到一位叫Flying_Joke 的琴友,把要拉的曲子制成midi,解決音準(zhǔn)和節(jié)奏問(wèn)題;他還用midi為自己拉琴伴奏,這相當(dāng)于請(qǐng)了一位鋼琴師一樣。
這在以前,是不可想象的。因而現(xiàn)代人自學(xué)小提琴和提高欣賞水平,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)有了非常方便的條件。沒(méi)有這個(gè)觀念(其實(shí)也是常識(shí)),也就不會(huì)有新的教育和學(xué)習(xí)理念。反之,如果我們意識(shí)到這一點(diǎn),那么很多爭(zhēng)論就沒(méi)有意義了。比如成人自學(xué)與請(qǐng)老師、平民化還是精英化等等都各有道理,但很明顯的是,成人自學(xué)和“大家都可能學(xué)會(huì)小提琴”的提法,早已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)的條件。當(dāng)然能否成為現(xiàn)實(shí),還需要有更多的成功個(gè)案??赡艽蠖鄶?shù)人會(huì)因?yàn)槿松邢?,時(shí)間苦短,很少去冒這個(gè)險(xiǎn)。我對(duì)此也是保持一種折衷的態(tài)度。但我相信一個(gè)人不管年齡大小,學(xué)問(wèn)高低,經(jīng)濟(jì)水平差距有多大,都可能學(xué)會(huì)小提琴。而我之所以不主張完全自學(xué),根本還在于使自己能更真實(shí),更有信心,并能和現(xiàn)實(shí)中的很多老師做個(gè)平等交流的朋友。這和網(wǎng)絡(luò)虛擬愛(ài)情,代替不了現(xiàn)實(shí)生活中的感情一樣;也同紙制文書(shū)與電子文檔帶給人不同的感覺(jué)一樣。
第五篇:稅收征管改革要求稅務(wù)部門必須要用發(fā)展的眼光和開(kāi)拓的思維
稅收征管改革要求稅務(wù)部門必須要用發(fā)展的眼光和開(kāi)拓的思維,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、開(kāi)拓型、創(chuàng)新型稅務(wù)機(jī)關(guān),樹(shù)立全新的服務(wù)理念,這對(duì)每一位稅收?qǐng)?zhí)法者來(lái)說(shuō)提出了一個(gè)新的課題,對(duì)舊的思想觀念和傳統(tǒng)的工作方法提出了新挑戰(zhàn)。特別是作為基層稅務(wù)稽查部門,如何正確履行好稅收?qǐng)?zhí)法管理監(jiān)督職能,發(fā)揮稅收作用,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù),筆者就如何處理好稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法與納稅服務(wù)談一點(diǎn)粗淺看法。
一、當(dāng)前稅收服務(wù)存在的誤區(qū)
不斷強(qiáng)化稅收服務(wù)理念是樹(shù)立稅收科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ),然而,在當(dāng)前稅收工作中,仍然存在一些誤區(qū)亟待解決。
(一)在管理觀念上不相信納稅人。在傳統(tǒng)的稅收管理觀念中,稅務(wù)機(jī)關(guān)“不相信”納稅人能夠做到依法自覺(jué)履行納稅義務(wù),將納稅人放在對(duì)立面來(lái)考慮,過(guò)分強(qiáng)調(diào)了納稅遵從意識(shí)。一提到強(qiáng)化稅收征管,就從稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法職能出發(fā),硬化措施,強(qiáng)化手段,注重“堵”與“打”,忽視“疏”與“導(dǎo)”。因此,用這種錯(cuò)誤觀念指導(dǎo)征管實(shí)踐,不僅加大了征收成本,影響到納稅人履行納稅義務(wù)的積極性和自覺(jué)性,而且直接導(dǎo)致了納稅人與征收機(jī)關(guān)的對(duì)立,使征納關(guān)系長(zhǎng)期難以融洽。
(二)在管理過(guò)程中片面強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)。
一是沒(méi)有把落實(shí)優(yōu)惠政策作為法定義務(wù)。實(shí)際工作中,一些稅務(wù)部門不能把落實(shí)稅收優(yōu)惠政策作為自己的法定義務(wù),而是將其作為納稅人支持和回報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個(gè)籌碼,讓納稅人感恩戴德,客觀上導(dǎo)致了稅收優(yōu)惠政策在落實(shí)過(guò)程中打了折扣。
二是把被動(dòng)服務(wù)當(dāng)作主動(dòng)服務(wù)。稅收管理模式雖經(jīng)幾度轉(zhuǎn)換,但是有些稅務(wù)機(jī)關(guān)仍從本位主義出發(fā),被動(dòng)式的幫助納稅人履行有關(guān)程序和手續(xù),強(qiáng)制納稅人達(dá)到稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)范性要求,名為服務(wù),實(shí)則“擾民”。
三是稅收宣傳和輔導(dǎo)不深不實(shí)。在稅收輔導(dǎo)上,一般情況下都是稅務(wù)干部找上門來(lái),強(qiáng)制性規(guī)定納稅人應(yīng)納什么稅,不納什么稅,表面上是主動(dòng)服務(wù),實(shí)質(zhì)上仍沒(méi)有走出“保姆式”管理怪圈,忽視了納稅人履行納稅義務(wù)的主動(dòng)性和積極性,沒(méi)有體現(xiàn)出還權(quán)于納稅人的現(xiàn)代稅收管理思想。在稅收宣傳上,不能做到人性化、個(gè)性化和多樣化,普遍存在“四偏”。即偏重于稅務(wù)機(jī)關(guān)自身形象的宣傳;偏重于口號(hào)式宣傳,忽視納稅人和社會(huì)需求;偏重于單一化、形式化宣傳,缺乏宣傳的深度和廣度;偏重于突擊性宣傳,沒(méi)有做到經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒(méi)有充分考慮稅收服務(wù)的需要。
一是現(xiàn)行的組織機(jī)構(gòu)以便于稅務(wù)部門管理為目的,以對(duì)納稅人管理、打擊模式為依托,分割了納稅服務(wù)職能:由征管部門負(fù)責(zé)納稅服務(wù)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)行風(fēng)測(cè)評(píng)、教育部門負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建、法制部門負(fù)責(zé)稅收宣傳、辦公室部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)等,缺乏為納稅人提供整體、高效服務(wù)的組織運(yùn)行模式,更未將稅收服務(wù)上升到稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和法定職責(zé)的高度,融入到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面。稅務(wù)機(jī)關(guān)將主要服務(wù)區(qū)域集中在辦稅服務(wù)廳,局限在文明用語(yǔ)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一站式服務(wù)、微笑服務(wù)等淺層次服務(wù)上,缺少對(duì)納稅人實(shí)際需求的尊重和考慮,不能有效滿足納稅人的需求,尤其是缺少對(duì)納稅人的人文關(guān)懷,阻礙了稅收服務(wù)向縱深推進(jìn)。
二是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部還未能建立協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的分工,導(dǎo)致在稅收服務(wù)上經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生大量的內(nèi)耗,造成了稅收服務(wù)的缺位和低效。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還缺少統(tǒng)一規(guī)范的稅收服務(wù)的考核評(píng)估機(jī)制,側(cè)重于對(duì)
1稅收計(jì)劃完成情況、征管和干部隊(duì)伍建設(shè)的考核,由社會(huì)各界和納稅人參與的外部評(píng)價(jià)機(jī)制也不完善,能否全面、客觀的衡量稅收服務(wù)工作更有待商榷。
二、正確理解稅收服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系
現(xiàn)代稅收經(jīng)濟(jì)觀認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)是稅收的根本。只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才能保證稅收工作自身的健康發(fā)展。稅收收入是衡量稅收工作的重要標(biāo)志,但不是根本的標(biāo)志,更不是唯一的標(biāo)志。其根本標(biāo)志,還是體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用上,要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要有利于調(diào)整好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)利益。
當(dāng)然,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下談稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能再簡(jiǎn)單地局限于以往的“支、幫、促”,而應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的觀點(diǎn)賦予其新的內(nèi)涵。具體講,就是通過(guò)建立科學(xué)合理的稅收結(jié)構(gòu)、稅收制度,實(shí)行規(guī)范化的稅收政策,有效調(diào)節(jié)國(guó)民收入再分配,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),引導(dǎo)資源的優(yōu)化配置,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,稅收對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用和影響就越大,與社會(huì)成員的關(guān)系就越密切。稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是互為統(tǒng)一、相互促進(jìn)的,只有正確認(rèn)識(shí)并處理好二者之間的辯證關(guān)系,充分發(fā)揮稅收職能,才能不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程。
(一)樹(shù)立正確的稅收服務(wù)觀
在社會(huì)再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中,生產(chǎn)處于支配地位,起著決定作用。稅收作為一種分配國(guó)民收入的形式,屬于分配環(huán)節(jié)。故稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在本質(zhì)上就是生產(chǎn)與分配的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)是源,稅收是流,只有開(kāi)源,才能增流。因此,樹(shù)立正確的稅收服務(wù)觀,重點(diǎn)是要防止兩種片面傾向:首先,要防止單純收入觀點(diǎn)和單純促產(chǎn)觀點(diǎn)。組織稅收收入是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。但是,這一職責(zé)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,割裂稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,為收入而收入,結(jié)果必然會(huì)造成稅源枯竭,反而不利于稅收的可持續(xù)增長(zhǎng);另一方面,人為削弱稅務(wù)機(jī)關(guān)職能,放松稅收監(jiān)管,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需資金就不能有效、及時(shí)地集中起來(lái),國(guó)家對(duì)社會(huì)、對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力也會(huì)隨之大大下降。應(yīng)該看到,稅收是一個(gè)國(guó)家最透明、最固定的收入形式,用犧牲稅收的法制和公平原則來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的短暫增長(zhǎng),是得不償失的。
實(shí)踐已經(jīng)證明,無(wú)論是“竭澤而魚(yú)” 還是“放水養(yǎng)魚(yú)”都是行不通的。正確的做法應(yīng)當(dāng)是立足稅收本職,既做到應(yīng)收盡收,又能夠?qū)嵤┖暧^調(diào)控。其次,要防止稅收優(yōu)惠政策的濫用。稅收優(yōu)惠是稅收杠桿作用得以充分發(fā)揮的重要手段,也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。簡(jiǎn)單地概括稅收優(yōu)惠的作用,就是向社會(huì)和納稅人傳遞一個(gè)信號(hào):即國(guó)家支持發(fā)展什么,限制發(fā)展什么。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策雖然在短期內(nèi)會(huì)減少部分財(cái)政收入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看卻能換取經(jīng)濟(jì)繁榮和稅源茂盛,不失為治本之策。應(yīng)當(dāng)指出的是,稅收優(yōu)惠既有對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)支持的一面,也有對(duì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)約束的一面,即在運(yùn)用稅收優(yōu)惠手段的時(shí)候,應(yīng)該堅(jiān)持法制原
則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控要求,合理運(yùn)用優(yōu)惠政策,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于合理狀態(tài)。
(二)正確發(fā)揮稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能作用
1、正確發(fā)揮稅收職能作用必須強(qiáng)化 “四種意識(shí)”。必須把解放思想作為首要任務(wù),激發(fā)思想活力,促進(jìn)觀念更新,自覺(jué)強(qiáng)化四種意識(shí)。
一是強(qiáng)化大局意識(shí)。要不斷深化對(duì)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的全面理解,著眼大局,找準(zhǔn)位置,把正確發(fā)揮稅收職能作用與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),使稅收工作在增強(qiáng)政府的調(diào)控能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮更大的作
用。
二是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。重點(diǎn)是確立組織稅收收入與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的指導(dǎo)思想。一方面,要充分考慮經(jīng)濟(jì)變化和政策性因素對(duì)稅源的影響,著力改革稅源管理辦法;另一方面要注意研究稅收政策對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性空間,提出行之有效的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。主要是樹(shù)立以納稅人為本的新型稅收服務(wù)觀,確立稅收?qǐng)?zhí)法與服務(wù)并重的思想,由傳統(tǒng)的監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由以滿足征管要求為主向以滿足納稅人需求為主轉(zhuǎn)變,將稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的全過(guò)程。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。要逐步建立和完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,從組織上、管理上引導(dǎo)和鼓勵(lì)稅務(wù)干部積極更新觀念,大膽解放思想,努力營(yíng)造人心思進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍。
2、正確發(fā)揮稅收職能作用必須堅(jiān)持依法治稅。依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分,是稅收工作的靈魂。國(guó)家通過(guò)制定稅收法律來(lái)規(guī)范征納雙方行為,保證國(guó)家財(cái)政不受侵犯和維護(hù)納稅人的權(quán)益。從這個(gè)意義上說(shuō),依法治稅就是稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)最大和最好的服務(wù)。
一要嚴(yán)厲打擊各種偷漏騙稅的違法行為。當(dāng)前一些納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的偷、騙稅行為,直接違反了國(guó)家稅法,破壞了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,干擾了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,危害了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。對(duì)此,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須拿出鐵的決心,施以鐵的手腕,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的涉稅違法行為。
二要不斷加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。依法治稅既要“治稅”,又要“治權(quán)”。治權(quán)主要治的是稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是一線稅務(wù)人員手中的“權(quán)”,要采取有效措施,不斷強(qiáng)化組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,使行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在廣泛的監(jiān)督中得以正確運(yùn)行。在一些具體稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題上,要多考慮納稅人的利益,在不違背國(guó)家稅收政策的前提下,實(shí)事求是地予以解決。
三要全面搞好對(duì)社會(huì)和納稅人的納稅服務(wù)。稅務(wù)管理不僅是一種執(zhí)法行為,更是一種服務(wù)行為。新修訂后的《稅收征管法》也明確規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法、文明服務(wù)。
第一,要靠政策服務(wù),增加發(fā)展動(dòng)力。積極落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。第二,要靠效率服務(wù),減少發(fā)展成本。以提高稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)為前提,依靠辦稅服務(wù)窗口,在現(xiàn)有“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)向“一窗式”服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,積極探索并運(yùn)用多元化申報(bào)等方式,減少納稅人的繳稅成本。
第三,要靠主動(dòng)服務(wù),拓展服務(wù)空間。主動(dòng)服務(wù)的重要內(nèi)容是“貼近式”服務(wù)和“交心式”服務(wù),變坐等納稅人提意見(jiàn)為主動(dòng)上門征求意見(jiàn),幫助納稅人解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。稅務(wù)機(jī)關(guān)在制訂出臺(tái)各種稅收管理規(guī)章、辦法時(shí),應(yīng)當(dāng)站在納稅人的角度上,自覺(jué)增加前瞻意識(shí),多考慮是否有利于方便納稅人,是否有利于節(jié)約稅收成本。這個(gè)成本不僅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的,也是納稅人的,同時(shí)也是社會(huì)的。