第一篇：在*血防聯(lián)系點(diǎn)綜合治理動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天在這里召開xx血防聯(lián)系點(diǎn)綜合治理動(dòng)員會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)就是：安排部署xx鄉(xiāng)xx、xx、xx村血防綜合治理，力爭(zhēng)以突出的綜治成績(jī)迎接xxx蒞臨我縣檢查，回報(bào)省、市對(duì)我縣血防工作的關(guān)心和支持；同時(shí)，通過對(duì)這三個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行集中綜合治理，不斷總結(jié)血防經(jīng)驗(yàn)，為在全縣血吸蟲病疫區(qū)全面鋪開綜治工作、徹底消除血吸蟲病患創(chuàng)造條件。剛才，衛(wèi)生局xxxx局長(zhǎng)宣讀了《xx縣xx鄉(xiāng)xx、xx、xx村血防綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目～年實(shí)施方案》，xx鄉(xiāng)、水利局、農(nóng)業(yè)局三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，xxx副縣長(zhǎng)作了很好的講話，我完全同意，請(qǐng)大家對(duì)照要求，抓好落實(shí)。

下面，我再講幾點(diǎn)意見，也就是“六個(gè)到位”：

第一，思想認(rèn)識(shí)要到位。做到“兩個(gè)強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化責(zé)任。我們作為黨和國(guó)家的干部，作為人民群眾的公仆，就有責(zé)任為老百姓謀利造福，就有義務(wù)消滅血吸蟲病，解除疫區(qū)老百姓的病痛。尤其是在黨和國(guó)家把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重要發(fā)展內(nèi)容的關(guān)鍵時(shí)期，在先進(jìn)性教育廣泛開展，“讓干部受教育，讓群眾得實(shí)惠”口號(hào)深入人心的歷史階段，我們更不能任由血吸蟲病肆虐百姓。二是要強(qiáng)化信心。防治初期，我縣血吸蟲病疫情嚴(yán)重，感染病人達(dá)1.6萬(wàn)，有螺草洲11.8萬(wàn)畝。但在歷屆黨委、政府的高度重視和努力工作下，疫情很快得到了控制，血吸蟲病人和有螺草洲面積分別下降了80.4%和28.4%?，F(xiàn)在，我們的工作條件、技術(shù)水平已經(jīng)遠(yuǎn)甚從前，又有省、市的大力支持，應(yīng)該是可以徹底消滅血吸蟲病的。

第二，宣傳發(fā)動(dòng)要到位。突出兩個(gè)方面：一是突出對(duì)社會(huì)各屆宣傳，爭(zhēng)取資金支持。血防綜合治理，省、市都會(huì)下?lián)懿糠仲Y金，縣財(cái)政也會(huì)盡可能配套。但資金仍會(huì)比較緊張，還需要社會(huì)各屆捐贈(zèng)。二是突出對(duì)疫區(qū)群眾宣傳，調(diào)動(dòng)他們參與、配合血防綜合治理的積極主動(dòng)性。如果這一工作不到位，沒有疫區(qū)群眾的積極配合，綜治必將事倍功半，甚至徒勞無功。總得來說，血防綜合治理，必須走“政府發(fā)動(dòng)，社會(huì)支持，群眾參與”之路。

第三，組織機(jī)構(gòu)要到位。做到“四有”：一是有領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，親自過問、親自協(xié)調(diào)；二是有機(jī)構(gòu)?？h血防試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，接下來要盡快組建成立“一室一部”（辦公室和指揮部），具體負(fù)責(zé)血防綜合治理的運(yùn)作、協(xié)調(diào)、督查。三是有人員，衛(wèi)生局、xx鄉(xiāng)及有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員充實(shí)“一室一部”，確保血防綜合治理順利推進(jìn)。四是有制度，要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)考核制度和跟蹤督查制度等，以制度規(guī)范行為，強(qiáng)化責(zé)任。

第四，項(xiàng)目推進(jìn)要到位。嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把科學(xué)治理關(guān)。綜合治理工作要切合地方實(shí)際、切合疫情實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿。決不能一味貪大求洋脫離實(shí)際，又不能受條件限制不敢突破，從而因小失大。二是嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度關(guān)。所有項(xiàng)目都必須按照既定的推進(jìn)計(jì)劃表實(shí)施，不延誤工程，耽誤進(jìn)度；三是要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各有關(guān)單位對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保工程經(jīng)得起專家鑒定，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。而決不能把血防綜合治理這一“民心工程”、“德政工程”建成“豆腐渣”工程，而遭群眾唾罵、歷史恥笑。

第五，跟蹤督查要到位。注意兩個(gè)層面：一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。二是各有關(guān)單位對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤督查，督查要形成書面材料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋，指導(dǎo)糾正。

第六，責(zé)任考核要到位。堅(jiān)持一個(gè)原則，就是實(shí)事求是原則。綜合治理項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，要實(shí)事求是考察，實(shí)事求是評(píng)價(jià)，實(shí)事求是打分。

第二篇：在*血防聯(lián)系點(diǎn)綜合治理動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天在這里召開國(guó)務(wù)院血防聯(lián)系點(diǎn)綜合治理動(dòng)員會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)就是：安排部署**鄉(xiāng)**、**、**村血防綜合治理，力爭(zhēng)以突出的綜治成績(jī)迎接***蒞臨我縣檢查，回報(bào)省、市對(duì)我縣血防工作的關(guān)心和支持；同時(shí)，通過對(duì)這三個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行集中綜合治理，不斷總結(jié)血防經(jīng)驗(yàn)，為在全縣血吸蟲病疫區(qū)全面鋪開綜治工作、徹底消除血吸蟲病患創(chuàng)造條件。剛才，衛(wèi)生局****局長(zhǎng)宣讀了《**縣**鄉(xiāng)**、**、**村血防綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目2005年實(shí)施方案》，**鄉(xiāng)、水利局、農(nóng)業(yè)局三個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，***副縣長(zhǎng)作了很好的講話，我完全同意，請(qǐng)大家對(duì)照要求，抓好落實(shí)。

下面，我再講幾點(diǎn)意見，也就是“六個(gè)到位”：

第二，宣傳發(fā)動(dòng)要到位。突出兩個(gè)方面：一是突出對(duì)社會(huì)各屆宣傳，爭(zhēng)取資金支持。血防綜合治理，省、市都會(huì)下?lián)懿糠仲Y金，縣財(cái)政也會(huì)盡可能配套。但資金仍會(huì)比較緊張，還需要社會(huì)各屆捐贈(zèng)。二是突出對(duì)疫區(qū)群眾宣傳，調(diào)動(dòng)他們參與、配合血防綜合治理的積極主動(dòng)性。如果這一工作不到位，沒有疫區(qū)群眾的積極配合，綜治必將事倍功半，甚至徒勞無功?？偟脕碚f，血防綜合治理，必須走“政府發(fā)動(dòng)，社會(huì)支持，群眾參與”之路。

第三，組織機(jī)構(gòu)要到位。做到“四有”：一是有領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，親自過問、親自協(xié)調(diào)；二是有機(jī)構(gòu)?？h血防試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，接下來要盡快組建成立“一室一部”（辦公室和指揮部），具體負(fù)責(zé)血防綜合治理的運(yùn)作、協(xié)調(diào)、督查。三是有人員，衛(wèi)生局、**鄉(xiāng)及有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員充實(shí)“一室一部”，確保血防綜合治理順利推進(jìn)。四是有制度，要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)考核制度和跟蹤督查制度等，以制度規(guī)范行為，強(qiáng)化責(zé)任。

第四，項(xiàng)目推進(jìn)要到位。嚴(yán)把“三關(guān)”：一是嚴(yán)把科學(xué)治理關(guān)。綜合治理工作要切合地方實(shí)際、切合疫情實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿。決不能一味貪大求洋脫離實(shí)際，又不能受條件限制不敢突破，從而因小失大。二是嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度關(guān)。所有項(xiàng)目都必須按照既定的推進(jìn)計(jì)劃表實(shí)施，不延誤工程，耽誤進(jìn)度；三是要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各有關(guān)單位對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保工程經(jīng)得起專家鑒定，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。而決不能把血防綜合治理這一“民心工程”、“德政工程”建成“豆腐渣”工程，而遭群眾唾罵、歷史恥笑。

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第五，跟蹤督查要到位。注意兩個(gè)層面：一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。二是各有關(guān)單位對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤督查，督查要形成書面材料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋，指導(dǎo)糾正。

第六，責(zé)任考核要到位。堅(jiān)持一個(gè)原則，就是實(shí)事求是原則。綜合治理項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，要實(shí)事求是考察，實(shí)事求是評(píng)價(jià)，實(shí)事求是打分。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上的講話

在＊＊鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2014年2月 日）

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同志們：

圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。剛才，＊＊同志對(duì)＊＊鎮(zhèn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)作了具體部署，縣委督導(dǎo)組＊＊同志對(duì)搞好活動(dòng)提出明確要求，講的都很好，我完全贊同。

（簡(jiǎn)要介紹一下該鎮(zhèn)特點(diǎn)、教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備情況，簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)一下。）這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治責(zé)任

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，是在新的時(shí)代條件下弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。黨中央和省市委把教育實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，要求各地區(qū)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效?？h委要求我們要站在政治和大局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委精神，立足贛榆實(shí)際，強(qiáng)化群眾觀念，把聚焦反“四風(fēng)”作為重點(diǎn)任務(wù)，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿始終，把“四查四治”貫穿始終，把“突出

總要求，針對(duì)全縣黨員干部隊(duì)伍“四風(fēng)”問題，提出要按照市委“十問十查擺”活動(dòng)要求，在全縣黨員干部中深入開展“十問十查十提升”活動(dòng)，重點(diǎn)查擺整治十個(gè)方面的問題。具體來看，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，要重點(diǎn)查找和解決不思進(jìn)取、心浮氣躁、政策縮水、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴等問題；二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及直屬單位看，要重點(diǎn)查找和解決衙門作風(fēng)、精神懈怠、作風(fēng)漂浮、效率低下、“中梗阻”嚴(yán)重等問題；三是從執(zhí)法監(jiān)管和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，要重點(diǎn)查找和解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、權(quán)力尋租、吃拿卡要等問題；四是從村、社區(qū)等基層組織和黨員看，要重點(diǎn)查找和解決黨組織軟弱渙散、損害群眾利益等問題。

以上不同層次、不同領(lǐng)域存在的問題，都是“四風(fēng)”的突出表現(xiàn)。要突出問題導(dǎo)向，以信仰信念、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)為鏡，對(duì)照中央和省市縣委各項(xiàng)規(guī)定，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上查擺問題、尋找差距、發(fā)現(xiàn)“短板”。找問題要分層分類、具體深入，不能大而化之、遮遮掩掩，既要敞開心扉“真聽聲音”，又要深入基層“聽真聲音”，特別是要注意到矛盾集中、群眾意見大的地方去好好查一查、找一找。

教育實(shí)踐活動(dòng)要讓群眾“叫好”，必須向問題“叫板”，不能避實(shí)就虛、避重就輕、虛晃一槍。深入透徹剖析問題成因是有效解決問題的重要基礎(chǔ)。病因找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、病理搞得清不清，決定了解決問題的效果。要對(duì)存在的問題多從靈魂深處深刻剖析，多從世界觀人生觀價(jià)值觀上深刻檢討，不能避重就輕，更不能隔靴搔癢，真正觸及問題實(shí)質(zhì)、挖到思想根源。要從老百姓最需要的地方努力，從老百姓

會(huì)有行動(dòng)的高度自覺。要突出抓好理想信念教育，抓好群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)教育，抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德規(guī)范教育，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)好精神之鈣、筑牢思想之魂，在思想上真正弄明白“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”，牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求。特別是要把學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，作為學(xué)習(xí)教育和思想理論武裝的重要內(nèi)容來抓，與學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部把握基本內(nèi)涵、掌握精髓要義，自覺用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)主觀世界和客觀世界的改造。

批評(píng)和自我批評(píng)要從嚴(yán)開展，切實(shí)做到動(dòng)真碰硬、觸及靈魂。批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的銳利武器。要真正解決“四風(fēng)”積弊和頑癥，就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，開展正確的而不是歪曲的、誠(chéng)懇的而不是敷衍的批評(píng)。自我批評(píng)要深刻檢查、深挖根源，相互批評(píng)要一針見血、擊中要害，真正做到紅紅臉、出出汗、排排毒，真正使心靈受到觸動(dòng)、思想受到教育，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

正風(fēng)肅紀(jì)要從嚴(yán)執(zhí)行，切實(shí)做到高壓線不可碰、警戒線不可越。我們黨的形象來自嚴(yán)明的紀(jì)律，執(zhí)行黨的紀(jì)律不能打任何折扣、有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣委有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)一般性作風(fēng)問題立足于教育提醒、促其整改，對(duì)群眾意見較大、批評(píng)教育后沒有明顯改進(jìn)的及時(shí)進(jìn)行組織處理，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決

態(tài)度堅(jiān)決、立行立改的，其他同志就能直面問題、主動(dòng)整改。“一把手”要自始至終把責(zé)任扛在肩上，把活動(dòng)緊緊抓在手上，超前謀劃、靠前指揮、精心組織、狠抓落實(shí)。同時(shí)，“一把手”既要履行好活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者職責(zé)，更要自覺用更嚴(yán)格的尺子衡量自己，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)揮好表率和榜樣作用，帶動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)。

五、擴(kuò)大群眾參與，力求群眾滿意

這批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾家門口開展，必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，更加注重發(fā)揮群眾積極性，把群眾參與貫穿始終，把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的切實(shí)利益問題，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。黨員干部作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。黨員干部改進(jìn)作風(fēng)改什么、怎樣改、改怎樣，都要臵于群眾監(jiān)督之下，教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效要由群眾說了算。

要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，做到真開門、開大門，讓群眾全過程參與。當(dāng)前不少群眾反映，現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，干部與群眾的距離卻遠(yuǎn)了；通信工具先進(jìn)了，干部與群眾的溝通卻難了；干部的學(xué)歷高了，做群眾工作的水平卻低了。要帶著真誠(chéng)聽意見，從一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，把面對(duì)面和背靠背結(jié)合起來，暢通群眾表達(dá)意見的渠道。要放下身段請(qǐng)群眾監(jiān)督，及時(shí)把活動(dòng)進(jìn)展情況、查擺問題情況、整改方案措施等向群眾公布，敢于聽群眾“評(píng)頭論足”。要把活動(dòng)成效交給群眾評(píng)判，多數(shù)群眾不滿意的要及時(shí)補(bǔ)課返工，切忌自說自話、自彈自唱，自我循環(huán)、自我欣賞。要以開展活動(dòng)為契機(jī)，多辦惠民生的好事實(shí)事，設(shè)身處地為群眾排憂解難，在黨員干部受教育的同時(shí)讓基

和改善民生結(jié)合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員干部活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)＊＊鎮(zhèn)發(fā)展再上新臺(tái)階。

＊＊鎮(zhèn)是我的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)我個(gè)人而言，也是與大家共同接受教育、共同改進(jìn)提高的寶貴機(jī)會(huì)。我將與大家一起努力，把＊＊鎮(zhèn)的教育實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)組織開展好。希望縣委督導(dǎo)組緊緊依靠＊＊鎮(zhèn)黨委開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)＊＊鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)走在前列。

冬天已經(jīng)過去，2014年春天已經(jīng)到來。“一年之計(jì)在于春，萬(wàn)象更新馬上行”。大家要抓住這大好時(shí)機(jī)，立足當(dāng)前工作，注重統(tǒng)籌兼顧，以發(fā)展成效體現(xiàn)活動(dòng)成果，以活動(dòng)成果促進(jìn)發(fā)展、取信于民，推進(jìn) 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

我的講話完了，謝謝大家。

第四篇：在城區(qū)環(huán)境綜合治理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在城區(qū)環(huán)境綜合治理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志，會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門迅速行動(dòng)起來，著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍，新提高，從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照《方案》要求，全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說，沒有梧桐樹就招不來金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對(duì)于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開展，可以說，城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的，在一定程度上而言，更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運(yùn)營(yíng)，隨意停放；在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當(dāng)普遍；在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)，流動(dòng)商販屢禁不止；商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛；店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出；在工地管理方面，無證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決，勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，利用7月20號(hào)至8月20號(hào)，也就是1個(gè)月左右的時(shí)間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng)，通過各種措施，全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。

二、明確內(nèi)容，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。

此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？傮w來講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng)：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除，并處相應(yīng)數(shù)額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時(shí)三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶，以方便車輛停放，力爭(zhēng)使問題從源頭上得到解決。

三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng)：即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外，同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格，并給予相應(yīng)處罰。

四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點(diǎn)治理路段為**街、**路及**街西段，同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販，使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)治理永明路、淑陽(yáng)大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（1）沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。

（2）沿街工地的物料機(jī)具必須在路牙石3米以外堆放整齊，工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物；

（3）運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚(yáng)撒遺漏。

（4）工地出入口必須及時(shí)完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放；

（2）路面維護(hù)做到“兩補(bǔ)”，即修補(bǔ)重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面，并對(duì)街道兩側(cè)硬化破損進(jìn)行修補(bǔ)，控制揚(yáng)塵；

（3）對(duì)**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整；

（4）**公司應(yīng)派專人對(duì)垃圾箱、點(diǎn)進(jìn)行清理，做好箱體周圍的清掃、保潔工作，并在夏季派專人負(fù)責(zé)定期消毒，防止蚊蠅滋生；

（5）**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理，對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。

以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組，第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任；第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。

一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我來?yè)?dān)任，成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由**同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性，精心組織，周密安排，切實(shí)履行好本部門職責(zé)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。此外，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)個(gè)別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點(diǎn)要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合，由組長(zhǎng)安排工作任務(wù)，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì)，如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，或是涉及幾個(gè)部門共同管理的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時(shí)，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開曝光反面典型，努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任，各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實(shí)力**、魅力**、活力**，做出積極的貢獻(xiàn)，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家

第五篇：在ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

提高認(rèn)識(shí)　強(qiáng)化措施　狠抓落實(shí)

確保ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作取得實(shí)效

——在ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)中共文山州委批復(fù)的《馬關(guān)縣ＸＸ礦區(qū)綜合治理方案》（文復(fù)〔2006〕37號(hào)），為從根本上解決ＸＸ礦業(yè)生產(chǎn)中存在的突出問題，規(guī)范礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，縣委、政府決定對(duì)ＸＸ礦區(qū)實(shí)施綜合整治。今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督和管理，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用水平，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、ＸＸ礦業(yè)生產(chǎn)秩序整頓和規(guī)范工作情況

自去年9月30日全省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序電視電話會(huì)議召開以來，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》（云政發(fā)〔2005〕148號(hào)）精神，在認(rèn)真做好《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和政策宣傳的基礎(chǔ)上，及時(shí)啟動(dòng)整頓和規(guī)范工作，并取得了一定成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是無證開采、違法開采行為得到有效遏制。對(duì)ＸＸ礦區(qū)的采礦企業(yè)實(shí)施拉網(wǎng)式的督促檢查，全縣共清理無證開采坑道74口，依法炸封38口，責(zé)令封堵36口；關(guān)閉超出設(shè)計(jì)服務(wù)年限尾礦庫(kù)8個(gè)；采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段整合礦業(yè)權(quán)15個(gè)。制止違法生產(chǎn)行為24起，立案調(diào)查8起。同時(shí)，加大以《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》為主的法律法規(guī)宣傳力度，對(duì)存在安全隱患較大的巖沖礦區(qū)實(shí)施停產(chǎn)整頓，有效遏制了違法開采、違規(guī)生產(chǎn)行為的發(fā)生。

二是違法排污形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。按照《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，對(duì)礦區(qū)各洗選企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)沒有辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和環(huán)?！叭瑫r(shí)”手續(xù)的15戶企業(yè)實(shí)施限期整改，對(duì)違法生產(chǎn)的58個(gè)洗選點(diǎn)實(shí)施拆除，對(duì)偷排、直排的3個(gè)選廠實(shí)施處罰，有力地打擊了違法排污行為，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作收到了一定的實(shí)效。

三是違法運(yùn)輸行為得到有效制止。對(duì)ＸＸ礦區(qū)交通運(yùn)輸行為實(shí)施全面排查，依法整治違法運(yùn)輸行為，共排查出無牌無證兩輪摩托車156輛、正三輪摩托車26輛、吉普車7輛，貨車183輛，并根據(jù)有關(guān)車輛管理規(guī)定，在依法實(shí)施暫扣或處罰的同時(shí)，為178輛貨車、4輛吉普車辦理了落戶手續(xù)，有效推動(dòng)了ＸＸ運(yùn)輸業(yè)的合法有序發(fā)展。

四是群眾撿礦行為進(jìn)一步得到規(guī)范。切實(shí)制定了《云南華聯(lián)鋅銦公司排土場(chǎng)礦石回收實(shí)施方案》，采取公司牽頭，群眾參與的方式，由鋅銦公司成立礦石回收車間，群眾參與組織管理，進(jìn)一步規(guī)范了礦區(qū)群眾的撿礦行為。目前，5個(gè)村委會(huì)的管理員（每個(gè)村委會(huì)8人）、收礦員（每個(gè)村委會(huì)1人）、安全管理員（每個(gè)村委會(huì)6人）和公司管理人員已全部就位，105個(gè)村小組3500戶農(nóng)戶（每戶1人）已按方案要求報(bào)名參與撿礦。同時(shí)，為確保撿礦群眾的生命安全，還督促鋅銦公司為參與撿礦的群眾繳納工傷保險(xiǎn)，解除了撿礦群眾的后顧之憂。

五是ＸＸ“5·02”事件專案工作扎實(shí)有效?！?·02”事件發(fā)生后，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在州處置指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公安干警團(tuán)結(jié)奮斗，積極采取有效的措施進(jìn)行了處置，整個(gè)事件已經(jīng)平息，現(xiàn)已依法處理違法人員49名。其中：批捕18人，勞教4人，治安拘留4人，取保候?qū)?人，批評(píng)教育7人，不滿14周歲不予追究責(zé)任9人。ＸＸ礦區(qū)社會(huì)秩序和生產(chǎn)秩序得到了恢復(fù)，處置工作收到了實(shí)效。

經(jīng)過前段時(shí)間的整治，ＸＸ礦業(yè)生產(chǎn)秩序得到了一定規(guī)范，但在礦業(yè)生產(chǎn)過程中仍然存在很多突出問題，整治成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，反彈現(xiàn)象仍然存在，礦業(yè)秩序沒有得到根本好轉(zhuǎn)，影響了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和ＸＸ礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。主要存在以下六個(gè)方面的問題：

一是無證采礦、非法采礦時(shí)有發(fā)生。雖然經(jīng)過多次整治，全縣大規(guī)模的非法采礦行為得到了基本遏制，但部分采礦人無視國(guó)家法律、法規(guī)和政策，仍然進(jìn)行無證采礦、越界開采、搶奪資源等不法活動(dòng)，更有甚者進(jìn)入老君山自然保護(hù)區(qū)私挖濫采，不僅嚴(yán)重影響了礦業(yè)開發(fā)秩序，而且破壞了保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。

二是邊探邊采，以采代探現(xiàn)象依然存在。有的探礦權(quán)人，未經(jīng)審批擅自進(jìn)行邊探邊采；有的以勘探之名從事非法采礦活動(dòng)，牟取暴利，對(duì)礦產(chǎn)資源造成了極大破壞和浪費(fèi)。

三是違規(guī)撿礦、偷礦現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。由于非法收購(gòu)礦產(chǎn)品點(diǎn)還未徹底搗毀，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，部分礦區(qū)群眾置國(guó)家法律法規(guī)和人身安全于不顧，擅自進(jìn)入采礦區(qū)違規(guī)撿礦、偷礦，擾亂了整個(gè)礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)秩序。

四是礦山交通秩序還需進(jìn)一步規(guī)范。由于礦區(qū)開采面較廣，道路交通復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)完全監(jiān)管，無證車輛進(jìn)入礦區(qū)運(yùn)輸?shù)V石的現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，影響了礦山交通秩序，并存在一定的安全隱患。

五是非法排污現(xiàn)象仍在發(fā)生。經(jīng)過多次專項(xiàng)整治，對(duì)違法排污小洗選企業(yè)的打擊取締取得了一定成果，但由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，部分企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施的投入不足，并存在偷排、直排現(xiàn)象。特別是7月18日恒豐選廠尾礦庫(kù)發(fā)生了潰壩，加劇了下游河道的污染，再次敲響了整個(gè)礦區(qū)污染治理工作的警鐘。

六是企業(yè)與群眾的一些利益矛盾還沒有完全化解。由于受歷史的、現(xiàn)實(shí)的、直接的、間接的各種不良因素影響，企業(yè)與群眾之間的一些矛盾和隔閡仍未得到根本化解，一定程度上給ＸＸ礦區(qū)綜合治理埋下了隱患，大家務(wù)必引起高度重視。

二、圍繞目標(biāo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真抓好礦區(qū)綜合治理工作

根據(jù)《馬關(guān)縣ＸＸ礦區(qū)綜合治理方案》的要求，這次綜合治理工作的目標(biāo)是：通過對(duì)ＸＸ礦區(qū)實(shí)施綜合治理，使各種矛盾得到有效遏制，社會(huì)治安得到根本好轉(zhuǎn)，各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，黨群干群關(guān)系更加密切，企業(yè)與群眾更加和諧相處，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，社會(huì)更加穩(wěn)定，邊境更加安寧。

為實(shí)現(xiàn)ＸＸ礦區(qū)綜合治理目標(biāo)，ＸＸ鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真按照縣委、政府的統(tǒng)一安排和部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作取得實(shí)效。具體提出以下五個(gè)方面的要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

ＸＸ礦區(qū)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“大動(dòng)脈”，ＸＸ礦業(yè)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展直接關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。開展ＸＸ礦區(qū)綜合治理，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的具體體現(xiàn)；是促進(jìn)礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；涂沙掷m(xù)發(fā)展的需要；是提高礦業(yè)安全生產(chǎn)水平和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要；是解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、嚴(yán)重破壞浪費(fèi)資源、安全生產(chǎn)條件落后等突出問題的最有效手段。對(duì)優(yōu)化礦產(chǎn)資源布局、保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境、提高安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的規(guī)模化、集約化開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。ＸＸ鎮(zhèn)和縣級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作的重大意義，正確處理好治理與發(fā)展、局部與全部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的安排部署上來，高度重視綜合治理工作，做到全縣上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，確保綜合治理工作全面完成，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作任務(wù)十分繁重、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，為確保綜合治理工作的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)ＸＸ地區(qū)長(zhǎng)治久安，縣委、縣人民政府已下文成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并即將下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作的通知，組建礦業(yè)開發(fā)秩序整治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境整治、礦區(qū)社會(huì)治安整治、礦區(qū)村寨生產(chǎn)生活環(huán)境整治、宣傳工作、ＸＸ小集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、礦業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)8個(gè)工作組，并對(duì)各工作組職責(zé)、各階段工作任務(wù)、工作紀(jì)律等進(jìn)行明確規(guī)定?！恶R關(guān)縣ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作安排意見》已發(fā)給大家，經(jīng)修改完善后下發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照即將下發(fā)的通知要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各工作組組長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化治理工作方案（各工作組要于8月15日前將方案上報(bào)ＸＸ礦區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施），強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真組織開展好治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本部門的職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和有力的工作措施共同做好ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作。要把握好工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，按照先易后難的工作方法，分步實(shí)施，全面推進(jìn)，采取行之有效的辦法和措施全力開展工作，千方百計(jì)確保ＸＸ綜合治理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍

綜合治理宣傳工作組要制定出切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用報(bào)刊、電視等多種形式，深入宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》及《刑法》、《治安管理處罰法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的有關(guān)政策及要求，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，提高群眾的法律意識(shí)，教育群眾在依法保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，學(xué)會(huì)依法監(jiān)督、依法發(fā)展生產(chǎn)；要督促企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和內(nèi)部管理行為，為綜合治理工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，推動(dòng)ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作順利進(jìn)行。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大執(zhí)法力度

ＸＸ鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要合理安排好抽調(diào)人員的工作，從ＸＸ礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，嚴(yán)肅綜合治理工作紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調(diào)。嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法強(qiáng)化礦業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊礦區(qū)非法買賣、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法使用民爆物品等違法行為。該處罰的從重處罰，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，該追究刑事責(zé)任的從嚴(yán)追究刑事責(zé)任，做到整頓工作不走過場(chǎng)，不留死角，不徇私情，不受干擾。同時(shí)，對(duì)干擾、阻撓整頓工作的單位和個(gè)人，公安、法院、檢察院要認(rèn)真做好立案查處工作，對(duì)構(gòu)成犯罪行為的從重從嚴(yán)從快進(jìn)行查處；紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員及行政執(zhí)法人員要從嚴(yán)進(jìn)行查處，決不姑息遷就。

（五）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，健全長(zhǎng)效機(jī)制

各有關(guān)部門要在鞏固和提高整治成果的基礎(chǔ)上，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊制定完善《馬關(guān)縣“十一五”礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃》和《馬關(guān)縣“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，優(yōu)化礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，集中解決礦山布局不合理及環(huán)境污染的問題，實(shí)現(xiàn)資源的規(guī)?；?、集約化開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)清潔生產(chǎn)。要建立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，對(duì)礦業(yè)權(quán)人勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源、保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境、繳納相關(guān)稅費(fèi)等情況實(shí)施有效監(jiān)管。要嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃預(yù)審，進(jìn)一步培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源的配置。逐步規(guī)范礦區(qū)道路交通安全和勞動(dòng)用工管理，促進(jìn)礦區(qū)道路交通秩序的全面好轉(zhuǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建立維護(hù)礦區(qū)社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化礦區(qū)社會(huì)治安監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

同志們，ＸＸ礦區(qū)綜合治理工作涉及面廣、任務(wù)非常艱巨、時(shí)間非常緊迫。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依法治理，以銳意進(jìn)取的精神和科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)抓好綜合治理各項(xiàng)工作，全面促進(jìn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和ＸＸ礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。