第一篇:什么是安全生產(chǎn)“五落實(shí)”“三同時(shí)”(大全)
什么是安全生產(chǎn)“三同時(shí)”?
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新建、改建、擴(kuò)建工程中安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則。所謂“三同時(shí)”,即建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。堅(jiān)持“三同時(shí)”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,才能更好地保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全。
切實(shí)做到五落實(shí):領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),經(jīng)理為第一責(zé)任人;宣傳落實(shí),及時(shí)召開(kāi)各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)安全工作會(huì)議精神;職責(zé)落實(shí),進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任追究;人員落實(shí),及時(shí)調(diào)整工作落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)對(duì)全公司安全進(jìn)行巡回檢查;經(jīng)費(fèi)落實(shí),確保安全工作必要工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
第二篇:安全生產(chǎn)三同時(shí)、五同時(shí)、四不放過(guò)原則
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分,是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。實(shí)踐證明,凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和國(guó)家的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),在認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織生產(chǎn)的同時(shí),積極采取措施,改善勞動(dòng)條件,工傷事故和職業(yè)性疾病就會(huì)減少。反之,就會(huì)職責(zé)不清,相互推諉,而使安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作無(wú)人負(fù)責(zé),無(wú)法進(jìn)行,工傷事故與職業(yè)病就會(huì)不斷發(fā)生。
基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
2、“安全具有否決權(quán)”的原則
3、“三同時(shí)”原則
基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。
4、“五同時(shí)”原則
企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過(guò)”原則
事故原因未查清不放過(guò),當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)?!八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))
6、“三個(gè)同步”原則
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。治本之策
(一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系;
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
(三)增加安全投入,扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患;
(四)推動(dòng)安全科技進(jìn)步,落實(shí)項(xiàng)目、資金;
(五)研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策,建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段;
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦招工和勞動(dòng)管理;
(七)加快立法工作;
(八)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制;
(九)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核;
(十)嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象;
(十一)倡導(dǎo)安全文化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;
(十二)完善監(jiān)管體制,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。
第三篇:安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度
安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度
一、目的
規(guī)范陜西鑫輝鋼鐵有限公司新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施的安全管理,確保各工程如期實(shí)施。
二、適用范圍
新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物等產(chǎn)生的裝置新建、改造生產(chǎn)設(shè)施。
三、責(zé)任單位
技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全科、等單位。
四、工作程序
(一)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立安全審查
1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并出具新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施選址時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證: ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響; ②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響; ③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施的影響。
3、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料: ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū);
②新建、改造(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施規(guī)劃許可文件(復(fù)印件); ③新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全條件論證報(bào)告; ④新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
⑤工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件)。
(二)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并組織設(shè)計(jì)人員編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。
1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇包括下列內(nèi)容: ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;
②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;
③新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明; ④采用的安全設(shè)施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施; ⑥安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備; ⑦安全設(shè)施投資概算; ⑧結(jié)論和建議。
2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:
①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū); ②新建、改造生產(chǎn)設(shè)施設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件); ③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件); ④新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇; ⑤審查時(shí)要求提供的其他材料。
(三)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告,新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容: ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施概況;
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); ③安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況; ④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
(四)新建、改造單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家,研究提出新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容: ①新建、改造生產(chǎn)設(shè)施施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力;
③試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策; ④采取的安全措施; ⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
2、新建、改造單位應(yīng)當(dāng)在新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)前,將新建、改造生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)(使用)方案,分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門(mén)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)備案。
(五)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)前,新建、改造單位應(yīng)當(dāng)向新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
1、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
2、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
4、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施安全設(shè)施施工情況報(bào)告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;
6、新建、改造生產(chǎn)設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、附則
本制度由公司安全技術(shù)科負(fù)責(zé)解釋?!叭瑫r(shí)”管理制度
一、目的與范圍
1、為確保公司投資生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求,實(shí)施源頭控制,避免新投資生產(chǎn)設(shè)施形成新的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
2、本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。
二、相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義
1、“三同時(shí)”:新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施,應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、投資生產(chǎn)設(shè)施:經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的新建、改造工程生產(chǎn)設(shè)施(新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用生產(chǎn)設(shè)施。
3、立項(xiàng)單位:投資生產(chǎn)設(shè)施的使用單位;公用設(shè)施生產(chǎn)設(shè)施的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門(mén)。
4、設(shè)計(jì)單位:特指投資生產(chǎn)設(shè)施主體工程的設(shè)計(jì)單位。
5、特種設(shè)備:加熱爐、起重機(jī)械、電焊、氣割、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等。
三、職責(zé)
1、質(zhì)量技術(shù)部、安全消防科是“三同時(shí)”工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù);建立和保存“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施檔案。
2、安全消防科負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門(mén)的規(guī)定程序辦理投資生產(chǎn)設(shè)施消防安全“三同時(shí)”手續(xù);負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收,并完備檔案技術(shù)資料。
3、質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
4、主管設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)施方案中,對(duì)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入生產(chǎn)設(shè)施整體實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
5、財(cái)務(wù)部應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的資金投入;對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”的投資生產(chǎn)設(shè)施不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
6、設(shè)計(jì)單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施主體設(shè)計(jì)方案和“三同時(shí)”評(píng)估意見(jiàn),提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計(jì)方案。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收。
7、立項(xiàng)單位是投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的申報(bào),并向設(shè)計(jì)單位提供與“三同時(shí)”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)估、審核和驗(yàn)收,確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
8、施工單位應(yīng)按照投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案,確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收;確?!叭瑫r(shí)”生產(chǎn)設(shè)施的施工質(zhì)量,負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估、審核和驗(yàn)收,并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn),達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作程序及要求
(一)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的申報(bào)
1、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資生產(chǎn)設(shè)施正式批準(zhǔn)后,立項(xiàng)單位必須向安技部門(mén)進(jìn)行申報(bào)(見(jiàn)附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》)
2、立項(xiàng)單位在投資生產(chǎn)設(shè)施總額中,必須包含生產(chǎn)設(shè)施的“三同時(shí)”治理投資費(fèi)用,若該生產(chǎn)設(shè)施無(wú)“三同時(shí)”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》中注明。
3、有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程生產(chǎn)設(shè)施,由安技部門(mén)向政府有關(guān)職能管理部門(mén)(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防)申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序:(1)建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”;
(2)涉及易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和使用生產(chǎn)設(shè)施,必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;(3)對(duì)員工生產(chǎn)過(guò)程中的健康有危害因素的投資生產(chǎn)設(shè)施必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”;(4)特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
(二)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”方案評(píng)估、評(píng)價(jià)
1、安技部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)資料組織對(duì)該投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià),可采用下列方式:
(1)組織專(zhuān)業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià);
(2)委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2、組織評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果,提出書(shū)面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。
(三)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)
1、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告,將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)方案;不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的,可委托設(shè)計(jì)。
2、報(bào)政府有關(guān)職能管理部門(mén)審批的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施,其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)立“三同時(shí)”專(zhuān)篇文本資料。
3、設(shè)計(jì)工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報(bào)批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
(四)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的施工
1、施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。
2、生產(chǎn)設(shè)施單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理;安技部對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施采購(gòu)、安裝、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以及時(shí)解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
(五)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行
1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后,主體工程驗(yàn)收的同時(shí),驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫(xiě)《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。
2、凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,視該生產(chǎn)設(shè)施未完工,財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。
3、立項(xiàng)單位對(duì)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決,并將整改情況及時(shí)報(bào)安技部門(mén)。
4、立項(xiàng)單位確保“三同時(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。
5、申報(bào)政府職能管理部門(mén)的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施驗(yàn)收,由政府相關(guān)職能管理部門(mén)組織驗(yàn)收。
五、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍
(一)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生類(lèi)
1、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置
2、塵、毒、害治理設(shè)施
3、采光和照明
4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì)
5、安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線(xiàn)、信號(hào)裝置、安全色度。
6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
7、庫(kù)房安全設(shè)計(jì)
(二)消防安全類(lèi)
1、建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)
2、消防通道、疏散出口設(shè)計(jì)
3、報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置
4、滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
5、易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施
6、電氣防爆設(shè)計(jì)
(三)環(huán)境保護(hù)類(lèi)
1、污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施。
2、生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)。
(四)其他類(lèi)
1、防雷系統(tǒng)設(shè)施
2、電氣安全設(shè)計(jì)
3、防洪排水功能設(shè)施
4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
六、考核
1、對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的,按《安全獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。
2、未經(jīng)安全消防科審查或同意,強(qiáng)行投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。
七、附則
1、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》 附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》 附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》 生產(chǎn)設(shè)施名稱(chēng)
生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)
立項(xiàng)單位
負(fù)責(zé)人(簽名):
申報(bào)內(nèi)容(由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)):
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管(簽名):時(shí)間:
設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)人
電話(huà)
申報(bào)內(nèi)容(由設(shè)計(jì)單位填寫(xiě)):
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管(簽名): 時(shí)間:
“三同時(shí)”評(píng)審意見(jiàn)(由主持評(píng)審單位填寫(xiě)): 評(píng)審主管(簽名): 時(shí)間:
評(píng)審組成員
單位
姓名
職稱(chēng)/職務(wù)
專(zhuān)業(yè)類(lèi)型
備注:
1、本表一式三份,分別存入“三同時(shí)“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。
2、頁(yè)面不夠或另有文本資料,可另附頁(yè)。
附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》 生產(chǎn)設(shè)施名稱(chēng)
生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)
設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)人(簽名)
施工單位
負(fù)責(zé)人(簽名)
設(shè)計(jì)單位:(“三同時(shí)”設(shè)施實(shí)施簡(jiǎn)介和驗(yàn)收意見(jiàn))
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時(shí)間:
立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見(jiàn):
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時(shí)間:
評(píng)審組驗(yàn)收意見(jiàn):
驗(yàn)收主管(簽名): 時(shí)間:
驗(yàn)收組成員
單位
姓名
職務(wù)/職稱(chēng)
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別
備注:
1、本表一式三份,分別存入“三同時(shí)“檔案/生產(chǎn)設(shè)施合同/財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。
2、頁(yè)面不夠或另有文本資料,可另附頁(yè)。
第四篇:安全生產(chǎn)三同時(shí)制度
路橋集團(tuán)國(guó)際建設(shè)股份有限公司
三莎二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部
“三同時(shí)”制度內(nèi)容
路橋集團(tuán)國(guó)際建設(shè)股份有限公司
二○一二年五月二十日
“三同時(shí)”制度的主要內(nèi)容包括:
(1)建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)從業(yè)人員和職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性研究報(bào)告;
(2)設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全專(zhuān)篇,安全設(shè)施的設(shè)計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)單位的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé);
(4)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行;不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后不得將安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)和安全設(shè)施必須同時(shí)使用。
按照建設(shè)項(xiàng)目所處的階段不同,“三同時(shí)’’安全審查驗(yàn)收包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。
(一)可行性研究審查
建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn),一般要經(jīng)過(guò)四個(gè)階段和五道審批手續(xù),即:確定項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收四個(gè)階段;項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告五道審批手續(xù)。而可行性研究審查則是對(duì)可行性研究報(bào)告中的安全設(shè)施部分的內(nèi)容,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,分析、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn),有害因素的種類(lèi)和危險(xiǎn)危害程度,提出科學(xué)、合理及可行的安全技術(shù)措施和管理對(duì)策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中安全設(shè)施設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目安全管理的主要依據(jù),供國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)參考。
審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)有害因素、預(yù)計(jì)危險(xiǎn)程度、造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域、可能接觸危險(xiǎn)有害因素的職工人數(shù)、使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱(chēng)和數(shù)量、安全措施專(zhuān)項(xiàng)投資估算、實(shí)現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果、技術(shù)投資方面存在的問(wèn)題和解決方案等。
(二)初步設(shè)計(jì)審查
初步設(shè)計(jì)審查是在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)專(zhuān)篇進(jìn)行全面深入的分析,提出建設(shè)項(xiàng)目中安全方面的結(jié)論性意見(jiàn)。初步設(shè)計(jì)審查的基調(diào)應(yīng)是實(shí)施性的。
審查初步設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇,主要包括以下內(nèi)容。
1.設(shè)計(jì)依據(jù)
(1)國(guó)家、地方政府和主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定;
(2)采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。
2.工程概述
(1)本工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)的任務(wù)及范圍;
(2)工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求;
(3)改建、擴(kuò)建前的安全設(shè)施概況;
(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。3.建筑及場(chǎng)地布置
(1)根據(jù)場(chǎng)地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測(cè)的主要危險(xiǎn)因素及防范措施。
(2)項(xiàng)目施工場(chǎng)地的四鄰情況對(duì)本項(xiàng)目安全的影響及防范措施。
(3)場(chǎng)內(nèi)總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉(cāng)庫(kù)等對(duì)全廠安全的影響及防范措施。
(4)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
(5)總圖設(shè)計(jì)中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況。
(6)輔助用室包括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。
4.施工過(guò)程中職業(yè)有害因素的分析
(1)施工過(guò)程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì),包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類(lèi)名稱(chēng)和數(shù)量。
(2)施工過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。
(3)施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
5.安全設(shè)施設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施(1)工藝和裝置中,根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線(xiàn)、選用的可靠裝置設(shè)備,從生產(chǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施。
(2)按照爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類(lèi)別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。
(3)施工過(guò)程中的自動(dòng)控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施。
(4)說(shuō)明危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)過(guò)程中,一旦發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。
(5)扼要說(shuō)明在生產(chǎn)過(guò)程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位)及塵毒的種類(lèi)、名稱(chēng),塵毒危害情況,以及防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果等。
(6)經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護(hù)設(shè)備性能及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施。
(7)改善繁重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面的設(shè)施。
6.預(yù)期效果評(píng)價(jià)
對(duì)安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專(zhuān)題報(bào)告和綜合評(píng)價(jià)。
7.安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況
(1)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。(2)維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。
(3)安全教育設(shè)施及人員。
8.專(zhuān)用投資概算
(1)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費(fèi)用。
(2)檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用。
(3)安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用。
(4)事故應(yīng)急措施費(fèi)用。
9.存在的問(wèn)題與建議
存在問(wèn)題與建議必須列出,且是重要內(nèi)容。
(三)竣工驗(yàn)收審查
竣工驗(yàn)收審查是按照安全專(zhuān)篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出安全措施的效果評(píng)價(jià)??⒐を?yàn)收審查是強(qiáng)制性的。
建設(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí),要有安全的內(nèi)容,并建立健全安全方面的規(guī)章制度。
在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)體力勞動(dòng)強(qiáng)度較大,產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位,要按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行體力勞動(dòng)強(qiáng)度、粉塵和毒物危害程度的測(cè)定工作,測(cè)定結(jié)果作為評(píng)價(jià)安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)于查出的隱患,由建設(shè)單位訂出計(jì)劃,限期整改。
借助設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn)是系統(tǒng)安全的重要組成部分和基本原則,也是安全審查的重點(diǎn)。
實(shí)施安全審查就是要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。審查的本身包含著對(duì)工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全,對(duì)安全審查提出了新的更高的要求,即必須運(yùn)用科學(xué)和工程原理、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識(shí)鑒別、消除或控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn),建立必要的系統(tǒng)安全管理組織,制定出系統(tǒng)安全程序計(jì)劃,應(yīng)用科學(xué)的分析方法、保證系統(tǒng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以做好工程項(xiàng)目的安全審查工作,是管理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)督檢查部門(mén)和建設(shè)單位的共同責(zé)任,也是廣大工程技術(shù)人員、安全專(zhuān)業(yè)工作者的重要使命。
第五篇:安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度
河北興林車(chē)身制造集團(tuán)有限公司
興 林 模 具安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度
編號(hào):1 目的為了保障生產(chǎn)的安全運(yùn)行.特此制訂適用范圍
全體員工具體內(nèi)容:
3.1術(shù)語(yǔ)和定義
“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目其安全設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3.2“三同時(shí)”的基本要求
3.2.1建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證,明確項(xiàng)目可能對(duì)職工
造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
3.2.2設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制安全專(zhuān)篇,安全設(shè)施的設(shè)
計(jì),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.3生產(chǎn)單位必須按照審查批準(zhǔn)單位的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn),不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.2.3生產(chǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收必須客戶(hù)有關(guān)項(xiàng)目安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行;不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,不
得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
3.2.4建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后不得將安全設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)和安全設(shè)施必須
同時(shí)使用。
按照建設(shè)項(xiàng)目所處的階段不同,“三同時(shí)”安全審查驗(yàn)收包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。
編制:朱東艷審核 :吳晨批準(zhǔn):葛廣躍