第一篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村

江寧作為南京5個“美麗鄉(xiāng)村 美麗中國”示范區(qū)之一，在全市率先繪就了美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)藍圖，力求江寧鄉(xiāng)村讓城市更美好。這次規(guī)劃范圍總面積約430平方公里，涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵4個街道的51個社區(qū)，人口約15萬人。規(guī)劃包括1套指標(biāo)考核體系、1套規(guī)劃管理圖紙、5項規(guī)劃設(shè)計指引和7項建設(shè)工程行動計劃，簡稱“1157”成果體系。7項建設(shè)工程行動計劃，是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)整治提升、農(nóng)業(yè)提升、農(nóng)田水利、景觀塑造、旅游提升、國土整治7項工程。規(guī)劃分3個階段實施，2013年打造35平方公里啟動區(qū)，初步展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村沿線山青、水碧、村美、業(yè)興的景象，在全市范圍內(nèi)形成一定的影響；2015年形成美麗鄉(xiāng)村成片建設(shè)，在全省范圍內(nèi)形成一定的影響；2017年示范區(qū)430平方公里基本建成，在全國范圍內(nèi)形成一定影響力。在2013年35平方公里啟動區(qū)打造中，西部美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)要新建6公里聯(lián)二線北延線、13.4公里聯(lián)一線和9.1公里聯(lián)二線等基礎(chǔ)設(shè)施，重點打造11個特色村，實施4個農(nóng)業(yè)提升項目、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程和水環(huán)境綜合整治，建設(shè)1個生態(tài)修復(fù)項目、1個濕地公園項目和1個森林公園項目，實施2個特色景區(qū)旅游項目、2個生態(tài)休閑旅游項目、8處旅游服務(wù)中心及驛站建設(shè)、2處旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并實施10個國土整治項目。

按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面覆蓋，總體規(guī)劃、分步實施，突出重點、分類推進，因地制宜、彰顯特色”的原則，規(guī)劃提出了創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的行動策略，即以提升森林綠量為基礎(chǔ)，以綠化新村建設(shè)為切入點，以道路林網(wǎng)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化、水網(wǎng)綠化為重點，以生態(tài)公園建設(shè)為亮點，突出文化和景觀特色，建設(shè)人與自然相協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相輝映、山水與田園想融合的綠色家園。

“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”（谷里-橫溪-江寧片）規(guī)劃工作方案

為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大提出的建設(shè)“美麗中國”的奮斗目標(biāo)和市委市政府關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的總體要求，通過規(guī)劃引領(lǐng)和統(tǒng)籌，更高層次構(gòu)筑美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新平臺，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活水平，打造獨具魅力的都市美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園，為美麗南京乃至美麗中國建設(shè)探索新路徑，特制定本方案如下：

一、總體要求

根據(jù)市委市政府關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”的總體要求，圍繞“科學(xué)規(guī)劃布局美，村容整治環(huán)境美，創(chuàng)業(yè)增收生活美，鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)美”的目標(biāo)，通過規(guī)劃整合，形成具有前

瞻性和可操作性的示范區(qū)空間成果。

二、規(guī)劃范圍

“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”（谷里-橫溪-江寧片）規(guī)劃范圍為：東至規(guī)劃寧丹路，西至寧馬高速，北到繞越高速，南至江寧行政邊界，涉及谷里、橫溪、江寧、秣陵街道約430平方公里（見附圖）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織協(xié)調(diào)，保證“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”（谷里-橫溪-江寧片）規(guī)劃工作的順利實施，成立美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在農(nóng)工委。

領(lǐng)導(dǎo)小組下轄規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由李雁副區(qū)長任組長。成員單位包括區(qū)政府辦、財政、農(nóng)工委、發(fā)改、國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利、交通、住建、文廣、環(huán)保、旅游、林業(yè)局、橫溪街道、谷里街道、江寧街道、臺創(chuàng)園、交通集團的負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)規(guī)劃局，具體負責(zé)規(guī)劃編制計劃、協(xié)調(diào)、督察等日常工作，并與市規(guī)劃局保持聯(lián)系。

四、任務(wù)分工

根據(jù)市委市政府關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)”的目標(biāo)要求，本次規(guī)劃內(nèi)容廣泛，涉及多個部門的工作范圍。主要

包含了1項資源調(diào)查，1個整合規(guī)劃和6個專題規(guī)劃，為保證規(guī)劃工作合理高效的推進，對具體任務(wù)分工明確如下：

（一）1項資源調(diào)查。資源調(diào)查涉及規(guī)劃范圍內(nèi)山水資源、歷史人文、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、國土整治、村莊公路、節(jié)慶活動、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村經(jīng)濟、特色建筑、特色文化、市政設(shè)施等內(nèi)容，對于美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的地域特色塑造具有十分重要的作用，必須高度重視。調(diào)查工作以實施街道為主體組織開展，動員相關(guān)社區(qū)參加，區(qū)相關(guān)部門做好配合。（責(zé)任單位：橫溪街道、谷里街道、江寧街道、區(qū)規(guī)劃局）

（二）1個整合規(guī)劃。區(qū)規(guī)劃局作為規(guī)劃編制總牽頭單位，負責(zé)對現(xiàn)有各種城鄉(xiāng)規(guī)劃進行全面梳理（主要為橫溪街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、谷里街道城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、臺創(chuàng)園總體規(guī)劃、牛首山—云臺山生態(tài)廊道保護與利用規(guī)劃，谷里、丹陽等各組團控制性詳細規(guī)劃，南京銀杏湖國際休閑旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、南京市甘泉湖旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃、谷里千盛農(nóng)業(yè)旅游區(qū)概念性規(guī)劃等生態(tài)地區(qū)規(guī)劃，前石塘、后石塘等特色村規(guī)劃），并在整合國土、水利等專題規(guī)劃研究成果的基礎(chǔ)上，對西部黃金旅游線、古云鐵路等重要的規(guī)劃要素進行研究，借鑒國內(nèi)外美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的先進理念和案例，形成能引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃思路供領(lǐng)導(dǎo)決策。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃局及規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（三）6個專題規(guī)劃

1．美麗鄉(xiāng)村美麗中國江寧示范區(qū)指標(biāo)體系（責(zé)任單位：發(fā)改局、農(nóng)工委）；

2．片區(qū)國土整治項目規(guī)劃研究（責(zé)任單位：國土局）；

3．片區(qū)農(nóng)業(yè)1115規(guī)劃研究(責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局)；

4．片區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃研究(責(zé)任單位：水利局)；

5．農(nóng)村生態(tài)循環(huán)（責(zé)任單位：發(fā)改局）；

6．綠色南京規(guī)劃研究(責(zé)任單位：林業(yè)局)。

由各責(zé)任單位委托編制單位開展相關(guān)專題規(guī)劃編制工作，6個專題規(guī)劃需要明確發(fā)展目標(biāo)、空間布局、實施措施、量化指標(biāo)、近期實施項目等具體內(nèi)容。

五、方法步驟

根據(jù)市委市政府的部署，本次規(guī)劃工作總體分三個階段：第一階段為資源調(diào)查和規(guī)劃編制技術(shù)路線的確定，第二階段為規(guī)劃整合，第三階段為形成規(guī)劃成果，指導(dǎo)項目實施。具體安排如下：

（一）資源調(diào)查，確定路線階段（2012年11月20日-12月5日）區(qū)規(guī)劃局負責(zé)將街道調(diào)查資料匯總，提交市規(guī)劃局。

（二）規(guī)劃整合階段（2012年12月6日-12月31日）在資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，區(qū)規(guī)劃局啟動規(guī)劃整合工作，于12月31日前，形成初步規(guī)劃思路向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（三）形成成果階段（2013年1月1日-5月上旬）

1．2013年1月18日前，由各專題責(zé)任單位牽頭，區(qū)規(guī)劃局、涉及街道等相關(guān)單位參加，對專題內(nèi)容進行研討；

2．2013年2月5日前，各責(zé)任單位牽頭召開專題成果審查會，并出具專家組審查意見；

3．2013年4月15日前形成規(guī)劃中間成果，供討論和決策；

4．2013年4月底前完成專家評審；

5．2013年5月上旬上報審批。

六、相關(guān)保障

1．本次規(guī)劃編制任務(wù)選擇具有相關(guān)規(guī)劃編制經(jīng)驗的高水平規(guī)劃設(shè)計單位組織編制，由區(qū)財政安排專題經(jīng)費375萬元（含專題75萬元）；

2．本次規(guī)劃編制任務(wù)納入2013年區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行動計劃，并對相關(guān)責(zé)任單位加大考核督察，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效地推進。

第二篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村是美麗的，在鄉(xiāng)村生活的人的都會在什么節(jié)日中，團結(jié)起來。所以新村變得美麗了。

我從小就在鄉(xiāng)村長大，那里山好水好人更好。就是在以前還是五歲的小屁孩時，村里便造起了水泥路，從以前的坑坑洼洼的路，變成了水泥路，從以前的瓦房變成了樓房，幾乎家家戶戶都是樓房。現(xiàn)在都啥年代了，有些老人還依然住著瓦房。是因為兒女不管了！還是沒有錢？

現(xiàn)在家用電器多得很，以前的人很辛苦。要自己 去挑米、水。以前科技還沒有發(fā)達?，F(xiàn)在科技發(fā)達了！每家每戶都有電器、有冰箱、電飯鍋......還有以前的相機，照一下“咔嚓”相機馬上就冒煙，相片就出來了。而且還是黑白照?，F(xiàn)在手機可以照相、相機......還有以前的電視機也是黑白的，看都看不清，現(xiàn)在“哼”液晶電視，還能用電腦來看。以前在地里都是呀人力和牛力，多吃力呀。現(xiàn)在拖拉機、金牛，都能派上用場。以前的麻將不如現(xiàn)在的自動麻將。你們會打麻將嗎？麻將那東西真好玩。

現(xiàn)在每一個村都有“清潔新村”的文明新標(biāo)

第三篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

大家晚上好，今天由我來給大家介紹“美麗鄉(xiāng)村建設(shè):現(xiàn)狀與對策”。

美麗鄉(xiāng)村是十六屆五中全會提建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的?！懊利愢l(xiāng)村”不只是外在美，更要美在發(fā)展，要不斷壯大集體經(jīng)濟、增加村財收入，進而更好地為民辦實事，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)向更高層級邁進，真正成為惠民利民之舉。黨的十八大第一次提出了“美麗中國”的全新概念，強調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設(shè)總布局。要實現(xiàn)美麗中國的目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是不可獲取的重要部分。在2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，進一步加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和綜合整治工作。農(nóng)村地域和農(nóng)村人口占了中國的絕大部分，因此，要實現(xiàn)十八大提出的美麗中國的奮斗口標(biāo)，就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。

為貫徹落實黨的十八大精神，在總結(jié)浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，中央財政依托一事一議財政獎補政策平臺啟動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，選擇浙江、貴州、安徽、福建、廣西、重慶、海南等7省市作為首批重點推進省份。

一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展

早在2008年，浙江省安吉縣結(jié)合省委“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”，在全縣實施以“雙十村示范、雙百村整治”為內(nèi)容的“兩雙工程”的基礎(chǔ)上，立足縣情提出“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，計劃用10年左右時問，把安吉建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡默F(xiàn)代化新農(nóng)村樣板，構(gòu)建全國新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推廣安吉經(jīng)驗，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級為省級戰(zhàn)略決策。浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室為此專門制訂了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃(2011一2015年)》，力爭到2015年全省70%縣(市、區(qū))達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成績斐然，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵。如今，安徽、廣東、江蘇、貴州等省也在積極探索本地特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭部門。浙江、安徽、廣西等省區(qū)都將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“一把手”工程，試點縣市成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門共同參與的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。福建省將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入干部考核和對鄉(xiāng)村口標(biāo)管理考評，作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。

二是加大投入整合力度，引導(dǎo)社會資金多元投入。7省份積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌存量、盤活增量，努力增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點專項預(yù)算安排。安徽省從2013年起，省本級每年安排10億元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，要求每年市級安排不少于5000萬元、縣級不少于1000萬元，主要用于中心村建設(shè)和其他自然村治理。福建省在各級投入3.28億元試點資金的基礎(chǔ)上，又追加4億元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。貴州省對專項資金連續(xù)兩年結(jié)轉(zhuǎn)的無條件轉(zhuǎn)向支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，今年己整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、生態(tài)移民建設(shè)補助、農(nóng)民健身工程補助、農(nóng)民文化家園補助等1.75億元用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重慶市整合農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施補助、農(nóng)村文化建設(shè)補助、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)維護補助等資金專項用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項口的運行管護。福建省永春縣投入5000萬元，推行“金佛手一美麗鄉(xiāng)村貸”，撬動信貸資金近3億元。安徽省7個市設(shè)立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)投融資公司，融資12.3億元。宣城市、銅陵市引導(dǎo)各類企業(yè)投入資金1億多元。

三是因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。從試點情況看，主要包括四種類型:(1)聚集發(fā)展型。對明確作為中心村的，完善水、電、路、氣、房和公共服務(wù)等配套建設(shè)。浙江省永嘉縣將楠溪江沿岸的巖頭鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村進行整體規(guī)劃，將地域相近、人緣相親、經(jīng)濟相融的村莊成片一組團，引導(dǎo)農(nóng)民向中心村和新社區(qū)適度集中，建立新型農(nóng)村社區(qū)管理機制。(2)舊村改造型。通過村內(nèi)、道路硬化、路燈亮化、綠化美化、休閑場地等設(shè)施建設(shè)，促進村莊整體建筑、布局與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^協(xié)調(diào)。(3)古村保護型。對自然和文化遺產(chǎn)保留完好、原有古村落景觀特征明顯，保護開發(fā)價值較高的古村落，以保護性修繕為主。安徽省黃山區(qū)在對永豐、饒村、郭村等幾處古村落的傳統(tǒng)街巷格局與形態(tài)、地貌遺跡、古文化遺址、古建筑、石刻等文化遺存進行重點調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極完善村莊道路、水系、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，按照修舊如舊的原則，提升村莊人居品味。(4)景區(qū)園區(qū)帶動型。貴州省安順市西秀區(qū)圍繞建設(shè)屯堡維護及田園風(fēng)光旅游鄉(xiāng)村，在七眼橋鎮(zhèn)本寨村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村發(fā)展旅游業(yè)，加快推進景區(qū)沿線創(chuàng)建點的鞏固提升，把景區(qū)沿線打造成文明秀美的人文景觀通道。安徽省當(dāng)涂縣依現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)了松ll}社區(qū)，探索出一條“舊宅變新房、村莊變社區(qū)、村民變居民、農(nóng)民變工人”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

四是注重規(guī)劃實效，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。浙江省嘗試以村級為主體編制試點規(guī)劃，切實尊重村級組織和村民的主體地位，將規(guī)劃費用補助下達到村，在政府引導(dǎo)、專家論證的基礎(chǔ)上，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃由村民會議決策，避免出現(xiàn)“規(guī)劃連村支書都看不懂”的問題。安吉縣采取“專家設(shè)計、公開征詢、群眾討論”的辦法，將全縣行政村進行差異化規(guī)劃，今年10月25日該縣通過了全國首個美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收。重慶市通過梳理市級涉農(nóng)項口建設(shè)情況，明確了87項建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)，并計劃用1年左右時問建成標(biāo)準(zhǔn)體系，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提供借鑒。海南省以澄邁縣為基礎(chǔ)制定全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點標(biāo)準(zhǔn)。

二、當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問題

通過對首批試點省份的實地調(diào)研和座談分析，目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還面臨一些困難和問題，需要引起各級政府重視并在實踐中積極探索解決這些問題的方法和路徑。

一是認(rèn)識不夠，思想不統(tǒng)一。由于對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識不夠，不同層級政府和不同職能部門在具體實施或參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時所表現(xiàn)出的積極性和行動力必然不同，難以形成建設(shè)合力，達成整體聯(lián)動、資源整合、社會共同參與的建設(shè)格局。

對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不能僅僅停留在“搞搞清潔衛(wèi)生，改善農(nóng)村環(huán)境”的低層次認(rèn)識上，更不能形成錯誤觀念，認(rèn)為它只是給農(nóng)村“涂脂抹粉”、展示給外人看的。而應(yīng)該提升到推進生態(tài)文明建設(shè)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，重新認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是貫徹落實十八大精神、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要;是推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要;是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要;是優(yōu)化公共資源配置、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。

二是參與部門多，組織協(xié)調(diào)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府、各個相關(guān)部門以及社會力量的積極參與。但是，在具體實施中由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)往往缺乏頂層設(shè)計和統(tǒng)一的政策指導(dǎo)。

浙江安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動早，探索積累了一套比較成熟的經(jīng)驗，值得其它地力一借鑒學(xué)習(xí)。安吉縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，明確了不同政府層級之問的職責(zé)定位，理順各自責(zé)權(quán)關(guān)系。既避免不同層級之問的職權(quán)交叉，造成政府管理的錯位和越位，影響工作的開展，又避免權(quán)責(zé)出現(xiàn)“真空”，造成政府管理的缺位，導(dǎo)致某些事項無人負責(zé)。縣級政府主要負責(zé)美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃、指標(biāo)體系和相關(guān)制度辦法的建設(shè)、對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)考核等工作;鄉(xiāng)級政府負責(zé)整鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)建制村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并在資金、技術(shù)上給予支持，對村與村之問的銜接區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計并開展建設(shè);建制村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，由其負責(zé)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)工作。同時，理順部門之問的橫向關(guān)系，對各部門的責(zé)任和任務(wù)進行量化細分。安吉縣根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)，建立了美麗鄉(xiāng)村考核指標(biāo)和驗收辦法，將一項項指標(biāo)落實到每一部門，由部門制定指標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并對該項建設(shè)負總責(zé)，同時參與由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室組織的考核驗收，有效破解了“九龍治水水不治”的困局。

三是重建設(shè)輕規(guī)劃的現(xiàn)象比較突出，項口建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺失。一些地方在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點中，注重硬件設(shè)施建設(shè)的多，但不注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和長期行動計劃的科學(xué)制訂，導(dǎo)致同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重、特色化建設(shè)不足，短期行為多、長遠設(shè)計少，以及視野狹隘，缺乏全域一體的建設(shè)理念。

安吉縣等地之所以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著，與其重視規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)不無關(guān)系。總結(jié)其實踐經(jīng)驗，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，需要注意以下幾點:首先，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃做到統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)一體。編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅持“綠色、人文、智慧、集約”的規(guī)劃理念，綜合考慮農(nóng)村山水肌理、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”。其次，做到規(guī)劃因地制宜。譬如，安吉縣在編制《中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》和《鄉(xiāng)村風(fēng)貌營造技術(shù)導(dǎo)則》時，按照“四美”標(biāo)準(zhǔn)(尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風(fēng)貌設(shè)計，著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則將建制村分類規(guī)劃，將全縣的建制村劃分為工業(yè)特色村、高效農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村和城市化建設(shè)村五類。第三，尊重群眾意愿。安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，按照“專家設(shè)計、公開征詢、群眾討論”的辦法，經(jīng)過“五議兩公開”程序(即村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議決議、群眾公開評議，書面決議公開、執(zhí)行結(jié)果公開)，確保村莊規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理，達到群眾滿意。第四，注重規(guī)劃的可操作性。為了把規(guī)劃藍圖落地變成美好現(xiàn)實，就必須把規(guī)劃內(nèi)容分解成定性定量的具體內(nèi)容，轉(zhuǎn)化成行動計劃，細化為具體的實施項口。第五，配套制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。為了更好地落實和執(zhí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，還必須研究制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)體系的配套實施，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和效益。

四是政府唱獨角戲，市場機制和社會力量的作用發(fā)揮不夠。許多地力一在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時，沒有積極探索如何引入市場機制、發(fā)揮社會力量作用，而是采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，盡管一些設(shè)施(如垃圾處理、生活污水處理設(shè)施等)一時高標(biāo)準(zhǔn)建成了，卻難以維持長期運轉(zhuǎn)，缺乏長效機制。

尤其是，政府主導(dǎo)有余、農(nóng)民參與不足的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)民主體地位和主體作用沒有允分發(fā)揮。以致部分農(nóng)民群眾認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，養(yǎng)成“等靠要”思想。這就難免會出現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“上熱下冷”、“外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)“干部熱情高，農(nóng)民冷眼瞧，農(nóng)民不滿意，干部不落好”的情況，其主要癥結(jié)就在于農(nóng)民群眾的積極性沒有允分調(diào)動起來，農(nóng)民群眾的主體作用沒有發(fā)揮出來。所以，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須明確為了誰、依靠誰的問題，要允分尊重廣大農(nóng)民的意愿，切實把決策權(quán)交給農(nóng)民，讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中當(dāng)主人、做主體、唱主角。

三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要妥善處理好幾個關(guān)系

總而言之，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等力一力一面面的內(nèi)容，運用一事一議財政獎補政策平臺推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)按照以人為本、尊重農(nóng)民主體地位，規(guī)劃引導(dǎo)、突出地域特色，試點先行、重點突破，多元投入、整合資源，以縣為主、統(tǒng)籌推進，改革創(chuàng)新、完善制度機制的原則要求，妥善處理好幾個力一面的關(guān)系。

一是處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之問的關(guān)系。村莊不僅是農(nóng)民的居住地，也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要場所，農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村的主人。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，村里的事要由農(nóng)民說了算，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務(wù)，不能包辦代替，不能千篇一律，不能強迫命令，更不能加重農(nóng)民負擔(dān)。要探索建立政府引導(dǎo)、專家論證、村民民主議事、上下結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決策機制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是給外人看的，而是要讓農(nóng)民群眾得實惠，給農(nóng)民造福。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是“涂脂抹粉”。不能僅僅成為城里人到鄉(xiāng)村旅游休閑的快樂“驛站”，而是建成廣大農(nóng)民群眾賴以生存發(fā)展、創(chuàng)造幸福生活的美好家園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終口的是讓生活在本地的農(nóng)民提升幸福指數(shù)。評價美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)是增進農(nóng)民民生福社，讓農(nóng)民真正享受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果;推進生態(tài)文明建設(shè)和提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營，自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機制，從而保障政府規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心口中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，而不是政府的一廂情愿，更不能淪為顯現(xiàn)政績的形象工程。通過一定的群眾參與機制，切實讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。

二是處理好政府與市場、社會的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入大，不能靠政府用重金打造“盆景”，不能靠財政資金大包大攬，否則不可持續(xù)，也無法復(fù)制推廣。要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以財政獎補資金為引導(dǎo)，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民問資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，解決投入需求與可能的矛屑。

建立有效的引導(dǎo)激勵機制，鼓勵社會力量通過結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種力一式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成“農(nóng)民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補允、社會捐贈贊助”的多元化投入格局。

對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項目(譬如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理)的實施，要積極探索通過政府購買的方式，交由企業(yè)或市場去運作，形成長效運行機制。村莊內(nèi)部的公共服務(wù)設(shè)施的維護和運行，也須積極發(fā)揮村民自治和社會組織的作用，大力培育和發(fā)展鄉(xiāng)村社會組織，探索農(nóng)民自我組織、自我維護、自我管理的社會民主治理機制，最終形成“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。

三是處理好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和尊重差異的關(guān)系。我國地域廣大，發(fā)展不平衡，各地情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，保持特色。在此基礎(chǔ)上，對規(guī)劃編制、資金項口規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)有一些一般性的統(tǒng)一要求，源頭上規(guī)范，嵌入式管理，防止各行其是，五花八門。牢固樹立規(guī)劃先行、無規(guī)劃不建設(shè)的理念，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步將標(biāo)準(zhǔn)化工作嵌入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)除了做好標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的基本性公共服務(wù)以外，還要在鄉(xiāng)村特色上做文章，切實把一些具有特色的古村落保護好，把鄉(xiāng)村非遺項口傳承好，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化發(fā)揚廣大，而不是簡單地用同質(zhì)化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)裁剪、改造鄉(xiāng)村。

四是處理好美麗鄉(xiāng)村“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)的關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村既包括村容村貌整潔之美、基礎(chǔ)設(shè)施完備之美、公共服務(wù)便利之美、生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕之美，也包括管理創(chuàng)新之美。在完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、增強服務(wù)功能的同時，要努力深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制、政府購買服務(wù)機制、新型社區(qū)治理機制和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)機制等。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中同步推進相關(guān)改革，進一步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，釋放農(nóng)村發(fā)展活力與潛力，營造與美麗鄉(xiāng)村相適應(yīng)的軟環(huán)境，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福家園。

第四篇：美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，夢在前方

蘆村小學(xué)二1班農(nóng)文楨

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委大家好！

今天我演講的題目是——《美麗鄉(xiāng)村，夢在前方》。

朋友，一提到鄉(xiāng)村，您想到的是什么？是孟浩然的“綠樹村邊合，青山郭外斜。”？還是《桃花源記》中的“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞，黃發(fā)垂髫并怡然自樂”？在文人的筆下，鄉(xiāng)村是一個山清水秀、鳥語花香、充滿生機、充滿希望的地方，如夢，如歌，令人如癡，如醉。然而，美好大多只存在于詩卷中，現(xiàn)實卻是殘酷的。

看看我們的鄉(xiāng)村吧，在很多村莊里，池塘、水溝、河流到處飄著塑料袋，路上牛糞、果皮、紙屑到處可見，田間地頭，農(nóng)藥瓶子到處扔；村里村外，濫砍濫伐，樹木越來越少，灰塵越來越多！老百姓賴以生存的水源、田園、家園正受到污染、侵蝕和威脅。每每看到這些，我們都不禁要問：美麗鄉(xiāng)村夢，夢在何方？

終于，我們盼來了希望?！懊利悘V西，清潔鄉(xiāng)村”的號召猶如一股清風(fēng)吹遍了大地，處處掀起了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗家園的活動。我們?yōu)橹锌瑸橹?，為之興奮、為之自豪。這股清風(fēng)使我們堅信：美麗鄉(xiāng)村夢，就在前方！

她來了，她走進了鄉(xiāng)村，走進了農(nóng)家，為鄉(xiāng)村帶來了一派嶄新的氣象?？矗覉@內(nèi)，清掃垃圾。瞧，河道中，清潔水源。望，田野外，清除田間殘渣。一場轟轟烈烈的運動正在如火如荼地開展著，老百姓從好奇到觀望，從觀望到理解，從理解到參與，從參與到感激。清潔鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美麗家園已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

鄉(xiāng)村改變了，變整潔了，變美了。沒有了亂七八糟的廣告，沒有了四處飄飛的塵土，沒有了惡臭滿天的垃圾??早晨，我們迎著晨風(fēng)盡情地呼吸清新的空氣；傍晚，我們踏著夕陽悠閑地散步于迷人的鄉(xiāng)間小路。聞到的，看到的，聽到的，想到的，一切的一切都是美麗的！

“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”需要你的參與，我的參與，我們大家的參與。美麗鄉(xiāng)村——我們的夢，就在前方！

我的演講完畢，謝謝大家！

第五篇：美麗鄉(xiāng)村

梁山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、永續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治提檔升級，全面轉(zhuǎn)入生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)，全面推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實施時間從2014年到2016年，2014年底全縣60%的村莊達到“環(huán)境整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，10%的村莊達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2%的村莊達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。2016年底全縣90%的村莊達到“環(huán)境整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，40%的村莊達到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，10%的村莊達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅持規(guī)劃先行，堅持多規(guī)銜接，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性和前瞻性。

1、縣編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃。縣規(guī)劃局組織人員編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)，編制完畢報市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市規(guī)劃部門牽頭組織相關(guān)部門進行評審。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細規(guī)劃。充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃、各專項規(guī)劃的銜接，明確工作重點、組織保障、實施步驟等，注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃，突出當(dāng)?shù)靥厣幹仆戤厛罂h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣規(guī)劃部門牽頭評審。

3、試點村（居）編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細規(guī)劃。村級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要以保護村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提，明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計，編制完畢報縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣規(guī)劃部門牽頭評審。

市級示范片區(qū)建設(shè)規(guī)劃報市級評審，縣級示范片區(qū)建設(shè)規(guī)劃報縣級評審。

二、環(huán)境整潔村工作任務(wù)

農(nóng)村“環(huán)境整潔村”主要任務(wù)：完成道路硬化、村莊凈化、環(huán)境綠化“三化”。

1、道路硬化：重點在道路的質(zhì)量、路肩的培扶、排水溝的建設(shè)上進行對照完善。

2、完善已整治村莊的設(shè)施人員配套和管理。已完成整治任務(wù)的村莊對照三化整治標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善排水、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套和保潔員配備，做好日常的村內(nèi)保潔、道路養(yǎng)護、綠化管養(yǎng)、村容管理等工作。

3、強化沿路、沿河、沿景區(qū)三線整治。對三線兩側(cè)兩公里可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的垃圾、建筑立面、違規(guī)廣告牌等進行整治，尤其是加強對路旁、坑塘和村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地出入口處積存垃圾的整治。

4、實行“環(huán)境整潔村”公示。組織向市申報“環(huán)境整潔村”，將申報名單分批次在新聞媒體進行公示，對公示期內(nèi)無群眾投訴舉報的行政村授予“環(huán)境整潔村”。

三、生態(tài)文明鄉(xiāng)村工作任務(wù) 完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)的村莊，全面轉(zhuǎn)入生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。生態(tài)文明鄉(xiāng)村要做到“四好”。

1、人居環(huán)境好。做到“三清、兩整、一綠”，“三清”即清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角、清理河塘溝渠、清潔庭院衛(wèi)生；“兩整”即整治亂堆亂放、整治生活污水；“一綠”即進行村莊綠化。

2、村容村貌好。搞好“一改造、兩整治、三拆除”，“一改造”即改造危房；“兩整治”即整治河塘溝渠、整治墻面亂涂亂畫；“三拆除”即拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋。

3、文明風(fēng)尚好。搞好“四德五有”，“四德”即實施愛德、誠德、孝德、仁德工程；“五有”即村里有文化墻、廣播室、文化活動場所、農(nóng)家書屋、文體隊伍。

4、服務(wù)管理好。做到“四有四無”，“四有”即有基層組織活動場所、有村級調(diào)解組織、有村務(wù)公開制度、有監(jiān)控技防設(shè)施；“四無”即無惡性刑事案件、無計劃外生育、無越級上訪和群體性上訪、無重大安全責(zé)任事故。

四、美麗鄉(xiāng)村試點工作任務(wù)(一)基本要求

選擇一批生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文積淀深厚的村莊、片區(qū)直接轉(zhuǎn)入美麗鄉(xiāng)村試點村、示范片區(qū)建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村要做到“五美”。

1、村莊布局協(xié)調(diào)美。實施“四通一規(guī)劃”，“四通”即村內(nèi)通水、通電、通路、通寬帶，“一規(guī)劃”即美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

2、村容整潔生態(tài)美。主要實施“三清四改五化”，“三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園；“四改”即改水、改廁、改灶、改圈；“五化”即硬化、凈化、亮化、綠化、美化。

3、村強民富生活美。發(fā)展“一村一品”為主的特色產(chǎn)業(yè)，振興集體經(jīng)濟；村民致富渠道多，收入有保障，精神文化生活豐富多彩。

4、村風(fēng)文明身心美。搞好“六個創(chuàng)建”，即完成綠化示范村、文明村、黨建示范村、民主法制示范村、黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村、平安村六個創(chuàng)建。

5、村穩(wěn)民安和諧美。體現(xiàn)在“三強五?！?，“三強”即基層組織強、集體經(jīng)濟強、治保體系強；“五?！奔葱罗r(nóng)保、新農(nóng)合、義務(wù)教育、失地農(nóng)民社保、農(nóng)村低保等五項保障到位。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)

1、片區(qū)規(guī)劃。編制美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)總體規(guī)劃、片區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)詳細規(guī)劃。

2、道路硬化。進村道路、村莊連接道路全部硬化，拓寬路肩至1米以上；村內(nèi)道路硬化實現(xiàn)戶戶通；村內(nèi)外道路養(yǎng)護及時、規(guī)范、有序。

3、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。每10-15戶配備1個大型密閉式垃圾桶（或每戶配備1個小型垃圾桶），按照不低于村莊人口2‰配備專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村內(nèi)保潔隊伍；片區(qū)環(huán)境實現(xiàn)常態(tài)保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。

4、片區(qū)綠化。進村道路、村莊連接道路兩側(cè)各種植兩行喬木進行綠化；村內(nèi)主要街道綠化喬灌結(jié)合；利用空閑地栽植成片林。

5、廁所、廚房、畜禽圈改造。每個村莊內(nèi)有衛(wèi)生公廁，無露天公共旱廁；農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率60%以上；農(nóng)戶廚房改灶率達到60%；畜禽養(yǎng)殖實現(xiàn)退村進區(qū)。

6、污水排放。農(nóng)戶生活污水實現(xiàn)有序排放，推廣適合本地的農(nóng)村生活污水處理工藝。

7、飲水安全及河道溝渠坑塘整治。實現(xiàn)自來水通村入戶，安全用水普及率達到100%；河道、溝渠、水塘凈化整潔，水體清澈，無淤積，無白色污染、垃圾等雜物。

8、線網(wǎng)改造及亮化。村內(nèi)線網(wǎng)鋪裝規(guī)范有序，主次街巷有路燈，通有線電視、寬帶、移動電話。

9、村莊美化。村莊無亂貼亂畫，標(biāo)語廣告得到有效治理，宣傳欄、文化墻設(shè)置合理。

10、家庭清潔衛(wèi)生。開展“整潔庭院”活動，整潔庭院達標(biāo)率達到60%。

11、村莊標(biāo)識系統(tǒng)。各類村莊標(biāo)識牌齊全，進村路設(shè)置村名指示牌，村莊入口設(shè)置村名牌，村內(nèi)街巷設(shè)置路名牌，街巷兩側(cè)房屋設(shè)置門牌。

12、體育健身廣場建設(shè)。村內(nèi)有體育健身廣場，體育健身器材齊全。

13、村民中心建設(shè)。村“兩委”辦公室、黨員活動室、文體活動室、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室、小超市、農(nóng)資門市部、金融服務(wù)點等設(shè)施齊全。

14、長效管理機制。村內(nèi)外衛(wèi)生保潔、道路養(yǎng)護、綠化管護、村容管理等日常管理責(zé)任落實到人，公共設(shè)施維護及時、管理規(guī)范，村級監(jiān)管制度齊全、獎懲措施落實到位，一線管護人員工資保障到位、工具配備齊全。

五、加強農(nóng)村環(huán)境長效管理

農(nóng)村環(huán)境長效管理實行“政府主導(dǎo)、分級負責(zé)”，落實責(zé)任追究制；將農(nóng)村環(huán)境長效管理列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。

1、充實管護隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（居）進一步充實農(nóng)村環(huán)境長效管理和養(yǎng)護隊伍，加強對村級保潔員的培訓(xùn)，使其承擔(dān)起本村的環(huán)衛(wèi)保潔、道路養(yǎng)護、綠化管護等日常管理工作。

2、加強資金保障?？h、鎮(zhèn)、村三級加大對農(nóng)村環(huán)境長效管理的資金投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、運營維護和管護人員工資等經(jīng)費的落實，確保農(nóng)村環(huán)境長效管理機制正常運轉(zhuǎn)。

3、強化督導(dǎo)檢查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）農(nóng)村環(huán)境長效管理工作實行督查制度，對督查結(jié)果進行通報，并作為年終考核評比、獎補兌現(xiàn)的依據(jù)。對鎮(zhèn)村的督查情況作為長效管理考核的重要內(nèi)容。

鎮(zhèn)2017美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點

按照全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和精神文明建設(shè)，全面推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，努力打造農(nóng)民幸福生活美好家園為目標(biāo)?，F(xiàn)將**鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點列如下： 1．制定完善規(guī)劃。根據(jù)皖辦發(fā)〔2016〕1號文件提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)任務(wù)，合理確定整治范圍，認(rèn)真編制整治建設(shè)規(guī)劃；制定的規(guī)劃要具有指導(dǎo)性和操作性；規(guī)劃制定以后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃開展整治建設(shè)。對于規(guī)劃中不合理、與目前現(xiàn)狀不符等情況要與縣規(guī)劃局對接，及時進行調(diào)整并完善程序。2．加強道路建設(shè)。結(jié)合實施縣鄉(xiāng)公路暢通工程，提升道路通達水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)與外部交通有效連接；貫通和改善主干道，修繕破損路，整治低洼路，保持路面平整、形成安全路網(wǎng)；采用適宜方式適當(dāng)硬化背街小巷，整治爛尾路，打通斷頭路，實現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)路網(wǎng)暢通；主干道路做到交通標(biāo)志、標(biāo)線完整醒目，指路牌、路名牌等標(biāo)識規(guī)范，在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施。

3．實現(xiàn)安全飲水。采用集中供水，安全飲水普及率要達到100%的，水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，水壓水量能夠較好滿足群眾生活需求。

4．建設(shè)或完善集貿(mào)市場。合理規(guī)劃新建或改造滿足群眾生活的集貿(mào)市場，做到管理有序、干凈整潔，無攤外攤、場外攤現(xiàn)象。5．因地制宜建設(shè)文化健身場所。因地制宜改造或修建綜合性文化設(shè)施，提供書刊閱讀、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息、法律宣傳等服務(wù)，滿足居民日常文化生活需求；結(jié)合公園廣場等公共空間，或者與街頭綠地、公共建筑、學(xué)校體育設(shè)施等相結(jié)合建設(shè)室外健身場所，并合理配套健身器材。

6．有效處理垃圾。合理配置垃圾箱（桶）、垃圾收集和清運設(shè)備，保證正常使用；建成區(qū)道路沿線、背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、集貿(mào)市場、河溝渠塘、居民小區(qū)、公園廣場、公共廁所、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域垃圾及時清掃、處理，無暴露和積存垃圾,做到日產(chǎn)日清；實現(xiàn)衛(wèi)生長效保潔，有制度、有資金、有人員。7．疏浚清淤河溝渠塘。疏浚河溝渠塘，進行生態(tài)護坡，做好綠化，實現(xiàn)無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物，保持水體清澈。8．大力實施改廁。結(jié)合集貿(mào)市場、公園廣場等公共活動場所和服務(wù)半徑要求，改造現(xiàn)有公共旱廁，合理布局水沖式公廁；在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的住戶，要建設(shè)水沖式廁所；未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的住戶，最低要使用三格一體式化糞池，采取單戶或多戶分散處理；集鎮(zhèn)建成區(qū)做到無露天糞坑和簡易茅廁；鼓勵鋪設(shè)污水管網(wǎng)和建設(shè)污水處理設(shè)施。

9．治理八亂。治理亂搭亂建。對違法建（構(gòu)）筑物全面登記造冊，并采取委托執(zhí)法、派駐執(zhí)法等形式推行綜合執(zhí)法，依法拆除違法建（構(gòu)）筑物，規(guī)范建房審批，建立巡查制度，有效控制違法建（構(gòu)）筑；鼓勵開展建筑外觀整治，提升特色景觀，做到風(fēng)貌協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)容美觀。治理亂停亂放。因地制宜設(shè)置停車場站或劃定停車位；機動車、非機動車停放整齊有序。治理亂擺亂占。沿街商鋪做到無店外經(jīng)營、無占道經(jīng)營，保證道路暢通，同時對于存在車輛維修、加工作業(yè)、廢品收購站點等不具備店內(nèi)經(jīng)營條件的情況，要統(tǒng)籌規(guī)劃，集中規(guī)范經(jīng)營；清理規(guī)范建筑材料堆場、煤矸石場等，確保物料堆放整齊，保持周圍環(huán)境整潔。治理亂拉亂掛。對現(xiàn)有桿線進行梳理，該合并的架空線路應(yīng)予合并，做到無違規(guī)交越，鼓勵弱電下地；店招廣告、過街橫幅體量要協(xié)調(diào)、懸掛整齊；清理主要道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外立面上影響鎮(zhèn)容的吊掛、晾曬和堆放物品，電線桿等桿體要做到無亂張貼、亂涂寫、亂吊掛。

10．改造升級互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合寬帶支撐工程，開展寬帶等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，推進寬帶提速、加快廣播電視數(shù)字化改造。

11．提升綠化水平。強化主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口、空置地塊等節(jié)點的綠化，以鄉(xiāng)土樹種為主，植綠見綠，見縫插綠，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率要達35%以上，大力創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。12．合理開發(fā)建設(shè)小區(qū)。鼓勵盤活土地存量資源，合理開發(fā)建設(shè)規(guī)模適宜、設(shè)施配套、服務(wù)健全、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、管理有序的居民小區(qū)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。

13．推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。推動移風(fēng)易俗，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明，有效治理不良風(fēng)氣，多角度宣傳社會主義核心價值觀，能夠做到落小、落細、落實，氛圍濃厚。

趙店村路燈管理制度（試行）

為方便廣大村民的生產(chǎn)、生活，為充分發(fā)揮路燈的作用，管理好路燈設(shè)施，經(jīng)趙店村委會及村民代表大會起草表決制定以下制度：

1、路燈是為全村廣大村民服務(wù)的，保護好路燈是每個村民的責(zé)任和義務(wù)；

2、路燈開放時間：冬天17：30——23：00，夏天19：00——23：00 ；為節(jié)約用電，路燈要根據(jù)農(nóng)活季節(jié)、月亮的圓缺或特殊情況適時開亮；

3、路燈電表由專人負責(zé)，負責(zé)人需有一定的電學(xué)知識，愛崗敬業(yè)，在規(guī)定的時間開燈熄燈，每月抄表須有村監(jiān)督委員成員中的一名或繳納電費人代表同去。

4、各位家長要教育好自己的子女，愛護好路燈，不故意損壞；

5、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故意損壞路燈的行為：成年人，全村通報點名批評，并要求賠償5倍該次破壞路燈的全部損失；未成年人，除批評教育本人外，由其家長承擔(dān)3倍損失責(zé)任；

6、路燈的裝、修及日常維護，由本村專門負責(zé)人管理，發(fā)現(xiàn)與路燈有關(guān)的問題要及時向其報告；

7、凡舉報、制止損壞路燈行為的，村委會根據(jù)情況給予適當(dāng)?shù)谋頁P和獎勵；

8、路燈的電費由村委會從辦公經(jīng)費中節(jié)儉支出，負責(zé)人工資從繳納電費資金中支出。

9、本制度在實行過程中，村委會可根據(jù)情況隨時起草制定和修改完善，提交村民代表會議表決通過。

10、本制度經(jīng)第五屆村民委員會第十二次村民代表大會討論通過，于2011年11月11日起實施。

本制度由村委會負責(zé)解釋。

趙店村村民代表大會 2011年11月6日

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8、確保其他公共基礎(chǔ)設(shè)施安全，正常使用。

（二）綠化養(yǎng)護

1、保持綠化品種科學(xué)合理。

2、做好中耕除草，修剪整枝，對壞死綠化及時補栽，保持綠化整齊美觀。

3、做好治蟲防病，澆水施肥，確保綠化長勢良好。

（三）環(huán)境保護

1、村莊內(nèi)無雜草、無污物、無垃圾，居民庭院、室內(nèi)保持干凈。

2、村莊內(nèi)無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，各種雜物堆放整齊。

3、家畜、家禽集中圈養(yǎng)，三、管護方式

（一）群眾自管

充分發(fā)揮村民小組等群眾自發(fā)性組織的自治自管作用，以“門前三包”為基礎(chǔ)，以戶為單位劃分公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和設(shè)施設(shè)備管護責(zé)任點，樹立管護責(zé)任標(biāo)牌，做到戶戶有責(zé)、人人參與、相互監(jiān)督、相互提醒、相互促進、和諧管護。

（二）專人管護

由村委會指導(dǎo)，村民小組實施，每個組根據(jù)人口規(guī)模，確定1-2名本村適合環(huán)衛(wèi)工作的管護人員，簽訂管護合同，明確管護內(nèi)容，落實管護責(zé)任。

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四、資金保障

（一）村民自籌 在不增加農(nóng)民負擔(dān)的基礎(chǔ)上，可由村民小組向農(nóng)戶收取管護費用，各小組收取標(biāo)準(zhǔn)由村民小組集體討論決定。管護經(jīng)費由村民小組保管，專款專用，定期向村民公示公開。

（二）社會捐助

鼓勵和引導(dǎo)村兩委與村民小組根據(jù)村規(guī)民約共同制定長效管護機制等規(guī)定，并監(jiān)督落實。加強對農(nóng)戶自籌資金使用、管護方式和人員聘用的監(jiān)督，開展衛(wèi)生監(jiān)督、檢查、評比等活動。

（三）創(chuàng)新方式，確保效果

1、責(zé)任到人，長效監(jiān)督。各村民小組要重點做好農(nóng)戶門前“三包”、農(nóng)戶衛(wèi)生評比和管護人員日常監(jiān)督工作。管護人員要對照管護標(biāo)準(zhǔn)，明確管護內(nèi)容，簽好管護協(xié)議。倡導(dǎo)老干部、老黨員義務(wù)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員，鼓勵干部、黨員自愿認(rèn)領(lǐng)公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)、樹木及公共設(shè)施管養(yǎng)的監(jiān)管責(zé)任。劃片到戶、日常監(jiān)管，建立網(wǎng)格化日常監(jiān)管機制。

2、宣傳評比，自我促進。充分發(fā)揮村民小組監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。制定文明公約和評先評星章程，開展“美好家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、衛(wèi)生“紅黑榜”等活動評比和公示，營造互看互比互學(xué)的良好氛圍，培養(yǎng)群眾形成衛(wèi)生保潔意識和習(xí)慣。聯(lián)建單位、重點企業(yè)、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持美好鄉(xiāng)村長效管護，倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展村莊環(huán)境長效自我管理，有效節(jié)約管理成本，提高管護效率。

五、保障措施

（一）強化主體，明確責(zé)任

按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，做好產(chǎn)權(quán)登記，明確管護主體?？h鄉(xiāng)道路、供電、通訊、電視、廣播等產(chǎn)權(quán)明晰的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸主管部門所有，部門與村民小組共同承擔(dān)管護責(zé)任。商業(yè)供水等設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸經(jīng)營法人，企業(yè)與村民小組共同管護。自建高位飲水及其它基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸村民小組集體所有，實行村兩委與村民小組根據(jù)村規(guī)民約共同制定長效管護機制等規(guī)定，并監(jiān)督落實。加強對農(nóng)戶自籌資金使用、管護方式和人員聘用的監(jiān)督，開展衛(wèi)生監(jiān)督、檢查、評比等活動。

（三）創(chuàng)新方式，確保效果

1、責(zé)任到人，長效監(jiān)督。各村民小組要重點做好農(nóng)戶門前“三包”、農(nóng)戶衛(wèi)生評比和管護人員日常監(jiān)督工作。管護人員要對照管護標(biāo)準(zhǔn)，明確管護內(nèi)容，簽好管護協(xié)議。倡導(dǎo)老干部、老黨員義務(wù)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員，鼓勵干部、黨員自愿認(rèn)領(lǐng)公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)、樹木及公共設(shè)施管養(yǎng)的監(jiān)管責(zé)任。劃片到戶、日常監(jiān)管，建立網(wǎng)格化日常監(jiān)管機制。

2、宣傳評比，自我促進。充分發(fā)揮村民小組監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。制定文明公約和評先評星章程，開展“美好家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、衛(wèi)生“紅黑榜”等活動評比和公示，營造互看互比互學(xué)的良好氛圍，培養(yǎng)群眾形成衛(wèi)生保潔意識和習(xí)慣。自管、自用、自受益。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化落實

插旗山社區(qū)安裝維修路燈情況登記表 時間：11-11-30 19:00:401 小區(qū)、道路名稱

情況說明

插旗山社區(qū)1組7單元（北京路六巷）

安裝1盞路燈

插旗山社區(qū)2組三棟（北京路六巷）

安裝1盞路燈

插旗山社區(qū)3組1棟、2棟、3棟、5棟（北京路六巷）

各安裝1盞路燈 插旗山社區(qū)4組北京路四巷

安裝1盞路燈

插旗山社區(qū)8組4單元（北京路二巷）

安裝2盞路燈

插旗山社區(qū)9組3棟（北京路二巷）

安裝2盞路燈 十二中分校路面

需安裝2盞路燈 插旗山社區(qū)2巷支巷路面

需安裝3盞路燈 插旗山社區(qū)至中行家屬院

路燈損壞1盞

農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳資料

時間：2016-06-08 編輯：德秀 手機版

安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶，下面是關(guān)于農(nóng)村安全生產(chǎn)月的宣傳資料，希望對大家有幫助!

農(nóng)村用電講安全(一)

1、用電要申請，安裝、維修要找電工，不準(zhǔn)私拉亂接。

2、安全用電，人人有責(zé)，自覺遵守安全用電規(guī)章制度，低壓用電要合理選用熔絲，嚴(yán)禁用銅、鋁、鐵絲代替。開關(guān)要控制火線。家庭用電要安裝漏電保護器。

3、不要在電線底下蓋房子、堆柴草、栽樹，不在電線和其他設(shè)備附近集會、放電影，防止觸電傷人和起火。

4、船只通過跨河線，應(yīng)及早放下桅桿，機動車輛行駛或在田間作業(yè)，不要碰電桿和拉線。

5、不在電線附近采石放炮，不靠近電桿挖坑或取土，不準(zhǔn)在電桿上拴牲口，不準(zhǔn)破壞拉線，以防倒桿斷線。

6、電力線，通訊線和廣播線要明顯分開，發(fā)現(xiàn)電線與其他線路搭連時，要立即停電找電工處理。

7、教育兒童不要接觸(碰撞)電氣設(shè)備，不爬電桿，不爬變壓器臺，不搖晃拉線，不在電線附近放風(fēng)箏、打鳥，不準(zhǔn)往電線、瓷瓶和變壓器上扔?xùn)|西。

8、電線斷落時不要靠近，要派人看守，并趕快找電工修理。

9、小水泵、脫粒機等臨時用電設(shè)備，不準(zhǔn)帶電移動，不準(zhǔn)掛鉤接電，不準(zhǔn)使用破股線、地爬線、拉腰線。

10、要用手摸燈頭、開關(guān)、插座以及其它家用電器金屬外殼，家用電器設(shè)備的金屬外殼要妥善接地。

11、不要使用不合格的燈頭、燈線、開關(guān)、插座等用電設(shè)備。

12、用戶發(fā)現(xiàn)高、低壓電氣設(shè)備發(fā)生斷線、跳火、冒煙或其他異常情況時，應(yīng)及時報告電力部門。

農(nóng)村用電講安全(二)

1、農(nóng)村用戶應(yīng)安裝漏電保護器。

2、家庭用電禁止拉臨時線和使用帶插座的燈頭。

3、用電器具出現(xiàn)異常，要先斷開電源開關(guān)，再做修理，如果用電器具同時出現(xiàn)冒煙、起火或爆炸的情況，不要赤手去斷電源，應(yīng)盡快找電工處理。

4、新購置和長時間停用的用電設(shè)備，使用前應(yīng)檢查絕緣情況。

5、用電器具的外殼、手柄開關(guān)、機械防護有破損、失靈等有礙安全時，應(yīng)及時修理，未經(jīng)修復(fù)不得使用。

6、不準(zhǔn)在電力線上掛曬衣服。曬衣線(繩)與電力線要保持1.25米以上的水平距離。

7、不準(zhǔn)通信線、廣播線和電力線同桿架設(shè)。通信線、廣播線、電力線進戶時要明顯分開，發(fā)現(xiàn)電力線與其它線搭接時，要立即找電工處理。

8、使用手電鉆時，應(yīng)注意以下安全事項：

1)電源線和外殼接地線應(yīng)用橡套軟線，外殼可靠接地。

2)操作人員應(yīng)戴絕緣手套或穿絕緣鞋，站在絕緣墊上或干燥的木板、木凳上。操作人員禁止帶線手套。

9、發(fā)現(xiàn)電力線斷落時，不要靠近。要離開導(dǎo)線的落地點8米以外，并看守現(xiàn)場，立即找電工處理。

10、漏電保護器動作后，應(yīng)立即查找動作原因，如無異常情況，可以試送電一次，試送電后再次跳閘，必須找出故障點并處理后才能送電。

11、用電器具出現(xiàn)異常，如電燈不亮，電視機無影或無聲等情況時，要先斷開電源開關(guān)，再做修理，如果用電器具同時出現(xiàn)冒煙、起火或爆炸的情況，不要赤手去斷電源，應(yīng)盡快找電工處理。

“安全生產(chǎn)月”活動推薦方案

為指導(dǎo)各地區(qū)、各部門和有關(guān)單位組織開展好2006年“安全生產(chǎn)月”活動，全國安全生產(chǎn)月活動組委會辦公室按照組委會的要求、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議的部署，在總結(jié)前四年安全生產(chǎn)月活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行了深入的調(diào)研，廣泛聽取各方面的建議，形成了今年活動的推薦方案。各地區(qū)、各部門、各單位要按照全國安全生產(chǎn)月活動組委會的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”這一主題，結(jié)合各自實際，參考安全生產(chǎn)月宣傳提綱和推薦活動方案，廣泛發(fā)動職工群眾，創(chuàng)造性地開展各具特色的“安全生產(chǎn)月”活動，積極推動安全文化建設(shè)，在全社會唱響“安全發(fā)展”，努力促進安全生產(chǎn)各項工作的落實，為提高政府、企業(yè)和全社會的安全法制觀念和全民的安全意識，推動全國安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

社區(qū)活動方案

社區(qū)的安全關(guān)系到千家萬戶的生活，社區(qū)負責(zé)人應(yīng)積極學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的先進典型(如濟南青年公園街道、深圳梅林社區(qū)等)，圍繞著宣傳提綱，開展好“安全生產(chǎn)月”活動，努力促進社區(qū)安全文化建設(shè)，精心打造品牌社區(qū)，為生活在社區(qū)里的每位居民創(chuàng)造安定、團結(jié)、文明、和諧的環(huán)境。

1.開展綜合宣傳活動

社區(qū)應(yīng)成立專門機構(gòu)，負責(zé)安全生產(chǎn)月各項活動的策劃、組

織和實施工作。安全生產(chǎn)月期間，社區(qū)可通過辦安全知識板報、張貼安全題材宣傳畫、懸掛安全標(biāo)語、播放安全題材的節(jié)目等形式，營造濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍。

2.開設(shè)安全知識課堂

設(shè)立安全知識課堂，向社區(qū)居民(包括本社區(qū)的外來鄉(xiāng)鎮(zhèn)

務(wù)工人員等)講解安全常識，聘請安全方面的專業(yè)人士，定期組織居民學(xué)習(xí)，做到人人都有機會聽課。

3.組織社區(qū)群眾自編自演安全文藝節(jié)目

充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性，創(chuàng)作出新穎、活潑的安全文藝

節(jié)目，在咨詢?nèi)债?dāng)天演出。

4.組織消防應(yīng)急救援演練

認(rèn)真組織消防應(yīng)急救援演練，爭取社區(qū)每位居民都有機會參加，提高應(yīng)對緊急情況的自救互救能力。

5.開展“送安全知識到每家”活動

贈送國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)有關(guān)材料和安全生產(chǎn)

知識讀本，基本達到每戶一冊。定期組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

6.開展社區(qū)安全大檢查

聯(lián)合消防、公安等相關(guān)部門開展以預(yù)防火災(zāi)為主的社區(qū)安全大檢查，對查出的安全隱患進行整改，尤其是影響消防通道的隱患應(yīng)立即整改，對不能立即整改的各種隱患，應(yīng)做好記錄，落實整改責(zé)任、整改措施、整改時間，確保及時整改完畢。

7.組織簽訂“安全居家好鄰居”協(xié)議

鄰居之間相互簽訂“安全居家好鄰居”協(xié)議。安全生產(chǎn)月期間，開展安全自檢、鄰里互檢活動，發(fā)現(xiàn)隱患確保及時排除。

8.組織“我給社區(qū)獻愛心”活動

安全生產(chǎn)月期間，發(fā)動每家每戶，給社區(qū)安全文化建設(shè)獻一條計策、做一件實事。社區(qū)有關(guān)負責(zé)人做好登記，選出優(yōu)秀者在宣傳欄予以表揚。

蘇波蓋鄉(xiāng)2011年村容村貌整治實施辦法

為進一步推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的面貌，有效改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目的，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治為重點，建立完善長效機制，切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，樹立健康文明的生活觀念，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以新農(nóng)村試點村美岱橋村、蘇波蓋村、東老藏營為重點，利用大約60天的時間進行集中整治，其它村也要參照此辦法開展集中整治活動，建立起村容村貌整治的長效機制，營造村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村新環(huán)境、庭院衛(wèi)生新面貌、村民健康新觀念的總目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容 以“三拆”（拆無人管理或長期無人居住的破舊閑置土房，拆影響村容村貌的破舊建筑、斷壁殘垣，拆除規(guī)劃以外的違章建筑）、“三清”（清垃圾、清路障、清庭院）、“三改”（改廚、改廁、改圈）、“四化”（硬化、亮化、綠化、美化）建設(shè)為重點，進一步配套完善村莊公共服務(wù)設(shè)施，做到入村主干道平整暢通、村內(nèi)主街道整潔、院落干凈，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、(window.cproArray = window.cproArray || []).push({ id: “u3054369” });

無衛(wèi)生死角、無斷壁殘垣、無亂堆亂放現(xiàn)象，全面營造整潔有序的生產(chǎn)條件和人居環(huán)境。年內(nèi)新修通村道路2公里，硬化村內(nèi)主干道2至3公里，村內(nèi)主干道硬化率達到90％；亮化村內(nèi)主干道4公里，亮化率達到60％；庭院綠化美化，街道兩側(cè)植樹，村屯綠化覆蓋率達到30％；拆除危房與違章建筑1萬平方米以上，完成200戶危舊房改造任務(wù)，磚房率達到80％。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，要配備一定數(shù)量的垃圾清運車。根據(jù)村人口數(shù)量配備垃圾箱、垃圾池和專門衛(wèi)生保潔人員，建立起定時清掃、定點堆放、集中清運的衛(wèi)生環(huán)境管護機制。推行農(nóng)戶庭院衛(wèi)生定期清掃監(jiān)督及院落周邊“三包”責(zé)任制，形成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生人人參與的良性機制。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（7月1日---7月10日）

各整治重點村根據(jù)本實施辦法，成立村容村貌集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進行全面摸底調(diào)查，確定“拆、建、改”的具體內(nèi)容、數(shù)量以及垃圾清運數(shù)量、危房改造數(shù)量、村屯綠化面積等，選定垃圾集中堆放地點。

（二）集中整治階段（7月11日---8月10日）鄉(xiāng)村組織清潔隊全面開展“三拆、三清”，將各重點村所有垃圾定點收集、集中清運，對斷壁殘垣、私搭亂建等建筑進行徹底清理整治。同時，整治重點村結(jié)合“一事一議”項目，全面開展“三改、四化”工程建設(shè)。

（三）完善整改階段（8月10日---8月30日）各村要根據(jù)實際情況建立完善相關(guān)規(guī)章制度，加強專職保潔隊伍建設(shè)，進一步鞏固集中整治成果，形成長期有效的環(huán)境衛(wèi)生日常管理機制，營造整潔優(yōu)美的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保村容村貌集中整治工作順利進行，成立蘇波蓋鄉(xiāng)村容村貌集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長： 周建軍（鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）副組長： 韓海東（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）成 員： 鐘海平（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）閆 榮（鄉(xiāng)勞動社會保障所所長）王正樂（鄉(xiāng)民政辦主任）劉 義（鄉(xiāng)計生辦主任）范 闖（鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任）各重點整治村村主任

六、工作要求

（一）健全制度，形成機制。

在村容村貌集中整治工作基礎(chǔ)上，建立健全各項制度，建立環(huán)境衛(wèi)生日常管理長效機制。建立村莊設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔等管理制度。

（二）整合資金，項目傾斜。加大村容村貌集中整治資金投入，確保村容村貌整治工作順利進行。重點實施村內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、破舊土房拆除等工作。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建、清潔能源推廣等項目要重點定在村容村貌集中整治開展村。對整治工作成效明顯的村采取以獎代補的形式給與補貼。

（三）加強督查，嚴(yán)格考評。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各個活動階段進行嚴(yán)格督導(dǎo)，經(jīng)常通報，對工作突出、成效明顯的給予通報表揚，對措施不力、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報批評。對不服從活動安排和敷衍塞責(zé)、搞形式、走過場的村及責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

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（四）全面發(fā)動，廣泛參與。各村各單位要通過各種形式加大宣傳力度，廣泛發(fā)動，營造良好的社會環(huán)境和氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與“三清四改”、整治村容村貌工作，取得實效。附件：村容村貌集中整治評比表

蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府 二O一一年七月二十五日

村容村貌集中整治評比表

項 目

總 分

評

比

辦

法

得 分 進村主街道管理

20分 ①、通村道路、進村主干道完成硬化得6分，否則按比例扣分； ②、主街道無占道經(jīng)營、無店外經(jīng)營、無亂停亂放得8分，有 一處不具備口2分；

③、主街道兩側(cè)墻體（樹干）刷白1.8（1.2）米得6分，否則按比例扣分；

村莊綠化 12分 ①、進村主干道兩側(cè)完成綠化得6分；

②、主干道兩側(cè)樹木成活率95％的得3分，發(fā)現(xiàn)一棵未成活 或斷檔的口0.5分，扣完為止；

③、圍村林完整得3分；

街道亮化 12分 ①、入村主干路安裝路燈得6分；

②、公共場所安裝路燈得2分；

村內(nèi)衛(wèi)生 46分 ①、組建清潔隊伍，制定管理、監(jiān)督、門前三包制度的得8分，否則按比例扣分；

②、2000人以上村建垃圾池3個、垃圾點（箱）20個，1000人—2000人村建2個、垃圾點（箱）12個，1000人以下村建1個、垃圾點（箱）8個，得8分，每少建一個扣一分，扣完為止；

③、村周邊、村室、村內(nèi)街、巷、庭院、公共場所等無雜物、無雜草、無污水橫流、無衛(wèi)生死角、無建筑物料占道、無漂浮物的8分，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止； ④、村內(nèi)無亂貼亂畫、無亂搭亂建等得6分，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止；

⑤、建立環(huán)境衛(wèi)生村清掃、鄉(xiāng)清運、集中處理長效機制的，得16分，否則按比例扣分；

鄉(xiāng)風(fēng)文明

6分 ①、開展衛(wèi)生文明戶評比活動，得3分；

②、堅持村務(wù)公開，民主管理制度健全、干群關(guān)系和諧得3分；

社會事業(yè)

4分 ①、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民服務(wù)站、圖書閱覽室 得4分，少一處扣1分。