第一篇：汀田街道突出抓好“四篇文章”強勢推進破難攻堅

汀田街道突出抓好“四篇文章”強勢推進破難攻堅 全市破難攻堅大行動動員大會召開后，汀田街道迅速召開黨工委擴大會議、“破難攻堅”動員大會等重大會議，認真學(xué)習貫徹全市會議精神，結(jié)合汀田實際，制定了街道破難攻堅總體方案“1+7”文件，成立了1個破難攻堅大行動領(lǐng)導(dǎo)小組與7個專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責街道破難攻堅大行動的全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時研究制定了各具體行動目標考核辦法，將7大行動各項任務(wù)細化分解落實到各社區(qū)、村（居），實行“月通報、季考核、年總評”的考核方式，做到工作績效與獎懲相掛鉤，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機制，推動街道全體干部創(chuàng)先爭優(yōu)，共同抓好“四篇文章”，促進各項工作落到實處。

一、做好經(jīng)濟開發(fā)文章，大力推進固定資產(chǎn)投資。汀田街道針對固定資產(chǎn)投資弱勢，倒排時間、集中力量，全力突破投資瓶頸，確保實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)大完成、大落實。強力推進項目建設(shè)，加快華城首府、華城銘座、汀田大廈、文華路一期建設(shè)工程、瑞祥大道三期拼寬工程、汀田公園等交通、城建項目建設(shè)工程。其中汀田公園建設(shè)項目，已完成主體工程建設(shè)；華城首府、華城銘座建設(shè)項目，已開工建設(shè)，目前處于打樁階段；汀田大廈建設(shè)項目，已開工建設(shè)，目前處于打樁和地下室建設(shè)階段；文華路一期建設(shè)工程，已完成施工圖設(shè)計，目前進入征地階段。大力振興實體經(jīng)濟，市政府下發(fā)幫扶類企業(yè)名單后，該街道立即召集國稅、地稅、工商、供電等部門站所，部署工作任務(wù)、研究工作流程、制定工作計劃，統(tǒng)一思想形成合力，全面啟動幫扶行動。經(jīng)過對企業(yè)進行全方位的排摸、調(diào)查、核對和大量的核算、幫扶工作，目前已完成幫扶畝均稅費最低企業(yè)15家，補繳稅款64萬元，幫扶任務(wù)完成率為56%。加速土地開發(fā)進程，該街道已全面啟動轄區(qū)內(nèi)土地開發(fā)懇造耕地項目800畝的規(guī)劃測繪工作，現(xiàn)階段正在制作測繪和方案設(shè)計文本。

二、做好整合優(yōu)化文章，加速推進舊村改造進程。全面啟動五大團塊舊村改造，加快完成文華路兩側(cè)、汀十村、繁里村等三大團塊的政策處理，加速開工建設(shè)后里C3組團和汀九村F地塊改造工程。目前，文華路J、S地塊，已確定房開公司，并上報土地農(nóng)轉(zhuǎn)用，目前正處于立項階段；后里C3組團，G地塊已正式開工，進入打樁階段，E地塊已完成政策處理，預(yù)計8月底開工；汀九村F地塊，土地已集體轉(zhuǎn)國有，并完成擴初方案設(shè)計，正處于施工圖設(shè)計階段；汀十村E地塊，已完成項目立項工作，并上報土地轉(zhuǎn)國有，處于擴初方案設(shè)計階段；繁里村B、C地塊，進入施工圖設(shè)計和上報土地轉(zhuǎn)國有階段。此外，該街道另有城中村零星改造四大團塊，共涉及汀

一、汀二等12個村，需拆舊房1705間、新建1027間，現(xiàn)已拆除775間、已建多層212間、正在施工633間。

三、做好美化潔化文章，有序推進綜合環(huán)境再造。汀田街道始終將美化潔化工作放在突出位置，配強力量、狠抓實干，取得突出階段性工作成果，拆違工作進度位列全市第三。拆違美化方面，6月份以來，該街道繼續(xù)全力推進，細化工作計劃，明確工作目標，將下垟?shù)烫镣?處紅磚窯與后里、文華路沿線、汀九村、汀十村等四大舊村改造團塊內(nèi)的違章建筑確定為6月份的拆違重點，采用自拆與強拆相結(jié)

合的工作方法，分別于6月26日和6月29日組織兩次大規(guī)模強拆行動，共計拆除違章建筑32600m2，同時對群眾舉報的違章堅決及時予以拆除。上半年，該街道共拆除違章建筑126531m2。衛(wèi)生潔化方面，該街道制訂了街道潔化工作考評辦法，并召開街道潔化工作會議，落實工作責任制。會議確定今后每月組織一次對全街道各村居進行潔化考評排名，配合獎優(yōu)罰劣制度，將潔化工作落到實處。交通秩序整治方面，該街道聯(lián)合交警、公管部門，1至6月份共查處非法經(jīng)營車輛22輛（其中異地經(jīng)營16輛、自備參與營運6輛）。6月份取締無牌三輪車18輛，動力車14輛，殘疾車7輛。

四、做好力量凝聚文章，全力推進重點工作落實。為切實抓好破難攻堅大行動，汀田街道建立了重點項目班子成員蹲點聯(lián)系制度，并從各科室抽調(diào)精干力量組成攻堅小組，集中時間、集中精力、集中力量破解一批影響汀田科學(xué)發(fā)展的突出問題和事關(guān)民生的重點、難點和熱點問題。如瑞祥三期安置點建設(shè)政策處理工作，需簽訂拆遷協(xié)議書共計62戶，其中金前村17戶、山上陳村45戶，有部分拆遷戶對現(xiàn)行政策不理解，對拆遷工作不支持，不愿意簽訂拆遷協(xié)議書。針對上述問題，汀田街道組織機關(guān)干部深入山上陳、金前兩村，全面調(diào)查排摸每戶拆遷戶的實際情況，分析重點難點，將責任落實到相關(guān)干部，由專人負責每一戶民房拆遷協(xié)議書簽訂的群眾宣傳指導(dǎo)工作，解答群眾問題，紓解群眾情緒，扎實推進協(xié)議書簽訂工作。截至6月底已完成 35戶拆遷協(xié)議書簽訂任務(wù)。

第二篇：抓好服務(wù)引領(lǐng) 合力攻堅破難

服務(wù)引領(lǐng)

破難攻堅

著力推進全域城市化建設(shè)進程

——北侖區(qū)住建局2012年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

今年以來，北侖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照區(qū)委區(qū)政府和市住建委工作總體部署，緊緊圍繞區(qū)七次黨代會提出的“建設(shè)幸福美好新家園”目標，以局黨委提出的“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、提能力、樹形象”為總體要求，按照年初確定的目標任務(wù)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，合力攻堅解難，注重服務(wù)引領(lǐng)，局系統(tǒng)各項工作均取得了顯著的成績。

主要表現(xiàn)在：房地產(chǎn)市場在國家宏觀調(diào)控下整體呈現(xiàn)兩緩兩落的同時，通過加強監(jiān)管和服務(wù)實現(xiàn)了兩增兩穩(wěn)；建筑業(yè)市場實現(xiàn)了加快發(fā)展和對外發(fā)展；建設(shè)工程通過堅守質(zhì)量安全一條底線，確保了群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心；民生工作難題初步破解并實現(xiàn)三個提升；干部隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)你追我趕良好局面。

一、提升服務(wù)抓扶持，兩個市場監(jiān)管有力。

上半年，以“進村入企大走訪”活動為載體，以“流動局服務(wù)直通車”形式，從“服務(wù)企業(yè)助發(fā)展、服務(wù)項目促開工、服務(wù)現(xiàn)場保質(zhì)安”三個層次深入企業(yè)開展調(diào)研走訪，對接工作、解決困難、協(xié)調(diào)問題，兩個市場得到有效監(jiān)管，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進態(tài)勢。

（一）四項工作服務(wù)到位，房地產(chǎn)市場實現(xiàn)兩增兩穩(wěn)。年初以來，受國家宏觀調(diào)控政策的疊加效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn) 1

市場觀望氛圍較重，房企投資趨緩、項目建設(shè)進度放緩；房地產(chǎn)市場銷售疲軟，銷量、價格同比雙雙回落。為此，我局積極實行正面引導(dǎo)，努力實現(xiàn)了房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)平穩(wěn)增長，房地產(chǎn)市場秩序、竣工交付環(huán)節(jié)保持基本穩(wěn)定。上半年，房產(chǎn)開發(fā)完成投資67.41億元，同比增長91.6%（住宅完成投資42.92億元，同比增長108.2%）。一季度實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值3.13億元，同比增加32.4%，增幅高于全市近40個百分比。

主要做好了四項服務(wù)工作：一是調(diào)研走訪、掌握情況、解決問題。分層次累計走訪房產(chǎn)、建筑企業(yè)120余家，對集中的突出問題采取專報形式多次向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，當好參謀。通過“一對一”對接解決問題16起，推動項目開工7個，敦促3個停工項目順利復(fù)工，有條件地提前退回竣工保證金1280萬元，保障3個項目及時竣工。二是針對北侖臨港大工業(yè)實際，通過走訪、召開座談會等形式與大企業(yè)進行對接，一方面出謀劃策為企業(yè)解決職工住房難問題，一方面幫助盤活房地產(chǎn)存量房。三是加強監(jiān)測、上門服務(wù)、全程跟蹤，幫助企業(yè)提升信心。通過努力，龍湖滟瀾海岸、華潤中海凱旋華庭二期在6月實現(xiàn)了較好的銷售情況，逐步改變了市場預(yù)期，推動房地產(chǎn)進入平臺調(diào)整期。四是妥善處理好個別樓盤群體性事件和老小區(qū)房屋質(zhì)量引發(fā)的糾紛。因勢利導(dǎo)，世茂世界灣二期、港城嘉苑三期、高峰家園二期、黃金海岸、一品江南、都會經(jīng)典小區(qū)等6起房地產(chǎn)群體性事件得到有效穩(wěn)控，5起糾紛經(jīng)引導(dǎo)進入司法程序，70余起房地產(chǎn)信訪投訴、2

咨詢案件均得到妥善解決。

（二）四項措施扶持引導(dǎo)，建筑業(yè)市場實現(xiàn)兩個發(fā)展。年初以來，我局從區(qū)域建筑業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，積極走訪調(diào)研，積極建言獻策，建筑業(yè)市場進一步規(guī)范，實現(xiàn)了加快發(fā)展、對外發(fā)展。1—6月，全區(qū)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值38.89億元，同比增長20.36%，其中完成省外產(chǎn)值8.33億元，同比增長23.4%。累計扶持區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)走出去21家，觸角延伸至全國23個省市，共承包省外項目159個。三家企業(yè)獲評2011年寧波市“走出去”發(fā)展先進企業(yè)。

主要采取了四方面扶持措施：一是積極修改完善《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展補充意見》，5月中旬已由區(qū)政府正式印發(fā)實施。二是加強企業(yè)資質(zhì)晉升服務(wù)工作。開辟綠色通道，全程指導(dǎo)服務(wù)，上半年共申報各類資質(zhì)企業(yè)18家，通過審批的三級企業(yè)2家，升為二級企業(yè)3家。三是從嚴控制進區(qū)企業(yè)備案，著力為本地企業(yè)營造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境；調(diào)整完善了預(yù)選承包商名單，為誠信企業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。四是進一步強化行業(yè)培訓(xùn)。上半年累計組織各類培訓(xùn)12期次、1500余人次，新注冊建造師139人，三類人員換證312人，三類人員報名培訓(xùn)331人。總體培訓(xùn)人數(shù)較去年提升一半以上。

二、科學(xué)管理保安全，筑牢安全工作底線。

質(zhì)量安全是工程建設(shè)管理的“生命線”，上半年，我局通過創(chuàng)新兩個手段，監(jiān)管三個重要領(lǐng)域，以三個專項行動為載體，兩 3

個抓手為依托，牢牢守住這一底線，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。上半年累計出動質(zhì)量安全一體化巡查稽查 391次，材料跟蹤稽查92次，實物質(zhì)量稽查57次，累計巡查稽查建設(shè)工程468個，停工整改37個建設(shè)工程，未發(fā)生一起建筑質(zhì)量安全事故。

（一）創(chuàng)新監(jiān)管手段構(gòu)筑立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

——啟動視頻實時監(jiān)管模式。在全市率先對建筑工地實施視頻監(jiān)控管理，通過24小時對工地物品堆放、出入口車輛沖洗等進行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)了全程化、電子化現(xiàn)代監(jiān)控，提高了監(jiān)管效果。目前已安裝了約40家主要建筑工地的遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

——實施網(wǎng)格化管理模式。將主城區(qū)71個工地分成11個網(wǎng)格化管理小組，每組指定3—4名監(jiān)管人員，負責一個網(wǎng)格（3—4個在建項目）。每周不定期開展文明施工，超載超限，消防安全、綜合治理等全方位檢查。

（二）實施三個專項行動突出監(jiān)管重點。

——安全生產(chǎn)專項整治行動。上半年共監(jiān)察建筑工地 272個，簽發(fā)整改通知書 272份。一月份春節(jié)節(jié)前建筑工地施工安全專項檢查、二月份節(jié)后復(fù)工大檢查、三月份安全生產(chǎn)檢查月、四月份保障房專項檢查、五月份揚塵治理專項行動及食品安全檢查、六月份安全生產(chǎn)月活動、監(jiān)理及深基坑專項檢查以及防汛抗高溫檢查，一連串不間斷的檢查緊緊繃緊建設(shè)工地安全生產(chǎn)弦。

——專項治超行動。與20余家砂場簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》，230家建筑業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書。督促 4

各單位配備設(shè)備21臺，建立檔案163份，張貼安裝警示牌25個。累計檢查各項目235個次，出動檢查976人次。各建筑工地超載超限現(xiàn)象明顯控制。

——專項“打非治違”行動。印發(fā)《北侖區(qū)建筑施工領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》，集中開展嚴厲打擊建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，堅決治理糾正建設(shè)領(lǐng)域市場違章行為。

（三）突出三個領(lǐng)域加強質(zhì)量安全監(jiān)管。

——加強建筑材料質(zhì)量監(jiān)管。上半年共檢查在建工程 191個和13家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，簽發(fā)整改通知書 185 份。針對性的開展各類原材料和見證取樣送檢、試塊標養(yǎng)等專項檢查，上半年共累計抽檢各類原材料約115批次，不合格28批次，全部跟蹤落實整改。

——加強檢測質(zhì)量監(jiān)管。嚴格落實工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量抽樣檢測制度，加強檢測機構(gòu)檢測質(zhì)量的監(jiān)管，上半年共稽查檢測工程現(xiàn)場50個，檢測結(jié)果復(fù)測監(jiān)督抽查30個工程。

——加強住宅工程質(zhì)量監(jiān)管。上半年對5個住宅小區(qū)的 3604套住宅100%組織進行了分戶驗收。重點開展了4個保障性安居工程項目專項檢查。對80個工程進行了建筑節(jié)能分部專項驗收。

（四）著力兩個抓手全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平。——行政執(zhí)法。通過建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查稽查，上半年共 5

立案查處15起，涉及建設(shè)單位4家，施工企業(yè) 6 家，監(jiān)理單位 4 家，設(shè)備安裝企業(yè)1家。

——創(chuàng)優(yōu)奪杯。通過送服務(wù)到工地，加強對建筑施工企業(yè)“創(chuàng)優(yōu)奪杯”的支持和指導(dǎo)，建設(shè)各方主體創(chuàng)優(yōu)意識明顯增加，創(chuàng)優(yōu)計劃數(shù)量大幅提升。今年新增計劃創(chuàng)錢江杯5項、甬江杯6項、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)18項、省標化10項、市標化14項。

三、破難攻堅促民生，四個服務(wù)深入到位。

今年以來，結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題實踐活動開展，我局通過服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾四個服務(wù)的落實，有效破解了建筑工地揚塵治理、小區(qū)環(huán)境整治等一些難題，實現(xiàn)了三個明顯提升。

（一）建筑工地揚塵治理效果明顯提升。

配合全區(qū)空氣質(zhì)量提升行動，我局扎實做好了建筑工地揚塵治理工作?，F(xiàn)今城區(qū)四條主干道沿線的27個建設(shè)工地，均已按要求100%設(shè)置洗車槽、配置高壓沖洗設(shè)施，進出口場地100%進行硬化處理，并100%落實專人負責沖洗和清掃，工地渣土車輛滴漏撒現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。主要分三步進行：

一是全面動員。專門下發(fā)了建筑渣土和建筑施工現(xiàn)場揚塵管理文件，系統(tǒng)地規(guī)定了一系列的整改辦法。對于沒有安全防護、文明施工措施費用支付計劃和建筑施工現(xiàn)場揚塵控制措施的項目一律不予核發(fā)施工許可證。

二是嚴格檢查。結(jié)合網(wǎng)格化管理，視頻化監(jiān)控，提高檢查效 6

率。實施文明施工交底制度，開展城區(qū)項目文明施工專項驗收，全面落實《北侖區(qū)建設(shè)工地文明施工基本要求》。

三是整改落實。對不符合要求項目的整改情況組織進行跟蹤復(fù)查，對整改力度不大的項目和施工單位采取停工整改、通報批評等措施，保證工作落實。

（二）物業(yè)管理服務(wù)水平明顯提升。

通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)研走訪，督促落實，深入貫徹區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)動的物業(yè)三級管理體制，強化社區(qū)在物業(yè)管理工作中的作用，充分調(diào)動了物業(yè)企業(yè)、社區(qū)居民參與小區(qū)管理的積極性。通過完善考評制度，進行考核檢查，深化整改落實，妥善快速處理物業(yè)糾紛，不斷提升物業(yè)服務(wù)滿意度，小區(qū)環(huán)境得到一定程度的改善，并向著持續(xù)、優(yōu)化的方向發(fā)展。主要做了三方面工作：

1、深化物業(yè)管理三級體制。召開了全區(qū)物業(yè)聯(lián)席會議，通過五個文件完善了配套制度。探索實行小區(qū)分類管理模式。根據(jù)業(yè)主物業(yè)服務(wù)需求和小區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀分高檔小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、2000年后交付的普通小區(qū)、2000年前交付的老小區(qū)四類，分別試行“品牌—完全市場化”模式、“政府參與—鄉(xiāng)親管理”模式、“協(xié)商—菜單服務(wù)”模式、“覆蓋—準酬金”模式。經(jīng)過試點，初步形成住宅小區(qū)物業(yè)分級、監(jiān)督和考評制度。完成40家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和160名項目經(jīng)理信用檔案數(shù)據(jù)庫的建立，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核實行按季考核、季度排名。

2、開展小區(qū)環(huán)境提升工程。區(qū)級部門和街道社區(qū)分別成立 7

了領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)30個物業(yè)公司分別制定了整改方案，144個住宅小區(qū)參加了整治活動。截至目前，全部144個小區(qū)已完成自查整改，共發(fā)現(xiàn)和整改問題220個。近日啟動了考核檢查。截至六月底，已完成了42個小區(qū)的考核檢查，整改合格率為90%，優(yōu)秀率為20%。

老小區(qū)改造提上議事日程。經(jīng)過多次考察調(diào)研、多方征求意見，提出了老小區(qū)改造實施方案，目前四個老小區(qū)試點改造方案列入今年下半年區(qū)政府投資計劃。

3、拓展物業(yè)糾紛處理思路。物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會嘗試掛牌運作，物業(yè)專項維修資金管理辦法得到貫徹落實。明確了物業(yè)維修專項資金管理機構(gòu)，通過招投標確定了資金存管銀行，落實了拆遷調(diào)產(chǎn)安置商品房的繳交辦法，部份項目已經(jīng)開始繳存。

（三）項目服務(wù)能力進一步提升。

深化聯(lián)系服務(wù)重大項目機制，走訪濱江、濱海兩大片區(qū)、大港公司等大型企業(yè)，著力提升服務(wù)重大項目能力，全域城市化進程穩(wěn)步推進，1-6月份，全區(qū)兩個主要片區(qū)中濱海新城片區(qū)完成總投資15.1億，濱江新城完成37.7億，雙雙完成計劃的75%。主要表現(xiàn)在：

招投標監(jiān)管服務(wù)水平進一步提高。1-6月完成招標文件備案79個，完成監(jiān)管建設(shè)工程招標項目75個，辦理合同備案413個。招標文件備案辦結(jié)時限由3個工作日壓縮至2個工作日。

行政審批窗口提速工作更加深化。對工程項目建設(shè)審批采取 8

提前對接、壓縮審批流轉(zhuǎn)時間、先批后補等服務(wù)措施，加快工程項目開工建設(shè)進度。上半年共辦理了91個項目的施工許可證；辦理施圖審查備案102項；辦理外地勘察企業(yè)、外地設(shè)計企業(yè)進區(qū)備案38項；辦理項目的竣工驗收備案59個。

施工圖審查工作更加靈活便捷。在區(qū)設(shè)立了施工圖審查受理窗口，上半年對吉利、申洲、海越化工、臺塑臺化等20幾個項目，實施了分階段審圖、指定審圖機構(gòu)、質(zhì)量安全提前介入等工作，促進項目順利開工。

民用建筑能評審查工作穩(wěn)步推進。全面實施民用建筑能評審查工作，上半年通過能評項目14個。經(jīng)協(xié)調(diào)，7月16日，市內(nèi)6家能評機構(gòu)聯(lián)合在服務(wù)大廳設(shè)立建筑節(jié)能評估北侖窗口。

同時，為切實服務(wù)基層、服務(wù)群眾，還積極認真地做好了人大建議、政協(xié)提案答復(fù)工作。受理答復(fù)的15件人大建議、政協(xié)提案主辦件都實現(xiàn)了代表對提案辦理過程、提案辦理結(jié)果兩個滿意。上半年，累計受理各渠道信訪件253起，受理答復(fù)率100%，群眾滿意率98%以上?！?.12”人防警報試鳴活動成功舉行，人防“結(jié)建”工程取得數(shù)量質(zhì)量雙突破，指揮及自建工程進展順利。抓好新建房屋白蟻預(yù)防各個環(huán)節(jié)，白蟻防治工作獲得群眾贊譽。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)強服務(wù)，三支隊伍管理能力顯著提升。今年來，局黨委始終堅持強教育、重管理，以建設(shè)三支高素質(zhì)隊伍為目標，積極樹立建設(shè)系統(tǒng)良好形象，干部作風進一步轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯增強，各項服務(wù)工作得到 9

社會充分肯定。

抓好一個主要任務(wù)——切實抓好黨風廉政建設(shè)，構(gòu)筑牢固思想防線。結(jié)合“三思三創(chuàng)”活動部署，在全局上下深入開展“轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、提能力、樹形象”主題實踐活動，開展“五治三問”活動，嚴格落實“四條禁令”，召開黨風廉政建設(shè)大會，進一步落實廉政風險防控，四次集中開展干部廉潔自律教育。深入學(xué)習和貫徹落實《關(guān)于深化落實機關(guān)效能建設(shè)八項制度的通知》和《失職追究制度》等。深入落實“4+12”學(xué)習制度，各科室先后開展業(yè)務(wù)學(xué)習50余次，參與人員達到800余人次。組織全局青年結(jié)合“三個如何”開展“建設(shè)青年價值觀大討論”，進一步鞏固思想動力。

建設(shè)三支高素質(zhì)隊伍——中層干部隊伍、機關(guān)一般干部、編外人員隊伍。繼續(xù)實施中層干部競爭上崗，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。上半年對局機關(guān)綜合科、建設(shè)科以及財務(wù)科等科室負責人進行了調(diào)整；調(diào)整了質(zhì)監(jiān)站班子，房管處班子的調(diào)整正在進行當中。明確了全局11個重點工作目標，并落實到各科室、單位，責任到人，根據(jù)工作需要，對科室之間工作人員崗位進行梳理，進一步明確工作職責。完善績效考核對賬制度，不定期聽取工作情況匯報，強化督查落實重點工作。以同教育、同要求、同考核的“三同”標準強化編外用工人員考核管理。組織開展全局68名編外用工人員考試，開展民主測評，對綜合評定結(jié)果優(yōu)秀的六名聘用 10

人員給予晉級或資金等獎勵，對5%左右的考核末位人員進行談話教育、誡勉。

下半年工作思路

下半年，我們將按照計劃部署，結(jié)合主題教育實踐活動落實，凝心聚力，著重抓好三方面工作，力求取得新突破。

一、積極應(yīng)對房產(chǎn)調(diào)控持續(xù)發(fā)力影響，切實做好維穩(wěn)工作。

1、堅定不移地抓好三服務(wù)工作。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)群眾為重點，進一步加快現(xiàn)代都市建設(shè)。深化服務(wù)促項目推進，力保房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加強對開發(fā)項目的動態(tài)跟蹤分析，做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。

2、全面部署十八大期間維穩(wěn)工作。加強調(diào)研分析、加大排摸力度，強化應(yīng)對措施。以維護社會穩(wěn)定為第一要務(wù)，依法依規(guī)處理信訪投訴案件，妥善處理建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工勞資糾紛等問題，力求實現(xiàn)“行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定”的目標。

二、嚴肅對待質(zhì)量安全形勢，切實抓好民生工程。

1、毫不動搖抓好質(zhì)量安全。全力推進質(zhì)量強區(qū)工作，持續(xù)開展建筑領(lǐng)域各種專項整治。全面推進建筑施工文明標化建設(shè)。強化動態(tài)考核，保持較高的建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查稽查頻次，深化整改落實。在視頻監(jiān)控系統(tǒng)不斷完善的基礎(chǔ)上，全面實施質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、檢測監(jiān)管系統(tǒng)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。時刻把握安全質(zhì)量要點隨時消除安全隱患。

2、全力以赴抓好民生工程。啟動涉及四個街道（五個小區(qū)）11 的老小區(qū)改造試點工作。全力推進美好家園建設(shè)，以消防安全為重點開展專項行動。全面推進住宅小區(qū)專項整治行動。繼續(xù)深化落實物業(yè)三級管理體制，分類管理、典型引領(lǐng)，創(chuàng)建和諧共建的物業(yè)服務(wù)新局面。

三、高度重視黨風廉政建設(shè)，提升建設(shè)管理干部隊伍新形象。針對系統(tǒng)內(nèi)部仍存在個別干部廉政意識還不夠強，作風不夠嚴謹?shù)痊F(xiàn)象，以保障工作開展為出發(fā)點，以落實廉政責任制為抓手，圍繞三個重點，繼續(xù)深入開展黨風廉政建設(shè)。

一是注重教育先行。深入落實“4+12”模式的學(xué)習教育制度，保證局黨委一年四次教育活動，督查各單位、部門每月的教育活動。

二是加強風險防控。通過半工作總結(jié)，分析普遍存在的問題，特別是干部職工思想動態(tài)和苗頭傾向問題，深入查找風險點，整治薄弱點，解決隱患源頭。

三是加強隊伍建設(shè)。分局黨委管轄層面、各單位內(nèi)部兩個層次開展崗位交流，增強人員流動，從制度上降低廉政風險。

第三篇：攻堅破難突出特色傾力打造濱水生態(tài)宜居園林城市

全省城市園林綠化工作會議交流材料

攻堅破難 突出特色

傾力打造濱水生態(tài)宜居園林城市

臨沂市園林局（2010年5月25日）

近年來，臨沂市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)美麗富強文明的“大臨沂、新臨沂”宏偉目標，以創(chuàng)建國家園林城市為總抓手，傾力打造濱水生態(tài)宜居環(huán)境。2003年，開展了園林城市創(chuàng)建工作；2006年，榮獲“山東省園林城市”稱號；2007年，正式啟動了國家園林城市創(chuàng)建工作。圍繞既定目標，在省住建廳的大力指導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，通過采取政策扶植、優(yōu)勢發(fā)掘、科技引導(dǎo)、典型示范等措施，強力推進創(chuàng)城工作，促進了城市園林綠化工作的跨越式發(fā)展，走出了一條具有臨沂特色的園林城市創(chuàng)建之路。截至2009年底，綠化覆蓋率、綠地率分別達到41.02%、36.55%，人均公園綠地面積17.04平方米，成功摘下“國家園林城市”桂冠。主要做法是：

一、抓合力，形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機制

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立完善創(chuàng)建工作機制。省住建廳大力支持我市創(chuàng)建工作，楊廳長、昝廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次到臨沂檢查指導(dǎo)工作，有力推動了創(chuàng)建工作的開展。市委、市政府高度重視園

2園區(qū)和36處景點，整個濱河景區(qū)集水、岸、灘、堤、路、景于一體，成為展示人文、自然景觀的大型開放式生態(tài)園林景觀帶和“大美臨沂”的新窗口?？梢哉f，我市每治理改造一條河道，就增加了一個沿河帶狀公園，就新增了大量的綠地面積。濱河景區(qū)被評為中國人居環(huán)境范例獎，濱河濕地公園、雙月湖濕地公園被命名為國家城市濕地公園。

二是堅持文化造園，豐富園林城市內(nèi)涵。臨沂歷史悠久，名人輩出，擁有厚重的歷史文化、獨特的紅色文化、豐富的書法文化、石文化、孝文化。我們把文化寓于園林建設(shè)之中，不斷豐富園林城市的內(nèi)涵，真正讓園林城市“活”起來。圍繞打造歷史文化名城，建設(shè)兵學(xué)博物館；圍繞弘揚書法文化，整修擴建王羲之故居，建設(shè)書法廣場，形成獨特的主題園林景觀；圍繞展現(xiàn)紅色文化，充實提升華東革命烈士陵園，建設(shè)沂蒙精神廣場；圍繞發(fā)展石文化，在濱河景區(qū)建設(shè)奇石園；圍繞培育城市品牌，建設(shè)了全國獨樹一幟的銀杏公園改造寶泉寺公園，重現(xiàn)沂州四大古寺風貌；建設(shè)皇山公園，保護了距今5000多年的東夷文化遺址。

三是堅持走節(jié)約型園林之路，大力推廣屋頂綠化。我市結(jié)合“兩型”社會建設(shè)，始終堅持將建設(shè)節(jié)約型園林城市的理念貫穿于綠地的規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程。重點推廣以栽植佛甲草為主的屋頂綠化，制定了關(guān)于在臨沂建成區(qū)開展屋頂綠化的辦法，實行了每平方米補助30元的獎勵政策；舉辦了13期屋頂綠化培訓(xùn)班；召開了24期屋頂綠化現(xiàn)場會；山東省風景園林協(xié)會在我市舉辦了全省屋頂綠化研討會；印制了《臨沂城屋頂綠化》服務(wù)手冊，引進了科研成果。共有528個單位、小區(qū)實施了屋頂綠化，綠化面積達180萬平方米。北京林業(yè)大學(xué)教授、屋頂綠化專家趙惠恩博士來臨沂考察后評價“臨沂市屋頂綠化工作推進快、效果好，特別在應(yīng)用佛甲草進行屋頂綠化上，達到了國內(nèi)一流水平”。同時，積極開展節(jié)約型園林建設(shè)研究，《節(jié)約型園林建設(shè)研究與示范》課題獲山東省建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新獎二等獎；充分利用爬墻虎、薔薇、紫藤等攀緣和懸垂植物裝飾沿街墻體、建筑物墻面等立體空間，掀起了一次大規(guī)模的“綠化墻體革命”；堅持適地適樹的原則，鄉(xiāng)土樹種栽植量占到整個綠化樹種的85%；實施野花進城，應(yīng)用草本野生花卉近30余種；利用中水回用、有機物覆蓋等措施，達到城市園林節(jié)水的目的。

四是堅持養(yǎng)護管理精細化，提高景觀綠化檔次。著力提高園林綠化的養(yǎng)護標準，實施按標準分類養(yǎng)護管理，加強日常監(jiān)督檢查與考核，積極推行“精細化管理”，促進養(yǎng)護管理水平的全面提升。按照“事業(yè)管理專業(yè)化、養(yǎng)護管理市場化”的工作思路，制定完善了綠化養(yǎng)護管理考核辦法、標準及實施細則，嚴格考核標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲，嚴格責任落實。

三、抓難點，新思路、多渠道、全方位綠化老城區(qū) 臨沂市全國著名的商貿(mào)物流城，規(guī)模位居全國第二，車流量、人流量大，無疑又大大增加了老城區(qū)改造提升的難度。創(chuàng)城期間，臨沂市敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新綠化思路，拓展老城區(qū)綠化空間，走出了一條符合老城區(qū)綠化發(fā)展的新路子。

一是大力實施“綠釘子”工程。我市結(jié)合實際，創(chuàng)造性地提

6頭工程、民心工程。創(chuàng)城工作的開展，不僅豐富了綠化景觀、改善了城市環(huán)境面貌、優(yōu)化了城市發(fā)展環(huán)境、增強了城市凝聚力、提升了城市形象和美譽度，而且促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是沂河、涑河、祊河等河流兩岸環(huán)境的改善，極大地帶動了商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，形成了新的人氣聚集地。全市GDP由2006年的1404.9億元提高到2008年的1958.3億元，地方財政收入由2006年的58.3億元提高到2008年的80.2億元。為繼續(xù)擴大創(chuàng)城成果，我市將積極爭做一流國家園林城市，并在此基礎(chǔ)上向國家生態(tài)園林城市邁進。二是創(chuàng)城工作是一項系統(tǒng)工程、長期工程。創(chuàng)城不是短期行為、突擊行為，而是一項長期貫徹、持之以恒的工程，需要建立起長效機制，持續(xù)不斷地深入開展。為此，市政府將原市園林局與濱河景區(qū)管委會辦公室合并，組建了市政府直屬的正縣級園林局，為做好下一步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是創(chuàng)城工作是一項展示城市特色、提升城市品位和魅力的窗口工程。我們圍繞臨沂豐富的水資源、悠久的歷史文化和“兩型”社會建設(shè)試點城市，做足做活文章，成功展示了濃郁的地域特色。