第一篇:2012年度政協(xié)提案辦理情況匯報(bào)
尊敬的x副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志們:
XX市規(guī)劃(測繪)局于2001年8月份成立,今年是建局第十一個(gè)年頭。全局內(nèi)設(shè)二室(辦公室、監(jiān)察室)五處(綜合處、審批處、規(guī)管處、測管處、法規(guī)處),下設(shè)五個(gè)分局(xxxxxxxx分局)和兩個(gè)直屬事業(yè)單位(XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心、XX市測繪院)。
全局現(xiàn)有在編在冊干部職工154人。
開展民主評議提案辦理工作,對規(guī)劃部門進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量和進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《政協(xié)XX市委員會(huì)關(guān)于開展民主評議提案辦理工作的實(shí)施意見》(衢政協(xié)〔2012〕20號(hào))的有關(guān)要求,現(xiàn)將市規(guī)劃局2012年度提案辦理情況和相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、2012年承辦提案辦理情況
根據(jù)今年市政府召開的“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)精神,今年我局共承辦市政協(xié)六屆二次會(huì)議政協(xié)委員提案30件,其中主辦20件,協(xié)辦10件,從交辦到6月1日完成,用時(shí)30天。從“回頭看”的情況來看,我局提案辦理工作的按期辦結(jié)率、與代表面商率等均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了辦理速度快、問題解決好、辦理效果好的“一快二好”目標(biāo)。我們的主要做法有以下三點(diǎn):
(一)高定位、明責(zé)任、快交辦。局黨委對提案辦理工作高度重視,盧向東局長明確提出,提案的辦理工作,不僅是政府工作的重要組成部分,而且是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、落實(shí)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的重要方面和實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必須把提案辦理工作提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善部門工作作風(fēng)、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃的高度上來認(rèn)識(shí),要本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的責(zé)任心和嚴(yán)肅細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)來對待辦理工作,因此,每年“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)一結(jié)束,局黨委都在第一時(shí)間召開會(huì)議,專門研究辦理工作。在今年市政府召開的交辦會(huì)上,盧向東局長即對每個(gè)提案的辦理角度和辦理要求用筆進(jìn)行了圈注。交辦會(huì)后的第二天上午,市規(guī)劃局就召開黨委會(huì)對辦理目標(biāo)、辦理時(shí)限和辦理要求進(jìn)行明確。在辦理目標(biāo)上,明確提出要爭取實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%,即“按期辦結(jié)率達(dá)到100%,與代表委員面商率達(dá)到100%,問題解決率達(dá)到100%,提案人對辦理工作滿意率達(dá)到100%”,爭創(chuàng)辦理工作先進(jìn)單位;在辦理時(shí)限上,明確要求各承辦處室在半個(gè)月(5月15日前)完成提案書面答復(fù),在一個(gè)月內(nèi)(6月1日前)辦結(jié),并確定5月份為提案辦理月。在辦理程序上,明確要求提案答復(fù)稿必須經(jīng)“四堂會(huì)審”,即承辦單位辦結(jié)的答復(fù)件,必須由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審;再送交局辦公室進(jìn)行二審,對答復(fù)不符合要求的,局辦公室及時(shí)提出修改意見,退回原承辦單位重新辦理;同時(shí)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)三審、局長四審后,才能以正式文件形式向委員答復(fù)。為求快求好,根據(jù)局辦公室事先擬定下發(fā)的提案辦理分工文件,黨委會(huì)一結(jié)束,分管副局長就立即召開相關(guān)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,第一時(shí)間對提案進(jìn)行交辦。
(二)強(qiáng)溝通、重宣傳、慎答復(fù)。為確保質(zhì)量,市規(guī)劃局要求各承辦處室收到辦理件后,辦理人員要認(rèn)真對提案的內(nèi)容進(jìn)行閱讀、理解,吃透提案的內(nèi)容實(shí)質(zhì),同時(shí)將辦理工作和“效能提升年”活動(dòng)、滿意度提升行動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,著力進(jìn)行提案辦理的工作創(chuàng)新。一是繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”要求。即針對近幾年辦理工作中存在的“三多三少”(即走訪次數(shù)較多,有意識(shí)全面宣傳規(guī)劃法規(guī)、政策和成果的相對較少;低頭辦理的較多,有意識(shí)將辦理亮點(diǎn)向社會(huì)展示的相對較少;忙于答復(fù)的較多,聯(lián)系實(shí)際舉一反三,將好的提案運(yùn)用到實(shí)際工作之中的相對較少,我們提出了“三個(gè)一”要求,即每個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)至少走訪一名以上代表,每個(gè)責(zé)任處室至少向代表作一次以上關(guān)于我市規(guī)劃情況介紹,每個(gè)責(zé)任處室至少有一個(gè)承辦件邀請辦公室參與辦理。這些要求在今年的提案辦理中都得到較好落實(shí)。二是繼續(xù)實(shí)施“兩見面”和“兩必訪“制度?!皟梢娒妗笔侵赋修k時(shí)必須和建議提案人見一次面,答復(fù)稿完成后要再次和提案人見一次面?!皟杀卦L”是指對涉及到相關(guān)部門的提案,承辦人不能敷衍了事,必須對相關(guān)單位進(jìn)行走訪;對反映問題型涉及許多當(dāng)事人的提案,不憑空想像,必須深入基層、深入現(xiàn)場,對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行走訪?!皟梢娒妗敝饕€是為了提高面商率,但“兩必訪”則重點(diǎn)要加強(qiáng)與部門的協(xié)調(diào)和溝通。從“兩見面”到“兩必訪”,使面商的對象從代表延伸到相關(guān)部門和相關(guān)利害人,確保了提案辦理的視野更加開闊,內(nèi)容更加全面。從回頭看,這些舉措是非常有效的。在辦理協(xié)辦件時(shí),市規(guī)劃局也按照承辦件的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序認(rèn)真進(jìn)行答復(fù),并主動(dòng)抄送主辦單位。三是謹(jǐn)慎填寫A、B、C。對答復(fù)件A、B、C的填寫,我們明確提出要“多填A(yù)、少寫B(tài)、一般不寫C”的要求,同時(shí),我們也明確堅(jiān)持可以不破法規(guī)破常規(guī),但絕不可以既破常規(guī)又破法規(guī),對于觸犯法律底線,經(jīng)反復(fù)解釋仍無法取得委員理解的,我們也必須堅(jiān)持原則。在今年我局承辦20件主辦件中,基本解決的、標(biāo)注“A”的3件,部分解決或已列
入解決計(jì)劃、標(biāo)注“B”的14件,因條件限制留作參考或不可行、標(biāo)注“C”的也有3件。
(三)明重點(diǎn),重轉(zhuǎn)化,求實(shí)效。局辦公室對今年承辦的建議進(jìn)行梳理分類,實(shí)行分類處理。一是對能解決的,及時(shí)解決。如徐燕飛等委員提出的政協(xié)第16號(hào)提案,其反映的“要提早謀劃,充分開發(fā)我市的地下空間”問題,正是省政府和省建設(shè)廳今年主抓的重點(diǎn)項(xiàng)目,與我們的年度重點(diǎn)工作不謀而合。為加大這項(xiàng)工作力度,我們在配合市人防辦加快編制《XX市中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的同時(shí),積極爭取并經(jīng)市政府同意,于上半年啟動(dòng)了市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程,為優(yōu)化地下工程管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理打好基礎(chǔ)。目前,市區(qū)地下綜合管線普查、整測及建庫實(shí)施方案已通過發(fā)改委立項(xiàng),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約673萬元,今年已安排300萬元,其他工作正有序推進(jìn)。二是對于當(dāng)前不能解決但長期來看可以解決的,明確解決方案。如對于王建村委員提出的《關(guān)于改造提升主城區(qū)商業(yè)街的建議》,我們在進(jìn)行現(xiàn)場踏勘后,已建議政府對沿街立面進(jìn)行分步整治,目前勞動(dòng)路西側(cè)的立面整治也已著手實(shí)施,上下街道路改造已列入市政府工作計(jì)劃;盛志榮委員“關(guān)于盡快拓寬市區(qū)荷花二路機(jī)動(dòng)車道路的建議”,我們當(dāng)即到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,目前已建議相關(guān)部門在現(xiàn)狀地形基礎(chǔ)上對該道路進(jìn)行拓寬改造,將機(jī)非混合車道寬度由原來的8米拓寬至14米,人行道保證至少2米寬度;姜涵委員第20號(hào)提案提出,要加強(qiáng)街區(qū)原址、原貌就地保護(hù),對破損嚴(yán)重的建筑進(jìn)行恢復(fù)性修繕;要利用街區(qū)內(nèi)古建筑辦古城博物館,合理開發(fā)利用歷史街區(qū)資源,發(fā)展古城文化旅游,我們認(rèn)為建議很好,明確要在《水亭街區(qū)保護(hù)修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制過程中予以采納;王兆成等委員提出的《關(guān)于加快XX慢行綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)》、沈明委員《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)的建議》(第141號(hào))等等,其積極方面都已在我們的規(guī)劃編制或規(guī)劃管理中得到體現(xiàn)。三是對于客觀條件不允許或法律規(guī)定不能解決的,全力做好解釋。如徐志林委員建議在上街架設(shè)人行天橋(第412號(hào))近年來多次有委員提起,我們也請相關(guān)專家進(jìn)行了多次論證,但由于老城區(qū)用地空間不足、目前交通擁堵的主要因素是汽車和非機(jī)動(dòng)車,以及對歷史文化名城保護(hù)有不利影響等原因,我們提出了加強(qiáng)交通管理、減少上下街公交線路等辦法解決,得到委員理解。又如李剛委員提出《修建辦公用房,服務(wù)穩(wěn)定社會(huì)》的提案(第331號(hào))悉,經(jīng)實(shí)地調(diào)查,教堂及附屬用房面積2593平方米,一樓用于出租的面積為500多平方。如果在教堂建筑以外的公園里再建設(shè)教堂管理用房,既不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法規(guī),又將破壞現(xiàn)有的綠化和植被,影響公園景觀,為此我局和市建設(shè)局明確“不宜在府山天主教堂區(qū)域內(nèi)修建辦公用房或其他建筑物”。
二、近年來提案反映突出問題的轉(zhuǎn)化情況
近年來,我們每年都對提案反映集中的共性問題進(jìn)行梳理、歸類、分析,并納入全局或?qū)I(yè)處室整改計(jì)劃。今年以來,我們針對去年委員反映比較多的城市交通問題、停車場問題、城市品質(zhì)問題、逐項(xiàng)研究整改對策,并在年初工作計(jì)劃上得以體現(xiàn);今年受理承辦件后,我們將今年委員關(guān)注的城市能級提升問題、森林城市創(chuàng)建問題、規(guī)劃前瞻性問題及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)了今年的工作重點(diǎn),并通過掛帥領(lǐng)戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、一線督戰(zhàn)等形式,確保委員的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。
(一)今年以來開展的主要工作
1、以提高城市能級為目標(biāo),著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是強(qiáng)化規(guī)劃研究。緊緊圍繞建設(shè)“兩地三城”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的總要求,深入開展田園城市規(guī)劃研究、機(jī)場搬遷后的城市發(fā)展研究、加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究規(guī)劃等研究;針對城市發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題和同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了今后幾年規(guī)劃編制和規(guī)劃完善項(xiàng)目的謀劃;根據(jù)市政府要求,提出了市區(qū)土地出讓建議方案,完成了國家森城市創(chuàng)建中市區(qū)重大綠化項(xiàng)目謀劃,配合相關(guān)部門開展了機(jī)場搬遷選址,努力使更多的規(guī)劃研究轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。同時(shí),我局積極配合發(fā)改委等部門,做好事關(guān)XX市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的各類項(xiàng)目的謀劃工作,使市區(qū)各類成熟的重點(diǎn)項(xiàng)目在第一時(shí)間得到定位,努力使規(guī)劃部門在謀劃項(xiàng)目、干好項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目上走在全市前列。此外,高度重視招商引資,新引進(jìn)項(xiàng)目并已開工建設(shè),目前實(shí)際到位資金9000萬元。二是推進(jìn)規(guī)劃完善。在完成對去年編制的兩大規(guī)劃(即“兩江兩港”控規(guī)和城市綜合交通規(guī)劃)修改完善的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府要求,年內(nèi)重點(diǎn)安排了三大規(guī)劃編制,即《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》,努力為今后的城市拓展提前描繪藍(lán)圖,為城市綜合體和旅游綜合體等招商項(xiàng)目定位提供技術(shù)支持。通過競爭性談判,三家單位都已在5月下旬確定設(shè)計(jì)單位,并有序開展規(guī)劃編制,目前三個(gè)《規(guī)劃》都已拿出初步方案。今年以來,我們還集中精力打了一場市區(qū)城中(郊)村布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃編制戰(zhàn)役。目前城中(郊)村布點(diǎn)規(guī)劃已經(jīng)完成,城中(郊)村建設(shè)規(guī)劃的修改完善工作可在6月底前基本完成。同時(shí),我們積極配合市發(fā)改委編制好綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,配合市開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)做好園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)規(guī)劃,努力為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)合理平臺(tái)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。認(rèn)真抓好城市重要節(jié)點(diǎn)、重要地段項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì),積極完善好東港公共服務(wù)核心區(qū)城市綜合體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),審定好衢江中心區(qū)城市綜合體項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案,并積極配合有關(guān)部門做好西區(qū)市中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心等重要公建項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)。
2、以控制性詳細(xì)規(guī)劃為指引,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施。一是推行精細(xì)化管理。在全面、高效、優(yōu)質(zhì)完成市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事各項(xiàng)工程規(guī)劃服務(wù)的同時(shí),以《XX市城市規(guī)劃總體規(guī)劃》和新編制完成的《市區(qū)“兩江兩港”控制性規(guī)劃》和《城市綜合交通等規(guī)劃》為依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”規(guī)劃許可制度及我局制訂完善的市區(qū)國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件出具辦法、房地產(chǎn)項(xiàng)目陽臺(tái)規(guī)劃建筑面積計(jì)算辦法等制度;全力做好“兩南”改造、歷史街區(qū)及古城墻保護(hù)的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理,對新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中,明確規(guī)定地上和地下停車位的配置數(shù)量,特別是對人流集中的大型公建,明確必須要結(jié)合人防工程建設(shè)配足地下停車位(庫),并明確不準(zhǔn)移作他用。積極協(xié)助相關(guān)部門做好“兩南”征收協(xié)調(diào),完成了市區(qū)90㎡以下戶型房屋進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提出相關(guān)處理意見。二是推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。作為陽光規(guī)劃的一個(gè)重要平臺(tái)---XX城市展示館建筑主體工程進(jìn)展順利,主體工程在5月初已經(jīng)進(jìn)入了全面開工建設(shè)階段,館內(nèi)布展設(shè)計(jì)及施工一體化工程第一階段邀請招標(biāo)已在5月19日完成,目前正對布展中標(biāo)的方案進(jìn)行修改、完善。同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)近幾年“陽光規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)和不足,切實(shí)改進(jìn)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的陽光規(guī)劃工作,努力提高“陽光規(guī)劃”的針對性、實(shí)效性。三是強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)行政訴訟、行政復(fù)議和信訪維穩(wěn)工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,增進(jìn)社會(huì)和諧。
3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)各地在安排足夠資金進(jìn)行規(guī)劃編制的同時(shí),從宏觀、中觀和微觀層面,切實(shí)提高規(guī)劃的編制質(zhì)量。今年以來下發(fā)了全市優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評選辦法,組織專家對廿里鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、航埠鎮(zhèn)、全旺鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并組織開展了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃會(huì)審和部分規(guī)劃的審批上報(bào)工作。省政府幫助XX的16350戶農(nóng)村困難群眾的住房救助工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)了基層干部的規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn),在6月份與市委組織部共同舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班,兩批共100多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在浙工大參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長規(guī)劃專題培訓(xùn),省住建廳總規(guī)劃師周日良了解情況后,主動(dòng)為學(xué)員上了一堂生動(dòng)的規(guī)劃專業(yè)課。
4、以加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和地理信息為支撐,全力推進(jìn)“數(shù)字XX”建設(shè)。數(shù)字XX地理空間框架建設(shè)上月已通過國家測繪局驗(yàn)收,目前已與水利局等對接完成“數(shù)字XX”公共平臺(tái)應(yīng)用示范系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作;市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程進(jìn)展有序,項(xiàng)目已正式通過發(fā)改委立項(xiàng),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)約673萬元,今年安排300萬元。同時(shí),測繪與地理信息行業(yè)管理繼續(xù)加強(qiáng),測繪服務(wù)水平繼續(xù)提升。
(二)下半年工作要點(diǎn)
市委六屆二次全會(huì)提出的全力推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了新的更高的要求,同時(shí)也給規(guī)劃部門發(fā)揮職能作用提供了廣闊的施展空間。下半年,規(guī)劃部門將緊緊抓住加快XX崛起的歷史性機(jī)遇,加大規(guī)劃研究、完善規(guī)劃體系、提升規(guī)劃服務(wù),大干下半年,努力發(fā)揮規(guī)劃在推進(jìn)“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”中的龍頭作用。
一要加大規(guī)劃研究。要圍繞“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”,以重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目謀劃、中心城市定位、城市功能區(qū)劃、旅游產(chǎn)業(yè)培育、建設(shè)時(shí)序安排等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制(修編)前的專題研究。當(dāng)前重點(diǎn)要繼續(xù)深化“田園城市”規(guī)劃研究、機(jī)場搬遷后的城市發(fā)展研究、如何加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究、如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是如何加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究、城市老齡化時(shí)代到來的規(guī)劃研究、汽車時(shí)代全面來臨的規(guī)劃研究和如何加快城市化步伐等規(guī)劃研究,并努力通過超前規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。要充分發(fā)揮和利用各部門和各類科研機(jī)構(gòu)的研究成果,切實(shí)提高規(guī)劃前期研究的深度和水平。
二要完善規(guī)劃體系。要重新啟動(dòng)《XX城市總體規(guī)劃》報(bào)批,為城市建設(shè)與發(fā)展提供法律依據(jù);要抓緊編制《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》,為招引城市綜合體及旅游綜合體等大項(xiàng)目的談判對接提供規(guī)劃依據(jù);要抓緊完成城市地下空間利用規(guī)劃,盡早啟動(dòng)城市綠道網(wǎng)規(guī)劃;抓緊修編完善市區(qū)城中村建設(shè)規(guī)劃方案,并做好宣傳和實(shí)施工作;要盡快啟動(dòng)地下管線普查工作,為完善地下綜合管線規(guī)劃打好基礎(chǔ);要充分運(yùn)用“數(shù)字XX”地理空間框架和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)和手段,提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率。同時(shí)要堅(jiān)持和完善城市規(guī)劃委員會(huì)工作制度,規(guī)范重大規(guī)劃方案審議和審查方式,及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng),提高協(xié)調(diào)效率和決策的科學(xué)性;要高度重視城市設(shè)計(jì),著力提升城市品位。此外,要積極抓好今后幾年特別是明年規(guī)劃編制和完善項(xiàng)目的謀劃工作。
三要強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)。要在堅(jiān)持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制的基礎(chǔ)上,全力做好涉及“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的各項(xiàng)規(guī)劃服務(wù)工作,特別是在下半年要主動(dòng)協(xié)助各個(gè)主體進(jìn)行項(xiàng)目的謀劃和招商引資的談判工作,積極引導(dǎo)、推動(dòng)諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)等大項(xiàng)目,能按照城市總體規(guī)劃在衢城入戶實(shí)施,加快提升城市能級,增強(qiáng)XX在四省邊際中的集聚力和輻射力;另外要繼續(xù)抓好城市展示館的各項(xiàng)建設(shè),按計(jì)劃做好布展方案的主題提煉和內(nèi)容的完善;抓好數(shù)字XX地理信息框架的全方位宣傳和推廣工作,結(jié)合貫徹落實(shí)省政府關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神,做足、做深、做大規(guī)劃測繪部門直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇文章。
三、需要市政協(xié)和政協(xié)委員關(guān)注或幫助的其他一些問題
雖然“規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃是財(cái)富、規(guī)劃是靈魂”的規(guī)劃理念深入人心,城鄉(xiāng)規(guī)劃在XX建設(shè)“兩地三城”中的作用非常重要,但要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能地完成“兩地三城”建設(shè)賦予城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的歷史使命,我們深感壓力很大,主要原因是現(xiàn)有規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)規(guī)模、人員素質(zhì)與市委市政府、與市民對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求及期望值均存在差距較大。一是市局機(jī)關(guān)編制少。市規(guī)劃局2001年組建時(shí)核定行政編制為22名(包括市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局),后來市里又相繼成立了西區(qū)管委會(huì)和高新園區(qū)兩個(gè)建設(shè)主體,并要求我局設(shè)立分局,核定編制5名和6名,但都注明要求從局內(nèi)部調(diào)劑,科級職數(shù)各2名。同時(shí),近10年來,城區(qū)面積成倍增長,規(guī)劃管理任務(wù)自然相應(yīng)增加。另外,按照省里統(tǒng)一要求,去年已升格為一級局的省測繪與地理信息局的對應(yīng)工作和任務(wù)也在規(guī)劃局里(對外增掛市測繪與地理信息局),這導(dǎo)致了市局機(jī)關(guān)處室和城南分局、城東分局行政編制極少,多個(gè)處室都是“光桿司令”。二是柯城、衢江分局行政機(jī)關(guān)編制也偏少。兩個(gè)分局于2002年成立以來,機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制沿襲了原柯城、衢縣的狀況,行政編制只有6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副,與區(qū)國土分局行政編制12名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正二副及省國土廳核準(zhǔn)的縣(區(qū))一級國土資源局黨組成員以上領(lǐng)導(dǎo)班子5名相比差距很大。針對以上情況,我們已向市政府建議加強(qiáng)規(guī)劃行政管理力量,市政府也將下發(fā)《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》。希望通過這次評議,進(jìn)一步得到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員地關(guān)注、理解和支持。
總之,我們將以市政協(xié)這次民主評議為契機(jī),緊緊抓住XX建設(shè)“兩地三城”、推進(jìn)“一個(gè)中心,兩大戰(zhàn)役”給城鄉(xiāng)規(guī)劃工作帶來的歷史性機(jī)遇,激情規(guī)劃、特色規(guī)劃、超前規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、和諧規(guī)劃和廉潔規(guī)劃,不斷開創(chuàng)XX規(guī)劃工作新局面,為快速、健康、協(xié)調(diào)的推進(jìn)我市新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:政協(xié)提案辦理匯報(bào)
明確承辦責(zé)任 強(qiáng)化制度約束
全力抓好提案落實(shí)工作
近年來,區(qū)政協(xié)委員圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極建言獻(xiàn)策,通過提案提出了許多有價(jià)值的意見和建議。區(qū)發(fā)改委歷來高度重視提案辦理工作,采取明確承辦責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,注重抓好落實(shí)等措施,辦理質(zhì)量不斷提高,受到代表委員的好評。我們的主要做法是:
一、采取“兩項(xiàng)措施”,完善提案促辦機(jī)制
一直以來,區(qū)發(fā)改委把政協(xié)提案辦理作為接受人民群眾監(jiān)督、提升部門服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)工作來抓。在承辦政協(xié)提案過程中,為確保責(zé)任落實(shí)到位,主要采取了兩項(xiàng)措施:一是嚴(yán)格要求。委黨組將提案辦理工作列入重要議事日程,提出了抓答復(fù)提高辦理工作的滿意率、抓調(diào)研增強(qiáng)辦理工作的針對性、抓落實(shí)提高辦理工作的實(shí)效性,工作措施實(shí),答復(fù)意見內(nèi)容實(shí),匯報(bào)情況依據(jù)實(shí),整改措施督辦實(shí)的辦理標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范管理。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐探索,我委已基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合督辦,各科室各司其職、各負(fù)其責(zé)的層級工作制度,并將提案的辦理工作納入全委目標(biāo)責(zé)任統(tǒng)一考核管理。
二、創(chuàng)建“三項(xiàng)機(jī)制”,提高提案辦理質(zhì)量
為提高提案辦理時(shí)效和質(zhì)量,我委圍繞督辦、審核、答復(fù)、回訪四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持創(chuàng)新辦理方式,創(chuàng)建了“三項(xiàng)機(jī)制”。1
(一)督辦審核機(jī)制。以文件的形式,明確每件提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人以及辦理程序、辦結(jié)時(shí)限等。同時(shí),注意答復(fù)格式、程序、內(nèi)容等方面嚴(yán)格把關(guān)。凡不符合要求或答復(fù)解決而沒有落實(shí)的,一律退回重新辦理。
(二)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我委提案大部分涉及多個(gè)職能部門和業(yè)務(wù)科室,為保證辦理工作的快速有序進(jìn)行,我委規(guī)范辦理程序,確定了“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時(shí)反饋、跟蹤回訪”的工作原則。對涉及到其他職能部門的提案,我委多次組織召開部門協(xié)調(diào)會(huì),確保提案工作的分解落實(shí)。
(三)溝通反饋機(jī)制。在辦理過程中,實(shí)現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪”的無縫對接溝通管理。辦理前期,主動(dòng)了解委員提出建議、提案的意圖,找準(zhǔn)問題的根本;辦理中,征求委員的意見,及時(shí)解決,保證質(zhì)量;辦理后,將辦理結(jié)果及時(shí)向委員反饋,并對辦理情況進(jìn)行跟蹤回訪。通過加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保了辦結(jié)率、答復(fù)率和委員滿意率均達(dá)到了100%。
三、結(jié)合工作職能,促進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化
近年來,政協(xié)提案數(shù)量大、涉及面廣,內(nèi)容包括全區(qū)定位、發(fā)展思路等宏觀方面;低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)領(lǐng)域;配電設(shè)施改造、功能區(qū)建設(shè)等微觀方面。這些提案對促進(jìn)科學(xué)決策具有重要價(jià)值,對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有重要意義。為此,我委高度重視,狠抓落實(shí),力促這些良言上策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的措施。
(一)將提案成果轉(zhuǎn)化到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五年規(guī)劃”編
2制工作中
近幾年,全區(qū)重大規(guī)劃編制過程中有不少思路都來源于政協(xié)提案。從“現(xiàn)代、綠色、文明”到CRD,這些定位的形成都離不開政協(xié)委員的智慧。今年,我委在編制全區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要時(shí),在起草方案和編制規(guī)劃的過程中,先后多次征求政協(xié)委員的意見,虛心聽取和采納委員的意見和建議。對委員提出的永定河流域的綜合治理與開發(fā)建設(shè)的提案,委領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入實(shí)地考察,先后形成了多篇參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。目前,部分成果已納入到全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制中。
(二)將提案成果轉(zhuǎn)化到制定全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作中 區(qū)發(fā)改委堅(jiān)持提案工作要恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,注重辦理提案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)委員們提案的觀念、理念,借鑒分析問題的方法,用之指導(dǎo)實(shí)際工作。對委員們提出要關(guān)注國家宏觀政策變化,積極研究對策等建議,我委在國家實(shí)施的各類宏觀調(diào)控政策后,及時(shí)了解中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體部署,冷靜分析全區(qū)形勢,把著力點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢的把握上,放在對統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的思考上,實(shí)事求是地提出全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃初步方案,供區(qū)委、政府決策參考,進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手的職能。
(三)將提案成果轉(zhuǎn)化到重大項(xiàng)目推進(jìn)和爭取資金工作中近年來,委員提案很多涉及重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是首鋼搬遷調(diào)整和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)機(jī)遇期,重大項(xiàng)目更是推動(dòng)我
3區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。對委員提出的關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、民生改善等符合國家、北京市的投資方向的重大項(xiàng)目,我委予以高度關(guān)注,有不少已經(jīng)列入全區(qū)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。對部分重大功能性項(xiàng)目,我們更是舉全委之力,向市發(fā)改委提出資金使用計(jì)劃申請,加盡最大努力爭取多下達(dá)我區(qū)投資計(jì)劃,為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。同時(shí),我委繼續(xù)深入研究中央和北京市當(dāng)前各項(xiàng)政策,充分把握國家和北京市加大投資力度的機(jī)遇,加快工作節(jié)奏,加大申報(bào)力度,積極組織申報(bào)重大項(xiàng)目,爭取為全區(qū)提速發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金支持。
回顧五年來的工作,我委在辦理提案工作中雖然取得了一定成效,但還存在一些不足。一是承辦人員的素質(zhì)有待更進(jìn)一步的提高;二是對提案落實(shí)情況的跟蹤回訪還需進(jìn)一步強(qiáng)化。我們將對這些問題認(rèn)真研究,采取有效措施,不斷加以改進(jìn),努力提高提案辦理水平。把辦理政協(xié)委員提案與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,與促進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合,使各種有益的、合理的、可行的提案付諸實(shí)施,解決好群眾關(guān)心的實(shí)際問題。
第三篇:教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報(bào)
教育局政協(xié)提案辦理工作情況總結(jié)匯報(bào)
20XX年以來,教育局接到區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)來的委員提案8件,其中關(guān)于解決教師短缺問題的提案2件、關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案2件、關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案1件、關(guān)于縮小城鄉(xiāng)教育差距的提案1件、關(guān)于學(xué)校周邊環(huán)境的提案1件、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生德育教育的提案1件。從提案內(nèi)容可以看出,本屆政協(xié)委員有著高度的責(zé)任感和使命感,不僅素質(zhì)高,參政議政的熱情也很高,他們對山陽教育問題給予了極大地關(guān)注。針對新區(qū)學(xué)校布局、師資隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)教育差距等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,委員們不僅指出了存在問題的根源,還提出了許多合理化建議,這些與區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。針對政協(xié)委員的每一份提案,我們都嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行了辦理,并分別向各位委員作了書面答復(fù),辦結(jié)率達(dá)到100%。從反饋情況看,各位委員對我局的辦理答復(fù)都表示滿意?,F(xiàn)將提案辦理情況匯報(bào)如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任
政協(xié)提案反映了人民的呼聲,集中了群眾的智慧,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益,辦理好委員提案,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要形式。教育局歷來重視提案辦理工作,把提案辦理作為改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高管理水平的重要手段,每年都召開專門的政協(xié)提案辦理工作會(huì)議,要求承辦科室從講政治的高度做好提案辦理工作。在具體辦理過程中,我們嚴(yán)格把好審閱、批辦、調(diào)研、答復(fù)等各個(gè)關(guān)口,每一件提案都由我審閱后作出辦理批示,再由分管副職負(fù)責(zé)督辦,科室負(fù)責(zé)人具體辦理,堅(jiān)持做到件件有答復(fù),條條抓落實(shí)。有時(shí)針對一件提案,我們還多次到學(xué)校調(diào)研,三番五次召開會(huì)議,研究討論解決方案。遇到需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面或多部門協(xié)調(diào)才能解決的問題,我們也積極通過各種途徑匯報(bào)、協(xié)調(diào)、督促,直到問題圓滿解決為止。比如在辦理區(qū)政協(xié)第44號(hào)、第51號(hào)關(guān)于解決我區(qū)教師緊缺問題的提案過程中,我和分管人事的戰(zhàn)紅同志就多次深入學(xué)校調(diào)研,掌握了緊缺學(xué)科的第一手資料,并多次向區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了田書記、牛區(qū)長、樊區(qū)長、燕區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。今年我區(qū)就公開向社會(huì)招考教師60名,極大地緩解了教師緊缺的壓力。目前,教師招考工作的筆試、面試和體檢已經(jīng)結(jié)束。
二、規(guī)范程序,嚴(yán)格督辦
我們非常重視提案辦理的制度建設(shè),結(jié)合教育局文書檔案管理制度,健全了登記、承辦、督辦、反饋等辦理制度,對區(qū)政辦轉(zhuǎn)來的提案進(jìn)行集中登記、分類梳理,將提案的文件編號(hào)、題目、代表姓名、承辦科室分列表中,隨時(shí)掌握辦理情況,并不斷完善督辦、督查機(jī)制,提高了辦案質(zhì)量和實(shí)效。為扎實(shí)做好提案辦理工作,我們又聘請了4名特約教育督導(dǎo)員,請他們對重點(diǎn)提案的辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)督,增強(qiáng)了承辦人員的責(zé)任感,加快了辦理進(jìn)度,確保了辦案質(zhì)量。
三、做好溝通,取得共識(shí)
在提案答復(fù)過程中,教育局每個(gè)承辦科室都積極、主動(dòng)與提出提案的委員進(jìn)行溝通,征求意見。溝通的方式包括電話溝通、上門請教等,一方面了解了委員的真實(shí)意圖,另一方面又向委員們做好解答、宣傳教育政策的工作,以取得委員們的理解。對涉及面廣、情況比較復(fù)雜的問題,我們虛心聽取委員的意見,通過協(xié)商,取得共識(shí)。對一時(shí)難以解決的問題,教育局也實(shí)事求是地向委員介紹情況,說明原因,解釋清楚。這樣,在起草、修改提案答復(fù)的過程中有的放矢,使委員的意見得到了充分的重視。
四、分類辦理,確保落實(shí)
我們根據(jù)每一件提案的不同內(nèi)容,分別對待,能馬上辦理的,及時(shí)抓好落實(shí);問題復(fù)雜、涉及面廣、辦理難度大,一時(shí)不能辦理完畢的,給予詳細(xì)的解釋,并繼續(xù)抓緊辦理。今年我局辦理的8件提案中,所提問題已解決或部分解決的6件,所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的2件。
今年提案中所涉及的內(nèi)容主要有以下六類:
1、第49號(hào)關(guān)于加快農(nóng)村中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提案辦理落實(shí)情況。
在改造農(nóng)村及薄弱學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施方面,今年教育局共投入資金131.6萬元,開展了7項(xiàng)改造工程,這7項(xiàng)工程中有2項(xiàng)即將完工,預(yù)計(jì) 9月1日 投入使用,一是投資37萬元的第二十六中學(xué)操場建設(shè)工程,二是投資23.3萬元的中馬村學(xué)校、李貴作學(xué)校操場改造工程。此外,還有5項(xiàng)改造工程正在進(jìn)行招投標(biāo),即將開工建設(shè):一是投資13萬元的光亞學(xué)校操場改造工程;二是投資11萬元的北環(huán)路學(xué)校校園建設(shè)工程;三是投資8.3萬元的墻北學(xué)校、桶張河學(xué)校、馮河學(xué)校、恩村一街學(xué)校校舍維修工程;四是投資8萬元的萬方學(xué)校多媒體教室建設(shè)工程;五是投資3萬元的解東二小操場改造工程。同時(shí),教育局還計(jì)劃投資28萬元,為農(nóng)村390名教師每人配備了一套新的辦公桌椅,用以改善農(nóng)村教師的辦公條件。
2、第42號(hào)、第50號(hào)關(guān)于加快新區(qū)學(xué)校建設(shè)的提案辦理落實(shí)情況。
根據(jù)市里的統(tǒng)一規(guī)劃,我們將在新城區(qū)長恩路與人民路交叉口東北角建成人民中路學(xué)校。該校初定為九年一貫制的中小學(xué),占地80畝,總建筑面積23000平方米,可容納共54個(gè)教學(xué)班3000多名中小學(xué)生,總投資8000萬元,20XX年計(jì)劃完成投資3000萬元。目前,該項(xiàng)目已列入市政府20XX年工作目標(biāo),11月底要完成招標(biāo)工作,12月底前將開工建設(shè)。該校建成后,將在一定程度上緩解龍?jiān)春W(xué)校的招生壓力,方便焦南商圈內(nèi)新建小區(qū)居民子女就近入學(xué)。
3、第48號(hào)關(guān)于縮小重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校差距的提案辦理落實(shí)情況。
這個(gè)提案提出的是如何縮小重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的差距。實(shí)際上,我區(qū)并沒有重點(diǎn)學(xué)校與普通學(xué)校的劃分。因?yàn)樵谌珔^(qū)34所學(xué)校中,有31所都是義務(wù)教育階段學(xué)校,按照國家現(xiàn)行的教育政策,義務(wù)教育的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和教育公平,所謂的重點(diǎn)與普通之分已經(jīng)成為歷史。但不可否認(rèn)的是,在我們31所義務(wù)教育階段學(xué)校中,確實(shí)存在著教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、師資水平等各方面的差距,造成城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間出現(xiàn)教育差距。為此,從2007年開始,我們就提出了推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),20XX年更是采取了五大項(xiàng)措施,對全區(qū)教育資源進(jìn)行整合:
一是改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。2007年我們共籌資960多萬元,用于改善農(nóng)村和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。20XX年至今又投入資金131.6萬元,開展了7項(xiàng)改造工程。除了改造基礎(chǔ)設(shè)施,教育局還投資250多萬元更新了農(nóng)村和薄弱學(xué)校的計(jì)算機(jī)教室,配備了高標(biāo)準(zhǔn)的語音室,添置了各類教學(xué)儀器設(shè)備。目前,全區(qū)學(xué)校各類設(shè)施均達(dá)省市標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立了教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系薄弱、農(nóng)村學(xué)校制度,我們五位班子成員分包了13所薄弱、農(nóng)村學(xué)校,上半年共為聯(lián)系學(xué)校辦實(shí)事12件,爭取資金130余萬元。
三是配齊配強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子。今年春季開學(xué)前,我們對部分薄弱和農(nóng)村學(xué)校的班子進(jìn)行了調(diào)整,任命了一批德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的年輕干部,比如擔(dān)任太行東路學(xué)校校長的楊忠東同志,之前任萬方學(xué)校副校長多年,有著豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),還是省級骨干教師和區(qū)級學(xué)科名教師;擔(dān)任第二十六中學(xué)校長的董海江同志,在第十七中學(xué)任副校長6年,主抓教學(xué)和業(yè)務(wù)工作,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn);擔(dān)任光亞學(xué)校副校長的曹杰同志,在解東一小任教導(dǎo)主任7年,勤奮踏實(shí),業(yè)務(wù)嫻熟,不僅是省級骨干教師,還是市級優(yōu)秀班主任。這些同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后為農(nóng)村薄弱學(xué)校帶去了先進(jìn)的管理理念,提升了這些學(xué)校的辦學(xué)水平。此外,每年我們都選派優(yōu)秀的城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,到目前已經(jīng)實(shí)施了4年,共有139名教師到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)任教,為農(nóng)村教育帶去了先進(jìn)的教學(xué)理念。
四是對各校招生范圍內(nèi)的適齡兒童數(shù)、在校學(xué)生數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查和登記,嚴(yán)把入學(xué)關(guān),并實(shí)行了統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理,有效剎住了擇校風(fēng),還在全區(qū)各校嚴(yán)格實(shí)施了均衡師資規(guī)劃和均衡編班計(jì)劃,公開了編班過程,有效推進(jìn)了師資生源的均衡分布。
五是提高農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。我們組建了兼職教研員隊(duì)伍,健全了學(xué)科中心教研組、學(xué)區(qū)教研組和城鄉(xiāng)教研組三級大教研網(wǎng)絡(luò),并以“科研興課,優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為切入點(diǎn),指導(dǎo)學(xué)校打破校際壁壘,實(shí)現(xiàn)校際間的交流、研討和資源共享。目前,大教研模式已結(jié)出了豐碩成果,農(nóng)村和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量獲得較大提高,20XX年上半年我區(qū)有679名學(xué)生在各級各類競賽中獲獎(jiǎng),其中農(nóng)村和薄弱學(xué)校學(xué)生所占比例達(dá)到42.3%。此外,我們還利用“兩免一補(bǔ)”、“春蕾計(jì)劃”、“春雨行動(dòng)”等政策機(jī)遇,積極進(jìn)行困難學(xué)生和農(nóng)民工子女入學(xué)的幫扶工作,努力解決弱勢群體接受教育問題。各校也通過減免雜費(fèi)等形式,確保了貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育。
4、第44號(hào)、第51號(hào)關(guān)于解決我區(qū)教師嚴(yán)重短缺問題的提案辦理落實(shí)情況。
根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排,按照公平、公正、公開的原則,我區(qū)今年面向社會(huì)公開招考60名中小學(xué)教師,以緩解教師短缺問題,目前招考工作的筆試、面試、體檢環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束。
5、第47號(hào)關(guān)于學(xué)校周邊“三無”食品影響學(xué)生健康的提案辦理落實(shí)情況。
為了防止“三無”食品對學(xué)生的危害,我們堅(jiān)持多管齊下抓好校園周邊環(huán)境治理,每年都與公安、文化、工商、城管、環(huán)保、文化等部門聯(lián)手,深入各學(xué)校及周邊開展執(zhí)法大檢查,要求各校利用主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、征文等形式,開展了形式多樣衛(wèi)生、安全、自我防護(hù)的宣傳教育活動(dòng),對學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生、飲食習(xí)慣的養(yǎng)成加強(qiáng)管理及教育。今年更是借“創(chuàng)衛(wèi)”的東風(fēng),與交巡警支隊(duì)、城管監(jiān)察隊(duì)、轄區(qū)派出所等部門聯(lián)合起來,采取定點(diǎn)、定時(shí)的方式,對校門口的小商販進(jìn)行整治打擊,同時(shí)積極組織各校護(hù)校隊(duì)定期到校門口及兩側(cè)巡視,勸說、說服小商販離開校門兩側(cè)經(jīng)營,使校園周邊環(huán)境有了極大改觀。
6、第52號(hào)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生誠信教育的提案辦理落實(shí)情況。
按照國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠信教育的通知》精神,我局結(jié)合自身的實(shí)際,在全區(qū)中小學(xué)中積極開展了豐富多彩的誠信教育活動(dòng),將誠信教育與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合,充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等,通過誦讀、故事會(huì)、表演等形式,調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,在喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)中,使學(xué)生體會(huì)誠信是做人的根本。我們還要求教師將誠信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中,在教學(xué)中抓住時(shí)機(jī),結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信的品質(zhì),教會(huì)學(xué)生做人。此外,我們還非常重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),選擇優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任工作,使全體教師特別是班主任牢固樹立育人為本的思想,承擔(dān)起教書育人的責(zé)任。今后,教育局將繼續(xù)配合有關(guān)部門努力構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò),營造青少年學(xué)生健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。
總之,20XX年教育局在辦理政協(xié)委員提案方面較好地完成了任務(wù),但與委員的要求和期望相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)把辦理提案作為接受政協(xié)民主監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量的重要抓手,真正起到“辦好一件,帶動(dòng)一片”的效果,推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保政協(xié)委員和廣大人民群眾滿意。
第四篇:區(qū)政協(xié)提案辦理匯報(bào)
桃城區(qū)衛(wèi)生局
關(guān)于對區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議4號(hào)提案辦理情況的
匯 報(bào)
近年來,我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新醫(yī)改方案為工作目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力為城市居民提供安全、高效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。通過積極努力工作,基本上構(gòu)建了社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)臵合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能完善、管理基本規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。2009年我區(qū)被省衛(wèi)生廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“河北省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”。雖然社區(qū)服務(wù)工作取得顯著成績,但存在的問題也需要我們正視和解決。我局接到政協(xié)四屆四次會(huì)議四號(hào)關(guān)于“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的提案后,多次召開局務(wù)會(huì),就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行專題研究,制定工作計(jì)劃和改進(jìn)措施,落實(shí)相關(guān)科室及人員責(zé)任,定期進(jìn)行調(diào)度和匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展,取得明顯的工作成效。
一、基本概況
桃城轄區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、53個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝?8.2萬,其中非農(nóng)業(yè)人口32.2萬。截止至目前,已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè),其中中心4個(gè)、站18個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋人口31.1萬,人口覆蓋率96.6%,街道
覆蓋率達(dá)到100%。按照《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃(2010年)》,需再創(chuàng)建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,現(xiàn)正在建設(shè)之中,年底將完成。
二、主要做法與成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,積極構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為積極推進(jìn)我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、長足發(fā)展,在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)初期,我們就明確了創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。把創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提高到解決城市居民看病難、看病貴問題層面來認(rèn)識(shí)。根據(jù)省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)文件精神,我區(qū)成立了以主管區(qū)長為組長,衛(wèi)生、財(cái)政、社會(huì)保障、人力資源、民政等部門為成員單位的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《衡水市桃城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施意見》及相關(guān)配套政策與措施。在實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,我們堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)建體系,通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對原有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造升級,對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了轉(zhuǎn)型和改造。我們堅(jiān)持“立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源、社會(huì)參與、政策扶持”的基本創(chuàng)建原則,采用多種方式,積極構(gòu)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過積極努力,已創(chuàng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)。
(二)積極開展創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套政策。積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),積極完善了各項(xiàng)配套政策,先后制定了《桃城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實(shí)施方案》、《桃城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》、《桃城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傳染病防控長效機(jī)制方案》和《桃城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度》等相關(guān)配套文件。通過這些文件的制定與出臺(tái),規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行與管理,也為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(三)以創(chuàng)建“河北省標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”為契機(jī),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)。為擴(kuò)大“省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)建成果,我們把加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和加強(qiáng)人員培訓(xùn)作為工作重點(diǎn),在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了“五化七統(tǒng)一”。即機(jī)構(gòu)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)化、功能任務(wù)綜合化、服務(wù)流程規(guī)范化、監(jiān)督管理科學(xué)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)全科化。機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、規(guī)章制度、職責(zé)任務(wù)、規(guī)劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標(biāo)準(zhǔn)等七個(gè)方面的統(tǒng)一。通過“五化七統(tǒng)一”內(nèi)涵建設(shè),使社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的外部形象及服務(wù)能力大大提高。
(四)加大宣傳力度,培養(yǎng)廣大市民廣泛參與意識(shí),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。按照國家和省有關(guān)政策和要求,對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能進(jìn)行完善,使社區(qū)衛(wèi)
生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域得到拓寬。一是積極開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)把健康教育和健康促進(jìn)作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,采取設(shè)立健康教育宣傳欄,發(fā)放健康教育宣傳資料,舉辦健康知識(shí)講座等多種形式,向社區(qū)居民廣泛宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)。有的還開展了“糖尿病之家”、“高血壓之友”、“孕婦學(xué)?!钡然顒?dòng),使社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率明顯提高。二是認(rèn)真做好預(yù)防保健工作。各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)把預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)工作放在首位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展傳染病防控、婦女、兒童保健等工作。三是積極為社區(qū)居民提供多層次的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞社區(qū)居民健康需求,積極開展電話預(yù)約、登門服務(wù)、家庭病床、傷殘康復(fù)和健康咨詢等便民利民服務(wù),極大地方便了社區(qū)居民就近就醫(yī),減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是積極開展慢病防治工作。為規(guī)范慢性非傳染性疾病的規(guī)范化管理,我們從抓平安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病防治示范基地入手,將高血壓、糖尿病進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范化管理,然后向所有社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對轄區(qū)居民開展了慢病狀況及相關(guān)危險(xiǎn)因素普查,對患病人員采取了干預(yù)措施,逐步使慢病防治工作走上了規(guī)范化管理的軌道。五是積極開展老年保健工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)針對城區(qū)老年人多、且需求多徒化的特點(diǎn),采取了多項(xiàng)便老利老服務(wù)措施,如免費(fèi)為老年人建立健
康檔案、定期進(jìn)行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護(hù)理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均備有雨傘、老花鏡、健康知識(shí)宣傳資料,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員樹立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀(jì)守法,維護(hù)居民健康。
(五)積極開展培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員學(xué)歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護(hù)士培訓(xùn)的同時(shí),按照新醫(yī)改提出的9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)要求,從婦幼,疾控中心抽調(diào)專業(yè)人員對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行了在崗培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預(yù)防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識(shí)與技能。
今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目人員培訓(xùn),我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目已全面實(shí)施。為了確保這次培訓(xùn)項(xiàng)目取得實(shí)效,我局制定了推廣項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案,對村級和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了合理安排,現(xiàn)已進(jìn)行了三批四次410名人員的培訓(xùn)工作。
通過按計(jì)劃、有步驟的系統(tǒng)培訓(xùn),使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的綜合服務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。
(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度。為
了促進(jìn)我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體水平,實(shí)現(xiàn)大病進(jìn)醫(yī)院,小病進(jìn)社區(qū),康復(fù)回社區(qū),做到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺(tái)《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案》,內(nèi)容包括雙向轉(zhuǎn)診的原則、條件、程序、雙向轉(zhuǎn)診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵(lì)遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書,明確雙方責(zé)任。實(shí)施方案已全面進(jìn)入實(shí)施操作階段,成效明顯。
三、存在問題及困難
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平還有待提高,機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備還處于低水平狀態(tài)。
2、目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房只能租賃,在新區(qū)開發(fā)或舊城改造中未預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房,不利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還未納入到居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的惠民政策還未體現(xiàn)。
4、促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門相互配合,但個(gè)別街道、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)職能弱化,致使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)開展巡回診療、健康教育宣傳等活動(dòng)受限。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前還沒有同先進(jìn)的省市區(qū)一樣實(shí)行“收支兩條線”管理。
四、下一步的工作打算
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。按照衡水市人民政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備、公共衛(wèi)生設(shè)施等問題。
2、加強(qiáng)績效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)建立健全績效考核體制,健全財(cái)務(wù)管理辦法,加強(qiáng)政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
3、加大醫(yī)保對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進(jìn)一步加大居民醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務(wù),真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的惠民政策。
4、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn),鼓勵(lì)城市大中型醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)高級人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和服務(wù)。探索建立人才培訓(xùn)機(jī)制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的職稱評定、待遇等實(shí)際問題。
5、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。要借我區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為契機(jī),全面促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
2010年8月16日
第五篇:政協(xié)提案辦理情況
關(guān)于2010年政協(xié)提案辦理
情況的的匯報(bào)
縣政協(xié):
2010年縣農(nóng)村合作醫(yī)療局共收到縣政協(xié)委員提案4份,縣農(nóng)村合作醫(yī)療局根據(jù)提案中反映的問題,給予高度重視,采取專人負(fù)責(zé)、專門辦理的工作原則,并給予及時(shí)答復(fù),提案的4位政協(xié)委員對辦理意見均表示滿意,現(xiàn)將具體辦理情況匯報(bào)如下:
一是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價(jià)格監(jiān)督的辦理意見。根據(jù)2009年新醫(yī)改方案中所提及的建立國家基本藥物制度及建立基本藥物供應(yīng)保障體系,我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥品采購均采取網(wǎng)絡(luò)采購、統(tǒng)一進(jìn)價(jià)、統(tǒng)一配送、零差價(jià)銷售,目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)格已大幅下降。
二是關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管或創(chuàng)新的辦理意見。首先是對于農(nóng)民參合意識(shí)不強(qiáng)的問題,每年的十一至十二月份都是農(nóng)民集中參合的時(shí)間,屆時(shí)縣農(nóng)村合作醫(yī)療局都通過召開動(dòng)員會(huì)、發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車等形式動(dòng)員農(nóng)民參合,至于個(gè)別農(nóng)民抱有僥幸心理而不愿參合的情況是無法再短時(shí)間內(nèi)改變的;其次是影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運(yùn)行問題,目前我縣境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院均為合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院,參合農(nóng)民在每所醫(yī)院就診,均享受合作醫(yī)療政策補(bǔ)償,而且參合農(nóng)民在縣內(nèi)各醫(yī)院間可自由轉(zhuǎn)診,因此新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施不會(huì)影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運(yùn)行。
三是關(guān)于完善新農(nóng)合提高服務(wù)水平的辦理意見??h農(nóng)村合作醫(yī)療局(前身是縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室)成立伊始就要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定關(guān)于合作醫(yī)療服務(wù)要求的管理制度,并要求其認(rèn)真執(zhí)行,縣農(nóng)村合作醫(yī)療局從未間斷對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)水平上的監(jiān)管,不斷提高對參合農(nóng)民的服務(wù)水平是縣農(nóng)村合作醫(yī)療局對定點(diǎn)醫(yī)院的一貫要求。
四是關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提案。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生條件和服務(wù)能力同新農(nóng)合工作不相適應(yīng)的問題,自07年以來縣衛(wèi)生局先后從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院中選派26名優(yōu)秀的臨床醫(yī)療人才充實(shí)到基層衛(wèi)生院工作,通過選派人員的努力工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員的謙虛學(xué)習(xí)使農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平有了較大提高;其次是農(nóng)民對合作醫(yī)療期望值過高的問題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案設(shè)計(jì)是省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門組織相關(guān)專家經(jīng)過大量的調(diào)查研究并結(jié)合地區(qū)情況而形成的,隨著財(cái)政投入的增加,補(bǔ)償額度也在逐年提高。
政協(xié)委員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出的建議,是委員們心系百姓、關(guān)心民生的體現(xiàn),也是對我們工作的鞭策和鼓勵(lì),我們衷心希望委員們在今后多提寶貴意見,我們將誠懇接受、認(rèn)真分析、不斷總結(jié),為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,為保障我縣農(nóng)民基本醫(yī)療做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
岫巖滿族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療局
2010年9月8日