第一篇:鹽務(wù)局行政處罰工作報告
一、基本情況
2、初稿擬定。2011年1月,在基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過整理第一手資料、清理相關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合市鹽政執(zhí)法的實(shí)際,形成了《市鹽務(wù)管理局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施規(guī)則(試行)》及《市鹽務(wù)管理局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則(試行)》初稿,經(jīng)市鹽務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,發(fā)送至各個鹽務(wù)所征求意見。
二、執(zhí)行中遇到的問題
如何進(jìn)行處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化,始終是一個難題。通常的做法是按照情節(jié)輕重進(jìn)行劃分,但情節(jié)輕重仍需要通過具體的行為標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定,通常是按照鹽產(chǎn)品數(shù)量金額、違法所得、危害程度等進(jìn)行劃分。但實(shí)踐中要真正做到科學(xué)、合理、易于操作,仍存在難度。如無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸鹽產(chǎn)品等違法行為,很難確立一個標(biāo)準(zhǔn),來認(rèn)定情節(jié)輕重,從而進(jìn)行處罰。而且,同一性質(zhì)的違法行為,在實(shí)踐中的表現(xiàn)形態(tài)又存在差異,制定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上很難涵蓋完全。
三、下一步的工作目標(biāo)
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是一個不斷深化完善的過程,由于行政處罰項(xiàng)目眾多,牽涉面廣,在制定過程中必然存在不符合實(shí)際需要的地方,在今后需要不斷完善,盡力做到以下三個方面:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,努力營造良好的執(zhí)法氛圍。
2、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),切實(shí)維護(hù)公平、公正、公開。
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3、進(jìn)一步協(xié)調(diào)好嚴(yán)格執(zhí)法與“人性化”執(zhí)法的關(guān)系。
第二篇:鹽務(wù)局鹽政工作報告
鹽務(wù)局鹽政工作報告
一、2012年上半年的工作情況
1、加強(qiáng)鹽政隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)際工作結(jié)合起來,經(jīng)常組織鹽政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)和宣傳鹽業(yè)政策法規(guī),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,不斷提高鹽政執(zhí)法水平,提高鹽業(yè)市場管理的針對性、有效性和科學(xué)性,增強(qiáng)鹽政執(zhí)法力度,提升鹽政執(zhí)法的效率,塑造鹽政執(zhí)法的良好形象。
2、認(rèn)真做好行業(yè)加工用鹽的供應(yīng)與管理全縣行業(yè)加工用鹽戶一百余家,分布零散。特別是鴨雜加工,大多是家庭作坊式的,而且用鹽量大。這給散鹽的管理工作帶來了難度。為此,我局認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)研,多次召開散鹽市場形勢分析會議。最后,在三月底按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求,制定了一套散鹽供應(yīng)管理的辦法,從而規(guī)范了散鹽市場。
3、利用3·
15、5·15的特殊日期進(jìn)行碘鹽宣傳3月15日我分局按照市局的要求,在縣城的各大超市進(jìn)行多品種鹽和碘鹽的宣傳。5月16和17日,我局會同衛(wèi)生、疾控中心在縣城和雩田鎮(zhèn),進(jìn)行定點(diǎn)和巡回宣傳,向群眾宣傳如何防治碘缺乏病知識,如何存放和使用碘鹽,以及宣傳鹽業(yè)法規(guī),此次宣傳活動共發(fā)放宣傳單3000張,宣傳畫1000張。
4、加強(qiáng)鹽業(yè)市場監(jiān)督,杜絕走私鹽進(jìn)入鹽業(yè)市場鹽政人員除了要配送食鹽外,還要經(jīng)常下鄉(xiāng)對各個體商戶進(jìn)行檢查,摸清每個店的庫存數(shù),月銷售量,及時配送到該店,防止私鹽和散裝鹽沖銷,確保人民群眾吃上合格碘鹽,同時對食品加工用戶進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,搞清該加工用鹽戶在淡季和旺季月加工量,每月需要用多少鹽,按量配送下去,并督促其專鹽專用,包括其食堂吃鹽也要吃小包碘鹽。還經(jīng)常到加工用戶附近居民以及在加工用戶做事的員工家中,看看他們吃的是什么鹽是如何保管和使用的,發(fā)現(xiàn)散裝鹽,就查清是那個加工用戶流出的,并對該用戶按鹽業(yè)法規(guī)處理,確保家家戶戶吃上合格碘鹽。
二、工作中取得的成績 今年春節(jié)過后,我分局組織了一次對全縣的餐飲店、學(xué)校食堂、加工廠、醫(yī)院食堂等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行的用鹽情況的大檢查。檢查中,在縣城的個三家酒店中發(fā)現(xiàn)了使用散鹽的情況。根據(jù)《食鹽專營辦法》的相關(guān)規(guī)定,1、對店家進(jìn)行了教育;
2、沒收其非法使用的散鹽;
3、套《省鹽業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行了罰款。結(jié)合市局的“百日”活動,我們在雩田鎮(zhèn)一不符合加工用鹽標(biāo)準(zhǔn)的廠里,發(fā)現(xiàn)使用散鹽。經(jīng)過調(diào)查,是其打著別家正規(guī)廠子的名譽(yù)請司機(jī)從鹽業(yè)公司購得。了解清楚情況后,我們對這兩家工廠都進(jìn)行了教育,并進(jìn)行了處理。5月份,接到一起群眾舉報的私鹽案。接報后,我分局立即組織鹽政人員并與公安部門聯(lián)系,到現(xiàn)場檢查,取得了證據(jù)。當(dāng)事人,瘳某系省縣瘳坊村人,用自己的小車從廣東省東莞市分三次,帶回一噸假冒小包鹽到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售,牟取暴利。對此,我們對其進(jìn)行了教育、沒收未銷出的假鹽11大包、要求瘳某購買正品小包碘鹽到農(nóng)戶家中換回銷售的假鹽、罰款一萬元的處理。
三、2012年下半年的工作打算
1、加強(qiáng)鹽政隊伍和鹽政法制建設(shè)要加強(qiáng)鹽政隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),健全執(zhí)法過錯追究制度,梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立公開、公正的評議、考核、激勵、約束機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法崗位監(jiān)督,實(shí)行緝私、辦案,執(zhí)行“三分離”的相互制約機(jī)制。2、加強(qiáng)對食品加工用鹽管理,杜絕散裝鹽流入市場要經(jīng)常對加工用戶進(jìn)行不定期跟蹤服務(wù),督促其專鹽專用,包括其食堂必須食用小包碘鹽,特別是在加工旺季,加工用鹽量大,配送時要派出人員跟蹤到廠家,點(diǎn)清其庫存數(shù),摸清期加工用鹽量,按量配送,做
到專鹽專用,不流入市場。3、按照市局的要求,結(jié)合縣的實(shí)際情況,盡快制定出完整的行業(yè)加工用鹽的管理辦法來。認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí),認(rèn)真組織實(shí)施。4、鹽政人員要更深入的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,搞好市場“百日”安全活動,完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
第三篇:鹽務(wù)局工作總結(jié)
鹽務(wù)局工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府的大力支持下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,認(rèn)真履行現(xiàn)有職能,完善管控體系,提升企業(yè)管理水平,加快推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展,各項(xiàng)工作基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將20××年各項(xiàng)工作情況匯報如下:
一、食鹽計劃完成及涉鹽案件查處情況。
全市累計購進(jìn)各類鹽產(chǎn)品72684噸,其中:食鹽53828噸,小包裝完成14782噸,、小工業(yè)鹽18756噸。銷售各類鹽產(chǎn)品70385噸,其中:食鹽50645噸,小包裝14288噸,小工業(yè)鹽完成9676噸。全年實(shí)現(xiàn)利稅471萬元。
全市查處涉鹽違法案件714起,罰沒私鹽212噸,罰款32萬元,刑拘3人。
二、嚴(yán)格執(zhí)行食鹽專營政策,保障食鹽安全供應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)食鹽計劃,嚴(yán)把鹽產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保食鹽安全有序調(diào)運(yùn)、供應(yīng),為保障食鹽安全供應(yīng),健全完善專營網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從網(wǎng)點(diǎn)的布局、上柜鹽種、ABC網(wǎng)點(diǎn)分級管理等內(nèi)容上均進(jìn)行了細(xì)化,全市共建立食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)19000家,按“一戶一檔”的原則,建立了規(guī)范、完整、齊全的全市食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)電子數(shù)據(jù)庫,為全市鹽產(chǎn)品購銷運(yùn)行情況提供了詳實(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)。為提高服務(wù)水平,××鹽業(yè)系統(tǒng)全面實(shí)施客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制,在增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)效率、改善服務(wù)態(tài)度上下功夫。采取便民服務(wù)措施,使食鹽專營工作更加細(xì)致化、人性化。
三、加大市場監(jiān)管力度,確保食鹽市場安全。
將日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法行動相結(jié)合,突出對邊界、農(nóng)村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分利用3.15和5.15,與市政府食安辦、公安局、消費(fèi)者協(xié)會等多部門聯(lián)合,全方位開展宣傳教育活動。以食品安全周活動為契機(jī),進(jìn)行食鹽安全主題宣傳。發(fā)放宣傳材料一萬二千余份。建立起多層次全方位的涉鹽違法舉報機(jī)制,形成社會共同參與打擊涉鹽違法的良好氛圍。
四、服務(wù)群眾,創(chuàng)新工作機(jī)制。
打造“陽光政務(wù)、貼心服務(wù)”服務(wù)品牌。我局入駐××市政務(wù)服務(wù)中心,將《食鹽零售許可證》辦理等所有行政許可事務(wù)向社會群眾提供“一站式”服務(wù)。服務(wù)窗口圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的工作目標(biāo),樹立“以人為本”的服務(wù)理念,為企業(yè)和群眾面向全社會公開工作職責(zé)、監(jiān)督電話、辦事程序和辦事指南。
五、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,改進(jìn)工作作風(fēng)。
我局于8月7日召開教育實(shí)踐活動動員大會,制定教育實(shí)踐活動方案,通過深入基層,召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式,廣泛征求意見建議,制訂整改措施。建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育實(shí)踐活動基層聯(lián)系點(diǎn)制度。把聯(lián)系幫扶做為深入開展黨的群眾路線活動的一項(xiàng)具體工作,建立網(wǎng)格化黨員聯(lián)系群眾制度,第一書記深入社區(qū),駐村工作,進(jìn)行幫扶。黨委書記與部分黨員干部深入武城鎮(zhèn)尚莊社區(qū),走訪慰問困難黨員及群眾,給困難群眾送慰問金3300元,及價值2000元的米、油等生活用品。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部舉行座談會,積極探索幫扶新路子、新方法。健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。
六、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
深化星級黨支部創(chuàng)建活動。把星級黨支部創(chuàng)建活動作為機(jī)關(guān)黨組織生活的平臺,健全組織體系,完善各項(xiàng)制度,開好民主生活會,不走形式過場,深入開展批評和自我批評。對照四星級黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。今年被機(jī)關(guān)工委授予四星級黨支部稱號。
七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保行業(yè)穩(wěn)定。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控工作,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理,進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,切實(shí)增強(qiáng)防控的有效性。
第四篇:鹽務(wù)局工作總結(jié)
在縣委、縣政府及市鹽務(wù)管理局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和密切配合下,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“食品放心工程”及縣委、縣政府提出的食品放心工程規(guī)劃目標(biāo),確保我縣各族群眾的身心健康。一年以來,經(jīng)我局全體執(zhí)法人員的積極努力和艱辛工作,鹽務(wù)管理工作取得了較好成績:協(xié)調(diào)組織了近2295噸合格碘鹽投放縣內(nèi)城鄉(xiāng)市場,滿足了各族群眾的生產(chǎn)生活需要,同時嚴(yán)格加強(qiáng)鹽政執(zhí)法,加強(qiáng)市場經(jīng)營的監(jiān)管力度,全面杜絕了假冒偽劣食鹽和工業(yè)用鹽在市場上的經(jīng)營,確保了我縣各族群眾的身心健康。
同時,在我縣鹽務(wù)局全體人員的通力協(xié)作和共同努力下,使今年的鹽政工作取得一點(diǎn)成績。其中,檢查零售環(huán)節(jié)6800戶,檢查用鹽企業(yè)3050家,抽查飲食攤點(diǎn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂1560家,調(diào)查居民灶臺30580戶,發(fā)放宣傳資料6萬余份,創(chuàng)建食堂安全鹽6個,全年碘鹽覆蓋率達(dá)100,合格率均在98以上。
一、具體做法是
(一)加強(qiáng)宣傳,服務(wù)群眾。
我縣鹽務(wù)局在“3.15”和“5.15”期間以及開展的“防治碘缺乏病日活動”活動期間,充分利用集市、廣播、電視等,向廣大群眾進(jìn)行鹽業(yè)法規(guī)的宣傳,散發(fā)“碘鹽使用和保護(hù)”、“碘缺乏病及癥狀”、“碘缺乏病的防治”等宣傳單6000多份,6月中旬與市鹽務(wù)局一起深入鄉(xiāng)村向群眾進(jìn)行宣傳,提高群眾的防范意識,認(rèn)識了假冒偽劣食鹽及對人體的危害,加強(qiáng)自身的保護(hù),這些活動的開展受到了廣大群眾的稱贊和好評。通過這種多種形式的宣傳,在社會上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增長了知識。
(二)加強(qiáng)日常稽查,嚴(yán)防不合格食鹽流入市場。
由于近幾年我局打擊鹽業(yè)違法行為的高壓態(tài)勢,以及制假、售假行為已經(jīng)受到法律的制裁,給私鹽販子造成了一定的威懾力,但并不表示他們不會從事制假、售假的行為,他們的手段變?yōu)楦与[蔽和狡猾,查處難度增加,為鹽政工作帶來了新的挑戰(zhàn)。將原來注重市場檢查的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村地區(qū)以及城郊結(jié)合部的市場、外來人員集居地的零售商店、邊界地區(qū)村民家中使用食鹽情況的檢查,做到不放過發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的線索,并進(jìn)行追根問底的徹查,直到查到源頭。加大了與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、工地食堂的檢查力度,杜絕不合格食鹽的流入,保證人民群眾的身體健康。
(三)加強(qiáng)依法行政工作的全面展開
我縣鹽務(wù)局端正執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法程序、控制執(zhí)法隨意性等方面下功夫,防止濫用權(quán)力、違規(guī)操作、裁量不公、亂管亂罰等不作為、亂作為現(xiàn)象,將鹽業(yè)行政工作不斷推向更高水平。嚴(yán)格執(zhí)行“首查教育、二查整改和整改到位不處罰”的工作原則,使行政執(zhí)法更加人性化。積極推進(jìn)市政府的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作的,并認(rèn)真開展行政權(quán)力的梳理工作及時上報市法制辦。嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法禁令,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)加強(qiáng)本單位行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和監(jiān)督管理,進(jìn)一步樹立行政執(zhí)法隊伍良好形象。
(四)加強(qiáng)專項(xiàng)行動的力度。
我縣鹽務(wù)局積極參加上級有關(guān)部門部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并落實(shí)人員,明確分工,責(zé)任到人,確保活動效果。今年年初開展的“元旦”、“春節(jié)”和兩會期間的專項(xiàng)活動中,我局對全市主要的幾個農(nóng)貿(mào)市場、飯店、賓館進(jìn)行了食鹽專項(xiàng)整治,確保節(jié)日和兩會期間不發(fā)生一起食鹽安全事件。在此次專項(xiàng)活動中,通過與公安、工商等部門的合作,成功地制止了一起再生鹽流入市場的行為,使不安全的隱患和不規(guī)范行為消滅在萌芽中,食鹽市場的到了凈化。
二、存在問題及明年的工作方向
1、必須進(jìn)一步采取多種形式,有針對性舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員和協(xié)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下鹽政管理的工作需要。
2、必須進(jìn)一步加大鹽政法制宣傳力度,提高各類人群主體的法律意識。
3、必須進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識,即市場監(jiān)管力度,確保市場的穩(wěn)定狀況。今年的工作雖然做了一點(diǎn),但離上及的要求還有一定的差距,與兄弟局相比,也有很多不足的方面。決心在XX年的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,精心策劃全年的工作,扎實(shí)按照上級的工作布置,奮發(fā)努力,與時俱進(jìn),不斷開拓鹽政管理工作的新局面。
第五篇:鹽務(wù)局工作計劃
鹽務(wù)局工作計劃
2014年全局將以**為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府重大工作部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,在服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下謀劃思路,推進(jìn)工作,按照“突出抓好專營主業(yè),積極發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè),切實(shí)管好鹽業(yè)行業(yè)”的總體發(fā)展思路,積極應(yīng)對鹽業(yè)體制改革,進(jìn)一步提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,逐步做強(qiáng)、做大、做優(yōu)**鹽業(yè),繼續(xù)保持**鹽業(yè)快速健康發(fā)展的良好勢頭。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、以強(qiáng)化鹽業(yè)宣傳和深入落實(shí)“健康山東”行動加快低鈉鹽推廣為重點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)食鹽專營工作再上新臺階
(一)繼續(xù)加強(qiáng)鹽業(yè)宣傳工作。針對市民在2013年“三民”活動中提出的關(guān)于加強(qiáng)鹽產(chǎn)品知識、健康用鹽知識宣傳等的意見建議。我局將在今年的工作中加大宣傳力度,通過印制發(fā)放健康用鹽明白紙、鹽產(chǎn)品適用人群宣傳彩頁等形式加強(qiáng)宣傳,同時充分利用好青島鹽務(wù)信息網(wǎng)等宣傳手段,適當(dāng)?shù)亟柚侣劽襟w等手段加強(qiáng)宣傳;既加強(qiáng)“3·5”學(xué)雷鋒日、“3·15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日、“5·15”防治碘缺乏病日等重要宣傳日的集中宣傳,同時加強(qiáng)進(jìn)社區(qū)、集市等的日常宣傳。通過全方位、多手段、廣覆蓋的宣傳,讓市民真正了解、正確選用適合自己的鹽產(chǎn)品,掌握健康用鹽知識。
(二)繼續(xù)抓住減鹽防控高血壓項(xiàng)目實(shí)施的有利契機(jī)加大低鈉鹽推廣力度。認(rèn)真落實(shí)好《山東省減鹽防控高血壓項(xiàng)目實(shí)施方案》,保障好全市低鈉鹽市場供應(yīng),為“健康山東”行動,減鹽防控高血壓做出鹽業(yè)部門的貢獻(xiàn)。繼續(xù)推進(jìn)“鹽真情深”示范社區(qū)(村)建設(shè),力爭年內(nèi)再建100個。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)食鹽應(yīng)急保障管理工作。做好食鹽儲備工作,繼續(xù)保持不少于4500噸小包裝食鹽和2000噸大包裝食鹽的儲備,同時做好儲備食鹽的品種更新和循環(huán)補(bǔ)充。做好《食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》演練和升級工作,爭取年內(nèi)在沒有開展過食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演練工作的單位普遍演練一遍;做好五市一區(qū)鹽務(wù)局食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的升級工作,積極爭取本級政府支持,將預(yù)案升級為本級政府專項(xiàng)預(yù)案,以更好地應(yīng)對食鹽保障應(yīng)急事件。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和推進(jìn)網(wǎng)上便民服務(wù)工作的部署,簡化《食鹽零售許可證》等審批程序,改進(jìn)審批服務(wù)工作,更好地加強(qiáng)食鹽零售終端建設(shè)。
二、以規(guī)范透明執(zhí)法和加大聯(lián)合執(zhí)法力度查處大案要案為重點(diǎn),進(jìn)一步整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序
(一)繼續(xù)加強(qiáng)行政處罰權(quán)網(wǎng)上透明運(yùn)行工作,進(jìn)一步提高鹽政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。強(qiáng)化行政處罰案件網(wǎng)上錄入與行政處罰案卷案源一致,表述一致,運(yùn)用法律法規(guī)一致。嚴(yán)格案件網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)督,確保案件錄入質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)行政處罰權(quán)透明、公開、公正。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。適時組織全局鹽政執(zhí)法在職在崗人員法律法規(guī)、案卷評查,案件網(wǎng)上透明運(yùn)行、省鹽政執(zhí)法19項(xiàng)管理制度等知識技能的培訓(xùn),按照市局籌劃,分級實(shí)施,統(tǒng)一考核的形式確保培訓(xùn)效果。下發(fā)法律法規(guī)知識題庫,組織在職在崗人員的考核,提高鹽政執(zhí)法人員整體素質(zhì),提升依法行政工作水平。
(三)加大鹽政與公安、衛(wèi)生、工商以及邊界聯(lián)合執(zhí)法力度,查處大案要案,凈化鹽業(yè)市場。強(qiáng)化聯(lián)合辦公室工作機(jī)制,定期召開打擊涉鹽辦公室會議,分析形勢,制定措施,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重點(diǎn)突破。協(xié)調(diào)周邊地市聯(lián)合執(zhí)法行動,在斷源截流上實(shí)現(xiàn)新突破。堅持突擊檢查與日常巡查相結(jié)合,專業(yè)人員執(zhí)法與動員群眾舉報相結(jié)合,打擊大案要案與市場經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合,層級管理大案要案,確保全市食鹽市場穩(wěn)定有序。
(四)健全鹽業(yè)違法黑名單制度和違法鹽產(chǎn)品銷毀制度。完善鹽業(yè)違法案件當(dāng)事人電子檔案制度、鹽業(yè)違法當(dāng)事人黑名單制度,實(shí)現(xiàn)對鹽業(yè)違法案件的一站式管理。建立違法鹽產(chǎn)品銷毀制度,預(yù)防違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生。
三、以積極應(yīng)對鹽業(yè)體制改革和加強(qiáng)企業(yè)(行業(yè))管理為重點(diǎn),進(jìn)一步提升企業(yè)和行業(yè)管理水平
(一)主動應(yīng)對鹽業(yè)體制改革。繼續(xù)抓好非鹽產(chǎn)品銷售工作,進(jìn)一步提高經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)非鹽產(chǎn)品經(jīng)營工作,一方面要注重數(shù)量的增長,穩(wěn)步快速增加非鹽產(chǎn)品銷售收入;另一方面,更要注重質(zhì)量的提高,實(shí)現(xiàn)凈利潤的穩(wěn)步快速增長。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展規(guī)模化經(jīng)營,提高規(guī)模效益,對非鹽產(chǎn)品銷售工作進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,降低成本,提高市場競爭力。
(二)繼續(xù)加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作力度。積極爭取國家級政策支持,盡快落實(shí)多品種鹽生產(chǎn)項(xiàng)目。加大多品種鹽研發(fā)、生產(chǎn)、市場投放工作力度,年內(nèi)研發(fā)健康鹽、熱敷鹽新品種2種,引進(jìn)多種食用鹽新品種,不斷豐富食鹽市場和市民的“鹽罐子”,更好地滿足市民日益增長的多樣化需求。
(三)加快推進(jìn)鹽業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國家級萊西食鹽配送中心續(xù)建工程,投資130萬元建設(shè)鹽業(yè)職工醫(yī)院老年護(hù)理院項(xiàng)目。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),積極推進(jìn)鹽業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè),不斷改進(jìn)鹽業(yè)營銷等業(yè)務(wù)工作的傳統(tǒng)運(yùn)作模式,進(jìn)一步提高鹽業(yè)信息化工作水平和效率。
(五)推進(jìn)困難企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作,加大對困難企業(yè)解困工作的力度。
(六)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完成市安委會下達(dá)的2013生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),不發(fā)生較大及以上事故,年內(nèi)舉辦一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)對局屬企業(yè)全面預(yù)算管理,突出定額管理,加強(qiáng)對成本費(fèi)用、應(yīng)收賬款、財務(wù)風(fēng)險和資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算控制,強(qiáng)化預(yù)算約束,盤活土地、資金等資源,夯實(shí)國有資產(chǎn)保值增值基礎(chǔ),力爭2014年國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到110%以上。