第一篇：湖北省工商行政管理機關從輕減輕或不予行政處罰試行辦法

湖北省工商行政管理機關從輕減輕或不予行政處罰試行辦法

第一條 為進一步促進全省各級工商行政管理機關規(guī)范行政處罰行為，依法行使從輕、減輕或不予行政處罰的自由裁量權，維護公民、法人及其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、國家工商總局《關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 全省工商行政管理機關在行使從輕、減輕或不予行政處罰自由裁量權時適用本辦法。

第三條 全省工商行政管理機關在實施行政處罰時應遵循公平公正、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合、程序正當、綜合裁量的原則。在行使從輕、減輕或不予行政處罰自由裁量權時，應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度，綜合考慮當事人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，根據(jù)當事人是否存在從輕、減輕或不予行政處罰的法定情節(jié)，正確行使行政處罰自由裁量權。

第四條 本辦法所稱的從輕處罰，是指在法定各個檔次處罰范圍內(nèi)，對行為人適用較輕的處罰種類或者較少的罰款數(shù)額。

減輕處罰，是指在法定的處罰范圍以下適用較輕的處罰種類或者較少的罰款數(shù)額。

不予處罰，是指依照法律、法規(guī)的規(guī)定，因為有法定事由存在，對本應給予行政處罰的違法行為人免除對其實施行政處罰。

第五條 當事人具備下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）能夠主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）無違法故意，違法行為社會危害性較小或者尚未造成社會危害后果的；

（五）已滿十四周歲不滿十八周歲實施違法行為的；

（六）因殘疾或者下崗失業(yè)等生活困難原因，實施的違法行為社會危害性較小或者尚未造成社會危害后果的；

（七）銷售者銷售《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知曉該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源的；

（八）其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定應當從輕或者減輕處罰的。

第六條 當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）違法行為顯著輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（二）不滿十四周歲的人實施違法行為的，但應責令監(jiān)護人加以管教；

（三）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的；

（四）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。期限從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第七條 適用從輕、減輕行政處罰的，法律規(guī)定應當沒收違法所得、沒收非法財物的，應當依法沒收。

第八條 符合從輕行政處罰條件的，選擇法定幅度中較低的部分予以處罰，單處罰款的幅度為法定最高處罰額度的50％以下。

第九條 符合減輕行政處罰條件的，法律規(guī)定幾種處罰種類并處的，可以選擇適用其中一種或幾種處罰種類，法律規(guī)定并處罰款的，在沒收違法所得、沒收非法財物后，可以低于法定處罰額度下限處以罰款或者不實施罰款的行政處罰。

第十條 符合減輕行政處罰，需要處以罰款的，根據(jù)減輕行政處罰的情節(jié)按照以下規(guī)定處理。

（一）符合下列條件的，罰款數(shù)額為法定處罰額度下限數(shù)額的50％以下：

1.虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資，在公司登記機關立案之前已全部補足注冊資本，且未造成股東或第三人損失的；

2.銷售者銷售《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知曉該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實說明其進貨來源，且違法產(chǎn)品尚未售出的；

3.銷售侵犯商標專用權的商品的行為，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為侵犯商標專用權的商品并如實說明其進貨來源，且違法產(chǎn)品尚未售出的。

（二）符合下列條件的，罰款數(shù)額為法定處罰額度下限數(shù)額的50％以上70%以下：

1.虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資，在公司登記機關立案調(diào)查之后、作出處罰決定之前已全部補足注冊資本的；

2.銷售者銷售《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，在工商行政管理機關立案調(diào)查之前主動停止銷售，并通知購買者停止使用或采取其他補救措施的，未造成購買者或使用者損失的；

3.銷售侵犯商標專用權的商品，在工商行政管理機關立案調(diào)查之前主動停止銷售，并采取其他補救措施，未造成購買者或使用者損失的。

（三）符合下列條件的，罰款數(shù)額為法定處罰額度下限數(shù)額的70%以上：

1.虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資，在公司登記機關立案調(diào)查之后、作出處罰決定之前已補足虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資額的50%以上并作出限期補足承諾的；

2.銷售者銷售《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，自己發(fā)現(xiàn)后主動停止銷售的；

3.銷售侵犯商標專用權的商品，自己發(fā)現(xiàn)后主動停止銷售的。

（四）其他依法可以減輕行政處罰的案件參照上述規(guī)定確定罰款幅度。

第十一條 行使行政處罰自由裁量權擬從輕、減輕或不予行政處罰的，辦案機構(gòu)必須在案件調(diào)查終結(jié)報告中明確表述確定處罰幅度的酌定情節(jié)并隨卷附相關證明材料。

行使行政處罰自由裁量權擬從輕、減輕處罰的，應當在行政處罰告知中告知擬從輕、減輕行政處罰的事實、理由和依據(jù)，當事人和利害關系人有權進行陳述和申辯。

第十二條 法制機構(gòu)在核審案件時，對擬從輕、減輕或不予行政處罰的自由裁量部分應當加強審查力度。核審機構(gòu)認為辦案機構(gòu)行使自由裁量權不當?shù)?，應當建議辦案機構(gòu)進行調(diào)整。

第十三條 對當事人在陳述、申辯中提出從輕、減輕或不予行政處罰的，辦案機構(gòu)應當對當事人提供的證據(jù)進行復核，并提出是否采納的建議和依據(jù)；當事人在聽證中提出從輕、減輕或不予行政處罰的，聽證組織機構(gòu)應當對當事人提供的證據(jù)進行復核，根據(jù)聽證情況在聽證報告中提出是否采納的建議。

第十四條 審批人員應當嚴格審查從輕、減輕或不予行政處罰的案件；減輕或不予行政處罰的案件應當通過本局案件審理委員會或局長辦公會集體研究決定。

第十五條 辦案單位違反本辦法規(guī)定，對符合從輕、減輕或不予行政處罰的法定條件而不從輕、減輕或免于行政處罰，當事人申請行政復議的，復議機關應當予以糾正，或者依據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十條的規(guī)定進行調(diào)解。

第十六條 本辦法由湖北省工商行政管理局負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：山東省工商行政管理機關規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法

山東省工商行政管理機關規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法（試行）

第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權，是指各級工商行政管理機關及其派出機構(gòu)查處違法行為時，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在職權范圍內(nèi)選擇對當事人是否處罰以及處罰種類和幅度的權限。

第四條 行使行政處罰裁量權的過程是工商行政管理機關從法律目的、違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等方面綜合裁量并做出決定。

第五條 行使行政處罰自由裁量權應當遵循公平公正、過罰相當、處罰與教育相結(jié)合、程序正當、綜合裁量的原則。

第六條 同一行為違反了不同法律規(guī)范，不同法律規(guī)范規(guī)定的處罰種類不同，可以根據(jù)情況按照法律適用原則，選擇與違法行為主要特征相對應的法律規(guī)范定性處罰；也可以同時適用不同的法律規(guī)范給予處罰，但不得重復適用處罰種類。

適用法律、法規(guī)、規(guī)章應符合以下基本要求：

（一）優(yōu)先適用層級高的法律規(guī)范；

（二）同一層級的法律規(guī)范，屬于特別規(guī)定的優(yōu)先適用；

（三）法律規(guī)范層級相同，生效時間在后的優(yōu)先適用。

第七條 依法應當首先責令改正或責令限期辦理（登記）的，應當先責令改正或限期辦理（登記），逾期不改正或辦理（登記）的方可實施行政處罰。

法律規(guī)范對責令改正或責令限期辦理（登記）沒有明確期限規(guī)定的，實施中應確定合理的具體期限，一般為15日；特殊情況需要延長的，應報請行政機構(gòu)負責人批準。

第八條 在實施行政處罰時，對于違法主體類型、性質(zhì)、情節(jié)相當?shù)陌讣?，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應當相當。

對同一違法案件的多個當事人實施行政處罰時，應當區(qū)分不同情節(jié)及其在違法活動中所起的作用，分別確定相應的處罰種類和幅度。

第九條 明確區(qū)分不予處罰、減輕處罰、從輕處罰和從重處罰的不同情況，準確行使自由裁量權。

（一）不予處罰是指工商行政管理機關依法對特定違法行為不給予處罰；

（二）減輕處罰是指工商行政管理機關依法在行政處罰的法定最低限度以下適用處罰；

（三）從輕處罰是指工商行政管理機關依法在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)適用較輕的種類或者選擇法定幅度中較低的部分予以處罰；

（四）從重處罰是指工商行政管理機關依法在行政處罰的法定種類和法定幅度內(nèi)適用較重的種類或者選擇法定幅度中較高的部分予以處罰。

第十條 當事人有下列情形之一的，應當依法不予行政處罰：

（一）不滿14周歲的人有違法行為的，但應責令其監(jiān)護人加以管教；

（二）初次違法行為顯著輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（三）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，但應責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療；

（四）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

（五）其他依法不予行政處罰的。

第十一條 對于下列違法行為情節(jié)輕微的，應當本著教育優(yōu)先的原則，責令改正或限期改正違法行為；逾期不改正的依法做出行政處罰。

（一）企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人（負責人）姓名、注冊資本、實收

資本、企業(yè)類型（經(jīng)濟性質(zhì)）、經(jīng)營范圍、營業(yè)期限、股東有關事項，未按照規(guī)定辦理有關變更登記的；

（二）依法應當備案而未按規(guī)定備案的；

（三）個體工商戶擅自改變經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點，未按照規(guī)定辦理變更登記，逾期不滿30日的；

（四）超出核準登記的經(jīng)營范圍，從事不屬于應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動、違法經(jīng)營數(shù)額不大的；

（五）未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的；

（六）企業(yè)、個體工商戶（商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)除外）牌匾、招牌中的名稱簡略或者增加字樣、與注冊登記的名稱不一致，但名稱內(nèi)容并無實質(zhì)性變化且對他人名稱不構(gòu)成侵權的；

（七）其他情節(jié)輕微、尚未造成危害后果的違法行為。

第十二條 當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：

（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（二）受他人脅迫、誘騙實施違法行為的；

（三）配合辦案機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（四）已滿14周歲不滿18周歲的；

（五）其他依法應從輕或者減輕行政處罰的。

第十三條 當事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰：

（一）能夠主動改正或者及時中止違法行為的；

（二）違法行為社會危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的；

（三）在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的；

（四）下崗職工、殘疾人或生活困難等社會弱勢群體有違法行為的；

（五）其他依法應從輕實施行政處罰的。

第十四條 當事人有下列情形之一的，可以依法從重行政處罰：

（一）嚴重危害公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全或者嚴重擾亂社會管理秩序、市場經(jīng)濟秩序的；

（二）有悖于黨和國家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點的；

（三）嚴重危害食品安全的；

（四）坑農(nóng)害農(nóng)等嚴重損害農(nóng)民利益的；

（五）當事人曾在兩年內(nèi)因相同或者類似違法行為受過刑事處罰或行政處罰的；

（六）脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的，或在共同實施違法行為中起主要作用的；

（七）以暴力或其他威脅方式抗拒、阻撓執(zhí)法的；

（八）故意毀滅、轉(zhuǎn)移或藏匿證據(jù), 無理拒絕、拖延提供證據(jù)材料或提供虛假材料以逃避處罰的；

（九）隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被行政執(zhí)法機關依法查封（封存）、扣押（扣留）物品的;

（十）在調(diào)查中通過轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、停業(yè)或以其他方式故意逃避承擔法律責任的；

（十一）多個當事人合謀違法、采取欺騙等不正當手段或合謀串通提供虛假證據(jù)的;

（十二）違法行為造成較大危害后果，引發(fā)群體上訪事件、被媒體曝光或被社會普遍關注的；

（十三）在發(fā)生突發(fā)公共事件時實施違法行為的；

（十四）其他依法應從重實施行政處罰的。

第十五條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或并處的，可以選擇適用，對具有從輕或減輕處罰情節(jié)的可適用單處，對具有從重處罰情節(jié)的可適用并處。

第十六條 行政罰款自由裁量原則上在法定幅度內(nèi)劃分為三個層次：低幅度范圍為罰款上限額的30％以下，中幅度范圍為罰款上限額的30％—70％，高幅度范圍為罰款上限額的70％以上。

第十七條 對不具有從輕、減輕或從重處罰情形的違法當事人，所作的行政罰款一般選擇中幅度范圍實施處罰；違法行為社會危害后果不嚴重，或?qū)Ξ斒氯艘炎鞒鰶]收違法所得等財物類行政處罰的，行政罰款可在低幅度范圍實施。

第十八條 對具備依法應從輕處罰情形的，可選擇低幅度范圍實施處罰。

對情節(jié)嚴重、影響惡劣的違法行為可選擇中幅度范圍或高幅度范圍實施處罰。對情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的違法行為可選擇高幅度范圍的上限實施處罰。

第十九條 辦案人員在聽證報告、案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰決定書或者其他處理決定中應當推行說理式執(zhí)法文書，將處罰裁量的情況進行表述，不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰、從重行政處罰的，應當說明理由。

第二十條 案件核審機構(gòu)應當對行政處罰自由裁量部分予以審查。

第二十一條 建立健全對行政處罰自由裁量權的監(jiān)督機制。

（一）各級工商行政管理機關在開展執(zhí)法檢查過程中，要加強對行政處罰中自由裁量行為的監(jiān)督檢查。

（二）復議機構(gòu)、信訪機構(gòu)等執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應當加強對處罰裁量行為的審查力度，對于不規(guī)范行使處罰裁量權的行為，應予以糾正。

（三）各級工商行政管理機關要將規(guī)范行使自由裁量權的情況，作為案卷評查、行政執(zhí)法評議考核的重要內(nèi)容，納入本部門依法行政考核，對于不規(guī)范行使處罰裁量權情況嚴重的，要取消其評先評優(yōu)資格。

（四）經(jīng)案后回訪，發(fā)現(xiàn)未規(guī)范行使自由裁量權情況的，應予以糾正。

（五）各級工商行政管理機關應當積極建立行政處罰決定的公開制度，通過紅盾網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等途徑向社會公示行政處罰決定，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十二條 各級工商行政管理機關要認真執(zhí)行本規(guī)定，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，制訂本市工商行政管理機關《行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》，進一步細化、量化行政處罰自由裁量條款，從源頭上防止和避免處罰畸輕、畸重等濫用自由裁量權的情況發(fā)生。

第二十三條 不當行使自由裁量權，構(gòu)成執(zhí)法過錯，有下列情形之一的，依照國家工商行政管理總局《工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《山東省工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等相關規(guī)定追究有關人員的過錯責任：

（一）行政處罰案件被法院終審判決撤銷、變更或者確認違法的；

（二）被上級工商行政管理機關列為錯案的；

（三）行政處罰案件被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；

（四）行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認為自由裁量權行使不當?shù)模?/p>

（五）經(jīng)行政處罰案件監(jiān)督程序被確認應予糾正的；

（六）給當事人造成重大損失，或者在社會上造成不良影響的。

對濫用行政處罰自由裁量權的，紀檢監(jiān)察部門、人事部門要依照相關規(guī)定追究有關責任人的責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行

第三篇：江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則(試行)

蘇工商法〔2005〕355號關于印發(fā)《江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則（試行）》的通知 蘇工商法〔2005〕355號

省各直屬工商行政管理局，省局機關各處室：

為進一步推進全系統(tǒng)依法行政工作，督促全系統(tǒng)工商干部在行政執(zhí)??蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時與省局法制處聯(lián)系。二○○五年十月二十四日

江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權適用規(guī)則（試

行）

第一條為了保證江蘇省工商行政管理機關在實施行政處罰時公平、公正地行使裁量權，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定，結(jié)合本省工商行政管理機關適用行政處罰自由裁量權的實踐，制定本規(guī)則。

第二條本省各級工商行政管理機關及其派出機構(gòu)查處違法行為，適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱自由裁量權，是指工商行政管理機關在實施行政處罰時在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)可以合理適用處罰幅度、處罰種類的權限。第四條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循過罰相當原則。

實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，在行使自由裁量權時應當考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等，作出的行政處罰要與違法行為相當。同一機關對于性質(zhì)情節(jié)、危害后果相同的同類主體案件在實施行政處罰行使自由裁量權時，適用的法律依據(jù)、處罰種類及處罰幅度應當相同。

第五條適用行政處罰自由裁量權，應當基于正當目的，遵循公平、公正原則。對于違法行為的處罰，應當優(yōu)先適用法律效力層級高的法律規(guī)范；對于相同性質(zhì)的違法行為，應當適用相同的法律規(guī)范予以處罰。

第六條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循教育與處罰相結(jié)合原則。

對情節(jié)顯著輕微、無危害后果并能及時糾正的違法行為，不予處罰；對情節(jié)輕微的違法行為以教育為主、處罰為輔。

第七條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循程序正當原則，嚴格遵守行政處罰的法定程序。

減輕、從輕、從重處罰的，應當在送達《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》時，一并告知擬作出減輕、從輕、從重處罰的事實、理由和依據(jù)。第八條適用行政處罰自由裁量權，應當遵循綜合裁量原則。

全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面及社會危害后果等因素，應用邏輯、公理、常理和經(jīng)驗，對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度進行判斷，并作出相應的處理決定。第九條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應當并處的，不得選擇適用。

法律、法規(guī)規(guī)定應當沒收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。

第十條法律、法規(guī)、規(guī)章設定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用，一般處罰適用，從輕處罰適用。

第十一條當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：(一)不滿14周歲的人有違法行為的；

(二)精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；(三)違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

(四)除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

第十二條當事人有下列情形之一的，依法責令限期改正，免于行政處罰；逾期不改正，再依法作出處罰：

(一)下崗失業(yè)人員、應屆大專院校畢業(yè)生、當年退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)型企業(yè)違法，情節(jié)輕微的；

(二)已具備法律、法規(guī)規(guī)定的所經(jīng)營項目的各項條件，但未及時辦理工商注冊登記手續(xù)，提前經(jīng)營的生產(chǎn)型企業(yè)，并且未將產(chǎn)品投入流通的；

(三)非公司制企業(yè)增設或撤銷分支機構(gòu)，未按規(guī)定辦理變更登記，時間未超過一個月，且在辦理中的；

(四)企業(yè)為方便服務對象在異地設立的中轉(zhuǎn)、倉儲、分流（易燃、易爆及化學危險品除外），不以自已的名義開展經(jīng)營活動，未辦理分支機構(gòu)相關手續(xù)的；

(五)個體工商戶變更登記事項（經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場所）未按規(guī)定辦理變更登記，時間未超過一個月，且在辦理中的；

(六)股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或者發(fā)布的公告內(nèi)容與其設立、變更、注銷登記的內(nèi)容不符的；

(七)企業(yè)未懸掛營業(yè)執(zhí)照及未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或營業(yè)場所醒目位置的；(八)從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的；

(九)企業(yè)在經(jīng)營中，將其印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱簡略或者增加字樣，但名稱字號并無實質(zhì)性變化且對他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權的；

(十)個體工商戶未在規(guī)定的時限內(nèi)辦理驗照手續(xù),經(jīng)責令限期辦理后能及時補正的;(十一)當年新辦企業(yè)在第一個年檢未按規(guī)定在3月15日前（外資企業(yè)4月30日前）報送年檢報告書，辦理檢驗或是企業(yè)辦理年檢手續(xù)時，未在規(guī)定的期限內(nèi)上報年檢材料，經(jīng)責令補正后能及時補正的；

(十二)超范圍經(jīng)營,不屬于國家限制、禁止、專項審批、專項資質(zhì)項目，不以超經(jīng)營項目為主營收入來源又未造成社會危害的；

(十三)產(chǎn)品或者其包裝上的標識不規(guī)范（強制性標注除外），但并非出于主觀故意并且客觀上并未造成誤認的；

(十四)轉(zhuǎn)制企業(yè)的商標在轉(zhuǎn)制后未及時辦理商標轉(zhuǎn)讓手續(xù)的；

(十五)申請商標注冊，國家商標局已經(jīng)受理但尚未核準注冊，擅自在商品或者服務上標明注冊標志的（必須使用注冊商標、構(gòu)成商標侵權的除外）；

(十六)企業(yè)在產(chǎn)品上標注的產(chǎn)品質(zhì)量認證標志已過期，但相關部門證明已同意繼續(xù)使用并正在辦理手續(xù)的；

(十七)企業(yè)未按規(guī)定及時辦理動產(chǎn)抵押物變更登記；擅自印制、銷售合同示范文本的；(十八)擅自復印營業(yè)執(zhí)照，沒有利用營業(yè)執(zhí)照復印件從事非法經(jīng)營活動的；(十九)其他依法應當免于處罰情形的。

前款所列行為，工商行政管理機關應當及時警示告知當事人；當事人逾期不改正的，選擇從輕處罰。

第十三條當事人有下列情形之一的，從輕或減輕行政處罰：(一)已滿14周歲不滿18周歲的；(二)有聾、啞、盲等殘障的；(三)下崗、失業(yè)的；

(四)領取最低生活保障金、生活確屬困難的；(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的；(六)純屬未履行行政程序義務的；

(七)主觀上沒有故意，系受他人脅迫有違法行為的；(八)積極配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；(九)主動消除或者減輕違法行為危害后果的；(十)主動中止違法行為的；

(十一)未對人身健康、生命安全、公共安全、社會安定、環(huán)境保護造成影響的；(十二)尚未產(chǎn)生實際不良后果的；(十三)違法金額較小的；

(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當從輕處罰的。第十四條當事人有下列情形之一的，可以從重處罰：(一)在共同違法行為中起主要作用的；

(二)國家工作人員利用職務便利從事違法行為的；(三)侵害人身健康、生命安全、公共安全的；(四)破壞自然資源等環(huán)境保護的；

(五)屬于國家方針、政策規(guī)定的階段性工作重點的；

(六)同一違法行為侵犯兩個以上工商行政管理法律規(guī)范保護客體的。

(七)政府關注，群眾反映強烈，社會危害大的嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的制售假冒偽劣商品，危害合法生產(chǎn)者，經(jīng)營者和消費者合法權益的行為；(八)坑農(nóng)害農(nóng)，危及人體生命健康安全和財產(chǎn)安全的違法行為；(九)傳銷或變相傳銷行為；(十)欺詐消費者行為；

(十一)偽造合同或盜用、假冒他人名義簽訂合同及其他利用合同欺詐對方當事人騙取財物的違法行為；

(十二)公司、企業(yè)、會計師事務所等中介機構(gòu)故意出具虛假材料，虛假評估報告，驗資報告，審計報告和證明材料，騙取工商行政管理機關登記的行為；(十三)販私行為及違反國家專營專賣的違法行為；

(十四)利用廣告或其他方法欺騙、誤導消費者的虛假宣傳行為；(十五)公用企業(yè)限制競爭行為，商業(yè)賄賂行為，侵犯商業(yè)秘密行為；(十六)超范圍經(jīng)營，屬于國家限制、禁止、專項審批、專項經(jīng)營資質(zhì)的；(十七)侵犯馳名商標，著名商標等名優(yōu)企業(yè)注冊商標專用權的行為；(十八)兩次以上實施同一違法行為的；(十九)經(jīng)告誡、勸阻后繼續(xù)實施違法行為的；(二十)被行政處罰后二年內(nèi)又實施同類違法行為的；(二十一)惡意串通侵犯他人合法權益的；(二十二)脅迫、誘騙或者教唆他人違法的；

(二十三)違法手段惡劣的；妨礙、逃避或者抗拒檢查的；(二十四)拒不提供相關證明材料的；(二十五)圍攻或者煽動他人圍攻執(zhí)法人員的；

(二十六)擅自轉(zhuǎn)移、隱匿已被采取行政強制措施的物品的；(二十七)作虛假陳述的；

(二十八)銷毀或者篡改有關證據(jù)材料的；(二十九)對證人、舉報人打擊報復的；

(三十)利用自然災害、疾病流行等突發(fā)事件實施違法行為的；

(三十一)對人身健康、生命安全、公共安全、社會安定、環(huán)境保護等造成嚴重危害后果的；

(三十二)嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的；(三十三)嚴重侵害消費者權益的；

(三十四)群眾舉報或者消費者投訴三起以上、查證屬實的；(三十五)違法經(jīng)營引起群訪的；(三十六)違法數(shù)額較大的。

(三十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當從重處罰的。

上述從重處罰的行為，辦案人員可按對應從重檔次確定處罰標準，不得低于該檔次處罰標準。

第十五條行政相對人的違法行為沒有減輕、從輕、從重情節(jié)的，應當對其予以一般處罰。第十六條隨本規(guī)則同時下發(fā)《江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》（以下簡稱《行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》）。江蘇省工商行政管理系統(tǒng)在實施行政處罰時原則上應當按照《行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》實施裁量權。第十七條有從輕或者從重處罰情形的，辦案人員、辦案部門、法制部門等審批責任人原則上應當按照《行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》確定處罰幅度。

省工商局所屬的辦案部門對降低或者提高處罰超出本執(zhí)行標準的行政處罰，應當報請本局局長決定。省各直屬局、各縣級局所屬的辦案部門對超出執(zhí)行標準降低或者提高處罰的行政處罰，應當報請所屬局局長決定?；鶎臃志洲k案人員，對超出執(zhí)行標準降低或者提高處罰的行政處罰，應當報請分局長決定。第十八條涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，必須及時移送司法機關。

第十九條辦案部門應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則的規(guī)定提出行政處罰建議，并對所建議的處罰幅度或者處理方式作出必要的說明。

核審部門提出改變處罰種類及處罰數(shù)額的核審意見，也應當說明理由。

第二十條辦案部門對調(diào)查的案件，在調(diào)查終結(jié)報告中對其所建議的處罰檔次沒有說明理由的，法制部門應當作退卷處理或者要求辦案部門作補充說明。

核審部門認為辦案部門在調(diào)查終結(jié)報告中對所建議的處罰檔次缺少必要證據(jù)證明，應當要求辦案部門補充調(diào)查有關證據(jù)。

第二十一條辦案部門應當定期對本部門作出的行政處罰案件進行復查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權行使不當?shù)?，應當主動糾正。

上級工商行政管理機關應當不定期對下級工商行政管理機關行政處罰自由裁量權行使情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權行使不當?shù)模袡嘀苯佑枰约m正或者責令糾正。各級工商行政管理機關在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權行使不當?shù)模瑧敿m正并予以通報。

第二十二條辦案部門違反本規(guī)則規(guī)定實施行政處罰，當事人不服申請行政復議的，上級工商行政管理機關在審理復議案件時，有權直接予以變更。

第二十三條有下列情形之一的，構(gòu)成執(zhí)法過錯，依照相關規(guī)定追究有關人員的過錯責任：（1）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被人民法院終審判決撤銷、變更或者確認違法的；

（2）因行使自由裁量權不當，造成行政處罰案件被復議機關撤銷、變更或者確認違法的；

（3）行政處罰案件在行政執(zhí)法檢查中被確認為自由裁量權行使不當?shù)?；?）因行使自由裁量權不當，引起當事人投訴，在社會上造成不良影響的。第二十四條《行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準》中有關裁量權的規(guī)定中，所稱“以下”不包括本數(shù)，所稱“以上”包括本數(shù)。所稱“至”包括上限數(shù)，不包括下限數(shù)。第二十五條本規(guī)則由江蘇省工商行政管理局負責解釋。

第二十六條本規(guī)則自二OO五年十一月一日起施行，原《江蘇省工商行政管理機關關于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》停止執(zhí)行。

江蘇省工商行政管理機關行政處罰自由裁量權參照執(zhí)行標準

第一章違反登記法規(guī)行為行政處罰 第一節(jié)違反公司登記管理行政處罰 《中華人民共和國公司法》

《公司登記管理條例》（國務院令第156號）

一、《公司法》第二百零六條、《公司登記管理條例》(以下簡稱《條例》)第五十八條、第五十九條：

(一)辦理公司登記時虛報注冊資本，責令改正，對虛報注冊資本的公司，處虛報注冊資本金額5%以上10%以下的罰款。

1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額：

（1）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%以下，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的10%以下，處以虛報注冊資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%至40%，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的10%至20%，處以虛報注冊資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數(shù)額占法定最低限額的40%至60%，股份有限公司虛報數(shù)額占法定最低限額的20%至30%，處以虛報注冊資本金額9%至10%的罰款。

2、實繳注冊資本達到法定最低限額，仍虛報注冊資本。

（1）有限責任公司虛報數(shù)額三十萬元以下的，股份有限公司虛報數(shù)額三百萬元以下的，處以虛報注冊資本金額5%至7%的罰款；

（2）有限責任公司虛報數(shù)額在三十萬元至六十萬元，股份有限公司虛報數(shù)額在三百萬元至六百萬元，處以虛報注冊資本金額7%至9%的罰款；

（3）有限責任公司虛報數(shù)額在六十萬元至一百萬元，股份有限公司虛報數(shù)額在六百萬元至一千萬元，處以虛報注冊資本金額9%至10%的罰款。

(二)對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實一種的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實二種的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實三種的，處以五萬至七萬元的罰款；

4、提交虛假證明文件或隱瞞重要事實三種以上的，或者雖不屬于上述情況但有其他嚴重情節(jié)的，處以七萬至十萬元的罰款。

二、《公司法》第二百零八條、《條例》第六十條：公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權，虛假出資，責令改正，處以虛假出資金額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人虛假出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的10%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的10%至30%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人虛假出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%以下，處以虛假出資金額5%至6%的罰款；（2）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的20%至50%，處以虛假出資金額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，處以虛假出資金額7%至8%的罰款；（4）有限責任公司股東虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數(shù)額占應出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以虛假出資金額8%至10%的罰款。

三、《公司法》第二百零九條、《條例》第六十一條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責令改正，處以所抽逃出資額5%以上10%以下的罰款。

1、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

2、股東、公司發(fā)起人抽逃出資，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%以下，處以抽逃出資數(shù)額5%至6%的罰款；

（2）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的30%至70%，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的20%至50%，處以抽逃出資數(shù)額6%至7%的罰款；（3）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，處以抽逃出資數(shù)額7%至8%的罰款；

（4）有限責任公司股東抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，并且造成后果的，處以抽逃出資數(shù)額8%至10%的罰款。

四、《公司法》第二百一十七條、《條例》第六十四條：公司合并、分立、減少注冊資本或清算時不通知或公告?zhèn)鶛嗳?，責令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、逾期30日以內(nèi)的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、逾期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、逾期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

五、《公司法》第二百一十九條：承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件的。

1、承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件的，沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

（1）違法所得一萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（2）違法所得一萬元以上三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處違法所得一至二倍的罰款；該文件已造成危害后果的，處以違法所得二至四倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或違法所得雖不足三萬元但該文件已造成危害后果的，處以違法所得四至五倍的罰款。

2、承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款：（1）違法所得三萬元以下，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一倍的罰款；（2）違法所得三萬元以上，且該文件未造成危害后果的，處以違法所得一至二倍的罰款；

（3）違法所得超過三萬元，或是不足前述數(shù)額但造成危害后果的，處以違法所得二至三倍的罰款。

六、《公司法》第二百二十四條、《條例》第七十二條：未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，責令改正或者予以取締，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

七、《公司法》第二百二十五條第二款、《條例》第六十三條：公司登記事項發(fā)生變更時，未按照本法規(guī)定辦理有關變更登記的，責令限期登記，逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

八、《公司法》第二百二十六條：外國公司擅自在中國設立分支機構(gòu)，責令改正或者關閉，并可處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在一百萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。

九、《條例》第六十七條：股份有限公司設立、變更、注銷登記后，不在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布公告或發(fā)布公告內(nèi)容與公司登記機關核準登記內(nèi)容不一致的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)，處以一萬元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超過改正期限30日以上60日以下，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超過改正期限60日以上，處以五萬至十萬元的罰款。

十、《條例》第六十八條：

(一)公司不按照規(guī)定接受檢驗，由公司登記機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款，并限期接受年檢。

1、在年檢日期截止后6個月內(nèi)不申報年檢的，處以一萬至二萬元的罰款；

2、在年檢日期截止后6個月以上12個月以下不申報年檢的，處以二萬至三萬元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過12個月不申報年檢的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以五萬至十萬元的罰款。(二)公司在年檢中隱藏真實情況，弄虛作假的，由公司登記機關處以一萬元以上五萬元以下的罰款：

1、年檢報告書中除涉及財務數(shù)據(jù)內(nèi)容外，其他內(nèi)容虛假的，每虛假一項，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

2、年檢中企業(yè)提供的其他年檢材料，有虛假成分的，每虛假一份的，處以一萬元的罰款，最高不超過五萬元；

3、財務報表虛假或其他有關證明文件虛假的，處以三萬至五萬元的罰款。

十一、《條例》第六十九條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款。

3、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、出借、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營額在一百萬元以上或?qū)儆趪姨卦S經(jīng)營項目的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照的，處以五萬至十萬元的罰款。

十二、《條例》第七十條：未將營業(yè)執(zhí)照置于主要場所或營業(yè)場所醒目位置，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一千元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、超過改正期限30日以上的，處以三千至五千元的罰款。

十三、《條例》第七十一條：超范圍經(jīng)營，由公司登記機關責令改正，并可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。

（一）超范圍經(jīng)營的項目不需要專項審批的：

1、經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬元的罰款；

2、經(jīng)營額在十萬元以上一百萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在一百萬元以上的，處以三萬至十萬元的罰款。

（二）超范圍經(jīng)營的項目需要專項審批的，按本執(zhí)行標準第七十八條執(zhí)行。第二節(jié)違反企業(yè)法人登記管理行政處罰 《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》（國家總局令第96號修訂）

十四、第六十三條第一款第(一)項：未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、有非法所得的：

（1）非法所得額五千元以下的，處以非法所得額一倍以下的罰款；

（2）非法所得額五千元以上一萬元以下的，處以非法所得額一至二倍的罰款；（3）非法所得額一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。

2、沒有非法所得的；

（1）經(jīng)營額一萬元以下的，處三千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營額一萬元以上十萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；（3）經(jīng)營額十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

十五、第六十三條第一款第(二)項：申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假、偽造營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處非法所得三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假：

（1）隱瞞真實情況一種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；（2）隱瞞真實情況二種且非主要登記事項，有非法所得的，處非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實情況三種以上或雖不足前述種類，但屬于主要登記事項一項以上或有其他情節(jié)的，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、偽造營業(yè)執(zhí)照，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

十六、第六十三條第一款第（三）項：擅自改變主要登記事項，不按規(guī)定辦理變更登記，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、擅自改變主要登記事項時間在六個月以內(nèi)的，有非法所得的，處非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、擅自改變主要登記事項時間在六個月以上十二個月以下的，有非法所得的，處非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、擅自改變主要登記事項時間超過十二個月的，有非法所得的，處非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

十七、第六十三條第一款第（四）項：超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，有非法所得的，沒收非法所得，處非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款。

1、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，不需要專項審批，沒有違反國家其他規(guī)定從事非法經(jīng)營的：

(1)沒有非法所得的，處5000元以下罰款；

（2）非法所得不超過一萬元，處以非法所得一倍以下的罰款；（3）非法所得不超過三萬元，處以非法所得一至二倍的罰款；（4）非法所得超過三萬元，處以非法所得二至三倍的罰款。

2、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，有違反國家其他專項規(guī)定屬于嚴重擾亂經(jīng)濟秩序行為，有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

3、超出核準的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，需要專項審批的，按本執(zhí)行標準第七十八條執(zhí)行。

十八、第六十三條第一款第（六）項：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，未獲非法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

3、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且獲非法所得三千元以上不超過五千元的，處以非法所得一至二倍的罰款；

4、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照，且非法所得五千元以上或?qū)儆趪姨卦S經(jīng)營項目的，處以非法所得二至三倍的罰款；

5、偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照的，獲得非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；未獲非法所得的，處以一萬元的罰款。

十九、第六十三條第一款第（七）項：擅自復印營業(yè)執(zhí)照，不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，處以二千元以下的罰款：

1、擅自復印營業(yè)執(zhí)照，利用營業(yè)執(zhí)照復印件從事非法經(jīng)營活動的，處以五百至二千元的罰款；

2、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以下仍不改正的，處以五百至一千元的罰款。

3、不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，超過改正期限30日以上仍不改正的，處以一千至二千元的罰款。

二十、第六十三條第一款第（八）項：抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務的，有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，使企業(yè)注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：

（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的10%至30%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

2、抽逃、轉(zhuǎn)移資金，但尚未使企業(yè)注冊資本不足法定注冊資本最低限額的：（1）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%至50%，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；（3）抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的50%以上，有非法所得的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十一、第六十三條第一款第（九）項：拒不辦理注銷登記，處以三千元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處五百元以下的罰款；

2、超出限期10日以上30日以下的，處以五百至一千元的罰款；

3、超出限期30日以上的，處以一千至三千元的罰款。

二十二、第六十三條第一款第（十）項：不按規(guī)定報送年檢報告書，辦理檢驗的，有非法所得的，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個月內(nèi)不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后六至十二個月內(nèi)不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至六千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個月不報送年檢報告書的，有非法所得的，處以非法所得額二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

二十三、第六十三條第一款第（十一）項：拒絕監(jiān)督檢查或在接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假的，處以一萬元以下的罰款。

1、拒絕監(jiān)督檢查的，處以八千至一萬元的罰款；

2、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假二項以下的，處以五千元以下的罰款；

3、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假三項的，處以五千至八千元的罰款；

4、接受監(jiān)督檢查過程當中弄虛作假三項以上的，處以八千至一萬元的罰款。二

十四、第六十四條：對提供虛假文件、證件的單位和個人處以一萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件或者證件未造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款；

2、提供虛假文件或者證件造成危害后果的，處以一萬元的罰款。第三節(jié)違反企業(yè)名稱管理行為的行政處罰 《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

（國務院批準、國家總局令第7號）

二十五、第二十六條第(一)項：使用未經(jīng)核準登記注冊的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動的，責令停止經(jīng)營活動，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處。

1、從事經(jīng)營活動時間在三個月以內(nèi)的，有非法所得的，沒收非法所得，或者處以二千元以下的罰款；沒有非法所得的，處二千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營活動時間在三個月以上六個月以內(nèi)的，或者非法所得一萬元以下的，沒收非法所得，或者處以二千至五千元的罰款；沒有非法所得的，處以二千至五千元的罰款；

3、從事經(jīng)營活動時間六個月以上，非法所得三萬元以下的，沒收非法所得，或者處以五千至一萬元的罰款；沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

4、從事經(jīng)營活動時間超過六個月，非法所得三萬元以上或雖不足上述時限、數(shù)額，但有危害后果的，沒收非法所得，并處以一萬至二萬元的罰款；沒有非法所得的，處以一萬至二萬元的罰款。

二十六、第二十六條第(二)項：擅自改變企業(yè)名稱的，處以一千元以上、一萬元以下的罰款。

1、改變名稱在六個月以內(nèi)的，處二千元以下的罰款；

2、改變名稱在六個月以上十二個月以下的，處二千至五千元的罰款；

3、改變名稱超過十二個月的，處五千至一萬元的罰款。

二十七、第二十六條第（三）項：擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上，一萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處一千元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下的，處一千至二千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，處二千至五千元的罰款；

4、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

二十八、第二十六條第（四）項：使用保留期內(nèi)的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者保留期屆滿，不按期將《企業(yè)名稱登記證書》交回登記主管機關的，處以五百元以上、五千元以下的罰款；

1、超期30日以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、超期30日以上3個月以內(nèi)的，處以一千至三千元的罰款；

3、超期3個月以上的，處以三千至五千元的罰款。

二十九、第二十六條第(五)項：企業(yè)的印章、銀行帳戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案的，處以五百元以上五千元以下的罰款：

1、一處不相同的，處以一千元以下的罰款；

2、二處不相同的，處以一千至二千元的罰款；

3、三處不相同的，處以二千至三千元的罰款；

4、三處以上不相同的，處以三千至五千元的罰款。

三

十、第二十七條：擅自使用他人已登記注冊的企業(yè)名稱或有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為的，并處以五千元以上五萬元以下的罰款。

1、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間在30日以內(nèi)，或經(jīng)營額在一萬元以下的，處五千元以下的罰款；

2、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間在30日以上60日以下，或經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以五千至一萬元的罰款；

3、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間在60日以上90日以下，或經(jīng)營額在十萬元以上三十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

4、擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者侵犯他人企業(yè)名稱專用權行為時間在90日以上，或經(jīng)營額三十萬元以上的，處以三萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反企業(yè)年檢行為的行政處罰 《企業(yè)檢驗辦法》（國家總局令86號修訂）

三

十一、第十八條第二款：年檢截止日前未申報年檢的，屬于公司的，按本執(zhí)行標準第十條第（一）項執(zhí)行；屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營單位的，按本執(zhí)行標準第二十二條執(zhí)行。

三

十二、第二十條：企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假，屬于公司的，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；屬于非法人經(jīng)營單位的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、屬于公司的，按本執(zhí)行標準第十條執(zhí)行。

2、屬于非公司企業(yè)法人的或非法人經(jīng)營單位的：

（1）隱瞞真實情況一種，有非法所得的，處非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處三千元以下的罰款；

（2）隱瞞真實情況二種，有非法所得的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

（3）隱瞞真實情況三種以上的，有非法所得的，處以非法所得二??的罰款。三

十三、第二十一條第一款：逾期未辦理變更登記的，屬于公司的，按本執(zhí)行標準第七條執(zhí)行，屬于非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營單位的，按照本執(zhí)行標準第十六條執(zhí)行。三

十四、第二十二條：公司虛報注冊資本的，處虛報注冊資本金額5%以上10%以下的罰款，按本執(zhí)行標準第一條第（一）項執(zhí)行。

三

十五、第二十三條第一款：公司登記時提交虛假證明文件，處一萬元以上十萬元以下的罰款，按本執(zhí)行標準第一條第（二）項執(zhí)行。

三

十六、第二十三條第二款、第三款：非公司企業(yè)法人或經(jīng)營單位登記時隱瞞真實情況、弄虛作假，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處一萬元以下的罰款，按本執(zhí)行標準第十五條第一款執(zhí)行。

三

十七、第二十五條：抽逃出資的，屬于公司的，按本執(zhí)行標準第三條執(zhí)行。屬于非公司企業(yè)法人的，按本執(zhí)行標準第二十條執(zhí)行。

三

十八、第二十七條第一款：出具虛假驗資報告或者審計報告的會計師事務所或?qū)徲嫀熓聞账?，處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款，按本執(zhí)行標準第五條執(zhí)行。第五節(jié)違反企業(yè)法定代表人管理行為的行政處罰

《企業(yè)法定代表t-family:楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN“>（國務院批準、國家總局令90號）

三

十九、第十一條：隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、隱瞞真實情況且不屬于主要事項一項的，處以三萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實情況且不屬于主要事項二項的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、隱瞞真實情況三項以上或隱瞞主要事項一項以上或有危害后果的，處以五萬至十萬元的罰款。

四

十、第十二條：申請辦理法定代表人變更登記在責令期限內(nèi)未辦理的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、超出限期10日以內(nèi)的，處以一萬元的罰款；

2、超出限期10日以上30日以內(nèi)的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、超出限期30日以上60日以內(nèi)的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、超出限期60日以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第六節(jié)違反企業(yè)集團登記管理行為的行政處罰 《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》（工商企字[1998]第59號）

四

十一、第二十一條第一款：“未經(jīng)登記主管機關核準，擅自使用企業(yè)集團名稱或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團名稱的，登記主管機關參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》予以處罰?！碧幜P標準參照本執(zhí)行標準第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十二、第二十一條第二款：“以企業(yè)集團名義訂立經(jīng)濟合同，從事經(jīng)營活動的，依照《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（一）項的規(guī)定予以處罰?！眳⒄毡緢?zhí)行標準第十四條執(zhí)行。

四

十三、第二十二條：“辦理企業(yè)集團登記時提交虛假材料或者采取其他欺詐手段，取得企業(yè)集團登記的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第五十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（二）項的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記?！碧幜P標準參照本執(zhí)行標準第一條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

四

十四、第二十三條：“應當辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第六十三條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（三）項的規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記。”參照本執(zhí)行標準第七條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。

四

十五、第二十五條：偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出售《企業(yè)集團登記證》的，由登記主管機關參照《公司登記管理條例》第六十九條或者《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十三條第一款第（六）項規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)集團登記。參照本執(zhí)行標準第十一條、第十八條執(zhí)行。第八節(jié)違反私營企業(yè)管理行為的行政處罰 A《私營企業(yè)暫行條例施行辦法》（國家總局令86號修訂）

四

十六、第三十一條：對私營企業(yè)未經(jīng)核準登記擅自開業(yè)的，登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，超出核準登記的范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，不按規(guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的，出租、轉(zhuǎn)讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復印營業(yè)執(zhí)照等違法行為，工商行政管理機關視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。參照本執(zhí)行標準第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。B《合伙企業(yè)登記管理辦法》(國務院236號令)四

十七、第二十六條：未經(jīng)核準登記從事經(jīng)營活動的，可以處五千元以下的罰款。（1）經(jīng)營額一千元以下的，處以一千至二千元的罰款；（2）經(jīng)營額一千元以上五千元以下的，處以二千至四千元的罰款；（3）經(jīng)營額五千元以上的，處以四千至五千元的罰款。

四

十八、第二十七條：辦理合伙企業(yè)登記時，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營業(yè)執(zhí)照。提交虛假文件取得登記的，處以五千元以下的罰款。

1、提交虛假文件一件的，處以一千至三千元的罰款；

2、提交虛假文件二件的，處以三千至四千元的罰款；

3、提交虛假文件三件以上或其他欺騙手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。四

十九、第二十八條：合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關責令限期改正；逾期仍不辦理變更登記的，處二千元以下的罰款。

1、超過限期10日的，處以五百至一千元的罰款；

2、超過限期20日的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、超過限期30日的，處以一千五百至二千元的罰款。

五

十、第三十一條：合伙企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗的，由企業(yè)登記機關責令限期接受檢驗，可以處三千元以下的罰款；逾期仍不接受檢驗的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、在年檢日期截止后超過30日不申報年檢的，處以一千元以下的罰款；

2、在年檢日期截止后超過60日不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過90日不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款。

五

十一、第三十二條：合伙企業(yè)在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由企業(yè)登記機關責令改正，可以處三千元以下的罰款。（1）隱瞞真實情況一種，處以一千元以下的罰款；（2）隱瞞真實情況二種，處以一千至二千元的罰款；（3）隱瞞真實情況三種以上的，處以二千至三千元的罰款。

五

十二、第三十四條第一款：合伙企業(yè)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機關責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

五

十三、第三十四條第二款：承租、承借或者以其他方式受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由企業(yè)登記機關責令停止經(jīng)營活動，可以處五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。C《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》（國家總局令94號）

五

十四、第三十五條：未經(jīng)登記機關依法核準登記并領取營業(yè)執(zhí)照，以個人獨資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的，由登記機關責令停止經(jīng)營活動，處以三千元以下的罰款。（1）經(jīng)營額一萬元以下的，處以一千元以下的罰款；

（2）經(jīng)營額一萬元以上十萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；（3）經(jīng)營額十萬元以上的，處以三千至五千元的罰款。

五

十五、第三十六條：辦理登記時提交虛假文件或采取他手段取得登記的，處五千元以下的罰款。

1、一個文件虛假的，處以一千至二千元的罰款；

2、二個文件虛假的，處以二千至三千元的罰款；

3、三個以上文件虛假的，處以三千至四千元的罰款。

4、采取其他手段取得登記的，處以四千至五千元的罰款。

五

十六、第三十七條：個人獨資企業(yè)使用的名稱與其在登記機關登記的名稱不相符合的，責令限期改正，處以二千元以下的罰款。

1、從事經(jīng)營活動時間在三個月以內(nèi)的，處以一千元以下的罰款；

2、從事經(jīng)營活動時間在三個月以上六個月以內(nèi)的，處以一千至一千五百元的罰款；

3、從事經(jīng)營活動時間六個月以上，處以一千五百元至二千元的罰款；

五

十七、第三十八條：個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機關責令限期改正；逾期不辦理的，處以二千元以下的罰款。參照本執(zhí)行標準第四十九條執(zhí)行。五

十八、第三十九條：個人獨資企業(yè)不按規(guī)定時間將分支機構(gòu)登記情況報該分支機構(gòu)隸屬的個人獨資企業(yè)的登記機關備案的，由登記機關責令限期改正；逾期不備案的，處以二千元以下的罰款。1、30日以下的，處以一千元以下的罰款；

2、超過30日的，處以一千至二千元的罰款。

五

十九、第四十條第一款：個人獨資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受檢驗的，由登記機關責令限期接受檢驗，處以三千元以下的罰款。

1、在年檢日期截止后六個月/o:p>

2、在年檢日期截止后六個月以上十二個月以下不申報年檢的，處以一千至二千元的罰款；

3、在年檢日期截止后超過十二個月不申報年檢的，處以二千至三千元的罰款；

4、雖不足上述時限但有其他危害后果或情節(jié)的，處以二千至三千元的罰款。六

十、第四十條第二款：個人獨資企業(yè)在檢驗中，隱瞞真實情況，弄虛作假的，由登記機關責令改正，處以三千元以下的罰款。

1、弄虛作假一項的，處以二千元以下的罰款；

2、弄虛作假兩項的，處以二千至三千元的罰款；

3、造成其他后果的，處以二千至三千元的罰款。

六

十一、第四十一條：個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失，不在報刊上聲明作廢的，由登記機關處以五百元以下的罰款；個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損，不向登記機關申請補領或者更換的，由登記機關處以五百元以下的罰款。

六

十二、第四十二條：個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機關責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

1、超過改正期限10日以內(nèi)的，處以一百元的罰款；

2、超過改正期限10日以上30日以下的，處以一百至三百元的罰款；

3、超期改正期限30日以上的，處以三百至五百元的罰款。

六

十三、第四十三條第一款：個人獨資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，未獲違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，且違法所得三千元以下的，處以一千至二千元的罰款；

3、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，且非法所得三千元以上的，處以二千至三千元的罰款；

4、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，屬于國家特許經(jīng)營項目的，處以二千至三千元的罰款。六

十四、第四十三條第二款：承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，由登記機關收繳營業(yè)執(zhí)照，責令停止經(jīng)營活動，處以五千元以下的罰款。

1、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動，有非法所得的，處以三千至五千元的罰款。六

十五、第四十四條：偽造營業(yè)執(zhí)照的，處以五千元以下的罰款： 偽造營業(yè)執(zhí)照的，處以四千至五千元的罰款。第九節(jié)違反個體工商戶登記管理行為的行政處罰 A《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》（國家總局令86號修訂）

六

十六、第十四條第二款：對個體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。

1、有經(jīng)營活動的，處以五百元至三千元的罰款；

2、經(jīng)營額五萬元以下的，處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營額五萬元以上的，處以四千至五千元的罰款。

六

十七、第十四條第三款：對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款，對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

1、有經(jīng)營活動沒有非法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、有經(jīng)營活動獲取非法所得的，沒收非法所得，并處以一萬元的罰款。

六

十八、第十五條：未經(jīng)工商行政管理機關核準登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經(jīng)營，應予取締，沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

1、沒有非法所得，處以一千至三千元的罰款；

2、經(jīng)營額在五千元或非法所得在一萬元以下的，沒收非法所得，并處以三千至四千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五千元以上或非法所得在一萬元以上的，沒收非法所得，并處以四千至五千元的罰款。

六

十九、第十六條第一款第（一）項：擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處以一千元以下的罰款。

1、未造成嚴重后果的，處以五百元以下的罰款；

2、造成嚴重后果的，處以五百元至一千元的罰款。

七

十、第十六條第一款第(二)項：擅自改變字號名稱或擅自改變經(jīng)營方式處以五千元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下，沒有非法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、??元以下的，處以一千至三千元的罰款；

3、經(jīng)營額在五萬元以上或非法所得在五千元以上的，處以三千至五千元的罰款。七

十一、第十六條第一款第（三）項：超越核準的范圍經(jīng)營的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。

超范圍經(jīng)營國家放開的商品或不屬于國家專營、?？?、專項審批的項目的

1、沒有非法所得的，處以一千至二千元的罰款；

2、有非法所得的，處以二千至三千元的罰款。

超范圍經(jīng)營國家專營、?？亍ｍ棇徟椖康?，處以三千至五千元的罰款。

七

十二、第十六條第二款：擅自經(jīng)營不準個體工商戶經(jīng)營的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，應吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。

1、擅自經(jīng)營一種商品或經(jīng)營額一萬元以下的，處以一千至三千元的罰款；

2、擅自經(jīng)營二種商品或經(jīng)營額一萬元以上五萬元以下的，或非法所得一萬元以下的，處以三千至五千元的罰款；

3、擅自經(jīng)營三種商品或經(jīng)營額五萬元以上，或非法所得一萬元以上的，處以五千至一萬元的罰款。

七

十三、第二十二條確第四款：個體工商戶逾期不繳納管理費的，工商行政管理機關應當限期補繳。拒不繳納的，處以應繳管理費的一至二倍的罰款。

1、超限期10天以內(nèi)的，處以一倍的罰款；

2、超限期10天以上的，處以一至二倍的罰款。B《個體飲食業(yè)監(jiān)督管理辦法》(試行)（國家總局令70號）

七

十四、第二十條：使用國家或者地方重點保護野生動物及其產(chǎn)品制作食品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款：按本執(zhí)行標準第一百零四條執(zhí)行。C旅游景區(qū)個體工商戶監(jiān)督管理辦法（國家局總令86號修訂）

七

十五、第十九條：出售國家保護的野生動物或其產(chǎn)品，處以相當于實物價值十倍以下的罰款，按本執(zhí)行標準第一百零四條執(zhí)行。

七

十六、第二十一條：經(jīng)營國家明令禁止個人經(jīng)營的物品，處以一萬元以下的罰款,按本執(zhí)行標準第九十一條執(zhí)行。

第十節(jié)違反租賃柜臺管理行為的行政處罰 《租賃柜臺經(jīng)營活動管理辦法》（國家總局令67號）

七

十七、第十一條第(六)項：出租方不制作租賃柜臺標志，處以一萬元以下的罰款。

1、不制作標志未超過30日的，處以一千元以下的罰款；

2、不制作標志超過30日，不足60日的，處以一千至三千元的罰款；

3、不制作標志超過60日或不足上述期限但造成消費者權益受到侵害，或責令改正拒不改正的，處以三千至五千元的rgin:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none”>第(七)項：承租方不按規(guī)定懸掛或張貼租賃柜臺標志的，“處以一萬元以下的罰款”：

1、不按規(guī)定張貼或懸掛的，處以一千元以下的罰款；

2、經(jīng)責令改正拒不改正的，處以一千至五千元的罰款；

3、造成消費者權益受到侵害的，處以五千至一萬元的罰款。第十一節(jié)構(gòu)成無照經(jīng)營行為的行政處罰 《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370號）

七

十八、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（以下簡稱《辦法》）第十四條第一款：對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，并處二萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

1、經(jīng)營額在五萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在五萬元以上二十萬元以下的，并處一萬至二萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在二十萬元以上五十萬元以下，并處二萬至五萬元的罰款；

4、經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；

5、經(jīng)營額在一百萬元以上的，并處十萬至二十萬元的罰款；

6、無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，經(jīng)營額在五十萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；經(jīng)營額在五十萬元以上二百萬元以下的，并處十萬至二十萬元的罰款；經(jīng)營額在二百萬元以上的，并處二十萬至五十萬元的罰款。

七

十九、《辦法》第十五條第一款：

1、知道或者應當知道屬于本《辦法》規(guī)定的無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，沒收違法所得，并處二萬元以下的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處一萬元以下的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處一萬至二萬元的罰款。

2、為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的，并處五萬至五十萬元的罰款。（1）、違法所得在三萬元以下的，并處五萬至十萬元的罰款；（2）、違法所得在三萬元以上的，并處十萬至五十萬元的罰款。

八

十、《辦法》第十六條：擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財物的，由工商行政管理部門責令改正，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍以上三倍以下的罰款。

1、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財物，未用于經(jīng)營的，責令改正，并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財物價值5％以上10％以下的罰款；

2、擅自損毀被查封、扣押財物的，責令改正，并處被損毀財物價值10％至15％的罰款；

3、擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移被查封、扣押財并物用于經(jīng)營的，責令改正，并處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移財物價值15％至20％的罰款；

4、拒不改正，超限期10日以下的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍的罰款；

5、拒不改正，超限期10日以上30日以下的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值一倍至兩倍的罰款；

6、拒不改正，超期限30日以上或經(jīng)過二次責令改正仍不改正的，處被動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財物價值兩倍至三倍的罰款。第十二節(jié)違反互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營管理行為的行政處罰 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》(國務院令第363號)八

十一、第二十七條：擅自設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會同公安機關依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動的場所，扣押從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設備；觸犯刑律的，依照刑法關于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設備；違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額五倍以上十倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

1、違法經(jīng)營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動不足60日的，處違法經(jīng)營額五倍至七倍的罰款；

2、違法經(jīng)營額在一萬元以上，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處違法經(jīng)營額七倍至十倍的罰款；

3、違法經(jīng)營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動不足60日的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法經(jīng)營額不足一萬元，并且擅自設立或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動超過60日或者經(jīng)工商行政管理部門責令改正拒不改正的，處二萬至五萬元的罰款。第二章競爭監(jiān)督管理

第一節(jié)構(gòu)成不正當競爭行為的行政處罰 《中華人民共和國反不正當競爭法》

八

十二、第二十一條第二款：經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得五萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

八

十三、第二十二條：經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

1、購銷款在三萬元以下的，處以一萬元罰款；

2、購銷款在三萬元以上五萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、購銷款在五萬元以上十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、購銷款在十萬元以上二十萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、購銷款在二十萬元以上的，處以十萬至二十萬元的罰款。八

十四、第二十三條：

1、公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。（1）、指定商品銷售款在一萬元以下的，處以五萬元罰款；

（2）、指定商品銷售款在一萬元以上五萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；（3）、指定商品銷售款在五萬元以上十萬元以下的，處以十萬至十五萬元的罰款；（4）、指定商品銷售款在十萬元以上的，處以十五萬至二十萬元的罰款。

2、被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

（1）、經(jīng)營額在三萬元以下或違法所得在一萬元以下的，處以一倍罰款；

（2）、經(jīng)營額在五萬元以下或違法所得在一萬元以上三萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

（3）、經(jīng)營額在五萬元以上或違法所得在三萬元以上的，處以二至三倍的罰款。八

十五、第二十四條第一款：經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，責令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、有虛假宣傳行為，但主觀上沒有故意屬于過失的，處以一萬元的罰款；

2、有虛假宣傳行為，但主觀故意，未造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、有虛假宣傳行為，但主觀故意，造成后果的，或是虛假宣傳屬于過失造成后果的，處以五萬至二十萬元的罰款。

八

十六、第二十五條：侵犯商業(yè)秘密的，責令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

1、沒有實施經(jīng)營行為的，處以一萬元的罰款；

2、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

3、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在十萬元以上五十萬元以下的，處以三萬至五萬元的罰款；

4、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在五十萬元以上一百萬元以下的，處以五萬至十萬元的罰款；

5、實施經(jīng)營行為經(jīng)營額在一百萬元以上或不足前款數(shù)額但造成后果的，處以十萬至二十萬元的罰款。

八

十七、第二十六條：違反《反不正當競爭法》第十三條規(guī)定進行有獎銷售的，??十萬元以下的罰款。

1、有《反不正當競爭法》第十三條所指一項行為的，處以四萬元以下罰款；

2、有《反不正當競爭法》第十三條所指兩項行為的，處以四萬至八萬元的罰款；

3、有《反不正當競爭法》第十三條所指三項行為或不足前款行為項目但有危害后果的，處以八萬至十萬元的罰款。

八

十八、第二十七條：投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

(一)投標者串通：

1、標的在一百萬元以下的，對中標者處五萬元以下的罰款；未中標者處以三萬元以下的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對中標者處以五萬至十萬元的罰款；未中標者處以三萬至五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對中標者處以十萬至二十萬元的罰款；未中標者處以五萬至十萬元的罰款。(二)招、投標勾結(jié)

1、標的在一百萬元以下的，對招標者處五萬元以下的罰款，投標者處以五萬至十萬元的罰款；

2、標的在一百萬元以上五百萬元以下的，對招標者處以五萬至十萬元的罰款，投標者處以十萬至十五萬元的罰款；

3、標的在五百萬元以上的，對招標者處以十萬至十五萬元的罰款，投標者處以十五萬至二十萬元的罰款。

八

十九、第二十八條：經(jīng)營者有違反“責令暫停銷售，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物”行為的，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。

1、財物價值五萬元以下的，處以財物價值一倍的罰款；

2、財物價值五萬元以上十萬元以下的，處以財物價值一至二倍的罰款；

3、財物價值十萬元以上的，處以財物價值二至三倍的罰款。

九

十、第三十條：政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動，或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的，由上級機關責令其改正；情節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的，監(jiān)督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

1、違法所得一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、違法所得一萬元以上三萬元以下，處以一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬元以上或是不足前款數(shù)額但造成后果的，處以二至三倍的罰款。第二節(jié)構(gòu)成投機倒把行為的行政處罰 《投機倒把行政處罰暫行條例施行細則》（國務院批準國家總局令第3號）

九

十一、第十五條第(一)項：倒賣國家指令性計劃分配物資的，強制收購物資，沒收非法所得，沒收物資，處物資等值20％以下的罰款；第(二)項：倒賣走私物品、特許減免稅進口物品的，倒賣國家規(guī)定的專營或者專賣物資、物品的，沒收物品、沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(四)項非經(jīng)營單位或個人倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費品，經(jīng)營單位就地轉(zhuǎn)手倒賣重要生產(chǎn)資料或者緊俏耐用消費品的，限價出售物品，強制收購物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處物品等值20％以下的罰款；第(五)項從零售商店或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價倒賣的，限價出售商品，強制收購商品，沒收非法所得，沒收商品，處商品等值20％以下的罰款。

1、物資（物品、商品，下同）價值五萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、物資價值五萬元以上十萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

3、物資價值十萬元以上二十萬元以下的，處以10%至15%的罰款；

4、物資價值二十萬元以上的，處以15%至20%的罰款。

第(三)項：倒賣爆破器材、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品或者放射性藥品的，沒收物品，沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、物品價值五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、物品價值五千元以上一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、物品價值一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。第(六)項：倒賣國家計劃供應物資票證、倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價證券的，沒收票、證、券、沒收銷貨款，處三萬元以下的罰款。

1、倒賣票、證、券的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣發(fā)票、批件、許可證、提貨憑證、營業(yè)執(zhí)照的，處以一萬至三萬元的罰款。第(七)項：倒賣文物、金銀（包括金銀制品）的，沒收物品，沒收銷貨款，處等值以下的罰款；倒賣外匯的，強制收兌外匯，沒收非法所得，處外匯等值以下的罰款。

1、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以下的，處以50%以下的罰款；

2、倒賣文物、金銀、外匯銷售款在一萬元以上的，處以50％以上等值以下的罰款。第(八)項：倒賣經(jīng)濟合同的，利用經(jīng)濟合同騙買騙賣的，“沒收非法所得，處三萬元以下的罰款”；“騙買騙賣”的，責令退回所騙財物，處五萬元以下的罰款。

1、倒賣合同、合同標的在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、倒賣合同、合同標的在一萬元以上的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、騙買騙賣物值在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

4、騙買騙賣物值在五千元以上一萬元以下的，處以一萬至三萬元的罰款；

5、騙買騙賣物值在一萬以上或是不足前款數(shù)額，但情節(jié)嚴重或造成后果的，處以三萬至五萬元的罰款。

第(九)項：制造、推銷冒牌商品，假商品的，限價出售物品，沒收非法所得，沒收物品，沒收銷貨款，處非法所得兩倍以下或者經(jīng)營額20%以下的罰款；對未取得非法所得的，處十萬元以下的罰款。

（一）有非法所得的：

1、非法所得在一萬元以下的，處以非法所得一倍以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以上的，處以非法所得一至二倍的罰款；

3、經(jīng)營額在五萬元以下的，處以經(jīng)營額5%以下的罰款；

4、經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，處以經(jīng)營額5%至10%的罰款；

5、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以經(jīng)營額10%至20%的罰款。

（二）未取得非法所得的：

1、經(jīng)營額在三萬元以下，處以三萬元以下的罰款；

2、經(jīng)營額在三萬元以上十萬元以下，處以三萬至五萬元的罰款；

3、經(jīng)營額在十萬元以上的，處以五萬至十萬元的罰款。第(十)項：印制、銷售、傳播非法出版物的，獲得非法利潤的，沒收非法所得，沒收物品，處非法出版物總定價五倍以下的罰款。

1、總定價在五千元以下的，處以一倍以下的罰款；

2、總定價在五千元以上一萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、總定價在一萬元以上五萬元以下的，處以二至三倍的罰款；

4、總定價在五萬元以上的，處以三至五倍的罰款。

第(十一)項：為投機倒把活動提供貨源等便利條件或利用報銷憑證弄虛作假，進行不正當經(jīng)營，或欺行霸市，哄抬物價，擾亂市場的，沒收非法所得，沒收物品，處五萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項未造成后果且非法所得在五千元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項以上或違法構(gòu)成一項造成后果的，處以一萬至五萬元的罰款；

3、壟斷貨源、哄抬物價、欺行霸市、擾亂市場的，處以一萬至五萬元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成走私販私行為的行政處罰

《工商行政管理機關對走私販私行為處罰的暫行規(guī)定》（國家總局令17號）

九

十二、第一條：工商行政管理機關在查處走私販私活動中，對經(jīng)銷進口商品的單位和個體工商戶，應嚴格查驗其有關手續(xù)或者證明。其中，汽車、摩托車應具備《貨物進口證明書》，或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》和緝私?jīng)]收車輛定點銷售單位的發(fā)貨票；其他商品應具備進口手續(xù)、合法經(jīng)銷單位的發(fā)貨票、合法的處罰決定書其中的一種。對經(jīng)銷不具備上述手續(xù)或者證明、經(jīng)查證屬于走私物品的，沒收物品，沒收銷貨款，可并處物品等值20%以下的罰款。

1、物品價值在五萬元以下，處以5%以下的罰款；

2、物品價值在五萬元以上十萬元以下，處以5%至10%的罰款；

3、物品價值在十萬元以上二十萬元以下，處以10%至15%的罰款；

4、物品價值在二十萬元以上，處以15%至20%的罰款。

九

十三、第二條：對為經(jīng)銷走私物品活動牽線搭橋，提供各種手續(xù)、證明、汽車牌照、資金、運輸工具、倉儲等方便條件的，沒收專用工具，沒收非法所得，并處五萬元以下的罰款；無法確定非法所得的處五萬元以下的罰款。

1、非法所得在五千元以下或經(jīng)營額在一萬元以下的，處以一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下或經(jīng)營額在一萬元以上五萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在五萬元以下或經(jīng)營額在五萬元以上十萬元以下的，處以二萬至三萬元的罰款；

4、非法所得在十萬元以下或經(jīng)營額在十萬元以上二十萬元以下的，處以三萬至四萬元的罰款；

5、非法所得在十萬元以上或經(jīng)營額在二十萬元以上的，處以四萬至五萬元的罰款；

6、無法確定非法所得的，以當事人提供的清單經(jīng)營額為準，處以清單經(jīng)營額等值以下的罰款，最高不超過五萬元；不提供清單的，處以四萬至五萬元的罰款。第四節(jié)違反煙草專賣行為的行政處罰 《煙草專賣法》 《煙草專賣法實施條例》

九

十四、《煙草專賣法實施條例》第六十一條：無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。

1、經(jīng)營總額在一萬元以下的，處以20%的罰款；

2、經(jīng)營總額在一萬元以上五萬元以下的，處以20%至30%的罰款；

3、經(jīng)營總額在五萬元以上的，處以30%至50%的罰款。

九

十五、《煙草專賣法》第三十六條第一款：生產(chǎn)、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售，并處罰款的。按本執(zhí)行標準第一百二十一條執(zhí)行。

第二款：生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標的煙草制品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以并處的罰款，按本執(zhí)行標準第一百二十二條執(zhí)行。第三章消費者權益保護管理

第一節(jié)侵害消費者權益行為的行政處罰 《中華人民共和國消費者權益保護法》

九

十六、第五十條:生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的、在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的、生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的，由工商行政管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。第(一)、(二)、(三)、(四)項按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、五十三條處理，分別適用本執(zhí)行標準第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百零一條。

第(五)項：銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的。

1、未檢驗、檢疫有違法所得的，處以違法所得二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款；

2、偽造檢驗、檢疫未造成后果且有違法所得的，處以違法所得二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、偽造檢驗、檢疫造成后果的，處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款。

第(六)項：對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的。

按本執(zhí)行標準第八十五條執(zhí)行；其中，屬于利用廣告對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的，按本執(zhí)行標準第一百二十七條執(zhí)行。

第(七)項：對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。

1、推諉、故意拖延，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、無理拒絕，有違法所得的，處以三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第二節(jié)違反產(chǎn)品質(zhì)量行為的行政處罰 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

九

十七、第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在五萬元以下的，處以一倍罰款；

2、貨值金額在五萬元以上十萬元以下的，處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的，處以二至三倍的罰款。

九

十八、第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在一萬元以下的，處一倍以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上十萬元以下的；處以一至二倍的罰款；

3、貨值金額在十萬元以上的；處以二至三倍的罰款。

九

十九、第五十一條：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上罰款。

一百、第五十二條：銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、貨值金額在一萬元以下，處以50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下的，處以50%以上、一倍以下的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以一至二倍的罰款。

一百零

一、第五十三條：偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

1、貨值金額在一萬元以下，處50%以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上，處50%以上、一倍以下的罰款。

一百零

二、第五十四條：產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第（四）項、第（五）項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

1、貨值金額在一萬元以下，處以10％以下的罰款；

2、貨值金額在一萬元以上五萬元以下，處以10%至20％的罰款；

3、貨值金額在五萬元以上，處以20%至30％的罰款。第四章市場監(jiān)督管理 第一節(jié)違反商品展銷會行為的行政處罰 《商品展銷會管理辦法》（國家總局令77號）

一百零

三、第十七條第（一）項：

（一）舉辦單位違反本辦法第五條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自舉辦商品展銷會，或者在登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，責令其改正，并視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、未登記的，處以三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；

2、隱瞞真實情況，弄虛作假，未造成后果，有違法所得的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、隱瞞真實情況，弄虛作假，造成危害后果有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

第（二）項：擅自發(fā)布廣告的，“并處五千元以下的罰款”。

（一）舉辦單位

1、舉辦單位發(fā)布廣告的，處三千元以下的罰款；

2、舉辦單位進行招商五十戶以下的，處二千至四千元的罰款；

3、舉辦單位進行招商五十戶以上的，處以四千至五千元的罰款。

（二）廣告經(jīng)營者

1、刊登或廣播的，處以二千至四千元的罰款；

2、電視播放的，處以四千至五千元的罰款。

第（三）項：舉辦單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《商品展銷會登記證》的，視情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、出借、出租、出讓有違法所得，未造成后果的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千至四千元的罰款；

2、出借、出租、轉(zhuǎn)讓有違法所得，造成后果的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至六千元的罰款；

3、偽造、涂改，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款。

第（四）項：舉辦者不審查展商資格的，“處以一萬元以下的罰款”。

1、沒有經(jīng)營資格者參展十戶以下的，處以二千至四千元的罰款；

2、沒有經(jīng)營資格者參展十戶以上的，處以四千至一萬元的罰款。第二節(jié)違反野生動物保護行為的行政處罰 《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》 《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》（國務院發(fā)布）

一百零

四、《陸生野生動物保護實施條例》第三十七條、《水生野生動物保護實施條例》第二十八條：違法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，沒收實物和違法所得，處相當于實物價值十倍以下的罰款。

1、省級有價值的動物及其產(chǎn)品，處以一至三倍的罰款；

2、省級名錄的動物及其產(chǎn)品，處以三至五倍的罰款；

3、國家二級保護動物及其產(chǎn)品，處以五至八倍的罰款；

4、國家一級保護動物及其產(chǎn)品、世界名錄的動物及其產(chǎn)品，處以八至十倍的罰款。第五章合同監(jiān)督管理

第一節(jié)違反拍賣法行為的行政處罰 A《中華人民共和國拍賣法》

一百零

五、第六十條：未經(jīng)許可登記設立拍賣企業(yè)的，由工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款：

1、違法所得不超過一萬元的，處違法所得一倍的罰款；

2、違法所得一萬至三萬元的，處違法所得一至二倍的罰款；

3、違法所得三萬至五萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；

4、違法所得五萬至七萬元的，處違法所得三至四倍的罰款；

5、違法所得超過七萬元的，處違法所得四至五倍的罰款。

一百零

六、第六十二條：拍賣人及其工作人員參與競買或者委托他人代為競買的，由工商行政管理部門對拍賣人給予警告，可以處拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：

1、拍賣標的由拍賣人或其工作人員競得且未損害其他競買人利益的，處以拍賣傭金一倍的罰款；

2、拍賣標的由拍賣人或其工作人員競得且損害了其他競買人利益的，處以拍賣傭金一至二倍的罰款；

3、拍賣標的由買受人在與拍賣人或其工作人員及其他競買人交替競價中競得的，處以拍賣傭金二至三倍的罰款；

4、拍賣標的由買受人在與拍賣人或其工作人員的交替競價中競得的，處以拍賣傭金三至四倍的罰款； 對已因本條受過處罰的：

（1）已因本條受過警告處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款；

（2）已因本條受過罰款處罰的，處以拍賣傭金五倍的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。一百零七、六十四條：委托人違法參與競買或委托他人代為競買的，“可以對委托人處拍賣成交價30％以下的罰款”。

1、參與競買或委托他人代為競買，拍賣標的由委托人或其代理人競得且未損害其他競買人利益的，處以成交價5%至15％的罰款；

2、拍賣標的由委托人或其代理人競得且損害了其他競買人利益的，處以成交價15％至20%的罰款；

3、拍賣標的由買受人在與委托人或其代理人及其他競買人交替競價中競得的，處以成交價20％至25%的罰款；

4、拍賣標的由買受人在與委托人或其代理人交替競價中競得的，處以成交價25％至30%的罰款；

5、已因本條受過的罰款再次進行處罰的，處以成交價30％的罰款。一百零

八、第六十五條：競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通的。

1、“對參與惡意串通的競買人處最高應價10％以上30％以下的罰款”（1）損害其他競買人利益的，處以最高應價10%至20％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應價20%至30％的罰款；

2、“對參與惡意串通的拍賣人處最高應價10％以上50％以下的罰款”（1）損害其他競買人利益的，處以最高應價20%至30％的罰款；（2）損害委托人利益的，處以最高應價40%至50%的罰款。B《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》（國家總局令101號）一百零

九、第十五條：拍賣企業(yè)違反本辦法第四條、第六條規(guī)定，工商行政管理機關視情節(jié)輕重予以警告，責令改正，處一萬元以下的罰款：

1、備案材料不符合規(guī)定的，經(jīng)責令改正而不改正的，處以三千至六千元的罰款；

2、未在拍賣現(xiàn)場公布舉報電話或拒絕向到場監(jiān)督人員提供有關資料的，處以一千至四千元的罰款；

3、已因本條受過警告、責令改正處罰的，處以六千至一萬元的罰款。

一百一

十、第十六條：拍賣企業(yè)捏造、散布虛假事實，損害其他拍賣企業(yè)商譽的，予以警告，處一萬元以下的罰款。

1、損害其他拍賣企業(yè)商譽一家的，處二千元以下的罰款；

2、損害其他拍賣企業(yè)商譽二家的，處二千至四千元的罰款；

3、損害其他拍賣企業(yè)商譽三家的，處四千至六千元的罰款；

4、損害其他拍賣企業(yè)商譽四家以上的，處六千至一萬元的罰款。

一百一

十一、第十七條：拍賣企業(yè)違反本辦法第五條、第七條第（七）項規(guī)定：拍賣企業(yè)不發(fā)布拍賣公告或雇用非拍賣師主持拍賣活動的，“予以警告，處以非法所??非法所得的，處以一萬元以下的罰款”

1、已因拍賣公告內(nèi)容不符合《拍賣法》規(guī)定受過警告處罰，或公告、展示時間達到法定時間三分之二以上的，處以非法所得一倍以下的罰款；沒有非法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、公告、展示時間達到法定時間二分之一以上不足三分之二的，處以非法所得一至二倍的罰款；沒有非法所得的，處以三千至五千元的罰款；

3、公告、展示時間未達到法定時間的二分之一的，處以非法所得二至三倍的罰款；沒有非法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、雇傭非拍賣師主持拍賣活動有非法所得的，處以非法所得三倍的罰款；沒有非法所得的，處以一萬元的罰款。

第二節(jié)違反動產(chǎn)抵押登記行為的行政處罰 《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》（國家總局令35號）

一百一

十二、第十三條：提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記的，處以一萬元以下的罰款。

1、提交虛假文件未造成危害后果的，處以一千至五千元的罰款；

2、提交虛假文件騙取抵押登記造成危害后果的，處以五千至一萬元的罰款。一百一

十三、第十四條：未按規(guī)定辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物變更登記的，由企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以上五千元以下的罰款：

1、逾期10日以內(nèi)的，處二千元的罰款；

2、逾期10日以上30日以內(nèi)的，處以二千至三千元的罰款；

3、逾期30日以上的，處以三千至五千元的罰款。第三節(jié)構(gòu)成合同違法行為的行政處罰

《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》（國家總局令38號）

一百一

十四、第八條：違反本暫行規(guī)定第四條、第五條第一款第（一）項規(guī)定的，責令退回??可以給予責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰：

1、采用第四條第(一)、(三)項手段的，處以五千至一萬五千元的罰款；

2、采用第四條(二)、(四)項手段的，處以一萬五千至二萬五千元的罰款；

3、采用第四條(五)、(六)、(七)項手段的，處以二萬五千至三萬五千元的罰款；

4、采用第五條第（一）項手段的，處以三萬五千至五萬元的罰款。

一百一

十五、第九條：違反本暫行規(guī)定第五條第一款第（二）、（三）、（四）項和第六條第一款第（三）、（四）項規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、采用第五條第(二)、（三）項手段的，處以違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

2、采用第五條第(四)項、第六條第(四)項手段的，處以違法所得一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

3、采用第六條第(三)項手段的，處以違法所得額三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。

一百一

十六、第十一條：違反本暫行規(guī)定第七條，為采取欺詐手段騙取財物、利用合同違反國家指令性計劃、利用合同倒賣國家禁止或者限制流通物資提供便利條??罰款，還可以視情節(jié)給予通報批評、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰；為其他利用合同進行的違法行為提供便利條件的，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。(一)為采取欺詐手段騙取財物等提供方便條件的：

1、沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款；

2、非法所得在一萬元以下的，處以一萬至二萬元的罰款；

3、非法所得在一萬元以上的，處以二萬至三萬元的罰款。(二)為其他利用合同違法提供方便條件的：

1、提供一項條件的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千元以下的罰款；

2、提供二項條件的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以四千至七千元的罰款；

3、提供三項條件以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以七千至一萬元的罰款。

第四節(jié)違反經(jīng)紀人管理行為的行政處罰 《經(jīng)紀人管理辦法》（國家總局令36號）

一百一

十七、第二十三條：對于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機關視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反一項的、違法所得額在一千元以下的，處以一倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以下的罰款；

2、違反二項的、違法所得額在五千元以下的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以一千至五千元的罰款；

3、違反三項以上、違法所得額在五千元以上的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百一

十八、第二十四條：對于違反本辦法第十八條規(guī)定，從事違法經(jīng)紀活動的，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按有關規(guī)定處理；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理機關視其情節(jié)輕重，分別給予警告、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反“辦法”第十八條第（一）、（二）、（六）項的，有違法所得的，處違法所得額一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以三千至六千元的罰款；

2、違反“辦法”第十八條第（三）、（四）、（五）項的，有違法所得的，處違法所得額二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以六千至一萬元的罰款；

3、違反“辦法”第十八條第（七）項的，有違法所得的，處違法所得額三倍的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元的罰款。第六章商標監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《商標法》行為的行政處罰 《中華人民共和國商標法》

《商標法實施條例》（以下簡稱《條例》）（國務院令第358號）

一百一

十九、《商標法》第四

十五、第四十八條第（三）項：使用注冊商標，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費者的，處非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利二倍以下的罰款。

(一)按非法經(jīng)營額：

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處以10%以下的罰n:0cm0cm0pt;text-indent:26.85pt;line-height:20pt;mso-line-height-rule:exactly;tab-stops:447.3pt;mso-char-indent-count:2.0;mso-layout-grid-align:none“>

2、經(jīng)營額在一萬元以上十萬元以下的，處以10%至15%的罰款。

3、經(jīng)營額在十萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以15%至20%的罰款。

（二）按非法獲利：

1、一萬元以下的，處以一倍的罰款；

2、一萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百

二十、《商標法》第四十八條第（一）項、第（二）項：冒充注冊商標或者違反商標法第十條有關“禁用標志”規(guī)定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以處非法經(jīng)營額20%以下或者非法獲利2倍以下的罰款。(一)按非法經(jīng)營額：

1、經(jīng)營額在一千元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營額在一千元以上二萬元以下的，處以5%至10%的罰款；

（二）按非法獲利： 1、2萬元以下的，處以一倍以下的罰款； 2、2萬元以上或雖不足上述數(shù)額但有危害后果的，處以一至二倍的罰款。

一百二

十一、《條例》第四十二條第二款：銷售未經(jīng)核準注冊的必須使用注冊商標商品的，處以非法經(jīng)營額10%以下的罰款。

1、經(jīng)營額在一萬元以下的，處以5%以下的罰款；

2、經(jīng)營額在一萬元以上的，處以5%至10%的罰款。

一百二

十二、《條例》第五十二條：對侵犯注冊商標專用權的行為，罰款數(shù)額為非法經(jīng)營額三倍以下；非法經(jīng)營額無法計算的，處以十萬元以下的罰款。

（一）未經(jīng)商標所有人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同的商標或者近似的商標的；偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；或者給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。

1、主觀過失的，處以非法經(jīng)營額一倍以下的罰款，非法經(jīng)營額無法計算的，處以三萬元以下的罰款；

2、主觀故意的，處以非法經(jīng)營額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營額無法計算的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、主觀故意并且造成被侵權人嚴重損失，處以非法經(jīng)營額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營額無法計算的，處以五萬至十萬的罰款。

（二）銷售假冒注冊商標的商品的或者未經(jīng)商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場。

1、處以非法經(jīng)營額一至二倍的罰款，非法經(jīng)營額無法計算的，處以三萬至五萬元的罰款；

2、造成被侵權人嚴重損失，處非法經(jīng)營額二至三倍的罰款，非法經(jīng)營額無法計算的，處以五萬至十萬的罰款。

第二節(jié)違反特殊標志管理行為的行政處罰 《特殊標志管理條例》（國務院令第202號）

《奧林匹克標志楷體_GB2312;mso-ansi-language:ZH-CN”>（國務院令第345號）

一百二

十三、《特殊標志管理條例》第十五條：特殊標志所有人或者使用人有下列行為之一的，由其所在地或者行為發(fā)生地縣級以上人民政府工商行政管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令使用人停止使用該特殊標志，由國務院工商行政管理部門撤銷所有人的特殊標志登記。

1、擅自改變的，處以一萬元以下的罰款；

2、構(gòu)成未簽合同、未報備案、未報存查一項的，處以一萬元以下的罰款；

3、超范圍使用的，處以一萬至二萬元的罰款；

4、違法構(gòu)成二項的，處以二萬至三萬元的罰款；

5、違法構(gòu)成三項以上的，處以三萬至五萬元的罰款。

一百二

十四、《特殊標志管理條例》第十六條規(guī)定：未經(jīng)特殊標志所有人許可，擅自使用與所有人的特殊標志相同或者近似的文字、圖形或者其他組合的；擅自制造、銷售所有人的特殊標志或者將所有人的特殊標志用于商業(yè)活動的。??立即停止侵權行為，沒收侵權商品，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款：

1、擅自使用，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以二千元以下的罰款；

2、擅自制造，違法所得在一萬元以上的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以二千至一萬元的罰款；

3、擅自銷售，違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

4、擅自銷售，違法所得在一萬元以上，用于商業(yè)活動或給所有人造成經(jīng)濟損失的，處以一至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。

一百二

十五、《奧林匹克標志保護條例》第十條：未經(jīng)奧林匹克標志權利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，侵犯奧林匹克標志專有權，奧林匹克標志權利人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標志的工具，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處五萬元以下的罰款。

(1)有違法所得，非法經(jīng)營額不足五萬元的，處違法所得二倍以下罰款；非法經(jīng)營額五萬元以上不足十萬元的，處違法所得二至三倍的罰款；非法經(jīng)營額十萬元以上的，按違法所得三至五倍的罰款。

(2)沒有違法所得，非法經(jīng)營額不足五萬元的，處以五千元以下的罰款；非法經(jīng)營額五萬元以上不足十萬元的，處以五千至一萬元的罰款；非法經(jīng)營額十萬元以上不足二十萬元的，處以一萬至三萬元的罰款；非法經(jīng)營額二十萬元以上，處以三萬元至五萬元的罰款。

第三節(jié)違反馳名商標規(guī)定行為的行政處罰 《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》（國家總局令56號）

一百二

十六、第十二條：未經(jīng)國家工商行政管理局商標局認定，偽稱商標為馳名商標，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機關視其情節(jié)予以警告，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法所得在一萬元以下的，處以一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款；

2、違法所得在一萬元以上的，處以一至二倍的罰款；沒有違法所得的，但造成其他后果的，處以五千至一萬元的罰款。第七章廣告監(jiān)督管理

第一節(jié)違反《廣告法》行為的行政處罰

一百二

十七、第三十七條：違反本法規(guī)定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機關責令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重，依法停止其廣告業(yè)務。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、造成人身傷害、重大財產(chǎn)損失（五千元以上）的，處以五倍的罰款；

2、發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、化妝品、保健食品、房地產(chǎn)、致富信息、技術轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、婚介、出國留學勞務輸出廣告，含有虛假內(nèi)容的,處以三至五倍的罰款；

3、造成群訪群訴的，處以三至五倍的罰款;

4、其他虛假廣告，處以一至三倍的罰款。

一百二

十八、第三十九條：發(fā)布廣告違反廣告法第七條第二款規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費用，并處廣告費用一倍上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、構(gòu)成第七條第二款第（八）項的，處以一倍的罰款；

2、構(gòu)成第七條第二款第（四）、（五）、（六）、（七）項中一項的，處以二至三倍的罰款；

3、構(gòu)成第七條第二款第（一）、（二）、（三）項中一項的，處以二至四倍的罰款；

4、構(gòu)成二項以上的，處以四至五倍的罰款。

一百二

十九、第四十條第一款：發(fā)布廣告違反廣告法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正、沒收廣告費用，并可處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違反廣告第九條、第十條的，處以一至二倍的罰款；

2、違反廣告第十一條的，處以一倍的罰款；構(gòu)成虛假的，處以一至三倍的罰款；

3、違反廣告法第十二條的，處以二至四倍的罰款；

4、同時違反兩條以上的，處以四至五倍的罰款。

第四十條第二款：發(fā)布廣告違反廣告法第十三條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關責令發(fā)布者更正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

1、發(fā)布廣告沒有廣告標記的，處以一千至五千元的罰款；

2、以新聞報導形式發(fā)布廣告的，處以一萬元的罰款。

一百三

十、第四十一條：違反廣告法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反廣告法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務。

1、違反第十四條、十五條、十六條、十七條、十九條的，處以一至三倍的罰款；

2、同時違反第十四條、十六條的，處以四至五倍的罰款；

3、違反第三十一條的，處以五倍的罰款；

一百三

十一、第四十二條：違反廣告法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告，或者在公共場所設置煙草廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、沒有標明“吸煙有害健康”的，處以一倍的罰款；

2、違反第十八條第一、二款變相發(fā)布、設置煙草廣告的，處以一至三倍的罰款；

3、違反第十八條第一、二款發(fā)布、設置煙草廣告的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十二、第四十三條：違反廣告法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告審查機關審查批準，發(fā)布廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關責令有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、在縣級媒體發(fā)布的，處以一至二倍的罰款；

2、在地市級媒體發(fā)布的，處以二至三倍的罰款；

3、在省級以上媒體發(fā)布的，處以三至五倍的罰款。

一百三

十三、第四十四條第一款：廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監(jiān)督管理機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

1、提供虛假文件辦理廣告發(fā)布專項審批手續(xù)，未造成危害后果的，處以一萬元的罰款；

2、提供虛假文件發(fā)布不涉及人身、財產(chǎn)安全廣告的，處以二萬至五萬元的罰款；發(fā)布涉及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品或服務的廣告，處以五萬至八萬元的罰款；

3、在主要新聞媒體上發(fā)布的，增加二萬元的罰款。

第二款：偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件的，由廣告監(jiān)督管理機關沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、轉(zhuǎn)讓的，處以一萬至三萬元的罰款；

2、變造的，處以三萬至五萬元的罰款；

3、偽造的，處以五萬至八萬元的罰款；

4、違法構(gòu)成上述二項的，處以六萬至十萬元的罰款。第二節(jié)違反《戶外廣告登記管理規(guī)定》行為的行政處罰（國家總局令42號）

一百三

十四、第十七條：任何單位未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的，由登記管理機關沒收違法所得，視其情節(jié)予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期拆除；逾期不拆除的，強制拆除，其費用由發(fā)布者承擔。

1、發(fā)布60平方米以下的經(jīng)營性戶外廣告，有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處以五千至八千元的罰款；

2、發(fā)布60平方米以下的非經(jīng)營性廣告，處以一千至五千元的罰款；

3、發(fā)布60平方米以上的經(jīng)營性戶外廣告，有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以八千至一萬元的罰款；

4、發(fā)布60平方米以上的非經(jīng)營性廣告，處以五千至一萬元的罰款。第三節(jié)違反《煙草廣告管理暫行辦法》行為的行政處罰（國家總局令46號）

一百三

十五、第十一條：違反本辦法第三條、第四條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，依據(jù)《廣告法》第四十二條的規(guī)定，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

1、違法構(gòu)成第四條、第七條、第八條、第九條中一項的，處以廣告費用一至三倍的罰款；

2、違法構(gòu)成第三條的，處以廣告費用三至五倍的罰款。

一百三

十六、第十二條：違反本辦法第五條、第六條、第十條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關責令停止發(fā)布，對于負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，可以并處一萬元以下的罰款。

1、未注明忠告語言的或者面積少于10%的，處以三千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成第六條一項內(nèi)容的，處以一千至五千元的罰款；

3、違法構(gòu)成第六條二項以上內(nèi)容的，處以五千至八千元的罰款；

4、違法構(gòu)成第五條、第六條第（二）項的，處以八千至一萬元的罰款。第四節(jié)違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國家總局令71號）

一百三

十七、第二十一條：違反本暫行規(guī)定發(fā)布廣告，依照《廣告法》有關條款處罰，《廣告法》沒有具體處罰條款的，由廣告監(jiān)督管理機關責令停止發(fā)布，視其情節(jié)予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違反本辦法一項規(guī)定有違法所得的，處以一倍以下的罰款，但最高不超過一萬元；沒有違法所得的，處以三千元以下的罰款；

2、違反本辦法二項規(guī)定有違法所得的，處以一至二倍的罰款，但最高不超過二萬元；沒有違法所得的，處三千至五千元的罰款；

3、違反本辦法三項以上規(guī)定有違法所得的，處以二至三倍的罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款。第五節(jié)違反《廣告語言文字管理暫行規(guī)定》行為的行政處罰（國家總局令84號）

一百三

十八、第十四條：違反本暫行規(guī)定第四條的，由廣告監(jiān)督管理機關責令停止發(fā)布廣告，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者視其情節(jié)予以通報批評，處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

1、違法情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以五千至一萬元的罰款；

2、其他情節(jié)有違法所得的，處以二倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。

一百三

十九、第十五條：違反本暫行規(guī)定其他條款的，由廣告監(jiān)督管理機關責令限期改正，逾期未能改正的，對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者處以一萬元以下的罰款。

1、違法構(gòu)成一項的，處以四千元以下的罰款；

2、違法構(gòu)成二項的，處以四千至六千元的罰款；

3、違法構(gòu)成三項及以上的，處以六千至一萬元的罰款。

第四篇：工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法

工商行政管理機關行政處罰案件違法所得認定辦法

2008年11月21日國家工商行政管理總局令第37號公布 自2009年1月1日起實施

第一條 為了規(guī)范和保障工商行政管理機關依法、公正、有效行使職權，正確實施行政處罰，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工商行政管理機關認定違法所得的基本原則是：以當事人違法生產(chǎn)、銷售商品或者提供服務所獲得的全部收入扣除當事人直接用于經(jīng)營活動的適當?shù)暮侠碇С?，為違法所得。

本辦法有特殊規(guī)定的除外。

第三條 違法生產(chǎn)商品的違法所得按違法生產(chǎn)商品的全部銷售收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算。

第四條 違法銷售商品的違法所得按違法銷售商品的銷售收入扣除所售商品的購進價款計算。

第五條 違法提供服務的違法所得按違法提供服務的全部收入扣除該項服務中所使用商品的購進價款計算。

第六條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，為違法行為提供便利條件的違法所得按當事人的全部收入計算。

第七條 違法承攬的案件，承攬人提供材料的，按照本辦法第三條計算違法所得；定做人提供材料的，違法所得按本辦法第五條計算。

第八條 在傳銷違法活動中，拉人頭、騙取入門費式傳銷的違法所得按當事人的全部收入計算。團隊計酬式傳銷的違法所得，銷售自產(chǎn)商品的，按違法銷售商品的收入扣除生產(chǎn)商品的原材料購進價款計算；銷售非自產(chǎn)商品的，按違法銷售商品的收入扣除所售商品的購進價款計算。

第九條 在違法所得認定時，對當事人在工商行政管理機關作出行政處罰前依據(jù)法律、法規(guī)和省級以上人民政府的規(guī)定已經(jīng)支出的稅費，應予扣除。

第十條 本辦法適用于工商行政管理機關行政處罰案件“非法所得”的認定。法律、行政法規(guī)對“違法所得”、“非法所得”的認定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。政府規(guī)章對“違法所得”、“非法所得”的認定另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。

第十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。

第五篇：湖北省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理試行辦法

附件1：

湖北省機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理試行辦法

為加強機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險個人帳戶的管理，維護參保人員的合法權益，根據(jù)勞社部發(fā)[2001]13號、勞辦發(fā)[1997]116號、鄂政發(fā)[1997]73號合鄂勞險[1996]45號文件精神，制定本辦法。

一、凡參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的職工，經(jīng)辦機構(gòu)必須按照職工身份證為其建立一個終身不變的個人帳戶。

二、職工個人帳戶的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、社會保障號碼、參加工作時間、視同繳費年限、個人首次繳費時間、當?shù)厣夏曷毠て骄べY、個人當年繳費工資基數(shù)、當年繳費月數(shù)、當年記帳利息及個人帳戶貯存額情況大呢感。

三、職工個人帳戶從1995年1月1日其開始建立。1995年1月1日其按本人月繳費工資11%的數(shù)額劃入個人帳戶，其中個人繳費部分全部劃入個人上戶，其余部分從單位繳費中劃入。1995年1月1日前，單位合職工繳納的基本養(yǎng)老保險費均不記入個人帳戶，單規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險費的年限計算為繳費年限。

四、個人帳戶儲存額按養(yǎng)老保險個人帳戶利率計算利息，年結(jié)算一次。記帳利率參考銀行同其存款利率等因素確定，由省勞動保障廳每年予以公布。

五、至本年底止個人帳戶雷擊儲存額計算方法：即至本年底止個人帳戶雷擊儲存額在每個繳費年限結(jié)束以后按計算。其計算公式：至本年底止個人上戶累計儲存額=上年底止個人帳戶累計儲存額×（1+本年記帳利率）+個人帳戶本年記帳金額×（1+本年記帳利率×1.083×1/2）。

六、單位或個人不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，視為欠繳，欠繳暫不記入個人帳戶，待其按規(guī)定補齊欠繳額后方可補記入個人帳戶。

七、經(jīng)辦機構(gòu)在繳費結(jié)束后，應根據(jù)職工個人帳戶的記錄，為每個參保職工打印《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單》，發(fā)給職工本人，由職工審核簽字后，依年保存在《職工養(yǎng)老保險手冊》中。《職工養(yǎng)老保險手冊》由省勞動部門社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)。

八、個人帳戶的轉(zhuǎn)移。職工調(diào)動時，職工須持《養(yǎng)老保險手冊》到經(jīng)辦機構(gòu)辦理個人轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移辦法按下列規(guī)定辦理：

（一）職工的養(yǎng)老保險關系在同一保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系，不轉(zhuǎn)移個人帳戶基金。

（二）職工的養(yǎng)老保險關系在同一保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移時，除轉(zhuǎn)移職工基本養(yǎng)老保險關

系外，相應轉(zhuǎn)移職工個人帳戶累計儲存額。個人帳戶累計儲存額包括上年個人

帳戶本息之和當年個人帳戶劃入本金?；疝D(zhuǎn)移時，不得從轉(zhuǎn)移額中扣除管理

費。

（三）已參加基本養(yǎng)老保險的機關事業(yè)單位職工調(diào)入未開展基本養(yǎng)老保險的機關事業(yè)

單位，原社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要為參保職工辦理中止繳納養(yǎng)老保險費、封存基本

養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老保險后，原社會保險經(jīng)辦機構(gòu)再為其辦理基本養(yǎng)老保險關系

和個人帳戶儲存額轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（四）職工在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時，個人帳戶的建帳及轉(zhuǎn)移按照《關于職

工在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發(fā)

[2001]13號）文件執(zhí)行。

（五）已參加基本養(yǎng)老保險的單位職工調(diào)動工作時，單位和職工本人欠繳養(yǎng)老保險費的，必須在原參保的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)補齊，否則不予辦理養(yǎng)老保險關系和養(yǎng)

老保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。

九、個人帳戶的繼承。

（一）職工在職期間死亡的，繼承額為個人帳戶儲存額中的個人繳費部分。

（二）離退休人員死亡的，繼承額為個人帳戶余額中的個人繳費部分。

職工個人帳戶繼承額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人。個人帳戶的其余部分，并入社會統(tǒng)籌基金。個人帳戶處理完后，予以封存。

十、經(jīng)辦機構(gòu)應建立基本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)庫，將參保單位和職工的基本情況、繳費情況以及職工個人帳戶增減變動情況納入數(shù)據(jù)庫管理。

十一、本辦法生效以前已建立個人帳戶的予以保留，本辦法生效后按本辦法執(zhí)行。

十二、機關事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法仍按現(xiàn)行計發(fā)辦法執(zhí)行，今后如國家和省有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

十三、本辦法由湖北省勞動和社會保障廳負責解釋。從下文之日其執(zhí)行。

二OO三年五月十五日